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INTRODUCCIÓN

La prevención y Atención Temprana permite identificar, eliminar o minimizar

cualquier trastorno o deficiencia que pueda interferir en el desarrollo integral del
niño.La Prevención de las necesidades educativas especiales ha sido objeto de
estudio desde hace varios años, lo que ha permitido lograr avances académicos y
sociales en la atención de los estudiantes con necesidades educativas especiales. La
finalidad del presente trabajo es interpretar las alteraciones del desarrollo que en el
ser humano ocasionan necesidades educativas especiales que ameritan intervención
pedagógica especializada para lograr el desarrollo máximo de su potencial y describir
el campo de la prevención e intervención temprana a partir de su evolución histórica
Logrando esto a través de una documentación teórica, consultando diferentes fuentes
relacionadas con el tema planteado. Tomando en cuenta, que todos estos
conocimientos son importantes y enriquecedores para los futuros docentes
especialistas.

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 LA PREVENCIÓN E INTERVENCIÓN TEMPRANA A PARTIR DE SU
EVOLUCIÓN HISTÓRICA, SU CONCEPTUALIZACIÓN Y
FUNDAMENTOS LEGALES.

Desde los siglos XVII y XVIII, durante los inicios de la educación infantil, se
reconoció la infancia como un periodo importante de la vida. Las ideas de los
filósofos Comenius (1592-1670), Locke (1636-1704), y Roseau (1713-1789)
sirvieron de base para desarrollar diversas experiencias en el campo educativo. Así
como también los aportes muchos pensadores y educadores de los siglos XIX y XX .
Durante el año 1930, surge en Estados Unidos el movimiento de guarderías, muchas
de ellas vinculadas a universidades, las cuales sirvieron de “laboratorio” para estudios
sobre el desarrollo infantil. También en ese país se activaron servicios de cuidados
diurnos para los niños de las familias menos favorecidas económicamente, centrando
los esfuerzos en el currículo basado en la comprensión y desarrollo del niño,
resaltando la importancia de los primeros años de vida como pilar fundamental para
el desarrollo social, emocional y la competencia intelectual del individuo.
La Educación Especial también ha realizado aportes importantes en materia de
atención e intervención temprana a principios del siglo XX, Cadvvell (1977) resume
la evolución que ha tenido la educación especial mencionando tres periodos. El
primero denominado “Esconder y Olvidar “, se aparta de la sociedad a las personas
con discapacidad para asi evitar situaciones molestas. El segundo periodo “Pantalla y
Segregación” (1950-1960), se evalúa, etiqueta y aísla a estos niños con el fin de
proporcionarles cuidados especiales. El tercer y último periodo “Identificación y
ayuda desde mediados de los años 70, el cual se caracterizó por; la aparición de la
legislación específica, la detección e intervención de las necesidades educativas
especiales en los primeros años de vida. Los objetivos fundamentales fueron atenuar
las consecuencias de las discapacidades, prevenir desordenes severos, asistir a las
familias de los niños con discapacidad e incrementar la oportunidad de los niños de
crecer hasta su máximo potencial.
A mediados de los años 70 específicamente en 1976 se reconoce el papel de la
educación temprana en prevención de las deficiencias, así como también se reconoce

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la influencia que tienen los primeros años de vida en el desarrollo posterior del
individuo tomando en cuenta las siguientes líneas de acción:
Intervención Básica General: Se evitaba con medidas masivas los obstáculos
que interferían en el sano desarrollo del niño y se buscaba disminuir y suprimir las
carencias de alimentación adecuada e implementar servicios sanitarios y
educacionales esenciales. Se desarrolló el programa de Ordenamiento de las áreas
ocupadas por los barrios pobres con población superior a los 20.000 habitantes para
dotarlos de los servicios necesarios para su desarrollo integral, este programa fue una
acción conjunta con otros ministerios y organismos gubernamentales, así como
también se desarrollaron programas de atención a la infancia desnutrida, de igual
forma se implementaron programas de planificación familiar y fue creado el servicio
coordinado de salud. Como programa de prevención básica general se crean los
hogares de cuidado diario, responsabilidad de la Fundación del niño, en estos hogares
se brinda atención médica, psicológica, pedagógica, de alimentación y formación
social a los niños de las clases menos favorecidas.
Intervención Básica Específica: Una vez detectadas las necesidades especiales
del niño, se le facilitaba la atención requerida hasta que se resolviera la necesidad o
hasta el final de sus días si así lo ameritaba. Para esto se crean los centros de
detección precoz y centros de desarrollo infantil, los cuales se ocupaban de la
identificación y la educación especial temprana de los niños que presentaban “riesgo”
y “alto riesgo” de problemas en su desarrollo.
Luego en el año 1977 se realiza una conceptualización de la prevención con
orientación educativa que considera las condiciones bio-psico-sociales del niño, la
familia y la comunidad, que comprende una atención integral temprana, a través de la
coordinación de planes y programas intersectoriales que garanticen la continuidad de
la atención de la población que así lo requiere. Se reorienta la Conceptualización y
Política de la Prevención e Intervención Temprana en consideración de la crisis
social y económica que vivió el país para ese entonces, la cual afecto
desfavorablemente las condiciones de vida de los niños venezolanos, incrementando
los factores de riesgo socio ambientales. Se reconoce la vigencia e importancia de la

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detección temprana y de atención integral desde los primeros años de vida, con
orientación educativa de forma continua y coherente permitiendo la planificación
evaluación y reevaluación de objetivos y metas logradas.
En el año 1989 se concibe que la detección precoz de las incapacidades
permite disminuir y hasta anular las causas de las mismas, sosteniendo que una con
una intervención temprana estas podía evitarse o atenuarse. Durante esta etapa se
continuó con las mismas líneas de acción antes mencionadas. Se implementó el
programa de Prevención e Intervención Temprana dependiente de la Dirección de
Educación Especial, se continúa con los hogares de cuidado diario de la Fundación
del Niño, se cuenta con nuevos Centros Maternales y Centros Preescolares, con el
Instituto Nacional de Psiquiatría Infantil del SAS, el Hospital Ortopédico Infantil, el
Instituto Nacional de Rehabilitación del Seguro Social, la Unidad de la Maternidad
Concepción Palacios y también se sumaron varias instituciones privadas como La
Asociación Venezolana de Orientación Familiar ( AVOFYS), el Instituto Venezolano
de Desarrollo Integral del niño ( INVEDIN), Instituto Venezolano de Audición y
Lenguaje (IVAL), entre otros. Todas estas instituciones se orientaron hacia la
atención de niños de riesgo en edades tempranas, tomando en cuenta su desarrollo
como un proceso integral bio-psico-social.
Durante el año 1997 se concibe la educación como un hecho social, por lo
tanto inacabado, en constante revisión y construcción, a partir de esa fecha se realiza
una reorientación de la Conceptualización y Política de la Prevención e Intervención
Temprana con orientación educativa que considera las condiciones bio-psico-sociales
del niño, la familia y la comunidad que comprende una atención integral temprana, a
través de la coordinación de planes y programas intersectoriales que garanticen la
continuidad de la atención de esta población, se reconoce la vigencia e importancia de
la detección temprana y de la atención integral desde los primeros comienzos de la
vida. Por ende los programas de prevención y atención integral temprana dirigidos al
niño de 0 a 6 años en condición de riesgo necesariamente deben ser intersectoriales,
donde se perfilen líneas de acción en las áreas de supervivencia protección y
desarrollo. La líneas de acción propuestas son: Intervención Básica General: se

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refiere a la necesidad de disminuir y suprimir las carencias de alimentación adecuada
e implementar servicios sanitarios y educacionales esenciales. Así como también la
Intervención Básica Especifica: donde se consideran las características de la historia
individual del niño y del medio que lo rodea para implementar la atención integral
temprana que requiere desde el momento en que se detectan sus necesidades
especiales hasta resolver o encaminar adecuadamente su problemática fundamental.
Establece los lineamientos normativos para la atención del niño de 0 a 6 años en
situación actual de riesgo y con necesidades especiales, orientada hacia la atención
integral temprana individualizada, específica para el niño de 0 a 3 años orientada a la
atención temprana integral atendiendo a la condición de alto riesgo y a las
alteraciones de su desarrollo. De 3 a 6 años el modelo se orienta hacia la atención
educativa temprana que garantiza la continuidad de los alcances del proceso de
intervención temprana en el niño, esta puede realizarse en el centro de desarrollo
infantil, en el centro de educación inicial o en los colegios de educación especial.
Todo lo anterior lo sustenta la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en los siguientes artículos:
Art. 3 El estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la
persona y el respeto a su dignidad…La educación y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar dichos fines.
Art. 20 Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su
personalidad, sin más limitaciones que las que derivan del derecho de las demás y del
orden público y social.
Art. 55 Toda persona tiene derecho a la protección por parte del estado, a
través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley frente a situaciones
que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las
personas…

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 Art. 102 la educación es un “....Derecho Humano, un Deber Social,
Democrática, Gratuita y Obligatoria...”, por lo que el Estado la asume como Función
Indeclinable de “...máximo interés en Niveles y Modalidades y como instrumento del
conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La
Educación es un servicio público...con la finalidad “de desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad
democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación social, consustanciados con
los valores de la identidad nacional y con una visión latinoamericana y universal...”.
Art. 103 Educación Integral de Calidad, Permanente, en igualdad de
condiciones y oportunidades...”, para todos los venezolanos, siendo “...obligatoria en
todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida
en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario”, por lo que
siendo la Educación Especial, como Modalidad, una variante escolar, en igual
extensión es derecho de todos los niños, jóvenes y adultos venezolanos con
necesidades especiales y un deber de la Dirección de Educación Especial del
Ministerio del Poder Popular para la Educación, garantizarles el acceso, permanencia,
prosecución y culminación de estudios.
Art. 81 “....Toda persona con discapacidad o necesidades especiales, tiene
derecho al ejercicio pleno de su personalidad y de sus capacidades y a su integración
familiar y comunitaria”.

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 Atención Temprana

Según el Libro Blanco de la Atención Temprana (2005) Se entiende por

Atención Temprana el conjunto de intervenciones, dirigidas a la población
infantil de 0-6 años, a la familia y al entorno, que tienen por objetivo dar
respuesta lo más pronto posible a las necesidades transitorias o permanentes
que presentan los niños con trastornos en su desarrollo o que tienen el riesgo de
padecerlos. Estas intervenciones, que deben considerar la globalidad del niño,
han de ser planificadas por un equipo de profesionales de orientación
interdisciplinar o transdisciplinar. p.12

Objetivos de la Atención Temprana

El objetivo principal de la Atención Temprana es que los infantes que

presentan trastornos en su desarrollo o presentan riesgo de sufrir alguno, reciban
atención siguiendo un modelo que considere los aspectos biopsico- sociales, todo
aquello que desde la acción preventiva y asistencial pueda fortalecer su capacidad de
desarrollo y de bienestar, facilitando su integración en el medio familiar, escolar y
social, así como su independencia personal. Es importante señalar algunos objetivos
propios de la Atención Temprana enumerados en el Libro Blanco de Atención
Temprana (2005)
1. Reducir los efectos de una deficiencia o déficit sobre el conjunto global del
desarrollo del niño.
2. Optimizar, en la medida de lo posible, el curso del desarrollo del niño.
3. Introducir los mecanismos necesarios de compensación, de eliminación de barreras
y adaptación a necesidades específicas.
4. Evitar o reducir la aparición de efectos o déficits secundarios o asociados
producidos por un trastorno
o situación de alto riesgo.
5. Atender y cubrir las necesidades y demandas de la familia y el entorno en el que
vive el niño.
6. Considerar al niño como sujeto activo de la intervención.

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 Características de la población que amerita prevención e intervención
temprana.
Los niños y niñas que ameritan prevención e intervención temprana son todos
aquellos que se pueden ver afectados en su proceso de desarrollo, crecimiento y
maduración condicionando esto la expresión de su potencial biológico e influyendo
en su capacidad de respuesta frente al proceso educativo formal e informal y por lo
tanto siendo transcendente en su vida futura. La detección y atención temprana es
fundamental para que logren alcanzar un desarrollo normal, por esta razón hay que
estar atentos a las condiciones físicas, mentales y sensoriales que posea el niño, bien
sea de nacimiento o adquiridas.
Existen factores de riesgo internos e internos.
Factores Internos
Genéticos: Síndrome de Marfan, Esclerosis Tuberosa, entre otros.
Cromosómicos: Síndrome de Down, de Turner.
Congénitos: Luxación de cadera, Espina Bífida, Sordo Ceguera post-rubeola.
Traumáticos: Pre-natal, para-natal y post-natal.
Psicológicos: Temperamento inhibido, temeroso, relaciones parentales con
gran distancia afectiva (Problemas de Apego, patrones comunicacionales inadecuados
o patológicos, problemas de contacto físico), padres con algún trastorno psicológico,
psiquiátrico o con problemas de drogadicción.
Factores Externos
Nivel de Pobreza: Ingresos socioeconómicos, nivel sociocultural, nivel
educativo de los padres, condiciones de la vivienda, condiciones de la comunidad,
acceso de recursos comunitarios.
Nutricionales: Lactancia materna, calidad de los alimentos, cantidad de ingesta
calórica diaria, suplementos vitamínicos (propios del desarrollo).
Niveles de violencia: Domestica, escolar, social, comunicacional.
Factores ambientales como crisis económicas, catástrofes naturales, gerras,
entre otros

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 Niveles de Atención Temprana
Prevención Primaria
Su principal objetivo es evitar las condiciones que pueden provocar la aparición
de deficiencias o trastornos en el desarrollo infantil, mediante una serie de
actuaciones encaminadas a la protección de la salud, orientadas en promover el
bienestar de los niños, niñas y a sus familias.
Prevención Secundaria
Centra su atención en la detección y el diagnostico precoz de los trastornos en
el desarrollo y de situaciones de riesgo, a través de programas especiales dirigidos a
la población en situación de riesgo, como: niños prematuros, adolescentes menores de
18 años embarazadas, mujeres embarazadas a partir de los 35 años, la detección de
las posibles alteraciones en el desarrollo infantil es un aspecto medular de la Atención
Temprana, mientras más rápido se realice la detección, existirán mayores garantías de
prevenir patologías añadidas, lograr mejorías funcionales y posibilitar un ajuste más
adaptativo entre el niño y su entorno. La detección temprana de los trastornos en el
desarrollo infantil constituye el paso fundamental para el diagnóstico y la atención
terapéutica. La detección temprana es importante ya que gracias a la plasticidad del
sistema nervioso la ayuda terapéutica puede ser más eficaz. Es necesario detectar los
trastornos del desarrollo infantil desde que aparecen los primeros signos indicadores
de los mismos. Todos los que atienden a la población infantil deben estar alerta ante
los posibles indicadores de algún trastorno infantil. A continuación se mencionan las
diferentes etapas en la detección de los trastornos en el desarrollo o situaciones de
riesgo: Etapa prenatal: Servicio de Obstetricia.
Etapa perinatal: Servicios de Neonatología.
Etapa postnatal: Servicios de Pediatría, Educativos, Sociales, el entorno
familiar y otros servicios sanitarios.

Prevención Terciaria
Corresponde al conjunto de acciones dirigidas a minimizar las consecuencias y
secuelas, una vez se ha diagnosticado una enfermedad o problema de salud. La

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prevención terciaria en Atención Temprana engloba todas las actividades dirigidas
hacia el niño y su entorno con la finalidad de mejorar las condiciones de su
desarrollo. Va dirigida al niño, a su familia y a su entorno. Con ella se deben atenuar
o superar los trastornos o disfunciones en el desarrollo, prevenir trastornos
secundarios y modificar los factores de riesgo en el entorno inmediato del niño.
La intervención dirigida a los niños que presentan trastornos en su desarrollo
debe iniciarse en el momento en que se detecta la existencia de alguna interferencia.
La intervención tiene como propósito lograr que la familia conozca y comprenda la
realidad de su hijo, sus fortalezas y sus debilidades, actuando como agente
potenciador del desarrollo del niño, adecuando su entorno a sus necesidades físicas,
mentales y sociales, procurando su bienestar y facilitando su integración social. La
intervención debe ser planificada con carácter global y de forma interdisciplinar,
considerando las capacidades y dificultades del niño en los distintos ámbitos del
desarrollo, su historia y proceso evolutivo, así como las posibilidades y necesidades
de los demás miembros de la familia y los recursos de que se dispone; y el
conocimiento y actuación sobre el entorno social. La asistencia a la escuela incide
positivamente sobre los procesos de socialización y aprendizaje del niño, al actuar
reforzando el proceso terapéutico específico, por lo que es fundamental establecer
una adecuada coordinación entre ambos.
El rol del docente especialista es realizar una oportuna intervención
brindándole al estudiante estrategias, técnicas y herramientas que le que le
permitirán superar las debilidades y lograr una integración en el aula regular mucho
más efectiva y positiva. También debe trabajar en equipo junto con el docente de
aula regular, facilitando herramientas, para abordar determinadas situaciones dentro
del aula regular. De igual forma debe incorporar a los padres de los estudiantes
ofreciendo apoyo y orientación a los mismos de cómo pueden ayudar a sus hijos en el
hogar, haciendo mucho énfasis en la importancia que tiene dicho acompañamiento
para el éxito escolar de sus representados.
.

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 Modelo de Atención en la Prevención de las Necesidades Educativas
Especiales
Los estudiantes evaluados pertenecen al Jardín de Infancia de la U.E.N
“Alberto Sequin Vera” del grupo de la sección “A”, cuenta con una matrícula de 27
niños y niñas, 15 varones y 12 hembras, en edades comprendidas entre 3, 4 y 5 años.
El jardín de infancia se encuentra ubicado en Oropeza Castillo, sector los Bloques,
Guarenas Municipio Plaza del Estado Miranda
Según informó la docente durante el proceso de adaptación se observó que en
su mayoría el grupo socializa e interactúan entre sí de forma satisfactoria, así como
también con el resto de las personas de su entorno escolar.
Mediante el desarrollo de la jornada diaria se ha evidenciado carencia de
hábitos al momento de ejecutar sus actividades, así como el cumplimiento de los
acuerdos establecidos en el salón de clases. En cuanto al aspecto pedagógico se
observó que no todos los niños y niñas manejan nociones básicas como arriba –
abajo, grande – pequeño, lleno – vacío, entre otros, figuras geométricas círculo,
cuadrado y colores primarios y algunos presentan debilidades en el lenguaje oral.
Entre esos estudiantes se encuentras los tres que se mencionan a continuación:
S.B escolar de 5 años de edad cronológica de apariencia personal saludable,
conoce sus datos de identificación: nombre, apellido y edad, identifica partes
principales del cuerpo, presenta dominio lateral diestro, domina algunas nociones
temporales y espaciales como: día-noche, arriba-abajo, grande –pequeño, largo-corto,

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las demás están en proceso, aún no posee adecuada postura de la mano al usar el
lápiz, se le dificulta respetar los límites al colorear y sus trazos son incoordinados.
También se le dificulta respetar los límites al recortar y utilizar adecuadamente la
tijera. Se evidencia poca coordinación viso-motriz en actividades manuales.
Comprende y ejecuta secuencia de tres órdenes sencillas, aunque en ocasiones se le
dificulta seguir instrucciones. Posee un lenguaje oral inteligible y un vocabulario
limitado. Requiere apoyo para realizar clasificaciones y seriaciones, cuenta hasta el
número 5 aunque sólo identifica el número 1. Realiza las actividades asignadas con
apoyo de las docentes. No hay antecedentes prenatales, perinatales y postnatales
importantes.
A.E escolar de 5 años de edad cronológica de apariencia física saludable,
conoce sus datos de identificación: nombre, apellido y edad, identifica las partes de su
cuerpo en sí mismo, en láminas y otras personas, presenta dominio lateral diestro,
domina pocas nociones temporales y espaciales, aún no posee adecuada postura de la
mano al usar el lápiz, se le dificulta respetar los límites al colorear y sus trazos son
fuertes e incoordinados, también se le dificulta respetar los límites al recortar y
utilizar adecuadamente la tijera. Realiza clasificaciones y seriaciones, cuenta hasta el
número 10 aunque los identifica hasta el 5. Se expresa con ideas lógicas y completas.
Realiza las actividades asignadas con apoyo de las docentes, requiere de varias
explicaciones para realizar una actividad. No hay antecedentes prenatales, perinatales
y postnatales importantes.
Y.G escolar de 5 años de edad cronológica apariencia física saludable, conoce
sus datos de identificación: nombre apellido y edad, identifica algunas partes
principales del cuerpo, presenta dominio lateral diestro, domina pocas nociones
temporales y espaciales, aún no posee adecuada postura de la mano al usar el lápiz, se
le dificulta respetar los límites al colorear y sus trazos son fuertes e incoordinados,
también se le dificulta respetar los límites al recortar y utilizar adecuadamente la
tijera. Realiza clasificaciones y seriaciones con ayuda de las docentes, cuenta hasta el
número 10 aunque los identifica hasta el 7. Presenta debilidades en la pronunciación
de algunas palabras. Se le dificulta seguir instrucciones y acatar órdenes, requiere de

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varias explicaciones para realizar una actividad. Realiza las actividades asignadas
con apoyo de las docentes. No hay antecedentes prenatales, perinatales y postnatales
importantes.
Es importante resaltar que existen funciones fundamentales que posibilitan el
aprendizaje en general, por esta razón cuando el niño llega al centro de educación
inicial se deben estimular, preparar y trabajar estas funciones para así evitar futuros
trastornos de aprendizaje. Para lograr un buen aprendizaje de la lectura y escritura el
escolar debe lograr una motricidad coodinada, firme y rítmica; así como es necesaria
la capacidad para utilizar simultáneamente las manos y la vista. Luego de realizar la
evaluación a los tres estudiantes del grupo “B” del Jardin de infancia de la U.E.N
“Alberto Sequin Vera” se diseñará un plan de atención para estimular la motricidad
fina y gruesa, relaciones temporales y espaciales. Se pudo evidenciar que los
estudiantes S.B y Y.G ameritan ser referidos a Terapia de Lenguaje para que se les
realice evaluación.

PLAN DE ATENCIÓN

Objetivo General: Fortalecer el desarrollo de la motricidad fina y gruesa, relaciones temporales y esp

Objetivo Específico Estrategia Actividades

Completa la figura Primero mostrar a los niños una figura
humana completa del cuerpo humano, luego facilitar
una hoja a cada niño con varias figuras
Estimular la noción del humanas incompletas y se le solicitará que
esquema corporal completen las partes que falten a cada
dibujo.

El lenguaje del cuerpo Indicar de forma oral a los niños las acciones
que deben realizar con diferentes partes del
cuerpo, ejemplo: Feliz con las manos,

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 asustado con los ojos, molesto con los
brazos.

Dibujo de mi cuerpo Facilitar un papel bond y solicitar a uno de

los niños dibujar la silueta del cuerpo de su
compañero, luego deben dibujar el rostro y
demás partes del cuerpo.

Estimular la noción de espacio El paño juguetón Entregar a los niños un paño y dar diferentes
y tiempo consignas como: Todos debajo del paño,
todos arriba del paño, todos al lado del
paño…

Secuencias de tiempo Mostrar a los niños láminas con diferentes

representaciones de secuencia del tiempo,
día-noche, antes, ahora y después, ayer hoy y
mañana.

Desarrollar actividades que Rasgado de papel Entregar a cada niño papel lustrillo para que
estimulen el dominio de la rasgue tiras de papel, luego con esas tiras
pinza fina y coordinación rellenar un dibujo.
oculo-manual.

Bolitas de papel crepe Entregar a los niños papel crepe cortado en

pequeños cuadros para que realicen bolitas
utilizando los dedos pulgar e índice para
luego rellenar un dibujo con las mismas.

Pintar con el dedo Entregar a los niños una hoja con un dibujo e
indicar que pinten el dibujo con tempera
utilizando solo la punta del dedo índice.

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