Sunteți pe pagina 1din 59

República de Colombia

Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

ANEXO No 03
ESTUDIOS PREVIOS

REQUISITOS
TECNICOS Y/O
ASPECTOS TECNICOS

Página 1 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

ANEXO No 03.
REQUISITOS TECNICOS Y/O ASPECTOS TECNICOS

AREA Secretaría de Obras Públicas y Vías Departamental

JEFE DIRECTO DEL AURORA PATRICIA GOMEZ BALLESTEROS


AREA Secretaria de Obras Departamental
MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA
CONTRATACIÓN
TIPO DE CONTRATO OBRA

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO ASFALTICO O FLEXIBLE E


OBJETO HIDRAULICO EN LA VIA FONSECA EL HATICO EN EL MUNICIPIO DE
FONSECA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.

I. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO PARA ACREDITACIÓN EN EL PROCESO DE


SELECCIÓN

1.1. OBJETIVO GENERAL

Ofrecer mejor movilidad y disminuir los índices de accidentalidad e insalubridad en la vía terciaria
Fonseca -El Hatico en el municipio de Fonseca La Guajira.

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Mejorar a través de la pavimentación en asfalto o flexible e hidráulico la vía que conecten


los diferentes sectores afectados entre el corregimiento, veredas y resguardo con el
Municipio de Fonseca.

 Desaparecer el Represamiento de Basuras y aguas en la Vía terciaria Fonseca -El Hatico en


el municipio de Fonseca La Guajira.

 Lograr inversión en pavimentación y adecuaciones de vías terciarias en el municipio de


Fonseca

II. ESPECIFICACION TECNICA:

La ejecución de la contratación prevista tiene una incidencia directa en la calidad de vida de la


población de nuestro ente territorial por tanto se fundamenta en los siguientes criterios y
consideraciones técnicas:

2.1. DESCRIPCIÓN Y CANTIDADES DE OBRA Y GENERALIDADES DE ORDEN TÉCNICO

Las obras a ser adelantadas corresponden a los siguientes ítems y cantidades para la obra, que
obedecen a las siguientes descripciones mínimas:

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO ASFALTICO O FLEXIBLE E HIDRAULICO EN LA VIA FONSECA EL


HATICO EN EL MUNICIPIO DE FONSECA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

Página 2 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

ITEM ITEM COD PRELIMINARES

DESCRIPCION UND CANT

1,1 200P2 200 Localización y Replanteo M2 14,960

1.2 200.2 200 Rocería manual incluye retiro M2 10,200.0

1.3 201.8 201 Demolición de pavimento asfaltico (incluye retiro) M3 593

Corte con motoniveladora en material sin clasificar


1.4 210,2,3 210 M3 2,045
(no incluye retiro)

1.5 Cargue mecánico de material sobrante M3 2,244

1.6 201.16 201 Remoción de cerca de alambre ML 3,400

1.7 800.1 800 Cerca de alambres pua con postes de madera ML 3,400

2 AFIRMADOS, SUB-BASES Y BASES

Suministro, extendida y compactada de Subbase


320.1 320 Granular Clase C (CBR 40%) de espesor e=0,20 2,832.00
2.1 mts M3

Suministro, extendida y compactada de Base


2.2 330.1 330 2,124.00
granular E=0,15 mts Clase C M3

3 PAVIMENTOS ASFALTICOS

3,1 420.1 420 Riego de imprimación con emulsión asfáltica M2 14,160.00

Suministro , extendida y compactación de Mezcla


3,2 450.2 450 densa en caliente TIPO MDC-19 Comprada en M3 1,416.00
cantera

4 PAVIMENTO HIDRAULICO

Placas de pavimento, e= 0,20 mts en concreto


4.1 500.07 500 M2 600
hidráulico de 4000psi

Bordillos de 0,15X0,30 mts en concreto de 3000 psi


4.2 672.07 672 ML 200
incluye ref. log 3/8"y ref.trsn. 1/4"

Bordillos de 0,15X0,15 mts en concreto de 3000 psi


4.3 672.07 672 ML 200
incluye ref. log 3/8"y ref.trsn. 1/4"

4.4 630.4 630 Andenes, e= 0,08 mts en cocreto de 2500 psi M2 200

4.5 640, 07 640 Acero de transferencia D=7/8" liso Kg 602

4.6 640, 07 640 Acero de transferencia D=1/2" corrugado Kg 70

4.7 640, 08 640 Acero para dovela D=1/4" corrugado Kg 88

4.8 junta de dilatacion Con asfalto solido ML 300

5 ESTRUCTURAS Y DRENAJES (INC. OBRAS REMEDIALES)

5.1 201,2P 201 Demolición de estructura concreto reforzado box M3 118.00

Página 3 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Afirmado en jamiche de cantera con maquinaria


10,257.00
5.2 610.1 610 pesada M3

5.3 610.1P 610 Rellenos en material seleccionado box M3 400.00

5.4 600.1 600 Excavación para construcción de box-culvert M3 96.00

5.5 630.1 630 Box colvert de 3*2*10 UND 8.00

5.6 680P 680 Empedrado para Taludes M2 800.00

5.7 642.2 642 Sello para junta de puentes ML 168.00

Cuneta de concreto fundida en el lugar de e=0.10m,


140.00
5.8 671.2 671 Hmax=0.30m ML

6 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD

6.1 700.1 700 Linea de demarcación con pintura en frio ML 5,610.00

Señal vertical de transito tipo SP, SR, SI de 75cm x


6.2 710.1 710 UND 10.00
75cm

6.3 730.1 730 Defensa Metálica ML 330.00

6.4 730.2 730 Sección final de defensa metálica UND 8.00

7 TRANSPORTE

7,1 Transporte de materiales provenientes de la M3-KM 44,244.00


excavación de la explanación, canales y préstamo,
para distancias mayores de mil metros (1000 m)

7.2 Transporte de mezcla asfáltica M3-KM 113,280.00

2.2. EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO


El proponente seleccionado deberá contar con el personal necesario e idóneo para la ejecución de
las labores, no obstante lo anterior, los proponentes deberán ofrecer como mínimo el personal que
se relaciona a continuación.

Los conceptos de experiencia general y experiencia específica, en lo referente al equipo de


personal, se definen de la siguiente manera:

Se entiende por experiencia general, la adquirida a partir de la terminación y aprobación del pensum
académico de educación superior, de conformidad con lo señalado en el artículo 229 del Decreto 19
de 2012, que se verificará anexándose por el proponente la certificación de terminación y aprobación
del pensum académico de educación superior, expedido por la respectiva institución, debidamente
acreditada ante el ministerio de educación, ó en caso de no adjuntarse esta información, se computará
el término de la experiencia general con base en la fecha que se indique en el acta de grado, o título
profesional o matricula profesional.

En cuanto a la experiencia específica, esta se determina como la práctica adquirida en el ejercicio de


las funciones de un cargo en particular o en una determinada área de trabajo o área de la profesión,
ocupación, arte u oficio, la cual será contabilizada siempre que se acredite con las respectivas
certificaciones ó a través de los medios dispuestos en este anexo. Así, la experiencia específica es la

Página 4 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

adquirida en el ejercicio de empleos o actividades que estén relacionadas con el objeto contractual y
las actividades descritas objeto del proceso de selección.

Cada profesional propuesto deberá acreditar, mediante copia legible de la matrícula y del
certificado de vigencia de la misma, que está autorizado para ejercer la profesión correspondiente.

Toda la experiencia específica deberá acreditarse mediante la presentación de constancia o


certificación emitida por la empresa o entidad donde laboró el profesional, especificando
claramente el periodo trabajado, el objeto contratado y/o los servicios prestados. EL
DEPARTAMENTO se reserva el derecho de solicitar información complementaria a los certificados
de experiencia específica exigidos. La experiencia como profesor de cátedra, director de
proyectos de investigación, de tesis o asesor de proyectos de tesis, no se tendrá en cuenta como
experiencia específica de los profesionales.

Así, las certificaciones de experiencia específica de los profesionales deben ser expedidas por la
persona natural o jurídica con quien se haya establecido la relación laboral o de prestación de
servicios. Estas certificaciones deberán determinar: el objeto del proyecto, el cargo desempeñado,
el metraje del proyecto y el tiempo durante el cual, el profesional, ejerció dicho cargo o participó
en el proyecto (indicando las fechas de iniciación y de terminación. Formato: día/mes/año).

Se aceptarán las equivalencias dispuestas en el Artículo 26 del Decreto 2772 de 2005:

“(…) Título de postgrado en la modalidad de especialización por: Dos (2) años de experiencia
profesional y viceversa, siempre que se acredite el título profesional, o Título profesional adicional
al exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea
afín con las funciones del cargo, o Terminación y aprobación de estudios profesionales adicionales
al título profesional exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación
adicional sea afín con las funciones del cargo, y un (1) año de experiencia profesional.(…)”

Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal profesional
ofrecido, el proponente deberá presentar una CARTA DE INTENCIÓN debidamente firmada por el
profesional propuesto, su hoja de vida y todos los documentos soportes de la experiencia, así como
la copia de los diplomas que acreditan su título profesional. En caso de inconsistencias notorias y
graves entre la información reportada en la hoja de vida y los soportes de la misma la propuesta
será rechazada.

2.2.1. PERFILES DE LOS PROFESIONALES

PERFIL PROFESIONAL CANT % PERFIL

Nivel educativo: Profesional en el área de ingeniería civil


o Ingeniería de Vías y Transporte con estudios post
Universitarios a nivel de especialización en ingeniería de
vías terrestres y Gerencia en construcción de Obras
públicas de infraestructura.

Director de Obra 1 50% Experiencia General: mínimo diez (10) años, contados a
partir de la expedición de la matrícula/tarjeta
profesional.

Experiencia Específica: Mínimo tres (3) años, como


Director en la construcción de proyectos de infraestructura
vial y/o como funcionario en el nivel profesional y/o
ejecutivo, siempre y cuando se haya desempeñado en

Página 5 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

actividades relacionadas con el manejo de proyectos de


infraestructura vial.

Se aceptará la experiencia adquirida como Ingeniero


Residente en la siguiente proporción: Dos (2) años de
experiencia certificada como Ingeniero Residente
equivalen a un (1) año de experiencia específica como
Director de Obra

Nivel educativo: Profesional en el área de ingeniería civil


con especialización en vías y transporte o Ingeniería de
Vías y Transporte.
Experiencia General: Mínimo siete (7) años a partir de la
terminación y aprobación del pensum académico de
educación superior, de conformidad a lo dispuesto en el
artículo 229 del decreto 0019 de 2012.
Residente de obra 1 100%
Experiencia Específica: Una o más certificaciones que
den cuenta de su labor como Residente de obras de
proyectos iniciados y terminados en los últimos cinco (05)
años, cuyo objeto sea la construcción y/o mejoramiento
y/o ampliación y/o rehabilitación de obras viales.
certificaciones aportadas deben corresponder a
proyectos de valor igual o superior al 100% del
Presupuesto Oficial expresado en S.M.M.L.V.

Nivel educativo: Profesional en el área de ingeniería civil


con especialización o magister en Geotecnia.
Experiencia General: Mínimo diez (10) años a partir a
partir de la terminación y aprobación del pensum
académico de educación superior, de conformidad a lo
dispuesto en el artículo 229 del decreto 0019 de 2012.

Ingeniero asesor 1 30% Experiencia Específica: Una o más certificaciones que


den cuenta de su labor como Coordinador, Director o
Residente de obras de proyectos iniciados y terminados
en los últimos cinco (05) años, cuyo objeto sea la
construcción y/o mejoramiento y/o ampliación y/o
rehabilitación de obras viales. Las certificaciones
aportadas deben corresponder a proyectos de valor
igual o superior al 100% del Presupuesto Oficial
expresado en S.M.M.L.V.

Nivel educativo: Ingeniero Civil o Sanitario o Ingeniero


del medio ambiente con especialización en alguna de las
siguientes áreas: 1) Gestión ambiental o Gerencia
ambiental, 2) Gerencia de la Calidad, lo que probará
aportando los diplomas correspondientes.
Experiencia general: Tener experiencia profesional no
menor a cinco (5) años, contados a partir de la fecha de
Profesional de expedición de la matrícula profesional y hasta el cierre
aseguramiento de la 1 30% de la presente convocatoria pública.
calidad y ambiental
Experiencia específica: Una o más certificaciones que
den cuenta de su labor como Residente de Calidad o
Ambiental en proyectos iniciados y terminados en los
últimos cinco (05) años, cuyo objeto sea la construcción
y/o mejoramiento y/o ampliación y/o rehabilitación de
obras viales. Las certificaciones aportadas deben
corresponder a proyectos de valor igual o superior al
100% del Presupuesto Oficial expresado en S.M.M.L.V.

Profesional para el área Nivel educativo: Ingeniero Civil, o Sanitario o Ingeniero


de salud ocupacional y/o 1 100% Ambiental o del medio ambiente con especialización y/o
seguridad industrial maestría en alguna de las siguientes áreas: 1) Gestión
ambiental o Gerencia ambiental, 2) Gerencia de la

Página 6 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Calidad, lo que probará aportando los diplomas


correspondientes.
Experiencia General: Debe acreditar tener una
experiencia de por lo menos cinco (5) años contados a
partir de la fecha de expedición del Diploma como
profesional y hasta el cierre de la licitación.
Experiencia específica: Una o más certificaciones que
den cuenta de su labor como Residente de Calidad o
Ambiental o salud ocupacional y/o seguridad industrial
en proyectos iniciados y terminados en los últimos cinco
(05) años, cuyo objeto sea la construcción y/o
mejoramiento y/o ampliación y/o rehabilitación de obras
viales. Las certificaciones aportadas deben corresponder
a proyectos de valor igual o superior al 100% del
Presupuesto Oficial expresado en S.M.M.L.V.

Nivel Educativo: El profesional ofrecido como gestor


social, deberá ser Trabajador social o Sociólogo titulado
con especialización en Gerencia Social y acreditar la
siguiente experiencia profesional:
Experiencia General: No menor a tres (3) años a partir
de la terminación y aprobación del pensum académico de
educación superior, de conformidad a lo dispuesto en el
Profesional en el área artículo 229 del decreto 0019 de 2012.
1 50%
social
Experiencia Específica: Haberse desempeñado como
gestor social, en los últimos cinco (5) años, contados al
cierre de la presente licitación. aportando Una o más
certificaciones que den cuenta de su labor como
profesional en el área social en al menos tres (3)
proyectos iniciados y terminados en los últimos cinco (05)
años, cuyo objeto sea la construcción y/o mejoramiento
y/o ampliación y/o rehabilitación de obras viales.

Nivel educativo: El inspector de obras viales, deberá ser


un tecnólogo en Topografía titulado y acreditar la
siguiente experiencia
Experiencia General: No menor a tres (3) años a partir
de la terminación y aprobación del pensum académico de
educación superior, de conformidad a lo dispuesto en el
artículo 229 del decreto 0019 de 2012.
Inspector de obras viales: Experiencia Específica: Haberse desempeñado como
1 100%
Topógrafo topógrafo en una obra de construcción y/o mejoramiento
y/o ampliacion y/o rehabilitacion de obras viales, en los
últimos cinco (5) años, contados al cierre de la presente
licitación, aportando Una o más certificaciones que den
cuenta de su labor como profesional en el área social en
al menos dos (2) proyectos iniciados y terminados en los
últimos cinco (05) años, cuyo objeto sea la construcción
y/o mejoramiento y/o ampliación y/o rehabilitación de
obras viales.

2.2.2. ROLES QUE DESEMPEÑARÁN LOS PROFESIONALES EN LA EJECUCIÓN DE LAS


OBRAS

PERFIL
ROL A DESEMPEÑAR Y ACTIVIDADES A EJECUTAR
PROFESIONAL
Este profesional en desarrollo del proyecto deberá asumir las siguientes
funciones:
Director de Obra
1. Hacer el reconocimiento del área de intervención, junto con la
Interventoría y el equipo de trabajo.

Página 7 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

2. Dirigir, coordinar y verificar la totalidad de los estudios, diseños y


posteriormente iniciar la ejecución de las obras teniendo en cuenta
todas las normas contenidas en el objeto contractual, desde su
iniciación hasta el recibo a satisfacción de las mismas.
3. Aportar recomendaciones y precisiones a los estudios y diseño antes
de iniciar la obra.
4. El constructor en materia de Ingeniería y la aplicación de sus
conocimientos deberá orientar al equipo técnico en la revisión de
los estudios, diseños y posterior ejecución de las obras civiles y
complementarias que se requieran.
5. Supervisar las actividades de campo a realizar por cada uno de
los especialistas y técnicos.
6. Brindar soluciones a modificaciones a la programación; dar
instrucciones pertinentes a los profesionales y técnicos de los
estudios, previa coordinación con la Interventoría y EL
DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
7. Supervisar que la obra civil se ejecute con toda la rigurosa y
precisión cumpliendo con los parámetros definidos por EL
DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
8. El supervisor será el responsable de la coordinación de los ajustes
si son requeridos por la Interventoría, tanto para los diseños como
para la ejecución de obras civiles por parte del mismo constructor.
9. Cuando se presente un atraso en la obra deberá presentar la forma
en que recuperará el tiempo perdido.
10. Asistir a las reuniones convocadas por la Interventoría y EL
DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA en el lugar y horas señalas por la
Interventoría y EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
11. Realizar reuniones o comités quincenales con el equipo profesional
y elaborar un acta de la reunión.
12. Coordinar y supervisar la ejecución de las obras programados y
propuestos.
13. Verificar la información entregada por el DEPARTAMENTO los
estudios y diseños junto con la interventoría antes de iniciar las
obras.
14. Coordinar con todo el equipo de trabajo las labores de campo así
por ejemplo: Ingeniero Geólogo las pruebas y estudios de suelos,
el topógrafo el levantamiento de la información topográfica tanto
altimétrica como planimétrica y demás estudios preliminares
necesarios.
15. Verificar el cumplimiento de los requisitos de afiliación de EPS,
Pensiones y ARP.
16. Llevar el control en el cumplimiento de la programación de los
estudios contenidos en el contrato o los que fueren ordenados de
común acuerdo con la Interventoría.
17. Recopilar la información de Estudios Técnicos (Memorias de calculos,
planos de levantamiento, planos topográficos, planos de
calificación, especificaciones técnicas de construcción y los demás
que apliquen).
18. Preparar los informes periódicos consignados en el contrato;
revisión de planos al igual que llevar la bitácora y el registro
fotográfico.
19. Verificar los diseños de espacio público requeridos para el
proyecto.
20. Verificar, localizar y establecer de forma definitiva los servicios
existentes y su afectación en el proyecto.

Página 8 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

21. Diseñar las cuentas y sus pendientes de manera general para


cumplir con la evacuación de las aguas.
22. Cumplir con los lineamientos de las autoridades ambientales y
municipales competentes
23. Especificar los materiales
24. Todas las demás inherentes a su cargo.
Este profesional en desarrollo del proyecto deberá asumir las siguientes
funciones:

1. El Ingeniero Residente es el encargado de dirigir por parte del


Contratista, la ejecución, conforme a los planos y especificaciones
técnicas establecidas en el proyecto.
2. Velar por el mejor aprovechamiento de los equipos,
herramientas, recursos humanos adecuados y necesarios dentro de la
obra.
3. Es el responsable de llevar a cabo el proyecto encomendado con
la calidad, tiempo y costo considerado.
4. Cumplir con las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de
acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito por el
Contratista.
5. El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista
en la obra y es el encargado de la planificación, coordina al personal
directo de la obra y en su caso a los diferentes contratistas que
intervienen en la obra, como pueden ser: contratistas Eléctricos, de
Acabados, etc.
6. Hacer los requerimientos de material oportunos y elabora
reportes de avances de obra, ejecución de la obra y de las actividades
de control, tales como calidad, organización del personal, actas,
mediciones, valuaciones y demás actos administrativos similares.
7. Es el responsable de llevar el libro de obra conjuntamente con el
Ingeniero Inspector.
Residente de obra
8. El Ingeniero Residente tendrá poder suficiente para actuar por el
Contratista durante la ejecución de los trabajos.
9. La figura del Ingeniero Residente al frente de cualquier obra, es
obligatoria desde el punto de vista legal y profesional (además de
lógica y por sentido común), por estar prevista en la Ley de Ejercicio de
la Ingeniería, como en las condiciones Generales de Contrataciones
Nacionales y Regionales, en el Código Civil y en la Ley de Orgánica de
Ordenación Urbanística, tanto para Obras Públicas como Privadas.
10. Asegurarse que los materiales que ingresan a la obra satisfacen
las Especificaciones respectivas y que el suplidor de estos materiales
esté adecuadamente certificado por los organismos o institutos
correspondientes. Adicionalmente, asegurarse que en la obra se cuenta
con los espacios adecuados para el correcto almacenamiento de los
materiales.
11. Mantener un estricto control en la calidad de ejecución y
dosificación en las labores como compactación y excavación, trabajos
con concreto u hormigón y, en general, en aquellas tareas que involucren
cierto nivel de complejidad en la elaboración y colocación del
componente de la obra.
12. Prever y ordenar los ensayos de materiales y pruebas de
resistenciade los elementos que sean pertinentes, en función del tipo y
de la normativa del sector.
13. Ordenar la suspensión del componente de la obra que no se esté
ejecutando de acuerdo a lo indicado en los planos de proyecto o que
no estén en conformidad con las especificaciones y normas técnicas

Página 9 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

respectivas. De ser el caso, el Ingeniero Residente ordenará su


demolición, previo informe al Ingeniero Inspector.
14. Definir el Sistema Constructivo más adecuado para el tipo de
tareas a ejecutar en la obra. Aquí las Funciones del Ingeniero Residente
se deberán enfocar en seguir las recomendaciones que da la buena
práctica así como a garantizar que las condiciones de higiene y
seguridad están dadas para el personal.
15. Garantizar que los elementos terminados dentro de la obra no
sufrirán deterioro por factores tales como: el tránsito no previsto de
vehículos y maquinarias, la falta de protección o por el inadecuado
mantenimiento mientras se finaliza la obra.
16. Comprender a cabalidad la información contenida en los planos,
memoria descriptiva y especificaciones del proyecto, de forma tal de
prever la necesidad de generar aclaratorias a los proyectistas y
garantizar así la correcta ejecución de los componentes de la obra.
17. Conocer y comprender los alcances de las Especificaciones y
Normas Técnicas vigentes y que están relacionadas con el Tipo de Obra
a ejecutar.
18. Asegurarse que los rendimientos de ejecución de las tareas en la
obra se mantienen dentro de las variaciones máximas aceptables, de
forma tal de prever las modificaciones necesarias.
19. Realizar cualquier otra función, en el ámbito de su competencia,
que le sea asignada por el Contratista.
Este profesional en desarrollo del proyecto deberá asumir las siguientes
funciones:

1. Realizar la revisión del cálculo, cantidades de obras, dosificación


de los materiales a utilizar para la construcción de la plaza, acorde
con las normas técnicas de ingeniería y Verificar el cumplimiento de
los diseños y la respectiva revisión de las pendientes a
implementase para el manejo de aguas superficiales al interior de
la misma, teniendo en cuenta todos los parámetros establecidos por
los diferentes profesionales que hayan intervenido durante la etapa
Ingeniero asesor de estudios y diseños de las obras.
2. Realizar las memorias de cálculo a través de la recopilación de
toda la documentación emitida por todos los profesionales que
hayan participado en el diseño de las obras a ejecutarse, este
deberá tener muy en cuenta los efectos de temperatura y
condiciones especiales ambientales.
3. Asistir a las reuniones programadas por el Director de Obra, la
Interventoría en representación del DEPARTAMENTO DE LA
GUAJIRA.
4. Coordinar y Supervisar la ejecución de los trabajos de todos los
asesores de los estudios.
Este profesional en desarrollo del proyecto deberá asumir las siguientes
funciones:

1. Dar cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y a las demás


obligaciones de carácter ambiental y de gestión social.
Profesional de
2. Identificar los efectos ambientales no contemplados dentro del
aseguramiento de la
Plan de Manejo Ambiental y plantear las medidas correctivas necesarias
calidad y ambiental
para solucionarlos.
3. Manejar las relaciones con la comunidad y entidades de orden
local, regional y nacional (Alcaldía Municipal, CDMB, Ministerio de
Transporte, entre otros) en lo referente a la problemática ambiental de
la construcción del proyecto.

Página 10 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

4. Dar cumplimiento a las obligaciones exigidas por las normas y


resoluciones expedidas por la autoridad ambiental. Revisar el estado,
alcance y condiciones específicas de todos los permisos.
5. Supervisar la ejecución de campañas de sensibilización ambiental
dirigidas al personal de construcción, a la supervisión y a la comunidad
afectada, que enfaticen los aspectos ambientales del desarrollo y
ejecución del proyecto.
6. Fomento a todos los niveles jerárquicos de la organización.
7. Evaluación de las repercusiones que tengan sobre el medio
ambiente las actividades de la empresa.
8. Evaluación y supervisión de las actividades e impactos sobre el
medio ambiente.
9. Adopción de las medidas necesarias para prevenir, eliminar o
reducir la contaminación.
10. Adopción de las medidas necesarias para impedir las emisiones
accidentales de sustancias.
11. Establecimiento y aplicación de procedimientos de verificación
del cumplimiento de la política ambiental.
12. Establecimiento y actualización de procedimientos a seguir, en
caso de incumplimiento de la política.
13. Colaboración con las autoridades locales en el establecimiento
de procedimientos para respuesta ante emergencias.
14. Puesta a disposición del público de la información necesaria
para que comprendan las repercusiones de las actividades de la
organización.
15. Proporcionar a los clientes la información adecuada sobre los
aspectos ambientales.
16. Tomar las medidas oportunas para que los proveedores
apliquen las normas ambientales.
Se requiere la presentación de un profesional que se encuentre
permanentemente supervisando las actividades, desempeñando las
funciones de inspector en salud ocupacional y/o seguridad industrial.

Este profesional en desarrollo del proyecto deberá asumir las siguientes


funciones:

1. Apoyar la actualización y socialización permanente de las


políticas del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Inspeccionar las adecuadas condiciones de los puestos de trabajo
minimizando el nivel de riesgo de los trabajadores.
3. Documentar el procedimiento para actualización de la matriz de
Profesional para el
requisitos legales de Seguridad y Salud en el Trabajo estableciendo
área de salud
objetivos y metas anuales del Sistema de Gestión y recursos necesarios
ocupacional y/o
para ello dentro del presupuesto
seguridad industrial
4. Analizar informes de ausentismo, caracterización de
accidentalidad y caracterización de enfermedad laboral, proponer
acciones para la mejora de indicadores y gestionar su cumplimiento.
5. Velar por la articulación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo con otros Sistemas de Gestión propios apoyando
procesos de Auditoría de los mismos incluyendo indicadores de Gestión.
6. Colaborar con las visitas o actividades sugeridas por funcionarios
de entidades Gubernamentales asociadas con Salud Ocupacional
7. Identificar, evaluar y valorar los peligros y riesgos de accidentes
y enfermedades ocupacionales reportando lo necesario.
8. Apoyar en la selección, compra y entrenamiento de Elementos de
Protección Personal (EPP).

Página 11 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

9. Elaborar plan de emergencias, análisis de amenazas,


vulnerabilidad y plan de evacuación.
10. Proponer y actualizar los procedimientos de inspecciones de
seguridad e investigación de incidentes y accidentes graves, severos y
mortales, conforme a lo establecido.
11. Apoyar la autoevaluación acorde con lo establecido.
12. Diseñar e implementar sistemas administrativos para tareas
críticas y de alto riesgo, acorde con el inventario
13. Inspeccionar el inventario de tareas críticas y de alto riesgo.
14. Las demás que correspondan a la naturaleza de la dependencia
y las que sean asignadas por el jefe inmediato.

Este profesional en desarrollo del proyecto deberá asumir las siguientes


funciones:

1. Asesorar y acompañar al CONTRATISTA en todas las actividades


del Plan de Gestión Social descritas para cada una de las fases del
proyecto.
2. Mantener comunicación fluida vía electrónica y telefónica con los
supervisores en todo lo que tenga que ver con las actividades sociales
del CONTRATISTA.
3. Supervisar, aprobar y hacer cumplir todos los requerimientos
expresados en el Plan de Gestión Social, por parte del CONTRATISTA.
4. Velar y actuar por el bienestar social en beneficio de la
comunidad.
5. Realizar el informe mensual con base en la información y soportes
que posee el CONTRATISTA, y deberá contener el seguimiento y análisis
de sus apreciaciones del trabajo de campo llevado a cabo por el
CONTRATISTA, en todo lo relacionado con el tema social, con el fin de
Profesional en el asegurar un mejoramiento continuo a la calidad de las funciones del
área social personal social.
6. El residente social es la persona responsable del informe de
Gestión Social.
7. Asistir a todos los Comités de Obra, donde hará un recuento de
las actividades que evaluó durante el periodo correspondiente,
presentará las actividades siguientes y hará las observaciones y
solicitudes necesarias al CONTRATISTA para el buen desarrollo de la
gestión social.
8. Asistir a todas las actividades de gestión social exigidas en el
Contrato para todas las fases del proyecto y a todas aquellas que cite
la entidad contratante.
9. Durante el desarrollo de reuniones informativas con la comunidad
o con el comité de sostenibilidad, el área social debe acudir a las mismas
en compañía de un delegado del área técnica, cuando sea necesario,
con el fin de informar a la comunidad en aspectos técnicos.
10. Cumplir los tiempos estipulados en los cronogramas de
actividades sociales.
11. Realizar seguimiento a los compromisos adquiridos por parte del
CONTRATISTA en los diferentes comités y reuniones con la comunidad.
Este profesional en desarrollo del proyecto deberá asumir las siguientes
funciones:
Inspector de obras
1. Revisar la información que reposa en EL DEPARTAMENTO DE LA
viales: Topógrafo
GUAJIRA del Proyecto y en compañía del Ingeniero Residente
actualizar todos los datos viales que se propongan, y en términos

Página 12 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

generales tomar todos los detalles en especial los topográficos y


verificar en terreno antes y después de cada fundida las cotas y
pendientes así como la verificación de la existencia y ubicación de las
redes existentes y a las que resulten de la revisión.
2. Incluir y realizar la posterior revisión de los accesos existentes y
demás áreas de operación de acuerdo con las características del
proyecto para lo cual establecerá un análisis comparativo de posibles
soluciones, con base en los resultados de las actualizaciones a los
estudios técnicos.
3. Asistir a las reuniones programadas conjuntamente con la
interventoría.
4. Las demás propias del cumplimiento del objeto contractual.

Notas:

a) Todos los profesionales deben contar con los siguientes documentos, adjuntando las respectivas
copias:
Título Profesional. Si el título fue obtenido en el exterior deberá cumplir con los requisitos de
homologación ante la autoridad colombiana competente, de lo contrario, no se tendrá en
cuenta.
Cédula de Ciudadanía.
Matrícula o Tarjeta Profesional
Certificado de vigencia de la matrícula o tarjeta profesional, donde se acredite tal hecho a la
fecha de cierre de la Convocatoria.
Certificados de la Experiencia General y específica
b) El proponente deberá mantener su equipo de trabajo durante el término de ejecución del
contrato. En evento de modificación de personal, deberá mediar autorización expresa del
DEPARTAMENTO y el profesional que lo reemplace deberá tener las mismas o mejores
calidades profesionales que el presentado en la propuesta.
c) El DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA no aceptará relaciones de experiencias, que no estén
soportadas debidamente por certificaciones expedidas por las entidades o empresas a las
cuales se les prestó el servicio o para la cual se ejecutaron los trabajos.
d) La experiencia específica deberá demostrarse mediante certificaciones laborales o
certificaciones de contratos y/o actas de liquidación de contratos en los cuales se evidencie el
desempeño como Director de Obra, Residente ó Contratista, según el caso, y en que se señalen
como mínimo los datos que más adelante se señalan. Con base en esta se otorgara el puntaje
de acuerdo a lo indicado en el pliego de condiciones.
e) La información referente a la acreditación de experiencia específica, debe cumplir como mínimo
los siguientes requisitos para ser tenidas en cuenta:
• Nombre del contratante.
• Nombre del contratista.
• Objeto del contrato.
• Valor del Contrato
• Actividades desarrolladas.
• Cargo desempeñado.
• Fechas de inicio y terminación del contrato.
• Firma del contratante.

2.3. MAQUINARIA Y EQUIPOS


El proponente deberá acreditar que cuenta con la maquinaria suficiente y adecuada para atender
el desarrollo normal de la obra en el plazo propuesto, y debe garantizar plena disposición para su
uso desde la fecha de inicio de la ejecución del contrato hasta su terminación, para lo cual ofrecerá
en su propuesta un mínimo de equipos que garanticen la calidad del servicio ofrecido.

CANTIDAD DESCRIPCIÓN

Página 13 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

02 RETROEXCAVADORA
02 COMPACTADORES
02 MOTONIVELADORA
02 MINICARGADOR
01 ASFALTADORA
01 SELLADOR (Compactador sobre llantas)
01 AUTOHORMIGONERA
05 VOLQUETAS
01 CARROTANQUE

El proponente podrá ofrecer maquinaria adicional y/ó equipos adicionales al requerimiento mínimo
que representen un avance tecnológico aplicable al proyecto.

Para la acreditación de la maquinaria solicitada, el proponente deberá allegar con la propuesta


los documentos que den cuenta de dicha maquinaria o equipo, de acuerdo con los siguientes
lineamientos.

-Debe relacionar los equipos, donde identifique cada maquinaria o equipo, con anotación de sus
características relevantes de acuerdo a lo previsto en el documento que acredita su propiedad y
a lo requerido por esta entidad.
 El equipo ofrecido puede ser de propiedad del proponente o en arrendamiento financiero
o leasing.
 Cuando sea de propiedad del proponente, deberá allegarse copia de la tarjeta de
propiedad para las maquinarias o equipos sujetos a registro. En el evento de que por su
naturaleza un equipo no esté sujeto a registro deberá acreditarse su propiedad con la
factura de venta.
 Si los equipos o maquinarias son arrendados o en leasing, deberá allegarse el contrato de
arrendamiento o de promesa de arrendamiento por un plazo igual o mayor al tiempo
previsto de ejecución de la obra, contado a partir de la fecha prevista para la celebración
del contrato y un mes más. Igualmente deberá allegarse con el contrato de arrendamiento o
promesa, copia de la tarjeta de propiedad para las maquinarias o equipos sujetos a
registro. En el evento de que por su naturaleza un equipo no esté sujeto a registro deberá
acreditarse su propiedad con la factura de venta.

La factura de compra o de la tarjeta de propiedad expedida en idioma extranjero, deberán ser


acompañados de traducción simple al idioma castellano. No se requerirá apostille o consularización.
Si la descripción del equipo se encuentra en idioma castellano, no se requerirá de traducción simple,
ni se requerirá apostille o consularización.

Los equipos y maquinaria aquí solicitados, deberán ser modelo no inferior al año 2012. Para
acreditar lo anterior, el proponente deberá aportar el manifiesto de aduana o la tarjeta de
propiedad del equipo donde conste esta información.

2.4. REGLAS DE MANEJO AMBIENTAL


Este proyecto que se desarrolla en el marco del Plan de Desarrollo Municipal, deben contemplar
para la ejecución de sus obras el Manual de Buenas Prácticas Ambientales, el cual contiene las
especificaciones mínimas a cumplir para la ejecución de las obras, cumpliendo con la normativa
establecida por la autoridad ambiental y la legislación aplicable vigente; para lo cual debe
diligenciar el cuadro de inversión ambiental para el proyecto a ejecutar, dicho valor se incluirá en
el desglose del A.I.U. que debe presentar el oferente so pena de rechazo de la propuesta.

2.4.1. El Manual de Buenas Prácticas Ambientales de Obras

Página 14 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

El manual se enmarca dentro de la estrategia de conservación del ambiente, en armonía con el


desarrollo socioeconómico de las poblaciones beneficiadas. Éste será aplicado durante las presentes
obras que se desarrollen en este proceso.

En el presente manual se consideran las pautas para el manejo ambiental de este Proyecto
específico, orientando las actividades, estableciendo las medidas preventivas/correctivas y
diseñando el sistema para su administración ambiental durante las etapas de la obra, cumpliendo
así con el principio de sustentabilidad del proyecto con la armonía con el ambiental.

Razón por la cual este Manual de Buenas Prácticas Ambiental de Obras, constituye un Documento
Técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o
compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construcción,
operación y cierre de las obras proyectadas.

Los lineamientos y alcance de este Manual para el Manejo Ambiental de Obras, tienen como
referencia y se enmarcan en general dentro de las Normas Nacionales; que en materia ambiental
tengan que ver con las obras que se contratan para ejecutar. Logrando con esta aplicabilidad legal
el cumplimiento por parte del contratista con lo estipulado en el marco legal y por ende que las
obras a desarrollar cumplan con los estándares de calidad.

Con el fin de minimizar y controlar la generación de impactos ambientales como consecuencia de la


ejecución de las obras, se implementa este manual de buenas prácticas ambientales para la
ejecución de las obras objeto de este proceso como una herramienta fundamental que permite el
manejo adecuado de los recursos naturales, manteniendo el equilibrio ambiental en la zona.

2.5. ANÁLISIS UNITARIO


Cada valor unitario consignado en el formato de presupuesto, deberá estar soportado por su
correspondiente análisis de precios unitario, cuyo valor final deberá ajustarse por defecto o por
exceso al peso. Estos análisis deberán ser presentados por el oferente con su propuesta económica.

Factor de Administración, Imprevistos y Utilidades (AIU), el proponente deberá presentar el análisis


detallado del AIU teniendo en cuenta los costos de Administración (A) en que incurriría por la
ejecución de los trabajos objeto del presente proceso, así como los Imprevistos (I) y la Utilidad (U) o
beneficio económico que pretende percibir. El Proponente deberá ajustar el porcentaje, bien sea
por exceso o por defecto a la unidad, así: cuando el dígito decimal sea igual o superior a 5, se
aproximará por exceso, y cuando sea inferior a 5 se aproximará por defecto; en caso de no hacerlo,
la Dirección de Planeación y Obras Públicas Municipal efectuará dicho ajuste, el cual primará para
todos los efectos de evaluación de propuestas y adjudicación.

2.6. PROGRAMACION DE LAS OBRAS Y OTROS REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO

El proponente deberá incluir los siguientes documentos:

1. El Valor total de la propuesta.


2. El 100% de los análisis de precios unitarios del presupuesto (APU), los cuales contendrán los
detalles de los insumos establecidos en los APU del presupuesto oficial.
3. El análisis detallado que realizó el oferente para calcular el AIU, para obtener el valor final de
la oferta, el cual debe contener todos los costos de administración en los que incurre la
organización del constructor para poder desarrollar la obra, además de los imprevistos y la
utilidad que pretende percibir por la ejecución del trabajo.
4. Cálculo de las prestaciones sociales.
5. Lista de precios de salarios, jornales y Honorarios.
6. Conformación de Cuadrillas.
7. Lista de precios de materiales.

Página 15 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

8. Lista de Tarifas de Equipos y Maquinarias


9. Lista de Mano de Obra de Cuadrillas.
10. Relación de actividades, rendimientos y cálculo de duración.
11. Calculo de duraciones por el método PERT.
12. Cálculo de la variación de las duraciones.
13. Matriz de Actividades, duración y precedencias.
14. Programación por el método CPM/PERT y Ruta Crítica.
15. Programación por el método GANTT y Ruta Crítica.
16. Plan de Inversión TIA, TTA.
17. Plan de Inversión TIT, TTT.
18. Gráficos o costos acumulados del proyecto TIA, TTA – TIT, TTT.
19. Plan Financiero o Flujo de Fondos.
20. Histograma de personal y cuadrillas.
21. Distribución de recursos (Mano de Obra).
22. Probabilidad de cumplir con el plazo propuesto.

NOTA 1: La no inclusión del Numeral 1 generará el rechazo de la oferta, al igual que también lo
será la no inclusión de uno o algunos de los análisis de precios unitarios (APU) incluyendo los análisis
unitarios o del análisis detallado realizado para obtener el AIU.
NOTA 2: Cualquier cambio en la unidad de pago o descripción de la actividad, en los análisis de
precios unitarios definitivos y publicados por la entidad, será entendido como no presentado dicho
unitario.
NOTA 3: Los Análisis de Precios Unitarios publicados por el DEPARTAMENTO, tienen calidad de
informativos, es responsabilidad de los oferentes su revisión y análisis, así como el de informar a la
entidad cualquier error que perciban en su análisis. Para el cálculo del rendimiento de la mano de
obra, se utilizará cuadrillas, que estarán conformadas por el personal técnico, obreros y de apoyos
requeridos, acorde con la conformación que así determine el proponente. Los análisis de precios
presentados por los proponentes serán revisados y ajustados en caso de errores y/u omisiones con
respecto a las listas de insumos, cálculos de salarios y jornales de mano de obra y conformación de
cuadrillas, así como de las operaciones matemáticas.

El proponente deberá diligenciar todo lo solicitado, y no podrá adicionar, modificar, suprimir o en


todo caso alterar la descripción de los ítems, las unidades o cantidades de estos, de lo contrario
será rechazado su ofrecimiento, teniendo en cuenta que dicha información se requiere para la
comparación objetiva de las propuestas y la suscripción del contrato.

Los precios unitarios resultantes de los análisis no podrán ser diferentes a los consignados en el
Formulario de cantidades y precios, toda vez que estos últimos fueron utilizados en la evaluación de
las propuestas; si se presentare alguna discrepancia, al proponente se le ajustará el precio unitario
consignado en el Formulario de cantidades, es decir prevalecerá el precio consignado en el análisis
unitario.

El proponente deberá ajustar al peso los precios unitarios, bien sea por exceso o por defecto al
peso, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximará por exceso
al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco lo
aproximará por defecto al número entero del peso. En caso de no realizar la aproximación
correspondiente el DEPARTAMENTO hará dicha aproximación.

Así mismo, será rechazada la propuesta si la oferta económica no está suscrita por el oferente o su
representante legal.

Aspectos a considerar en el valor de la propuesta


El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y
adecuada ejecución de la obra objeto de la presente LICITACION, deberá tenerse en cuenta la
normatividad vigente del código orgánico del trabajo y respetar los salarios y prestaciones básicas
de ley, so riesgo de RECHAZAR la propuesta. Por ser relevantes, a continuación se relacionan

Página 16 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

algunos de los aspectos que el proponente debe tener en cuenta para presentar su propuesta y
determinar el precio de la oferta:

Información previa
Estudiará la información relacionada en el Numeral 1.1 de este pliego de condiciones, a efectos de
familiarizarse con las condiciones técnicas necesarias para ejecutar cada proyecto.

Vías de acceso y otras obras provisionales


Durante su permanencia en la obra serán de su cargo la construcción, mejoramiento y conservación
de las obras provisionales o temporales que no forman parte integrante de cada proyecto, tales
como: vías provisionales, vías de acceso a las fuentes de materiales y las demás que considere
necesarias para el buen desarrollo de los trabajos, cercas, oficinas, bodegas, talleres y demás
edificaciones provisionales con sus respectivas instalaciones, depósitos de combustibles, lubricantes
y explosivos, las obras necesarias para la protección del medio ambiente y de propiedades y
bienes del DEPARTAMENTO o de terceros que puedan ser afectados por razón de los trabajos
durante la ejecución de los mismos, y en general toda obra provisional relacionada con los trabajos.

El proponente deberá averiguar sobre el terreno, los límites de la zona prevista para ejecutar la
obra y cerciorarse que el área a disponer dentro de ella, es suficiente para construir sus
instalaciones provisionales las cuales correrán por su cuenta.

Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las
vías públicas usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con otros contratistas.

El proponente deberá tener en cuenta el costo correspondiente a las estructuras provisionales que
se requieran cuando, de conformidad con el proyecto cruce o interfiera corrientes de agua, canales
de desagüe, servicios públicos, etc. En el caso de los servicios públicos, estos serán reconocidos en
Actas por el Interventor.

Durante la ejecución del contrato deberá observar las Leyes y los reglamentos del Ministerio de
Protección Social relativos a salud ocupacional y sanidad, y tomar todas aquellas precauciones
necesarias para evitar que se produzcan, en las zonas de sus campamentos de trabajo, condiciones
insalubres, así como dotar a su personal de los medios para protegerse en los casos en que su
trabajo presente condiciones peligrosas para la seguridad y salud.

A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la adjudicación
del contrato deberá retirar todas las obras provisionales a la terminación de los trabajos y dejar
las zonas en el mismo estado en que las encontró de limpieza y de orden.

Así mismo, será responsable de la desocupación de todas las zonas que le fueron suministradas por
el DEPARTAMENTO para las obras provisionales y permanentes.

Materiales
El proponente establecerá las fuentes de materiales que, en caso de resultar favorecido, utilizará
en la ejecución de la obra; por lo tanto, el DEPARTAMENTO no reconocerá costos adicionales por
el cambio de dichas fuentes de materiales.

Por otro lado, se exige que el proponente presente, de forma adicional, un cuadro con la totalidad
de los insumos de materiales, maquinaria y/o equipos utilizados en los análisis de precios unitarios
presentados por el proponente, de tal forma que se respalden los valores consignados en los
Análisis de Precios Unitarios. Para tal efecto deberán presentar la siguiente información, que
deberá ser diligenciada por el proponente, o por unos similares para los materiales, herramientas
y/o equipos y maquinarias.

Página 17 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

El proponente deberá presentar la lista de materiales, herramientas y equipos y de lista de


cuadrillas, para la totalidad del proyecto. En cualquier caso, se exige la presentación de dicha
información y de la relación con los presupuestos respectivos.

Los materiales, suministros y demás elementos que hayan de utilizarse en la construcción de las
obras, deberán ser los que se exigen en las especificaciones y adecuados al objeto a que se
destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, éste deberá realizarse
preferiblemente con tecnología limpia. La totalidad de sus costos deberán estar incluidos en los
ítems de pago de las obras de que trata la presente Licitación. El proponente favorecido con la
adjudicación del contrato se obliga a conseguir oportunamente todos los materiales y suministros
que se requieran para la construcción de las obras y a mantener permanentemente una cantidad
suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.

El DEPARTAMENTO no aceptará ningún reclamo del constructor, por costos, plazos, falta o escasez
de materiales o elementos de construcción, o por cualquiera de los eventos contemplados en este
numeral.

Especificaciones técnicas
Los trabajos objeto de la presente Licitación deberán ejecutarse de conformidad con las
Especificaciones Particulares contenidas en el ANEXO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS.

Las especificaciones particulares pueden complementar, sustituir o modificar, según el caso, las
especificaciones generales de construcción, y prevalecen sobre las últimas.

Examen del sitio


El proponente deberá inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de la obra e informarse
por su cuenta acerca de la naturaleza del terreno y del subsuelo, la forma y características del
sitio, las cantidades, localización y naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su
ejecución, transporte, mano de obra, y, de manera especial, las fuentes de materiales para su
explotación, zonas de botaderos, las vías de acceso al sitio y las instalaciones que se puedan
requerir, las condiciones del ambiente y, en general, sobre todas las circunstancias que puedan
afectar o influir en el cálculo del valor de su propuesta.

Se recomienda la evaluación e identificación de las áreas ambientalmente frágiles y vulnerables


que puedan ser afectados por el proyecto, así como reconocimiento del entorno socioeconómico y
presencia de minorías étnicas en el área de influencia del proyecto, con el fin de que dentro de la
organización ambiental del proyecto sean consideradas prioritarias en su manejo.

Es responsabilidad del proponente familiarizarse con los detalles y condiciones bajo los cuales serán
ejecutados los trabajos, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones.

Equipo
El proponente deberá presentar su oferta y mantener en la obra el equipo mínimo necesario y
suficiente, adecuado en capacidad, características y tecnología, para cumplir con los programas,
plazos y especificaciones técnicas y ambientales de la obra; por lo tanto, los costos inherentes al
equipo serán considerados en el análisis de los precios unitarios de la propuesta, teniendo en cuenta
la lista de tarifas horarios y/o diaria del equipo propuesto.

Autocontrol de calidad
El proponente preverá en sus costos que, para la ejecución de la obra, debe disponer de un equipo
de laboratorio completo para realizar los ensayos y las mediciones que, según las especificaciones
técnicas de construcción y las normas legales vigentes de protección ambiental, aseguren la calidad
de los trabajos y la conservación de los recursos naturales.

Página 18 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Señalización en la zona de las obras y vallas de información


Está a cargo del oferente favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener las vallas
informativas, en las cantidades, dimensiones y diseños contemplados en la Resolución de vallas
establecidas por el DEPARTAMENTO.

En el sitio en donde se desarrollan las obras, el contratista, colocará vallas y señalización


informativa sobre los cuidados que deben tener los transeúntes, para evitar accidentes (Preventivas
e Informativas). Estas vallas o señalizaciones, deben contener el logotipo y eslogan del
DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA y hacer alusión al cuidado que debe tener el peatón en aras de
evitar accidentes.

Personal para la obra


El proponente deberá presentar su oferta y mantener durante la ejecución de la obra y hasta la
entrega total de las mismas a satisfacción del DEPARTAMENTO, todo el personal minino idóneo y
calificado de directivos, profesionales, técnicos, administrativos y obreros que se requieran.

Por lo tanto, el proponente tendrá en cuenta para el cálculo del AIU lo siguiente:

El personal profesional mínimo requerido en el presente pliego de condiciones y el personal


administrativo requerido para el desarrollo del futuro contrato, personal cuyo salarios y/o sueldos
deben corresponder con la información entregada, según se solicita en este Anexo.

El personal necesario para ejecutar los ítems que deben realizarse con mano de obra directa.

Para el cuadro de Cuadrilla y lista de sueldo y horarios se tendrá en cuenta lo siguiente:

El proponente deberá adjuntar con su propuesta, un cuadro donde se relacionaran cada una de las
cuadrillas donde se indique el personal, número de personas, jornales, costo de la cuadrilla e
identificación de la cuadrilla, y que son las que aparecerán en los Análisis de precios unitarios
consignados por el proponente y servirán de sustento a los valores consignados por ese rubro.

Para la elaboración del presupuesto y de la programación la máxima clase de cuadrillas a utilizar


no deben ser superior a CINCO (5), y cada clase de cuadrilla propuestas deben estar conformadas
con un mínimo de SEIS (6) trabajadores entre, obreros, oficiales, y/o técnico o maestro de obra.

Impuestos, tasas y contribuciones


Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades
que de él se deriven.

Garantía
El proponente favorecido con la adjudicación, constituirá las garantías exigidas de conformidad
con lo establecido por el Decreto 1082 de 2015.

AIU
El proponente deberá calcular un AIU, que contenga, todos los costos de administración en los que
incurre la organización del constructor para poder desarrollar la obra, así como los impuestos de
Ley, los imprevistos y la utilidad o beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del
trabajo, EL valor de AIU deberá ser expresado en porcentaje (%) deberá consignarlo y
discriminarlo en: administración (A), imprevistos (I) y utilidad (U).

El A.I.U., se debe describir en un ANEXO. El proponente deberá diligenciarlo, considerando los


costos de personal profesional, técnico, de administración y vigilancia; los costos para el sistema de
seguridad industrial, manejo ambiental y aseguramiento de calidad; servicios públicos; ensayos de

Página 19 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

control de calidad; papelería, registro fotográfico, videos e informes; elaboración planos record;
transporte y almacenamiento, gastos de legalización, impuestos y pólizas; valla, chalecos distintivos,
depósitos, adecuación de vías y accesos y todos los demás costos, gastos, impuestos y contribuciones
que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual. Así mismo deberá estimar
el porcentaje correspondiente a los Imprevistos, Administración y Utilidad.

El cálculo del AIU debe corresponder en un todo, con la descripción de prestaciones sociales, valor
jornales y sueldos del personal, y presupuesto, cualquier error, omisión o inconsistencia, repercutirá
en la verificación de la programación.

Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números,


prevalecerán las cantidades expresadas en letras.

En todo caso el porcentaje establecido para utilidades no podrá ser menor que el 5%.

ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA ELABORACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN:

Programación y Control de Obra


Es bien sabido que las herramientas de programación de obra se constituyen un proceso de control
administrativo desde el punto de vista tanto de la planeación, la programación, la ejecución y en
general para el control de todas y cada una de las actividades componentes de un proyecto de
construcción, que debe desarrollarse dentro de un plazo estipulado y ajustado al máximo al
presupuesto inicialmente estipulado para su desarrollo.

Dada la importancia de este aspecto para el control de las obras por parte de la Alcaldía, resulta
no solo conveniente sino necesario determinar un conjunto de herramientas de planeación y control
que le permitan a la ADMINISTRACION determinar el grado de ajuste de la obra en su desarrollo
tanto en tiempo como en recursos, con el fin de tomar las acciones que resulten de dicha evaluación,
sean estas de tipo preventivo o correctivo, según sea el caso. En consecuencia, la herramienta
fundamental utilizada será la programación de obra por el método PERT (Program Evaluation and
Review Technique) / CPM (Crítical Path Method), y el diagrama de GANTT.

Las técnicas de programación de obras por el método de la ruta crítica (CPM), aplicados en el
campo de la construcción, específicamente cuentan con una trayectoria de más de cuarenta años,
comprobándose durante todo ese tiempo su conveniencia ya que brinda elementos de planeación
y dirección, que se derivan del análisis lógico y consecuente de los factores más relevantes que
intervienen en el desarrollo de una obra civil.

Si bien es cierto los diagramas de barras tipo “Gantt” brindan elementos de análisis válidos, no
suministran información suficiente sobre las interrelaciones entre las actividades que componen un
proyecto de construcción, resultando los diagramas basados en el Método de la Ruta Crítica, mucho
más precisos y útiles al momento de desarrollar análisis tendientes a determinar los efectos tanto
económicos como temporales, de atrasos, avances y demás alteraciones propias de los proyectos
de construcción.

Dada la importancia de este aspecto para el control de las obras por parte de la Entidad, resulta
no solo conveniente sino necesario determinar un conjunto de herramientas de planeación y control
que le permitan a la misma determinar el grado de ajuste de la obra en su desarrollo, tanto en
tiempo como en recursos, con el fin de tomar las acciones que resulten de dicha evaluación, sean
estas de tipo preventivo o correctivo, según sea el caso.

En consecuencia, la herramienta fundamental utilizada será la programación de obra por el método


CPM (Crítical Path Method), en este caso, con sus herramientas probabilísticas que permitan
aumentar el nivel de certeza en la ejecución simultanea de un proyecto de construcción “tipo”
trasladado a variables de accesibilidad y disponibilidad de recursos.

Página 20 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

El programa de obra, representado en Diagramas de Gantt, Diagramas de ruta crítica y flujo de


fondos son instrumentos fundamentales en la INTERVENTORIA de la obra y se busca que el
interventor pueda realizar un estricto seguimiento, control y evaluación de los mismos durante la
ejecución del contrato y el DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA en consecuencia hará especial énfasis
en el cumplimiento del mismo.

Sistema de redes
El Sistema de redes, consiste en una planeación, programación y control de un proyecto, o de un
proceso, llevado a un diagrama o red, en el cual se describe las etapas del proyecto, y su relación.

Esta técnica de redes o mallas, no sólo se utiliza para la organización de trabajos, sino también
para establecer control y vigilancia, en la interrelación de diferentes procesos.

De igual forma, nos permite tener una visión del desarrollo de un proyecto a lo largo del tiempo,
indicando puntos críticos en el cumplimiento de los objetivos propuestos, aplicando medidas
correctivas, luego de haber detectado los puntos críticos, alternativas de planificación, para una
óptima utilización de los recursos disponibles, determinando tiempos de iniciación y terminación de
las etapas, sub-etapas, actividades, sus variables y duración del proyecto.

Diagrama de barras o grafico de Gannt


El diagrama de GANTT es una herramienta que le permite al usuario modelar la planificación de
las tareas necesarias para la realización de un proyecto. Esta herramienta fue inventada por Henry
L. Gantt en 1917.

Debido a la relativa facilidad de lectura de los diagramas de GANTT, esta herramienta es utilizada
por casi todos los directores de proyecto en todos los sectores y se utilizara para el control de la
ejecución de las obras en el campo. El diagrama de GANTT es una herramienta para el director
del proyecto que le permite realizar una representación gráfica del progreso del proyecto, pero
también es un buen medio de comunicación entre las diversas personas involucradas en el proyecto.

Los datos contenidos en un cuadro de Gantt, estarán sujetos a los requerimientos exigidos en este
proceso, siguiendo los siguientes parámetros:

• Actividades o tareas, que generalmente se presentan en la parte izquierda del diagrama.


• Escala horizontal de tiempos, en donde se colocan las duraciones previstas para la realización
de cada actividad.
• Debido a las desventajas del diagrama de barras, se exigirá también el uso de redes, por lo
siguiente:
• Por ser un elemento básicamente de control. La actualización permanente que requiere el
gráfico, hace que este sea un instrumento más de control que de planeación.
• Presentan actividades que ocurren en secuencia cuando coinciden la fecha de terminación de
unas actividades y de la iniciación de las que siguen, pero a la vez otras que se traslapan, sin
que en ningún caso se precise la magnitud del trabajo indicado, ni lo que ocurre en un momento
determinado.
• A mayor número de actividades, menos se puede precisar su interrelación.
• La subdivisión de actividades, para una más fiel representación del trabajo.

Método PERT
El método PERT, o Técnica de evaluación y revisión de programas ( Program Evaluation and Review
Techniqué), fue desarrollado como consecuencia de los estudios e investigaciones realizados por la
Marina Americana, como este método supone que el tiempo requerido para realizar las actividades
de un proyecto no repetitivo no se conoce en forma anticipada, se incorporan las probabilidades
en el análisis de sus tiempos, y el concepto de valor esperado para estimar la duración total de
todo el proyecto.

Página 21 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

El método PERT, supone que las actividades y sus relaciones en la red, están bien definidas, pero le
da cabida a la incertidumbre en sus duraciones, y es por eso que este método trabaja con
estimativos de tiempos, por lo cual se le conoce como un sistema probabilístico o estadístico. Debido
a este factor, a cada actividad se le hacen tres estimativos de tiempos, que son:

• Tiempo optimista.
• Tiempo pesimista.
• Tiempo más probable.

Una de las características que debe tener un proyecto PERT, es que debe de ser un proyecto
unitario, es decir que tenga una finalidad específica y no repetitiva. Es un método que posee
dificultades para la realización de traslapos de tiempos.

Método CPM
El método CPM, Método de la Ruta Crítica (Critical Path Metod), fue creado para satisfacer la
demanda de nuevos procedimientos de dirección que permitan ejercer control de proyectos de
mayores dimensiones y complejidad. Aunque es contemporáneo del PERT, la diferencia entre estos,
es que el método CPM, no incorpora la incertidumbre en la asignación del tiempo en sus actividades,
sino que éste se puede medir a través de un rendimiento, previamente evaluado y determinado. El
método CPM, trabajó sobre proyectos cuyas actividades permitían una muy precisa apreciación de
su duración, porque se habían realizado alguna vez; por ejemplo, actividades de construcción, de
mantenimiento. Por esto se dice que es un método o sistema determinativo o determinístico.

Para este proceso de Licitación Pública, se exigirá que dentro de la propuesta, el proponente
presente una Programación combinando los anteriores métodos de programación, requeridos para
la planeación, desarrollo y control de las obras a ejecutar, y que el DEPARTAMENTO DE LA
GUAJIRA y la INTERVENTORIA consideran de vital importancia siempre y cuando su elaboración
este íntimamente ligado con los parámetros y costos tenidos en cuenta para la elaboración de su
presupuesto, razón por la cual esta Programación ira ligada a los soporte en la elaboración del
presupuesto, aplicado a las gráficas exigidas así:

Red, diagrama CPM y matriz de secuencias


El proponente deberá presentar una red o diagrama que consigne las actividades, en las que se
agrupan todos y cada uno de los ítem de obra. El número de actividades en las cuales se agrupan,
en ningún caso será inferior al mínimo establecido en el pliego de condiciones e indicado más
adelante ni superior al máximo de ítems establecidos, según las Cantidades y Presupuesto, las
cuales deberán estar numeradas a partir de 1 (uno) y deben agrupar solamente los ítems de obra
correspondientes a la obra sobre la cual se desarrolla la programación. El diagrama se debe
presentar de acuerdo a las condiciones y restricciones establecidas por el modelo de programación
PERT/CPM y debe consignarse, tal y como lo establece el modelo, la siguiente información,
señalado en DIAS corrientes no calendarizados, cuyos componentes serán:

Actividad (Ya sea reseñada de acuerdo a su número o a cualquier tipo de nomenclatura clara, válida
para identificarla).

Tiempo de inicio adelantado para una actividad asignada TIA.

Tiempo de terminación, adelantada para una actividad asignada. TTA

Duración de la actividad. Dur. Que será el Tiempo esperado (Te) calculado por el PERT

Tiempo de inicio tardío para una actividad asignada. TIT.

Tiempo de terminación tardío para una actividad asignada. TTT.

Holgura o fluctuación Total de la actividad. Ht.

Página 22 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Holgura o fluctuación Libre de la actividad. Hl

Como especificaciones generales para la construcción de la red o diagrama, entendido como la


representación gráfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias, interrelaciones y el
camino critico, se resaltan las siguientes:

a. La red deberá ser una red medida, es decir, deberá utilizar un sistema de cronología que
permita establecer a escala conveniente (siempre en todo caso en días) tanto las relaciones
como las duraciones de las actividades, distribuidas en el tiempo propuesto para el desarrollo
de la obra.
b. Cada actividad se representará por una flecha que indique su conexión, dependencia y sentido,
escalada con la unidad de tiempo DIA. Dado que el modelo PERT/CPM es direccional, el
diagrama debe representarse de esa manera.
c. Cada nodo representa un evento que por lo general se define con el momento en que se
terminan todas las actividades que llegan a ese nodo. Los eventos o nodos se enumerarán en
forma secuencial y consecutiva, de izquierda a derecha, de arriba hacia abajo y se numera de
forma ascendente desde el cero (0). No podrán aparecer en ningún caso, eventos con
numeración repetida
d. Las puntas de flecha indican la secuencia en la que debe ocurrir cada uno de esos eventos. Lo
que es más, un evento debe preceder a la iniciación de las actividades que llegan a ese nodo.
Las puntas de flecha indican la secuencia en la que debe ocurrir cada uno de esos eventos. Lo
que es más, un evento debe preceder a la iniciación de las actividades que salen de ese nodo.
(En la realidad, con frecuencia se pueden traslapar etapas sucesivas de un proyecto, por lo que
la red puede representar una aproximación idealizada del plan de un proyecto)
e. El nodo hacia el que todas las actividades se dirigen es el evento que corresponde a la
terminación desde su concepción, o bien, si el proyecto ya comenzó, el plan para su terminación.
En él último caso, cada nodo de la red sin flecha que llegan representa el evento de continuar
una actividad en marcha o el evento de iniciar una nueva actividad que puede comenzar en
cualquier momento.
f. Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento de
terminación, entendiéndose como evento o nodo al momento de iniciación o terminación de una
actividad. El evento final de una actividad será el evento inicial de la actividad siguiente. Varias
actividades pueden terminar en un evento o partir de un mismo evento.
g. La red debe ser cerrada con excepción de las actividades inicial y final. No se deben presentar
discontinuidades bajo ninguna circunstancia.
h. En ocasiones, se necesita una actividad para definir las relaciones de procedencia aun cuando
no haya una actividad real que representar. En este caso, se introduce una actividad ficticia
que requiere un tiempo cero, en donde la flecha que representa esta actividad ficticia se
muestra como una flecha punteada que indica esa relación de procedencia. Podrán utilizarse
actividades virtuales o ficticias, de duración nula en los casos en que haya necesidad de indicar
que una actividad tiene una interrelación, continuación o espera con otra.
i. Una regla común para construir este tipo de redes es que dos nodos o eventos no pueden estar
conectados directamente por más de una flecha. Las actividades ficticias también se pueden
usar para evitar violar esta regla cuando se tienen dos o más actividades concurrentes
j. Se debe estimar el tiempo que se requiere para cada actividad, el cual será el tiempo
esperado. Estas estimaciones se usan para calcular dos cantidades básicas para cada evento,
a saber, su tiempo más próximo y su tiempo más lejano.
k. Para cada actividad deberá indicarse la iniciación temprana o cercana, terminación temprana
o cercana, iniciación tardía o lejana, terminación tardía o lejana, duración y nombre o
identificación de la actividad, así como la fluctuación u holgura.
l. La red deberá ser cerrada, con el fin de determinar los TIEMPOS DE INICIO ADELANTADO
PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIA, TIEMPO DE TERMINACIÓN ADELANTADO PARA UNA
ACTIVIDAD ASIGNADA. TTA, TIEMPO DE INICIO TARDIO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA.T
IT y TIEMPO DE TERMINACIÓN TARDIO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTT, secuencias y

Página 23 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

procedencias. La imposibilidad de evaluar estos tiempos hará inconsistente toda la red, por lo
cual la calificación de esta programación será de cero (0).
m. Cada actividad deberá identificarse claramente ya sea con su nombre resumido o con un
sistema de referencia. Se deberán resaltar claramente las actividades correspondientes a la
ruta crítica y la correspondiente duración de sus actividades (de la ruta crítica), será
correspondiente a la duración en la ejecución de proyecto. El NO cumplimiento de estas
consideraciones dará lugar a calificación del parámetro de la programación de cero (0).
n. La holgura o fluctuación total para un evento es la diferencia que existe entre la iniciación
adelantada y la iniciación tardía de la actividad o la diferencia entre la terminación
adelantada y la terminación tardía de la misma actividad. Esta diferencia debe ser igual tanto
en las iniciaciones como en las terminaciones. Así, si se supone que todo lo demás marcha a
tiempo, la holgura para un evento indica cuanto retraso se puede tolerar para llegar a ese
evento sin retrasar la terminación del proyecto.
o. Una ruta crítica de un proyecto es una ruta cuyas actividades tienen la holgura cero. (Todas las
actividades y eventos que tienen holgura cero deben estar sobre una ruta crítica, pero no otras.)

Se recalca el hecho que dentro del diagrama, se debe señalar de forma clara, la ruta crítica del
proyecto y se indicará siempre de días NO calendarizados, o sea días corridos como valor absoluto
y que deben corresponder a los señalados en la duración del mismo presentados por el proponente.

El proponente deberá tener en cuenta que la información consignada en el diagrama GANTT


servirá de base para el control de la obra por parte de la interventoría y por lo tanto hará parte
del contrato que se celebre, siendo la Entidad autónoma en la reserva del derecho de ajustar los
programas de trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo total para
ejecución de la misma y corregir eventualmente errores en la propuesta.

Estos programas comenzarán a regir desde la fecha del acta de iniciación de la obra.

Como esquema, se presenta el siguiente diagrama, que solo busca orientar el desarrollo del mismo,
indicando los elementos que se solicitan para cada bloque de obras. Además se puede presentar
el resultado obtenido por el software utilizado para la elaboración de la programación

ESQUEMA RED, DIAGRAMA CPM/PERT, RED MEDIDA

Para determinar las inconsistencias en el esquema de la red, se tiene en cuenta las siguientes:

1° El cálculo de duración o Tiempo más probable (Tm) de cada una de las actividades o tareas, se
hará teniendo en cuenta los rendimientos utilizados en cada una de las mismas según la
programación CUADRO DE RENDIMIENTOS Y DURACION DE ACTIVIDADES O TAREAS, llamado
también RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y CALCULO DE DURACIÓN, que se basa en
los análisis de precios unitarios al igual que el tipo de cuadrillas utilizadas y el número de cuadrillas.
Cuando involucren varias cuadrillas en la ejecución de una actividad, para el cálculo se tendrá en
cuenta el menor rendimiento de una de las cuadrillas, el cálculo de duración o tiempo optimista de

Página 24 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

cada una de las actividades o tareas se hará aumentando el número de cuadrillas según criterio y,
el cálculo de duración pesimista se hará disminuyendo el número de cuadrillas según criterio, la
determinación y el cálculo de dichas duraciones (optimista y pesimista). Posteriormente se calcula el
Tiempo esperado (Te) – Método PERT, y que será el que se utiliza para la realización de este
diagrama y la programación, además de las actividades deben tener una secuencia lógica. Cuando
en un proceso se determine por separado suministro y obras civiles, para determinar la duración
de los suministro y no se incluya o determine cuadrilla de gestión de compra o elaboración del ítem,
se asignara la duración a criterio del proponente, teniendo en cuenta el tiempo requerido para su
pedido, fabricación (en caso de no existir en inventario), transporte nacional o internacional, tiempo
de nacionalización etc., duración que debe plasmarse en el cuadro de rendimiento correspondiente.

2° Cálculo de iniciación adelantada, iniciación tardía, terminación adelantada y terminación tardía


de cada una de las actividades o tareas, teniendo en cuenta la duración de las mismas y sus
fluctuaciones.

3° Definición de la trayectoria critica, definición de todos los caminos posibles, presentación de la


malla, conexiones y cruce de actividades.

4° Correspondencia entre el diagrama de Gantt con el diagrama de ruta crítica.

Cuadro Resumen de Calculo – Matriz de Actividades


Asociado al anterior diagrama, se debe presentar el cuadro de resumen de cálculo o Matriz de
Actividades, que constituye el cuadro que resume el cálculo de los tiempos, así como también debe
indicar las duraciones y las holguras o fluctuaciones, al igual que las antecedentes de cada una de
las actividades reflejadas en el diagrama de red, tal y como se muestra en el cuadro
correspondiente.

Es un cuadro de cálculo en donde podemos, como su nombre lo indica, calcular una serie de
parámetros que nos van a servir para la elaboración posterior de los diagramas; en resumen, de
todo lo que se determina en la red, como:

• La identificación de las actividades: que está dada por un evento inicial y un evento final.
• La duración de las actividades: calculada luego de tener los rendimientos previamente
asignados y de la misma forma las cantidades de obra. (D)
• La iniciación adelantada de cada actividad, calculada en la red: la iniciación adelantada de
cada actividad, se encuentra en el evento inicial de ésta y se calcula: (TIA).
• La iniciación tardía de cada actividad, es decir el plazo máximo que puede demorarse una
actividad en comenzar, es calculada en la red así: TIT = TTT - D, en donde I = iniciación, D =
duración y T = terminación ó TIL = TTL – D, en donde I = Iniciación, D = Duración y L = Lejana.
• La Terminación adelantada: es decir la terminación normal de la actividad se calcula así: TTA
=TIA + D.
• Luego de haber calculado la iniciación tardía o lejana y la terminación adelantada o temprana,
procedemos a calcular las holguras o fluctuaciones. Vamos a trabajar dentro del cálculo, solo
la:
• Holgura o fluctuación total.
• Holgura o fluctuación libre.

Holgura Total y Holgura Libre


Holgura o fluctuación total: está dada por la diferencia que existe entre la iniciación adelantada
y la iniciación tardía de una actividad, o la diferencia entre la terminación adelantada y la
terminación tardía, de la misma actividad. Esta diferencia debe ser igual tanto en las iniciaciones,
como en las terminaciones, si no es así, se tiene entonces un error en el cálculo. Todas las actividades
que poseen ruta crítica, no tienen holgura.

Página 25 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

La holgura total, nos indica cual es el máximo número de días que puede demorarse la iniciación
de una actividad, contados a partir de su iniciación adelantada, sin que se modifique la fecha de
terminación total del proyecto. De la misma forma nos indica, cuantos días puede demorarse la
terminación de una actividad, contados a partir de la terminación adelantada, sin que afecte
igualmente la terminación total del proyecto. Tenemos entonces que para calcular esta holgura es:
HT = TIT – TIA o HT = TTT - TTA

Holgura o fluctuación libre: está dada por la diferencia que existe entre la terminación adelantada
de una actividad y la iniciación adelantada de su sucesora. Esta diferencia no es acumulativa como
la holgura total, es la holgura que tiene cada actividad con su inmediata sucesora. Para calcular
esta holgura tenemos: HL = TIASUSC – TTAact. a calc. holgura

Cuadro resumen de cálculo Matriz de Actividades

El NO cumplimiento en la presentación del cuadro o la no presentación de la información requerida,


dará lugar a calificación este numeral con diez (10) inconsistencias.

Relación de actividades, Rendimientos y Duración:


Como forma de verificar la consistencia al momento de elaborar el diagrama CPM, el proponente
deberá presentar un cuadro que liste las actividades y los ítems que agrupan cada bloque de
actividades, con el fin de determinar si se encuentran presentes la totalidad de los ítem del proyecto
en consideración y cuyos identificadores y duraciones deben ser iguales a las utilizadas en el
diagrama de red y que tal y como se señaló en el desarrollo de la misma, en ningún caso será
inferior al mínimo establecido para el proyecto ni superior al máximo de ítems según el cuadro de
Cantidades y Presupuesto, numeradas a partir de 1 (uno).

CUADRO DE RENDIMIENTOS Y DURACION DE ACTIVIDADES O TAREAS - (Tiempo más probable Tm)


En este cuadro se debe consignar la información referente a la actividad relacionada, de acuerdo
con el análisis realizado a el o los ítem que la componen, señalando para la actividad su número,
su descripción, su nomenclatura de identificación (de ser el caso) y la duración de la misma y para
el caso del o de los ítems constituyentes, estos deben consignar el identificador del ítem, descripción,
unidad, cantidad, tipo de cuadrilla utilizada, número de cuadrillas utilizadas y su duración en días,
o su asignación a criterio del proponente, cuando corresponda a suministros. Se recalca el hecho
que el proponente deberá presentar una programación de obra por actividades, entendidas estas
como la agrupación de uno o más ítem de obra, los cuales deberán estar asociados en forma
coherente y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma
que la duración y sentido de los ítem puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el
correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el proponente, sin interferir con el
desarrollo de ninguna otra actividad.

Las duraciones de cada ítem que compone la actividad, deberán ser correspondientes con los
rendimientos y tipos de cuadrillas indicados en los análisis de precios unitarios. Se pueden aplicar
los principios de simultaneidad o de secuencia de los ítems constituyentes de la actividad, para
definir su duración. Para el caso de considerar la simultaneidad del o los ítems constituyentes de

Página 26 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

cada actividad, se tendrá en cuenta el ítem con mayor incidencia o cantidad, el cual determinará
la duración de la misma, por otro lado, si se aplica el principio de secuencia, la duración de la
actividad será el resultado de la suma de las duraciones de sus ítems constituyentes. En cualquier
caso, sea cual sea el principio utilizado para describir la duración de las actividades, éste debe
verse reflejado en la construcción de los diagramas que exijan discriminación de los ítems que
constituyen cada actividad (Lista de Actividades y Diagrama de Gantt de personal). La aplicación
de uno u otro principio se puede dar independientemente para cada actividad, según sea el caso,
siempre y cuando una actividad contenga más de un ítem. La información descargada en el
diagrama de red, deberá ser correspondiente con los análisis de precios unitarios y el ANEXO de
Cantidades y Presupuesto.

Para el anexo "Cuadro de Rendimientos y Duración de Actividades o Tareas", la duración de cada


tarea o actividad será el resultado matemático obtenido entre la columna cantidad (dimensión) y
rendimiento de la cuadrilla utilizada (dimensión/día) y el número de cuadrillas utilizadas para cada
actividad. Ejemplo:

RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION

El proponente deberá diligenciar el anterior cuadro o uno similar para calcular la duración en días
de los ítems, actividades y/o tareas de la programación.

La relación debe tener en cuenta que los rendimientos consignados deben ser iguales a los
consignados en los Análisis de Precios Unitarios y corresponder a unidad / día, de tal forma que
la duración sea el resultado de dividir la cantidad de la actividad entre el producto del rendimiento
de la cuadrilla por el número de cuadrillas utilizadas, tal y como se muestra en el ejemplo
descargado en el ejemplo del RELACION DE ACTIVIDAD, RENDIMIENTO Y DURACION. Para el caso
de suministros, se asignará el tiempo a criterio del proponente, teniendo en cuenta si existe en
inventario o requiere de su fabricación, el transporte, nacionalización en caso de ser importada,
etc.

Se requiere que el proponente presente las duraciones en días enteros, para las actividades que
su duración resulte menos de un (1) día, o sea toda actividad que su ítem, suma de ítem sea por
secuencia o simultaneidad sume menos de uno (1), a esta actividad se le asigna una duración de un
(1) día completo, y para aquellas que sea mayor de uno (1) día y su decimal sea mayor de cero
punto cinco (0.5) se aproxima los decimales al dígito inmediatamente superior, y si el decimal es
menor o igual a 0.5, se redondea al dígito inferior.

Los rendimientos consignados deben ser correspondientes con los consignados en los Análisis de
Precios Unitarios. La no utilización de los rendimientos en los Análisis de Precios Unitarios dará lugar
a una inconsistencia por cada error en cada análisis de precios unitario.

La secuencia y duración de las actividades o tareas corresponderán a un “ANALISIS DETALLADO”


de cada una de las cantidades que la componen y las unidades de cada uno de los ítems deberán
coincidir con las del Cuadro de Presupuesto o de "Cantidades y Presupuesto".

Para la elaboración del cuadro de rendimientos y duración de actividades o tareas, se debe tener
en cuenta los rendimientos consignados en los análisis de precios unitarios, así mismo como el tipo
de cuadrilla a desarrollar la actividad o tarea, el no cumplimiento de esta condición dará lugar a

Página 27 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

que la tarea sea considerada como inconsistencia. Cuando en un análisis de precios para suministro
y no se considere cuadrilla de gestión de compra o construcción del elemento, se asignará una
duración a criterio del proponente, teniendo en cuenta el tiempo requerido para adquirirlo y
ponerlo en obra, teniendo en cuenta si existe en inventario, si requiere de su fabricación, el
transporte y nacionalización de ser importado, y debe relacionarse en el forma de actividad o
rendimiento correspondiente.

Se debe mostrar la conformación de cada tarea y los ítems que la componen, incluyendo la
totalidad de las cantidades de los pliegos de condiciones con el resultado de las duraciones de los
ítems de cada tarea, se establecerá la duración final de la tarea o actividad. La falta de esta
información (Duración de la Tarea), será(n) sancionada(s) la(s) tarea(s) como inconsistencia(s).

CALCULO DE TIEMPO ESPERADO (METODO PERT)

Calculo de Duraciones por el Método PERT


El método PERT, (Técnica de evaluación y revisión de proyectos), involucra el cálculo de tiempos por
probabilidad. Según el proyecto, el cálculo de tiempo es probabilístico, en donde se parte de una
probabilidad, que es un estudio de planeación teórico, y se escoge una premisa probable con tres
estimativos de tiempos, en los cuales posiblemente pueda terminarse la actividad en el supuesto
que ésta va a desarrollarse en condiciones normales.

Estos tres estimativos de tiempo son:

1. Optimista
2. Pesimista 3. Más probable.

Tiempo optimista: (To)


Corresponde al menor tiempo posible en que se supone podría realizarse una actividad, si se
contara con buena suerte excepcional, y todo marchara perfectamente desde el principio.

Tiempo pesimista: (Tp)


Corresponde al tiempo máximo que duraría la actividad, contando con la mala suerte en su
realización. Se tiene en cuenta en esta estimación, la posibilidad de que se retrase la iniciación o
se dificulte su desarrollo por causas pertinentes y muy factibles, pero no se tendrá en cuenta sucesos
catastróficos, tales como huelgas, incendios, derrumbes, etc

Tiempo más probable: (Tm)


Corresponde al tiempo que se consumiría, muy seguramente en la realización de la actividad.

Es tal que si la actividad se repitiera independientemente muchas veces, este tiempo de duración
sería el que ocurriría con más frecuencia. Sería entonces en caso de tener un solo estimativo, el
tiempo dado.

Determinados estos tiempos, se procederá a aplicar la fórmula del tiempo esperado (promedio). El
valor que resulte, será finalmente el que se aplicará en la programación a cada actividad. El tiempo
promedio es el valor más representativo, no el más frecuente de todas las estimaciones posibles. La
duración estimada o tiempo esperado (Te), con la cual se va a trabajar la red, no es un modo
alguno de tiempo exacto. Muy seguramente la actividad va a durar más o menos que Te". Aquí

Página 28 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

aparece entonces de nuevo el valor de incertidumbre. Con los estimativos de tiempos, To, Tp y Tm,
podemos obtener estadísticamente el "Te" Tiempo esperado aplicando la siguiente fórmula:

Te = To + 4 Tm + Tp
---------------------
6

En donde:

To = tiempo optimista
Tp = tiempo pesimista
Tm = tiempo más probable Te =
tiempo esperado.

La Variación:
De acuerdo a los principios de distribución de frecuencias puede asegurarse que tendremos alta
probabilidad que la actividad termine dentro del intervalo, de ahí la conveniencia de calcular la
variación para cada actividad.

La variación es un término que describe la incertidumbre asociada al cálculo. Si la variación es


grande, cuando el tiempo optimista y el tiempo pesimista se diferencian mucho, la incertidumbre
sobre el tiempo de duración de la actividad es grande, y si la variación es pequeña, la
incertidumbre también lo es, por tanto, la variación máxima aceptada será del 25% (0,25), utilizar
una variación mayor para cualquiera actividad, será causal para castigar la evaluación del
parámetro la Red diagrama PERT/CPM, con 5 inconsistencias por cada actividad que tenga una
variación mayor del 0.25.

La variación entonces la calcularemos aplicando la siguiente fórmula, el cuadrado de la desviación


tipo

Tiempo pesimista - tiempo optimista, dividido por seis (6), y elevado todo lo Exterior al cuadrado

Calculo de la Variación de las duraciones

Para la elaboración de la programación por el método PERT/CPM y GANTT con los Flujo de Fondos
y Programación del personal, se utilizará el Tiempo esperado Te.

Comprobación del cumplimiento del plazo propuesto


El plazo calculado por el proponente debe ser igual o menor al plazo propuesto por la entidad,
cuando el plazo propuesto es menor al establecido por la entidad se deberá demostrar que este
plazo tiene una probabilidad de cumplirse de acuerdo con el siguiente procedimiento:

Página 29 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Para comprobar la probabilidad de que el plazo propuesto por el DEPARTAMENTO DE LA


GUAJIRA y el calculado por estos métodos por el PROPONENTE, se debe calcular y presentar con
la propuesta, el cual debe obtenerse una probabilidad de cumplir con el plazo del programa
propuesto, mayor del NOVENTA Y SIETE PUNTO CINCO (97.5%) POR CIENTO, so pena de calificar
el parámetro de programación con CERO (0) puntos, se realizaran basado teniendo en cuenta los
parámetros que a continuación se indican, y calculando la comprobación según los siguientes
criterios:

Cuando el plazo es igual al determinado por la entidad, se aplica el mismo procedimiento y se


determina la probabilidad con la fórmula que más adelante se describe, el presentar o calcular un
plazo mayor al establecido por la entidad es causal de RECHAZO de la propuesta.

La Varianza
Para determinar la varianza, que mide la dispersión de los datos, con respecto a la duración media,
es igual a la sumatoria de las variaciones de las actividades que se encuentran en la ruta crítica.

Σ variaciones actividades R.C.

La Desviación Típica:
El siguiente paso es calcular la desviación típica, que es igual a la raíz cuadrada de la varianza:

Desviación Normalizada.
Luego hallamos la desviación normalizada que la denominaremos Z, la cual es igual al tiempo
asumido (Ta), menos el tiempo calculado o tiempo esperado total de la red (Tc), divididos por la
desviación típica.

Comprobación del Plazo.


El último paso es realizar la comprobación del plazo propuesto que es igual a la desviación
normalizada, más la desviación típica, más el tiempo calculado de la red (Tc).

Probabilidad de cumplir con el plazo propuesto


Plazo Estipulado = xxxx dias

COMPROBACION DEL PLAZO PROPUESTO CON EL ESTIMADO:

Página 30 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

(Cuando Tc es menor a 180 días)

Z+ + TC = XXX, 1 DIAS

PORCENTAJE DE PROBALIDAD:

Se calcula la diferente entre el valor obtenido (XXX) con el plazo propuesto por la entidad,
diferencia en valor absoluto dividido entre el plazo propuesto por la entidad, así:

ABS (Z + + Tc) – 180) x 100 <= 97,50%


180

Diagrama de GANTT – Ruta crítica y flujo de fondos o inversiones


El proponente deberá presentar un diagrama de barras tipo GANTT que debe coincidir con la red
y en él se deben mostrar las barras correspondientes a las iniciaciones primeras y terminaciones
primeras y las correspondientes a iniciaciones y terminaciones últimas (identificándolas plenamente),
así como las holguras, Se deberán resaltar las actividades correspondientes a la ruta crítica.

Para determinar el valor de incidencia de cada tarea dentro del respectivo mes, en los Gantt de
flujo de fondo o plan de inversiones, se hará mediante una regla de tres tomando como referencia
el valor y el tiempo de ejecución de la tarea, además se mostrarán las inversiones periódicos
(MENSUALES) para la ejecución de cada actividad, para ello en cada barra que represente una
actividad o tarea se colocará el valor de participación dentro del respectivo mes y así poder
determinar su incidencia en la inversión total correspondiente al mes dentro del cual se esté
ejecutando. El NO-CUMPLIMIENTO de esta condición (Valor en pesos, sobre cada barra) dará
lugar a ser considerado como inconsistencia.

El Flujo de Fondos contemplará los Costos Directos por Tarea o Actividad; los Costos Indirectos solo
se incluirán una vez se hayan sumado los valores de las Tareas.

Para la elaboración de los Flujos de Fondos se tendrán en cuenta las duraciones Anticipadas o
cercanas (TIA-TTA) y tardías o lejanas (TIT-TTT) de cada tarea teniendo en cuenta el Diagrama de
Obra (Programación).

Los Flujos de Fondos debe basarse en los pagos mensuales (corte de obra ejecutada), que le hará
la entidad al proponente y no son los gastos en los que incurra el proponente para la ejecución de
la obra (compra de materiales) anticipos de carpintería, subcontratos y otros).

PROGRAMACION GANTT Y RUTA CRÍTICA (TIA-TTA), (TIT-TTT)

Para llevar el control en obras, el proponente deberá adjuntar la siguiente programación por el
sistema de Gantt (TIA-TTA), ajustándola en base de la distribución y nivelación de recursos óptimo
escogido, utilizando aquella nivelación cuya sumatoria de los cuadrados sea la menor, su omisión,
su error en la escogencia y/o su no realización en base de la nivelación de recursos es causal de
asignarle CERO (0) PUNTOS a la calificación total de la Programación. Esta programación GANTT,
el Plan de Inversiones (TIA-TTA) y la Programación obra y se hará seguimiento mensual por parte
de la interventoría, por tanto debe anexarse adicionalmente estos cuadros con los resultados finales
de la nivelación de los recursos.

Página 31 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

PLAN DE INVERSIONES O FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACION


ADELANTADOS

El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo de cada
actividad (días), con la identificación de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas en el
diagrama de red, teniendo como base los tiempos de iniciación y terminación adelantados o
cercanos (TIA y TTA), el valor de incidencia para el mes correspondiente, así como su porcentaje de
incidencia para el mes respectivo.

El cuadro deberá contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las
actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de incidencia consolidado
total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponderá a los costos directos de obra, a
este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las
actividades que se ven representadas en el mes respectivo.

El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del proyecto
de cada actividad (días), con la identificación de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas
en el diagrama de red y que tal y como se señaló en el desarrollo de la misma, en NINGUN CASO
SERA INFERIOR A SIETE (7) NI SUPERIOR A ONCE (11)actividades, numeradas a partir de 1 (uno),
indicando su duración y teniendo como base los tiempos de iniciación y terminación adelantados o
cercanos (TIA y TTA), e indicar el valor de incidencia para el mes correspondiente, así como su
porcentaje de incidencia para el mes respectivo. El cuadro deberá contener un consolidado por mes
tanto del total del valor de incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así
como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia
corresponderá a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos indirectos una
vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas en el mes respectivo.

Plan de Inversión Flujo de Fondos (TIA – TTA)

PLAN DE INVERSIÓN O FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACIÓN


TARDIOS

El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del bloque
de obras en consideración de cada actividad (días), con la identificación de la actividad, que deben
ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red, su duración, teniendo como base los tiempos de
iniciación y terminación tardíos o lejanos (TIT y TTT), el valor de incidencia para el mes
correspondiente, así como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo.

El cuadro deberá contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las
actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de incidencia consolidado
total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponderá a los costos directos de obra, a
este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las
actividades que se ven representadas en el mes respectivo.

El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del proyecto
de cada actividad (días), con la identificación de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas
en el diagrama de red y que tal y como se señaló en el desarrollo de la misma, en NINGUN CASO
SERA INFERIOR A SIETE (7) NI SUPERIOR A ONCE (11) actividades, numeradas a partir de 1 (uno),
Página 32 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

su duración, teniendo como base los tiempos de iniciación y terminación Tardíos o lejanos (TIT y TTT),
el valor de incidencia para el mes correspondiente, así como su porcentaje de incidencia para el
mes respectivo. El cuadro deberá contener un consolidado por mes tanto del total del valor de
incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de
incidencia consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponderá a los
costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los
valores de todas las actividades que se ven representadas en el mes respectivo.

Flujo de Fondos (TIT y TTT)

GRAFICOS O COSTOS ACUMULADOS DEL PROYECTO – (TIA, TTA) VS (TIT, TTT)

Como resultado de los diagramas, se debe consolidar la información en un cuadro en donde se


consignen para cada mes, el proyecto con los valores de incidencia y porcentajes de incidencia mes
a mes, incluidos los costos indirectos respectivos, tanto para el caso de los cálculos con los tiempos
de inicio y terminación adelantados o cercanos (TIA, TTA), como para el caso de los cálculos con los
tiempos de inicio y terminación tardíos o lejanos (TIT, TTT), tal y como se señala a continuación:

GRAFICO DE COMPARACION DE COSTOS ACUMULADOS DEL PROYECTO

Basado en los datos del cuadro de comparación de costos acumulados del proyecto, se solicita la
presentación de una gráfica tipo líneas con dos series de datos: una para los valores de incidencia
(TIA, TTA) y otra para los valores de incidencia (TIT, TTT) (en un mismo gráfico) y teniendo como eje
de base (eje de las “x”) los números del mes respectivos, tal y como se muestra a continuación, para
el proyecto:

GRAFICOS COMPARATIVOS DE FLUJOS DE FONDOS

Página 33 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

HISTOGRAMA DE PERSONAL Y CUADRILLAS

En consecuencia se exige que el proponente presente, basado en la banda resumen correspondiente


al total de cuadrillas y personal, con base a una escala temporal día, la carga diaria de cuadrillas
utilizadas a lo largo del proyecto. En cualquier caso, el número máximo de clases de cuadrillas a
utilizar será máximo de cinco (5) y la carga máxima de horas – hombre diaria no podrá ser superior
a ocho (8), aplicado a la totalidad de las cuadrillas utilizadas.

En base del Diagrama de Gantt de personal, se elabora un histograma donde el eje vertical se
indicara el número de cuadrillas a utilizar diariamente, y en el eje horizontal el día transcurrido, lo
mismo que otro histograma del número de personas diarias.

El NO cumplimiento en la presentación del cuadro, con la información que se solicita dará lugar a
calificación de este diagrama con treinta (30) inconsistencias. La no correspondencia de la
información consignada en el cuadro DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL, con los consignados en
el diagrama de red PERT/CPM, y la LISTA DE ACTIVIDADES dará lugar a una inconsistencia (por
cada no correspondencia).

A continuación un ejemplo del diagrama solicitado:

HISTOGRAMA DE PERSONAL Y CUADRLLAS

HISTOGRAMA DE PERSONAL Y CUADRLLAS POR PORCENTAJES

Página 34 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Para el control en obra de las cuadrillas y personal mínimo propuesto, después de realizar la
distribución y adoptar la mejor nivelación de recursos (El que tenga la menor suma de cuadrados)
se realizara el siguiente Formato, que se elaborará en base del diagramas de Gantt anteriormente
anotados.

Asignación, planificación de recursos de personal


Para la ejecución de las obras en el tiempo, se requieren de ciertos recursos, como la mano de obra
(Cuadrillas o personas), materiales, equipos y herramientas, los cuales se programan diariamente
indicando cantidades diarias, para efecto del presente proceso de selección se exigirá solo la
asignación, planeación y distribución del recurso de Mano de Obra, o sea el uso de cuadrillas y/o
personal.

Para hacer una distribución de los recursos, se tiene en cuenta que las actividades están ligadas
entre sí por la relación de secuencia de la red, y se dispone de algunos márgenes de tiempo para
su realización, que se llaman holguras, ya vistas anteriormente,

Distribución de recursos de personal


El ajuste de actividades entre los márgenes de fluctuación, de tal manera que la demanda diaria
de recursos sea la más conveniente, es lo que denominamos la distribución de recursos. La
distribución de recursos se realiza entonces tomando día por día las actividades que se
programaron, haciendo una sumatoria de entrada de recursos totales, teniendo en cuenta las
relaciones estructurales entre las actividades

Se crea entonces en el cuadro resumen de cálculo, una columna en donde se registrarán los recursos
asignados por cada actividad.

DISTRIBUCION DE RECURSOS DE PERSONAL POR ACTIVIDAD

Y también debe ser organizada por cuadrilla.

DISTRIBUCION DE RECURSOS DE PERSONAL POR CUADRILLA

Página 35 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

LISTADO DE DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR EN EL PROGRAMA DE TRABAJO.

- CUADRO DE DURACIONES. Deberá incluir al menos, las tareas identificadas, el tipo y la cantidad
de cuadrillas, la duración de la actividad, el rendimiento previsto en cada tarea y la unidad del
mismo, la duración más probable, optimista y pesimista.

- DIAGRAMAS DE BARRAS DE LOS PROGRAMAS. Deberá incluir el Diagrama de barras de los


Programas optimista, más probable, pesimista y esperado y en cada uno deben apreciarse a simple
vista las tareas o actividades identificadas, la duración de las mismas en días enteros, el comienzo
y fin de las tareas así como las dependencias y la o las rutas críticas distinguiendo las barras por
colores o convenciones. En un anexo se deben presentar las holguras o márgenes de demora total
y los tiempos tempranos o tardíos a menos que el PROPONENTE desee incluir esta información en
el mismo Diagrama de Barras.

- DIAGRAMA DE RED. Se deberá incluir el Diagrama de Red en L.P.U. (Lines, Points, Union) del
Programa esperado con las tareas identificadas, duración, inicio y fin previstos.

- FLUJO DE INVERSIONES QUINCENAL. Deberá incluir toda la información concerniente a la


distribución de los costos durante el tiempo de ejecución del proyecto contemplando periodos de
quince días.

El NO-CUMPLIMIENTO de cualquiera de las condiciones antes descritas dará lugar a la NO


HABILITACIÓN de la propuesta, de tal suerte que la metodología deberá estar correctamente
elaborada sobre las bases y condiciones fijadas en este anexo.

III. PROCESOS CONSTRUCTIVOS EN EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE OBRA

El presente concepto pertenece a los documentos que soportan la parte técnica del proceso de
selección, documento avalado por el profesional Jose T. Bermudez Narvaez el cual reposa en el
expediente y proyecto radicado en el Banco de Proyectos, la finalidad de tenerlo en el presente
anexo es con el fin de brindar a los oferentes las condiciones técnicas suficientes del proceso de
selección en el momento de formular su oferta.

1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL
Determinar el procedimiento indispensable y no variante en un proceso constructivo básico para la
elaboración de la CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO ASFALTICO O FLEXIBLE E HIDRAULICO EN
LA VIA FONSECA EL HATICO EN EL MUNICIPIO DE FONSECA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA la
cual será ejecutada en terrenos planos y poco ondulados.

1.2. OBJETIVO ESPECIFICO


 Identificar las etapas que se deben seguir en la realización de un proceso constructivo de
una vía en pavimento flexible en terrenos planos y poco ondulados.
 Especificar las normas técnicas necesarias e indispensables en la construcción de pavimentos
flexibles.
 Realizar una explicación teórica sobre cada etapa del proceso constructivo básico para la
elaboración de una vía en pavimento flexible en terrenos planos y poco ondulados.
Página 36 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

 Realizar una cartilla teórico de uso práctico para la elaboración de vía en pavimento flexible
en terrenos planos y poco ondulados.

2. JUSTIFICACIÓN
El presente trabajo desde el punto de vista técnico se realiza con el fin de identificar las actividades
necesarias que se deben ejecutar dentro de un proceso constructivo básico para llevar a cabo la
construcción de una vía en pavimento flexible en terrenos planos y poco ondulados; en este sentido
se busca establecer claramente cuales son las etapas necesarias e indispensables que un ingeniero
civil debe tener en cuenta para la consecución del fin constructivo estudiado; bajo este entendido la
pretensión primordial es que a través de un análisis de información, sea este obtenido a través de
la correspondiente lectura y análisis del material bibliográfico existente sobre la materia o el
obtenido a través de otros métodos de recolección de información se determine con precisión cuales
son las etapas que se deben seguir con el fin de lograr la elaboración de una vía en pavimento
flexible en terrenos planos y poco ondulados con una reducción del riesgo en una mala práctica
ingenieril en por lo menos un 99% .

Desde el punto de vista social la elaboración de la guía teórica la considero necesaria en la medida
en que si se logra consolidar como un documento serio en consideración a que si las etapas
referenciadas son efectivas y eficientes a futuro en la practica de los profesionales, el trabajo de
investigación podría convertirse en un referente académico en el gremio, en consecuencia a través
de su uso, se alcanzaría un desempeño eficiente en este tipo de procedimientos ingenieriles y se
lograría que el desempeño de la ingeniería civil no fuese tan traumático para el conglomerado
social en razón a que los márgenes de error se reducen si se usa con buen método las etapas
desarrolladas en la guía planteada como trabajo de grado, en este sentido se disminuiría en gran
termino las perturbaciones que deben sufrir los ciudadanos con la realización de la obra, por
ejemplo el relacionado con el tiempo de duración de la obra que con el uso de las recomendaciones
planteadas en la guía podría ser disminuido en consideración a que se pretende plantear unas
etapas características y casi consideradas como constante en un procedimiento básico.

Finalmente desde un enfoque de tipo económico, se busca que con el uso de la guía teórica en el
sector ingenieril los diferentes interesados en este tipo de obras disminuyan costos por concepto de
fallas experimentales de otro tipo de procedimientos, y el proceso constructivo recomendado en
este trabajo sea el mas aceptado en vías planas y poco onduladas.

Es así que bajos las anteriores razones de tipo técnico, social y económico encuentro especial interés
en realizar este documento académico a través de un trabajo responsable y serio de recopilación
y análisis de información y datos.

2.1. UTILIDAD
Como ingenieros civiles contamos con una formación académica excelente pero al enfrentarnos a
trabajos en campo muchas veces por falta de experiencia no logramos poner en práctica todos los
conocimientos que logramos obtener en la academia, este documento pretende ser de utilidad para
conocer los pasos constructivos de una vía en pavimento flexible en terrenos planos y poco
ondulados.

2.2. APORTES
Como aporte este documento pretende convertirse en un manual el cual sea consultado por
ingenieros y personal involucrado en la construcción de una via, esto ayudaría a regular y
estandarizar procesos constructivos de una manera práctica y de fácil interpretación.

3. MARCO TEORICO CONCEPTUAL


3.1. DEFINICIÓN DE PAVIMENTO.

Página 37 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

El pavimento flexible es una estructura formada por varias capas como lo son la sub-rasante, la sub
base, la base y la carpeta asfáltica; cada una con una función determinada, las cuales en conjunto
tienen los siguientes propósitos:

a. Resistir y distribuir adecuadamente las cargas producidas por el tránsito. El pavimento


flexible debe estar constituido de manera tal que las cargas, producidas por el tránsito, no
provoquen deformaciones de ningún tipo en su estructura, siendo de mucha importancia el
espesor que el mismo tenga.
b. Tener la impermeabilidad necesaria. Este pavimento debe ser lo suficientemente
impermeable para impedir la infiltración que puede darse por parte del agua, afectando
la capacidad soporte del suelo. De esto se concluye que es de mucha importancia la
existencia de un drenaje adecuado.
c. Resistir la acción destructora de los vehículos. El pavimento debe ser resistente respecto al
desgaste y desprendimiento de partículas que se obtiene como consecuencia del paso de los
vehículos.
d. Resistir los agentes atmosféricos. Como un efecto continuo de su presencia, los agentes
atmosféricos provocan la meteorización y alteración de los materiales que componen el
pavimento, reflejándose este problema, en la vida económica y útil del mismo.
e. Poseer una superficie de rodadura adecuada, que permita fluidez y comodidad hacia el
tránsito de vehículos. La superficie del pavimento, debe proporcionar un aspecto agradable,
seguro y confortable, de manera que el deslizamiento de los vehículos sea óptimo. Esta
superficie, que debe ser lisa, también debe ser antideslizante en caso de estar húmeda.
f. Ser flexible para adaptarse a ciertas fallas de la base o sub-base. La flexibilidad del
pavimento es muy importante en caso de presentarse asentamiento en alguna de sus capas;
pudiendo así adaptarse a las pequeñas fallas sin necesidad de reparaciones costosas

Un pavimento en síntesis es la estructura constituida por una o más capas de materiales


seleccionados, que se colocan sobre el terreno natural o nivelado, y que recibe en forma directa
las cargas de tránsito y las transmite a los estratos inferiores del subsuelo, distribuyéndolas con
uniformidad. Este conjunto de capas proporciona también la superficie de rodamiento, en donde se
debe tener una operación rápida y cómoda del movimiento vehicular.

CAPAS QUE CONFORMAN UN PAVIMENTO FLEXIBLE

3.2. ESTRUCTURA GENERAL DE UN PAVIMENTO.


Las capas que conforman la estructura del pavimento son, en el orden ascendente como se describen
a continuación.

3.2.1. Subrasante.
La subrasante, es la parte de una carretera que sirve para el soporte de las capas de pavimento,
por tanto, debe cumplir características estructurales para que, los materiales seleccionados que se
colocan sobre ella se acomoden en espesores uniformes y su resistencia debe ser homogénea en
toda la superficie para evitar fallas en los pavimentos. En algunos casos, esta capa está formada
solo por la superficie del terreno. En otros casos, cuando en estado natural el material de corte del

Página 38 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

lugar es de muy baja calidad, se tendrá que hacer un proceso de mejoramiento, estabilización y
luego darle el grado de compactación necesario para obtener la subrasante adecuada.

3.2.2. Sub-Base.
La función de la sub base, en un pavimento flexible, es puramente económica, buscando así obtener
un espesor utilizando el material más barato posible. Podría construirse dicho espesor con materiales
de alta calidad como en el caso de la base, pero usualmente se hace aquella más delgada y se
sustituye en parte por la sub base que es de menor calidad, trayendo como resultado un aumento
en el espesor total del pavimento, pues es un hecho que cuando menor es la calidad del material
utilizado, mayor será el espesor necesario para soportar los esfuerzos transmitidos.

Otra función de la sub base es la de servir de transición entre la base y la sub rasante; ya que el
material de la base es granular más o menos grueso y el de la sub base es más fino que le anterior,
de esta manera sirve como filtro para evitar que el material de la base se incruste en la sub rasante.
La sub base sirve también para absorber las deformaciones que provienen de la sub rasante y que
pueden ser perjudiciales para el pavimento en general.

Así también lo son los cambios volumétricos asociados a los cambios de humedad. La sub base sirve
también como drenaje para desalojar el agua que se infiltre en el pavimento y para impedir la
ascensión capilar hacia la base de agua procedente de la terracería.

De las funciones mencionas anteriormente, la estructural y la económica son las que más se proyectan
en la construcción de pavimentos, el resto dependen de las circunstancias y de los materiales con los
que se cuente para la sub base. Generalmente las dos cualidades que se buscan en el material de
sub base son:

 La resistencia fricciónante y la capacidad de drenaje; teniendo cada una, en su razón de


ser, la importancia de su preferencia. La resistencia fricciónante contribuirá a la resistencia
en conjunto del pavimento, garantizando buen comportamiento en cuanto a deformabilidad
se refiere, como resultado de una buena compactación.

 La capacidad de drenaje, igualmente importante, es necesaria debido a la doble función


que realiza tanto con el agua que se infiltra de la superficie, como la que asciende por
capilaridad.

Los espesores de sub base, son muy variables y dependen de cada proyecto específico, pero suele
considerarse 15 a 20 cm como la dimensión mínima constructiva.

Los materiales consistirán en materiales de tipo granular con las siguientes propiedades mínimas: un
valor soporte (CBR) del 30% sobre muestra saturada y compactada al 100% del Proctor
Modificado u otra compactación que el diseñador especifique; un índice plástico (IP) no mayor de
9 y un límite líquido (LL) no mayor de 40. Los materiales de sub base deben ser de fácil compactación
para alcanzar la densidad máxima determinada. En el caso de que contengan gravas o rocas, éstas
no deben ser mayores de los 2/3 del espesor de la sub base.

Cuando la compactación de la sub base resulte difícil por falta de finos, pueden seguirse dos
alternativas: se le agregan los finos o, si ésta operación resulta cara en valor y/o trabajo, deben
buscarse otros bancos de material que reúnan las especificaciones.
Cuando existan alternativas para el uso de varios bancos, dentro de los límites razonables de
acarreo y/o calidad, se escogerá el que disponga de menor porcentaje de material que pase el
tamiz 200, que tenga mayor CBR y menor índice plástico (IP).

Es muy importante que los bancos de materiales para sub base, llenen las especificaciones
requeridas y se encuentren libres de materia vegetal, basura o terrones de arcillas y otras materias
perjudiciales. Debe tenerse presente y tomar en cuenta que un gran número de fallas en los
pavimentos se debe a sub bases que no llenan las especificaciones requeridas, que han sido mal

Página 39 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

compactadas o que se han contaminado debido a la falta de un adecuado drenaje o por falta de
control de la sub rasante.

Ésta puede ser conformada por material granular o material estabilizado. Forma parte de la
estructura de los pavimentos por razones económicas, ya que los materiales de sub-base son más
baratos, por tener una calidad inferior a la base, comúnmente consta de una capa compactada de
material granular, o una capa de suelo tratada con un estabilizante adecuado. Además de su
posición en el pavimento, comúnmente se distingue del material de la capa de base por
requerimientos menos estrictos de la especificación; por ejemplo, resistencia, tipos de agregados y
graduación, plasticidad, etc.

3.2.3. Base.
Su función primordial es la de proporcionar un elemento resistente que transmita los esfuerzos
producidos por el tránsito, hacia la sub base y sub rasante, en una intensidad adecuada. Esta
también reduce el espesor de la carpeta más costosa. Muchas veces la base también debe trabajar
como la sub base, respecto a la doble función de drenaje mencionada anteriormente.

Básicamente el material que constituye a la base, en el pavimento flexible, debe ser fricciónante y
provisto de vacíos.

La primera garantizará la resistencia adecuada y la permanencia de dicha resistencia con la


variación de las condiciones que se puedan presentar, como podría ser el contenido de agua. Es
lógico que no basta sólo con emplear material fricciónante para garantizar la resistencia deseada,
es necesaria también una compactación adecuada, necesaria para adquirir la compacidad y
trabazón estructural requerida para una buena base. Los materiales utilizados para la base suelen
someterse a procesos exigentes para su aprobación como lo es la trituración, produciendo efectos
favorables para la resistencia y deformabilidad de la estructura a construir, ya que se obtienen
partículas con formas convenientes para un reacomodo adecuado; además de esto, se deben llenar
otras especificaciones por lo que es necesario tamizar dicho material.

Los espesores de las bases son muy variables de acuerdo con el proyecto de que se trate, pero
suele considerarse que 12 o 15 centímetros, es el espesor mínimo que conviene construir.

Los materiales de grava o piedra triturada, provienen de la explotación de minas, de roca o piedras
naturales. Los materiales retenidos en el tamiz No. 4, son agregados gruesos; los que pasan el tamiz
No. 4, agregados finos; y los que pasan el tamiz No. 200, forman el relleno mineral. El material
de relleno deberá estar libre de sustancias deletéreas o talcosas, poseen propiedades ligantes tales
que permitan una buena compactación y contribuyan formar una capa de base bien ligada y densa.
Los finos, juntamente con el agregado mineral, deberán tener un límite líquido menor de 25, un
índice plástico menor de 9, y el porcentaje que pase el tamiz No. 200 deberá ser igual o menor al
que pasa el tamiz No. 40. En el caso que sea necesario agregar material de relleno, para ajustarse
a los requisitos de graduación o para obtener una cohesión satisfactoria del material, deberá
mezclarse uniformemente todo el material de la base.

Materiales a base de arena-arcilla, son mezclas que, debidamente proporcionadas, tienen


considerable resistencia a la desintegración, cuando han sido compactadas con la humedad óptima
a su máxima densidad. En estas condiciones llegan a tener alto valor soporte arriba del 80% de
CBR. Para que mantengan estas características, es necesario imprimarlas inmediatamente, después
de construidas, aunque posteriormente se coloque la carpeta de rodadura. Son consideradas muy
buenas bases mientras mantengan sus características de máxima densidad y humedad óptima, pero
muy deficientes al perder humedad más allá de límites razonables, pues se desintegran
rápidamente

Pierden de manera sensible su valor soporte. Sin son debidamente protegidas, con buenos drenajes,
sub drenajes y una carpeta de rodadura, dan resultados excelentes y su construcción es económica.

Página 40 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Lo óptimo a requerir de estos materiales es que si son arenas, sean duras, angulosas y
preferiblemente silícicas; si son arcillas, deberán ser de calidad uniforme y estar libres de terrones,
materias vegetales y sustancias dañinas.

La fracción que pasa por el tamiz No. 200, será menor del 50% de la fracción que pasa el tamiz
No. 40. Además de los requisitos anteriores, la base terminada debe tener un valor soporte arriba
del 80%, un límite líquido no mayor de 25 y un índice plástico igual o menor de 9.

En resumen, la base debe proporcionar una superficie de rodadura adecuada, con textura y color
conveniente, además de resistir los efectos abrasivos del tránsito. Es muy importante mencionar que
esta capa debe impedir, hasta donde sea posible, la infiltración del agua al interior del pavimento.

Se llama así a la capa construida sobre la sub-base. Se diferencia de esta por la mejor calidad de
sus materiales y las mayores exigencias en las especificaciones de construcción. Aún cuando se tiene
funciones a las de la sub-base, su importancia radica en su capacidad estructural y de protección
del resto del pavimento; además, permite la circulación de los vehículos mientras se construye la
capa de rodadura. En la actualidad existe gran variedad de materiales empleados para la
construcción de la base como son los suelos y materiales pétreos, algunos estabilizantes como el
cemento, la cal y otros materiales ligantes.

3.2.4. Capa De Rodadura.


Con este nombre se denomina a la última capa que se construye, y es sobre ella donde circulan los
vehículos durante el período de servicio del pavimento. Por esto, debe ser resistente a la abrasión
producida por el tráfico y a los condicionamientos del intemperismo; además, tiene la función de
proteger la estructura, impermeabilizando la superficie del pavimento. La textura superficial de la
capa de rodadura debe presentar dos característica para atender adecuadamente la circulación
de los vehículos: la suavidad, para que sea cómoda, y la rugosidad, para que sea segura.

3.2.5. Pavimentos Con Superficie De Concreto Asfáltico.


Es aquel que posee una capa de rodadura conformada por una carpeta de concreto asfáltico y
que está constituida por material pétreo y un producto asfáltico. Su función es el de proporcionar
al tránsito una superficie estable, prácticamente impermeable, uniforme y de textura apropiada.
Cuando se colocan capas en espesores de 5 cm. o más, se considera que contribuye en conjunto con
la base a soportar las cargas y distribuir los esfuerzos a las capas inferiores, hasta descargarlas en
el estrato resistente

4. PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO
El procedimiento que se describe a continuación, explica los pasos efectuados en la construcción de
una vía nueva de pavimento flexible de la carretera, la cual la conforman la estructura del
pavimento en el orden ascendente como se describen a continuación.

4.1. Subrasante.
La preparación del suelo que hará la función de la subrasante, consiste en una serie de operaciones
previas, cuya ejecución es necesaria y muy importante para cimentar la colocación de la capa de
sub-base sobre la subrasante.

4.1.1. Escarificación y homogeneización de la subrasante.


El procedimiento consiste en disgregar la superficie del suelo a lo largo y ancho de lo que será la
calzada en una profundidad especificada, permitiendo que adquiera una condición suelta. Este
procedimiento se realiza con tractor de orugas (ver fig.), o bien mediante escarificadores de gradas
o discos. Para la eliminación de los elementos gruesos se emplean rastrillos extractores de piedras
compuestos por varios dientes curvos insertados en un bastidor horizontal arrastrado por una
motoniveladora. Generalmente la extracción se realiza en dos pasadas, en la primera con 7 a 9
dientes, se extraen los elementos más gruesos de 100 mm. A 250 mm y en la segunda con 15 a 18
dientes, se extraen las gravas medias mayores a 50 mm.

Página 41 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Escarificación de la superficie de la subrasante.

4.1.2. Humectación del suelo de subrasante.


Después de la escarificación y la homogeneización del material, si el suelo estuviese muy seco de
acuerdo a la humedad especificada del material ha compactar, éste puede humedecerse mediante
los sistemas de riego tradicionales (ver fig.) hasta llevarlo a una condición de ±2 % con respecto a
la humedad óptima de compactación, obtenida en el laboratorio por medio del ensayo proctor.

Humectación del material de subrasante cuando está muy seco.

4.1.3. Aireación del suelo de subrasante.


Si la humedad natural es mayor que la óptima, se deberá airear el suelo removiéndolo de un lado
a otro por medio de una motoniveladora (ver fig.) ó compactar y escarificar el suelo en varias
pasadas, hasta llevarlo a una condición de ±2% de la humedad óptima de compactación, según
las especificaciones del ensayo proctor.

Aireación del material de subrasante cuando éste tiene exceso de humedad.

Página 42 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

4.1.4. Compactación de la subrasante.


Al efectuarse la operación de compactación, después de realizar la nivelación con motoniveladora
hasta la altura requerida de la capa de subrasante, mediante las técnicas convencionales en el
movimiento de tierras, se realiza una compactación con un rodillo compactador pata de cabra, y/o
rodillo vibratorio dependiendo del tipo de material, con lo que se busca una densidad que cumpla
con la del proctor.

Para dar por finalizada esta operación, se debe cumplir con la verificación de la calidad del
material que se ha controlado por el laboratorio y los niveles que deben ser controlados por la
topografía. La superficie terminada del tramo de subrasante no deberá mostrar a simple vista
deformaciones o altibajos, que en caso de existir deberán ser corregidos para que el tramo
compactado pueda ser recibido como terminado.

4.1.5. Recepción de la capa de subrasante.


Los parámetros a tomar en cuenta para la recepción del tramo de subrasante terminada, se hará
conforme a lo dispuesto en las reglas establecidas por las especificaciones técnicas de construcción
de carreteras o de acuerdo a lo establecido en el proyecto, que serán:

a. El grado de compactación de la capa subrasante.


b. El espesor de la capa subrasante compactada.
c. La calidad del material que cumpla con las especificaciones técnicas, realizadas por el
laboratorio.
d. Verificación de niveles de la superficie de subrasante.

La capa llevará de forma anticipada su control de compactación y de manera posterior, la


aprobación de la misma por la supervisión antes de que el contratista proceda a colocar la capa
posterior y así sucesivamente hasta completar el espesor total de la subrasante mostrada en planos.

4.2. CAPA DE SUB-BASE.


Es la capa de la estructura del pavimento destinada fundamentalmente a soportar, transmitir y
distribuir con uniformidad las cargas aplicadas en la superficie de rodadura del pavimento, y son
transmitidas a la cimentación (subrasante). Para esta capa se utilizan agregados provenientes de
bancos de materiales que cumplan con las especificaciones técnicas para una sub-base, que serán
colocados sobre la superficie de la subrasante.

Material Parcialmente Triturado para Formación de Base Hidráulica

4.2.1. Procedimiento constructivo.

Página 43 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Para el proceso de conformación de la capa sub-base, se realiza el suministro de agregados


granulares para su colocación en conformidad con los alineamientos verticales, pendientes y
dimensiones indicadas en los planos del proyecto o establecidos por el Ingeniero supervisor.

4.2.2. Escarificación del material de protección de la subrasante.


Se procederá a escarificar el material de protección colocado sobre la superficie de la subrasante,
para ser mezclado y homogenizado con el nuevo material que se colocara para conformar la capa
de sub-base. La operación de escarificar se efectuara con motoniveladora o con cualquier otro
equipo aprobado por la supervisión o el ingeniero residente. El escarificador deberá ser un modelo
de dientes fijos, completos, de espesor y de largo suficiente para efectuar una escarificación total
y uniforme.

4.2.3. Colocación del material de sub-base.


El material granular para sub-base, se colocara sobre la superficie de la subrasante evitando su
segregación, comenzando en el sitio que indique el Ingeniero residente. En ningún caso se deberá
colocar capas de material para sub-base mayores de 20 cm, ni menores a 10 cm., si se desea
colocar un espesor mayor, el Ingeniero residente deberá ordenar al contratista la colocación del
espesor total en varias capas.

4.2.4. Distribución del material de sub-base.


El material de sub-base en estado suelto, será esparcido con un contenido de humedad de ±2% con
respecto a la humedad óptima, en un espesor necesario para que después de ser compactado,
tenga el espesor de diseño. El esparcimiento se deberá hacer con el equipo adecuado, ya sea con
una finisher o una motoniveladora para producir una capa de espesor uniforme en todo el ancho
requerido, conforme a las secciones transversales mostradas en los planos. El Contratista está
obligado a la colocación de tacos de nivel en los extremos de la calzada para el control de
espesores durante la colocación, esparcimiento y compactación del material de sub-base.

4.2.5. Compactación de la capa de sub-base.


El procedimiento de compactación de la capa sub-base, se realiza por medio de compactadores
mecánicas como rodillos lisos, rodillos con ruedas neumáticas o con otro equipo aprobado para
compactación, que produzca los resultados exigidos por las especificaciones técnicas de construcción.

La compactación deberá avanzar gradualmente, en las tangentes, desde los bordes hacia el centro
y en las curvas desde el borde interior al exterior, paralelamente al eje de la carretera y
traslapando uniformemente la mitad del ancho de la pasada anterior. El procedimiento se
continuara alternadamente hasta lograr una densidad que cumpla con la del proctor, según la
especificación, en todo el espesor de la capa.

4.2.6. Recepción de la capa de sub-base.


Los parámetros que se requerirán para la recepción del tramo de sub-base terminado, se hará
conforme a los requisitos establecidos por las especificaciones técnicas de construcción de carreteras
o de acuerdo a lo establecido en el proyecto, que serán:
a. El grado de compactación de la capa sub-base.
b. El espesor de la capa sub-base compactada.
c. La calidad del material que cumpla con las especificaciones técnicas, realizadas por el
laboratorio.
d. Verificación de niveles de la superficie de sub-base.

La capa llevara su control de compactación previo y aprobación correspondiente por el Ingeniero


residente antes que el contratista proceda a colocar la capa posterior y así sucesivamente hasta
completar el espesor total de sub-base mostrado en planos.

4.2.7. Protección de la capa recepcionada de sub-base.


Al dar por terminada la conformación de la capa de sub-base y su recepción ha sido aprobada
satisfactoriamente, se prepara la superficie de esta para la colocación de una capa protectora, la

Página 44 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

cual consta de 10.0 cm. De espesor compuesto por material selecto para base, que al terminar de
ser tendida tiene que compactarse debidamente. El objetivo de este proceso es el de proteger la
capa de sub-base de una posible lluvia o la circulación de algunos vehículos inesperadamente que
puedan causar daño a dicha capa.

4.3. CAPA DE BASE.


Es la capa del pavimento que tiene como función primordial, distribuir y transmitir las cargas
ocasionadas por el tránsito en la capa de rodadura a la sub-base. El material a emplear deberá
estar constituido por una combinación de grava de buena calidad, arena, y suelo en su estado
natural, todos ellos previamente clasificados para ser colocados sobre la superficie de la sub-base.

4.3.1. Proceso constructivo.


Para el proceso de conformación de la capa de base, se realiza el suministro de agregados
granulares, que se colocaran de conformidad con los alineamientos verticales, pendientes y
dimensiones indicadas en los planos del proyecto o establecidos por el Ingeniero supervisor.

4.3.2. Escarificación del material de protección de la sub-base.


Se procederá a escarificar el material de protección colocado sobre la superficie de la sub-base,
para ser mezclado y homogenizado con el nuevo material que se colocara para conformar la capa
de base. La operación de escarificar se efectuara con motoniveladora o con cualquier otro equipo
aprobado por la supervisión o el ingeniero residente. El escarificador deberá ser un modelo de
dientes fijos, completos, de espesor y de largo suficiente para efectuar una escarificación total y
uniforme.

4.3.3. Colocación del material de base.


El material granular de base, se colocara sobre la superficie de la subbase evitando su segregación,
iniciando en el sitio que indique el Ingeniero residente. En ningún caso se deberá colocar capas de
material para base mayores de 20 cm., ni menores a 10 cm. Si se desea colocar un espesor mayor
de 20 cm, el Ingeniero residente deberá ordenar al contratista la colocación del espesor total en
varias capas.

4.3.4. Distribución del material de base.


El material de base en estado suelto, será esparcido con un contenido de humedad de ±2% con
respecto a la humedad óptima, en un espesor necesario para que después de ser compactado,
tenga el espesor de diseño. El esparcimiento se deberá hacer con el equipo adecuado, ya sea con
una finisher o una motoniveladora para producir una capa de espesor uniforme en todo el ancho
requerido, conforme a las secciones transversales mostradas en los planos. El contratista está
obligado a la colocación de tacos para nivelar los extremos de la calzada, y controlar los espesores
durante la colocación, esparcimiento y compactación del material de base.

4.3.5. Compactación de la capa de base.


El procedimiento de compactación de la capa base, se realiza por medio de compactadores
mecánicas como: rodillos lisos, rodillos con ruedas neumáticas o con otro equipo aprobado para
compactación que produzca los resultados exigidos.

La compactación deberá avanzar gradualmente, en las tangentes, desde los bordes hacia el centro
y en las curvas desde el borde interior al exterior, paralelamente al eje de la carretera y
traslapando uniformemente la mitad del ancho de la pasada anterior. El procedimiento se
continuara alternadamente hasta lograr una densidad que cumpla con la del proctor T-180 o T -
99, según la especificación, en todo el espesor de la capa.

4.3.6. Recepción de la capa de base.


Los parámetros que se requerirán para la recepción del tramo de base terminada, se hará conforme
a los requisitos establecidos por las especificaciones técnicas de construcción de carreteras o de
acuerdo a lo establecido en el proyecto, que serán:

Página 45 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

a. El grado de compactación de la capa base.


b. El espesor de la capa base compactada.
c. La calidad del material que cumpla con las especificaciones técnicas, realizadas por el
laboratorio.
d. Verificación de niveles de la superficie de base.

La capa llevara de forma anticipada su control de compactación y de manera posterior, la


aprobación de la misma por la supervisión antes de que el contratista proceda a colocar la capa
posterior y así sucesivamente hasta completar el espesor total de base mostrado en planos.

4.3.7. Riego de imprimación.


El riego de imprimación se realizara con un ligante asfaltico y un material secante, que cumplan con
la especificación y deben cubrir toda la superficie de la capa base, de acuerdo a una tasa de riego
ya preestablecida.

4.4. MATERIAL ESTABILIZADO PARA CAPAS DE PAVIMENTO.

Suelo estabilizado: Es un material que está compuesto por una combinación de suelo y un agente
estabilizante (cemento, cal o emulsión asfáltica), para mejorar las cualidades mecánicas y portantes,
usado en circunstancias en que el material no cumple con los requerimientos de soporte de carga
requeridos por el diseño de pavimento.

Una vez seleccionado el agente estabilizador que va a mejorar las características del suelo a
utilizar, se deberá realizar el diseño de la mezcla por un laboratorio, dependiendo de las
propiedades que se desee obtener en el suelo estabilizado.

Las cargas que se generan en la superficie de la capa de rodadura producidas por el tráfico
vehicular que transitan sobre ella, producen una presión en las capas del pavimento, las cuales son
transmitidas hasta los estratos inferiores del subsuelo.

Este principio se aplica a las capas de material estabilizadas con cemento, cal o emulsión asfáltica,
ya que en la estructura de un pavimento no es permitido estabilizar una subrasante y dejar sin
estabilizar la sub-base o la base; ya que a la capa que se le debe agregar el agente estabilizante
es aquella que esta mas próxima a la superficie del pavimento, donde se generan los máximos
esfuerzos causados por el tráfico vehicular, por lo cual, se pueden efectuar una de las siguientes
combinaciones:

 Agregar un agente estabilizante a la base, dejando en condición granular la sub-base y


la subrasante.
 Agregar un agente estabilizante a la base y la sub-base, dejando en condición granular
la subrasante.
 Agregar un agente estabilizante a la base, la sub-base y la subrasante.

4.4.1. Capa de subrasante estabilizada.


El procedimiento de estabilización que se le realizara al material para subrasante, será una mezcla
con agregados (in-situ) y un agente estabilizante, que podrá ser cemento, cal o emulsión asfáltica;
debido a que los suelos del lugar pueden contener una granulometría inadecuada, presentar
propiedades plásticas o porque sobre la vía que se planea construir una vía donde circulara un
tráfico muy pesado; por lo cual será necesario mejorar las propiedades portantes o estructurales
de la capa en mención.

4.4.1.1. Mezclado y homogenización del material.


El mezclado y la homogeneización del material del lugar se podrá realizar con uno de los tres
agentes estabilizadores seleccionado, usando uno de los procedimientos que a continuación se
describen:

Página 46 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

 dosificación y mezclado del suelo cemento.


El proceso de dosificación del suelo cemento in-situ tiene como objetivo la colocación y distribución
de forma uniforme sobre la superficie de la capa suelta, con la cantidad de cemento determinada
en el diseño de mezclas, mediante uno de los siguientes procedimientos:

 Dosificación del cemento en sacos: muy empleada en obras donde no se cuenta con un
equipo para automatizar este proceso, y consiste en colocar los sacos o bolsas de
cemento de un peso determinado (generalmente de 50 Kg.) sobre la superficie de la
capa de material suelto (ver fig.), a una distancia tal que corresponda a la dosificación
determinada previamente en el diseño de mezclas. Posteriormente los sacos se abren y
el contenido es distribuido uniformemente sobre la superficie del material selecto. Esta
actividad es realizada con personal entrenado y protegido, pues el proceso genera
cantidades considerable de polvillo, el cual es nocivo en exposiciones largas de tiempo.

Colocación de bolsas de cemento sobre el material de subrasante para su dosificación y posterior mezclado.

 Dosificación del cemento a granel: Este proceso requiere de un equipo esparcidor, el


cual puede ser mecánico o automático. El esparcidor mecánico puede ser cualquier
vehículo con capacidad de almacenamiento de cemento, al cual se le adapta un
esparcidor en la parte trasera. El esparcidor automático (ver fig.), tiene un sistema que
equilibra la velocidad del carro con la de un tornillo sinfín dispuesto en el cuarto de
almacenamiento, el cual empuja el cemento hacia un rociador que tiene en su parte
posterior y este, a su vez, se encarga de homogeneizar la caída del cemento. Este
equipo ofrece una mayor confiabilidad que el equipo mecánico. La utilización de este
método depende en gran medida de la disponibilidad del equipo.

Distribuidor automático de cemento en polvo en una capa de base de una carretera.

 Mezclado del suelo cemento: este proceso tiene como objetivo lograr mezclar el suelo con el
cemento y el agua, a fin de obtener una mezcla homogénea que pueda trabajarse y
compactarse a su máxima densidad, utilizando las siguientes técnicas:

Página 47 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

 Mezclado con motoniveladora: debe emplearse solamente en pequeñas obras, porque


se necesita de un operador con mucha experiencia para garantizar una adecuada
homogeneidad en la mezcla, la cual debe de poseer un contenido de humedad de 2%
con respecto a la humedad óptima. Debido a que se realiza únicamente con la hoja o
cuchilla de la motoniveladora (ver fig.), se necesitan varias pasadas con la misma para
mezclar el material suelto, removiéndolo de izquierda a derecha y viceversa en relación
al sentido de circulación del equipo.

Mezclado del suelo cemento con motoniveladora en campo en una carretera.

 Dosificación y mezcla del suelo cal.


El proceso de mezclado de suelo cal in-situ se realiza siguiendo los procedimientos que se detallan
a continuación:

 Dosificación de la cal en sacos: cuando la superficie a tratar es reducida, es posible


recibir suministros de cal en sacos de 25 libras (ver fig.), el extendido se realiza
manualmente en dos etapas:

 Colocación de los sacos en la superficie de la subrasante, según el cuadriculado


efectuado con anterioridad al objeto de cumplir la dosificación establecida.
 Apertura de los sacos y extendido de la cal con rastrillo.

Colocación de las bolsas de cal sobre el material de subrasante en un tramo de carretera.

Página 48 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

 Mezclado del suelo cal: consiste en mezclar la cal, una vez extendida con el material de
subrasante a estabilizar conforme a la finura y homogeneidad requerida por la naturaleza
de la labor a realizar, utilizando las siguientes tecnicas:

 Mezclado con motoniveladora: este proceso se puede emplear en pequeños tramos de


estabilización de subrasante, el cual se puede conseguir con la hoja de la
motoniveladora en posición de vertedera, o sea con una ligera inclinación hacia
adelante y con el eje longitudinal de la hoja formando un pequeño ángulo respecto al
plano del suelo. Este procedimiento requiere de un gran número de pasadas, volteando
el material para que el mezclado sea uniforme, el cual debe de poseer un contenido
del 2% de humedad con respecto a la humedad óptima.

 Dosificación y mezclado del suelo emulsificado.

El proceso de mezclado de suelo emulsificado in-situ se realiza siguiendo los procedimientos que se
detallan a continuación:

 Dosificación y distribución de la emulsión asfáltica: Se tiene como objetivo la distribución


y mezclado de forma uniforme de la emulsión asfáltica en la capa suelta de material
de subrasante, la cantidad especificada de emulsión, según el diseño de mezclas
proporcionado por un laboratorio de reconocida reputación, ejecutando el siguiente
procedimiento:

 Mezclado del suelo con emulsión asfáltica: el proceso tiene como objetivo lograr un mezclado
lo más adecuadamente posible del suelo con la emulsión asfáltica y el agua, para obtener
una mezcla homogénea que pueda trabajarse y compactarse a su máxima densidad.

 Mezclado con motoniveladora: este proceso se debe realizar solamente en pequeñas


obras viales, porque se necesita de un operador con mucha experiencia para garantizar
una adecuada homogeneidad del material que se encuentra acamellonado que debe
tener un contenido de humedad de ±2% con respecto a la humedad optima y además
impregnado con la emulsión asfáltica. Esta operación se realiza dos o tres veces con
tantas pasadas de la motoniveladora como sean necesarias. Los cortes del material con
la motoniveladora deben conseguir que se realice la mezcla de componente mineral,
agua y emulsión lo más uniformemente posible.

4.5. PROCESO DEL RIEGO DE LA IMPRIMACIÓN.

La función de la imprimación es proteger la superficie de la base una vez ha sido compactada, la


cual consiste en el suministro y aplicación de un riego de material asfaltico, incluyendo la colocación

Página 49 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

del material secante, si se requiere, sobre dicha capa previamente preparada y aprobada, de
acuerdo con las especificaciones técnicas del proyecto en conformidad con los planos o según
indique el Ingeniero residente.

El riego de imprimación es una aplicación de emulsión asfáltica que cubre la capa de base. Sirve
para tres propósitos:

 Ayudar a prevenir la posibilidad de que se desarrolle un plano de deslizamiento entre la


capa de base y la capa superficial.
 Evita que el material de base se desplace bajo las cargas de tránsito, durante la
construcción, antes de que se coloque la capa asfáltica.
 Protege la capa de base de la intemperie.
 Impermeabilizar la superficie
 Cerrar los espacios capilares
 Revertir y pegar sobre la superficie las partículas sueltas
 Endurecer la superficie
 Facilitar el mantenimiento
 Promover la adherencia entre la superficie sobre la cual se coloca y la primera capa de
mezcla asfáltica sobre ella colocada.

El riego de imprimación

4.5.1. Materiales empleados en la imprimación.


El material asfaltico usado deberá ser del tipo rebajado, de curado medio (MC-70 o MC-250) de
acuerdo con la textura de la superficie a imprimar y deberá cumplir con las especificaciones
AASHTO M-82. El material asfaltico para el riego de imprimación deberá ser aplicado dentro de
los siguientes límites de temperatura para obtener la penetración deseada:
(MC-70) de 54°C a 88°C, (MC-250) de 79°C a 113°C, o lo que indiquen los resultados de pruebas
de viscosidad, tomando como limites los valores de 60 segundos y 15 segundos.
La tasa de aplicación o dosificación podrá variar de 1.00 a 1.75 litros por metro cuadrado,
debiéndose adoptar la que es totalmente absorbida en 24 horas. El material secante deberá ser
arena libre de materia orgánica y de sustancias perjudiciales.

4.5.2. Condiciones meteorológicas.


No se podrá imprimar cuando existan condiciones de lluvia.
La Capa de Imprimación debe ser aplicada solamente cuando la temperatura atmosférica a la
sombra esté por encima de los 10 ºC, y la superficie del camino esté razonablemente seca.

4.5.3. Factores que afectan una aplicación uniforme

Página 50 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Temperatura de Aspersión del Asfalto.


Los distribuidores de Asfalto tienen tanques protegidos, para mantener la temperatura del material
y están equipados con calentadores para logra la temperatura de aplicación adecuada.

Presión del Líquido a lo largo de la Barra de Aspersión.


Para mantener la presión continúa y constante en toda la longitud de la Barra de Aspersión se usan
bombas de Descarga con potencia independiente.

Angulo de Aspersión.

El ángulo de aspersión de los agujeros debe establecerse adecuadamente, generalmente entre 15º
y 30º desde el eje horizontal de la Barra de Aspersión, de modo que los flujos individuales no
interfieran entre sí o Se mezclen.

Velocidad del Camión Imprimador.


El vehículo debe estar provisto de un velocímetro visible al conductor, para asegurar la velocidad
constante, y necesaria que permita la aplicación uniforme del lígate. Existe una relación entre la
tasa de aplicación y La Velocidad del Camión Imprimador.

Altura de Aspersión de los Agujeros.


La altura de los agujeros sobre la superficie determina el ancho de un flujo individual. Para asegurar
el adecuado traslape de cada salida, la altura del agujero debe fijarse y mantenerse durante toda
la operación.

4.5.4. Equipo utilizado para realizar la imprimación.


El equipo para la imprimación estará compuesto por barredoras o sopladores mecánicos, montados
sobre llantas neumáticas; escobillones de mano, distribuidora de material asfaltico a presión del
tipo de autopropulsión. La distribuidora deberá tener llantas neumáticas, estar provista de los
controles y medidores necesarios en buenas condiciones de trabajo, además deberá estar diseñada,

Página 51 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

equipada, calibrada y ser operada de tal manera que sea capaz de distribuir el material asfaltico,
con una variación que no exceda de 0.1 l/m2 de superficie.

Barredora mecánica

4.5.5. Preparación de la superficie para la imprimación.


La superficie de la base deberá estar de acuerdo con los alineamientos, pendientes y secciones
transversales mostradas en los planos. Antes de aplicar el riego de imprimación se deberá remover
todo el material suelto, barriendo la superficie obligatoriamente con una escoba mecánica (con
cerdas apropiadas a los tipos de superficie a barrer), solo se podrá usar escobillones a mano en
secciones limitadas o de difícil acceso comprobado. Se hará un riego ligero de agua a las zonas
demasiado secas, sobre la superficie limpia antes de aplicar el material asfaltico. Se procederá con
el riego de imprimación cuando la base comience a presentar la apariencia de estar seca.

4.5.6. Riego del material asfáltico sobre la superficie.


El riego del material asfaltico deberá hacerse preferiblemente durante las horas más calurosas del
día y por ningún motivo se aplicara cuando la base se encuentre mojada o haya peligro de lluvia.
La imprimación se hará en la superficie de rodadura y en los taludes de la capa base, tan pronto
se haya compactado la misma. La penetración normal del riego debe ser de 8 a 10 mm, aunque
puede considerarse como satisfactoria una penetración menor, siempre que haya buena adherencia
entre el material asfaltico y el pétreo de la base.

La base imprimada deberá cerrarse al tránsito durante 24 horas. Cuando por causas de fuerza
mayor sea necesario abrir al tránsito la base imprimada antes que transcurran 24 horas de haberse
aplicado el riego, este se deberá cubrir con arena, donde el equipo esparcidor de arena no deberá,
en ningún momento, transitar sobre el material asfaltico que no esté recubierto. En todo caso deberá
transcurrir un tiempo mínimo de cuatro horas entre la aplicación del riego asfaltico y el de la arena.

4.5.7. Apertura del tráfico.


El área imprimada será cerrada al tráfico entre 24 y 48 horas para que el producto bituminoso
penetre y se endurezca superficialmente.
El exceso de material bituminoso que forme charcos, será retirado con escobas y trabajo manual
con o sin adición de arena.

Página 52 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Base Hidráulica Impregnada con Emulsión Asfáltica.

4.6. MEZCLA ASFALTICA

Las mezclas asfálticas como ya hemos visto anteriormente sirven para soportar directamente las
acciones de los neumáticos y transmitir las cargas a las capas inferiores, proporcionando unas
condiciones adecuadas de rodadura, cuando se emplean en capas superficiales; y como material
con resistencia simplemente estructural o mecánica en las demás capas de los firmes.

El comportamiento de la mezcla depende de circunstancias externas a ellas mismas, tales como son
el tiempo de aplicación de la carga y de la temperatura. Por esta causa su caracterización y
propiedades tienen que estar vinculadas a estos factores, temperatura y duración de la carga, lo
que implica la necesidad del conocimiento de la reología del material.

Las mezclas asfálticas se pueden fabricar en caliente o en frío, siendo más comunes las primeras,
por lo que se enfocará el estudio hacia las mezclas asfálticas en caliente.

4.6.1. Proceso constructivo.


La fabricación de la mezcla asfáltica en caliente es un proceso industrial, realizado en plantas
productoras de mezcla asfáltica. Estas, son un conjunto de equipos mecánicos y electrónicos, en
donde los agregados son combinados, calentados, secados y mezclados con cemento asfáltico para
producir una mezcla asfáltica en

La planta de elaboración de la mezcla puede ser continua (prácticamente en desuso), de mezcla en


el tambor o discontinua y debe disponer de los dispositivos adecuados para calentar y dosificar los
agregados y el cemento asfáltico caliente. Las operaciones principales de una planta de asfalto son
secado, cribado, proporcionado y mezclado

4.6.2. Transporte
Generalmente se emplean camiones del tipo volqueta, los cuales efectúan el vaciado por el extremo
posterior de la caja al ser levantada, en la superficie interna de la caja debe impregnarse con un
producto que impida la adhesión de la mezcla, pero que no altere sus propiedades de la mezcla
asfáltica, durante el transporte, la mezcla se debe proteger con una lona, la cual debe estar bien
asegurada para evitar que el aire frío se cuele hacia la carga.

Una vez llega a la obra, el ingeniero residente debe encargarse de verificar la temperatura de
llegada en la volqueta. Cuando se va a comenzar el proceso de colocación, se retira la lona y se
deposita la mezcla en la tolva de la terminadora de mezcla asfáltica, conocida también como
finisher.
Al llegar la mezcla a la obra el ingeniero debe hacer una inspección visual de la mezcla para notar
sus deficiencias. A continuación se mencionan algunas de ellas, que pueden requerir una inspección
más rigurosa y posiblemente, una rectificación:
Página 53 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

 Humo azul.
El humo azul que asciende de la mezcla del camión puede ser un indicador de que se ha
sobrecalentado la mezcla

 Apariencia dura.
Una carga que aparezca dura o presente un pico alto puede estar fría para cumplir
con especificaciones.

 Apariencia opaca y magra.


Una mezcla con estas características puede contener muy poco asfalto, o contener un exceso
de finos

 Vapor ascendente.
El exceso de humedad aparece, frecuentemente, como vapor ascendente en la mezcla

 Segregación.
La segregación de agregados puede ocurrir durante la pavimentación debido a un manejo
inadecuado de la mezcla o puede ocurrir antes de que la mezcla llegue a la finisher.

4.6.3. Entrega
En la entrega, el camión debe retroceder derecho contra la pavimentadora y detenerse antes de
que sus ruedas hagan contacto con los rodillos frontales de la pavimentadora

La caja del camión se debe elevar lentamente, para evitar la segregación de la mezcla

Descargue de la mezcla en obra.

4.6.4. Extensión
El proceso principal de construcción del pavimento consiste en extender la mezcla a lo largo de la
vía y compactarla adecuadamente hasta la densidad mínima especificada en las normas.

La mezcla se extiende con máquinas autopropulsadas, diseñadas para colocarla con la sección
transversal proyectada sobre la superficie, en un ancho y un espesor determinados, y para
proporcionarle una compactación inicial.

Sobre la superficie por pavimentar se debe colocar una guía longitudinal que sirva de referencia
al operador de la máquina, para conservar el alineamiento.

Página 54 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Pavimentadora o finisher

La uniformidad en la temperatura de la mezcla extendida da lugar a una densificación homogénea


de la capa y a un comportamiento adecuado del pavimento. Controlando la temperatura de
aplicación obtenemos un resultado de calidad y una carpeta asfaltica de larga vida.

Imagen infrarroja durante la extensión de la mezcla

4.6.5. Compactación
La compactación es la etapa final de las operaciones de pavimentación con mezclas asfálticas en
caliente. En esta etapa se desarrolla la resistencia total de la mezcla y se establecen la lisura y la
textura de la carpeta.

Al compactar la mezcla, esta adquiere estabilidad, cohesión e impermeabilidad, que se traduce


en capas de rodadura resistente, durable y lisa. Adicionalmente, la compactación cierra los espacios
a través de los cuales el aire y el agua pueden penetrar y causar un envejecimiento rápido y/o
desprendimiento.

La compactación de la mezcla asfáltica se realiza en tres fases:

Compactación inicial
Es la primera pasada del compactador sobre la carpeta recién colocada. Se usan compactadores
vibratorios o estáticos. Esta actividad se debe hacer sobre toda la carpeta.

Compactación intermedia

Página 55 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Para obtener la densidad requerida antes del enfriamiento de la mezcla. Con esta compactación
se logran la densidad y la impermeabilidad requeridas

Compactación final
Para eliminar marcas sobre la superficie y alcanzar la suavidad final. Generalmente se usan los
compactadores neumáticos. Se hace mientras la mezcla este todavía lo suficientemente caliente
para permitir la eliminación de cualquier marca de la compactación.

Compactador de llantas neumáticas y de tambor

Parámetros de calidad de compactación

La calidad del pavimento terminado depende en gran medida del éxito obtenido en el proceso de
compactación. Se usan tres criterios para aprobar o reprobar una carpeta terminada. Estos son:
textura superficial, tolerancia de la superficie y densidad.

 Textura superficial.
Los defectos que aparezcan durante la compactación y que no puedan ser corregidos con
pasadas adicionales, se deben remplazar con mezcla caliente fresca antes de que la
temperatura de la carpeta que este alrededor baje hasta un punto que no sea trabajable.

 Tolerancia de la superficie.
Las variaciones en la lisura de la carpeta no deberán exceder 6 mm bajo una regla de 3 m
colocada perpendicularmente a la línea central y 3 mm cuando esta sea colocada
paralelamente a la línea central.

 Densidad.
Se deben hacer pruebas de densidad para determinar la efectividad de la compactación.
Estas pruebas se pueden hacer removiendo un núcleo ya terminado y analizándolo en
laboratorio o utilizando un densímetro nuclear, que mide la densidad directamente sobre la
superficie del pavimento. La densidad debe ser mínimo del 98% de la densidad media
obtenida en laboratorio, que es la densidad de referencia.

Página 56 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Densímetro nuclear

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

Los procedimiento constructivo planteados en este documento facilitan y otorgan la emisión


confiable de información, además de ser un soporte para cada una de las etapas de construcción
de pavimentos flexibles, ya que nos permite identificar con mayor exactitud y facilidad los
materiales a emplear, maquinaria y equipo, así como los requisitos de calidad que deben cumplir
los materiales para una óptima funcionalidad.

Se Identificaron las etapas que se deben seguir en la realización de un proceso constructivo de una
vía en pavimento flexible en terrenos planos y poco ondulados obteniendo como conclusión más
relevante que en cada uno de los procesos constructivos de todas las capas que conforman la
estructura de pavimento, la compactación de cada una de las capas hace parte fundamental del
comportamiento de cada capa.

La compactación de las capas es si no el proceso más importante uno de los más relevantes y de
mayor cuidado ya que de este proceso depende la capacidad portante de cada capa, de la
realización y optimización de este proceso constructivo depende una cantidad de variables como lo
son: variables económicas, de durabilidad y resistencia.

Si se planifica y se estudia detalladamente el número de pasadas necesarias para obtener la


compactación óptima se logra disminuir costos, al obtener la compactación óptima se logra mayor
resistencia del material y obtenemos una estructura de pavimentos con mayor durabilidad.

En el proceso de compactación debe obtenerse una densidad en los núcleos tomados en el campo,
mayor del 97% en relación con la densidad media de las briquetas compactadas en el laboratorio
con la misma mezcla.

Ningún resultado individual puede ser inferior al 95%. Inmediatamente después que la mezcla haya
sido extendida se hará el control de espesor y se corregirá cualquier defecto.

Como parte del desarrollo de esta guía básica, se concluye que las características y propiedades
como: estabilidad volumétrica, resistencia portante, permeabilidad, durabilidad, están presentes en
la mayoría de los suelos que se utilizan en carretera, de modo que deben ser analizados atreves
de los diferentes procesos del control de calidad, para lograr una buena estabilización de las capas
de base y sub-base del pavimento que se desee tratar.

En el desarrollo de la conformación de las capas base y sub-base para pavimento, se debe de


realizar un estricto control de calidad de los procesos constructivos y en la extensión de la mezcla

Página 57 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

asfáltica para poder estar seguros de que la obra vial llegara al periodo de vida útil considerado
en el diseño.

En la extensión de la mezcla asfáltica se debe dar una importancia a la temperatura de la mezcla


ya que esta afecta directamente a la durabilidad de la misma, monitorear y controlar la
temperatura de la mezcla asfáltica hace parte primordial en el proceso constructivo de instalación
de mezcla asfáltica junto con la compactación que es donde la mezcla adquiere su capacidad de
soporte, procesos constructivos que deben cumplir con las especificaciones descritas en la norma.

La temperatura a la cual se produce la mezcla, es un indicio del tiempo que esta requiere para
llegar a la temperatura mínima de compactación y por lo tanto del tiempo necesario para la
compactación. Entre más caliente está la mezcla, más fluido será el asfalto y más fácil será la
compactación

Para poder obtener el mayor rendimiento y seleccionar el equipo más adecuado que se va a utilizar
en la colocación del material que conformara las capas base y sub-base de un pavimento, se
requiere de la determinación de las propiedades del material que se va a utilizar; ya que de ellas
depende en gran medida la eficiencia del equipo.

En el desarrollo de esta guía básica se confirma la importancia de conocer paso a paso los procesos
constructivos para la conformación de las capas de subrasante, sub-base, la base y mezcla asfáltica,
pues son las que le confieren la validez al diseño de un pavimento.

Se realizó una explicación teórica sobre cada etapa del proceso constructivo básico para la
construcción de una vía en pavimento flexible identificando procesos que se repiten en las diferentes
etapas de construcción, procesos que intervienen en cada etapa pero importantes en el proceso
constructivo, como lo son escarificación, extendido y compactación de material actividades que
dependen de los estudios de laboratorio de cada capa.

Dando seguimiento al propósito de este documento planteado en los objetivos se logró identificar
los procesos constructivos y crear una guía práctica de consulta para ingenieros residentes, guía la
cual podemos seguir para desarrollar la construcción de una vía en pavimento flexible y lograr una
construcción de óptima calidad y brindar unas vías de larga durabilidad cumpliendo con los
estándares de calidad requeridos.

5.2. RECOMENDACIONES

Como recomendaciones se tiene que para desarrollar una obra de infraestructura vial se deben
seguir estándares de calidad y para esto se deben cumplir con las especificaciones de los procesos
constructivos descritos en este documento.

Los deterioros de los pavimentos asfálticos se deben a una serie de factores en los procesos de
construcción deficientes (transporte, extensión y compactación), fórmula de trabajo deficiente, se
recomienda seguir paso a paso esta guía con la cual podemos evitar incurrir en malas prácticas
constructivas y afectar la durabilidad de los pavimentos.

Se recomienda no imprimar y pavimentar cuando existan condiciones de lluvia. Sólo en casos


extremos, y solicitar autorización de la Interventoría para la aplicación de mezcla asfáltica en horas
nocturnas.

Se recomienda llevar un control estricto de la temperatura de imprimación de la mezcla asfáltica


ya que de esta depende la compactación y la durabilidad de la mezcla en el tiempo.

Página 58 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226
República de Colombia
Gobernación de la Guajira
Secretaría de Obras Públicas y Vías

Se recomienda Analizar las condiciones en las que va a trabajar la mezcla asfáltica: tráfico, tipo
de infraestructura (carretera, vía urbana, aeropuerto), la capa de la que se trata (rodadura,
intermedia o base) y espesor, naturaleza de las capas subyacentes, intensidad del tráfico pesado,
clima.

Se recomienda inspeccionar los equipos de compactación antes de ser usados en la obra, para
verificar sus condiciones mecánicas.

Se recomienda precalentar la pavimentadora (finisher) antes de iniciar proceso de extensión de la


mezcla asfáltica.

Se r e c o m i e n d a r e a l i z a r la compactación c o n c a p a s g r u e s a s q u e c o n c a p a s delgadas,
ya que entre más gruesa la carpeta, más tiempo demora en enfriarse y por lo tanto hay más tiempo
para compactar

Se recomienda que cuando se realice la estabilización de los suelos que se utilizaran para la
conformación de las capas de base, sub-base o subrasante, se cuente con personal de campo
capacitado en esta temática, ya que se garantizara un correcto proceso constructivo y durabilidad
del pavimento.

Original Firmado
AURORA PATRICIA GOMEZ BALLESTEROS
Secretaria de Obras Públicas y Vías Departamental

Página 59 de 59
Edificio Gobernación de La Guajira
Avenida La Marina No. 6-05
Riohacha – La Guajira
Tel: 5-7275007 Fax: 5-7272226

S-ar putea să vă placă și