CAJA NACIONAL DE SALUD

DEPARTAMENTO REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO

TÉRMINOS DE REFERENCIA
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EDIFICIO-SALA DEL SERVICIO DE
COMPUTACION CON INSTALACIÓN ELÉCTRICA PARA DOS DATA CENTER DEL
HOSPITAL OBRERO N°3

1. ANTECEDENTES. -
Dentro de las políticas institucionales dirigidas a brindar una atención con calidad y calidez a la
población asegurada y de beneficiarios, además de contar con instalaciones que cubran todas las
exigencias requeridas por las normas nacionales e internacionales la Caja Nacional de Salud
programa en el POA de la presente gestión la ejecución del “MANTENIMIENTO Y REPARACION
DE EDIFICIO-SALA DEL SERVICIO DE COMPUTACION CON INSTALACIÓN ELÉCTRICA
PARA DOS DATA CENTER DEL HOSPITAL OBRERO N°3 ”; la obra deberá ser ejecutada con la
mayor calidad posible y en el plazo de entrega estipulado en el presente documento debido a la
premura e importancia de la obra.

2. UBICACIÓN GENERAL.-
El sitio de intervención se encuentra en el Departamento de Santa Cruz, Provincia Andrés Ibáñez en la
ciudad capital Santa Cruz de la Sierra.
La obra estará localizada, en el Departamento de Santa Cruz, dentro del área central de la
capital del departamento, Ubicación Av. Japón, Zona N-Este, Entre las Av. Paragua y Mutualista.
Superficie según mensura y título es de 25.459,00 M2. Y un área construida de 7.085,70 m2

3. DESCRIPCION DE LA OBRA.-
La C.N.S. Regional Santa Cruz, para encarar y afrontar el problema mencionado requiere llevar adelante la
Obra de MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EDIFICIO-SALA DEL SERVICIO DE
COMPUTACION CON INSTALACIÓN ELÉCTRICA PARA DOS DATA CENTER DEL HOSPITAL
OBRERO N°3, en la que básicamente se comprende los tableros AC y circuitos exclusivos, instalaciones de
barras de tierra, UP´S y equipos del Hospital Obrero N°3.

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN. -
4.2.- OBJETIVO GENERAL.
Ejecutar la obra conforme a las especificaciones técnicas, planos, normas internas de la C.N.S y normas
nacionales e internacionales en lo concerniente a estructuras de hormigón armado, instalaciones eléctricas,
sanitarias y pluviales recomendadas para el área médica.

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4.3.- OBJETIVO ESPECÍFICOS.

 Mejorar el servicio de salud con la implementación de una infraestructura óptima.
 Incrementar el acceso al servicio de salud en el sector y optimizar la Red de Salud de la Caja Nacional.
 Elevar la calidad de atención óptima y oportuna.
 Brindar una infraestructura adecuada para mejorar las condiciones de trabajo al personal en general.
 Mejorar el desempeño de los trabajadores de la C.N.S.
 Mejoras en los soffware y hardware.
 Dotar de un sistema de detención y alarma contra incendio.
 Circuito eléctrico desde el generador eléctrico.

4.4.- PLANIFICACIÓN. -
Dentro de la programación planificada de la C.N.S., está la prioridad de optimizar la Red de Salud y ofrecer
un servicio oportuno, eficaz y eficiente a la población asegurada. Esto se enlaza al programa del Gobierno
Central dentro de sus políticas del Servicio a la Salud y el acceso al mismo.

5. INSPECCIÓN PREVIA.-
La inspección previa se realizará de forma conjunta en fecha establecida tres (3) días hábiles después de
haberse publicado la convocatoria, en fecha única en horario de oficina en las instalaciones del Departamento
de Infraestructura Regional. La inspección previa no es obligatoria para los proponentes, por lo que no se
extenderá ningún certificado de constancia de la inspección realizada, entendiéndose que este acepta todas las
condiciones del proceso de contratación y las condiciones del contrato.

6. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA.-

El plazo de ejecución para la obra es de NOVENTA DIAS CALENDARIOS (90 días calendarios). El
proponente deberá presentar un cronograma de obra en un diagrama de Gantt debidamente referenciado
donde se visualice claramente los hitos, ruta crítica y tiempos requeridos para la ejecución de las actividades
del proyecto. También se deberá incluir el tiempo de inicio y finalización de cada una de las actividades. El
proponente que exceda los 90 días en el cronograma de su propuesta será descalificado. Sin embargo, en caso
de ser necesario, el Plazo de Ejecución se ajustará a la oferta planteada por el proponente que resultase
calificado.
El Plazo de Ejecución propuesto en días calendario, será computado a partir de la fecha en la que el
contratante del proyecto expida la Orden de Proceder al Contratista. En caso de otorgarse anticipo, la Orden
de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo el desembolso total del anticipo. Emitida la
Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de ejecución del Proyecto conforme al plazo propuesto y
contratado.

El Cronograma de Ejecución de la obra se presentará en diagrama de barras Gantt o similar, con el código y
número de formulario indicado en el Punto 31 (presentación de documentos) el mismo que deberá ser
actualizado y podrá ser modificado de acuerdo a los requerimientos identificados en obra, después de la
inspección y valoración de la situación actual debiendo poner a consideración del Supervisor de Obra las
modificaciones previstas para su aprobación si corresponde. El adjudicado, deberá presentar el Cronograma
de Obras actualizado dentro de los 5 días calendario, luego de haber recibido la Orden de Proceder, siendo
éste ajustado al plazo propuesto.

Una vez emitida el Orden de proceder se obliga a cumplir con el cronograma de ejecución propuesto y el
plazo de entrega de la obra, estableciendo de esta manera el control del avance de la misma; por cuanto si el
plazo total fenece sin que haya concluido la obra en su integridad y en forma satisfactoria se procederá al
pago de multas de acuerdo a lo establecido en el DBC. En el caso de suspensión de los trabajos sin
justificación por 15 días calendario continuos, sin autorización de la entidad Contratante, se procederá a
resolución de contrato con el proponente adjudicado aplicándose las multas y penalidades establecidas en el
DBC.

7. NÚMERO DE FRENTES.-
El número de frentes, son los equipos humanos que están destinados a encarar la obra de forma ordenada y en
coordinación para la buena ejecución del proyecto, cumpliendo fielmente las condiciones establecidas en las
Especificaciones Técnicas y las ordenes que puedan surgir del SUPERVISOR en bien de la obra.

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La obra deberá tener como mínimo 4 Frentes de trabajo, compuesto cada uno de ellos por el personal
calificado para desarrollar las tareas que se le asignen. En caso de trabajar en horario extraordinario el
contratista deberá coordinar con el supervisor la autorización pertinente. Los 4 Frentes de trabajo deberán
estar compuestos mínimamente por:

- Un (1) Ingeniero eléctrico + dos (2) ayudantes.

- Un (1) Maestro Albañil + dos (2) ayudante.
- Un (1) Técnico eléctrico + dos (2) ayudantes

Adicionalmente se deberá a tener a disponibilidad personal con experiencia en Instalaciones eléctricas,

sanitarias e hidráulicas, así como de un especialista en Construcciones Civiles en caso de presentarse alguna
contingencia. Además, se deberá considerar para actividades en horario extraordinario a requerimiento del
Supervisor asignado y en caso de ser necesario al especialista de cada trabajo o actividad a realizar y el
personal que se requiera.

Todos los frentes de trabajo deberán contar con todas las herramientas, equipo y elementos de protección
personal para la realización de sus actividades, mismo que estarán en buen estado evitando así imprevisto,
accidentes o retraso en la obra. En caso que se presente un imprevisto, accidente o fallecimiento del personal,
todos los gastos de ayuda o atención médica correrán por cuenta de la Empresa Adjudicada. Si algún
integrante del personal de la Empresa Constructora no contase con los elementos de protección personal, no
podrá trabajar en la obra

8. EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE. -

La experiencia general del proponente es el conjunto de obras civiles, red de datos y eléctricas o contratos en
servicio de construcción ejecutados durante los últimos cinco (5) años, que serán acreditados con la
presentación del Acta de Recepción Definitiva en caso de Contratos con Instituciones Públicas o Certificado
de Conformidad del Servicio emitido por la autoridad competente en proyectos de orden privado.

Se acreditará la experiencia a través de la Certificación de la conclusión de la misma debidamente firmada y

sellada por la entidad pública o privada con la que se firmó el contrato del servicio u obra. La experiencia
general del o los proponentes(s) deberá ser como mínimo igual al monto referencial del proyecto.

9. EXPERIENCIA ESPECÍFICA.-
La empresa adjudicada debe tener una Experiencia Especifica, referidas a proyectos similares que deberán ser
acreditados como se mencionó en el apartado anterior. El convocante define como Obra Similar de acuerdo
con las siguientes categorías:
-Edificios o Edificaciones Públicas
-Hospitales
-Clínicas
-Centros de Salud
-Centros Educativos
-Instalaciones especiales en edificaciones
-Construcciones, Remodelaciones, Refacciones y Restauraciones en Edificios, Centros y/o Hospitales
-Centros Sociales y Comerciales.
-Viviendas unifamiliares.

El proponente deberá presentar en el formulario correspondiente la experiencia específica con un monto

mayor o igual a una (1) vez el monto referencial del proyecto.

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10. PRECIO REFERENCIAL. -

El monto Referencial del Proyecto se muestra en el siguiente cuadro:

PROYECTO PRECIO REFERENCIAL

(Bs)

MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EDIFICIO-SALA DEL 995.000,00

SERVICIO DE COMPUTACION CON INSTALACIÓN ELÉCTRICA
PARA DOS DATA CENTER DEL HOSPITAL OBRERO N°3

El precio referencial de la Obra es de 995.000,00 Bs. (Son: Novecientos noventa y cinco mil con 00/100
Bolivianos)

11. FORMA DE PAGO.-

La Empresa Contratista presentará a la Supervisión para su revisión, un informe según avance de obra en
medio físico y digital, así mismo una solicitud de pago debidamente llenada, con fecha y firma del Residente
de Obra, que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios establecidos en el Contrato, de acuerdo a
los trabajos desarrollados.

El Supervisor de Obra, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir el informe y toda la
documentación en versión definitiva más la solicitud de pago; indicará por escrito su aprobación o devolverá
el informe y la solicitud para que se enmienden las observaciones si es que existieran, debiendo el Contratista,
en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el informe y solicitud en un lapso
de tres (3) días hábiles como máximo, con la nueva fecha de ingreso. El informe y el certificado de pago,
aprobado por Supervisión de Obra, serán remitidos a la Fiscalización del Departamento Regional de
Infraestructura para su revisión y posterior aprobación para así continuar con el proceso de acuerdo a normas
vigentes para su pago correspondiente.

La Empresa Constructora recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondiesen
si los hubieran, los mismos se realizarán por avance de obra, según Planilla (s) de Avance presentada por el
adjudicatario, siguiendo las Especificaciones Técnicas, contra presentación de planillas e informes de avance
respectivamente, certificados, verificados y evaluados en sitio por la Supervisión y Fiscalización.

12. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA PARA PERSONAL CLAVE REQUERIDO.-

El Personal Técnico Clave Requerido, es el equipo compuesto por los profesionales comprometidos a
movilizar la obra, responsables de la correcta ejecución de la misma, cumpliendo fielmente las condiciones
establecidas en las Especificaciones Técnicas del presente documento,

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

N FORMACIÓN CARGO A CARGO SIMILAR (*)
DESEMPEÑAR N CARGO
1 Ing. Civil y/o 1 Director de Obra
Arquitecto PERMANENTE 2 Encargado de Obra
Residente de Obra 3 Residente de Obra
4 Supervisor de Obra
2 Técnico Eléctrico. Especialista 1 Supervisor de Obras Eléctricas
Eléctrico PERMANENTE 2 Especialista Eléctrico
3 Técnico Eléctrico
(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en la obra que se
licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalización, Supervisión y Construcción, con relación a la
responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecución de la obra. Estos cargos similares permiten acreditar
la experiencia específica.

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Los profesionales propuestos como Residente y/o Director de Obra y Especialistas, deberán presentar su Hoja
de vida con los debidos respaldos de la experiencia declarada, título en Provisión Nacional (fotocopia simple),
Cédula de Identidad Vigente (fotocopia simple), Carnet o certificado de registro profesional al colegio que
corresponda (fotocopia simple), todos los documentos deberán estar firmados por el respectivo profesional,
esto se realizará para el control y seguridad de la entidad y la omisión de cualquier documento o requisito
escrito será causal de descalificación.

La empresa oferente deberá cumplir con los profesionales requeridos en el anterior cuadro, el Residente de
Obra deberá estar de manera permanente en obra, no se podrá tolerar la ausencia del mismo salvo sea algún
motivo relacionado con el desarrollo de la obra, pero no se permitirá la ausencia del Residente en días de
ejecución de la obra, este hecho será de entera responsabilidad de la empresa ejecutora, la cual será
sancionada con las llamadas de atención correspondiente.

Los formularios que son destinados a la hoja de vida del personal técnico clave requerido, son declaraciones
juradas por el profesional donde se compromete a desempeñar el trabajo en la obra requerida por la entidad
contratante, la entidad contratante mediante Supervisor no permitirá el cambio de profesional siendo esto
responsabilidad de la entidad ejecutora. La única justificación del cambio del profesional será por hecho
fortuito (fallecimiento), en caso de que la empresa solicite el cambio del profesional, el nuevo personal
calificado deberá ser de igual formación o superior al que se pretende cambiar.

-Residente de Obra. - deberá tener formación académica en Ingeniería Electromecánica y/o Ingeniería
Eléctrico, Ingeniería Civil y/o Arquitectura. La Experiencia general se considera a partir de la obtención del
Título en Provisión Nacional, el cual deberá tener como mínimo igual al monto Referencial del Proyecto.

La Experiencia específica a partir de la obtención del Título en Provisión Nacional, el cual deberá tener como
mínimo igual al monto Referencial del Proyecto.

La experiencia será computada considerando el conjunto de contratos de obra en los cuales el profesional ha
desempeñado cargos similares o superiores al cargo de la propuesta, que podrán ser acreditados con
certificado suscrito por el contratante de cada obra, con el acta de recepción definitiva de la obra u otro
documento oficial que acredite el desempeño de cargos similares, especificando el monto de la obra.
Los cargos similares considerados para la Experiencia específica son: Director de obra, Residente de Obra,
Supervisor de Obras. Se consideran obras similares las siguientes: Edificios, Hospitales, Centros de Salud,
Centros Educativos, Centros Sociales y Comerciales, Instalaciones Deportivas, Instalaciones Recreativas,
Terminales, Viviendas unifamiliares, Viviendas multifamiliares, remodelaciones y restauraciones.

-Técnico Eléctrico. - El Técnico eléctrico deberá tener mínimamente formación Técnico Superior y deberá
contar con una Experiencia general mínima de 0.5 veces el monto Referencial del Proyecto y experiencia
específica mínima de 0.5 veces con respecto al valor de la propuesta. Los cargos similares considerados para
la Experiencia específica son: Especialista en su área, Supervisor o Director de obra en el área. La experiencia
se considera a partir de la obtención del Título en Provisión Nacional.

12. RECOMENDACIONES.-
Los profesionales expuestos por las Empresas proponentes, no podrán estar propuestos en dos o más procesos
de licitación. El Potencial Proponente, debe respaldar su propuesta con los Certificados de Trabajo y/o Actas
de Recepción Definitiva correspondientes donde se detalle el objeto del servicio, plazo y monto final, en
fotocopia simple. Así mismo debe presentar los Certificados de Trabajo en fotocopias simples de cada uno de
sus profesionales propuestos, además de fotocopias de Cedula de Identidad, Registro Profesional y Titulo en
Provisión Nacional.

NOTA: El incumplimiento de la presentación de la documentación de respaldo solicitada será motivo de la

descalificación de la propuesta. En caso de adjudicación el proponente debe presentar los Certificados de
Trabajo y/o Actas de Recepción Definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia
legalizada emitida por el Convocante de acuerdo al requerimiento del contratante.

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13. OBLIGACIONES.-
El Contratista, será el responsable de la correcta ejecución de los trabajos, de acuerdo a las Especificaciones
Técnicas además de poderse realizar mejoras por indicaciones del Supervisor. Será el responsable del
cumplimiento de plazos y cronogramas ofrecidos en su propuesta técnica.

El Residente de Obra, tendrá residencia en el lugar en que se ejecuta la obra, prestará servicios a tiempo
completo y está facultado para:
Dirigir la ejecución de la obra.
Representar como Residente de obra al CONTRATISTA en la ejecución de la obra durante toda su vigencia.
Mantener permanentemente informada a la Supervisión sobre todos los aspectos relacionados con la obra.
Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONTRATISTA.
Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA, asignado a la obra.
Presentar el Equipo mínimo (personal y maquinaria/equipo) requerido para la ejecución de la obra.
Es el responsable del control de asistencia, así como de la conducta y ética profesional de todo el personal
bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en caso necesario.
Preparar las planillas de avance de obra juntamente con el Supervisor de Obra, donde detallará de manera
correcta los ítems avanzados a la fecha de la planilla.

El Técnico eléctrico permanecerá en el lugar en que se ejecuta la obra a requerimiento y/o cuando sea
requerido por el Supervisor, prestará los servicios correspondientes para la correcta provisión, instalación e
implementación de las Instalaciones Eléctricas en general, cumpliendo las siguientes Obligaciones:
 Realizar la evaluación, verificación de volúmenes de las instalaciones eléctricas.
 Replantear las instalaciones eléctricas y de comunicación del proyecto, en función a los cambios de los
planos arquitectónicos y de las otras ingenierías.
 Actualizar planos eléctricos y de comunicación digitalizados, sobre la base de los cambios realizados
durante el montaje.
 Verificar la distribución adecuada de las instalaciones eléctricas y de comunicación sobre la base de
Normas Vigentes de instalaciones eléctricas y de comunicación para centros hospitalarios, sustentada con
memoria de cálculo
 Tener el control permanente del montaje de volúmenes, para el pago de Planillas de Avance de obra.
 Emitir informes técnicos del estado de avance de la obra que corresponde al sistema eléctrico y de
comunicación, para la aprobación de las Planillas de Avance de Obra presentadas por la empresa
contratista.
 Sobre la base de las modificaciones que surgieran en beneficio de la Obra, coordinar con la fiscalización,
la posibilidad de la creación de nuevos ítems, o la anulación de ítems de contrato.
 La toma de decisiones en sitio respecto a los cambios del montaje que pudieran presentarse por causas de
la construcción de las obras de arquitectura, obras civiles o de las otras ingenierías.
 Pruebas de funcionamiento de las instalaciones eléctricas y de comunicación, a través de equipos
adecuados para el sistema de comunicación (Toda la herramienta necesaria para las pruebas debe disponer
o ir a cargo del Supervisor).
 La aprobación de la calidad de los materiales antes de proceder al montaje.
 Cumplir con lo estipulado en el Contrato suscrito entre la Institución y la Empresa Contratista.
 Elaboración de los manuales de operación y mantenimiento en coordinación con la Empresa Constructora
del Sistema Eléctrico y Comunicaciones.
 El Residente y/o Director de obra, deberá aprobar y firmar los planos, las planillas, cómputos métricos y
reporte fotográfico.

14. DE LOS PLANOS.

Los potenciales proponentes podrán solicitar mediante nota los planos que requiera de la obra en la siguiente
dirección: del Departamento Regional de infraestructura de la C.N.S. ubicado en la Av. Japón 3er Anillo
Externo, entre av. Mutualista y Av. Paraguá.

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La empresa adjudicada quien realizará trabajos de infraestructura, está en la obligación de revisar el proyecto
y los planos en su totalidad, para lo cual todo su equipo multidisciplinario deberá revisar el proyecto. Deberá
sugerir mejoras en todos sus componentes.

El Supervisor, están en la facultad de igual forma en sugerir mejoras desde el inicio de obras hasta su
conclusión y estas deberán ser coordinadas con la empresa ejecutora.
Las mejoras a realizarse o la supresión de ítems no podrán afectar al objeto central del contrato, más al
contrario, deben contribuir a la mejora oportuna de la obra y tener como resultado final una infraestructura
adecuada, bajo la normativa de salud y sobre todo eficiente.

Todos los trabajos ejecutados, deberán, en todos los casos, estar de acuerdo con los detalles indicados en los
planos, excepto en los casos dispuestos de otro modo, aprobados por escrito por la Supervisión.

15. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA

Para la ejecución de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes equipos como
mínimo.
1.- 2 Juegos de Andamios de 3 cuerpos.
2.- 3 Interface por panel.
3.- 3 Escaleras Metálicas

16. INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS MATERIALES. -

Todos los materiales a ser utilizados en la Obra deberán cumplir estrictamente con las Especificaciones
Técnicas pertinentes y estarán sujetos a la inspección, pruebas y ensayos dispuestos por la Supervisión en
cualquier momento y en los lugares de producción y/o utilización en la obra, antes de su incorporación a la
misma. Los costos para la realización de ensayos estarán a cargo del CONTRATISTA.

16.1. SUMINISTRO DE MATERIALES, FUENTES DE ORIGEN.-

El CONTRATISTA deberá proveer todos los materiales requeridos para la realización del Contrato, de
fuentes de su elección. Todos los materiales deberán llenar las exigencias de las Especificaciones Técnicas y
el CONTRATISTA deberá cerciorarse personalmente en forma satisfactoria con respecto a la clase y volumen
de trabajo que pueda ser necesario para el aprovisionamiento y transporte de dicho material.
Este costo deberá estar considerado en el cálculo del precio unitario de la actividad correspondiente.

17. CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.-

Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones de obra, sin embargo, la
responsabilidad del CONTRATISTA es velar que la obra sea construida de manera eficiente, para lo cual
deberá realizar sugerencias de mejora de los ítems, o el SUPERVISOR y/o FISCALES DE OBRA, podrán
sugerir la optimización de la ejecución de los trabajos mejorando las especificaciones técnicas, esto no debe
afectar al monto de contrato conforme a normas.

18. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA.-

El proponente deberá presentar su propuesta técnica (Form. C-1), conteniendo como mínimo los siguientes
documentos:
-El organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el mismo que debe guardar relación
con el número de frentes de trabajo a utilizar.
-Los métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de la obra, según
el tipo de obra.
-El número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la obra y el
personal a utilizar por frente de trabajo.
-El plan de trabajo del proponente, detallando todos los aspectos necesarios que se realizarán para desarrollar
adecuadamente la ejecución de la obra.

El organigrama presentado debe responder a una adecuación y formulación en virtud al tipo de obra a
ejecutarse. Debiendo estar claramente identificadas las responsabilidades y funciones de todos y cada uno de

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las personas y profesionales considerados y solicitados. También en este organigrama deberá identificarse y
detallarse el personal de apoyo consignado en la presente propuesta.

Los métodos constructivos a utilizarse deberán ser los acordes al tipo de construcción de referencia. Deberá
indicarse las técnicas constructivas a utilizarse, obviamente en función al tipo de obra que se trata. El número
de frentes a utilizar deberán estar acorde a la magnitud de la obra y considerando los plazos definidos para su
ejecución. Debe estar claramente definida la forma y secuencia de ejecución de la obra y en consecuencia
relacionado con la cantidad y número de frentes a utilizar.

Dentro del plan de trabajo, debe estar claramente definida la forma y secuencia de ejecución de la obra y en
consecuencia relacionado con la cantidad y número de frentes a utilizar, maquinaria y equipo a utilizar
necesario para cada actividad, los ensayos de laboratorios deben ser los correspondientes para la correcta
ejecución de cada ítem respectivo. Asimismo, se debe detallar en esta parte, las mejoras a las especificaciones
técnicas que el proponente ofrece para mejorar la calidad de la obra, así como las complementaciones al
proyecto que pretende llevar adelante con este fin.

19. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.-

Los Formularios B-1, 2 y 3 requeridos en el presente Documento Base de Contratación, empleando precios
actualizados y rendimientos reales.
*Form. B-1: Presupuesto por Ítem de la obra y general.
*Form. B-2: Análisis de precios unitarios
*Form. B-3: Precios Unitarios Elementales.
19.1.- PRESUPUESTO POR ÍTEM Y GENERAL DE LA OBRA.-
Este formulario deberá ser presentado por los proponentes de forma obligatoria, en el cual se indica el
presupuesto total ofertado y generales de cada uno de los ítems, el mismo que deberá ser llenado en el
formato adjunto en el presente documento. La no presentación del mencionado formulario será motivo de
descalificación de manera directa.

19.2.- ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS, Conteniendo todos los ítems de manera coherente con las
especificaciones técnicas requeridas por la Caja Nacional de Salud y cumpliendo las leyes sociales y
tributarias vigentes. El Proponente deberá presentar la cotización de precios elementales, sin recargos, de
todos los materiales, personal y maquinaria y/o equipo.
La cotización y ratificación de precios elementales es obligatoria y deberá ser idéntica para todos los
elementos registrados en los Análisis de Precios Unitarios de la propuesta económica.

19.3.- PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES, La variación del precio de los elementos presentados,
con respecto al Análisis de Precios Unitarios, dará lugar a la descalificación inmediata de la propuesta. El
proponente presentará la cotización de precios elementales adjuntos a dicho formulario, mas certificados de
calidad de los materiales más sobresalientes por sus características y magnitud.

20. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.-

La propuesta deberá estar debidamente foliada, sellada y rubricada en todas sus páginas. Deberá contar con un
índice y será presentada en un (1) ejemplar debidamente identificado en sobre cerrado con dos (2) CD en
digital, la omisión de cualquier documento o requisito descrito en este párrafo será causal de descalificación.

21. ALCANCE DEL SERVICIO.-

El Contratista, debe responder a las siguientes actividades generales, mientras no culmine el proyecto en su
totalidad.
Revisar toda la documentación pertinente al proyecto, y generar observaciones debidamente respaldadas y por
escrito, ante el Supervisor de Obra, constando las mismas en el Libro de Órdenes.
Verificar los sitios de emplazamiento de las obras que deben ejecutarse, bajo criterios técnicos, de todos y
cada uno de sus componentes.

 Por otra se le hace notar a los potenciales proponentes que al ser ocupadas las áreas para los trabajos
dentro de los ítems de contrato, la empresa deberá habilitar espacios, mesadas, revestimientos, muros e

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instalaciones (eléctricas, sanitarias y otros) necesarias para el uso y funcionamiento de los lugares a
refaccionar, cuyo costo deberá ir por cuenta de la empresa adjudicada.
 Asistir al proyecto con el personal propuesto durante toda su ejecución, de acuerdo al cronograma de
actividades actualizado y aprobado, mismo que debe estar acompañado del empleo de recursos humanos.
Encaso, de que existiese alguna modificación del personal propuesto el mismo debe ser reemplazada con
otro de mayor o igual experiencia certificada.
 Asistir al proyecto con el equipo y maquinaria propuesto, mismo que debe estar y mantenerse en buenas
condiciones durante toda la ejecución del proyecto.
 Ejecutar la obra velando por la calidad técnica de la misma.
 Cumplir con las condiciones y especificaciones técnicas del proyecto.
 Cumplir con los plazos contractuales.
 Invertir correctamente los recursos destinados al proyecto.
 Realizar los ensayos de materiales y/u obra correspondiente para la verificación de la buena ejecución.
 Mantener actualizada toda la documentación relacionada con el proyecto, como también generar planillas
de avance reales, registradas y aprobadas.
 Prever cualquier accidente u amenaza durante la ejecución del proyecto.
 Efectuar y dar cumplimiento a los procedimientos ambientales establecidos en los reglamentos respectivos
y la ley Nº 1333. Realizando las medidas de mitigación que así correspondan conforme tenga avance el
proyecto.
 Generar los planos “As Built” en correspondencia a la obra ejecutada, en 3 ejemplares impresos y
digitalizados.
 Facilitar y permitir al Supervisor de Obra y otras autoridades, el acceso a todo el material, equipo y
personal dispuesto para la ejecución del proyecto.
 Disponer de equipo de seguridad para el personal de obra e instalar la señalización en la misma para evitar
cualquier contingencia.
 Reponer y corregir toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos y los defectos u
observaciones emitidas por el Supervisor de Obra, para el cumplimiento de las especificaciones exigidas.
Estas reposiciones y correcciones observadas antes de la recepción definitiva y que sean originados por
material de mala calidad, descuido o mala ejecución u otro aspecto prevenible, deberá ser repuesto con
recursos propios del adjudicado; no modificará de manera alguna las obligaciones del Adjudicatario y los
aspectos contractuales, siendo su omisión objeto de descuento en relación a la cantidad del ítem o
volumen a reponer.
 Mantener el área del proyecto, más específicamente las zonas de emplazamiento libre de cualquier
obstáculo, debiendo retirar el material excedente que no se requiera. Asimismo, al finalizar la obra antes
de la entrega provisional, deberá limpiar y eliminar todos los desechos generados en la construcción,
transportando aquellos residuos a zonas o depósitos indicados por el Supervisor de Obra de acuerdo a las
disposiciones ambientales.
 Durante la ejecución de la obra deberá mantener todo y cada uno de los componentes del proyecto que
hayan sido concluidos, protegiendo de cualquier efecto de la naturaleza o el tránsito de equipo pesado o
personal, que ocasionen daños a la integridad de la obra antes de su entrega definitiva. Caso contrario, si
no se prevé tal situación y fuera afectada la obra por negligencia se procederá a reparar la misma con
recursos propios del adjudicado, caso contrario se hará el descuento respectivo.

 El Contratista custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado, hasta la Recepción
Definitiva de la Obra, por la Entidad.
 El Contratista mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y señalización adecuada y en general
todo medio de seguridad en el lugar de la Obra, que prevenga a terceros del riesgo de accidentes. Dichos
elementos serán retirados por el Contratista, a la terminación de la Obra.
 El Contratista protegerá de posibles daños a las propiedades adyacentes a la Obra. En caso de que éstos se
produzcan deberán ser resarcidos bajo su exclusiva responsabilidad, debiendo indemnizar por daños
causados por las obras del Contratista a los propietarios vecinos de la Obra y de toda lesión causada a
terceras personas como resultado de sus trabajos.
 El Contratista es responsable del aprovisionamiento del agua para cubrir las necesidades de la obra. El
Contratante y el Supervisor de Obra no garantizarán la cantidad y calidad del suministro de agua.

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 En caso de que el Contratista necesitara energía eléctrica para las obras, deberá informarse sobre la
posibilidad de conexión existente y solicitar ante las autoridades competentes la autorización
correspondiente.
 El Contratista será el responsable de proteger todas las instalaciones e infraestructura existentes en los
sitios de la obra tales como: árboles, postes, cercos, letreros, señalizaciones, acueductos, tuberías de agua
potable, alcantarillados, desagües pluviales, canales, cables eléctricos, cables telefónicos, cámaras,
tuberías de gas, edificaciones y otros, de tal manera que no se afecten durante la construcción de las obras.
En caso de dañar cualquier elemento, este deberá ser reparado o repuesto de manera que queda en igual o
mejores condiciones que las originales. El costo total de las medidas previsoras, así como de las
reparaciones y reposiciones será cubierto íntegramente por el Contratista.
 El Contratista deberá eliminar y derribar todas las estructuras y escombros y otros obstáculos de cualquier
clase que no permitan la realización adecuada de las obras.
 En caso en que las obstrucciones sean de tal tipo que el dueño no estuviera obligado de quitarlas, el
Contratista deberá quitar, reparar y volver a colocar tales mejoras y correr con los gastos correspondientes.
 Todo lo considerado anteriormente, será ejecutado según corresponda al proyecto:
 Actividades previas o anteriores a la ejecución.
 Actividades durante la ejecución de la obra.
 Después de la ejecución o cierre de la obra.

22. CONDICIONES ESPECÍFICAS.-

El adjudicado deberá obligatoriamente abrir y mantener su oficina en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, con
una secretaria permanente, para el intercambio de correspondencia, misma que tendrá que incluir un ambiente
adecuado para el almacenamiento de los materiales, correspondiendo este último ser aprobado por el
Supervisor de Obra. Además, dispondrá en dichos ambientes, de personal y equipo de comunicación para no
entorpecer la relación entre el personal involucrado al proyecto.

En el caso de instalar un campamento en obra, éste deberá estar en buenas condiciones y contar con los
servicios básicos necesarios para el personal que habite o permanezca en él, proveyendo diariamente de agua
potable al personal. Asimismo, en caso de otorgarse anticipo, la orden de proceder será emitida el mismo día
o luego de que se realice éste desembolso. Si el adjudicado, programa la ejecución de trabajos en horarios
nocturnos, o días domingos o feriados, deberá informar de manera escrita al Supervisor de Obra con 3 días de
antelación para la coordinación de los trabajos.

23. TÉRMINOS DE REFERENCIA GENERALES.-

23.1 AUTORIDAD DEL SUPERVISOR, El Supervisor tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas
las cuestiones referentes a calidad, alcance, trabajo ejecutado, pago, progreso del trabajo, la aceptabilidad y
certificación del cumplimiento del contrato de OBRA.

23.2 INSTRUCCIONES POR ESCRITO, Todas las instrucciones emitidas al CONTRATISTA deberán
ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el
SUPERVISOR considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso deberán ser
cumplidas.
Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán
ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Todas estas instrucciones deberán estar inscritas
en el libro de órdenes, este documento notariado siempre deberá estar en obra durante la ejecución de la obra.

23.3 ORDEN DE PROCEDER AL CONTRATISTA, Para que el CONTRATISTA dé inicio a la

ejecución de la obra, el SUPERVISOR emitirá la Orden de Proceder en el libro de Órdenes o mediante una
nota expresa y a partir de esa fecha se procederá a computar el plazo de ejecución de la obra.

23.4 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL, El CONTRATISTA, asumirá la responsabilidad técnica

total de los servicios profesionales presentados bajo contrato.

23.5 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, El CONTRATISTA está en la obligación de dotar de

elementos de seguridad, señalización y otros, a todo el personal que se encuentre trabajando en obra, cuidando
su integridad física y laboral, quedando bajo su total responsabilidad la seguridad de cada uno de ellos.

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23.6 RESPONSABILIDAD CIVIL, En el caso que el CONTRATISTA, en ejercicio de sus funciones, dé

lugar a daño económico al Estado, será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción
legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.

23.7 PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS, Los originales de los documentos, planos, diseños y otros
documentos que elabore el CONTRATISTA con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y en
consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente
prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito
del Contratante.

23.8 TRABAJOS IN-SITU, El CONTRATISTA procederá a ejecutar los trabajos IN-SITU bajo el control
estricto del SUPERVISOR que verificará la correcta ejecución de las labores, para garantizar el
levantamiento de información fidedigna que asegure la calidad de la obra final.

23.9 CERTIFICADOS Y PLANILLAS PAGO, Según avance el Contratista presentará en medio físico y
digital, un certificado o planilla por el total de trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medición
conjunta realizada con el Supervisor, para la aprobación de esta. El valor del pago de los ítems de contrato
durante el mes en cuestión será:
a) El monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha.
b) Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta la planilla anterior.
c) Menos la amortización del anticipo otorgado y/o retenciones como Garantía de Cumplimiento de Contrato
si existieran en ambos casos, de acuerdo al porcentaje establecido.

24. SUSPENSIÓN TEMPORAL O PARALIZACIÓN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS. -

El Contratista de forma escrita podrá solicitar la suspensión temporal de la ejecución de los trabajos por el
tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en su lugar de trabajo:

 Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos programados.
Serán cotejadas con informes meteorológicos del SENHAMI.
 Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la presencia de fuerza
mayor o caso fortuito.
 Condiciones de inseguridad para el personal del Contratista, así como para el tráfico vehicular y el
público en general, por causas ajenas a él.
 En caso de la necesidad de elaborar un CONTRATO MODIFICATORIO.

Si el Contratista se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, hará
conocer esta situación al Supervisor, por escrito dentro de los tres (3) días calendario posterior al
acontecimiento.

En cualquier caso, de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan pronto
cesen las causas que motivaron la misma.
La suspensión temporal causada por cualquiera de las razones mencionadas dará derecho al Contratista a
solicitar ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del Supervisor, quien emitirá un informe del
caso aceptando y validando lo requerido.

25. ACTIVIDADES NO INCLUIDAS EN EL CONTRATO. -

En caso que durante la ejecución de la obra se requiera la realización de actividades no consignadas en los
ítems de contrato, se procederá a la elaboración de un Contrato Modificatorio, Orden de Cambio u Orden de
Trabajo, según lo establecido en el Decreto Supremo N°0181, 28 de Junio del 2009.

Los precios para cualquier nuevo ítem de trabajo, serán presentados por el Contratista al Supervisor con
copia al Fiscal, este último será quien autorice al Supervisor la aprobación de nuevo ítems de trabajo en un
lapso de 5 días hábiles desde la entrega en manos del Fiscal de obra, en caso de que el Fiscal no se pronuncie
dentro de los 5 días hábiles, el Supervisor es el responsable de aprobar o desaprobar la inclusión de nuevos

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ítems de trabajo en los siguientes 3 días hábiles después de transcurridos los 5 días hábiles desde la entrega al
Fiscal.

25.1.- INCUMPLIMIENTO CON EL PLAZO DE CONTRATO, De acuerdo con las estipulaciones del
contrato del Contratista referente al plazo para la ejecución de la obra, por cada día de atraso en el
incumplimiento de contrato, el Contratista pagará una multa por mora, cuyo monto se establecerá en el
Contrato.

25.2.- RECEPCIÓN DEFINITIVA DE LA OBRA.

Cumplidos los noventa días calendarios (90 DIAS), como plazo máximo se procederá a la Recepción
Definitiva y Conformidad de los trabajos de construcción. El Contratista, mediante carta expresa solicitará al
Supervisor fije día y hora para la Recepción Provisional de la obra, esta carta deberá ser enviada al
Supervisor con 5 días hábiles de anticipación.

A este acto concurrirá el Supervisor, Fiscal, Contratista y los representantes que a este efecto acredite el
Contratante. La comisión de recepción realizará la revisión y si no surgen observaciones, programarán la
entrega Definitiva. Se redactará un acta de Recepción Provisional de obra, donde se detallarán las
observaciones a la obra y se dará un plazo de 30 días hábiles como máximo, finalizado ese plazo se procederá
a levantar el acta de entrega Definitiva. En caso de haberse cumplido el plazo y el Contratista no haya
subsano las observaciones levantadas, se procederá con la penalización señalada en contrato.
Inmediatamente antes de la entrega de la obra, el Contratista deberá presentar los planos “As Built” al
Supervisor, una vez aprobados los planos “As Built” por parte del Supervisor, el contratista podrá solicitar el
pago del certificado final.

26. VALIDEZ DE LA PROPUESTA. -

El periodo de Validez de la Propuesta no podrá ser menor a treinta (30) días calendario a partir de la fecha
fijada para la apertura de propuestas.

27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN. -

El procedimiento de evaluación y adjudicación, para la presente convocatoria será: Calidad, Propuesta
Técnica y Costo.

28. FORMA DE ADJUDICACIÓN. -

La Forma de adjudicación será por el Total.

29. TIPO DE GARANTÍAS. -

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía a
presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer
Requerimiento.

29.1.- Garantía de Seriedad de Propuesta, Garantía de Seriedad de Propuesta por la obra, (1 %) del Precio
Referencial del proyecto, emitida por una entidad de intermediación financiera bancaria o no bancaria,
regulada y autorizada por la instancia competente, con las características de renovable, irrevocable, de
ejecución inmediata, (Debe exceder en 30 días calendario la validez de la propuesta).

29.2.- Garantía de Cumplimiento de contrato, La Garantía deberá ser renovable, irrevocable, de

ejecución inmediata. La entidad convocante solicitara la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al
siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución
de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada
pago.

29.3.- Garantía de correcta Inversión de Anticipo, Una vez adjudicada la empresa contratista podrá
presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, emitida por una entidad de intermediación financiera
bancaria o no bancaria, regulada y autorizada por la instancia competente con el carácter de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata.

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Será por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado computables a partir de la
entrega del anticipo, debiendo ser renovada mientras no se deduzca el monto total.

Nota:
Las garantías deberán señalar expresamente las características de Renovable, irrevocable y de Ejecución
inmediata. Cuando el proponente adjudicado, cuya propuesta económica este por debajo del ochenta y cinco
por ciento (85%) del Precio Referencial, deberá presentar una Garantía Adicional a la de Cumplimiento de
Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el
valor de su propuesta económica.

30. MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES. -

En caso de que el proponente adjudicado incumpla el plazo de ejecución de la obra establecida, será multado
conforme normativa vigente y el contrato.

31. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS. -

Los proponentes deberán presentar la siguiente documentación en fotocopia simple:
1. Matricula de Comercio actualizada (FUNDEMPRESA)
2. Documento de Constitución de la empresa. (si corresponde)
3. Poder del representante legal. (si corresponde)
4. Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) válida y activa.
5. Testimonio del Contrato de Asociación Accidental. (si corresponde)
6. Poder del Representante Legal. (si corresponde)
7. Documentación que respalde la experiencia general y/o específica solicitada.

Además, deberá presentar y llenar correctamente los siguientes formularios:

a) Form. A-1: Presentación de propuesta.

b) Form. A-2a: Identificación del proponente (para personas naturales).
c) Form. A-2b: Identificación del proponente (para empresas nacionales y asociaciones sin fines de lucro)
d) Form. A-2c: Identificación del proponente (para la asociación accidental)
e) Form. A-2d: Identificación de integrantes de la asociación accidental.
f) Form. A-3: Experiencia General de la Empresa.
g) Form. A-4: Experiencia Específica de la Empresa.
h) Form. A-5: Hoja de vida del Gerente, Director de Obra, Residente de Obra o Especialista.
i) Form. A-7: Equipo Mínimo Comprometido en Obra.
j) Form. A-8: Cronograma de ejecución de Obra.
k) Form. B-1: Presupuesto general por ítem y general de la obra.
l) Form. B-2: Análisis de precios unitarios.
m) Form. B-3: Precios Unitarios Elementales.
n) Form. C-1: Especificaciones Técnicas.
o) Form. C-2: Condiciones Adicionales.

NOTA IMPORTANTE
El Contratista es responsable del cumplimiento de la normativa ambiental vigente y las Salvaguardas
Ambientales de acuerdo a normas Nacionales e internacionales, mismas se debe de conocer en su totalidad.
Asimismo, debe implementar todas las medidas preventivas, de mitigación y compensación incluida en los
estudios ambientales o ficha ambiental, el incumplimiento de las normas y la falta de implementación de
medidas de mitigación ambiental serán penalizados con llamadas de atención de parte de la supervisión.

LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO,
OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
DE LOS RECURSOS

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