Fondul Social European a fost primul fond structural și principalul insturment prin care
Uniunea Europeană finanțează obiectivele strategice. FSE urmărește promovarea ocupării forței
de muncă în statele membre ale Uniunii.
Obiectivele FSE:
1 Tratatul de la Roma a fost semnat de Franța, Germania de Vest, Olanda, Italia, Belgia și Luxemburg la 25 martie
1957
2 http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/ro/displayFtu.html?ftuId=FTU_5.10.2.html
Fondul Social European a fost primul fond structural și în continuare reprezintă
principalul instrument al Uniunii Europene în ceea ce privește promovarea ocupării forței de
muncă și a incluziunii sociale. Mai precis, ajută oamenii să își găsească un loc de muncă, ajuta la
integrarea în societate a persoanelor defavorizate și asigură șanse egale pentru toate persoanele.
Anual, ajută aproximativ 10 milioane în ceea ce privește găsirea unui loc de mucă sau chiar
pentru găsirea unui loc de muncă mai bun. Pe termen scurt obiectivul principal al fondului este
acela de a atenua consecințele crizei economice, scăderea ratei săraciei, pe când pe termen lung,
datorită politicii pe care o adoptă urmărește să creeze noi locuri de muncă dar și o societate
favorabilă incluziunii3.
3 http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=325&langId=ro
FSE în România a finanțat două programe operaționale:
Promovarea incluziunii ( se
urmărește includerea în Locuri de muncă mai bune
Creșterea gradului de
societate în special a (crearea de competențe prin
ocupare a forței de muncă
persoanelor din zonele implementarea anumitor
(prin formare vocațională)
defavorizate sau programe
persoanelor de etnie romă)
Proiectul ” Educația de calitate- un pas spre egalitate” prin intermediul căruia s-a aplicat
o programă interculturală în 40 de gradinițe (800 de copii); pentru copiii romi proiectul a
sprijinit facilitarea tranzicției către grădiniță și evitarea abandonului școlar ulterior. Cu
sprijinul FSE, organizația nonguvernamentală ” Amare Rromentzza” a încurajat tinerii
romi să obțină o educație completă.
Proiectul ”Un viitor mai bun pentru femei” sprijină femeile în ceea ce privește înființarea
propriilor afaceri și asociații. Proiectul urmărește să asigure egalitatea de șanse între
femei și bărbați și șansa acestora de a se angaja și de a promova la locul de muncă.
Sursa: http://ec.europa.eu/esf/main.jsp?catId=443&langId=en
Pe perioada 2014-2020, bugetul Fondului Social este prevăzut în felul următor:
Sursa: http://ec.europa.eu/esf/main.jsp?catId=443&langId=en
POS DRU a fost elaborat în contextul Planului Național de Dezvoltare 2007-2013 și,
conform cu Prioritățile Cadrului Strategic Național de Referință, este un instrument major în
sprijinirea dezvoltării economice și a schimbărilor structurale. În plus, investițiile în capitalul
uman au rolul de a completa și de a oferi sustenabilitate creșterii productivității pe termen lung.
Astfel, este demonstrat faptul că pentru obținerea unei economii competitive și dinamice este
nevoie de o forță de muncă calificată, cu un nivel de educație necesar capacității de a se adapta
nevoilor de schimbare ale piețelor și ale noilor tehnologii corespunzătoare acestora.
POS DRU a fost elaborat sub coordonarea Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse, în colaborare cu Ministerul Economiei și Finanțelor, Agenția Națională pentru Ocuparea
Forței de Muncă, Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului, Ministerul Internelor și
Reformei Administrative, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor, Ministerul
Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Sănătății Publice, Institutul Național de Statistică,
Institutul Național de Cercetare Științifică în domeniul Muncii și Protecției Sociale, Comisia
Anti-Sărăcie și de Promovare a Incluziunii Sociale, Consiliul Național pentru Formarea
Profesională a Adulților, Agenția Națională pentru Egalitatea de Șanse, Ministerul
Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului, Turismului și Profesiilor Liberale, alte ministere de
linie și agenții4. Tot în cadrul elaborării POS DRU s-au făcut consultări și cu partenerii sociali,
organizațiile societății civile și administrația publică.
2.1. Obiectivul general al POS DRU este dezvoltarea capitalului uman și creșterea
competitivității, prin corelarea educației și învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii și
4 http://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files//resurseumane/00000030/1bjbd_pos_dru_romana.pdf
asigurarea de oportunități sporite pentru participarea viitoare pe o piață a muncii modernă,
flexibilă și inclusivă a 1.650.000 de persoane5.
- Promovarea reinserției a persoanelor inactive, mai ales din zonele rurale, în piața
muncii;
Programul POS DRU a fost supus unei evaluări ex-ante ce a avut ca scop furnizarea
unei fundamentări pentru asistența financiară. Această evaluare a fost realizată printr-un contract
Phare, a fost un proces interactiv, iar rezultatul acesteia este inclus în program, fiind menit să
ajute la implementarea acestuia cu succes.
5 http://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files//resurseumane/00000030/1bjbd_pos_dru_romana.pdf
1. Evaluarea analizei socio-economice și a relevanței strategiei;
Axele prioritare ale POS DRU sunt delimitate pe 7 categorii, acestea fiind:
Această axă este împărțită în 5 domenii majore de intervenție după cum urmează:
Domeniile majore de intervenție sunt 3 la număr în cadrul acestei axe, acestea fiind:
- Domeniul Major de Intervenție 2.1 – Tranziția de la școală la viața activă
Delimitată în 2 domenii:
În cele ce urmează vom detalia Axa prioritară 3 și Domeniul Major de Intervenție 3.2.
Cum am precizat mai sus, această axă prioritară are 3 domenii majore de intervenție,
acestea fiind:
Principalele grupuri țintă pe care le are în vedere această axă prioritară sunt:
- Angajații;
- Personalul managerial;
- Antreprenorii;
Privind la realitatea de zi cu zi, factorul uman este luat în calcul în ceea ce privește
dezvoltarea mai ales din punct de vedere al calității. Astfel, rolul acestui DMI se concentrează pe
crearea capacității interne a întreprinderilor de a dezvolta resurse umane, cu ajutorul formării
profesionale specializate, mai ales pe noile tehnologii.
În sprijinul acestui obiectiv, în cadrul DMI 3.2 au fost elaborate niște operațiuni
orientative, precum sprijinirea metodelor inovative de organizare flexibilă a muncii, promovarea
și sprijinirea formării profesionale a personalului din domeniul managementului sănătății și a
personalului medical ș.a., niște activități eligibile precum activități și intervenții pentru
prevenirea bolilor profesionale, asigurarea sănătății și securității la locul de muncă, promovarea
și asigurarea formării profesionale pentru personalul medical și managerii din domeniul sanitar,
ș.a..
- Cheltuieli cu personalul;
- Taxe;
- Subvenții şi burse;
Pentru perioada 2007 – 2013, bugetul orientativ al Domeniului Major de Intervenție 3.2,
din cadrul Axei prioritare 3 arată astfel:
CAPITOLUL III. Formarea specialiștilor în domeniul cardiologiei pediatrice
pentru un act medical de calitate cu scopul îmbunătățirii calității vieții.
Cea mai mare rată a mortalității infantile din Europa este înregistrată în prezent în
România, astfel găsim necesar adoptarea unor măsuri ce privesc principalele cauze ale
mortalității. Statisticile arată că una din principalele cauze ale mortalității infantile o reprezintă
malformațiile cardiace, ridicându-se la un procent de 21,2 % în anul 2012. Conform studiilor
efectuate de UNICEF și Ministerul Sănătății se constată că sub vârsta de 5 ani mortalitatea
neonatală contribuie cu 44% la mortalitatea generală. Alte cauze de deces: prematuritatea
( 32,6%) la copiii sub 28 de zile, malformațiile congenitale 15,3 %. În ceea ce privește grupa de
vârstă 1-11 luni, malformațiile congenitale reprezintă principala cauză a decesului, aproximativ
24%. La nivel mondial, conform datelor furnizate de Organizația Mondială a Sănătății, numărul
deceselor la copiii sub 5 ani a scăzut în țări precum SUA, țări din Africa de Sud, Asia și Europa,
însă în România numărul a rămas constat fapt ce determină implementarea unui proiect de
formare a personalului din domeniul medical cu specializare în cardiochirurgia pediatrică.
În România singurul centru de chirurgie pediatrică pentru copiii sub vârsta de 5 ani se
află la Târgu Mureș, acest centru neavând posibilitatea acoperirii tuturor problemlor cu care se
confruntă populația infantilă și, în consecință, rata mortalității este în continuă creștere. Pe lângă
această problemă, statul român se confruntă și cu lipsa personalului medical specializat în
domeniul cardiologiei pediatrice, astfel copiii fiind nevoiți să fie tratați în străinătate la costuri
mult mai mari decât cele din România.
Relevanța proiectului reiese din faptul că, în România, rata mortalității infantile a ajuns
la cote alarmante, clasându-se pe locul 2 în Europa în anul 2010. Proiectul în cauză s-a dovedit a
fi relevant din punct de vedere al dezvoltării naționale, obiectivele proiectului fiind în strânsă
legătură cu obiectivele din Strategia Națională pentru Dezvoltarea Durabilă a României –
Orizonturi 2013 – 2020 – 2030 care vizează scăderea mortalității și morbidității infantile și
creșterea serviciilor de asistență comunitară la 70 %.
Obiectivul general propus în proiect este implementarea de urgență a unui proces intens
de formare profesională a personalului din sectorul medical pentru îmbunătățirea competențelor
în domeniul cardiologiei pediatrice cu specialiști externi și interni la Institutul de Boli
Cardiovasculare prof. dr. “George I.M. Georgescu” Iași și Spitalul Clinic de Urgență pt. Copii
“M.S. Curie” București.
Bibliografie
1. Adina Dornean, Gestiunea fondurilor structurale europene, ediția a 2a, Editura C.H.
Beck, București, 2016
2. http://www.inimipentrucopii.umfiasi.ro/?p=64#more-64
3. http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/ro/displayFtu.html?
ftuId=FTU_5.10.2.html
4. https://cohesiondata.ec.europa.eu/dataset/ESF-budget-breakdown-per-country/hvf5-
3qw8#Visualize
5. http://old.fonduri-ue.ro/posdru/index.php/posdru/informatii-generale/informatii-pos-
dru
6. http://www.fonduri-
structurale.ro/Document_Files//resurseumane/00000030/1bjbd_pos_dru_romana.pdf
Flux instituțional
COMISIA EUROPEANA
Beneficiari
declaratie de validitate
4. Comisia Europeana