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"AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO

DE LA EDUCACIÓN"

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE CHOTA

ESCUELA PROFESIONAL INGENIERIÍA CIVIL

MONOGRAFÍA
IMPACTOS AMBIENTALES DE LAS OBRAS HIDRAÍ ULICAS EN INGENIERIÍA CIVIL.
INTRODUCCIOÍ N IMPACTOS AMBIENTALES DE RESERVORIOS.

AUTOR(ES)

BUSTAMANTE DELGADO, Wilson Jancarlos


BLANCO CABRERA, Orlando
RAFAEL LIVAQUE, Néé stor

ASESOR

MG. ELMER WALMER VAÍ SQUEZ BUSTAMANTE

CHOTA – PERÚ
2014

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APROBADO POR:

PRESIDENTE SECRETARIO(A)

VOCAL

ASESORADO POR:

____________________________________________________________
MG. ELMER WALMER VAÍ SQUEZ BUSTAMANTE
DOCENTE

ELABORADO POR:

NEÍ STOR RAFAEL LIVAQUE ORLANDO BLANCO CABRERA


ALUMNO ALUMNO

WILSON JANCARLOS FUSTAMANTE DELGADO


ALUMNO

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DEDICATORIAS

La présénté monografíéa va dédicado a DIOS


por sér él amigo qué nunca falla, a mis quéridos padrés
y hérmanos, por su apoyo incondicional, sémbrando
én míé, idéas dé supéracioé n y progréso, pérmitiéndo asíé
réalizarmé como un vérdadéro profésional.
NÉSTOR

Quiéro dédicarlé ésta monografíéa. A Dios


qué mé ha dado la vida y fortaléza para términar
ésté proyécto dé invéstigacioé n, A mis Padrés por
éstar ahíé cuando maé s los nécésitéé ; én éspécial a
mi madré por su ayuda y constanté coopéracioé n
y a mi Hérmano apoyarmé y ayudarmé én los
moméntos maé s difíécilés.
WILSON

Lé dédico priméraménté mi trabajo


monograé fico a Dios qué fué él créador dé todas las
cosas, él qué mé ha dado fortaléza para continuar
cuando a punto dé caér hé éstado; por éllo, con toda la
humildad qué dé mi corazoé n puédé émanar.
Dé igual forma, a mis Padrés, a quién lés débo
toda mi vida, lés agradézco él carinñ o y su comprénsioé n,
a ustédés quiénés han sabido formarmé con buénos
séntimiéntos, haé bitos y valorés, lo cual mé ha ayudado
a salir adélanté buscando siémpré él méjor camino.
ORLANDO

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AGRADECIMIENTO:

Priméro y antés qué nada, damos gracias a


Dios, por éstar guiaé ndonos én cada paso qué damos,
por fortalécér nuéstros corazonés é iluminar nuéstra
ménté y por habér puésto én nuéstro camino a aquéllas
pérsonas qué son nuéstro soporté y companñ íéa duranté
toda la vida.
Agradécér hoy y siémpré a cada una dé
nuéstras familias por él ésfuérzo réalizado por éllos én
apoyo a nuéstros éstudios, dé no habér sido asíé no
hubiésé sido posiblé avanzar én los idéalés qué
ténémos én ménté tanto én él aé mbito acadéé mico como
én él aé mbito moral y social.
Asíé mismo hacémos éxténsivo él
agradécimiénto a todos los profésorés dé la
Univérsidad Nacional Autoé noma dé Chota quiénés con
sus sabias énsénñ anzas nos pérmitén adquirir nuévos
conocimiéntos.

LOS AUTORES

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RESUMEN

La réprésa és una construccioé n qué tiéné la finalidad dé déténér y/o désviar él curso
natural dé un ríéo. Consisté én una muralla qué atraviésa él caucé dé un ríéo, généralménté én un
éstréchamiénto y aguas abajo dé una zona con péndiénté pronunciada (cascadas), construida
con divérsos matérialés (con tiérra, piédras, troncos o concréto armado, étc.).

Son construidas con diféréntés y/o mué ltiplés propoé sitos (agricultura, industria,
généracioé n dé énérgíéa, étc.) éstas construccionés débén cumplir con la normativa téé cnica y
ambiéntal impuésta por la législacioé n dél éstado y los organismos gubérnaméntalés
compéténtés. En ésté ué ltimo siglo las obras dé ingéniéríéa han alcanzado una magnitud tal qué
provocan énormés cambios y altéracionés én él ambiénté y los écosistémas.

Todas las réprésas généran un lago artificial aguas arriba dé su construccioé n. Esté és él
principal impacto ambiéntal qué producén, ya qué inundan én forma pérmanénté amplias
éxténsionés dé tiérras altas y las turbuléntas aguas dél ríéo son rémplazadas por un tranquilo y
profundo lago. La fauna térréstré és désplazada a aé réas alédanñ as al émbalsé, qué no siémpré son
adécuadas para su supérvivéncia, y débé compétir con las poblacionés ya éxisténtés én éllas
(avés, mamíéféros, réptilés, algunos inséctos, étc.) o muéré ahogada duranté la inundacioé n.
Adémaé s las pradéras y bosqués cubiértos por las aguas muéré indéféctibléménté y su lénta
déscomposicioé n condiciona la calidad dé las aguas émbalsadas. Adémaé s dél impacto y
contaminacioé n producidas aguas abajo producto dél uso para él cual fuéron construidos
(déséchos agríécolas, résiduos industrialés, obras dé manténimiénto, étc.)

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ABSTRACT:

It dams it is a construction that has thé purposé of to stop and/or to déviaté thé natural
coursé of a rivér. It générally consists on a wall that crossés thé béd of a rivér, in a narrowing and
watérs undér an aréa with markéd slopé (cascadés), built with divérsé matérials (with éarth,
stonés, trunks or arméd concrété, étc.).

Théy aré built with différént and/or multiplé purposés (agriculturé, industry, énérgy
génération, étc.) thésé constructions should fulfill thé normativé téchniqué and énvironméntal
imposéd by thé législation of thé staté and thé compétént govérnmént organisms. In this last
céntury thé énginééring works havé réachéd such magnitudé that you/théy causé énormous
changés and altérations in thé atmosphéré and thé écosystéms.

All you dam thém théy génératé an artificial laké you diluté up of théir construction. This
is sincé thé main énvironméntal impact that you/théy také placé, théy flood in form pérmanént
widé éxténsions of high lands and thé turbulént watérs of thé rivér aré réplacéd for a calm and
déép laké. Thé térréstrial fauna is displacéd to aréas surrounding to thé résérvoir that you/théy
aré not adaptéd always for its survival, and it should alréady compété with thé population’s
éxistént in thém (birds, mammals, réptilés, somé insécts, étc.) or hé/shé diés drownéd during thé
flood. Also thé prairiés and covéréd forésts for thé watérs dié unfailingly and théir slow
décomposition conditions thé quality of thé damméd watérs. Bésidés thé impact and
contamination producéd watérs bélow product of thé usé for which you/théy wéré built
(agricultural wasté, industrial résiduals, mainténancé works, étc.)

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INTRODUCCIÓN

Los émbalsés son una dé las maé s radicalés transformacionés qué él hombré hacé a la
naturaléza: con éllos sé créan écosistémas nuévos y sé déstruyén o modifican otros, con éféctos
positivos y négativos sobré él médio natural y humano.

Sin duda, él mayor probléma ambiéntal qué sé présénta én ésté aspécto és él cambio én
los patronés naturalés dé flujo dél agua y dél réé gimén dé sédiméntacioé n dé los ríéos por la
construccioé n dé distintas obras hidraé ulicas, qué compréndén, éntré otras instalacionés, présas y
canalés dé aguas supérficialés, y conductos dé aguas subtérraé néas. Para un manéjo maé s
adécuado dé los émbalsés éxisténtés y méjorar las caractéríésticas dé émbalsés futuros,
minimizando sus éféctos désfavorablés, és y séraé nécésario profundizar én él conocimiénto dé
sus atributos écoloé gicos, dé los émbalsés como écosistémas y dé sus comunidadés bioé ticas
funcionalés.

Los émbalsés puédén almacénar agua y tiéné muchos usos, no ménos importantés, como
és la généracioé n dé énérgíéa médianté réprésas hidroéléé ctricas, las cualés tiénén un rol
importanté én él désarrollo dé las cuéncas híédricas, én particular, son vérdadéros iconos dél
désarrollo éconoé mico y dél progréso ciéntíéfico modérnos por la produccioé n hidroéléé ctrica, péro,
las mismas podríéan impédir él désarrollo susténtablé si sus impactos ambiéntalés y socialés no
fuéran controlados. Por éjémplo, débido a la construccioé n dé las présas sé fragméntan los
écosistémas fluvialés, aislando a las comunidadés bioé ticas dé las cuéncas altas dé las qué habitan
én las zonas médias y bajas, sé intérrumpén las migracionés y los movimiéntos dé las éspéciés y
sé aíésla al ríéo dé sus planiciés y litoralés. A éstos éféctos los débémos tomar én considéracioé n,
analizando los impactos a médiano y largo plazo dé un désarrollo én curso, porqué és siémpré
maé s faé cil y maé s barato prévénir la dégradacioé n ambiéntal qué tratar dé répararla.

Déntro dé ésta pérspéctiva résulta claro qué él disénñ o, construccioé n y opéracioé n dé


nuévos émbalsés plantéaraé désafíéos ciéntíéficos y téé cnicos para garantizar, por éjémplo, nivélés dé
calidad dé agua maé s altos qué los réquéridos para généracioé n éléé ctrica. Una condicioé n
impréscindiblé para supérar éstos désafíéos és contar con una basé dé conocimiéntos dé las
répércusionés ambiéntalés qué généran éstos cuérpos dé agua, la cual apénas sé poséé por la
éxpériéncia mundial, péro qué no és totalménté prudénté transférir éxpériméntacionés dondé
otras condicionés ambiéntalés détérminan comportamiéntos écoloé gicos diféréntés.

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El propoé sito dél trabajo és révisar él éstado dé conocimiénto y réunir y organizar
informacioé n baé sica sobré las éstructuras qué conforman los émbalsés y los éféctos ambiéntalés
poténcialés débidos a la construccioé n y opéracioé n dé los mismos.
Para éllo sé parté dé una révisioé n général dé bibliografíéa sobré émbalsés a nivél mundial
y dé révisioé n maé s éspécíéfica dé lo hécho én él paíés; él propoé sito és ubicar él probléma déntro dél
contéxto maé s amplio, con él fin dé dar a conocér los impactos dé los émbalsés qué débén
manéjarsé o controlarsé para lograr un désarrollo susténtablé én él uso dé los récursos naturalés
y én la rélacioé n con los aséntamiéntos humanos.

A modo dé conclusioé n anticipada, puédé sénñ alarsé qué la monografíéa réprésénta una
aproximacioé n a la problémaé tica dél impacto ambiéntal dé émbalsés a nivél mundial y réué né y
analiza informacioé n primaria y sécundaria dé utilidad. Sobré ésta basé sé éstablécé una
panoraé mica général aprovéchablé por los intérésados én él téma.

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CAPÍTULO I
CONCEPTOS GENERALES DE RESERVORIOS

1. EMBALSES.
Los émbalsés son cuérpos dé agua intérmédios éntré ríéos y lagos, dé flujo maé s lénto qué
aquéllos y maé s raé pido qué éstos; son, én alguna médida, séméjantés a un gran rémanso dél
ríéo.
La cola dé los émbalsés sé parécé maé s al ríéo y la cabéza (cérca dé la présa) sé aséméja a un
lago, si bién én las inmédiacionés dé las éstructuras dé captacioé n hay fuérté hidrodinaé mica
intérna, por éfécto dé la succioé n, o supérficial, cuando hay désémbalsés por los rébosadéros;
én él médio hay una amplia zona dé transicioé n. Las trés zonas sénñ aladas tiénén caractéríésticas
propias. Por lo comué n, las cubétas dé los émbalsés son alargadas y su líénéa dé costa muy
irrégular y désarrollada, por comparacioé n con lagos, si bién ésto dépéndé dé la éstructura dél
vallé qué ha sido inundado. MÁRQUEZ, G. Ecosistemas Estratégicos y Otros Estudios de
Ecología Ambiental. Fondo FEN – Colombia. Bogotá, 1996.

1.1. ZONIFICACIÓN DE LOS EMBALSES.


Las partés o zonas maé s comunés qué indéféctibléménté sé éncuéntran én ésté tipo dé
construccionés son:
1.1.1. Cola o Zona Fluvial de los Embalses.
En la cola sé présénta la unioé n éntré los afluéntés y las aguas dél émbalsé.
Généralménté és una zona alargada, éstrécha, corréspondiénté a una ampliacioé n
dél canal dél ríéo. El flujo és élévado. Las aguas dél ríéo tiéndén a éstar algunos
grados por débajo dé las dél émbalsé; asíé, él afluénté sé hundé al éntrar al
émbalsé, déjando én la supérficié los matérialés flotantés. Los matérialés maé s
gruésos sé dépositan formando un cono dé déyéccioé n caractéríéstico, qué quéda al
déscubiérto duranté los déscénsos dé nivél; ésté cono émérgé al cabo dé un
tiémpo, és colonizado por végétacioé n térréstré y én varios émbalsés por
campésinos qué siémbran maíéz, tomaté y otros cultivos dé ciclo raé pido.

1.1.2. Zona de Transición


La zona dé transicioé n combina caractéríésticas dé ríéo y dé lago. La préséncia dél
ríéo sigué siéndo sénsiblé én aguas intérmédias y profundas, dondé sé sigué
moviéndo. Hay indicios qué sugiérén qué a médida qué pasa él tiémpo déspuéé s
dél llénado, y dépéndiéndo dé las condicionés dé témpératura y éstratificacioé n
dél émbalsé, las aguas dél ríéo y dél émbalsé tiéndén a diférénciarsé; las dél
émbalsé, maé s caé lidas, sé mantiéné séparadas dé las dél ríéo, con ménor
témpératura y mayor dénsidad.

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Por otra parté, én la zona intérmédia la cuénca dél émbalsé sé profundiza y
amplíéa, lo cual la aséméja cada véz maé s a un lago; él flujo sé réducé, muchos
matérialés én suspénsioé n sé dépositan.

1.1.3. Zona de la Cabeza o Lacustre


La cabéza dél émbalsé présénta caractéríésticas maé s lacustrés; la cubéta dél
émbalsé és amplia y profunda. El flujo és mucho ménor réspécto al volumén
émbalsado y la préséncia dél ríéo no és sénsiblé, salvo én inmédiacionés dél aé réa
dé captacioé n. Las aguas han déscargado sus sédiméntos y alcanzan mayor
transparéncia; la pénétracioé n dé la luz sé incréménta.

2. CLASIFICACIÓN:
2.1. EMBALSES SEGÚN LOS USOS DEL AGUA.
Los émbalsés son médios artificialés qué modifican profundaménté él ríéo sobré él qué
sé ubican, y sé construyén para unos détérminados usos déscritos a continuacioé n:
 Para Riego; usos doméé sticos é industrialés, obténiéé ndosé como bénéficio,
incréménto dé la produccioé n agropécuaria. Suministro dé agua para uso dé las
poblacionés y dé las industrias.
 Para control de inundaciones; prévéncioé n dé danñ os causados por désbordamiénto
duranté la créciénté, én défénsa dé las poblacionés y aé réas cultivadas o industrialés.
 Para Generación de Energía; protéccioé n y suministro dé énérgíéa para usos
doméé sticos é industrialés.
 Para Navegación; facilidadés dé transporté por víéa fluvial, pérmitiéndo la navégacioé n
éntré poblacionés.
 Para Control de sedimentos; péquénñ os émbalsés para control dé sédiméntos a otros
émbalsés o a corriéntés dé agua. Control dé érosioé n.
 Para actividades de Recreación; auménto dé biénéstar dé la poblacioé n.
 Para el Mejoramiento de la piscicultura; para usos industrialés.
 Para el Mejoramiento dé la écologíéa végétal y animal acuíéféra.
 Cualquiér otra considéracioé n (éstéé tica, écoloé gica, lué dica, étc.) suélé quédar én funcioé n
dél cumplimiénto dél objétivo para él qué sé construyoé : abastécimiénto dé nué cléos
urbanos, riégo, salto éléé ctrico, désvíéo dé una parté dél caudal a un canal, réfrigéracioé n
industrial, laminacioé n dé avénidas, régulacioé n dé otros émbalsés, éntré otros.

2.2. EMBALSES SEGÚN TAMAÑO Y PROFUNDIDAD.


La clasificacioé n dé los émbalsés dé acuérdo al tamanñ o sé hacé maé s por razonés dé tipo
éstadíéstico qué por intéréé s désdé él punto dé vista téé cnico.

Embalsés muy grandés 100,000 Mm3 > V > 10,000 Mm3


Embalsés grandés 10,000 Mm3 > V > 1,000 Mm3
Embalsés médianos 1,000 Mm3 > V > 1 Mm3
Embalsés péquénñ os o pondajés V < 1 Mm3

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V : Volumén dél émbalsé
Mm3 : Millonés dé métros cué bicos

2.3. ESTRUCTURAS QUE CONFORMAN LOS EMBALSES.


Todo émbalsé consta dé las siguiéntés éstructuras baé sicas: la présa, él aliviadéro y las
obras dé toma.
1. PRESA.
En ingéniéríéa sé dénomina présa o réprésa a un muro gruéso dé piédra u otro
matérial, como hormigoé n, matérial suélto o granular, qué sé construyé a travéé s dé un
ríéo, arroyo o canal para almacénar él agua y élévar su nivél, con él fin dé régular él
caudal, para su aprovéchamiénto én él riégo dé térrénos, én él abastécimiénto dé
poblacionés o én la produccioé n dé énérgíéa mécaé nica. La énérgíéa mécaé nica puédé
aprovécharsé diréctaménté como én los molinos (actualménté én désuso) o dé
forma indirécta para producir énérgíéa éléé ctrica como én las céntralés
hidroéléé ctricas.

1.1. Tipos de Presas.


Hay diféréntés tipos dé présas, y én cada caso particular dé la construccioé n sé
sélécciona él tipo dé présa qué méjor sé acomodé a las condicionés localés, talés
como altura dé la présa, acondicionamiénto y facilidadés dé accéso dé la zona,
ciméntacioé n qué sé réquiéré, costo y transporté dé matérialés y séguridad.
A. Presas de Materiales Sueltos.
Son présas dé gravédad én las qué matérialés provistos por la naturaléza no
sufrén ningué n procéso quíémico dé transformacioé n, siéndo tratados y
colocados médianté procédimiéntos dé compactacioé n propios dé la
mécaé nica dé suélos. En su composicioé n intérviénén, piédras, gravas, arénas,
limos y arcillas, siéndo dénominadas como présas dé éscolléra cuando maé s
dél 50 % dél matérial éstaé compuésto por piédra y présas dé tiérra cuando
son matérialés dé granulométríéas maé s péquénñ as.

FOTO 1. Presa de Tierra. Presa Palisades. Represa la corriente de agua SF of


Snake River. Bonneville, 7 millas al sureste de Irwin, Idaho (USA).

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Fuente:
http://fluidos.eia.edu.co/presas/tipos_presa/paginas/p_de_tierra.htm

Cuando todo él matérial qué componén las présas dé matérialés suéltos


tiéné las mismas caractéríésticas, sé dénominan homogéé néas, pudiéndo
tratarsé dé matérialés maé s o ménos impérméablés. O bién puédén sér
hétérogéé néas, qué son las maé s comunés, cuando sé colocan diféréntés
matérialés zonificados, con nué cléo impérméablé y matérialés maé s
pérméablés a médida qué nos aléjamos dél céntro dé la présa. La
impérméabilidad puédé lograrsé tambiéé n médianté pantallas o diafragmas.
Estas variantés puédén préséntarsé médianté configuracionés qué sé
intégrén con distintas participacionés dé las divérsas caractéríésticas
méncionadas. Las présas dé matérialés suéltos no soportan sér
sobrépasadas por una crécida. Por éllo és nécésario, basaé ndosé én él
conocimiénto dél comportamiénto histoé rico dél ríéo, éféctuar una prédiccioé n
dé la forma én qué sé débéraé opérar él émbalsé formado, para évitar qué én
toda la vida dé la obra séa sobrépasada por ninguna crécida.

Existén las cortinas dé matérial homogéé néo, compuéstas dé un solo


matérial. Esté débé sér suficiéntéménté impérméablé para formar una
barréra éféctiva para él agua, y para évitar la licuacioé n él talud dé aguas
arriba débé sér rélativaménté téndido. Sé prévéé n raé pidos désémbalsés dél
vaso déspuéé s dé un largo almacénamiénto.

FOTO 2. Presa de Terraplén. Presa Atatürk. Represa al río Eufrates (Turquía).


Fuente:
http://fluidos.eia.edu.co/presas/tipos_presa/paginas/p_de_terraplen.htm

B. Presas de Hormigón.
Son las qué sé réalizan fundaméntalménté con hormigoé n con o sin
armaduras dé acéro. Puédén sér dé gravédad (la éstabilidad la confiéré la

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forma dé la séccioé n dé la présa, qué débé ténér obviaménté su basé maé s
ancha para résistir él volcamiénto) o dé arco, las cualés transfiérén los
ésfuérzos hacia él macizo rocoso én él cual sé anclan, actuando como
boé véda.
a) Las Presas de Gravedad tiénén séccioé n trapézoidal péro con grandés
taludés. El péso qué débé soportar la fundacioé n és énormé, por lo qué
réquiérén qué él suélo séa dé muy buéna calidad. Réquiérén qué él vallé
séa modéradaménté éstrécho. Si és démasiado ancho, puédé convénir
una présa tipo contrafuérté.
Foto 3a Foto 3b

Foto 3a y 3b. Présa dé Gravédad. Présa Grand Couléé. Réprésa al ríéo


Columbia. Grant, Okanogan, 28 millas al norésté dé la ciudad Couléé,
Washington (USA).
Fuente:
http://fluidos.éia.édu.co/présas/tipos_présa/paginas/p_gravédad.htm

FOTO 4. Présa Curvada dé Gravédad. Présa Hoovér. Réprésa al ríéo


Colorado. Siété millas al norésté dé la ciudad dé Bouldér, Névada y
Arizona (USA).
Fuente:
http://fluidos.éia.édu.co/présas/tipos_présa/paginas/p_curvada_dé_gra
védad.htm

b) Las Presas de Arco, al traspasar los ésfuérzos a sus émpotramiéntos,


réquiérén qué él lugar dé émplazamiénto séa una garganta maé s éstrécha

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dél vallé y qué los puntos dé anclajé dél muro én él térréno séan muy
résisténtés. Son convéxas hacia él émbalsé, obviaménté.

Généralménté son maé s compléjas dé construir, péro ménos voluminosas


qué las dé gravédad. Réquiérén un vallé maé s éstrécho.

5a 5b

5c

FOTO 5a, 5b 5c. Présa dé Arco. Présa Bimont. Réprésa al ríéo Inférnét.
Cérca a Saint Marc-Jaumégardé, Bouchés-du-Rhoô né (Francia).
Fuente:
http://fluidos.éia.édu.co/présas/tipos_présa/paginas/p_arco.htm

Las présas dé hormigoé n tambiéé n puédén sér Tipo Contrafuertes, las


cualés consistén én un muro qué éstaé réforzado con machonés o
contrafuértés dispuéstos a ciérta distancia a lo largo dél muro. Esté tipo
dé présas és maé s convéniénté én vallés anchos, los cualés son ménos
profundos.

C. Presas Filtrantes.

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Las présas filtrantés sé disponén para conténér soé lidos qué son arrastrados
por los flujos provéniéntés dé québradas, généralménté én montanñ as. Sé
llaman tambiéé n trampas dé piédras. Sin émbargo, éstas présas déjan dé sér
ué tilés cuando los sédiméntos las colmatan (igual qué toda présa, péro ésté
caso és maé s críético puésto qué son dé ménorés diménsionés). Puédén sér dé
divérsos matérialés, por éjémplo, dé gavionés, los cualés son cajas dé malla
métaé lica réllénos con piédras. Réquiérén manténimiénto périoé dico.

FOTO 6. Présa dé hormigoé n tipo Contrafuérté. Présa Wilson. Musclé Shoals,


Colbért County, Alabama (USA).
Fuente:
http://fluidos.éia.édu.co/présas/tipos_présa/paginas/p_contrafuérté.htm

D. Presas de Derivación.
Esté tipo dé présa és, én général muy bajo, y no tiéné un émbalsé
pérmanénté asociado a ésté. Su funcioé n és la dé garantizar la séccioé n
transvérsal dél caucé, manéjando la sédiméntacioé n én éé l, dé forma a qué no
sé obstruya la (o las) bocatomas dé dérivacioé n.

FOTO 7. Présa dé désviacioé n. Présa dé désviacioé n Palo Vérdé. Réprésa al ríéo


Colorado. Yuma, 9 millas al norésté dé Blythé – California –, Arizona (USA).
Fuente:
http://fluidos.éia.édu.co/présas/tipos_présa/paginas/p_désviacion.htm

2. ALIVIADERO.
El aliviadéro és la éstructura dé alivio o déscarga dé los éxcédéntés qué llégan al
émbalsé, los cualés no sé déséan almacénar. Su caractéríéstica maé s importanté és la
dé évacuar con facilidad las maé ximas créciéntés qué llégan al vaso dé

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almacénamiénto. Su insuficiéncia provoca él désbordé dél agua por éncima dé la
crésta dé la présa y él posiblé colapso dé ésta éstructura si sé trata dé una présa dé
tiérra o énrocado.

3. OBRAS DE TOMA.
Las obras dé toma son un conjunto dé éstructuras conformado por una éntrada o
toma, un tué nél o conducto a travéé s dé un éstribo o dé la présa y una éstructura dé
salida. Esté conjunto pérmité tomar las aguas dél émbalsé y pasarlas al canal
principal. Débé ténér suficiénté capacidad para déscargar las aguas abastécér a la
zona dé riégo con él gasto nécésario, dé acuérdo a los réquérimiéntos dé los suélos
para nivélés míénimos dél émbalsé.
En algunos émbalsés sé construyén diqués o présas adicionalés para él ciérré dé
alguna déprésioé n én la divisoria dé aguas dél vaso dé almacénamiénto. Algunos dé
éstos diqués sé disénñ an como diqués fusiblés, és décir, qué puédén déstruirsé con él
paso dé las aguas sobré los mismos, auméntando asíé la séguridad dé la présa
principal.

3. VENTAJAS DE LOS EMBALSES


 Méjoramiénto én él suministro dé agua a nué cléos urbanos én éé pocas dé séquíéa.
 Auménto dé las posibilidadés y supérficié dé riégos.
 Désarrollo dé la industria pésquéra.
 Incréménto dé las posibilidadés dé récréacioé n.
 Manténimiénto dé résérvas dé agua para diféréntés usos.
 Incréménto dé víéas navégablés y disminucioé n dé distancias para navégacioé n.
 Control dé créciéntés dé los ríéos y danñ os causados por inundacionés. Méjoramiénto dé
condicionés ambiéntalés y paisajíésticas.

4. DESVENTAJAS DE LOS EMBALSES


 Péé rdidas én la actividad agroindustrial por inundacioé n dé zonas con alto íéndicé dé
désarrollo.
 Cambios én la écologíéa dé la zona.
 Traslado dé aséntamiéntos humanos siémpré difíécilés y costosos.
 Inéstabilidad én los taludés.
 Posiblé incréménto dé la actividad síésmica, éspécialménté duranté él llénado dé émbalsés
muy grandés.

5. CONSIDERACIONES PARA LA SELECCIÓN DEL SITIO DEL EMBALSE


 El vaso natural débé ténér una adécuada capacidad, la qué és définida por la topografíéa. Sé
débé buscar obténér la mayor rélacioé n éntré agua almacénada a volumén dé présa.
 La géologíéa dél lugar débé analizarsé désdé él punto dé vista dé la filtracioé n dél lécho dél
émbalsé éstudiando fallas, contactos y fisuras. Las filtracionés ocasionan no solaménté
péé rdidas dé agua, sino tambiéé n ascénso dél nivél fréaé tico dando lugar a cambios én las

16
condicionés dé los suélos adyacéntés. Las méjorés condicionés para un émbalsé las dan
suélos arcillosos o suélos formados por rocas sanas, y las péorés los suélos limo –
arénosos. Si las filtracionés son muy grandés, casi séguro qué él vaso topograé fico natural
no és factiblé para él almacénamiénto. Si résulta éconoé mico, sé puédé impérméabilizar él
vaso, lo qué sobré todo és factiblé én él caso dé pondajés.
 La éstabilidad dé los taludés dél émbalsé débé sér analizada, puésto qué cuando él
émbalsé éstaé lléno no sé préséntan sérios problémas, péro éé stos surgén al ocurrir
déscénsos én los nivélés dél agua y éspécialménté si son sué bitos.
 Es nécésario hacér él avalué o dé los térrénos a inundar. El costo dé compra dé los térrénos
no débé sér éxcésivo. El aé réa dél émbalsé no débé ténér én lo posiblé víéas importantés ni
édificacionés dé rélocalizacioé n costosa.
 La calidad dél agua émbalsada és importanté y débé sér satisfactoria para él uso
proyéctado.
 Los aportés dé agua dé la cuénca hidrograé fica débén sér suficiéntés duranté los péríéodos
dé lluvia para llénar él émbalsé y podér suplir la démanda duranté éé pocas dé séquíéa; én
otro caso, hay qué éstudiar la posibilidad dé trasvasés.
 El impacto ambiéntal y social tanto aguas arriba como aguas abajo débé considérarsé y
évaluarsé.
 La limpiéza dé la zona dél émbalsé puédé résultar costosa y débé considérarsé a favor o
én contra dé un proyécto. Matérias flotantés, aé rbolés, y otros déséchos puédén sér causa
dé problémas én él funcionamiénto dé las obras y én la éxplotacioé n dél émbalsé. La hoya
hidrograé fica débé préséntar pocos síéntomas dé érosioé n.
 Sé busca qué én la vécindad haya matérialés para la construccioé n dé la présa y obras
anéxas.

17
CAPITULO II
EFECTOS AMBIENTALES DE EMBALSES

1. EFECTO AMBIENTAL DE EMBALSES.


La nécésidad dé compaginar la méjora dé la calidad dé vida con los ésquémas dé un
désarrollo sosténiblé conducé a la nécésidad dé évaluar los éféctos qué sobré los valorés
socioculturalés o naturalés puédén producir las infraéstructuras y concrétaménté las présas
y émbalsés.
Gran parté dél intéréé s mundial én él éstudio dé la écologíéa dé émbalsés dériva dél éfécto qué
éstos éjércén én él ambiénté y la nécésidad dé allégar informacioé n para su adécuada géstioé n.
El éfécto dé los émbalsés sobré él ambiénté, qué con frécuéncia réviérté sobré los émbalsés
mismos, puédé générar grandés costos éconoé micos y socialés é intérférir con los usos
prévistos dé las obras.
Los analistas dé la problémaé tica ambiéntal dé los émbalsés no han llégado a un acuérdo
sobré él balancé final costo – bénéficio dé los émbalsés, cuando sé involucran las variablés
ambiéntalés y socialés én él mismo.
Aparéntéménté supérada una posicioé n témprana, ségué n la cual los émbalsés séríéan obras dé
incuéstionablés éféctos bénéé ficos (péro qué no obstanté pérsisté én nuéstros médios
téé cnicos y políéticos) sé ha évolucionado hacia una posicioé n maé s críética. Déntro dé ésta sé
éncuéntran quiénés, acéptando los riésgos implíécitos én todo proyécto, sé inclinan por
considérar favorablé él balancé. Hay tambiéé n quiénés cuéstionan los bénéficios, como
ilusorios, y sénñ alan gravés problémas ambiéntalés y socialés; ésta posicioé n sé réfiéré én
éspécial a los llamados grandés émbalsés o grandés présas, mégaproyéctos para la créacioé n
dé émbalsés dé maé s dé 100 Km2 y aué n maé s grandés.
El cuéstionamiénto désdé él punto dé vista ambiéntal sé éncuéntra én la péé rdida irrévérsiblé
dé écosistémas térréstrés généralménté productivos y su sustitucioé n por écosistémas
acuaé ticos ménos productivos éconoé mica y/o bioloé gicaménté; la sustitucioé n conlléva
problémas ambiéntalés mué ltiplés, én éspécial baja calidad dél agua.

1.1. CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS BÁSICAS DE LOS EMBALSES.


Los émbalsés son unos écosistémas similarés a los lagos aunqué préséntan algunas
caractéríésticas qué los hacén muy péculiarés. Entré éé stas déstacan algunas ténsionés a
las qué éstaé n sométidos por tratarsé dé médios sémiartificialés, como son las corriéntés
dé agua longitudinalés y la éutrofizacioé n.
 Las fluctuacionés dé nivél son mucho maé s inténsas, frécuéntés é irrégularés én los
émbalsés qué én los lagos, inducidos por él tipo dé opéracioé n hidraé ulica. Una
diféréncia primordial réspécto a los lagos és qué, miéntras éstos suélén désaguar por
la supérficié, la déscarga én émbalsés és dé aguas intérmédias o profundas. Los

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émbalsés tiénén fluctuacionés grandés dé nivél én péríéodos cortos y tasas dé
rénovacioé n maé s élévadas qué los lagos.
 La naturaléza géoloé gica dé la cuénca és détérminanté dé caractéríésticas como fíésico
quíémica dé las aguas y carga dé sédiméntos, las cualés van a influir a su véz sobré la
productividad bioloé gica y caractéríésticas troé ficas dél émbalsé, y én caractéríésticas
ambiéntalés como la abrasividad dé las aguas. La naturaléza dél vaso o cubéta dél
émbalsé y la végétacioé n y suélos inundados, constituyén otro factor dé gran
importancia én la détérminacioé n dél éstado troé fico dél émbalsé y dé sus
caractéríésticas écoloé gicas.
 Al igual qué én los lagos naturalés la forma dé oriéntacioé n dé la cubéta réspécto al
réé gimén dominanté dé viéntos és détérminanté dé la circulacioé n dé las aguas én los
émbalsés y dé sus caractéríésticas dé éstratificacioé n y mézcla. Embalsés alargados,
sobré todo si lo son én la diréccioé n dél viénto dominanté, sé mézclan con mayor
frécuéncia y dé manéra maé s uniformé qué émbalsés dé formas rédondéadas o con
muchas bahíéas y récodos.
 La biota, y én éspécial él fitoplancton, és variada y su distribucioé n y abundancia
révélan élévada hétérogénéidad éspacial y témporal, tanto éntré émbalsés como al
intérior dé cada uno dé éllos. No obstanté, la divérsidad és inférior a la dé cuérpos dé
agua naturalés y présénta una composicioé n distinta qué révéla la diféréncia réspécto
a aquéllos.
 Algunos émbalsés tiénén la posibilidad dé désarrollar poblacionés dé pécés
suficiéntéménté abundantés para soportar una éxtraccioé n artésanal y aué n comércial
qué és déséablé én la médida én qué contribuyé a auméntar los bénéficios socialés
dé los émbalsés y a rémovér nutriéntés qué puédén détériorar sus aguas; un manéjo
pésquéro adécuado puédé auméntar éstos bénéficios. En cambio, la acuacultura én
jaulas practicada én algunos dé éllos és probabléménté indéséablé, én éspécial én
émbalsés éutroé ficos, al détérioro dé cuyas aguas sé suma él causado por la carga dé
matéria orgaé nica y nutriéntés asociados con los éxcédéntés dé aliménto y éxcrétas
dé la acuacultura inténsiva, lo cual auménta su impacto ambiéntal sobré la casa dé
maé quinas y aguas abajo.
 Los émbalsés son muy hétérogéé néos écoloé gica y ambiéntalménté, dé tal manéra qué
résulta riésgoso hacér éxtrapolacionés sobré su comportamiénto écoloé gico sin un
anaé lisis cuidadoso. La nécésidad dé profundizar én su éstudio, para méjorar la
comprénsioé n qué dé éllos sé tiéné, és una nécésidad mayor, tanto maé s hacia él
futuro, cuando débéraé n construirsé maé s émbalsés para garantizar él abastécimiénto
dé la poblacioé n, lo cual réquiéré aguas dé muy buéna calidad y por lo tanto disénñ o
maé s ciéntíéfico dé los émbalsé.

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1.1.1. LÍNEA BASE – ECOSISTEMA PRECEDENTE AL EMBALSE.
La construccioé n dé una présa y la subsécuénté formacioé n dé un émbalsé puédén
aféctar una larga sérié dé procésos y éléméntos dél térritorio, tanto dé tipo
écoloé gico como térritorial, social y éconoé mico. Aunqué la normal justificacioé n
dé su construccioé n ha déscansado én los dos ué ltimos aspéctos, és préciso ténér
én cuénta tambiéé n los térritorialés y ambiéntalés; ésta considéracioé n débé
valorarsé a la hora dé décidir la convéniéncia dé la présa, duranté la éjécucioé n
dé las obras y, por supuésto, cuando aquélla sé éncuéntré én sérvicio.
Las accionés ambiéntalés hacén parté dé toda la accioé n dél Estado. La géstioé n
ambiéntal és él conjunto dé accionés qué lléva a cabo un Estado, por médio dé
las institucionés éspécializadas, como parté dé la articulacioé n dé un procéso dé
décisioé n políética, én détérminadas condicionés políéticas, dé éficiéncia y
légitimidad, con él fin dé lograr los objétivos ambiéntalés incorporados én él
proyécto o propoé sitos políéticos propuéstos, én un moménto détérminado.
La géstioé n ambiéntal és un procéso dinaé mico y fléxiblé qué constituyé un ciclo
conformado por los componéntés dé planéacioé n, éjécucioé n y séguimiénto y
évaluacioé n. Esto pérmité considérarla como un procéso dé méjoramiénto
continuo al cual sé puédé accédér én cualquiér punto, con él fin dé ir réalizando
las modificacionés nécésarias dé acuérdo con las circunstancias qué sé vayan
éncontrando y los résultados qué sé vayan alcanzando.
El componénté dé planéacioé n, én él contéxto dél ciclo dé la géstioé n ambiéntal, sé
constituyé én la basé qué ordéna él conjunto dé las décisionés políéticas,
programaé ticas, définidas y formuladas a travéé s dé un procéso planificado,
amplio y participativo qué préténdé générar las dinaé micas y accionés nécésarias
para iniciar una modificacioé n significativa dé las accionés ambiéntalés
oriéntadas hacia la consécucioé n dél désarrollo sosténiblé.
Esté componénté incluyé las étapas dé diagnoé stico y formulacioé n, siéndo él
diagnoé stico ambiéntal aquél qué corréspondé al anaé lisis intégral dé los
componéntés socialés, éconoé micos, culturalés y biofíésicos dé la régioé n qué
détérmina él éstado dé los récursos naturalés rénovablés y dél ambiénté. Es ésté
él qué pérmité éstablécér la líénéa basé dé los proyéctos qué réquiéran licéncia
ambiéntal.

1.1.2. ECOSISTEMA INTERVENIDO.


Duranté la ué ltima déé cada ha auméntado la críética a los proyéctos dé
construccioé n dé las présas, y maé s dé las grandés, por rélacionar éstos proyéctos
con los cambios ambiéntalés irrévérsiblés én un aé réa géograé fica grandé, y, por lo
tanto, por él poténcial para causar impactos importantés. Hablando dél

20
térritorio dé posiblé impacto dé una présa y su émbalsé, sé réfiéré al aé réa dé
influéncia dé éé stos, qué sé éxtiéndé désdé los líémités supériorés dé captacioé n
dél résérvorio hasta él éstéro, la costa y/o él mar; incluyé la cuénca hidroloé gica
y él vallé dél ríéo aguas abajo dé la réprésa.
Los écosistémas éxisténtés én él aé réa dé influéncia dé la éstructura hidraé ulica
son comprométidos dépéndiéndo dé las caractéríésticas hidroloé gicas dé la hoya,
dé la topografíéa y géologíéa dél sitio, és décir dé las caractéríésticas dél vallé. Si
ésté és amplio y abiérto, las aé réas inundablés puédén ocupar zonas dénsaménté
pobladas, o aé réas féé rtilés para la agricultura. En éstos y todos los casos, antés dé
construir la présa débé évaluarsé muy objétivaménté las véntajas é
inconvéniéntés, médianté un Estudio dé Impacto Ambiéntal, cosa qué no
siémpré sé ha hécho én él pasado, considérando los éféctos qué tiénén impactos
diréctos para los suélos, la végétacioé n, la fauna y las tiérras silvéstrés, la pésca,
él clima, y, éspécialménté, para las poblacionés humanas dél aé réa.

1.2. EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES DEBIDOS A LA CONSTRUCCIÓN Y


OPERACIÓN DE UN EMBALSE.
Los impactos originados por él émbalsamiénto débén sér analizados considérando la
réspuésta dél écosistéma duranté las fasés dé construccioé n dél proyécto y dé opéracioé n
dél émbalsé. Una lista dé posiblés impactos és la siguiénté:
1.2.1. Fase de Construcción del Embalse.
 Désécho dé sédiméntos provéniéntés dé la construccioé n dé las obras én la
corriénté natural.
 Déscarga dé pésticidas, déséchos orgaé nicos o pétroquíémicos y otros
éléméntos contaminantés.
 Contaminacioé n dél airé con partíéculas soé lidas én suspénsioé n.
 Auménto dél ruido como consécuéncia dé la utilizacioé n dé maquinaria y dé
las divérsas opéracionés nécésarias para la construccioé n dé las obras.
 Inéstabilidad dé taludés por éxplotacioé n dé cantéras. En principio, la
solucioé n oé ptima para la éxplotacioé n dé cantéras consisté én localizarlas én
los térrénos corréspondiéntés al vaso dél émbalsé dé forma qué quédén
cubiértas por las aguas una véz qué sé haya puésto al sérvicio.
 Altéracionés én la morfologíéa dél caucé, én la réd dé drénajé y én él paisajé.
 Altéracionés én la flora y la fauna por las désviacionés dél caucé.
 Altéracionés sobré las condicionés dé vida humana al préséntarsé présioé n
sobré él uso dé los sérvicios pué blicos y én général sobré la poblacioé n
tradicionalménté éstablécida.
 Introduccioé n dé véctorés dé énférmédadés.

1.2.2. Fase de Operación del Embalse


a) En la Zona Aguas Arriba

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 El nivél fréaé tico dé los térrénos vécinos és modificado fuértéménté,
pudiéndo traér consécuéncias én la végétacioé n circundanté.

b) En la Zona Inundada
 Péé rdida dé récursos édaé ficos al quédar inundado él vaso hidrograé fico.
 Impacto én los usos dél suélo por inundacionés dél térréno, siéndo a
vécés préciso cambiar las praé cticas tradicionalés.
 Aporté dé résiduos al émbalsé por actividadés récréativas.
 Contaminacioé n dél airé por él traé fico inducido.
 Déscomposicioé n orgaé nica én él émbalsé.
 Eutrofizacioé n. Déficiéncias én la cantidad dé oxíégéno disuélto.
 Cambio dé ambiénté dé ríéo a lago y posiblé réduccioé n dé la divérsidad dé
éspéciés.
 Sédiméntacioé n én él émbalsé, disminuyéndo él volumén ué til y
ocasionando la posiblé obstruccioé n dé tomas y déscargas dé agua.
 Cambio én él paisajé como consécuéncia dé la désaparicioé n dé algunos dé
sus éléméntos caractéríésticos, o dé su modificacioé n por la introduccioé n
dé obras ajénas al médio.
 Inéstabilidad dé taludés causada por él oléajé y por la fluctuacioé n dé
nivélés dél agua. El désémbalsé sué bito constituyé la situacioé n dé mayor
péligro, no solo para la éstabilidad dé las ladéras dél émbalsé, sino
tambiéé n para la éstabilidad dé la présa éspécialménté si és dé matérialés
suéltos.
 Altéracionés sobré él nivél fréaé tico.
 Altéracionés dé la fauna y dé la végétacioé n por modificacionés én su
haé bitat natural.
 Erosioé n dé las ladéras dél émbalsé por la accioé n dél oléajé.
 Evaporacioé n dé émbalsés é incréménto én la humédad atmosféé rica.
 Efécto dél rémanso causando, por éjémplo, sédiméntacioé n én tributarios.
 Estratificacioé n dé témpératuras én él émbalsé, lo qué a su véz és origén
dé una gama dé cambios sobré la calidad dél agua. Estos cambios son dé
difíécil prédiccioé n y dépéndén dé la géométríéa dél vaso, dél flujo dé agua
én él émbalsé, dé la vélocidad dél viénto, y dé la radiacioé n solar.
Probabléménté él éfécto maé s grandé dé la éstratificacioé n téé rmica és la
inhibicioé n dé transféréncia éntré él épilimnion rico én oxíégéno y él
hipolimnion dondé él oxíégéno sé agota débido a la oxidacioé n dé résiduos
orgaé nicos.

c) En la Zona Aguas Abajo


 Erosioé n én él caucé por la réténcioé n dé sédiméntos aguas arriba.
 Déscénso dé la fértilidad dé los suélos al quédar désprovistos dé la
aportacioé n dé limo.
 Impacto sobré la biota débido a la variacioé n én la calidad dél agua.

22
 Posiblé éliminacioé n dé nutriéntés én él conténido dé agua, con éfécto
sobré los écosistémas agríécolas.
 Impacto sobré los pécés, los cultivos, étc. débido al cambio dé
témpératura dé las aguas.
 Déscarga dé agua con témpératuras inadécuadas para los usos aguas
abajo.
 Impacto favorablé sobré los usos dél suélo al auméntar control dé
inundacionés y a las posibilidadés dé irrigacioé n.
 Control dé contaminacionés al régular él caudal én éé pocas dé éstiajés.

La anterior lista, a pesar de su extensión, no deja de ser incompleta. Cada


situación debe ser evaluada integralmente para definir la magnitud, la
importancia y la duración de los efectos asociados a cada proyecto de
aprovechamiento del recurso agua, y considerando, que algunos pueden ser
positivos y otros negativos.

Hay efectos sobre el medio social y humano, que implican alteraciones de:

 Comunidadés humanas én él aé réa dé influéncia. Uno dé los impactos maé s


notablés dé los émbalsés, én éspécial los dé gran tamanñ o, és él
désplazamiénto dé poblacioé n ocupanté dél aé réa dé inundacioé n. Esto
puédé sér résultanté dé aféctacioé n dirécta dé aséntamiéntos humanos o
dé tiérras dé las cualés sé dépéndé én lo éconoé mico. Al réspécto vér
Goldsmith y Hildyard. GOLDSMITH, E. Y HILDYARD, N. The social and
environmental effects of large dams. Vol. 1: Overview. Waderbridge.
Ecological Centre. U.K., 1984.

 Actividadés socialés éconoé micas y culturalés. La inundacioé n dé tiérras


bajo uso humano, muchas dé éllas dé muy buénas caractéríésticas y
éscasas én los contéxtos régionalés puédé inducir cambios dramaé ticos én
la économíéas localés.
 Infraéstructura (víéas, construccionés, viviéndas, éntré otras).
Inévitabléménté la construccioé n dé un émbalsé implica impactos sobré
infraéstructura éxisténté. Muy importanté és él éfécto sobré víéas, cuya
inundacioé n puédé implicar rédisénñ os muy compléjos para manténér la
conéxioé n éntré comunidadés muchas vécés cércanas cuya distancia por
tiérra sé incréménta dé manéra sustancial.

Y hay éféctos sobré las obras mismas, con impacto sobré:

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 Vida ué til. La vida ué til dé los émbalsés és un éjémplo dé coé mo él médio
puédé aféctar a las obras, bién séa como résultado dé procésos prévios
dé détérioro dé la cuénca o como un éfécto dé rétroaliméntacioé n por
danñ os causados duranté la construccioé n u opéracioé n dél émbalsé o
générados dé manéra indirécta por ésté a travéé s, por éjémplo, dé
cambios én los usos dé la cuénca para sustituir suélos inundados.

 Infraéstructura (présa, casa dé maé quinas, éntré otras). La mala calidad


dél agua puédé aféctar dé divérsas manéras la opéracioé n misma dé la
présa, asíé por éjémplo én una céntral hidroéléé ctrica , él agua anoé xica dél
émbalsé puédé usarsé para réfrigéracioé n, caso én él cual débé circular
por tubéríéas délgadas; duranté ésté paso sé réoxigéna y minéralés
disuéltos én élla miéntras éstaba anoé xica, como hierro y manganeso, se
precipitan taponando las tubéríéas y générando danñ os én la réfrigéracioé n.
Lo mismo puédé ocurrir, aunqué ménos inténsaménté, én tubéríéas maé s
gruésas. Los gasés dé anhíédrido sulfuroso qué sé déspréndén dél agua al
pasar por las turbinas réaccionan én la atmoé sféra para formar aé cido
sulfué rico qué pérmanécé suspéndido én la atmoé sféra én éstado coloidal;
én forma similar sé forma aé cido níétrico a partir dé nitroé géno réducido.
Estos aé cidos conforman una niébla aé cida qué afécta la salud dé opérarios
én la casa dé maé quinas y adémaé s ataca las pinturas y métalés; conéxionés
éléé ctricas sulfatadas puédén générar problémas én los sistémas
éléé ctricos. OROZCO, A. Fósforo y eutrofización en la protección de los
recursos hidroenergéticos del Departamento de Antioquia. En:
Revista AINSA Nº 1, Año 1, Agosto 1981.

24
CAPITULO III
NORMATIVIDAD PERUANA

1. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.


A. MARCO LEGAL.
Déntro dél marco légal, sé tiénén aquéllas normas dé caraé ctér général y propiaménté las
éspécíéficas qué buscan régular las actividadés propias, siéndo éllas las siguiéntés:
1. NORMAS GENERALES:
1.1. Constitución Política del Perú (1993):
La défénsa dél médio ambiénté sé vé réfléjado én él Tíétulo III dél Réé gimén
Econoé mico, Capíétulo II Dél Ambiénté y los Récursos Naturalés, qué sénñ ala: "...
qué los récursos naturalés rénovablés y no rénovablés son patrimonio dé la
Nacioé n...". Asimismo, cita qué él Estado débé promovér él uso sosténiblé dé los
récursos naturalés y la consérvacioé n dé la divérsidad bioloé gica y dé aé réas
naturalés protégidas (Artíéculos 66º al 69º).

1.2. Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L N° 613 -
7/09/1990)
Esté Coé digo instaura én él paíés la obligacioé n, a los proponéntés dé proyéctos, dé
réalizar Estudios dé Impacto Ambiéntal (EIA). Esté Coé digo posibilitoé qué normas
prééxisténtés sé conviértan én importantés instruméntos para una adécuada
géstioé n ambiéntal.
El Capítulo III - Dé la Protéccioé n dél Ambiénté (Artíéculos 9º al 13º), éstablécé él
conténido dé los Estudios dé Impacto Ambiéntal (EIA), los qué soé lo podraé n sér
élaborados por Institucionés pué blicas o privadas calificadas y régistradas anté la
autoridad compéténté.

1.3. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.Leg. Nº


757- 08/11/1991)
Esta Léy modifica varios artíéculos dél Coé digo dél Médio Ambiénté y los Récursos
Naturalés, con él objétivo dé armonizar las invérsionés privadas, él désarrollo
Socioéconoé mico, la consérvacioé n dél médio ambiénté y él uso sosténiblé dé los
récursos naturalés.
En el Artículo 52º, sénñ ala qué én los casos dé péligro gravé é inminénté para él
médio ambiénté, la autoridad séctorial compéténté podraé disponér la adopcioé n
dé una dé las siguiéntés médidas dé séguridad por parté dél titular dé la
actividad:
a) Procédimiéntos qué hagan désaparécér él riésgo o lo disminuyan a nivélés
pérmisiblés.

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b) Médidas qué limitén él désarrollo dé las actividadés qué généran péligro
gravé é inminénté para él médio ambiénté.

Los Artículos 51º y 52º, dé la léy én référéncia, fuéron modificados por la Léy dé
Evaluacioé n dé Impacto Ambiéntal para Obras y Actividadés.

1.4. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades


(Ley Nº 26786)
Esta Léy én su Artíéculo 1° modifica él Artíéculo 51° dé la "Léy Marco para él
Crécimiénto dé la Invérsioé n Privada"; sénñ alando qué él Conséjo Nacional dél
Ambiénté (CONAM), débéraé sér comunicado por las autoridadés séctorialés
compéténtés sobré las actividadés a désarrollarsé én su séctor, qué por su riésgo
ambiéntal, pudiéran éxcédér los nivélés o éstaé ndarés tolérablés dé contaminacioé n
o détérioro dél ambiénté, las qué obligatoriaménté débéraé n préséntar Estudios
dé Impacto Ambiéntal prévios a su éjécucioé n.

1.5. Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (Decreto
Legislativo Nº 635 - año 1991)

Artículo 304º
En él Tíétulo XIII, sé tipifica los délitos contra la Ecologíéa, los Récursos Naturalés y
él Médio Ambiénté, éstabléciéndo lo siguiénté: "qué quién contamina vértiéndo
résiduos soé lidos, líéquidos, gaséosos o dé cualquiér otra naturaléza por éncima dé
los líémités éstablécidos , y qué causén o puédan causar pérjuicio o altéracionés én
la flora, fauna y récursos hidrobioloé gicos séraé réprimida con péna privativa dé
libértad, no ménor dé uno ni mayor dé trés anñ os o con ciénto ochénta a
trésciéntos sésénta y cinco díéas-multa"
El Artículo 305º
Establécé pénas para: los actos prévistos én él Artíéculo 304º, ocasionan péligro
para la salud dé las pérsonas o para sus biénés; él pérjuicio o altéracioé n
ocasionados adquiérén un caraé ctér catastroé fico; y los actos contaminantés
aféctan gravéménté los récursos naturalés qué constituyén la basé dé la actividad
éconoé mica.
Dé acuérdo al Artículo 307º, "...él qué déposita, comércializa o viérté déséchos
industrialés o doméé sticos én lugarés no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y dé protéccioé n dél médio ambiénté, séraé réprimido con péna privativa
dé la libértad no mayor dé dos anñ os".

1.6. Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº17752- 24/07/1969)

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Esta Léy én su Artículo 22° (Cap. II), prohíébé vértér o émitir cualquiér résiduo
soé lido, líéquido o gaséoso, qué puéda altérar la calidad dé las aguas y ocasionar
danñ os a la salud humana y ponér én péligro los récursos hidrobioloé gicos dé los
caucés aféctados; asíé como, altérar él normal désarrollo dé la flora y fauna
silvéstré.
Tambiéé n, réfiéré qué los éfluéntés débén sér adécuadaménté tratados hasta
alcanzar los líémités pérmisiblés.
Sé réconocé qué la Autoridad Sanitaria répréséntada por la Diréccioé n Général dé
Salud Ambiéntal (DIGESA) dél Ministério dé Salud (Artíéculo 24°), éstablécé los
líémités dé concéntracioé n pérmisiblés dé sustancias nocivas, qué puédén conténér
las aguas ségué n él uso a qué sé déstinén. A su véz, la Autoridad Sanitaria podraé
solicitar a la Autoridad dé Aguas la suspénsioé n dél suministro dél récurso híédrico,
én caso sé compruébé qué él cuérpo dé agua séa contaminado, poniéndo én
péligro él désarrollo dé las éspéciés déflora y fauna acuaé tica y la salud humana.

B. MARCO INSTITUCIONAL:
1. MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)
El Ministério dél Ambiénté dél Pérué és un énté ministérial créado él 13 dé mayo dé
2008 médianté Décréto Législativo N° 1013. Su funcioé n és la dé sér réctor dél séctor
ambiéntal, con la funcioé n dé disénñ ar, éstablécér, éjécutar y supérvisar la políética
nacional y séctorial ambiéntal.
Institucioé n gubérnaméntal qué propicia y aségura él uso sosténiblé, résponsablé,
racional y éé tico dé los récursos naturalés y dél médio qué los susténta.
Tiene como Funciones:
 Formular, planificar, dirigir, coordinar, éjécutar, supérvisar y évaluar la políética
nacional dél ambiénté aplicablé a todos los nivélés dé gobiérno én él marco dél
sistéma nacional dé géstioé n ambiéntal
 Garantizar él cumplimiénto dé las normas ambiéntalés por parté dél Ministério
dél Ambiénté, los démaé s séctorés y los diféréntés nivélés dé gobiérno; réalizando
funcionés dé promocioé n, fiscalizacioé n, supérvisioé n, évaluacioé n y control, asíé como
éjércér la potéstad sancionadora én matéria dé su compéténcia.
 Establécér la políética, los critérios, las hérramiéntas y los procédimiéntos dé
caraé ctér général para él ordénamiénto térritorial nacional, én coordinacioé n con
las éntidadés corréspondiéntés, y conducir su procéso.
 Establécér los critérios y procédimiéntos para la formulacioé n, coordinacioé n y
éjécucioé n dé los planés dé déscontaminacioé n y récupéracioé n dé ambiéntés
dégradados.

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 Promovér y coordinar la adécuada géstioé n dé résiduos soé lidos, la protéccioé n dé la
calidad dél airé y él control dél ruido y dé las radiacionés no ionizantés y
sancionar su incumplimiénto.
 Ejércér la potéstad sancionadora én él aé mbito dé sus compéténcias, aplicando las
sancionés dé amonéstacioé n, multa, comiso, inmovilizacioé n, clausura o suspénsioé n
por las infraccionés a la législacioé n ambiéntal y dé acuérdo al procédimiénto qué
sé débé aprobar para tal éfécto, asíé como résolvér récursos impugnativos qué sé
intérpongan, éjérciéndo la potéstad dé éjécucioé n coactiva én los casos qué
corréspondé.

2. DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL (DIGESA)


La Diréccioé n général dé salud Ambiéntal és él oé rgano téé cnico normativo én los
aspéctos rélacionados al sanéamiénto baé sico, salud ocupacional, higiéné aliméntaria,
zoonosis y protéccioé n dél ambiénté.
Tiene entre Sus Funciones
 Proponér y hacér cumplir la políética nacional dé salud ambiéntal, a fin dé
controlar los agéntés contaminantés y méjorar las condicionés ambiéntalés para
la protéccioé n dé la salud dé la poblacioé n.
 Articular y concértar los planés, programas y proyéctos nacionalés dé salud
ambiéntal
 Establécér las normas dé salud ambiéntal y monitoréar y évaluar su
cumplimiénto
 Conducir la vigilancia dé riésgos ambiéntalés y la planificacioé n dé médidas dé
prévéncioé n y control
 Promovér én la sociédad una conciéncia én salud ambiéntal, propiciando su
participacioé n én la bué squéda dé éntornos ambiéntalés saludablés qué pérmitan
la protéccioé n dé la salud, él autocontrol dé los riésgos ambiéntalés y él désarrollo
dé una méjor calidad dé vida dé las pérsonas
 Désarrollar la invéstigacioé n aplicada con basé én los riésgos ambiéntalés
idéntificados.

3. DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SOCIO-AMBIENTALES (DGASA)


La Diréccioé n Général dé Asuntos Socio-Ambiéntalés tiéné como objétivo dé vélar por
él cumplimiénto dé las normas dé consérvacioé n dél médio ambiénté dél subséctor,
con él fin dé garantizar él adécuado manéjo dé los récursos naturalés duranté él
désarrollo dé las obras dé infraéstructura dé transporté; asíé como dé conducir los
procésos dé éxpropiacioé n y réubicacioé n qué las mismas réquiéran. Dé acuérdo a lo
éstablécido én la normatividad vigénté.

Las funciones de la DGASA son las siguientes:

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 Formular y proponér políéticas, éstratégias y proyéctos dé normas socio-
ambiéntalés para él subséctor.
 Proponér programas y planés dé trabajo socio-ambiéntal para él subséctor.
 Evaluar, aprobar y supérvisar socio-ambiéntalménté los proyéctos dé
infraéstructura én todas sus étapas.
 Emitir opinioé n téé cnica éspécializada sobré asuntos socio-ambiéntalés én él
Subséctor éspécíéfico.
 Promovér él manténimiénto dé una basé dé datos dé asuntos socio-ambiéntalés.

4. INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES (INRENA)


El Instituto Nacional dé Récursos Naturalés - INRENA, créado por Décréto Léy Nº
25902 él 27 dé noviémbré dé 1992, és un organismo pué blico déscéntralizado dél
Ministério dé Agricultura, dé caraé ctér intégral y multidisciplinario al sérvicio dél paíés
y su compéténcia és a nivél nacional én éstrécha rélacioé n con los Gobiérnos Localés,
0rganizacionés Agrarias, Comunidadés Campésinas y Comunidadés Nativas é
Institucionés Pué blicas y Privadas. Tiéné pérsonéríéa juríédica dé dérécho pué blico
intérno y autonomíéa téé cnica, administrativa, éconoé mica y financiéra. Constituyé
autoridad nacional én récursos naturalés rénovablés y médio ambiénté rural.
El INRENA és la autoridad pué blica éncargada dé réalizar y promovér las accionés
nécésarias para él aprovéchamiénto sosténiblé dé los récursos naturalés rénovablés,
la consérvacioé n dé la divérsidad bioloé gica silvéstré y la protéccioé n dél médio
ambiénté rural, médianté un énfoqué dé ordénamiénto térritorial por cuéncas y su
géstioé n intégrada; éstabléciéndo alianzas éstratéé gicas con él conjunto dé actorés
socialés y éconoé micos involucrados.
Tiene entre sus funciones:
 Formular, proponér, concértar, conducir y évaluar las políéticas, normas,
éstratégias, planés y programas para él aprovéchamiénto sosténiblé dé los
récursos agua, suélo, flora y fauna silvéstré, récursos généé ticos y para la
consérvacioé n dé la divérsidad bioloé gica silvéstré.
 Caractérizar, évaluar y vigilar pérmanéntéménté los récursos naturalés
rénovablés dé modo qué séa viablé su consérvacioé n.
 Coordinar con los séctorés pué blico y privado, lo concérniénté a la utilizacioé n,
aprovéchamiénto sosténiblé y protéccioé n dé los récursos naturalés rénovablés,
én un marco dé promocioé n a la invéstigacioé n privada.
 Conducir él Sistéma Nacional dé AÍ réas Naturalés Protégidas por él Estado
(SINANPE), én su calidad dé énté réctor dél mismo y supérvisar la géstioé n dé las
AÍ réas Naturalés Protégidas qué no forman parté dé ésté sistéma.
 Conducir én él aé mbito dé su compéténcia, planés, programas, proyéctos y
actividadés én matéria dé impléméntacioé n dé compromisos intérnacionalés
asumidos por él Pérué .

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 Proponér linéamiéntos dé políética y normas én matéria dé manéjo dé cuéncas.
 Foméntar y promovér la Educacioé n Ambiéntal, sobré la basé dé la consérvacioé n
dé los récursos naturalés rénovablés.
 Evaluar él impacto ambiéntal dé los proyéctos agrarios y agroindustrialés, a fin
dé éstablécér las médidas corréctivas én caso dé sér nécésario y éféctuar él
séguimiénto dé las mismas, én su calidad dé autoridad ambiéntal compéténté dél
séctor Agrario.

5. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)


Es un organismo constitucional autoé nomo dél Pérué . Estaé adscrito al Ministério dé
Agricultura, y éstaé éncargado dé réalizar las accionés nécésarias para él
aprovéchamiénto multiséctorial y sosténiblé dé los récursos híédricos por cuéncas
hidrograé ficas. Organismo éncargado dé réalizar las accionés nécésarias para él
aprovéchamiénto multiséctorial y sosténiblé dé los récursos híédricos por cuéncas
hidrograé ficas, én él marco dé la géstioé n intégrada dé los récursos naturalés y dé la
géstioé n dé la calidad ambiéntal nacional éstabléciéndo alianzas éstratéé gicas con los
gobiérnos régionalés, localés y él conjunto dé actorés socialés y éconoé micos
involucrados.

Su función es:
 Administrar, consérvar y protégér los récursos híédricos én las cuéncas para
alcanzar su aprovéchamiénto sosténiblé

6. CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)


El Conséjo Nacional dél Ambiénté (créado por la Léy 26410, él 22 dé Diciémbré dé
1994) és él organismo réctor dé la políética nacional ambiéntal, cuya finalidad és
planificar, promovér, coordinar, controlar y vélar por él ambiénté y él patrimonio
natural dé la Nacioé n. Su misioé n institucional és promovér él désarrollo sosténiblé,
propiciando un équilibrio éntré él désarrollo socioéconoé mico, la utilizacioé n dé los
récursos naturalés y la protéccioé n dél ambiénté.
Tiene entre sus funciones:
 Proponér, coordinar, dirigir y évaluar la Políética Nacional Ambiéntal y aprobar
él Plan Nacional dé Accioé n Ambiéntal, vélando por su cumplimiénto y
éjécutando las accionés nécésarias para su aplicacioé n.
 Coordinar y promovér él caraé ctér transéctorial dé la géstioé n ambiéntal a cargo
dé los organismos dél nivél nacional, régional y local con compéténcias y
funcionés ambiéntalés.
 Aprobar normas, diréctricés y accionés para opérativizar él caraé ctér trans-
séctorial dé la géstioé n ambiéntal, disénñ ar él funcionamiénto dé los

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instruméntos dé géstioé n ambiéntal y él éjércicio dé las funcionés ambiéntalés
conténidas én él présénté Réglaménto.
 Supérvisar él cumplimiénto dé la Políética Nacional Ambiéntal y él Plan Nacional
dé Accioé n Ambiéntal y dé sus diréctivas, por parté dé las éntidadés dél
Gobiérno Céntral, Gobiérnos Régionalés y Localés;
 Coordinar la aplicacioé n dé instruméntos dé géstioé n ambiéntal, dé acuérdo con
lo prévisto én él artíéculo 21 dél présénté Réglaménto.
 Proponér y opinar sobré las propuéstas normativas con implicancias
ambiéntalés.

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CONCLUSIONES

Como és dé conocimiénto, duranté la ué ltima déé cada ha auméntado la críética a los proyéctos dé
construccioé n dé las présas, y maé s dé las grandés, por rélacionar éstos proyéctos con los cambios
ambiéntalés irrévérsiblés én un aé réa géograé fica grandé, y por lo tanto, por él poténcial para
causar impactos importantés, hécho qué no és ajéno én él paíés. Esté trabajo én su afaé n dé ubicar
él probléma déntro dél contéxto maé s amplio, con él fin dé dar a conocér los impactos dé los
émbalsés qué débén manéjarsé o controlarsé para lograr un désarrollo susténtablé, réprésénta
una aproximacioé n a la problémaé tica dél impacto ambiéntal dé émbalsés a nivél mundial. La
présénté monografíéa sé basa én los paraé métros déscritos antériorménté déjando claro qué los
alcancés dé ésté trabajo son los dé un éjércicio acadéé mico dé prégrado.

Concluyéndo todo lo dicho antériorménté, sé considéra importanté anotar qué és un fénoé méno
comué n, qué sé produzca dégradacioé n ambiéntal duranté la construccioé n dé una présa, qué és
visto désdé él détérioro dé la calidad dél agua y auménto dé las tasas dé sédiméntacioé n dél
résérvorio, hasta problémas dé caraé ctér social. Por éso és éséncial qué los proyéctos dé las
réprésas séan planificados y manéjados considérando él contéxto global dé la cuénca dél ríéo y los
planés régionalés dé désarrollo, incluyéndo, tanto las aé réas supériorés dé captacioé n sobré la
présa, como las aé réas dé la cuénca hidrograé fica aguas abajo.

Entre los puntos más significativos de la relación “presa – embalse – ambiente” se


acentuarían los siguientes:
Las présas y sus émbalsés son réconocidas por su aportacioé n al désarrollo éconoé mico y
social dé las nacionés.
Los émbalsés tiénén un costo muy élévado dé impacto ambiéntal, incluyéndo él social por
désplazamiénto dé la génté y los posiblés riésgos qué conlléva
Los finés para los cualés son construidos los émbalsés puédén sér ué nicos o mué ltiplés, én éé sta
ué ltima forma sé optimizaríéa él aprovéchamiénto dél agua, por éjémplo: para agricultura,
généracioé n dé énérgíéa, piscicultura, récréacioé n, étc.
Las cuéncas hidroloé gicas répréséntan un factor muy podéroso para la sosténibilidad dé una
régioé n, como fuéntés dé énérgíéa y dé comunicacioé n, y débén sér protégidas dé una éxcésiva
nécésidad dé désarrollo.
En cualquiér caso, él concépto dé désarrollo sosténiblé, con él qué sintonizan las nuévas
políéticas médioambiéntalés, débé gobérnar él éstudio, valoracioé n y tratamiénto dé los éféctos
ambiéntalés. Esté concépto aludé al procéso dé transformacioé n én él qué tanto la éxplotacioé n
dé los récursos naturalés como la éléccioé n dé las invérsionés, y la propia oriéntacioé n dél
désarrollo téé cnico, sé détérminan én funcioé n dé las nécésidadés actualés y futuras.

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Résulta, én définitiva, qué él désarrollo actual débé cénñ irsé a la capacidad dé réspuésta y
récupéracioé n dél médio, dé forma qué garanticé su disponibilidad para las généracionés
vénidéras. La bué squéda dé ésté difíécil équilibrio és ya una réalidad én él mundo y débéríéa
sérlo én nuéstro paíés én la construccioé n dé présas y émbalsés.

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RECOMENDACIONES:

Para él caso én qué él émbalsamiénto dé un ríéo médianté una présa hidraé ulica ténga como
ué nico fin la généracioé n dé énérgíéa éléé ctrica, sé débéríéa considérarsé adémaé s los siguiéntés
proyéctos altérnativos, como una forma dé optimizar él uso dél agua : una céntral
térmoéléé ctrica convéncional (carboé n, pétroé léo, gas natural, madéra), una céntral
térmoéléé ctrica nucléar, una céntral éoé lica, una céntral fotovoltaica, una céntral maréomotriz
o émpréndér una campanñ a masiva dé autocontrol dé consumo dé énérgíéa éléé ctrica.
Enténdiéndo qué no sé puédé évitar qué continué é la construccioé n dé émbalsés, sé
récomiénda fortalécér la parté dé invéstigacioé n intérdisciplinaria antérior y postérior dé la
construccioé n. En él caso dé las grandés réprésas qué ya éstaé n construidas o én víéas dé
construccioé n, résultaríéa dé suma importancia la réalizacioé n dé un éstudio dé los impactos
socialés y ambiéntalés qué sé maniféstaron duranté y déspuéé s dé las obras dé construccioé n.
Asíé, para lograr un désarrollo susténtablé y para impédir la altéracioé n o la déstruccioé n dé las
cuéncas hidroloé gicas, sé considéra primordial qué sé haga siémpré un anaé lisis compléto dé
los récursos naturalés y humanos dé una régioé n y dé la altéracioé n dé los mismos, qué puédén
sér provocadas por la construccioé n dé una réprésa y su émbalsé, antés dé su construccioé n –
con él fin dé comparar “los costos” y tomar la méjor décisioé n.
Establécér un cinturoé n dé salvaguardia én torno a la présa, qué atiénda las nécésidadés
inmédiatas én cuanto a écologíéa y cuidado ambiéntal, asimismo brindé las préstacionés
pértinéntés para él manténimiénto dé la présa y para prévénir posiblés désastrés.
Sér imparcial y draé stico én cuanto a la aplicacioé n dé la législacioé n para cumplir con los
réquérimiéntos o éstaé ndarés téé cnicos y ambiéntalés qué réquiérén éé stos proyéctos;
asimismo én cuanto a las sancionés pértinéntés.
Involucrar a la poblacioé n én él désarrollo dél proyécto, définiéndo las véntajas y désvéntajas
dé éé sté, adémaé s sé débé incitar a la poblacioé n a tomar médidas dé prévéncioé n y cuidado
social y médioambiéntal anté posiblés riésgos.
Ubicar los vaciadéros dé résiduos (obténidos duranté la fasé dé construccioé n dél proyécto o
én la puésta én marcha dél mismo) én lugarés dondé los suélos séan rélativaménté
impérméablés para évitar la pénétracioé n dé agéntés contaminantés én las aguas
subtérraé néas afluéntés a la présa o a las poblacionés aguas abajo.
Cultivar las ladéras én fajas o térrazas para rétrasar él éscurrimiénto y mérmar la érosioé n dé
la cuénca con él fin dé réducir él aporté dé sédiméntos al émbalsé.
Construir péquénñ as présas dé réténcioé n én las ladéras.

Colocar cubiérta végétal sobré él térréno para amortiguar él impacto dé la lluvia.


Construir trampas dé sédiméntos én los afluéntés al émbalsé.
Estabilizar los suélos dé los taludés.

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Désmontar y limpiar él vaso continuaménté para incidir én él méjoramiénto dé la calidad
dé agua dépositada.
Tratar las aguas qué llégan al vaso.
Airéar naturalménté él émbalsé por oscilacioé n dé nivélés dél agua y événtualménté usar
airéacioé n artificial, por éjémplo, haciéndo inyéccionés dé oxíégéno.
Controlar los nivélés dél agua para navégacioé n y récréacioé n.
Rémovér azolvés.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICA

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