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5. DESARROLLO DE PLAN DE MANEJO

SOCIO AMBIENTAL
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5. PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL

5.1. INTRODUCCIÓN.

El Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) es un conjunto de programas y subprogramas que

están siendo elaborado para su aplicación y ejecución durante las actividades del Proyecto de
reciclado , con la finalidad de prevenir, reducir, mitigar y/o compensar los impactos que generen
las actividades constructivas.

Sobre la base de los resultados de la evaluación de impactos ambientales se elaborará el PMSA

el cual contiene un conjunto de programas y subprogramas específicos con medidas y acciones
precisas orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos o negativos
que ocasiona el proyecto tanto en su etapa de ejecución de obras como en la etapa de operación.

El presente informe, se detalla en resumen del avance de actividades para la implementación del
Plan de manejo Socio Ambiental realizadas durante el presente mes de marzo del 2019.

5.2. OBJETIVOS

Establecer desde el inicio del proyecto un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen
los impactos ambientales negativos y logren, en el caso de los positivos, potenciarlos a fin de
generar un mayor efecto ambiental, conciliando los aspectos ambientales y los de interés humano.

Los objetivos del área de Seguridad, Salud y Ocupacional y Medio Ambiente en Construcción y
Administración S.A. siempre están referidas a los siguientes temas:

- Lograr la conservación del entorno ambiental durante los trabajos de conservación vial de esta
importante vía, que incluyen el cuidado y defensa de los recursos naturales existentes evitando
la afectación del ambiente.
- Establecer un conjunto de medidas socio ambientales específicas para mejorar y/o mantener
la calidad ambiental del área de estudio, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos
socio ambientales negativos y en caso de los impactos socios ambientales positivos, generar
un mayor efecto ambiental.
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5.3. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL.

La Empresa Construcción y Administración S.A. (CASA), ha establecido un sistema de control

para garantizar el cumplimiento de las acciones, medidas preventivas y correctivas,
enmarcados dentro del manejo y conservación del medio ambiente en armonía con el
desarrollo integral y sostenido del área de influencia, para lograr implementarlo, se está
considerando desarrollar una serie de acciones secuenciales con la implementación de los
programas, de acuerdo a lo establecido en el anexo 2 de los términos de referencia.

5.3.1. MARCO LEGAL

a. Constitución Política del Estado: artículo 2, inciso 22, señala que “Toda persona tiene
derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida”
El artículo 66 menciona que los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por su parte el artículo 67 señala con respecto a la Política Ambiental que el Estado
determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
b. Ley General del Ambiente – Ley N° 28611
c. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental: Ley N° 28245 y su
Reglamento el Decreto Supremo N° 08-2005-PCM
d. Ley del SEIA: El artículo 4 de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, menciona que la categorización de proyectos se
realizará de acuerdo al riesgo ambiental
e. El Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM: El Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
f. Ley de Recursos Hídricos: La Ley N° 29338 fue publicada el 31 de marzo del 2009 y
su Reglamento, el Decreto Supremo N° 001-2010-AG fue publicado el 24 de marzo
del 2010.
g. El Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM.
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h. Ley General de Residuos Sólidos: Ley N° 27314 del 20 de julio del 2000 y su
Reglamento el Decreto Supremo N° 057-2004-PCM del 2 de julio del año 2004 y su
modificatoria el Decreto Legislativo N° 1065 publicado el 28 de junio del 2008.
i. Código Penal: El Decreto Legislativo N° 635 del 3 de abril del año 1991 y su
modificatoria del 26 de diciembre del año 1999. Referencia artículos 304, 305, 306,
307-A, 308-C, 311, 313

5.3.2. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS.

Este programa tiene como objetivo proporcionar herramientas de gestión ambiental que
permita la implementación de medidas de protección al medio ambiente y poblaciones
aledañas a la vía, durante las actividades, a fin de prevenir, mitigar y/o corregir los
impactos ambientales negativos significativos que podrían darse sobre el área de
influencia del proyecto.

5.3.2.1 Sub Programa de Manejo de Residuos y Efluentes.

- Manejo de Residuos Solidos

Consiste en la implementación de medidas que permiten prevenir, mitigar o
eliminar los potenciales impactos que se producen por la generación de
residuos sólidos en las diferentes actividades del servicio, procurando un
manejo adecuado en todo su ciclo: como la generación, segregación,
almacenamiento temporal, recolección selectiva, transporte y disposición final.

- Clasificación de Residuos Sólidos. Los residuos sólidos se clasifican según

su peligrosidad a la salud y al medio ambiente, definiéndose dos categorías
principales: residuos peligrosos y residuos no peligrosos, conforme el código
de colores establecido por la NTP 900.058.2005, GESTIÓN AMBIENTAL.
Gestión de Residuos. Código de Colores para los Dispositivos de
Almacenamiento de Residuos.

Los tipos de residuos a generar son los siguientes:

 Residuos Peligrosos, los que generan riesgo para la salud y/o el ambiente
(Ley Nº 27314) como porciones de suelo contaminado, trapos/waypes
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impregnados con hidrocarburos, guantes, envases de pinturas y

solventes, sprays, baterías, pilas, residuos bio-médicos, recipientes de
combustibles y lubricantes gastados, químicos, tonner, fluorescentes y
tintas.

 Residuos Comunes, conformado por restos de comidas, plásticos, vidrios,

papeles, cartones, maderas; los cuales serán manejados localmente.

Estrategias Aplicadas durante el mes:

 Los residuos sólidos comunes generados en las actividades diarias están

siendo acopiadas de manera temporal en los diversos puntos del
campamento Tocache y Caspizapa, para ser dispuestas finalmente en los
botaderos de la municipalidad. más cercanos (Tocache y caspizapa). Así
mismo, en coordinación con las Municipalidades, el camión recolector
transporta los residuos almacenados temporalmente de los
campamentos, siendo su disposición final el Botadero Municipal
(Referencia carta N° 024-2019-SRTTM/RC y carta N° 029-2019-
SRTTM/RC)

 Se vienen realizando jornadas de limpieza dentro del campamento, esto

con la finalidad de mantener el ambiente en óptimas condiciones.
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Eliminación de residuos comunes de nuestros Campamentos.

Manejo de Efluentes en Planta de Chancado

No se realiza el lavado del material agregado en las plantas de chancado.

5.3.2.2 Control de emisiones atmosféricas y de ruidos

La implementación de este subprograma tiene por objetivo prevenir, mitigar y

reducir los posibles daños a la salud de las poblaciones influenciada por el
desarrollo de las actividades de la obra, como consecuencia de la generación de
emisiones gaseosas, material participado y ruido, considerando las medidas de
control que se deberán tener en cuenta durante la ejecución de los procedimientos
de las actividades realizadas en obra.

Estrategias aplicadas durante el mes:

a. Medidas de Control de Emisiones Gaseosas

Se verificó la eficiencia de la combustión de camionetas y equipos a través del
cumplimiento del Programa semanal de mantenimiento y check list diario a las
unidades menores y equipos.

b. Medidas de Control de Material Particulado.

 El personal se encuentra implementado con mascarillas para polvo en las

zonas de trabajo donde amerite, con la finalidad de reducir la inhalación
de polvo.

c. Medidas de Control de Ruido

 En esta etapa del proyecto, la generación de ruido se produce sobre todo
por los trabajos en canteras a través de maquinarias, para ello se viene
controlando a través del mantenimiento preventivo de los equipos, las
fuentes generadoras de ruido en los tubos de escape, ejes, engranaje,
sistema de motor, estado óptimo de silenciadores, entre otros.
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5.3.2.3 Protección de Recursos Naturales

El presente programa tiene como finalidad proporcionar medidas destinadas a la

protección de los recursos naturales colindantes de la vía y a las instalaciones
auxiliares, así mismo se deberá planificar actividades a fin de reducir, de acuerdo
a las necesidades de la construcción, las áreas afectadas.

5.3.2.4 Seguridad Vial y Señalización Ambiental.

El propósito de este programa de señalización ambiental y de seguridad Vial es

brindar información de manera visual al personal de la obra como a la población
acerca de los cuidados del ambiente y normas de seguridad a aplicarse durante
la operación de las actividades.

Estrategias aplicadas durante el mes:

 Se colocó señalización preventiva provisional en el tramo I y II.

Señalización Preventiva Tramo I.

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Señalización Preventiva Tramo II

5.3.2.5 Mano de Obra y Horas Hombre Trabajadas

En el mes de marzo del presente, se contó con un total de 76 trabajadores,

conllevando a un total de 13,728 horas hombres trabajados, según muestra
cuadro adjunto:

REPORTE MO Y HHT - MARZO 2019

SERVICIO DE RECICLADO DE LA CARRETERA TARAPOTO – TINGO MARIA, TRAMO
PICOTA – CASPIZAPA Y TOCACHE - PORONGO

EMPRESA MO HHT
CASA 76 13,728
TOTAL 76 13,728
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CUADRO ESTADÍSTICO MENSUAL DE SSO.

F-SIG-011
ESTADÍSTICAS DE SSO Versión 03

Proyecto: Estadística: Mensual ( ) Anual ( ) Fecha del reporte: 01/04/2019

“SERVICIO DE RECICLADO DE LA CARRETERA TARAPOTO - TINGO
MARIA: TRAMO PICOTA - CASPIZAPA Y TOCACHE – PORONGO”
Reporte del 01.03.19 al 31.03.19

Subcontratista ( ) (Indicar nombre de la Subcontratista)

Elaborado por (Nombre y cargo): Joselito Honorio Garcia- Especialista Ambiental

Total
Datos Estadísticos Cálculo del indicador Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Acumulado
Nº Enfermedades Ocupacionales (EO) 0
N° Estados Pre patológicos (EP) 0
Nº Trabajadores (T) 0 36 76 112
N° Trabajadores con Cáncer Profesional 0
Horas hombre trabajadas (HHT) 0 6281 13728 20009
Nº Accidentes Leves (AL) 0
Nº Incidentes Leves sin pérdida ni lesión 0
N° Incidentes Peligrosos 0
Nº Accidentes Incapacitantes (AI) ATT+APP+ATP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Temporal (ATT) 0
Parcial Permanente (APP) 0
Total Permanente (ATP) 0
Nº Accidentes Mortales (AM) 0
Total Accidentes con días pérdidos (ACDP) AI + AM 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Días Pérdidos (TDP) 0
Índice de Frecuencia (IF) (AC x 200000) / HHT #¡DIV/0! 0 0 #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! 0
Índice de Severidad (IS) (TDP x 200000) / HHT #¡DIV/0! 0 0 #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! 0
Índice de accidentabilidad (IA) (IF x IS) / 200 #¡DIV/0! 0 0 #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! 0
Tasa de Incidencia de Enfermedades (EO x 200) / T #¡DIV/0! 0 0 #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! 0
Índice de Frecuencia de Estados Pre patológicos (EP x 200) / T #¡DIV/0! 0 0 #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! #¡DIV/0! 0
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5.3.3. PROGRAMA DE CAPACITACION, EDUCACION VIAL, SEÑALIZACION, A LA

POBLACION.

A través de los profesionales responsables del servicio se llevó charlas educativas

dirigidas a la población de las áreas de influencia directa del servicio, a fin de concientizar
en el cuidado del ambiente y las normas de seguridad vial. De igual forma, se busca
concientizar a las diferentes organizaciones sociales para que contribuyan en la formación
de los valores y hábitos de las personas y a su vez difundir conocimientos y habilidades para proteger
los recursos naturales.

Estrategias aplicadas durante el mes:

 En el presente mes se realizó la difusión de los alcances del contrato a
comunidades, así mismo charlas de educación vial los días 21 y 23 de marzo previa
coordinación y conocimiento de la supervisión como se indica en el cuadro
siguiente.

TRAMO I Nº de participantes
PROVINCIA PICOTA 23
TRAMO II Nº de participantes
CASERIO HUAYRANGA 81

Lista de participantes ver anexo 01 Lista de asistencia.

Difusión del alcance del servicio y charla de seguridad vial Auditorio Picota Tramo I
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. Difusión del alcance del servicio y charla de seguridad vial en el caserío Huayranga Tramo II.

5.3.4. CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y EDUCACIÓN AMBIENTAL A COLABORADORES

El objeto de este programa es capacitar a los colaboradores del Servicio, con el fin de
lograr una relación armónica entre ellos y su ambiente durante la ejecución del proyecto.
Este programa se refiere a la realización de campañas de educación y conservación
ambiental, siendo impartido a los colaboradores del Servicio, respecto a las normas
elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental.

Estrategias aplicadas durante el mes:

 El personal ingresante recibe charlas de inducción de 2.5 horas en temas de: Cuidado y
Preservación del Medio Ambiente, Naturaleza de las Activadas a Realizar, Uso de Equipos
de Protección Personal (EPP’s), se realiza la entrega de un ejemplar del Reglamento
Interno de Trabajo, Reglamento Interno de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente (RISST), Código de Conducta. Al finalizar la charla el trabajador firma por la
entrega de los documentos entregados y el compromiso a cumplir estrictamente lo
dispuesto en cada uno de los documentos alcanzados (Ver Anexo 02: Registro, Lista de
Asistencia, Inducción General).
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Personal recibiendo charla de inducción –examen básico de seguridad

 Al inicio de cada jornada los trabajadores realizan una capacitación diaria (Ver Anexo
04: Charlas de Inicio de Jornada), de acuerdo con las actividades que realizan, estas
charlas incluyen temas de Medio Ambiente, procedimientos de trabajo seguro, Llenado
y difusión del Análisis de Seguridad del Trabajo (AST), así como de las precauciones
y acciones a seguir en el control de los peligros y riesgos evaluados. Estas charlas
tienen una duración de 5 a 10 minutos y todos los trabajadores están obligados a
asistir. (Ver Anexo 05: Registro, Lista de Asistencia, Charla de Inicio de Jornada).
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Charla diarias de seguridad tramo I y II.

 Se realizan charlas mensuales el mismo que está a cargo de los Ingenieros de

Seguridad, Prevencioncitas, en temas de gestión de residuos, difusión del plan de
contingencias, uso y manejo de residuos Señalización, Manejo de Residuos,
Seguridad Laboral, Procedimiento Ante Emergencias, Faltas Laborales, Seguridad
Vial y Normas de Tránsito, los mismos que se encuentran programados en el Plan de
Capacitación (Ver Anexo 06: Registro, Lista de Asistencia y Capacitación)
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Personal recibiendo capacitación en diferentes temas

5.3.5. SALUD OCUPACIONAL

Tiene como objetivo exponer las medidas que permitan minimizar o eliminar los
riesgos sobre la salud al personal cuando se esté realizando actividades del
servicio.
Estrategias aplicadas durante el mes:
 En coordinación con la Clínica Fonseca Briceño (Tocache) y virgen de
Guadalupe (Tarapoto), se viene realizando los exámenes médicos
ocupacionales – EMO, al personal obrero y empleados.
 En cada campamento el contratista, dispone de agua tratada, servicios
higiénicos y vestuario para sus trabajadores.
 Se implementó el tópico en caspizapa y campamento Tocache
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 Entrega de EPP Se ha dotado de EPP a cada trabajador en los diferentes

puntos de trabajo para diferentes tipos de labor, se adjunta las constancias de
entrega de EPP a los trabajadores. (Ver Anexo 07: Registro, Lista ficha
EPP)

Botiquín de primeros auxilios Agua de mesa para dotación al personal

5.3.6. Manejo de áreas auxiliares

 DME:
Se está considerando para todo el servicio 06 depósitos de Material
Excedente – DME, firmados por los propietarios, de las cuales se vienen
realizando levantamiento topográfico para determinar el volumen potencial
según corresponda, así mismo se está realizando la construcción de la
señalización para identificarlo a cada según como se indica en el cuadro
siguiente (ver anexo 08 autorización de uso de DME).
Progresiva
Carretera N° DME Lado
(Km)
1 DME 1 684+700 I
TRAMO 1: PICOTA – 2 DME 2 687+650 I
CASPIZAPA
3 DME 3 690+000 D
1 DME 1 632+800 I
TRAMO 2: TOCACHE
– PORONGO 2 DME 2 616+600 D
3 DME 2 604+200 D
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 Canteras
Actualmente se cuenta con resolución municipal de las dos canteras a
utilizar (ver anexo 03 Resoluciones de extracción de cantera).
Coordenadas UTM WGS 84 – Z
Tipo (roca, río
Carretera N° Cantera 18 S
o suelo)
Este Norte
TRAMO 1: PICOTA PUERTO
1 343685 9227159 Rio Huallaga
– CASPIZAPA RICO
TRAMO 2:
TOCACHE – 1 TOCACHE VIEJO 327037 9094815 Rio Tocache
PORONGO

 Fuentes de agua. En la actualidad se encuentra en trámite ante la

autoridad nacional del agua Huallaga central, en el cuadro siguiente se
identifica los puntos solicitados. (Carta Nº 016-2019-SRTTM/RC y Nº
017-2019-SRTTM/RC)

Volumen a Ubicación
Prog. Caudal
Carretera N° Nombre Lado Utilizar
Km. (m3/seg) Localidad Distrito Provincia
(m3)
TRAMO 1: 1 Rio Huallaga 682+900 D 27,570.00 Picota Picota Picota
PICOTA – 4,274.23
2 Rio Huallaga 697+260 D 16,050.00 Puerto Rico Caspizapa Picota
CASPIZAPA
Tocache
1 Rio Tocache 640+060 D 47.00 32,150.00 Tocache Tocache
Viejo
TRAMO 2: 2 Rio Huallaga 633+200 D 350.00 42,140.00 Tocache Tocache Tocache
TOCACHE – Quebrada Ramal de
3 618+500 D 0.56 13,770.00 Uchiza Tocache
PORONGO Santa Rosa Cachiyacu
Quebrada
4 603+500 D 0.85 23,385.00 Porongo Uchiza Tocache
Porongo

 Campamento

Campamento Las Palmeras: Este campamento está ubicado en la

localidad de Tocache Viejo Km 640+500, Distrito de Tocache, Provincia
de Tocache y cuenta con la infraestructura necesaria como agua,
desagüe, corriente eléctrica e internet; para albergar a los trabajadores,
insumos, maquinaria, equipos, etc.
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Campamento Caspizapa: Este campamento está ubicado en la localidad

de Caspizapa Km 690+050, Distrito de Caspizapa, Provincia de Picota y
cuenta con la infraestructura necesaria como agua, desagüe, corriente
eléctrica e internet;, insumos, maquinaria, equipos, etc.
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5.4. CONCLUSIONES

 De acuerdo a la política de Protección del Medio Ambiente, se está conduciendo

todas nuestras actividades de una manera responsable, considerando que los
recursos naturales deben preservarse para lograr mejores condiciones de vida en el
presente y futuro.
 Se implementó con señalización preventiva en los dos tramos donde se viene
ejecutando el servicio.
 Se viene realizando un manejo adecuado de los residuos generados producto del
servicio, así mismo se está gestionando la implementación de equipos y/o materiales
para la mejora del mismo.
 Control de emisiones atmosféricas y de ruidos producto de las actividades propias
del servicio , el control a través del mantenimiento preventivo de equipos, fuentes
generadoras de ruido en tubos de escape, ejes, engranaje, sistema de motor, estado
óptimo de silenciadores, entre otros;
 Se programó y realizó seguimiento de los Exámenes Médicos Ocupacionales - EMO
del personal ingresante.
 Se verificó el cumplimiento de programa de charlas diarias de SSMA al personal.
 Se realiza la entrega de epp al personal nuevo o cuando requiera de acuerdo a la
actividad a realizar.
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ANEXOS
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Anexo 01
Lista de asistencia difusión del alcance del
servicio.
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Anexo 02
Registro, Lista de Asistencia, Inducción General.
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Anexo 03
Resoluciones de extracción de cantera
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Anexo 04
Charlas de Inicio de Jornada
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Anexo 05
Lista de Asistencia, Charla de Inicio de Jornada
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Anexo 06
Lista de Asistencia, Capacitación
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Anexo 07
Lista ficha de entrega de EPP
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Anexo 08
Autorización de uso de DME
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Anexo 09
Autorización de Fuentes de Agua
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Anexo 10
Implementación de Sub comité