MINIST�RIO DA EDUCA��O E CULTURA

Ministro : Senador JARBAS GON�ALVES PASSARINHO

FACULDADE DE CI�NCIAS AGR�RIAS DO PAR�

Diretor : Eng.� Agr.� Elias Sefer

Vice-Diretor : Eng.� Agr.� Virg�lio Ferreira Libonati

� � �

Chefe da Unid. de Apoio Did�tico : Eng.�

Agr.� Francisco B. Pereira

Subchefe da Unid. de Apoio Did�tico : Eng.�

Agr.� Emir C. El-Husny

* * *

Chefe do Dept.� de Engenharia :

Eng.0 Agr.� Francisco B. Pereira
Subchefe do Dept.� de Engenharia : Eng.� Agr.�
Jos� de S. Rodrigues
Chefe do Dept.� de Fitotecnia :
Eng.0 Agr.� Humberto M Koury
Subchefe do Dept.� de Fitotecnia :
Eng.0 Agr.� Batista B. G. Galzavara
Chefe do Dept.� Fitossanit�rio :
Eng.� Agr.� Miracy Garcia Rodrigues
Subchefe do Dept.� Fitossanit�rio : Eng.�
Agr.� Jo�o F Batista
Chefe do Dept.� de Qu�mica :
Q. I. Hilk�as Bernardo de Souza
Subchefe do Dept.� de Qu�mica :
Eng.� Agr.� Natalina T. da Ponte
Chefe do Dept.� de Zootecnia :
M�d. Vet. M�rio Dias Teixeira
Subchefe do Dept.0 de Zootecnia : Eng.�
Agr.� Carlos A. M. d
MINIST�RIO DA EDUCA��O E CULTURA

FACULDADE DE CI�NCIAS AGR�RIAS DO PAR�

BOLETIM N.� 6

A CONQUISTA DA AMAZ�NIA
REFLEXOS NA SEGURAN�A NACIONAL

RUBENS RODRIGUES LIMA

ENG"? AGR� Professor da
F.C.A.P., em RETIDE
 1973 BEL�M - PAR� -
BRASIL
ESTE BOLETIM, DE RESPONSABILIDADE EDITORIAL
DA FACULDADE DE CI�NCIAS AGR�RIAS DO PARA.
MERECEU O APOIO FINANCEIRO DA SUPERINTEND�NCIA
DO DESENVOLVIMENTO DA AMAZ�NIA -- SUDAM.
� N D I C E

P�g.
INTRODU��O ........................................................................
.......... 7

I -- RESUMO HIST�RICO
A CONQUISTA NO S�CULO XVII
Funda��o da Cidade de Bel�m. Expuls�o de invasores e
expans�o territorial. Descoberta das drogas e especiarias.
Primeiras tentativas de coloniza��o com imigrantes estrangeiros.
Introdu��o do boi na Ilha de Maraj�. 9
A CONQUISTA NO S�CULO XVIII
Concess�o de sesmarias no Estu�rio Amaz�nico. Intro
du��o do caf� no Par�. Cria��o da Capitania de S�o
Jos� do Rio Negro. Introdu��o do boi nos campos do
Rio
Branco ............................................................................
.. 11
A CONQUISTA NO S�CULO XIX
Novas tentativas de coloniza��o com imigrantes estran
geiros. A vulcaniza��o da borracha. A seca no Nor
deste em 1877 e o povoamento dos seringais. O apro
veitamento de nordestinos nas col�nias agr�colas .................. 13
A CONQUISTA NO S�CULO XX
A conquista do Acre. A estrada de ferro Madeira-
Mamor�. Reflexos da II Guerra Mundial no povoamen
to. A imigra��o
japonesa ..................................................... 22

II -- A CONQUISTA NA ATUALIDADE
Instrumentos de A��o do Governo : SUDAM e INCRA.
Governos dos Estados e Territ�rios. Novas perspecti
vas para a coloniza��o. As Col�nias Militares de Fron
teira. Os est�mulos � iniciativa privada. As estradas
de integra��o da
Amaz�nia ................................................. 31

III -- REFLEXOS DA CONQUISTA DA AMAZ�NIA NA SEGU-

RAN�A NACIONAL
Conceito moderno de Seguran�a Nacional ............................. 51
Fontes geradoras de preocupa��es para a Seguran�a Na
cional na
Amaz�nia ............................................................. 52
Introdu��o

A FACULDADE DE CI�NCIAS AGRARIAS DO PARA (FCAP), em

obedi�ncia aos dispositivos legais contidos no Decreto-Lei n.� 869, de 12 de
setembro de 1969 e Decreto n.� 68.065, de 14 de janeiro de 1971, passou a
ministrar, a partir de 1971, para os alunos cursan-tes dos dois �ltimos
semestres dos ciclos de forma��o profissional, a disciplina "Educa��o Moral
e C�vica", desenvolvida sob a forma de "Estudos de Problemas Brasileiros",
adotando como metodologia a realiza��o de palestras sob temas de
interesse nacional, realizadas por professores da Faculdade e outras
pessoas especialmente convidadas.
Coube ao autor desta publica��o, na qualidade de professor titular da
FCAP, proferir palestras sobre o tema: CONQUISTA DA AMAZ�NIA E
REFLEXOS NA SEGURAN�A NACIONAL, sugerido pela Coordenadoria do
curso.
Tais palestras despertaram grande interesse entre os estudantes.
oferecendo-lhes oportunidade de examinar os fatos de maior relevo na
ocupa��o da Amaz�nia, bem como observar e refletir sobre a import�ncia
dessa conquista na Seguran�a Nacional. Da� a Faculdade ter achado por
bem solicitar ao autor que organizasse um trabalho para publica��o em
Boletim, objetivando com isso, n�o s� o acompanhamento da mat�ria pelos
alunos de turmas vindouras, como tamb�m divulgar o assunto que, em
�ltima inst�ncia, � de interesse de todo brasileiro.
A presente publica��o foi organizada de forma resumida e o mais claro
poss�vel, abrangendo apenas tr�s partes consideradas essen ciais . a
primeira delas, constitu�da de um "Resumo Hist�rico", con t�m os principais
acontecimentos relacionados com a posse da Amaz�nia Brasileira, desde
seus prim�rdios no s�culo XVII at� a primeira metado de s�culo XX; a
segunda, intitulada a "Conquista na Atualidade", na qual se procura ressaltar
as linhas de a��o do Governo para alcan�ar esse objetivo e, finalmente, a
terceira, em que s�o examinados os reflexos dessa conquista na Seguran�a
Nacional.
I - Resumo Hist�rico

Uma vis�o panor�mica da hist�ria da conquista e ocupa��o da

Amaz�nia, p�e logo em evid�ncia que o ingente esfor�o da Coroa
Portuguesa, nas terras situadas ao Norte do Dom�nio caracterizou-se.
inicialmente, pela execu��o de f�rrea e obstinada pol�tica de expans�o
territorial e preserva��o da soberania lusitana, despertada pelas constantes
invas�es de aventureiros de outros pa�ses europeus, os quais, insuflados
pelos respectivos governos, j� se empenhavam na invas�o da mesmas
terras. S� mais tarde puderam os portugueses dedicar-se a outras
atividades produtivas.
No decorrer dos tr�s s�culos por que se prolongaram as investidas de
ocupa��o da Amaz�nia pelos nossos antecessores, muitos foram os
acontecimentos aqui desenrolados. Nas linhas que se seguem relembramos,
pela ordem cronol�gica, os de maior destaque.

A CONQUISTA NO S�CULO XVII

Funda��o da Cidade de Bel�m, expuls�o de invasores e

expans�o territorial. Descoberta das drogas e
especiarias. Primeiras tentativas de coloniza��o com
imigrantes estrangeiros. A introdu��o do boi na Ilha de
Maraj�.

A funda��o da Cidade de Bel�m, a 12 de janeiro de 1616. por

FRANCISCO CALDEIRA CASTELO BRANCO, e as opera��es de car�-ter
militar que se sucederam a esse fato, bem demonstram a firme decis�o dos
portugueses de expulsar os invasores e de expandir ao m�ximo as linhas de
fronteira.
Tendo como base de opera��es a cidade rec�m-instalada, iniciaram a
luta contra Ingleses, holandeses e franceses, muito especialmente estes
�ltimos, cujas pretens�es se estendiam a toda a �rea ocupada pelo
Territ�rio do Amap�. Essa luta tiveram de enfrentar sozinhos, nem siquer
contando com o concurso dos �ndios, pois os invasores que aqui j� se
encontravam criavam contra os portugueses uma profunda animosidade
entre os silv�colas, de modo a t�-los sem-
pre como aliados (15). Pagavam caro, assim, pelo abandono de quase um
s�culo, em que deixaram o extremo setentrional do Dom�nio, distra�dos
como estavam com a conquista e ocupa��o do Sul.
Paralelamente a essa campanha na faixa litor�nea, repleta de not�veis
epis�dios, expandiram a nossa linha de fronteira, deslocando-a para o
Oeste, at� onde puderam subir ao longo do Amazonas e dos seus principais
afluentes, construindo fortins em pontos estrat�gicos avan�ados, ainda hoje
de dif�cil acesso, preparando-se para a defesa e garantia da posse das
�reas ocupadas, em contraposi��o � pol�tica de expans�o que a Espanha
desenvolvia naquelas lonjuras, mas em sentido inverso. (Gravura n.� 1).
Surgiram em consequ�ncia dessa pol�tica de expans�o territorial e
ocupa��o militar, os primeiros n�cleos de povoamento da Amaz�nia, muitos
dos quais ainda hoje existem, transformados em centros urbanos ou
ocupados por Unidades Militares de Fronteira.
Tais n�cleos, espalhados por todo o territ�rio amaz�nico, e as ex-
pedi��es feitas para a sua consolida��o, proporcionaram contatos dos
expedicion�rios com os recursos naturais da regi�o e deram ensejo ao
descobrimento de ess�ncias e produtos florestais. Essa descoberta. aliada �
import�ncia que as drogas e especiarias desfrutavam na Europa, bem como
o grau superlativo das not�cias divulgadas, desper taram o interesse da
Coroa pela explora��o dessas riquezas e contribu�ram para atrair outros
contingentes de povoamento.
SAMUEL BENCHIMOL (2) ao comentar o valor dessa descoberta diz
que "a despeito de sua pouca import�ncia, as drogas e especiarias
amaz�nicas tiveram a virtude de revelar a Amaz�nia para o mundo ex terior,
propiciando o estabelecimento dos primeiros ve�culos comerciais entre a
metr�pole e a regi�o, bem como facilitando a penetra��o e o descobrimento
dos rios da hinterl�ndia".
As lutas travadas contra invasores no litoral, e a necessidade de
Impedir a penetra��o dos espanh�is pelo Oeste, as quais se prolongaram
por quase tr�s quartos do s�culo XVII deixavam pouco tempo aos pioneiros
para se dedicarem a atividade de natureza efetivamente produtiva.

A pura e simples ocupa��o militar tampouco a comercializa��o das

drogas e especiarias eram suficientes para assegurar o dom�nio portugu�s
na �rea. tornando-se, portanto, necess�rio atrair contingentes populacionais
que, dedicados � lavoura, se tornassem capazes de garantir a subsist�ncia
dos n�cleos pioneiros, assim como o seu de senvolvimento demogr�fico e
econ�mico.
Ao iniciar-se o �ltimo quarto do s�culo XVII, com aquele objetivo,
"chegavam a Bel�m 50 fam�lias de colonos procedentes da Ilha dos A�ores,
seguidos mais tarde por outras levas dos chamados
povoadores volunt�rios, em parte representados por aventureiros e vadios
de toda esp�cie, de permeio com criminosos degredados" (5), os quais
concorreram, em grande parte, para o insucesso dessa primeira tentativa de
coloniza��o, mas novas investidas foram feitas, comprovando a f�rrea
disposi��o dos portugueses de implantar na regi�o uma economia
alicer�ada na agropecu�ria.

Ainda no final do s�culo, em 1680. com a introdu��o do gado vacum na

Ilha de Maraj�, dava-se um grande passo para o que viria a se transformar
no maior centro pecu�rio da regi�o, pois o desenvol vimento do rebanho n�o
se fez esperar. Em 1692. segundo Caio Prado J�nior, citado em trabalho de
CATHARINA VERGOLINO DIASH. j� estava bem instalada na ilha a
primeira fazenda de cria��o. Em 1750 o rebanho atingia 480.000 cabe�as.
Em 1783 o n�mero de fazendas elevava-se para 153. aumentando para 226
em 1803, com um total de 500.000 cabe�as.

A CONQUISTA NO S�CULO XVIII

A concess�o de sesmarias no Estu�rio Amaz�nico.

Introdu��o do caf� no Par�. A cria��o da Capitania de
S�o Jos� do Rio Negro. Introdu��o do boi nos campos
do Rio Branco.

Em 1709 iniciava-se a concess�o de sesmarias no Estu�rio Amaz�nico.

Os primeiros contemplados foram alguns moradores de Bel�m, bem como
os colonos j� estabelecidos e que mais produziam nas tentativas anteriores
de coloniza��o (5). As sesmarias deram origem a numerosas fazendas,
cujas ru�nas ainda hoje atestam o grau de prosperidade que atingiram.
Dentre elas destacaram-se as fazendas Pernambuco, Oriboca, Utinga e
Tucunduba, no Rio Guam� e fazenda Pinheiro, na entrada da Ba�a de
Guajar�. Em todas elas empregava-se o �ndio e o negro escravos como
trabalhadores bra�ais.
Essas fazendas, bem como as aldeias e n�cleos de coloniza��o
fundados desde o S�culo XVII pelas Miss�es Religiosas de Jesu�tas,
Carmelitas e Franciscanos, desempenharam papel de relevo nesse per�odo
(Gravura n.� 2).
A a��o dos mission�rios foi inicialmente apenas de car�ter religioso,
dirigindo aldeias e procurando trazer o �ndio � vida crist� e ao conv�vio dos
portugueses, defendendo-os sempre, tanto quanto o puderam fazer, da
obstina��o dos lusitanos em escravis�-los. Veio em seguida a fase
econ�mica de sua influ�ncia, quando passaram a pro-
curar recursos, n�o apenas para as necessidades da catequese, mas
tamb�m para a autonomia mission�ria a que tendiam, buscando os meios de
criar, educar e formar na pr�pria terra os futuros mission�rios, obra que .n�o
poderia fazer-se sem avultados recursos (,0). Gibiri�, Ibirajuba e Jaguari,
esta �ltima no Rio Moj�, foram tr�s das fazendas religiosas que mais se
destacaram, todas dotadas de engenho e com extensas planta��es de cana
e cacau.
As ru�nas da antiga Fazenda Murutucu, fundada pelos padres
Carmelitas, situadas em terras hoje pertencentes ao Instituto de Pesquisas
Agropecu�rias do Norte (IPEAN), e os vest�gios de moendas de engenho,
fornalhas, canais de irriga��o e drenagem, bem como de instala��es para o
aproveitamento da for�a hidr�ulica das mar�s, s�o provas evidentes de que
essa fazenda, h� mais de dois s�culos, j� desenvolvia uma lavoura
canavieira pr�spera (11).

Em 1726, FRANCISCO DE MELO PALHETA introduziu sementes de

caf� no Par�, trazidas da Guiana Francesa, cuja cultura disseminou-se de tal
modo que, quinze anos depois, a Comarca de S. Luiz, em mensagem
encaminhada � Corte, pedia que fosse proibida a entrada de caf�
estrangeiro no reino, para favorecer essa cultura no Maranh�o (5).
Dificilmente seria poss�vel prever a import�ncia que o caf� viria a ter
n�o s� para a fixa��o de colonos na regi�o, nos per�odos subsequentes,
como mais tarde para o pr�prio Pa�s. A verdade � que em 1748 j� existiam
no Par� mais de 17.000 cafeeiros e em 1767 "o jesu�ta JO�O DANIEL,
mission�rio no Amazonas, afirmava que as culturas nesta regi�o se iam
estendendo, elevando a muitas mil arrobas a exporta��o do caf� para a
Europa" (5).

A capitania de S�o Jos� do Rio Negro, fundada em 1755, cujos "limites

com os espanh�is iriam at� onde fossem as raias dos dom�nios destes"
tornou-se por sua vez o centro de onde partiriam as investidas para a
ocupa��o do interior da Amaz�nia, atrav�s da implanta��o de novos n�cleos
no Rio Negro, M�dio Amazonas, Solim�es e no Rio Javari, onde se
procurava incrementar a cultura de g�neros aliment�cios e de lavouras
comerciais tais como o caf�, o cacau e o tabaco. Esses n�cleos mais tarde
transformar-se-iam nas Vilas de Barcelos, Tovar, Moura, Serpa, Silves,
Borba, Ega, S�o Paulo de Oliven�a e S�o Jos� do Javari (2).
Segundo ARTUR CEZAR FERREIRA REIS, o censo realizado em toda
a Capitania do Rio Negro, no ano de 1790, acusou 12.964 habitantes e as
culturas comerciais dentro da jurisdi��o da mesma capitania alcan�avam os
seguintes n�veis de desenvolvimento (10).
Caf� ..................................................... 220.920 p�s
Cacau .................................................... 90.350 "
Tabaco .................................................. 47.700 "
Gravura n.� 1 -- Forte Pr�ncipe da Beira -- Rio Guapor�

Gravura n.� 2 -- Ru�nas da Fazenda Murutucu. IPEAN - Bel�m, Par�.

Em 1776 foi introduzido o boi nos campos do Rio Branco, o que
resultou no povoamento daquela imensa �rea de voca��o nitidamente
pecu�ria.
A pertin�cia em acelerar o ritmo do povoamento em toda a extens�o
territorial, delineada desde o s�culo anterior, o que s� seria poss�vel com
novos agrupamentos humanos -- sentinelas avan�adas de ocupa��o --
for�ava permanente diluimento em toda a �rea do reduzido efetivo nela
existente, tornando ainda mais inexpressivo o contingente populacional dos
principais centros urbanos. A cidade de Bel�m, por exemplo, 223 anos
depois de sua funda��o, ou seja, em 1839. tinha apenas 9.845 habitantes,
dos quais 6.613 nacionais livres, 2.439 escravos e 433 estrangeiros. A
Cidade de Manaus, em 1865. era habitada por 2.080 pessoas, sendo 844
brancos, 480 pardos, 700 �ndios e 56 negros. Entre os brancos estavam
inclu�dos 168 estrangeiros (4).

A CONQUISTA NO S�CULO XIX

Novas tentativas de coloniza��o com imigrantes es-

trangeiros. A descoberta da borracha. A seca do nordeste
em 1877 e o povoamento dos seringais. O
aproveitamento dos nordestinos nas col�nias agr�colas.

No decorrer do S�culo XIX prosseguiu o esfor�o governamental para

ocupar a regi�o. Na Prov�ncia do Par� criou-se um fundo especial para
estimular a coloniza��o atrav�s da iniciativa privada. Tentou-se a
coloniza��o de Santar�m com imigrantes norte-americanos e da Zona
Bragantina com imigrantes de diversos pa�ses europeus. Utilizou-se a m�o-
de-obra nordestina nas col�nias agr�colas, mas foi a descoberta da borracha
e o povoamento dos seringais que proporcionaram, at� hoje. a maior
contribui��o ao povoamento da Amaz�nia.
SEBASTI�O DO R�GO BARROS, Presidente da Prov�ncia do Par�, foi
quem primeiro tentou incentivar a coloniza��o por particulares ou empresas
privadas. A Resolu��o n.� 226, de 15 de dezembro de 1853, por ele
promulgada, continha as seguintes disposi��es (5):

"Artigo 1.� -- Fica criada no Tesouro P�blico Provincial para o fim

de promover e facilitar a introdu��o de colonos, uma caixa especial
com os fundos de vinte contos de reis prestados pelo mesmo
Tesouro, e mais as entradas que fizerem as Companhias ou
particulares, para embolso ou amortiza��o das somas que
houverem recebido por empr�stimo.
Art. 2.� -- O Governo da Prov�ncia distribuir� os Fundos desta caixa
por empr�stimo, mediante fian�a id�nea e sob as condi��es que a
experi�ncia mostrar mais convenientes a particulares ou a
Companhias que se propuserem ao fim mencionado no Artigo
antecedente.

Artigo 3.� -- A amortiza��o dos empr�stimos feitos �s referidas

Companhias ou a particulares ter� lugar em pagamentos regulares,
estipulados pelo Governo da Prov�ncia, reali-zando-se por�m, o
primeiro tr�s anos ap�s a data em que se houver efetuado a
primeira presta��o.

Artigo 4.� -- Quando n�o se apresentarem Companhias ou

particulares para o fim indicado no Artigo 1.�, o Governo da
Prov�ncia empregar� por si os fundos da caixa especial na
execu��o do sistema que julgar mais apropriado � introdu��o dos
colonos".

Com recursos provenientes dessa Resolu��o, JOS� O' DE ALMEIDA,

em 1855, instalou um n�cleo colonial na Ilha das On�as, defronte da Cidade
de Bel�m. Esse n�cleo contou, inicialmente, com a participa��o de 17
imigrantes portugueses que o abandonaram poucos anos depois. Reaberto
em 1859, com 127 pessoas, veio a redundar mais tarde, no mais completo
6
fracasso ( ).
Quanto � coloniza��o com norte-americanos, os primeiros imigrantes
aqui chegaram a partir de 1867. Desembarcaram em Santar�m 278
pessoas, todos sulistas, egressos da p�tria, traumatizados pela Guerra de
Sucess�o. Sobre a maneira como se comportaram, registra ERNESTO
CRUZ, no livro "Coloniza��o do Par�", trecho do relat�rio datado de 15 de
agosto de 1871, do Presidente da Prov�ncia, ABEL GRA�A, no qual se l� :

"Da col�nia norte-americana, estabelecida nas proximidades de

Santar�m, sob a dire��o do finado Major HARTINGS, e para a qual
o Governo Imperial, al�m da concess�o de 60 l�guas quadradas
de terras, concorreu com avultadas quantias, restam poucas
fam�lias que. segundo parece, eram a flor dos imigrantes. Os mais
retiraram-se para seu pa�s n�o tendo permanecido na col�nia
sen�o enquanto acharam quem os sustentassem.
Para a capital e outros pontos do interior retiraram-se por motivos
diferentes alguns bons imigrantes que vivem da sua ind�stria e
trabalho. As fam�lias restantes, segundo estou informado, vivem
satisfeitas e esperan�osas dum pr�spero futuro".
N�o foram outros os resultados da coloniza��o com imigrantes
europeus, iniciada em Benevides, em junho de 1875. Cinco meses depois da
inaugura��o do n�cleo colonial, j� haviam ingressado nele 180 imigrantes,
com predomin�ncia de franceses, italianos e espa-nhois. Dois anos depois
"A col�nia n�o apresentava nenhum vest�gio de progresso. Desmantelava-se
aos poucos. Ca�a no abandono. Perdia conte�do com o decorrer do tempo
sem que o governo apontasse os respons�veis pelo desmantelo. Seria culpa
da administra��o ? Falta de selecionamento de imigrantes ?".
A Tabela n.� 1 reflete a d�vida de ERNESTO CRUZ, contida no trecho
acima transcrito de seu livro Coloniza��o do Par�.

TABELA N.� 1 -- Situa��o da Col�nia de Benevides aos dois anos de

funcionamento.

PONTE : Coloniza��o do Par� -- Ernesto Cruz -- 1958.

O fracasso da col�nia acarretou grandes preju�zos aos cofres p�blicos e

surgiram ent�o as mais variadas justificativas para o insucesso. Segundo
Palma Muniz, citado por Ernesto Cruz, "A aus�ncia de um servi�o bem
organizado, com propaganda no estrangeiro, facilidade de passagens e
fundos competentes, para dar ao imigrante os primeiros aux�lios, n�o s� de
manuten��o, como de encaminhamento de trabalhadores, em um pa�s em
que os processos de agricultura n�o s�o compar�veis com os de pa�ses
adiantados, contribuiu para a nulidade do esfor�o feito".
Para outros, como o Presidente da Prov�ncia Jo�o Capistrano Bandeira
de Melo Filho, a maioria dos colonos n�o se adaptava �s condi��es
clim�ticas, nem � natureza do trabalho realizado na col�nia de Benevides, e
conclu�a em relat�rio apresentado � Assembl�ia Legislativa da Prov�ncia, em
15 de fevereiro de 1877 "Os colonos ali instalados n�o s�o lavradores e nem
revelam amor ao trabalho e � propriedade territorial".
Mas os nossos antepassados n�o desistiam de colonizar a regi�o. Em
1885 outra empresa particular repetiu a tentativa realizada em 1855, na Ilha
das On�as, por JOS� O' DE ALMEIDA. Naquele ano. relata Ernesto Cruz,
fundava-se em Bel�m a Sociedade Paraense de Imigra��o. A Sociedade
optou pela coloniza��o com imigrantes europeus, aos quais se propunha a
dar todas as facilidades cab�veis na �poca : passagens, distribui��o de
instrumentos agr�colas e sementes, bem como distribui��o gratuita de terras,
al�m de alimentos, enquanto n�o se iniciasse a produ��o dos colonos.
A primeira experi�ncia da Sociedade foi feita com imigrantes a�orianos.
No dia 7 de junho de 1886 chegavam a Bel�m 21 fam�lias. com 108
pessoas. "Encaminhados para a Col�nia Araripe, na Zona Bragantina, os
colonos a�orianos recusaram-se, por�m, a desembarcar no n�cleo a que se
destinavam, porque o panorama da col�nia, ainda em preparo, n�o lhes
agradou a vista. Os representantes da Sociedade Paraense de Imigra��o
regressaram com eles para a capital, onde se dispersaram".
Como se ve. os ensaios de coloniza��o com imigrantes norte-
americanos e europeus n�o corresponderam � expectativa. O seu maior
defeito foi a falta de percep��o para problemas que decorrem da introdu��o
de contingentes alien�genas em terras novas e virgens, com ecologia
peculiar, habitada por popula��o de caracter�sticas �tnicas diferentes. A
preocupa��o ostensiva era suprir a falta de bra�os em que lutava a regi�o e
criar, consequentemente, bases demogr�ficas capazes de promover seu
desenvolvimento, sem atentar para incompatibilidades porventura existentes.
Mas se esses ensaios nenhum resultado tivessem apresentado, valeriam
pelo menos como exemplo para as gera��es futuras, da firmeza de prop�sito
dos nossos antepassados, de enfrentar um dos mais graves problemas da
regi�o -- vazio demogr�fico --, na convic��o de que sua grandeza, a sua
prosperidade e indiscut�vel soberania n�o ser�o efetivamente atingidos sem
a ocupa��o do seu espa�o f�sico.
 Eram essas as principais consequ�ncias do esfor�o governamental e
de particulares no s�culo XIX quando surgiram quatro acontecimentos que
contribuiriam para acelerar o ritmo de ocupa��o da Amaz�nia : o emprego
industrial da borracha e o povoamento dos seringais; o aproveitamento do
bra�o nordestino nas col�nias agr�colas; a conquista do Acre e a constru��o
da Estrada de Ferro Madeira-Mamo-
r�, os dois �ltimos J� no s�culo XX, todos eles fortemente estimulados pela
seca que assolou o Nordeste em 1877 e pela supervaloriza��o que a
borracha viria a atingir, com a descoberta de sua vulcaniza��o por
Goodyear.
A borracha � um produto de explora��o pr�-colombiana. Antes da
descoberta da Am�rica os ind�genas amaz�nicos faziam com o l�tex as mais
variadas aplica��es, relatadas com minuciosidade pelos primeiros
pesquisadores, catequistas ou exploradores que percorreram o nosso
"hinterland". Manipulavam o l�tex para Impermeabiliza��o dos tecidos
r�sticos que fabricavam ,no preparo de sapatos, de bolas, que utilizavam em
jogos de divers�o e com ele confecionavam recipientes com o formato de
pera, de que se serviam para transportar l�quidos. Empregavam sernambi
como combust�vel e tamb�m como material b�lico, lan�ando-o em chamas,
na ponta das flexas, sobre as casas de palha dos inimigos. ARTUR CEZAR
FERREIRA REIS, em seu livro "O Seringai e o Seringueiro", registra um uso
incomum : "o juntamento dos rec�m-nascidos no l�tex para livra-los do frio".
As caracter�sticas peculiares da borracha e a utiliza��o que os
abor�genes faziam dela, despertaram o interesse de alguns pesquisadores
que lhe deram incipiente aproveitamento, com ela impregnando tecidos para
fabrica��o de capas imperme�veis, empregando-a para apagar os tra�os de
l�pis e at� mesmo Introduzindo na Europa o uso dos sapatos h� muito
fabricados pelos �ndios. Estas formas de aproveitamento no mundo civilizado
n�o foram suficientes para dar ao produto maior express�o econ�mica,
permanecendo a sua produ��o e explora��o insignificantes por muito tempo.
A nossa produ��o de borracha, no dec�nio 1827-1836 atingia apenas
503.400 quilos.
Todavia, estava reservada � vulcaniza��o, descoberta por Goodyear,
em 1839, possibilitar o emprego da borracha numa variedade sem fim de
aplica��es industriais, come�ando, a partir dessa descoberta, a corrida
mundial em busca do produto, com reflexos no aumento dos pre�os e no
povoamento dos seringais. J� em 1847, de ordem do governo imperial,
iniciavam-se expedi��es explorat�rias para a localiza��o de novas �reas
ricas de seringueiras. At� ent�o a borracha era produzida, principalmente,
nos seringais existentes no Baixo Amazonas e a maior parte, exportada pelo
porto de Bel�m, procedia das matas de v�rzea do estu�rio amaz�nico.
Naquele mesmo ano, Jo�o Camet� organizava uma expedi��o ao vale
do Rio Pur�s, e em 1857 e 1860, Serafim Salgado e Manoel Urbano da
Concei��o, respectivamente, subiam aquele mesmo rio, explo-rando-o
minuciosamente. Datam desta mesma �poca as primeiras explora��es do
vale do Rio Juru�. Constatada a abund�ncia de seringais no vale destes dois
rios, que foram os mais explorados por serem os de mais f�cil navega��o,
iniciou-se a ocupa��o dos seringais neles existentes. Em 1861, j� se
exportava, somente do Purus 251.655
quilos de borracha. Dez anos depois fundava-se a Cidade de L�brea e
nesse mesmo ano o n�mero de habitantes dedicados � produ��o de
borracha nas margens daquele rio atingia 2.000 pessoas, n�o Indo al�m
desse total os seringueiros do vale do Juru� (4).
A despeito do interesse crescente que a borracha cada vez mais
despertava, a escassez de m�o-de-obra na regi�o n�o possibilitava que se
promovesse a ocupa��o dos seringais em ritmo mais acelera do. A produ��o
que era de 503.400 quilos nos dez anos anteriores � vulcaniza��o, elevou-
se para 5.552.000 quilos, no quinqu�nio 1847/1851, mas permaneceu
est�tica durante quase 20 anos. No per�odo compreendido entre 1868 e
1872 atingia apenas 6.828.824 quilos. Foi justamente a esse tempo que
Alexandre Wichman desincum-biu-se da miss�o a ele atribu�da pelo Diretor
do Jardim Bot�nico de Kew, remetendo para a Inglaterra 70.000 sementes
de seringueiras, colhidas no Rio Tapaj�s. As sementes sa�ram de Bel�m a
29 de maio de 1876 e deram entrada no Jardim Bot�nico de Kew a 14 de
junho. Sobreviveram apenas 2.397 plantas, as quais, muito bem acondicio-
nadas, foram expedidas para o Ceil�o, no m�s de agosto, e plantadas no
pr�prio Ceil�o e em Singapura. As seringueiras do Jardim Bot�nico de
Singapura come�aram a produzir sementes em 1881. As do Jardim Bot�nico
de Heneratgoda floresceram dois anos mais tarde. A partir da� expandiu-se a
cultura da seringueira no Oriente. Ela viria a provocar, mais tarde, o colapso
da explora��o da borracha silvestre na Amaz�nia.
Em 1877, um novo acontecimento estava fadado a aumentar, ver-
tiginosamente, o povoamento dos seringais. Naquele ano e nos dois
seguintes, o Nordeste foi assolado por terr�vel seca que for�ou o �xodo de
grandes contingentes de imigrantes para outras regi�es do Pa�s. Em 1877
sairam s� do Estado do Cear�, rumo � Amaz�nia, mais de 4.000 pessoas,
cujo n�mero elevou-se para 15.000 no ano seguinte e n�o mais parou a
onda povoadora.
O �xito alcan�ado pelos primeiros cearenses que se embrenharam na
regi�o e se firmaram como pr�speros propriet�rios de seringais, atraiu os
nordestinos de outros Estados mas sempre houve absoluta domin�ncia de
imigrantes cearenses.
Segundo L�cio de Castro Soares, emigraram para a Amaz�nia, a partir
de 1877 at� 1900, cerca de 160.000 nordestinos.
Apresentamos na tabela n.� 2 a produ��o de borracha na Amaz�nia em
diferentes per�odos do s�culo XIX, segundo Craveiro Costa, no livro "A
conquista do Deserto Ocidental", editado em 1938 pela Companhia Editora
Nacional. A tabela n.� 3 cont�m o movimento de imigra��o nordestina entre
1877 e 1900, segundo L�cio de Castro, no livro "Amaz�nia", publicado em
1963 pelo Conselho Nacional de Geografia (17).
Como se pode ver na tabela n.� 2, a produ��o de borracha nos dez
anos anteriores � descoberta de Goodyear, atingia apenas 503.400 quilos.
No quinqu�nio compreendido entre 1847 e 1851, elevou-se para 5.552.000
quilos, permanecendo nesses n�veis at� 1872. No quinqu�nio 1878-1882
iniciou-se a grande invas�o dos seringais e a produ��o elevou-se para
10.570.740 quilos. No �ltimo quinqu�nio do s�culo atingiu 54.360.000 quilos,
coincidindo essa expans�o com a crescente demanda do produto no
mercado internacional e aumento de popula��o nos seringais.

TABELA N.� 2 -- Produ��o de borracha na Amaz�nia em diferentes

per�odos do s�culo XIX.
P E R � O D O S B O R R A C H A Kg

1827 - 1836 503.400

1847 - 1851 5.552.000
1868 - 1872 6.828.824
1878 - 1882 10.570.740
1888 - 1892 34.272.673
1893 . 1897 54.360.000

FONTE : A Conquista do Deserto Ocidental -- Craveiro Costa. -- 1940.

TABELA N.� 3 -- Imigra��o de Nordestinos na Amaz�nia entre 1877 e 1900.

P E R � O D O S I M I G R A N T E S

1877 - 1878 19.910

1892 - 1893 20.973
1894 - 1895 13.535
 1896 - 1897 16.998
1898 - 1899 42.917
1900 45.792

FONTE : Amaz�nia, Lucio de Castro Soares. -- 1963.

Atravessou a Amaz�nia nessa �poca e em curto per�odo subsequente

do S�culo XX, a fase de fast�gio de sua hist�ria econ�mica, tendo como
suporte a explora��o extrativa da borracha. Todavia, n�o foram bem
aproveitadas as vultosas disponibilidades financeiras resultantes dos pre�os
excepcionais que a borracha atingiu. Muito ao contr�rio, elas deram ensejo a
grandes desperd�cios.
Dentre as anedotas que bem refletem a orgia de gastos e a ostenta��o
dos propriet�rios de seringais durante aquela fase �urea, conta-se que
muitos deles demonstravam publicamente a sua opul�ncia, substituindo nos
cigarros de fumo picado, o papelinho por c�dulas de 500 cruzeiros.
A concep��o predominante era que as seringueiras seriam inesgot�veis,
eternas fontes de riqueza, sem perigo de concorr�ncia, pois fora do seu
"habitat" n�o conseguiriam sobreviver, e dedicaram-se exclusivamente ao
extrativismo, sem nenhuma preocupa��o de racionalizar ou melhorar aquela
d�diva da natureza.
Iniciaram a sangria por processos b�rbaros, golpeando as seringueiras
com o machado comum, substitu�do depois pela machadinha, de menor
peso e extens�o de l�mina tamb�m menor, mas ainda dif�cil de regular o
alcance do golpe, que muitas vezes se aprofundava at� ao c�mbium,
provocando cicatriza��o defeituosa da casca. Em outros casos, n�o raros, a
machadinha atingia a seringueira de resv�s e destacava por��es da casca
deixando o lenho exposto.
Por outro lado, o primitivismo inevit�vel � �poca, constitu�a a principal
caracter�stica dos processos de comercializa��o e de relacionamento entre
patr�es e seringueiros.
� � �

Procuramos salientar em cap�tulo anterior que a coloniza��o com

Imigrantes europeus e norte-americanos n�o correspondeu � expec-
tativa. Agricultores da zona temperada como eram, n�o puderam trasladar
para aqui as plantas que conheciam nem tampouco a t�cnica agr�cola que
sabiam empregar. Tomava-se dif�cil, realmente, adap-tarem-se a curto prazo
ao plantio do arroz, da mandioca, da cana de a��car, do caf�, do cacau, da
pupunha e do cupua�� agricultores que secularmente cultivavam o trigo, a
aveia, a ma��, a beterraba e a uva. Por outro lado, havia dificuldades de
adapta��o tanto ao meio ambiente como ao modo de vida dos habitantes da
regi�o, para o que seria necess�rio assimilar, participar ou simplesmente
aceitar os seus h�bitos e costumes, tend�ncias essas nem sempre
encontradas na maioria daqueles imigrantes. Essas, ao nosso ver, as
principais causas do fracasso daquelas tentativas de coloniza��o.
O �xodo provocado pela seca de 1877 e posteriormente a imigra��o
expont�nea de nordestinos para a Amaz�nia, atra�dos pelas not�cias do
enriquecimento de seus conterr�neos, al�m de influ�rem decisivamente para
o povoamento dos seringais, como j� foi demonstra. do, tamb�m
proporcionaram oportunidades de utiliza��o dessa m�o-de-obra nas col�nias
agr�colas de iniciativa governamental, na recupera��o das que tinham sido
abandonadas e na abertura de outras.
A ent�o Prov�ncia do Par� foi quem mais se aproveitou dessas
oportunidades, n�o s� porque era Bel�m o primeiro porto de desembarque
dos flagelados ou dos imigrantes volunt�rios, o que for�ava o governo
paraense a prestar �queles os primeiros socorros, como tamb�m porque a
chegada dos nordestinos vinha a coincidir com as antigas aspira��es do
governo, de intensificar a coloniza��o em toda a Prov�ncia e muito
 especialmente no Leste Paraense, onde mais tarde
seria constru�da uma estrada de ferro ligando a capital � Cidade de
Bragan�a.
Dessa coincid�ncia de interesses, o nordestino, em busca de terra que
o recebesse, e o governo do Par�, � procura de um povo que o ocupasse,
resultou intensa coloniza��o em diversas �reas do territ�rio paraense, com
especial destaque na Zona Bragantina, que viria a se transformar, mais
tarde, na �rea de maior densidade demogr�fica da regi�o.
Os resultados dessa coloniza��o foram muito diferentes daqueles que o
governo da Prov�ncia tinha obtido com imigrantes estrangeiros, como se
pode ver na tabela 4, onde registramos a situa��o em que se encontravam
no final do s�culo XIX, os principais n�cleos agr�colas no Par�, e na tabela
n.� 5, a proced�ncia dos colonos nacionais, por Estado da Federa��o, dados
esses transcritos por Ernesto Cruz, para o livro "Coloniza��o do Par�", de
uma comunica��o oficial dirigida ao Congresso Legislativo do Par�, pelo
Governador Augusto Montenegro. Observe-se na tabela n.� 4 a elevada
percentagem de 78,5% de nordestinos na popula��o total dos n�cleos e, na
tabela n.� 5 a significativa participa��o de cearenses e riograndenses do
norte nessa popula��o.

TABELA N.� 4 -- Popula��o dos principais n�cleos coloniais no Estado do

Par�, no final do s�culo XIX.

FONTE: Coloniza��o do Par� -- Ernesto Cruz -- 1958.

TABELA N.� 5 -- Proced�ncia dos colonos nacionais ocupantes dos n�cleos
coloniais relacionados no Quadro n.� 4.

PROCED�NCIA N.� DE COLONOS %

Par� 912 9.7

Maranh�o 20 0,2
Piau� 26 0,3
Cear� 6.800 72,6
R. G. do Norte 1.294 13,8
Para�ba 177 1,9
Pernambuco 114 1.2
Outros Estados 17 0,2

FONTE : Coloniza��o do Par� -- Ernesto Cruz -- 1958.

A CONQUISTA NO S�CULO XX

A conquista do Acre. A Estrada de Ferro Madeira-

Mamor�. Reflexos da II Grande Guerra Mundial no
povoamento da Amaz�nia. A Imigra��o Japonesa.

A navega��o do Rio Amazonas permaneceu interditada a embarca��es

estrangeiras at� 1866. Essa pol�tica de preserva��o do territ�rio amaz�nico,
mantida durante todo o per�odo do dom�nio portugu�s, prolongou-se por
mais de 40 anos ap�s a nossa independ�ncia e gra�as a ela foi que se
tornou poss�vel a conquista do Acre. Em consequ�ncia dessa proibi��o os
pa�ses de origem espanhola confinantes da Amaz�nia a Oeste e Sudoeste,
desinteressaram-se pela ocupa��o dos territ�rios sobre os quais podiam
reinvindicar direitos, mas que n�o lhes convinha explorar porque era vedado
o tr�nsito pelo Amazonas e seus afluentes, escoadouros naturais dessas
�reas.
Por Isso mesmo, no curso superior do Javar�, do Juru� e do Pu-r�s,
existiam antes da valoriza��o da borracha, imensas �reas desertas
.assinaladas nos mapas dos pa�ses vizinhos como "as terras n�o
descobertas". Eram �reas ainda n�o demarcadas em ato diplom�tico
juridicamente v�lido, para as quais n�o havia planos nem pressa de
ocupa��o.
No final do s�culo XIX a borracha atingiu a "celebridade do ouro" e
passou a exercer poder de atra��o igual ao do metal precioso. Intensiflcou-
se a Imigra��o nordestina. A onda povoadora espalhou-se, mantendo
aquela mesma concep��o que prevalecera h� mais de um s�culo, quando,
ao ser instalada a Capitania de S. Jos� do Rio Negro, ficara estabelecido
que os "limites com os espanh�is Iriam at�
onde fossem as raias do dom�nio destes". Os nordestinos dirigiram-se de
prefer�ncia para as bacias do Pur�s e do Juru� e por l� penetraram at�
onde puderam ir sem que os espanh�is oferecessem resist�ncia.
Foram os nordestinos os desbravadores e os primeiros ocupantes do
alto curso daqueles rios e de seus afluentes. Para eles n�o havia obst�culo
que n�o fosse superado. Tangidos pela seca, egressos da terra natal
for�ados pela fome e pela ambi��o, rudes, agressivos, rijos e impetuosos,
produtos da luta pela sobreviv�ncia em uma terra assolada pelas
calamidades, enfim, "antes de tudo um forte", no dizer de Euclides da
Cunha, o sertanejo lan�ou-se � conquista da terra. Dotado de fibra
indom�vel, vencendo endemias e sobrepujando o �ndio, ocupou o Acre,
povoando-o, enriquecendo-o, dando ensejo a que a soberania incontest�vel
do Brasil viesse a se confirmar, mais tarde, sobre todo aquele territ�rio de
152.589 quil�metros quadrados.
Em 1899 a popula��o brasileira no Acre era estimada em 70.000
habitantes.
Enquanto essa ocupa��o maci�a se consumava, no campo diplom�tico
as diverg�ncias entre Brasil e Bol�via sobre os limites exaros das duas
soberanias, se caracterizavam por alternativas, para ambos os lados, de
sucessos e fracassos, configurados nos tratados de 1750, 1777 e 1867, uns
anulando outros e nenhum deles contendo trabalho de demarca��o
aprovado em definitivo.
A Bol�via n�o ignorava a situa��o de prosperidade que o Acre ia
atingindo em ritmo acelerado. Em 1898, tentando estabelecer a sua
soberania no territ�rio que n�o quisera explorar, obteve o consentimento do
nosso Ministro do Exterior, para instalar reparti��es fiscais no Territ�rio, at�
que os trabalhos de demarca��o fossem aprovados pelos governos
Interessados.
Dessa decis�o da diplomacia brasileira viria surgir a solu��o definitiva
para o caso de Acre, pois os nordestinos e acreanos, ao tomarem
conhecimento da instala��o de um posto aduaneiro boliviano, em territ�rio
onde eles s� reconheciam a soberania brasileira, rebelaram-se. "N�o
quiseram admitir que a Bol�via abroquelada num simples ato ministerial,
viesse colher a imensa riqueza que n�o semeara e dominar a regi�o que s�
eles haviam desvirginado". O.
A 1.� de maio daquele ano o cearense Jos� Carvalho, � frente de
numeroso grupo, intimava que o delegado boliviano e todo o seu pessoal, se
retirassem do territ�rio acreano. Estava iniciada a guerra. A Bol�via mobilizou
o seu ex�rcito para fazer prevalecer os seus intentos. Os nordestinos
largaram os apetrechos de colher borracha. Empunharam o mosquest�o e
durante 5 anos, lutando com os seus pr�prios recursos, mantiveram ali a
soberania brasileira, numa demonstra��o inequ�voca de patriotismo e
her�ica tenacidade. (*)

( � ) Campanha Pl�cido de Castro.

 A �ltima estrofe do hino acreano, transcrita a seguir, de autoria de
Francisco Mangabeira. escrito no dia 5 de outubro de 1903, no final da
guerra, quando os bolivianos j� tinham sido totalmente recha�ados, bem
reflete a grandiosidade da chama que alimentava o patriotismo daqueles
brasileiros :
"Mas se audaz estrangeiro algum dia.
Nossos brios de novo ofender, Lutaremos
com a mesma energia, Sem recuar, sem
cair, sem temer. E ergueremos, ent�o,
destas zonas, Um tal canto vibrante e viril
Que ser� com a voz do Amazonas
Ecoando por todo o Brasil".
A luta prolongou-se at� o dia 7 de novembro de 1903, data da
assinatura do Tratado de Petr�polis, que incorporou o Acre ao Brasil,
definitivamente, pondo fim ao lit�gio e � quest�o de limites que se de-
senrolava h� mais de um s�culo. � evidente, contudo, que a vit�ria
diplom�tica do Bar�o do Rio Branco, no Tratado de Petr�polis, assegurando
para o Brasil, por direito, a posse do Acre, foi grandemente facilitada pela
posse de fato de todo o Territ�rio, garantida pelos
nordestinos.
� � �
No Tratado de Petr�polis, conjuntamente com outros compromis-
sos, obrigava-e o Brasil a concluir a Estrada de Ferro Madeira-Ma-mor�,
como compensa��o � Bol�via, levando-a desde o porto de Santo Ant�nio, no
Rio Madeira, at� Guajar�-Mirim, no Rio Mamor�, ao longo do curso
encachoeirado desses rios. Se por um lado o nosso Pa�s, firmando esse
compromisso contentava a Bol�via, abrindo-lhe uma via de escoamento para
o Amazonas, em contrapartida, constru�a uma ferrovia de 366 quil�metros,
em territ�rio brasileiro e com ela povoava outra linha fronteiri�a com aquele
pa�s, de dif�cil acesso, onde era necess�rio colocar sentinelas a preservar a
nossa soberania. A compensa��o continha, assim, conte�do estrat�gico.
A constru��o da estrada iniciara-se desde o s�culo anterior, mas fora
abandonada com apenas 7 quil�metros conclu�dos.
Reiniciados os trabalhos em junho de 1907, atingia o Rio Jaci--Paran�
em maio de 1910, com a extens�o de 90 quil�metros. Em outubro daquele
mesmo ano a linha alcan�ava a cachoeira Tr�s Irm�os, com 152 quil�metros
de trilhos implantados. Em 1911 atingia a foz do Abun�, no quil�metro 220 e
a 30 de abril de 1912 alcan�ava Guajar�-Mirim (14).

O autor desta publica��o percorreu a estrada, em diversas oportunidades.

Navegou tamb�m pelos rios Mamor� e Guapor�, desde Guajar�-Mirim at�
pr�ximo a Pedras Negras, visitando, minuciosamente, Forte Pr�ncipe da
Beira, Costa Marques e todos os seringais localizados nesse percurso.
N�o tem a menor d�vida de que a estrada, gra�as �s facilidades de
comunica��o que possibilitou, contribuiu efetivamente para o aproveitamento
das �reas brasileiras que lhes s�o cont�guas, para a ocupa��o e explora��o
dos seringais situados nos afluentes que desembocam nos trechos
encachoeirados do Madeira e do Mamor�. bem como para a ocupa��o de
todos os trechos naveg�veis dos rios Mamor� e Guapor�, acima de Guajar�-
Mirim (gravura n.� 3).
Segundo relata J�lio Nogueira, trabalharam na ferrovia milhares de
criaturas, vindas de todos os cantos da terra, e no tempo em que as
atividades de constru��o se achavam em seu auge, s� em Porto Velho
havia perto de 5.000 pessoas vinculadas � estrada, morando na cidade ou
nos abarrancamentos pr�ximos. Muitos tombaram no decorrer da
constru��o. Outros retornaram, mas os que ali permaneceram, gra�as ao
seu esfor�o, asseguraram o nosso dom�nio em todo o Guapor�, hoje
Territ�rio de Rond�nia. Com sua presen�a nos meandros dos rios e
igarap�s, explorando a borracha, edificaram naquele verdadeiro fim de
mundo, dois vigorosos marcos de civiliza��o : Porto Velho e Guajar�-Mirim.
A atua��o do Bar�o do Rio Branco, assumindo o compromisso da
ferrovia, p�e em evid�ncia a sua sagacidade diplom�tica, mas n�o seria
exag�ro dizer-se que a Estrada de Ferro Madeira-Mamor� tamb�m foi uma
conquista do nordestino, embora indiretamente.
O estado de guerra no Acre em nada diminuiu o �nimo do povo do
Nordeste, de procurar com intensidade cada vez maior os seringais do Alto
Pur�s e Alto Juru�. Em 1900, chegava � Amaz�nia novo contigente de
45.792 Imigrantes, a maioria dos quais deslocou-se para a explora��o da
borracha, cuja produ��o, naquele ano, atingia 24.702 toneladas, sendo 60%
provenientes do Acre. Nos anos seguintes a produ��o continuou crescendo
at� alcan�ar o "record" de 42.410 toneladas, em 1912, refletindo cada
aumento, novos acr�scimos de popula��o nos seringais.
Entre 1913 e 1920 a produ��o de borracha manteve-se entre os limites
de 30.000 a 40.000 toneladas anuais, e de 1921 em diante come�ou a
decrescer at� o m�nimo de 6.550 toneladas, em 1932, como consequ�ncia
do deslocamento do eixo da produ��o gom�fera para o Oriente. Em 1920 a
borracha extrativa nos seringais silvestres da regi�o alcan�ava 30.790
toneladas. Nesse mesmo ano, com 304.816 toneladas, os seringais da
Mal�sia produziam borracha em quantidade dez vezes maior do que a
Amaz�nia. Em 1932 a produ��o oriental elevava-se para 701.360 toneladas,
ultrapassando 1 milh�o de toneladas em 1937.
A ind�stria extrativa regional n�o tinha condi��es de competir com os
seringais de cultura.
Os pre�os �nfimos que a borracha amaz�nica ent�o atingia n�o mais
permitiam a sangria das seringueiras em bases compensadoras e teriam
provocado o total despovoamento dos seringais, n�o fora a voca��o
tradicionalmente agr�cola e pastoril do nordestino e o seu instinto de
conserva��o, forjado na luta pertinaz com o meio agressivo onde vivera. A
essa altura "s� o nordestino podia resistir no Acre, porque s� ele trazia
t�mpera de cactus". Sua aptid�o para a agricultura voltou a ressurgir,
conduzindo-o ao cultivo da terra. As atividades agropecu�rias nos seringais
passaram a conquistar terreno � ind�stria extrativa.
Boiadeiros, plantadores tradicionais das "culturas de vazante" no
aproveitamento da umidade que os a�udes e os riachos de curso ef�mero
do Nordeste deixam �s suas margens com o evoluir da esta��o seca;
contumazes devoradores de caatingas para o plantio de culturas de
subsist�ncia, n�o lhes foi dif�cil adaptar �s v�rzeas f�rteis dos nossos rios de
�gua barrenta e aplicar nas matas de terra firme, os mesmos processos da
agricultura nordestina. Nos ro�ados de terra firme plantaram o milho, o
feij�o, a cana-de-a��car e a mandioca, seguidos da forma��o de pastagens,
ap�s a colheita dessas culturas. Na v�rzea semearam o feij�o ligeiro, o
fumo, o milho, o jerimum e a melancia, bem como o aproveitamento da
canarana vicejante das praias e dos barrancos para o pastoreio do gado.
Decidindo-se a plantar, estava resolvida para o nordestino a sua
perman�ncia.
Mas estava reservada � borracha nova participa��o no povoamento da
Amaz�nia.
Permaneciam os seringais naquela relativa estabilidade econ�mica,
baseada na explora��o agropecu�ria, na exporta��o de peles de animais
silvestres, de mogno e de alguma borracha, quando explode a II Grande
Guerra Mundial.

Com a queda de Pearl Harbour, os Estados Unidos da Am�rica viram-

se, Inopinadamente, privados das fontes de abastecimento da borracha
oriental e n�o tiveram outra alternativa sen�o a de recorrer aos seringais
silvestres da Am�rica do Sul, muito especialmente aos da Amaz�nia
Brasileira. A grande na��o norte-americana apelou para

O autor desta publica��o, nascido em 1918, no seringai Bar�o do Rio

Branco, no Munic�pio de Cruzeiro do Sul, passou parte de sua inf�ncia
convivendo com o nordestino "doubl�" de seringueiro e agricultor. Ficaram
para sempre gravados em sua mem�ria, as extensas planta��es de mandioca
e cana existentes no seringai; a moagem de cana e fabrica��o de farinha, o
coqueiral pujante e valioso que muitas vezes ajudou a adubar com o esterco
de curral e o deslocamento do rebanho, a cada inicio de vazante, dos campos
da terra firme para as pastagens naturais de canarana nas margens do Rio
M�a.
Gravura n.� 3-- Safra de borracha em um seringai do Rio Guapor�.
o Brasil e ambos, conjuntamente, passaram a desenvolver uma a��o quase
de car�ter militar que exigia, como passo inicial, a mobiliza��o de numeroso
contigente humano.
Elevou-se, bruscamente, o pre�o da borracha. Criou o governo
brasileiro diversos servi�os que tinham como finalidade espec�fica o
recrutamento de trabalhadores no Nordeste e o seu encaminhamento para
os seringais. A partir de 1942 surgiram, sucessivamente, o Servi�o Especial
de Mobiliza��o de Trabalhadores para a Amaz�nia, a Comiss�o
Administrativa de Encaminhamento de Trabalhadores para a Amaz�nia, a
Superintend�ncia do Abastecimento do Vale Amaz�nico e o Banco da
Borracha, este �ltimo com forte participa��o de capital norte-americano.
Criava-se, tamb�m, com a mesma finalidade, a Rubber Development
Corporation, organiza��o empresarial de car�ter particular e inteiramente
subvencionada com capital norte-americano.
Como resultado desse esfor�o de guerra, surgiu o �ltimo movimento
migrat�rio de massas de popula��o nordestina para a Amaz�nia, vinculado
� explora��o da borracha.

Segundo Ara�jo Lima, c�rca de 35.000 nordestinos foram deslocados

para a regi�o, naquele per�odo.

Para finalizar este Resumo Hist�rico, resta-nos somente, salientar a

contribui��o do elemento nip�nico no povoamento da Amaz�nia, cuja
contribui��o tem sido muito expressiva, principalmente sob os aspectos
t�cnico e econ�mico.
Segundo L�cio de Castro Soares, os primeiros japoneses chegados �
Amaz�nia, vieram do Per� e da Bol�via, logo que terminou a I Grande
Guerra, mas a imigra��o organizada e planejada s� se iniciaria 10 anos
depois, sob os ausp�cios do Dr. Dion�sio Bentes, governador do Par�.
Ernesto Cruz, no livro "Coloniza��o do Par�", de onde retiramos a maior
parte dos dados contidos neste t�pico, referin-do-se a essa coloniza��o diz
que "no dia 28 de maio de 1926, chegava a Bel�m, a bordo do vapor
"DENIS", da Booth Line, a Miss�o Cient�fica japonesa, que vinha ao Par�
com a finalidade de escolher o lugar mais conveniente para dar come�o a
uma intensa coloniza��o nip�nica. Compunha-se a Miss�o das seguintes
pessoas : Chefes Dr. Hachiro Fukuhara; secret�rio, Shomosuk Ohk; Dr.
Kihutuara Isiha-ra, professor da Universidade Imperial de T�quio e t�cnico do
Instituto de Doen�as Contagiosas; Dr. Yesuyo Sinumuro, m�dico do Servi�o
Sanit�rio do Minist�rio dos Neg�cios Interiores; agrimensor, Shoei Mijumura;
engenheiros Hachiro Taniguchi e Yoshiwosa Tamura; engenheiro silvicultor
Shoju Yshiara e agr�nomo Yasuhei Ashijawa.
O trabalho da Miss�o teve come�o pelo Rio Capim, onde estavam
localizadas as terras apontadas previamente como prop�cias ao cultivo. N�o
satisfizeram. Outras ent�o foram indicadas pelo pr�prio governo, em regi�es
que talvez obtivessem as condi��es exigidas para uma cultura mec�nica.
O governador Dion�sio Bentes, em Mensagem apresentada ao
Congresso do Estado, a 7 de setembro de 1926, referindo-se � perspectiva
da coloniza��o Japonesa, no Capim ou no Acar�, deixava transparecer a
satisfa��o que esse empreendimento lhe causava.
Enquanto a miss�o t�cnico-clent�fica realizava essas pesquisas, o
governador do Par� era autorizado pelo Congresso do Estado, a conceder
�reas de terras � Companhia Nip�nica de Planta��es do Brasil S.A.,
organizada pelo Sr. Fukuhara. As �reas estavam localizadas nos seguintes
munic�pios :

Acar� -- 600.000 hectares

Monte Alegre -- 400.000
Marab� -- 10.000
Estrada de Ferro de Bragan�a -- 10.000
Concei��o do Araguaia -- 10.000

A companhia iniciou as atividades de instala��o do primeiro n�cleo

colonial, em julho de 1929, na localidade Tom�-A��, no Rio Acar�. Em
dezembro do mesmo ano, com apenas 6 meses de trabalho, j� estavam
constru�dos 79 quil�metros de estradas de rodagem e 85 casas para
colonos, instaladas em lotes agr�colas de 25 hectares".
O primeiro grupo de imigrantes, constitu�do de 185 pessoas, chegou a
Bel�m em setembro de 1929. Sairam do Jap�o cercados de toda
assist�ncia, que lhes foi assegurada durante a viagem e durante a r�pida
perman�ncia em Bel�m e no porto de destino. Ao chegarem a Tom�-A��, ali
encontraram, al�m das 85 casas, dois hospitais com o corpo cl�nico
composto de 4 m�dicos, duas escolas para ensino da l�ngua portuguesa aos
colonos e suas fam�lias, luz el�trica, esta��o de r�dio, rede telef�nica
ligando o n�cleo pioneiro �s col�nias e tudo o mais necess�rio ao �xito da
coloniza��o.
A segunda leva de imigrantes, com 242 componentes, chegou em
dezembro de 1929. Desse grupo, 192 pessoas dirigiram-se para Tom�-A��.
Os restantes seguiram para o Amazonas, com destino a Mau�s, onde se
dedicariam ao plantio do Guaran�.
Da� por diante o movimento imigrat�rio n�o mais cessou, inter-
rompendo-se apenas durante a II Guerra Mundial, para recome�ar em 1950.
S� no ano de 1954 desembarcaram em Bel�m 1.353 cidad�os japoneses e
centenas de fam�lias passaram a ser instaladas no Amazonas e nos
Territ�rios.
O imigrante japon�s tem qualidades not�veis. � trabalhador, pertinaz,
dotado de um sentimento inigual�vel de disciplina e respeito � hierarquia.
Tecnicamente preparado para as atividades de sua prefer�ncia � ainda
dotado de elevada rigidez e de caracter�sticas pessoais que o aproximam do
habitante da regi�o.
Temos convivido com eles em todos os n�veis de atividades fito-
t�cnicas. Desde o modesto colono de Monte Alegre, produtor de sementes
de juta e arroz, o juticultor no Baixo Amazonas, o plantador de arroz e
repolho do N�cleo Colonial do Guam� e o abastado plantador de pimenta do
reino, at� ao pesquisador de renome, colaborador do Instituto de Pesquisa
Agropecu�ria do Norte, s�o todos de uma extraordin�ria simplicidade e
efici�ncia. Adaptam-se rapidamente aos nossos h�bitos e costumes e
tomam-se simp�ticos.
Participando de equipes de pesquisas, por mais dotados que o sejam,
n�o se enclausuram em sua pr�pria sabedoria, n�o fazem dela nem de suas
caracter�sticas raciais motivos de discrimina��o e convivem nos programas
de trabalho, tranquilamente, mesmo que, por quest�es de organiza��o
eventual, fiquem em situa��o hier�rquica diferente daquela que lhes caberia
por for�a de suas pr�prias aplid�es. Trabalhar com t�cnicos japoneses �
sempre um prazer e quando partem deixam os fortes la�os da amizade que
sabem conquistar.
Por outro lado, trazem um "know-how" fitot�cnico valioso para a regi�o,
por serem ex�mios rizicultores e conhecerem, gra�as ao intenso interc�mbio
que o Jap�o mant�m com a Indon�sia, diversas plantas compat�veis com a
nossa ecologia e a t�cnica de cultiv�-las.
Por todas essas caracter�sticas, n�o se poderia esporar dessa
imigra��o outro resultado que n�o fosse o mais completo �xito.
A Col�nia de Tom�-A�� prosperou rapidamente. No ano seguinte ao
da entrada dos primeiros colonos, j� contribu�a para o abastecimento de
Bel�m, com arroz e verduras. � na atualidade um dos mais pr�speros
munic�pios do Estado.
A Amaz�nia deve a esse extraordin�rio imigrante a introdu��o da juta e
da pimenta do reino.
Il - A Conquista na Atualidade

As oportunidades de coloniza��o e povoamento que resumimos no

cap�tulo anterior n�o contribu�ram para elevar o �ndice demogr�fico da
regi�o aos n�veis almejados. A Amaz�nia, com uma densidade de popula��o
que n�o ultrapassa 0,9 habitantes por quil�metro quadra-do(8), continua
como um dos maiores vazios demogr�ficos do mundo, havendo dentro dos
seus limites, extensas �reas ainda completamente desabitadas. A despeito
do esfor�o desenvolvido, o problema continua. Para resolve-lo n�o mais
contaremos com a mesma efici�ncia dos principais aliados naturais do
passado -- as secas do Nordeste e a borracha extrativa. O problema das
secas j� n�o � t�o calamitoso como outrora, pois hoje h� maiores facilidades
de levar assist�ncia aos flagelados no proprio Nordeste, e a borracha deixou
de ter "a celebridade de ouro" do in�cio do s�culo.
Na atualidade h� de se fortalecer a pol�tica de coloniza��o da
Amaz�nia, atrav�s da imigra��o dirigida ou da atra��o e fixa��o de
Imigrantes expont�neos, mediante est�mulos de toda ordem. Os principais
Instrumentos do governo para desenvolver um plano de a��o dentro dessas
diretrizes, s�o os seguintes : A Superintend�ncia do Desenvolvimento da
Amaz�nia (SUDAM), o Instituto Nacional de Coloniza��o e Reforma Agr�ria
(INCRA), as Secretarias de Agricultura dos Governos dos Estados e
Territ�rios, as Col�nias Militares de Fronteira, o Est�mulo � Iniciativa Privada
e as Estradas de Integra��o.
Passaremos a examinar, em seguida, o modo como atuam esses
�instrumentos de a��o do Governo.

SUDAM

As atribui��es de coloniza��o da antiga SPVEA, hoje SUDAM,

estavam contidas no Artigo 7.�, da Lei n.� 1806, de 6 de janeiro de �1953.
Competia ao �rg�o, pelo mencionado Artigo, "executar uma pol�tica
demogr�fica que compreendesse a regenera��o f�sica e social das
popula��es da regi�o, pela alimenta��o, a assist�ncia � sa�de, o
saneamento, a educa��o e o ensino, a imigra��o de correntes de popula��o
que mais contribu�ssem aos interesses da Regi�o e do Pa�s, e
o agrupamento dos elementos humanos da Regi�o ou de outros Estados, em
�reas escolhidas onde pudessem constituir n�cleos rurais permanentes e
desenvolver a produ��o econ�mica".
A Lei conferia, assim, � Superintend�ncia do Plano de Valoriza��o
Econ�mica da Amaz�nia, por ela mesma criada, poderes para tamb�m atuar
como �rg�o direto de coloniza��o. Por isso mesmo, a Comiss�o de
Planejamento que elaborou o Primeiro Plano Quinquenal, em 1955, ao
abordar o problema de coloniza��o, incluiu no mencionado plano, 4
programas fundamentais a serem dinamizados pela SPVEA : A forma��o de
Col�nias de Abastecimento, de Col�nias de Penetra��o, de Col�nias
Ind�genas de Fronteira e a manuten��o das col�nias existentes, e assim se
referia sobre as mesmas :

"As col�nias de abastecimento ser�o padronizadas em tr�s tipos.

As do tipo "A", constitu�das por 200 fam�lias nacionais e
estrangeiras, ser�o instaladas em terras de prefer�ncia devolutas,
�s proximidades das capitais de popula��o superior a cem mil
habitantes. Cada fam�lia receber�, a t�tulo prec�rio, um lote de 25
ha expedindo-se-lhe t�tulo definitivo de propriedade se ao fim de
tr�s anos estiver em situa��o de auto sufici�ncia econ�mica. As
col�nias do tipo "B" ser�o formadas por 100 fam�lias, recebendo
cada uma um lote de 20 ha. Dedicar-se-�o � produ��o de legumes,
ovos e latic�nios (preocupa��o maior das col�nias do tipo "A") e
cultivar�o outras esp�cies, como gram�neas, leguminosas, plantas
feculentas, �rvores frut�feras, seringa, castanha, cacau, guaran�,
pimenta-do-reino, cravo da �ndia, oleaginosas, t�xteis. fumo, etc, e
animais de pequeno porte. Essas col�nias ser�o instaladas nos
munic�pios com mais de 20 mil habitantes.
Finalmente, as do tipo "C", integradas por 50 fam�lias.
ocupar�o uma �rea total de 2.600 ha dos quais 100 ha para
instala��es de uso comum e 2.500 para constitui��o de 50 lotes de
50 ha. Ter�o os mesmos objetivos das col�nias do tipo "B" e ser�o
localizadas �s vizinhan�as das cidades-sedes de munic�pios de
menos de 20 mil habitantes".

Quanto �s Col�nias de Penetra��o, seriam criadas, segundo a

mencionada Comiss�o de Planejamento, "com o prop�sito de salvaguardar
e consolidar a ocupa��o j� efetuada por parte de popula��es pioneiras
sobre territ�rios marginais cuja conquista n�o se justificaria por motivos
econ�micos, mas que j� se encontrando ocupadas precisavam ser
incorporadas no sistema econ�mico da Amaz�nia".
As Col�nias Ind�genas de Fronteira teriam a finalidade de atrair e fixar
em solo brasileiro, os grupos ind�genas dispersos pela fronteira do nosso
Pa�s com as Guianas, Venezuela, Col�mbia, Peru e Bol�via.
Com refer�ncia ao programa de manuten��o das col�nias existentes,
consideraram que "Essas col�pnias, sobretudo enquanto o Plano de
Coloniza��o n�o comece a apresentar resultados � produ��o rural,
constituem o quadro real da Amaz�nia, no que diz respeito � produ��o rural.
� certo que algumas delas n�o encerram um m�nimo de racionalismo na sua
contribui��o e no seu funcionamento, pelo que podemos consider�-las
antlecon�micas. Mas, de pronto, n�o poder�amos releg�-las ao abandono, o
que viria trazer um colapso � j� prec�ria situa��o regional no que toca �
produ��o. Por Isto est� previsto um aux�lio a essas col�nias, o que dever�
cessar ao fim do primeiro quinqu�nio".
O mesmo Plano Quinquenal designava dota��es espec�ficas para a
execu��o desse programa.
Nada Impedia � SPVEA, portanto, que chamasse a si a responsa-
bilidade direta pela implanta��o das Col�nias de Abastecimento e de
Penetra��o, e das Col�nias Ind�genas de Fronteira, quando aconteceu o
imprevisto. Submetido � aprova��o do Congresso, o Primeiro Plano
Quinquenal l� permaneceu, Inc�lume e Indefinidamente, e o �rg�o
Valorizador passou a funcionar � base de Planos e Or�amentos anuais que,
submetidos � aprecia��o do Congresso, eram estudados, discutidos e
modificados.
 As administra��es que passaram pela SPVEA eximiram-se da res-
ponsabilidade da execu��o direta do plano de coloniza��o. Preferiram
transferi-la para as institui��es colonizadoras existentes na Amaz�nia. A
atua��o do �rg�o limitou-se, da� por diante, a fazer constar nos seus
or�amentos anuais, dota��es para suplementar as verbas or�ament�rias
daquelas institui��es e com o evoluir dos acontecimentos esse apoio acabou
restringindo-se, quase que exclusivamente, � manuten��o das col�nias j�
existentes.
Extinta a SPVEA, a Lei n.� 5.173. de 27 de outubro de 1966 que criou a
Superintend�ncia do Desenvolvimento da Amaz�nia (SUDAM). sucessora
da SPVEA, estabeleceu em seu Artigo 4.� que o Plano, no setor de
coloniza��o, deveria ser desenvolvido tendo como orienta��o b�sica a
"Forma��o de grupos populacionais est�veis tendentes a um processo de
auto-sufici�ncia; a ado��o de pol�tica imigrat�ria para a regi�o, com o
aproveitamento de excedentes populacionais internos e contingentes
selecionados externos e a fixa��o de popula��es regionais, especialmente
no que concerne �s zonas de fronteira".
O Art. 40 da mencionada Lei, todavia, liberou a SUDAM de participar
diretamente do plano de coloniza��o e povoamento, quando estabeleceu
que o �rg�o desempenharia "suas fun��es especializadas.
preferentemente, (o grifo � nosso), atrav�s da contrata��o de servi�os
t�cnicos ou de natureza especializada com pessoas f�sicas ou jur�dicas
devidamente habilitadas, segundo os crit�rios aprovados pelo Conse-
lho T�cnico". Em consequ�ncia, as administra��es do novo �rg�o. agora
escudadas na Lei. prosseguiram com a mesma pol�tica de coloniza��o,
limitando-se a fazer constar nos or�amentos anuais, dota��es para apoiar as
Institui��es j� existentes.

INCRA

O INCRA, Instituto Nacional de Coloniza��o e Reforma Agr�ria,

recentemente criado, encampou as atividades de coloniza��o e reforma
agr�ria anteriormente exercidas pelo INDA e IBRA. Esses dois �rg�os
mantinham na regi�o apenas 3 n�cleos coloniais, sendo um no Rio Guam�,
pr�ximo a Bel�m, outro no Munic�pio de Monte Alegre, no Baixo Amazonas
paraense e o terceiro em Manacapur�, no Estado do Amazonas.
O mais pr�spero dos tr�s era o N�cleo Colonial do Guam�. Foi
instalado em 1955, logo depois dos estudos conclusivos realizados pelo
'PEAN, sobre as possibilidades de agricultura nas �reas inund�veis e nas
terras firmes do Estu�rio Amaz�nico. Sua localiza��o nas glebas Tacaj�s e
Pernambuco, � margem direita do Rio Guam�, foi precedida de minucioso
estudo da �rea, realizado pelo IPEAN.
O n�cleo recebeu imigrantes japoneses e colonos nacionais. Os
n�p�nicos dedicaram-se, inicialmente, ao plantio de arroz e verduras nas
v�rzeas. Hoje em dia tamb�m plantam pimenta-do-reino. ch� da �ndia e
fruteiras, na terra firme. Os colonos nacionais pretendiam dedicar-se,
exclusivamente, ao plantio tradicional de mandioca, milho e arroz, em
ro�ados de terra firme, mas passaram a cultivar hortali�as, fruteiras e
pimenta-do-reino, seguindo a orienta��o dos t�cnicos do N�cleo e o
exemplo dos japoneses.
O N�cleo Colonial do Guam�, fundado dentro dos requisitos t�cnicos
necess�rios ao �xito de uma col�nia, tem contado com eficiente
administra��o desde o in�cio do seu funcionamento. A despeito das
defici�ncias das verbas or�ament�rias e principalmente das desconti-
nuidades no recebimento das mesmas, tem a oferecer resultados que fazem
dele um exemplo a ser seguido na coloniza��o de outros trechos do Estu�rio
Amaz�nico.
 Inaugurado em 1955. ano em que ali desembarcou o primeiro con-
tingente de 15 imigrantes japoneses, dois anos depois come�ou a contribuir
para o abastecimento de Bel�m e da� por diante n�o mais cessou essa
contribui��o.
Os trabalhos de irriga��o de arroz ali instalados pelo seu antigo e
operoso Diretor, Agr�nomo Edgar Cordeiro, possibilitaram a alguns colonos
do N�cleo obter a produ��o anual de 17.400 quilos de arroz Taitiu por
hectare, em 3 safras colhidas na mesma �rea, com 5.800
quilos por safra. Igual �xito alcan�aram, com adapta��o da cultura do
repolho na v�rzea, obtendo 22.500 quilos por hectare, em tr�s safras
consecutivas de 7.500 quilos cada uma.
Quanto aos n�cleos coloniais de Monte Alegre e Manacapur�, ambos
foram instalados em 1942. O primeiro com uma �rea de 456.000 hectares,
em terras f�rteis de origem diab�sica, no planalto de Monte Alegre e o
segundo, � margem do Solim�es, abrangendo 300.000 hectares, a maior
parte em terra firme de baixa fertilidade, com faixa de igap�, campos
naturais e restingas.
Em 1958 a popula��o do N�cleo de Manacapur� era estimada em
2.500 pessoas e a do N�cleo de Monte Alegre pouco ultrapassava 2.000
habitantes (9).
A nova estrutura do INCRA, reunindo somente nele todos os poderes
para efetivar a reforma e o desenvolvimento agr�rio do Pa�s, atribui��es
essas anteriormente desempenhadas por dois �rg�os distintos, o Instituto
Brasileiro de Reforma Agr�ria (IBRA) e o Instituto Nacional de
Desenvolvimento Agr�rio (INDA), do que resultava agirem
descoordenadamente e n�o raro sob formas conflitantes, conferiu � nova
Institui��o, condi��es excepcionais para exercer com mais �nfase a
coloniza��o dirigida na Amaz�nia, de modo a reabilitar os �rg�os
colonizadores que sucedeu, os quais, durante muitos anos de atua��o, n�o
foram al�m de 3 n�cleos coloniais, cujo desempenho, se do ponto de vista
t�cnico pode ser considerado valioso, como � o caso do N�cleo Colonial do
Guam�, era inexpressivo como contribui��o ao aumento demogr�fico
regional.
Na atualidade, para dar cumprimento a determina��es emanadas
diretamente do Presidente da Rep�blica, no sentido de que sejam loca-
lizadas cem mil fam�lias �s margens das estradas de integra��o da
Amaz�nia, at� 31 de dezembro de 1974, o INCRA vem desenvolvendo um
plano de Coloniza��o que prev� a instala��o dos seguintes projetos :

Projeto Marab�, em Marab�, Par�.

Projeto Altamira, em Altamira, Par�.
Projeto Itailuba, em Itaituba, Par�.
Projeto S�o Jorge, em Santar�m, Par�.
Projeto Humait�, em Humait�, Amazonas.
Projeto L�brea, em L�brea, Amazonas.
Projeto Boca do Acre, em Boca do Acre, Amazonas.
Projeto Abun�, em Abun�, Acre-Amazonas.
Projeto Juru�, em Cruzeiro do Sul, Acre.
Projeto Ouro Pr�to, em Rond�nia, Rond�nia.
Projeto Sidney Gir�o, em Guajar�-Mirim, Rond�nia.
Projeto Anau�, em Roraima.
Desses projetos est�o em desenvolvimento os de Altamira, Marab�.
Italtuba, Ouro Pr�to e Sidney Gir�o. Os outros encontram-se em fase de
estudo e planejamento.
Em Altamira haviam ingressado at� outubro de 1972, 2.300 fam�lias de
colonos, em Marab� 600, em Italtuba 600, em Ouro Pr�to 1.500 e em Sidney
Gir�o 1.000.
O esquema de coloniza��o prev� a localiza��o do colono em
comunidades denominadas Agrovilas, de modo a facilitar assist�ncia de toda
ordem a ele e seus familiares.
Cada agrovila � constitu�da de 48 fam�lias.
Os lotes agr�colas para cada fam�lia t�m 100 hectares e est�o dispostos
em volta da3 Agrovilas, at� uma dist�ncia m�xima de 3 quil�metros. Vinte
agrovilas implantadas em um mesmo centro comunit�rio passam a constituir
uma outra unidade de coloniza��o a que o INCRA chama Agr�polis.

GOVERNOS DOS ESTADOS E TERRIT�RIOS

Tanto as Secretarias de Agricultura nos Estados, como as Divis�es

de Produ��o nos Territ�rios, atrav�s de seu respectivo �rg�o de
coloniza��o, desenvolvem um permanente esfor�o para dar assist�ncia �s
suas col�nias antigas, ainda n�o liberadas, e abrir novos n�cleos coloniais.
Ainda hoje, na maioria dos casos de implanta��o de n�cleos, eles 9�o
localizados � margem de estradas pioneiras de penetra��o, em �reas
virgens, consistindo a atua��o daqueles departamentos na demarca��o dos
lotes, desmatamento ou n�o de uma faixa na frente do lote, constru��o ou
n�o de uma casa nessa faixa, recrutamento de imigrantes, instala��o de
fam�lias, distribui��o de sementes e mudas, entrega de ferramenta e ajuda
financeira nos 6 ou 12 primeiros meses ap�s a chegada dos colonos.
Os lotes, em geral de 25 hectares, medem 250 metros de frente por
1.000 de fundo. Sua ocupa��o � feita, algumas vezes, pela pura e simples
permiss�o de neles se Instalarem os colonos, com o registro do nome do
ocupante de cada lote. Em outros casos o ocupante recebe um t�tulo
provis�rio, com a promessa de substitui��o pelo t�tulo definitivo ap�s alguns
anos de efetivo trabalho no lote.
Os n�cleos s�o implantados sem a realiza��o dos estudos pedo-t�gicos
e outros levantamentos pr�vios indispens�veis a esse tipo de
empreendimento. Como crit�rio b�sico prevalece o da ocupa��o das �reas
virgens que as estradas pioneiras v�o atravessando, ficando em segundo
plano a capacidade de uso dos solos nelas existentes
A defici�ncia de recursos e, frequentemente, a descontinuidade
administrativa, concorrem para que o apoio e a assist�ncia t�cnica aos
colonos se tornem insuficentes, relegando-os � pr�pria sorte. Mesmo assim,
os que, por acaso, t�m seus lotes em solos de fertilidade razo�vel e lhes s�o
asseguradas, pelo menos, condi��es satisfat�rias de tr�fego nas estradas de
acesso aos n�cleos, durante todo o ano, tomam-se colonos pr�speros.
Cerca de 10% dos colonos assim instalados abandonam logo os seus
lotes e deles se retiram alegando, dentre outros, os seguintes principais
motivos : impraticabilidade das estradas durante os meses mais chuvosos
do ano, dificultando-lhes o escoamento da produ��o; falta de efetiva
assist�ncia governamental; impossibilidade de obterem financiamentos,
porque n�o lhes s�o entregues em tempo h�bil. os t�tulos definitivos de
propriedade dos lotes; motivos de doen�a e tamb�m a falta de adapta��o ao
trabalho. Este �ltimo caso somente acontece quando s�o levados para as
col�nias pessoas que em tempo algum dedicaram-se � agricultura.
Sabe-se que os processos de agricultura desses colonos t�m como
base fundamental a derrubada do arvoredo, a limpeza das �reas pelo fogo e
o aproveitamento da cinza resultante da queimada como adubo e corretivo
do solo.
Uma fam�lia de agricultores operosos, usando esses processos, tem
capacidade para desmatar e cultivar, anualmente, uma �rea de 4 hectares.
N�o pode fazer a sua lavoura sem desmatamento e queimada. Por Isso
mesmo, a cada ano avan�a sobre novas �reas at� que, no 6.� ou 7.� ano de
perman�ncia na col�nia, j� n�o lhe resta mata, pois o seu lote � de 25
hectares e Inicia novo ciclo de derrubadas, desta vez nas capoeiras
prim�rias que se desenvolverem nas �reas desocupadas.
 Esta fase dos ro�ados em �reas de matas e capoeiras prim�rias, cuja
dura��o raramente ultrapassa 15 anos de perman�ncia dos colonos nos
lotes, proporciona-lhes relativa prosperidade, � que o solo recebe, com a
cinza a ele incorporada por essas duas primeiras queimadas, elementos
fertilizantes capazes de assegurar boas safras. Al�m disso, o custo de
produ��o � baixo, pois as �reas semi-virgens ainda n�o est�o Infestadas de
ervas daninhas, possibilitando a colheita com uma ou duas capinas.
Terminando esse per�odo de relativa fartura, quando n�o h� mais capoeiras
prim�rias a derrubar e se inicia o terceiro ciclo nas capoeiras secund�rias,
come�a tamb�m a decad�ncia dos colonos. Sob intensa lixivia��o, o solo se
desgasta de um ciclo para o outro. As capoeiras se regeneram cada vez
mais lentamente, tornando-se necess�rio esperar, n�o os 6 ou 8 anos de
intervalo do segundo ciclo mas 15, 20 ou mais anos, at� que atinjam volume
de folhagem e de ramos, capazes de incorporar � superf�cie do solo, pela
queimada, a quantidade de cinzas necess�ria ao desenvol-
vimento das culturas. Por outro lado, as ervas daninhas infestam cada vez
mais as planta��es at� que, atingidos os n�veis m�ximos de, degrada��o das
capoeiras e de infesta��o de ervas daninhas, o plantio torna-se
antiecon�mico e a situa��o insustent�vel para o colono loca lizado em �reas
de solo originalmente pobre. Ele abandona o lote ou ali permanece vivendo
insatisfeito, a reclamar assist�ncia do governo. Surge ent�o o paradoxo : os
colonos abandonam o n�cleo ou nele permanecem em condi��es sub-
humanas, Justamente quando deviam ter atingido sua autonomia
econ�mica.

NOVAS PERSPECTIVAS PARA A COLONIZA��O

� evidente que essa coloniza��o vem sendo prejudicada por v�rias

defici�ncias, principalmente de ordem t�cnica, educacional e econ�mica.
No passado, as defici�ncias de ordem t�cnica e educacional cons-
titu�ram um dos fatores limitantes do �xito do processo colonizador. Havia
escassez de agr�nomos e inexistiam resultados positivos da pesquisa e
experimenta��o, as quais cabe, em primeiro lugar, encontrar as solu��es
para os problemas da agricultura regional. Tornava-se imposs�vel, portanto, a
utiliza��o de demonstra��es pr�ticas para evidenciar o valor de outros
sistemas de agricultura, mesmo porque � prefer�vel n�o os fazer, do que
tentar introduzir inova��es sem base t�cnica, pois o fracasso de uma
demonstra��o realizada para comprovar o valor de um novo sistema de
agricultura provoca uma impress�o de tal forma desfavor�vel no colono, que
� dif�cil de ser depois corrigida. Esta fase de transmitir ensinamentos aos
colonos era a que se mostrava mais falha. Por outro lado, a assist�ncia
econ�mica era quase inexistente.
� do conhecimento geral que os fatores econ�micos que mais Influem
no �xito das atividades agr�colas s�o a garantia de pre�os m�nimos, a
facilidade de cr�dito e a facilidade de escoamento da produ��o.
A garantia de pre�os m�nimos encoraja e protege o produtor contra os
Intermedi�rios e as suas press�es para obterem os produtos por pre�os
excessivamente baixos.
A facilidade de cr�dito permite ao colono suprir-se dos elementos
essenciais ao �xito da lavoura, tais como sementes selecionadas, adubos,
implementos, inseticidas e at� mesmo a pr�pria terra em que trabalha. O
cr�dito deve ser a juros baixos e prazos que ultrapassem o ciclo da atividade
para a qual � concedido. Isso n�o existia.
Por sua vez, os meios de transporte s�o da m�xima import�ncia para a
consolida��o das col�nias, pelo est�mulo que levam ao agricultor, f�cilitando-
lhe o escoamento da safra e o interc�mbio econ�mico
Em muitas zonas da Regi�o as dificuldades de transporte ainda
restrigem a produ��o ao consumo local, em determinada �poca do ano, ou
s�o respons�veis pela deteriora��o de muitos produtos agr�colas.
Na atualidade o quadro acima esbo�ado tende a sofrer profundas
modifica��es.
No campo da pesquisa, o Instituto de Pesquisa Agropecu�ria do Norte
(IPEAN), nos seus anos de funcionamento, acumulou um acervo de
resultados positivos, tanto no setor fitot�cnico, zoot�cnico e fitossanit�rio
como no pedol�gico, em quantidade e qualidade suficientes para dar in�cio �
tarefa de renova��o tecnol�gica deste importante setor da economia
regional, cuja renova��o, para ser atingida, j� conta com o indispens�vel
instrumental humano preparado anualmente pela Faculdade de Ci�ncias
Agr�rias do Par�. Vale incluir neste par�grafo o esfor�o que o poder p�blico
vem desenvolvendo no sentido de elevar o n�vel sanit�rio das popula��es
rurais, as suas condi��es de habita��o e, muito especialmente, o seu n�vel
cultural.
No campo da assist�ncia econ�mica a� est�o os pre�os m�nimos para
os principais produtos agr�colas; as estradas de integra��o da Amaz�nia, a
cargo do Departamento Nacional de Estradas de Rodagem; o fortalecimento
dos Departamentos Estaduais de Estradas de Rodagem e os incentivos �
iniciativa privada, que o governo a cada instante aprimora e que s�o
examinados em outros cap�tulos desta publi-ca��o.
Tais contribui��es abrem novas perspectivas para a coloniza��o da
Amaz�nia, mas devemos envidar esfor�os, cada um at� o limite de suas
possibilidades, para mobilizar os meios dispon�veis de toda ordem e imprimir
uma nova orienta��o ao processo colonizador. O �xito desse
empreendimento, cuja meta principal deve ser a ocupa��o definitiva dos
imensos espa�os vazios aqui existentes, depender�, acima de tudo, da
compet�ncia e do esp�rito de dedica��o de milhares de brasileiros, tanto dos
que estudam e planejam nas cidades, como tamb�m, e principalmente, dos
que compartilham da vida dos colonos no interior.
S�o considerados fatores agron�micos capazes de concorrer posi-
tivamente para o �xito desse gigantesco esfor�o :
a) fortalecimento do IPEAN e FCAP, para que possam cumprir cada
vez melhor as tarefas magnas que lhes cabem;
b) melhor aproveitamento pelos �rg�os de coloniza��o, das pes-
quisas realizadas principalmente pelo IPEAN e pela FCAP e do instrumental
humano que � preparado pela Faculdade;
c) levantamento pedol�gico pr�vio das �reas das col�nias, pos-
sibilitando orientar a localiza��o dos agricultores e disciplinar as suas
atividades de modo que estejam em conson�ncia com a capacidade de uso
do solo;
d) amplia��o da �rea dos lotes agr�colas para pelo menos 100
hectares;
e) inclus�o da arboricultura florestal e da cria��o de bovinos no
planejamento das atividades dos colonos;
f) intensifica��o de pesquisas em busca de um sistema regional
tendo por princ�pio b�sico a associa��o da arboricultura florestal � pecu�ria,
de tal modo que concilie as seguintes vantagens dos dois tipos de
explora��o:
-- triplo rendimento das �reas pois que o arvoredo, al�m de sombra
para o gado proporcionar� outros rendimentos concomitantemente com a
pecu�ria;
-- o arvoredo ameniza as condi��es do clima para o gado, gra�as �
distribui��o planejada das �rvores no pasto;
-- aduba��o org�nica autom�tica do arvoredo, com a parcagem do
gado � sua sombra;
-- antecipa��o da reversibilidade do capital empregado na ar-
boricultura florestal, atrav�s do rendimento proporcionado pelo gado
AS COL�NIAS MILITARES DE FRONTEIRA

A linha de fronteira de nosso Pa�s na Regi�o Amaz�nica se estende por

uma extens�o superior a 11.000 quil�metros, sendo a maior parte dela
inteiramente despovoada.
Com o objetivo de manter uma permanente vigil�ncia e guarda dessa
linha divis�ria com os pa�ses vizinhos, o nosso Ex�rcito instalou diversas
Unidades de Fronteira, no escal�o de Companhia ou Pelot�es, localizadas
nos pontos de maior import�ncia estrat�gica.
Todavia, "a hist�ria ensina, no Brasil e alhures, que a pura e simples
ocupa��o militar n�o se tem revelado suficiente para uma efetiva seguran�a
de �reas territoriais ou trechos fronteiri�os despovoados. S�o exemplos que
nos dizem respeito, a coloniza��o e posse do territ�rio acreano pelos
brasileiros do Nordeste, contra quem nada p�de fazer a mil�cia boliviana; a
longa disputa entre o Brasil e a Fran�a, na regi�o contestada do Amap� e a
perda da Prov�ncia Cisplatina, logo ap�s a retirada do nosso Ex�rcito por
n�o ter sido a ocupa��o militar acompanhada de um plano de coloniza��o
(12).

Experi�ncias referentes a este sistema tiveram in�cio em 1969, na

Fazenda Paissand�, de propriedade do autor desta publica��o, com o plantio
de seringueiras em faixas alternadas com pastagem artifi-cial. Os resultados
est�o se revelando muito promissores.
Baseados nessa verdade hist�rica, sentiram os dirigentes do Pa�s, com
a permanente preocupa��o de garantir a nossa soberania na Amaz�nia, a
necessidade de se estabelecer um programa de fixa��o de n�cleos
populacionais naqueles pontos estrat�gicos, como a melhor solu��o para os
problemas de Seguran�a Nacional que a simples ocupa��o militar n�o �
suficiente para resolver. Surgiu assim, sob a inspira��o do Ex�rcito, a id�ia
de serem transformadas as Unidades de Fronteira, em Col�nias Militares,
que se constitu�ssem um exemplo a ser seguido para ocupa��o, com base
econ�mica, de outros trechos da faixa de fronteira.
As provid�ncias necess�rias ao cumprimento dessa diretriz foram
estabelecidas a 26 de fevereiro de 1959, pelo Decreto n.� 45.479. que
aprovou o Regulamento das Col�nias Militares de Fronteira.
Nesse regulamento, minuciosamente elaborado, foram criados dois
tipos de Col�nias. As Col�nias do tipo "A", localizadas na linha de fronteira e
as do tipo "B", situadas na faixa de fronteira mas fora da linha divis�ria(.*).
Tanto as do primeiro como do segundo tipo t�m como finalidades
principais :
a) contribuir para a forma��o de popula��o nacional seleciona-da,
produtiva e bem assistida, na linha de fronteira;
b) contribuir para o desenvolvimento demogr�fico, social e econ�mico
das �reas que medeam entre os centros de maior express�o da Regi�o
Amaz�nica e a linha de fronteira;
c) exercer vigil�ncia efetiva na fronteria. afirmando de forma
inequ�voca a posse da terra e a nossa soberania naquelas regi�es;
d) utilizar a m�o-de-obra militar em campanhas c�vicas;
e) aproveitamento da infra-estrutura existente nas Unidades Militares
de Fronteira, as quais, com o acr�scimo de algumas instala��es transformar-
se-�o em centros de produ��o, sem preju�zo de sua miss�o de seguran�a.
Para a consecu��o desses objetivos o Regulamento das Col�nias
Militares de Fronteira considera como imprescind�veis a coopera��o com o
Ex�rcito de todas as institui��es oficiais e mesmo privadas existentes na
Amaz�nia, atrav�s de frequentes entendimentos e liga��es do Comando
Militar da Amaz�nia com a 1.� Zona A�rea. 4.� Distrito Naval,
Superintend�ncia da Valoriza��o Econ�mica da Amaz�nia, Empresa de
Navega��o da Amaz�nia S.A., Instituto de Pesquisas Agropecu�rias do
Norte e �rg�os de fomento vegetal e animal federais e estaduais, Instituto
de Pesquisas da Amaz�nia.

( * ) -- � considerada faixa de fronteira, indispens�vel � seguran�a do Pa�s, a

zona
interna de 150 quil�metros de largura, paralela � linha divis�ria do
territ�rio nacional (Lei n� 2.597, de 12/9/1955).
Servi�o Especial de Sa�de P�blica, Departamento Nacional de Endemias
Rurais e as Prelazias existentes na regi�o.
No �mbito militar o controle das a��es ficou a cargo, no Estado Maior
do Ex�rcito, do Grupo de Estudos Amaz�nicos, e no Comando Militar da
Amaz�nia, da Comiss�o Militar de Estudos, criada pela nota reservada n.�
23-D3-E, de 20 de janeiro de 1956 e presidida pelo pr�prio Comandante
Militar da Amaz�nia.
As atividades da Comiss�o Militar de Estudos ficaram centralizadas na
Se��o de Planejamento e Coopera��o, do Quartel General do CMA.
Para que se tenha uma id�ia do interesse do Ex�rcito em dinamizar
esse programa basta dizer que antes mesmo de ser aprovado o referido
Regulamento, ou seja, no dia 24 de setembro de 1959, o Ministro da
Guerra, General Enrique Teixeira Lott, j� havia encaminhado ao Diretor do
ent�o Instituto Agron�mico do Norte, o Aviso n.� 148/1D/3-E, no qual assim
se expressava :

"Deu-me ci�ncia o Estado Maior do Ex�rcito dos entendimentos

havidos em Bel�m, no m�s de setembro �ltimo entre oficiais
seus representantes e entidades civis diversas, tamb�m
fiadores, como a F�r�a Armada, da seguran�a da �rea
Amaz�nica. Dentre eles ressaltam, por sua import�ncia, as
conversa��es mantidas com a Dire��o desse Instituto, tendo em
vista a garantia de assist�ncia e orienta��o t�cnicas a uma
agricultura e uma pecu�ria racionais nas Col�nias Militares que
o Gov�rno acaba de criar, a cargo do Ex�rcito, em pontos
estrat�gicos da Fronteira Amaz�nica; 'bem assim, em contra
partida, a possibilidade de aproveitamento por parte desse
Instituto, de �reas dessas Col�nias Militares para
experimenta��o e pesquisa de car�ter t�cnico de seu interesse,
e facilidades outras que as Col�nias possam oferecer.

2. Cumpre-me nesta oportunidade, manifestar, em nome

do Ex�rcito, minha satisfa��o pela elevada compreens�o
evidenciada pela Dire��o do Instituto Agron�mico do Nor
te, de um problema que envolve a pr�pria Seguran�a Na
cional, e cuja solu��o ter� alta repercuss�o no desenvolvi
mento econ�mico-social das regi�es fronteiri�as da Amaz�nia,
al�m de assegurar sua vigil�ncia e guarda nas con
di��es mais compat�veis com o interesse e a dignidade
nacionais.

3. Ao manifestar a convic��o de que desse trabalho con

junto resultar�o medidas objetivas em benef�cio da imen
sa e valiosa �rea amaz�nica, por cuja seguran�a e desen
volvimento as F�r�as Armadas e as organiza��es civis nela
Instaladas t�m, todas, sua parcela de responsabilidade,
comunico a Vossa Senhoria que o General de Divis�o
HUMBERTO DE ALENCAR CASTELO BRANCO. Comandante
Militar da Amaz�nia e da 8.� Regi�o Militar, manter� com esse
Instituto os entendimentos e as liga��es que se fizerem
necess�rios para concretizar-se a colabora��o assentada nos
 entendimentos referidos.
Aproveito o ensejo para apresentar a Vossa Senhoria meus
protestos de estima e apre�o".

Em decorr�ncia dos entendimentos havidos entre o General de Divis�o

Humberto de Alencar Castelo Branco e o Diretor do IAN, passou o pr�prio
Diretor do Instituto a assessorar o CMA, coordenando e participando de
expedi��es t�cnico-cient�ficas realizadas �s Unidades Militares de Fronteira,
para a elabora��o dos programas agropecu�rios a serem desenvolvidos
pelas Col�nias que viessem a ser instaladas.
Realizaram-se expedi��es � fronteira do Brasil com a Guiana Francesa,
� fronteira do Brasil com a Col�mbia e Peru e � fronteira Brasil-Bol�via,
tornando-se como ponto de apoio para as pesquisas. respectivamente, as
Companhias existentes em Clevel�ndia e Taba-tinga e o 7.� Pelot�o, em
Forte Pr�ncipe da Beira. Tamb�m foram visitadas as Unidades de Fronteira
em Boa Vista, Cucu�. Japur�, Ipiranga. Estir�o do Equador, Rio Branco.
Porto Velho e Guajar�-Mirim. visitas essas efetuados pelo diretor do IAN,
acompanhando grupos de oficiais do Estado Maior do CMA .
Os resultados desses estudos foram entregues ao General Castelo
Branco e aos Comandos Militares da Amaz�nia que o sucederam, sob a
forma de relat�rios, alguns dos quais divulgados pelo IPEAN e CMA nas
seguintes publica��es :

1. A Vitaliza��o Agropecu�ria na Fronteira Brasil-Guiana Francesa,

de autoria de Rubens Rodrigues Lima. J. P. S. Oliveira Filho,
Batista Benito Gabriel Calzavara e Eurico Pinheiro. Boletim
T�cnico do IAN n.� 39, 1960.

2. O Vale do Ua��. Rubens Rodrigues Lima e Ten. Cel. Vet Jo�o

dos Santos Arruda. Publica��o do CMA, 1961.
3. Est�gio Atual dos Planos Agropecu�rios na Col�nia Militar do
Oiapoque. Rubens Rodrigues Lima. Publica��o do CMA, 1962.
4. Observa��es preliminares sobre as possibilidades de vitaliza��o
da fronteira Brasil-Peru e Brasil-Col�mbia. Rubens Rodrigues
Lima, Eurico Pinheiro, �talo Cl�udio Falesi e Major Denny Eiras
Baptista. Relat�rio mimeografado, 1967.
OS EST�MULOS � INICIATIVA PRIVADA

Em 1966 o Governo Federal iniciou na Amaz�nia nova pol�tica de

desenvolvimento e ocupa��o, levando a a��o governamental ao encontro
das empresas privadas, atrav�s de concess�es fiscais.
Essa nova pol�tica teve como ponto de partida a Lei n.� 5.174. de 27 de
outubro de 1966 que cont�m vasto dispositivo abrangendo v�rias
modalidades de isen��es fiscais e dedu��es tribut�rias.
Pela mencionada Lei, at� o ano de 1982, est�o isentos do Imposto
sobre a Renda e quaisquer adicionais a que estiverem sujeitos. os
resultados financeiros obtidos por empresas situadas na �rea amaz�nica,
obedecidas as seguintes estipula��es :
a) isen��o de 50% para os empreendimentos que se encontrarem
efetivamente instalados � data da publica��o da Lei.
b) em 100% para os empreendimentos que

-- se instalarem at� o fim do exerc�cio financeiro de 1971;

-- j� instalados � data da publica��o da Lei. ainda n�o tiverem

Iniciado a fase de opera��o;
-- j� iniciados �quela data, antes do fim do exerc�cio de 1971
modernizarem ou aumentarem o �ndice de industrializa��o do
 mat�rias primas, colocando em opera��o novas ind�strias
Por outro lado, foi concedida isen��o de impostos e taxas federais �s
pessoas jur�dicas que se dedicarem a atividades industriais. agr�colas e
pecu�rias, ou de servi�os b�sicos, com rela��o:
a) � corre��o do registro cont�bil do valor dos bens de seu ativo
imobilizado e ao correspondente aumento de capital;
b) ao aumento de capital com recursos provenientes de reservas ou
lucros em seguran�a.
Tamb�m ficaram isentos de quaisquer impostos ou taxas as im-
porta��es de m�quinas e equipamentos para a execu��o de empreen-
dimentos de interesse regional, bem como a Importa��o de motores
mar�timos, os dois primeiros benef�cios concedidos somente �s pessoas
jur�dicas e o �ltimo extensivo �s pessoas f�sicas.
As dedu��es tribut�rias se referem ao Imposto Sobre a Renda e taxas
adicionais e possibilitam :
a) dedu��es at� 50% do valor do imposto devido, para invers�o em
projetos agr�colas, pecu�rios, industriais, de servi �os b�sicos;
b) dedu��es de 75% do valor das obriga��es que os interessados
adquirem, com o fim espec�fico de ampliar os recursos do Fundo
de Investimentos Privados no Desenvolvimento da Amaz�nia.
A Lei estabelece diversas condi��es para a concess�o desses
benef�cios. Dentre elas destacam-se:
a) o valor de quaisquer das isen��es fiscais concedidas at� 1982
dever� ser incorporado �s empresas beneficiadas;
b) o direito �s isen��es de impostos s� incidir� sobre os resultados
financeiros obtidos de estabelecimentos instalados na �rea de
atua��o da SUDAM;
c) a importa��o de m�quinas, equipamentos e motores mar�timos com
a isen��o de impostos n�o ser� autorizada quando huver no Pa�s
similares das mesmas;
d) as m�quinas, equipamentos e motores mar�timos adquiridos com
as vantagens da Lei n�o poder�o ser alienados ou transferidos
para utiliza��o fora da Amaz�nia;
e) os recursos oriundos das dedu��es do Imposto sobre a Renda s�
poder�o ser aplicados quando as empresas interessadas
concorrerem para os investimentos totais dos projetos com
recursos pr�prios nunca inferiores a um ter�o dos recursos
oriundos das dedu��es do Imposto Sobre a Renda;
f) s� poder�o gozar dos benef�cios da Lei os empreendimentos que
forem considerados pela SUDAM de interesse para o
desenvolvimento da Amaz�nia.
O acerto dessa nova orienta��o pol�tica est� comprovado no est�mulo
que trouxe � iniciativa privada na Amaz�nia, notadamente no setor
agropecu�rio, onde surge uma verdadeira avalanche de novos
empreendimentos, muitos dos quais j� instalados, enquanto outros
encontram-se em fase de implanta��o ou com os seus projetos em exame.
Aprovada a Lei a 27 de outubro de 1966, em fins de 1969 a SUDAM
havia aceito 144 projetos agropecu�rios, com a concess�o de incentivos
fiscais da ordem de Cr$ 620.658.060,00(14), como se pode ver na Tabela
n.� 6.
A lei j� sofreu diversas modifica��es e aprimoramentos. Em 1970, pelo
Decreto-Lei n.� 1.106, de 16 de junho, foram destacados 30% do total das
dedu��es tribut�rias, para serem aplicados diretamente pelo Governo
Federal, no Plano de Integra��o Nacional (PIN), e em 1971, pelo Decreto-
Lei n.� 1.179, foram deduzidos daquele total mais 20% para serem aplicados
atrav�s do Projeto de Redistribui��o de Terras e de Est�mulo � Agro-
lnd�stria do Norte e Nordeste (PROTERRA).
TABELA N.� 6 -- Projetos agropecu�rios aprovados pela SUDAM no per�odo
1966-1969.
 Unidades Empresai Arca (ha) Empregos Incentivos

MARANH�O 2 4.002 47 1.549.000

PARA 48 1.807.649 2.013 175.805.340

AMAZONAS 2 4.631 53 2.841.148
MATO GROSSO 81 2.962.762 5.096 408.197.602
GOI�S 11 298.924 406 33.759.064

TOTAIS 144 5.077.968 7.615 622.152.154

FONTE : Os Incentivos Fiscais e a Iniciativa Privada -- Projetos aprovados.

SUDAM, 1969.

AS ESTRADAS DE INTEGRA��O DA Amaz�nia

Como j� foi salientado em outros cap�tulos, o maior problema da

Amaz�nia � o despovoamento. Por isso mesmo, o passo mais importante
para desenvolv�-la � abrir caminhos que permitam a sua ocupa��o humana.
A essa tarefa vem se lan�ando o Governo Federal, desde o tempo em que
ocupava a Presid�ncia da Rep�blica, o Sr. Juscelino Kubitschek de Oliveira.
As duas principais vias de integra��o rodovi�ria da Amaz�nia �s outras
regi�es do Pa�s datam daquela �poca e tiveram sua origem na transfer�ncia
da capital para o Planalto Central, pois a pr�pria Lei que criou Bras�lia
vinculou a constru��o da nova capital ao estabelecimento de uma rede
rodovi�ria que ligasse a sede do Governo � Regi�o Norte, pela Bel�m-
Bras�lia e Cuiab�-Rio Branco; � Regi�o Sul. atrav�s da Bras�lia-S�o Paulo;
ao Nordeste, com a Bras�lia-Fortaleza e � Regi�o Leste, pela Bras�lia-Rio de
Janeiro.
A Bel�m-Bras�lia, iniciada em 1958 e aberta ao tr�fego no dia 21 de
abril de 1960, data da inaugura��o da nova capital, foi, assim, a primeira das
grandes vias de integra��o da Amaz�nia. Antes dela o solo amaz�nico era
impenetr�vel, por via terrestre.
Constru�da dentro de um prazo pr�-estabelecido de 2 anos, n�o mais
deixou de possibilitar o tr�fego, desde a data de sua Inaugura��o, embora
at� 1964 s� o permitisse na esta��o seca. Somente a partir de 1967
possibilitou livre tr�nsito em qualquer �poca do ano.
Segundo ROBERTO MENNA BARRETO, citado por ORLANDO VALVERDE
e CATHARINA VERGOLINO DIAS (18), o custo total da estrada atingiu
apenas 6 bilh�es de cruzeiros antigos, ou seja menos da metade do tempo e
do custo de constru��o previstos por empresas estrangeiras licitantes.
Atualmente a estrada proporciona satisfat�rias condi��es de tr�fego a
ve�culos de qualquer tipo e nela transitam diariamente centenas de carros,
desde os pequenos autom�veis de passageiros, os que fazem a linha de
�nibus com hor�rios regulares de Bel�m a Bras�lia, at� os caminh�es
gigantes com carga dos mais variados tipos.
A rodovia gerou a circula��o de riquezas e promoveu o desen-
volvimento onde era estagna��o. Com a sua abertura, vilas e cidades
surgiram expontaneamente ao longo de seu percurso de 2.000 quil�metros.
Por outro lado, alguns centros populacionais antigos que viviam estagnados,
atingidos por ela, duplicaram as suas popula��es nestes �ltimos anos e
passaram a receber novo influxo de prosperidade. A estrada � hoje, apesar
de n�o pavimentada, uma art�ria vital para o abastecimento das cidades de
todo o Leste Paraense. Por outro lado. criou condi��es favor�veis para que
empresas privadas regionais e especialmente do Sul do Pa�s se interessas-
sem em pleitear os benef�cios da Lei n.� 5.176 para aplic�-los no setor
agropecu�rio, no Norte de Mato Grosso e de Goi�s e no Sul do Par�, gra�as
�s facilidades que a rodovia ensejou para a instala��o das fazendas e o
escoamento da produ��o. Mais de 78% das empresas relacionadas na
tabela n.� 6 est�o implantadas, direta ou indiretamente, em �reas servidas
pela Bel�m-Bras�lia.
A estrada Cuiab�-Rio Branco n�o teve o mesmo destino da Bel�m-
Bras�lia. Iniciada quase no mesmo tempo da irm� g�mea, s� ficou conclu�da
recentemente, gra�as � eficiente atua��o de um Batalh�o de Engenharia do
Ex�rcito.
Partindo de Cuiab�, a estrada passa em Barra dos Bugres e Vilhena.
Daquela �ltima cidade segue para Rond�nia, Porto Velho e Abun�. no
Territ�rio de Rond�nia, com um ramal j� conclu�do ligando Porto Velho a
Guajar�-Mirim. Entrando no Estado do Acre vai a Rio Branco, at� onde j�
permite tr�fego razo�vel. Da capital do Acre dever� Ir a Cruzeiro do Sul e
Boqueir�o da Esperan�a, na fronteira com o Peru.
Viaja-se hoje de S�o Paulo a Porto Velho, em 6 dias e desta capital a
Rio Branco, em 12 horas. Qualquer mercadoria que se destinasse ao Sul do
Pa�s pelas vias fluviais e mar�timas, partindo de Rio Branco, n�o teria
chance de chegar ao ponto de destino antes de 30 dias, se os rios Purus e
Acre estivessem no per�odo das enchentes. No regime fluvial oposto, isto �,
na fase da vazante, a demora da vaigem seria simplesmente imprevis�vel.
Na batalha da integra��o definitiva do solo amaz�nico ao territ�rio
brasileiro, a Bel�m-Bras�lia e a Cuiab� Rio Branco desempenharam miss�o
precursora coroada do mais completo �xito.
Lan�a-se agora o Governo Federal � execu��o de um plano rodovi�rio
muito mais amplo e, para tranquilidade nossa, est�o � frente do mesmo, no
controle direto das a��es, as mais expressivas e din�micas figuras da
administra��o federal, com participa��o pessoal do pr�prio Presidente da
Rep�blica.
Nesse plano rodovi�rio as estradas amaz�nicas visam complementar
as vias fluviais, num processo de completa integra��o. As estradas, por sua
pr�pria finalidade, favorecer�o o deslocamento de cargas mais leves e de
maior valor, bem como possibilitar�o o r�pido povoamento das regi�es que
atingem. Os rios, com o emprego de unidades mais adequadas �s
peculiaridades regionais continuar�o sendo usados para transporte de
cargas volumosas e de baixo pre�o. Para supervision�-lo tecnicamente, foi
criado com sede em Manaus, o Centro de Planejamento Rodovi�rio da
Amaz�nia.
As metas rodovi�rias a serem atingidas pelo governo s�o as seguintes :
1.�) Consolida��o das Estradas Bel�m-Bras�lia e Cuiab�-Rio Branco;
pavimenta��o da Bel�m-Bras�lia em etapas anuais sucessivas, at� 1973.
2.�) Constru��o de uma estrada Transamaz�nica que. partindo do
ponto de intersec��o com a Bel�m-Bras�lia, em Estreito, estabele�a liga��o
entre Marab�, Altamira, Itaituba, Jacar�acanga, Humait� L�brea, Boca do
Acre, Rio Branco e Cruzeiro do Sul, utilizando neste �ltimo trecho
segmentos de rodovias j� em fase de Implanta��o
O in�cio das obras da Transamaz�nica contou com a presen�a do
Presidente Garrastazu M�dici, que derrubou a primeira �rvore, sim-
bolicamente, e de todos os Ministros das pastas ligadas ao plano.
3.�) Constru��o da Estrada Santar�m-Cuiab� .tendo o ponto de
intersec��o com a Transamaz�nica em Itaituba e passando em Cachimbo.
4 �) Constru��o da Estrada Perimetral Norte, que ligar� a cidade de
Macap� a Caracara�, no Territ�rio de Roraima, e I�ana, no Estado do
Amazonas, devendo prolongar-se da� � fronteira com a Col�mbia.
5.�) Constru��o da Manaus-Porto Velho, que integrar� a capital do
Amazonas ao Centro-Sul, atrav�s da Cuiab�-Porto Velho.
6.�) Constru��o de uma estrada ligando Cruzeiro do Sul a Benjamin
Constant e I�ana.
7.�) Conclus�o das estradas Macap�-Olapoque, Manaus-Cara-cara�-
Boa Vista e Teresina-Bel�m.
8.�) Abertura de ramais das estradas troncos at� as linhas de fronteira,
nos trechos de maior interesse estrat�gico.
O mapa anexo cont�m a rede rodovi�ria a ser constru�da.
Segundo pronunciamentos oficiais, todo esse plano rodovi�rio ser�
conclu�do durante o governo do Presidente M�dici.
A Transamaz�nica, considerada como estrada de constru��o dif�cil,
est� sendo implantada dentro dos prazos previstos. No in�cio da obra,
segundo os cronogramas estabelecidos, o seu primeiro trecho de 1.240
quil�metros deveria ser conclu�do a 28 de setembro de 1972 e, exatamente
nessa data ali esteve presente o Exmo. Sr. Presidente da Rep�blica,
General Em�lio Garrastazu M�dici, para presidir ao ato de inaugura��o
(gravuras 4, 5 e 6).
O segundo trecho j� est� sendo atacado e tem 1.070 quil�metros de
extens�o.
Gravura n.� 4 -- Inaugura��o do trecho Estreito-Marab� (Transamaz�nica).
O Presidente M�dici quando recebia fl�mula ofertada pelo Prefeito de
Marab�.

Gravura n.� 5 -- Dia da inaugura��o do trecho Estreito-Marab�.

Gravura n.� 6 -- Placa comemorativa e cumprimento presidencial ao
Ministro Andreazza na inaugura��o do trecho Altamira-Itaituba, em 28.9.72
Ill - Reflexos da Conquista da Amaz�nia na
Seguran�a Nacional

CONCEITO MODERNO DE SEGURAN�A NACIONAL

Nestes �ltimos 30 anos foi consider�vel a evolu��o do conceito de

Seguran�a Nacional. As armas nucleares e o recrudescimento de conflitos
Ideol�gicos a par de Interesses econ�micos e o excesso de popula��o em
algumas �reas do mundo, s�o os fatores essenciais que agora interferem
para transformar a antiga concep��o de que a seguran�a de um pa�s estava
a depender da sua capacidade de fazer face a uma agress�o armada, na
qual eram conhecidos o advers�rio, o campo inicial de batalha e os efeitos
dos combates eram limitados pelo alcance dos armamentos convencionais
(3).
A corrida tanto no Ocidente como no Oriente, pela obten��o de armas
at�micas, cada vez mais potentes, o aperfei�oamento dos meios de faz�-las
atingir o advers�rio e o aprimoramento dos sistemas de defesa, tendem a
estabelecer um equil�brio de for�as, diminuindo as possibilidades da
agress�o direta entre as grandes pot�ncias. Por isso mesmo, a infiltra��o
ideol�gica e as press�es pol�ticas e econ�micas constituem, no mundo
moderno, as principais formas de hostilidade de um pa�s a outro, objetivando
anular a sua capacidade de resist�ncia, sem os riscos de uma conflagra��o
total pois os conflitos que vez por outra originam s�o pouco suscept�veis de
provocar o emprego de armas at�micas.
Aqueles meios de a��o buscam, em primeiro lugar, o dom�nio
psicol�gico. Hoje em dia, gra�as aos recursos que oferecem os atuais
sistemas de propaganda, qualquer cidad�o, mesmo os da n�vel intelectual
menos favorecido, dispondo de um instrumento de comu-nica��es do mais
simples que seja, um pequeno r�dio de pilha, por exemplo, em qualquer
lugar onde se encontre, pode participar como ouvinte da prega��o unilateral
de grandes problemas mundiais, e dela tornar-se simpatizante sem se
aperceber que est� sendo submetido a uma doutrina��o contr�ria aos
interesses de seu pr�prio pa�s.
Tal estado de cousas cria condi��es para que uma na��o soberana, no
mundo moderno, esteja permanentemente exposta a duas formas principais
de agress�o: a Indireta e a subversiva.
"A agress�o Indireta se exerce nos dom�nios pol�ticos e econ�micos. �
geradora de divis�es nacionais, de dificuldades econ�micas e de desordens
sociais e solapa a for�a de resist�ncia dos Estados livres.
A agress�o subversiva tende a quebrar a ordem estabelecida,
pretendendo o dom�nio das comunidades por uma minoria ativa. Ela explora
os efeitos da agress�o indireta, ataca os Indiv�duos como as estruturas e
procura destruir a resist�ncia de uns e a efici�ncia de outros. Secreta na sua
organiza��o, mas querendo mostrar brilho nas suas manifesta��es, ela
coloca os estados democr�ticos diante do espantoso problema de uma luta
n�o tra�ada humanamente e �s claras, contra um advers�rio que se utiliza
de todos os proces-sos de a��o clandestina da intimida��o, do terrorismo e
da vontade de subverter" (3).
Por outro lado, o aumento vertiginoso da popula��o em diversas
regi�es do globo, destitu�das de recursos naturais capazes de suport�-la,
tem contribu�do para a morte, pela fome, de grandes contingentes de
popula��es, enquanto outros vivem permanentemente em condi��es
subhumanas, constituindo s�rio perigo para a integridade dos pa�ses onde
existem �reas despovoadas, pela amea�a que paira sobre os mesmos, de
se verem for�ados por uma decis�o a bem da humanidade, a receber esses
excedentes de popula��o.
Como se v�, o conceito atual de Seguran�a Nacional � muito amplo e
envolve uma s�rie de medidas de prote��o dos recursos vitais do pa�s e de
prepara��o pol�tica, econ�mica, psico-social e militar das popula��es de
modo a TORNAR A NA��O MORAL E MATERIALMENTE FORTE PARA
FAZER RESPEITAR A SUA SOBERANIA.
T�m sua parcela de responsabilidade na Seguran�a Nacional, o
Governo, as For�as Armadas, as Organiza��es Civis e todos os cidad�os.

FONTES GERADORAS DE PREOCUPA��ES PARA A SEGURAN�A

NACIONAL NA Amaz�nia

Como vimos no cap�tulo anterior, o conceito moderno de Seguran�a

Nacional envolve medidas de prote��o dos recursos vitais do pa�s, e de
prepara��o pol�tica, econ�mica, psico-social e militar das popula��es, de
modo a tornar a NA��O MORAL E MATERIALMEN-TE FORTE PARA
FAZER RESPEITAR A SUA SOBERANIA.
Em um pa�s t�o jovem e de dimens�es continentais como o nosso, com
um dos pontos extremos na Serra do Caburai, a 5�11 de latitude Norte, outro
no Arroio Chui, a 33�45 de latitude Sul, e com a maior sali�ncia a Leste na
Ponta do Seixas, e a Ooeste, na Serra de Contamana, ambas se
distanciando por mais de 4.000 quil�metros, � natural a exist�ncia de
variados contrastes que se constituem fontes de preocupa��es para a
Seguran�a Nacional.
Contrastes geogr�ficos com implica��es na utiliza��o das riquezas
nacionais, pois que o calor � constante na maior extens�o do territ�rio, mas
h� zonas onde se registram geadas e at� mesmo queda de neve. As chuvas
s�o abundantes e mesmo exageradas em grande parte do Pa�s, mas em
outras tomam-se t�o escassas que lhes conforma fisionomia semi-�rida. Na
configura��o do relevo obser-vam-se extensas plan�cies, planaltos elevados
e tamb�m montanhas que ultrapassam 3.000 metros de altura. A forma��o
geol�gica revela a exist�ncia de terrenos desde os de origem muito antiga,
do Arqueano, at� os que ainda se formam sob as nossas vistas, do Qua-
tern�rio recente, e na paisagem bot�nica, florestas tropicais exuberantes e
heterog�neas constituem o revestimento de vastas �reas, predominando em
outras extensos palmeirais, caatingas agressivas, campos cerrados, ou
campinas e florestas homog�neas de pinheiros
Contrastes sociais e econ�micos, pois o isolamento do homem na
floresta o reduz a uma exist�ncia primitiva, sem possibilidades de evoluir,
por ser dif�cil levar-lhe instru��o e especializa��o funcional, enquanto nos
grandes centros, o saneamento, a instru��o e os meios de comunica��o e
transporte de toda ordem, constituem elementos b�sicos do seu progresso,
ensejando que o Pa�s se apresente dividido em dois extremos, um que
pouco progride e o outro que cada vez mais cresce e enriquece, pondo em
evid�ncia a necessidade urgente de serem anulados esses desn�veis, os
quais estimulam, dentre outros Inconvenientes, a infiltra��o nas regi�es
desfavorecidas social e economicamente, de ideologias contr�rias aos
interesses nacionais (1).
N�o s�o menores os contrastes demogr�ficos : extensas �reas se
apresentam de clima e solo aptos � implanta��o de civiliza��es, mas
totalmente desabitadas e constituindo imensos espa�os vazios. a despertar
a cobi�a internacional, tantas vezes alertada pelo insigne mestre ARTHUR
CEZAR FERREIRA REIS. enquanto em outras, como o Nordeste, assolado
periodicamente por terr�veis calamidades, perduram excedentes de bra�os e
de c�rebros.
Na realidade, na regi�o do Nordeste, "oficina gentium do Brasil", os
n�veis de produ��o de g�neros aliment�cios est�o a indicar que a
capacidade de uso do solo do sert�o j� foi ultrapassada, de
muito, pelo crescimento demogr�fico, o que se comprova durante os
per�odos de seca, pela grande parte da popula��o que fica exposta a
situa��es calamitosas e sub-humanas.
A despeito da atua��o da SUDENE, as possibilidades de aumento da
produ��o agropecu�ria para alimentar aquele excedente populacional s�o
pequenas, ora porque as t�cnicas agr�colas empregadas ainda n�o s�o
totalmente compat�veis com as singularidades do meio ambiente, ora porque
essas medidas s�o em geral de ado��o lenta pelos agricultores, e muitas
vezes de efeitos retardados, ainda n�o havendo ind�cios de que os
problemas criados pelas secas possam ter solu��o, em futuro pr�ximo. N�o
possuindo o Pa�s os recursos financeiros e tecnol�gicos que seriam
necess�rios para corrigir, em prazo razo�vel, as condi��es do meio
ambiente no Nordeste, n�o resta d�vida de que o deslocamento daquela
m�o-de-obra dispon�vel � a solu��o mais acertada para assegurar aos
nordestinos, o bem-estar de que necessitam, al�m de contribuir para a
ocupa��o dos espa�os vazios da Amaz�nia. Essa coincid�ncia de interesses
ainda encontra refor�o no fato indiscut�vel de ser o nordestino um colono
dotado de extraordin�rio esp�rito patri�tico, comprovado na conquista do
Acre e nas refregas para a expuls�o de franceses e holandeses do solo
nordestino (13).
Constitui ainda outra fonte de preocupa��o para a Seguran�a Nacional
na Amaz�nia, o povoamento acelerado das �reas amaz�nicas n�o
brasileiras, pelos pa�ses vizinhos que as possuem.
Como � do conhecimento geral, a Amaz�nia est� ocupada per
centualmente pelos seguintes pa�ses : Brasil, 57,5%; Bol�via, 10,4%;
Col�mbia, 10,0%; Peru, 9,8%; Guiana, 3,7%; Venezuela, 2,8%;
Equador, 2,3%; Suriname, 2,1% e Guiana Francesa, 1,4%. Desses
pa�ses, o �nico que n�o tem limites conosco � o Equador.
Quanto aos outros, tanto o Peru, Col�mbia e Bol�via, como a Ve-
nezuela e Guiana, est�o empreendendo, os tr�s primeiros a marcha para
Leste, e os dois �ltimos para o Sul, em busca da ocupa��o das �reas
amaz�nicas situadas dentro dos seus limites, do que poder�o resultar
press�es sobre as nossas fronteiras.
Por tudo isso a ocupa��o da Amaz�nia constitui um desafio � nossa
gera��o, que n�o pode ser recusado. O Governo do Presidente M�dici
lan�a-se a essa batalha patri�tica e o pr�prio Presidente assume a lideran�a
das a��es, repetindo para toda a na��o a ordem de comando de Caxias,
proferida h� exatamente um s�culo ,ao transpor a ponte de Itoror� : SIGA-
ME QUEM F�R BRASILEIRO I
RESUMO

A conquista da Amaz�nia Brasileira e seus reflexos na Seguran�a

Nacional constituem os temas principais desta publica��o.
O autor apresenta, inicialmente, um resumo hist�rico dos principais
acontecimentos relacionados com essa conquista, desde os seus prim�rdios
no s�culo XVII at� a primeira metade do s�culo XX. Em seguida examina os
fatores que v�m contribuindo para acelerar o desenvolvimento regional e
ressalta as linhas de a��o do gover-no para alcan�ar tal objetivo.
Tece considera��es sobre defici�ncias de ordem t�cnica, educacional e
econ�mica que entravaram as tentativas de coloniza��o e faz algumas
indica��es agron�micas que poder�o concorrer para o �xito do gigantesco
esfor�o de coloniza��o que se desenvolve na atualidade.
Finalmente, exp�e conceitos modernos de Seguran�a Nacional e
examina os principais reflexos da ocupa��o da Amaz�nia na seguran�a do
nosso Pa�s.

SUMMARY

This paper is basically concerned with the conquest of the Brazilian

Amazon Region and its involvements in the National Security.
A historical outline of the most outstanding events connected with this
conquest is presented, opening from the early 17 th century up to the middle
of the 20th century. The factors which have been contributing to the regional
development are analysed together with the government policy to reach this
purpose.
Considerations are presented on the technical, educational and
economical aspects which hindered the past attempts to master the
amazonian environment and new prospects for settlement are examined
under the lights of agronomical advises that can contribute to the success of
the huge efforts for settlement being developped nowadays.
Finally modern concepts of National Security are exposed as well as the
main Influences of the amazonian territorial occupation on the Brazilian
National Security.
BIBLIOGRAFIA

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ca do Ex�rcito -- Editora, Rio, 1961.
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Geografia, Rio, 1963.
18 -- VALVERDE, Orlando e DIAS, Catharina Vergolino. A Rodo-
via Bel�m-Bras�lia -- D3GE, Rio, 1967.
FACULDADE DE CI�NCIAS AGR�RIAS DO PAR�

CORPO D O C E N T E

PROFESSORES TITULARES
1 -- Abnor Gurgel Gondim Eng0. Agr�nomo Q.
2 -- Alfonso Wisniewski Industrial Eng0.
3 -- Balista Benito Gabriel Calzavara Agr�nomo
4 -- Carlos Alberto Moreira de Melo
5 -- Eduardo Ferreira da Ponte
6 -- Elias Sefer
7 -- Eurico Pinheiro
8 -- Francisco Barreira Pereira
9 -- Geraldo Dalette Pinto de Lima
10 -- Geraldo Meira Freire Couceiro
11 -- Hilkias Bernardo de Souza Q. Industrial Eng�.
12 -- Humberto Marinho Koury Agr�nomo
13 -- L�cio Salgado Vieira
14 -- M�rio Dias Teixeiro M�d. Veterin�rio
15 -- Natalina Tuma da Ponte Eng�. Agr�nomo
16 -- Omir Corr�a Alves Eng�. Civil Eng�.
1 ' -- Rubens Rodrigues Lima 18 -- Agr�nomo
Virg�lio Ferreiro Libonatti

PROFESSORES ASSISTENTES
01 -- Alda Melo e Silva Monteiro -- Eng0. Agr�nomo
02 -- �lvaro Augusto M. Pontoja Pimentel
3 -- Fernando Carneiro de Albuquerque
4 -- �talo Cl�udio Falesi
5 -- Jorge Coelho de Andrade
6 -- Jos� Ribamar Ferreira dos Santos
7 -- Jos� de Souza Rodrigues
8 -- Maria do Carmo Thomaz
9 -- Maria da Gl�ria Cunha Aguiar
10 -- Miracy Garcia Rodrigues
11 -- Walmir Hugo Pontes dos Santos

AUXILIARES DE ENSINO
01 -- Ana L�cia Tuma dos Santos -- 0. Industrial
02 -- Alberto Melo da Silva -- M�d. Veterin�rio
3 -- Ant�nio Cardoso -- Eng0. Agr�nomo
4 -- Ant�nio Carlos Alb�rio
05 -- Ant�nio Carlos de B. Mendes
06 -- Armando da Paz Puga Rebelo
07 -- C�lio Francisco Marques de Melo Q. Industrial Eng0.
8 -- Elson Gondim Pereira Civil Eng0.
9 -- Emir Chaor El-Husny Agr�nomo Eng�.
10 -- Enilma Monteiro Silva Souza 1 -- Florestal M�d.
Ermino Braga Veterin�rio Eng0.
12 -- Francisco das Chagas Uch�a Guerra Florestal Eng�.
13 -- Frederico G. Bartholo Mergulh�o Agr�nomo
14 -- Jo�o Figueira Batista Q. Industrial Eng�.
15 -- Jo�o Paulo Pinheiro Coqueiro Agr�nomo
16 -- Jos� Fernando Lucas de Oliveira
17 -- Jos� Luiz Moraes
18 -- Jos� Murilo Monteiro
19 -- Luiz Magno Pinto Bastos
20 -- Manfred Willy Muller
21 -- Maria Bernadete Castro Rodrigues
22 -- Maria de F�tima Alves
23 -- Maria de Lourdes Reis Duarte
24 -- Maria Marly de L. S. Santos
25 -- Marlene Souaz Lopes
26 -- Nelv Reis de Menezes -- M�d. Veterin�rio
___
?7 -- Nicolau Mau�s da Serra Freire
-- Eng�. Civil
28 -- Orlando Bordalo J�nior
-- Eng0. Agr�nomo
29 -- Orlando Shigueo Ohashi
-- Eng0. Civil
30 -- Seih� Gushi
-- Eng0. Agr�nomo
31 -- Tupinamb�s de Santana de O. Lima

T�CNICO
CORPO
Eng0. Agr�nomo
01 -- Cl�a Eunice de Azevedo Eng0. Civil Eng0.
02 Gast�o de Queiroz Santos Agr�nomo
03 -- Maria de Nazar� Couto Silva