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respuestas dadas por las áreas responsables
Diseño Conceptual
En el caso de la variable K976 sobre el gasto por consumo de
28 agua, si ellos mismos son los que la suministran y no pagan, Sí, es correcto.
¿el valor lo imputamos a cuanto hubiera pagado?
Creo que se está confundiendo lo que es el Medio de Pago y
la Forma de la Venta.
Las variables F316 y F317 se refieren a la forma de la venta,
es decir, la forma en que la unidad económica logra realizar
Y en la variable f316 y f317 se refiere también a el cobro que
una venta en sus bienes o servicios. Si la UE logra concluir las
se realiza por el suministro del agua (recibos de agua)
ventas y ésta es domiciliada, ésta deberá ser incluida con
domiciliados y pagos por oxxo y si es correcto esto ¿Los
base a la modalidad informática que realiza la venta. Creo
29 domiciliados quedarían en páginas web de terceros y el oxxo
que tus preguntas van más encaminadas a la forma de pago
en otra modalidad informática?
O581 y no al comercio electrónico.
Vivienda donde se vende café bajo pedido, como un tipo
30 No se levanta
“venta por catálogo”
Programa donde se concedieron gallinas ponedoras, la gente
31 No se levanta
las cuida en su vivienda y vende los huevos.
Nos surgió una duda durante la práctica de campo del
TCP. En establecimientos que se encuentran en las
banquetas que no están enclavados, pero permanecen
Si permanecen siempre son semifijos. Todos los semifijos
siempre, se pueden cerrar, aquí vamos con que cumplen lo
pueden cambiarse de lugar con un poco de estrategia. El
descrito en la página 8, pero en el inciso a) de esa página
propósito de las explicaciones del documento de UO es
también dice no son movibles. Si estos no se mueven, pero
identificar lo que se mueve de lo que permanece y por lo que
32 están habilitados, es decir tienen llantas y me lo podría llevar
comentas dichos establecimientos permanecen, si están
mañana. (¿lo cuento como semifijo o como ambulante?)
todos los días y las instalaciones, aunque frágiles,
Quiero saber si di una mala instrucción, yo les dije que
permanecen durante la noche o cuando el establecimiento
lo contemplamos ambulante por el hecho de que me lo
cierra, estamos hablando de un semifijo.
puedo llevar mañana. Y el TCP tendría que preguntar en cada
uno que ve con llantas si se queda o se va. ¿Estoy correcta o
corrijo a tiempo mi instrucción?
El motivo del presente es para solicitar información del
material impreso del Manual de Unidad de Observación.
Anteriormente se nos informó que se proporcionaría dicho
insumo para la capacitación en formato impreso, en nuestra La Unidad de Observación solo está disponible en su versión
33 coordinación de Michoacán, aún no lo tenemos en digital, por lo que no se hizo ninguna distribución impresa del
existencia. Es por eso que solicito a su persona, me pueda mismo.
informar de dicha situación, ya que el tiempo para iniciar el
curso de aspirantes a C y JC es muy próximo.
Sí se considera actividad económica. Para determinar si es en
Vivienda o Establecimiento se debe conocer si el control o
dispositivo donde se controla los tiempos de acceso al wifi es
Hay comunidades en las cuales, algunas viviendas tienen en un área compartida con la vivienda o en un espacio
antenas de wifi y rentan el internet por hora (venden fichas), exclusivo, tal y como lo establece el documento de Unidad
ya que es la forma de comunicación que hay porque no hay de Observación.
34 señal telefónica; es la actividad de cierto porcentaje de la Quiero agregar que el gasto principal debe registrarse en la
población. En la vivienda tienen un dispositivo desde el cual variable K200 y el ingreso principal en la variable M200. Esta
controlan los tiempos de renta. ¿Se considera como aclaración la cometo porque la pregunta plantea “tiempos
actividad económica dentro de la vivienda? de renta” lo cual te puede llevar a la variable K500 y M500,
lo que sería incorrecto porque hablamos de “Servicios de
Acceso a Redes Digitales”.
Es frecuente que dentro de los establecimientos también
funcionen como viviendas, por lo tanto, si se identificarán
¿En locales donde se lleva a cabo la actividad económica y
estos casos el sistema dentro del DCM al terminar un
tienen acondicionado como vivienda, se levantará como
cuestionario preguntará si también estamos ante una
establecimiento fijo? la pregunta es ¿se perderá la situación
35 vivienda, en cuyo caso el sistema seguirá el procedimiento
de vivienda? Es el caso de un mercado donde varios locales
correspondiente para el correcto punteo de la vivienda.
también son utilizados como viviendas, allí comen, duermen,
En el sistema actual de capacitación no se observa esta
etc.
situación, pero insisto, si estará en todos los cuestionarios
que sean levantados dentro del DCM.
Nos faltan elementos para identificar el correcto
procedimiento. Más que conocer que hay un edificio (Centro
Hay un edificio (Centro de Maestros) y al interior varias
de Maestros) es conocer ¿cuántas razones sociales existen?
oficinas las cuales no tiene números interiores, en cada
¿son auxiliares de escuelas públicas o privadas? ¿qué
oficina atiende personal de diferentes zonas, coordinaciones
actividad económica realizan? ¿qué significa CCT?
y/o niveles escolares, cada una con CCT diferente ¿la
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metodología a seguir para el levantamiento será la misma
Me da la impresión de que estás hablando de oficinas de la
que en las Escuelas Públicas? ¿por cada CCT un cuestionario?
SEP Estatal, en cuyo caso es un cuestionario de rutina corta
¿todos tendrán el mismo número exterior y ningún número
para todo el edificio, es un símil a levantar las oficinas del
interior? ¿se pegarán todas las etiquetas al exterior?
INEGI o cualquier otra oficina de gobierno, departamento de
Tránsito, Hospitales, Oficinas de Finanzas, etc.
Con base en el Manual del Técnico en Conteo Previo el
ambulantaje es lo que se incluya en la siguiente definición:
Puesto Ambulante: Tenderete o vehículo que se utiliza para
vender mercancías u ofrecer servicios, que se coloca
Las dudas en cuanto al registro de los ambulantes por la
provisionalmente en la orilla de la vialidad durante un
definición que viene y las imágenes que están de ejemplo,
37 tiempo determinado de operación y que puede moverse a
entonces me siguen cuestionando que con base a la
otro lugar porque tiene ruedas o es desmontable. Excluye:
definición los ejemplos que te dije no aplican.
tianguis, voceadores y vendedores de artículos en las
esquinas y cruceros viales.
Las personas que venden chicles en los semáforos y cosas así
no son objeto de conteo.
Sí. Los anticipos en realidad no existen como parte del
ingreso, pues se trata de una forma de garantizar que los
bienes o servicios que se solicitan sean respetados porque
¿En el caso de los anticipos que se dieran a finales del último
los establecimientos contratados tendrán gastos. Por lo
mes del periodo de referencia (DIC) y el resto del dinero
tanto, se registra el ingreso total del bien o servicio en
hasta febrero del 2019 también se tendría que registrar
38 cuestión, independientemente que los pagos se hayan
completo el total aun cuando se vaya a recibir fuera del
realizado como pagos diferidos desde el anticipo hasta
periodo e incluso el bien se entregue hasta ese momento?
créditos a corto plazo. Lo mismo pasa con las mercancías
compradas que muchas veces los establecimientos las pagan
a sus proveedores en fechas posteriores. Deben registrarse
al momento del consumo y no del pago.
Recordemos que pueden existir establecimientos dentro de otros
establecimientos. Este caso que comentas me parece un buen
ejemplo, pues la Notaría Parroquial seguramente se encuentra
En el caso de una notaría parroquial cuya categoría jurídica dentro de las instalaciones del propio templo al cual se le aplica un
es una asociación religiosa y que aparte de ser el lugar en cuestionario de rutina corta, pero se debe aplicar otro
donde anotan las misas para diferentes ceremonias realizan cuestionario de rutina completa al comercio que se realiza de las
mercancías que mencionas. Si además hay una escuela se tendría
la compra venta de rosarios, cirios, escapularios, imágenes
que aplicar otro cuestionario completo como servicios educativos.
religiosas etc. ¿cuál sería la manera correcta de registrar?
Respuesta a nueva consulta: Cuando hablamos de captar la
Nueva consulta: ¿En cuanto al camino del cuestionario cuál información del cuestionario de comercio NO debes identificarlo
sería? porque la secuencia indica que en D100 es opción 2) como Asociación Religiosa. En D100 = 1, pues una cosa es que el
Una sociedad o asociación, en D111 ES 6) Asociación propietario del establecimiento sea la Parroquia y otra que ahí se
39 Religiosa y debo preguntar D116, pero en estas opciones de realicen actividades de la Asociación Religiosa. Es por ello que te
respuesta sólo es servicios, respondemos opción 2 y al llegar comentaba que es un ejemplo de un establecimiento dentro de
a E17 muy seguramente vendrá la actividad de celebración otro, es decir, levantas DOS cuestionarios, uno para la Asociación
de ceremonias o algo relacionado, ¿se contesta que no y en Religiosa porque la Parroquia está dentro del mismo templo y
G142 ¿qué opción de respuesta aplico? ¿O con cualquier llevan el control de las misas y otro cuestionario para el comercio
que ahí se lleva. Es decir, en un cuestionario D100 = 1 Comercio y
respuesta paso a la siguiente variable? Si invariablemente de
se aplicará un cuestionario completo (no pasa por D116). En el
la respuesta de G142 continuo con la secuencia ¿entonces Otro cuestionario D100=2 y pasa por D116 para determinar que
pregunto f116, selecciono compra‐venta de mercancías y efectivamente se trata de un lugar de culto, en cuyo caso es rutina
hago el llenado de cuestionario completo? ¿es correcta la corta. En caso que no sea un lugar de culto, el cuestionario se abre
secuencia? por completo y deberá responderse completamente. Como te
darás cuenta llegamos a lo que tu comentas, D116 en realidad es
una “red” para determinar si se trata de un lugar de culto o no, y
con ello determinar si aplicamos un cuestionario completo o no.
Se deben levantar dos cuestionarios, pues son 2
En un hospital, existen en su interior una cafetería y una establecimientos independientes uno del otro. Ambos
florería con diferente razón social a la del hospital, pero estas establecimientos son ÚNICOS y PRODUCTORES y no matriz y
dos son del mismo propietario, aunque no comparten caja ni sucursal. El hecho que compartan el mismo propietario no
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personal, ni están contiguas. ¿Se registra cada significa que para que exista la cafetería forzosamente debe
establecimiento 1 como M y otra como S? existir la florería, pues no tienen dependencia laboral, es
decir, no realizan funciones correlacionadas que fortalezcan
la actividad económica entre estos establecimientos.
Venta de leña, si el informante la va a cortar al monte o su
potrero y la trae a su casa para vender y tiene ahí un letrero
Como bien lo comentas y con base en lo que dice la página
que dice venta de leña. ¿Se considera como unidad de
25 del Manual de Unidad de Observación, si debes
observación la vivienda?
considerarlo para levantamiento de los Censos Económicos.
En el manual de unidad de observación, página 25 menciona
Para determinar si se trata de un establecimiento tipo
que: Es importante hacer énfasis que cuando en un lugar se
actividad económica en vivienda o Establecimiento Fijo, se
lleve a cabo la actividad agropecuaria y en un
debe considerar también lo que dice el Manual de Unidad de
establecimiento por separado se efectúen actividades de
41 Observación. Si la actividad (venta de leña en este caso) se
comercialización, manufacturas o servicios, estos
realiza en un lugar específico que no combina actividades de
establecimientos SÍ serán objeto de levantamiento censal y
uso familiar, es un Establecimiento Fijo. En caso de que lo
NO la unidad de producción agropecuaria.
haga en un lugar compartido con la vivienda, será actividad
económica dentro de la vivienda.
Con base a lo anterior entiendo que se considera como una
actividad dentro de la vivienda, y comercializan la leña, ya en
Finalmente te comento que es correcto que lo clasifiques en
el cuestionario en el apartado de gastos se registraría como
el sector de comercio.
si hubiera comprado la leña a valor mercado.
Solicito de su invaluable apoyo con respecto a una duda
sobre los viveros, ya que ante algunos comentarios por parte
de compañeros de RENEM, aún me surge la inquietud si Los compañeros de RENEM no tienen ninguna injerencia o
estoy en lo correcto o no, primeramente expongo la participación sobre la definición de la Unidad de Observación
redacción en el manual: “Los establecimientos con plantas de los Censos Económicos 2019 y no deben obstaculizar o
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naturales para la venta SÍ son objeto de levantamiento, sin sembrar dudas a las actividades de los Censos. Esté párrafo
importar el volumen o cantidad de plantas en existencia, ni es correcto y debe considerarse tal cual para el
el hecho de que el cuidado de las plantas incluya su levantamiento de información.
producción, siembra de semillas, ya sea en macetas,
jardineras o directamente en el suelo”.
Establecimientos con plantas naturales para la venta,
hablamos de un establecimiento que comercializa, aunque
letras más adelante dice: sin importar que el cuidado de las
plantas incluya su producción, por lo tanto, estamos Como ya se mencionó en el párrafo, que dice: que se incluya
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hablando de establecimientos que producen para vender, o la producción.
incluso de los que no producen, pero compran y venden, ¿Es
correcta mi aseveración?
Sí se censan, sí son objeto del levantamiento, sí se aplica
cuestionario, sí se puntean.
En F116 sí es opción 1 compra‐venta de mercancías.
Las decisiones de las rutinas cortas o completas las decide el
propio cuestionario, en este caso es rutina completa.
El censor en su recorrido puntea TODO lo que se encuentre,
Si son objeto de levantamiento, siempre hice hincapié en que aún y cuando sea del sector primario (agropecuario) y debe
deben listar todo lo que se encuentran en su recorrido, por aplicar un cuestionario y en F116 se responderá la opción 11
lo tanto, los viveros son objeto de levantamiento, aunque la en caso de ser del sector agropecuario. El censor JAMÁS debe
44 duda es ¿al decir que son objeto de levantamiento se refiere decidir que levanta y que no. Hay muchas cosas que el Censor
a que si se censan? ¿Se aplica cuestionario con rutina si levanta y no significa que se integre a la información
completa? De ser así, ¿en la variable F116 tendría que ir por económica de los Censos Económicos, como las embajadas,
la rutina de la opción 1(compra‐venta de mercancías)? consulados, todo lo del sector agropecuario, partidos
políticos, organismos internacionales o cualquier oficina
diplomática. También debe levantar un cuestionario a
establecimientos de cualquier sector de actividad
económica, ya sea pesca, minería, sector eléctrico, etcétera
para después pasar a otro grupo de trabajo esta información.
El vivero es sólo un establecimiento más de los Censos
Económicos y el destino final de la información que sea
captada a estas unidades económicas será definido en otros
procesos en oficinas centrales.
Y considero la siguiente definición de vivero: “vivero es una
instalación agronómica donde se cultivan, germinan y Considero que después de lo ya comentado este tercer
maduran todo tipo de plantas”, por lo tanto, vivero se comentario ya no tiene sentido, sólo debo aclarar que las
45 considera dicha instalación, independientemente de que por definiciones conceptuales que debes considerar para los
su infraestructura en algunos casos se les reconozca como Censos Económicos son las que determine el área de Diseño
invernaderos, ya que finalmente ahí también se realiza la Conceptual.
actividad de cultivar.
Como ya lo platicamos los cometarios de los compañeros del
RENEM no deben ser considerados como parámetro para
tomar decisiones operativas o conceptuales para estos
Censos Económicos. Estoy seguro que dichos comentarios y
pláticas con los compañeros del RENEM son con la mejor de
De acuerdo a lo que me comentan los compañeros de las intenciones, pero ellos no tienen todo el panorama para
RENEM, se pretende tener el panorama económico de los determinar qué es lo procedente pues desconocen todos los
lugares donde predomina la actividad viverista, que en procesos que se aplican a los datos provenientes de campo
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nuestro estado es muy recurrente, incluso tenemos en los cuestionarios. Por favor decir a tus compañeros del
viveristas que realizan la actividad y exportan sus productos, RENEM que, si tienen observaciones o consideran algo
hay zonas en el estado donde la actividad principal de los confuso o poco claro o incluso contradictorio a sus
pobladores son los viveros. actividades y los trabajos del Censo, lo expongan ante sus
propios jefes para que, a su vez, sean canalizadas las dudas a
Oficinas Centrales del RENEM y Censos Económicos y se
resuelvan sus dudas, pero NUNCA deberán dar indicaciones
o comentarios que causen confusión o enfrentamiento sobre
el proceder de los Censos Económicos.
Sí. déjalo como dices, pero no hagas algo general de esto.
Recuerda que entre más avance la capacitación menos
divagación debe existir. ¿Estamos asumiendo que combina
la estufa y todo con las actividades de vivienda... verdad?
En una vivienda realizan la elaboración de tortas, pasteles y
porque de otra manera podríamos estar hablando de un
47 tamales. Los cuales salen a vender a la calle. ¿En ese caso
establecimiento fijo y asumimos que dichos alimentos son
registro que hay actividad económica dentro de la vivienda?
preparados para consumirse prácticamente al momento,
y ¿qué sector seria, servicio?
mismo día.... ya sea en el lugar que los prepara o en otro...
como las pizzas a domicilio y cosas así ¿o te refieres a otra
cosa?
Surge la duda de como captar información de dos unidades
económicas ubicadas en un mismo domicilio pero que
ocupan el espacio en diferentes horarios, es decir en un
mismo local por la mañana lo ocupa una persona (razón
social 1) que vende empanadas y antojitos hasta las 4 pm, al Es correcto, se levantan 2 cuestionarios uno para cada
terminar su jornada laboral levanta sus cosas y se retira del actividad, ambos al parecer pagan renta y seguramente te
48 local, por la tarde noche ese mismo local es ocupado por otra podrán dar información independiente de gastos e ingresos
persona (razón social 2) y realizan la venta de hamburguesas y tampoco tendrás problemas con el personal y demás
variables.
y hotdog, la cuestión es que ellos rentan el local pero lo
ocupan en horarios diferentes. Según lo planteado se captará
un cuestionario por cada razón social y actividad económica
¿es esto correcto?
En una manzana solo se cuenta con el panteón municipal en Sí, todos los panteones son unidades económicas y si
cuentan con Personal Ocupado, pues es necesario abrir y
el que normalmente no hay personal ocupado, sin embargo,
cerrar el panteón, permitir sepultar a los cuerpos, etc., No
49 si existe un encargado designado por el municipio quien se
confundir la ausencia de personal con las jornadas de
hace cargo en situaciones necesarias ¿Se considera como
trabajo, pues éstas últimas son determinadas por las propias
establecimiento?
unidades económicas.
Se capta la información de todos los locales, aquellos que están
vacíos se debe puntear e identificarlos tal como lo establece la
rutina operativa. Aquellos que son bodegas de otros se deben
identificar como auxiliares como está establecido.
Para los que si son establecimientos productores que venden en la
calle se deben censar e incluir todas las ventas que se realicen
En un mercado público que tiene dos niveles, pero en el derivado de dichos establecimientos, ya sea en el propio local o en
segundo nivel hay casi puros locales vacíos sin embargo la calle o en ambos lugares. Te pongo como ejemplo pizzerías que
como los clientes no suben a ese nivel los pocos locales que les dicen a sus distribuidores que salgan a la calle a vender las
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si están ocupado han decidido cerrar su local ocupándolo pizzas en sus motos con el cuento de que es un pedido de un
como bodega y sacando su venta sobre la banqueta afuera cliente que no las quiso, pero están muy calientitas y llevan varias
del mercado, es decir en la vía pública ¿Cómo se capta la preparadas y listas para comer. En realidad, es lo mismo, todas las
información? ventas que se realizan son del establecimiento mismo. Otro caso
son los establecimientos que deben competir con todos los
ambulantes que se ponen en la calle frente a sus establecimientos,
finalmente el propietario del establecimiento termina por vender
sus productos también en la calle frente o muy cercano al
establecimiento en donde también realiza la venta de sus
productos, igualmente todas esas ventas son parte del mismo
establecimiento.
En esta pregunta hay varios aspectos ha especificar como si
son o no criados en traspatio o llegan a la vivienda porque
son comprados a un tercero. Distinguir el origen de los pollos
es importante.
Si es actividad económica en vivienda, no es claro pues no se
plantea si los mata en un lugar específico y exclusivo para tal
fin o lo hace en un área en donde se combinan las actividades
con las propias de la vivienda, pero me imagino que es este
segundo caso.
En una vivienda en donde se sacrifican y destazan los pollos
y en ese mismo domicilio se vende, el caso es que saca una Me da la impresión que es algo muy pequeño porque la
51 mesa sobre la banqueta y al término de la venta levanta la matanza de animales para consumo humano a gran escala
mesa ¿Se captará como actividad económica dentro de la requiere de normas y permisos rigurosos.
vivienda?
Recordemos que el censor debe dar cuenta de todo lo que
encuentra a su paso y debe puntear y abrir un cuestionario
pues si ha identificado que se realiza una actividad.
Me parece que lo correcto es iniciar el cuestionario y al llegar
a la variable F116 la respuesta correcta es la opción 11 como
cría y explotación de animales y se aplica una rutina corta en
donde la entrevista llegará hasta personal ocupado.
Debemos considerar algunos aspectos sobre la precisión del
Manual de Unidad de Observación sobre guardar equipo dentro
de la vivienda, la cual dice:
“1) Si el equipo para renta es guardado o exhibido en algún lugar
de la vivienda (patio, cochera, cuarto de la casa, etc.), entonces SÍ
es objeto de estudio de los Censos Económicos.”
Esta anotación es exclusivamente a la Renta y Alquiles como es el
caso de mesas y sillas para eventos y jamás debe considerarse para
Se tienen varios casos de mecánicos, que en su casa guardan toda otros servicios.
la herramienta y equipo, pero el servicio de reparación la realizan
sobre la calle, frente a su domicilio. La pregunta es ¿se considera Regresando específicamente a tu pregunta podemos decir que el
mecánico guarda las herramientas y equipo (gatos, torres y cosas
como actividad económica dentro de la vivienda o como
52 establecimiento fijo? así) en su vivienda (porque ahí vive) y las reparaciones del vehículo
Sé que si es objeto de estudio. no las realiza en ningún espacio específico de la vivienda, lo cual lo
excluye de ser un establecimiento fijo. Tampoco realiza la
actividad en un espacio en donde comparta la reparación de
vehículos con las actividades propias de la vivienda (la cochera o
algo así), lo cual lo excluye de ser actividad económica dentro de
la vivienda.
Por lo tanto, no es unidad de observación.
En una vivienda se preparan pays, pasteles, tamales (comparten la
cocina donde realizan actividades cotidianas, actividad económica
dentro de la vivienda), la duda es:
a. Lo que elaboran lo venden en la calle como ambulantes,
Sí, es correcto todo lo que comentas.
¿registraría como actividad económica dentro de la vivienda,
y los ingresos los captaría como si se vendieran en el mismo
domicilio? y ¿la actividad seria de Servicios?
Al hacer esta pregunta me parece más una imaginación típica de
b. Lo que elaboran lo llevan a vender a un local, del mismo dueño
las capacitaciones que un caso real porque si el propietario ya
(persona física). En la pregunta E23 Las actividades que realiza
tiene un local el cual representa un alto valor de activos fijos
en este establecimiento, las efectúa como: el sistema solo
(varios miles de pesos) tener una estufa casera (de segunda o
permite captar UNICO, ya que es actividad económica dentro
nueva), tanque de gas casero e utensilios mínimos no representan
53 de la vivienda. Para captar los ingresos, ¿Se registran como si
un reto como para utilizar los de su casa.
se vendieran en el mismo domicilio?
Sin embargo y para fines didácticos, te comento que, si este fuera
el caso, entonces no hay actividad económica dentro de la
vivienda, pues el propietario tiene un local (establecimiento fijo) y
es justamente lo contrario del caso del inciso anterior, pues la
vivienda es un lugar en donde se adelantan algunas actividades,
pero el establecimiento fijo existe como punto para ofertar los
alimentos.
c. En caso que tuvieran un espacio independiente para la
Siguiendo con el fortalecimiento de la capacitación… Para este
actividad, se registra como Establecimiento fijo, en la variable
caso no existe una dependencia de matriz y sucursal. Estamos ante
E23 se captara: M o S dependiendo el caso y en F111 Este
dos establecimientos que son de un mismo propietario por lo
establecimiento se dedica principalmente a: ¿Qué opción se
tanto se captan 2 cuestionarios independientes y cada uno debe
debe seleccionar, 1 o 2?, y para captar los ingresos, ¿se
responder por las actividades que realiza. En F111 ambos son
registran como si se vendieran en el mismo domicilio?
Únicos.
En viviendas, donde los fines de semana venden antojitos, parte
de lo que venden lo preparan en la vivienda (cocina compartida), En este caso dices: “sacan mesas al patio frontal de su casa”, el
54 y para la venta sacan mesas al patio frontal de su casa (por patio frontal es parte de la vivienda por lo tanto si hay una
ejemplo, en las casitas de infonavit) o banqueta. En estos casos actividad económica dentro de la vivienda.
¿Se considera como actividad económica dentro de la vivienda?
Un panteón municipal, que abarca toda una manzana, ¿Se Todos los panteones son unidades económicas y si cuentan con
considerará como establecimiento solo si tiene personal Personal Ocupado, pues es necesario abrir y cerrar el panteón,
ocupado?, en caso que el municipio solo tenga un empleado que permitir sepultar a los cuerpos, etc., No confundir la ausencia de
acuda al panteón ocasionalmente a limpiar o para cuando se personal con las jornadas de trabajo, pues éstas últimas son
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requiera sepultar a alguien, ¿también se considerará determinadas por las propias unidades económicas. Un panteón
establecimiento? Si el panteón permanece sin personal ¿se jamás puede ser Manzana Vacía porque justamente, hay un
punteará como manzana vacía y se especificará que hay un panteón.
panteón?
Operaciones de Campo
En otro caso, hay vialidades que no se pueden dividir para
modificar dos nombres de vialidades diferentes, se debe
respetar el nombre de la vialidad original en el primer
recorrido, y en el segundo recorrido en la ubicación
correspondiente del establecimiento, dentro del
cuestionario en la variable DESCRIPCIÓN DE LA UBICACIÓN
se pondrá la dirección correcta, como sigue:
El TCP no hace investigación en campo como para saber el
lugar dónde se adoban los pollos que se venden en el lugar
donde se cosen. De cualquier manera, se debe seguir las
En la práctica de campo de TCP se encontró el caso de venta indicaciones para considerar si es o no UO. La pregunta es
de pollos asados al carbón, pero solo se encuentra la parrilla confusa pues dices: “SOLO SE ENCUENTRA LA PARRILLA
sobre la vía pública sin ninguna instalación, la vivienda se SOBRE LA VÍA PÚBLICA SIN NINGUNA INSTACIÓN” lo cual es
encuentra enfrente, al interior de la vivienda lo único que se una contradicción pues la parrilla es una instalación y si dicha
2 hace es adobar los pollos la duda es ¿se capta alguna parrilla permanece durante la noche estamos ante un
actividad por el hecho de adobar los pollos?, si la respuesta establecimiento semifijo. Respecto a la actividad económica
es sí ¿será actividad económica en la vivienda? Debido a que en vivienda tampoco es claro pues si dentro de la vivienda
nos queda claro que lo que vende sobre la banqueta no existe un espacio exclusivo para dicha actividad que no se
cumple con los criterios de UO. comparte con las actividades de la vivienda estamos ante un
establecimiento fijo. Como podemos ver hay muchas
variantes y no se puede dar una respuesta.
Si una persona dueño de un establecimiento (tienda de
abarrotes) tiene una camioneta que usa dos veces por Si, todos los establecimientos de las características que
semana para transporte de las mercancías que compra, pero mencionas usan los vehículos indistintamente, incluso las
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es vehículo personal y lo ocupa para actividades personales empresas grandes usan vehículos tanto para el trabajo como
¿se considera en activos fijos "unidades y equipo de para la realización de actividades no vinculadas al mismo.
transporte"?
En el manual del jefe de campo menciona que esta figura
Son 10 cuestionarios diarios, dos por censor
tiene dentro de sus funciones la revisión de cuestionarios
independientemente del día que se haya captado la
4 levantados con el fin de detectar inconsistencias la pregunta
información y si desaparecerá de la carga del censor.
es ¿se presentará una carga por día, con las fechas de
Precisión vista durante la capacitación directa.
levantamiento? O ¿será la totalidad de cuestionarios
levantados acumulado? ¿y de los ya revisados desaparecerá
de la carga de trabajo? ¿o permanecerá hasta el final?
Para el caso de la revisión que realicen los analistas de la
información, cuando se detecte un establecimiento que se
levantó con secuencia corta, pero en realidad correspondía No se regresa al censor a campo para recuperar información,
5 un cuestionario con secuencia completa ¿se enviará de solo se le indica que tenga más cuidado con su trabajo. Esta
retorno a campo al censor para que capte la información precisión se vio durante la capacitación directa.
completa? Si la respuesta es afirmativa ¿cómo será el
procedimiento? ¿será en dispositivo o a papel?
¿En el formato directorio de unidades económicas para
verificación en las columnas resultado de campo vendrá
6 Si estará pre llenado. Visto en la capacitación directa.
prellenado?
No importa si están o no legalmente constituidos,
En algunos municipios se encentran organizaciones o
recordemos que en los censos económicos captamos
agrupaciones de personas que tienen un conjunto de
actividades que realizan los establecimientos sin importar si
vehículos (moto taxis) operando sin permisos, son grupos
están pagando o no impuestos o si están o no dados de alta
que, si tienen un establecimiento donde administran el
ante el SAT. Por lo tanto, debes levantarlos y especificar en
7 servicio que ofrecen, pero no están legalmente constituido la
E09R la opción válida de dicha organización…. Si ellos se
pregunta es cómo captar la información en las variables e09
hacen llamar AC o SC o Sindicato o lo que nos indique el
y e09r; ¿en e09 es válido poner el nombre de la agrupación
informante…. Es lo que registraremos en el cuestionario. Si la
por ejemplo “organización de transportistas unidos” pero en
propia organización nos dice Ninguno, entonces el Censor
e09r poner opción “ninguno”?
seleccionará la opción 17) NINGUNO
El Censor debe puntear todos los establecimientos que se
encuentre en su recorrido, no debe decidir cuál si puntear y
¿De qué forma se captará la información en las bodegas
cuál no. Por lo tanto, SI deben ser Levantados dichas
donde solo se guarda grano resultado de una actividad
8 bodegas, cuenten o no con personal y sin importar si son
agropecuaria pero no cuenta con personal ocupado, pero es
bodegas del sector agropecuario o de negocios informales o
único?
bodegas de actividades ambulantes. Insisto, el Censor no
decide que puntear y que no.
Generalmente dichos gastos el Informante los reportará en
gastos. El propósito de “patrocinar” un equipo, asociación o
agrupación es para deducir impuestos y dichas deducciones
son válidas desde los gastos de publicidad. Sin embargo, si el
censor está ante una Institución Sin Fines de Lucro y recibe
de ésta un recibo legalmente constituido de deducible por
apoyar en especie a un organismo que pretende el bien
Un establecimiento apoya a un equipo de futbol con algún común en la sociedad, por ejemplo, un Orfanato y dentro del
recurso económico y con trajes para el equipo ¿el gasto se mismo hay un equipo de futbol y les dona los uniformes,
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reporta en la variable k810 publicidad o en el apartado VIII entonces dichas donaciones las reportará en L000. Lo que
gastos fiscales financieros y donaciones, variable l000? quiero decirte es que el Censor no decide en que variable
debe anotarse, pues dependiendo de la contabilidad del
establecimiento será la variable que le corresponde.
En el caso del operativo Masivo en donde la mayoría de los
establecimientos no llevan una contabilidad formal y NO
patrocinan ISFL legalmente constituidas, dichos gastos van
en K810, pero no es una regla absoluta como ya te lo
comenté.
El cuestionario básico aplica una rutina corta a un organismo
operador de agua, F116=6, estos cuestionarios jamás llegan
a los Activos Fijos, se interrumpe la entrevista en Personal
Existe un organismo operador de agua que su ubicación es al Ocupado. Por lo tanto, las oficinas que mencionas son sólo
interior de la presidencia municipal (una oficina), la duda es oficinas de pago y quizá contratación de servicios o algunas
10 ¿cómo reportar el valor de los bienes inmuebles debido a que cosas así que el censor de masivo encontrará en su
todo corresponde a las instalaciones de la presidencia recorrido. Cuando se aplica el cuestionario A90 al Organismo
municipal? Porque no se paga ninguna renta de eso. Operador en donde la Unidad de Observación es TODO el
Organismo, con todos sus establecimientos, con todas sus
plantas tratadoras, etc. Sí debe reportar Bienes Inmuebles en
A90
Si en la variable f116 se tiene la opción 5 transporte,
Porque la Central Camionera es un establecimiento que
mensajería o paquetería correspondiente a otro sector ¿por
proporciona un servicio relacionado al transporte en donde
11 qué en la variable f120 opción 24 nos da la opción de poder
se levantara la administración de dicho establecimiento, no
elegir centrales camioneras? ¿a qué se refiere entonces dicho
a las empresas transportistas.
termino?
En el instructivo de llenado del cuestionario básico pagina 94
párrafo 7 menciona ejemplos de los sueldos y salarios, la
pregunta es ¿esos ejemplos corresponden a las variables j100 Si es correcto, los ejemplos son para J100 y J200 como lo
12 y j200, debido a que surge la duda de donde considerar los comentas.
aguinaldos del personal, según lo comprendo es en cada
variable correspondiente? ¿es correcto?
Dentro de las opciones de conglomerado se encuentran los
Si es un hospital público se considera un solo establecimiento
hospitales, la pregunta es ¿si todos los hospitales van en
porque no comparte razón social con otras unidades
conglomerado o si solo se considerara conglomerado cuando
económicas, ahora bien, en un hospital privado, si solo hay
existan razones sociales al interior? ¿si solo fuera una razón
13 una razón social se considera un solo establecimiento, pero
social al interior (farmacia) con diferente razón social al del
si existen más de una razón social se considera
hospital ¿se considera conglomerado? Y por último ¿hay
conglomerado, es el trabajo que tiene que hacer el TCP y el
alguna diferencia que el hospital sea público o privado
censor al encontrar una unidad de este tipo.
derivado de este mismo tema?
También tenemos el caso de un mercado que se ubicaba en
una manzana, actualmente dicho mercado se está
reconstruyendo, mientras tanto los establecimiento se
reubicaron en una cancha deportiva, algunos cumplen con
características de un semifijo, la pregunta es ¿se levanta la
información de estos establecimientos en la manzana donde
se encontraba el mercado y como establecimiento fijo
17 (apoyándonos con los datos proporcionados por el Se levanta en el mercado.
administrador) o se levanta la información en donde se
encuentran actualmente y como semifijos? cabe mencionar
que son alrededor de 250 de establecimientos.
Re consulta: Derivado de ello el Coordinador Municipal
acudió al área donde se ubica el mercado, teniendo como
resultado algunos datos adicionales que siguen manteniendo
con la duda.
Se acudió con uno de los líderes de los comerciantes,
quien comentó que si se reubicaran en el lugar donde estaba
el mercado (y que actualmente está cerrado por daños
estructurales), aunque aún no inician los trabajos de
reconstrucción, ya que, debido al cambio de administración
de gobiernos, aún no tienen fecha para iniciar la
reconstrucción. Debido a que en mi pregunta anterior
mencioné que el mercado se está reconstruyendo (dato que
es erróneo y ya fue confirmado por el Coordinador Municipal
correspondiente), mi pregunta es ¿Aún bajo las condiciones
que menciono, se debe levantar el mercado en el lugar
donde se encontraba?
En el Manual del TCP página 26 menciona: Que las manzanas
nuevas son manzanas no contenidas en la cartografía y no
son productos de una subdivisión. Realizarás la actualización
siempre y cuando las nuevas manzanas estén agrupadas
hasta en un máximo de tres. Como dice el manual del TCP, se dan de alta las manzanas
Ahora bien, si en esas manzanas, en su recorrido el TCP que no estén en la cartografía, siempre y cuando no sean más
18
encuentra que solamente hay viviendas (y no realizan de 3 agrupadas, y en caso de que solo tenga viviendas se
actividad económica) ¿El TCP debe dar de alta esa manzana marca la manzana contada.
(no puntea nada) y registrarla como manzana contada? o
¿Dado que él no puntea viviendas, no la da de alta, y sería el
Censor quien realizaría esa actualización cartográfica?
En el Manual del censor página 20 menciona: Por otra parte,
también habrá casos en que todos los establecimientos se
Como dice el manual, en el recorrido del censor se debe
deban ubicar y captar por el grupo del Operativo Masivo,
registrar cada predio, si está el establecimiento en el MCC el
incluso la información del establecimiento principal, es decir,
triángulo amarillo sólo se marca Localizado o No localizado,
cuando ninguno aparezca en el citado DNT.
y NO se aplica cuestionario, en caso de que no se encuentre
Con lo anterior entiendo que, si el establecimiento no se
registrado en nuestro MCC, se debe puntear, registrar y
encuentra en el DNT, debo puntear su ubicación y levantar la
19 aplicar cuestionario, si el censor logra captar la información
información del cuestionario, sin embargo, si ese
completa (levantado), se pega etiqueta y entrega constancia,
establecimiento ya cuenta con una etiqueta pegada, porque
las relaciones entre grupos, recuerda, la hace el analista de la
el grupo EGE ya lo visito, ¿Pegaría otra etiqueta? ¿La
información, en el proceso de confronta entre grupos se
información se estaría duplicando y ante ello que
determinaría a qué grupo pertenece y en oficinas centrales
procedería?
se estaría determinando cada situación encontrada.
En curso a IZ, ESE y CZ se comentó que el TCP no daría de alta
manzanas nuevas si en éstas solo había viviendas (sin
actividad económica) o solo ambulantes, es decir no hay
20
unidades de observación; me gustaría me hiciera la precisión
por éste medio para poder informar al equipo de CZ, ya que
esta situación no se encuentra en manual.
La indicación en el manual es dar de alta las manzanas que
no estén en tu cartografía, si son más de 3 agrupadas se
reporta, como nuevo crecimiento.
Si la manzana creada tiene sólo viviendas, la manzana se
actualiza (primer recorrido) y se marca como CONTADA
(segundo recorrido).
Si la manzana creada es un parque público (sin
administración) o no tiene viviendas ni establecimientos,
pero tiene sólo ambulantes, se marca la manzana vacía y se
puntean los ambulantes
Para este caso el ejemplo no es el adecuado, se deben basar
en el catálogo. Los Edificios habitacionales son viviendas y se
debe aplicar el procedimiento de viviendas; en caso de los
mixtos se puntean las viviendas y se pregunta si hay actividad
en vivienda para aplicar el cuestionario básico, no son
conglomerados.
Pág. 86 del manual del censor para los datos del
21 conglomerado en la imagen nos anotan un tipo de
conglomerado 23 EDIFICIO HABITACIONAL Y
MIXTO y cuando se hace el ejercicio en el sistema solo nos da
hasta la opción 22 parque recreativo, pero esta opción que
se anotó en el manual, causa confusión y duda.
Se pueden presentar dos casos:
1. Durante el recorrido de las vecindades se detecta que hay
una actividad en vivienda, el sistema pregunta si hay
Para las vecindades se hará el recorrido, se punteará y se
actividad en vivienda en alguna de ellas, sin salirte el
contabilizaran las viviendas habitadas y deshabitadas,
sistema puede acceder al DUE para seleccionar el registro
también se preguntará por actividad económica dentro de la
o darlo de alta y aplicas cuestionario.
22 vivienda, una vez que ya tenga la información finalizo la
2. Cuando se termine de recorrer la vecindad y sale del
captación de vivienda, pero si alguna vivienda es con
procedimiento de viviendas para registrarlas, se puntea
actividad económica, puntearé nuevamente a un lado de
al lado con el mismo número exterior, tipo
este punto para captar con el mismo número exterior la
establecimiento, y del DUE se verifica si existe si no se da
vivienda con actividad económica ¿es correcto?
de alta y dentro del cuestionario se selecciona que es tipo
de establecimiento Actividad económica dentro de la
vivienda.
Primero se recorre la manzana contenedora, en la esquina
noroeste, enseguida la manzana noroeste y el recorrido sería
como si fuera un AGEB urbano. Ejemplo, primero la roja y
después por dentro las azules, como si fuera un AGEB
urbano.
23 Procedimiento para captar las manzanas contenedoras
La instrucción es, todo lo que no venga en el DNT se registra
¿Procedimiento que se dará a los hoteles con servicios y se levanta. En caso de que lo tenga el grupo EGE, como ya
24 integrados que levantará EGE (vendrá como DNT)? O masivo sabes, el analista de la información estará confrontando
como los identificará. registros de masivo con otros grupos de trabajo para darle
seguimiento.
En las capacitaciones se reitera muchas veces, así como en
algunas partes del manual, como parte de nuestras
actividades, contamos contigo para que se pueda replicar
mucho mejor. En la página 79, refuerza lo que mencionas,
puedes tomar esa página como referencia.
Tengo entendido que se pegará etiqueta a los códigos
levantados con información completa, solo que el manual no
25
especifica, recordemos que existirá mucho personal nuevo
solo para ser enfáticos y puntualizar.
Si durante el recorrido el TCP y censor, se encuentran
establecimientos semifijos que están vacíos sobre la vía TCP: es más simple porque sólo registra, si es un semifijo sin
pública, la duda es: actividad económica, no se registra.
¿Lo punteo como local vacío?
¿Lo punteo como semifijo?, lo cual no veo Censor: nos podemos encontrar con dos situaciones.
conveniente dado que no cumple con las ‐ Cuando lo tenemos en el DUE, se asigna código definitivo
características de establecimiento (no tiene personal diferente de levantado según la investigación y el puesto
26
ocupado, no combina acciones y recursos y no se semifijo ya no se registra en la manzana.
realiza ninguna actividad económica etc). ‐ Cuando no lo tenemos en el DUE, no se registra.
O la opción es No puntearlo. ‐ Para los casos de los centros comerciales, si están vacíos
no se toman en cuenta.
Ahora bien, en caso que el establecimiento semifijo este
vacío dentro de una plaza comercial o mercado, ¿Ahí lo
considerare como local vacío?
Censor: nos podemos econtrar con dos situaciones.
o Cuando lo tenemos en el DUE, se asigna código definitivo
diferente de levantado según la investigación y el puesto
En el caso de un camellón donde estaba ubicado un
semifijo ya no se registra en la manzana.
establecimiento semifijo y que ahora sólo está la estructura
27 Ahora bien, si en la manzana sólo estaba registrado el
del mismo, ¿ésta se va a considerar como local vacío o se
establecimiento semifijo sin actividad, la manzana se
registrará la manzana como vacía?
marca como vacía.
o Cuando no lo tenemos en el DUE, no se registra.
Para el Censo Económico, de acuerdo a nuestra unidad de
¿Qué grupo y en qué momento se captarán o registrarán los
28 observación, no es parte de levantamiento. Ni el censor ni el
tianguis?
TCP. El TCP va a registrar ambulantes, excepto tianguis.
En cuanto al tema de Conglomerados ¿existe alguna cantidad
En los conglomerados en la categoría de Edificios comerciales
mínima de unidades económicas para considerarse
y de servicios, deben ser de 4 pisos o más, y partir de 2
conglomerados en el tipo Edificio comercial o de
establecimientos se considera un conglomerado, ya que, si es
servicios? Independientemente del número de pisos todos
29 sólo uno, aunque tenga edificio no es conglomerado, esto se
son conglomerados si están dentro de la clasificación de los
vio con los ejemplos de la presentación del censor que
mismos: mercados, hospitales, centros comerciales etc. lo
tienen. Para los demás tipos de conglomerados no hay
que cambia es la manera de registrarlos según el manual ¿es
condición de número de pisos.
correcto?
Un ejemplo en el caso del Centro comercial Villa asunción
Como lo mencionamos anteriormente, el centro comercial es
(centro comercial es un tipo de conglomerado) ¿se punteará
un tipo de conglomerado, independientemente del número
30 cada establecimiento 1x1 (por no tener más de 4 pisos) y en
de pisos. MANUAL DEL CENSOR PÁGINA 85
tipo de unidad se seleccionará establecimiento o en tipo de
CONGLOMERADOS
unidad se selecciona conglomerado?
Para el caso de Torre plaza bosques ¿se creará el
conglomerado y por lo tanto en tipo de unidad se selecciona Cumple con las condiciones de Edificio de comercio y
31
conglomerado? servicios, es un conglomerado.
¿Para ambos casos es un solo punto porque lo que se quiere Leer por favor el manual en la página 85, es un sólo punto, se
32 ahora es que un conglomerado agrupe todos los recomiendo que se realicen ejercicios.
establecimientos en un solo punto?
¿El registro se daría dentro del Directorio del Conglomerado,
en este si se va agregando uno por uno los establecimientos,
33 viviendas, locales y predios vacíos, lo que va a ir cambiando ES CORRECTO
en cada uno es el número y/o letra interior y en el caso de
edificios el piso o nivel?
Se recomiendo que leer nuevamente el tema de
¿La planta baja de un inmueble ya se considera como un piso
conglomerados, el sistema pide el número de pisos sobre el
34 o es a partir de aquí que se empieza a contabilizar pisos hacia
nivel del suelo y pisos debajo del nivel del suelo.
arriba o hacia abajo?
Vienen los ejemplos en la presentación del censor, del tema
Nos pueden compartir formas de registros de conglomerados
35 de conglomerados, unos son de Aguascalientes y otros de la
con casos de Aguascalientes, por favor.
Ciudad de México.
El censo pasado no fue un error el punteo de cajeros
automáticos, fue una solicitud hecha por otras instancias al
¿Está la indicación de que si por error se registró en el censo
Censo. Para este año censal los cajeros automáticos no se
pasado un cajero automático como establecimiento ahora se
consideraron para registrarlos, por lo que si existen en el DUE
le asignará el código NU, menciona el personal del
36 (Directorio de Unidades Económicas), se debe asignar el
DENUE que los cajeros automáticos están integrados al
código NU.
DENUE y preguntan que si al asignarles el código NU ya no
Cabe señalar que el Directorio lo conformó el área del
aparecerán en la base de datos del mismo o que procederá?
RENEM, las estrategias de actualización que realizan las áreas
del DENUE y RENEM pueden tener otros objetivos.
El censor podrá visitar el establecimiento hasta en cinco
ocasiones, después pasará a la carga del jefe de campo y este
¿En el sistema se permitirá al censor registrar “n” número de
podrá visitarlo “n” número de veces hasta obtener la
visitas o sólo 5? Esto en relación a que se visita en algunos
37 información. Manual del censor página 89 pendientes. La
casos más de 5 veces cada establecimiento con la finalidad
asignación del código de resultado es dependiendo la
de obtener respuesta.
situación en campo.
Se menciona que el informante adecuado puede ser el
contador, el encargado, el administrador o el dueño o Debe de existir una persona mayor de edad que proporcione
propietario, ¿en el caso de las barberías en donde en su la información, en caso que no sea así, si el dueño del
38
mayoría algunos de los dueños son menores de edad (16 ó 17 establecimiento tiene 16 o 17 años de edad y sabe los datos
años) hay algún problema en que ellos den la información? que estamos solicitando, le aplicamos el cuestionario.
Hemos recibido reportes de que algunos técnicos del Conteo
Previo se han equivocado de manzana por lo que han
Debido a la inseguridad de una zona de trabajo, un TCP georreferenciado erróneamente establecimientos, ante este
accedió a la zona sin DCM, por lo cual todo el punteo lo hecho concluimos que:
realizó en papel.
Cuando llego a la oficina, al pasar la información al DCM, el Los técnicos que se han equivocado de manzana, no están
TCP se equivocó de manzana, captando erróneamente la llevando a cabo el procedimiento de ubicación como se
información en la manzana con clave geográfica: 20 350 0001 estableció en el manual operativo correspondiente.
0025 050. La manzana en la cual debió captar la información Dicho procedimiento señala que en cada manzana el
tiene llave geográfica: 20 350 0001 0025 052. técnico debe hacer dos recorridos completos, el primero
El TCP ya cerró la manzana y realizó el envío. de los cuales se realiza para garantizar que se está en la
¿Hay alguna manera que nos puedan reiniciar la manzana en manzana indicada por la cartografía, lo cual se logra al
la cual se captó erróneamente la información?, cabe recorrer todas las calles de la manzana y corroborar que
39 sus nombres coinciden con los que tiene el plano digital
mencionar que esa manzana aun no la visita en campo el TCP.
En caso que no se pueda reiniciar la manzana, el TCP: del DCM. Si el nombre de alguna calle no coincide, es muy
Debe realizar el punteo de los establecimientos en la probable que no se esté en la manzana esperada. En
manzana correcta. pocas palabras: en el primer recorrido, el objetivo
Para puntear los establecimientos que realmente principal es que el técnico se asegure de estar en la
están en la manzana que tomo erróneamente, deberá manzana indicada por la cartografía. Si el técnico se está
reabrirla y puntear en ella. Por lo cual tendríamos un equivocando de manzana, es porque no está realizando
excedente de registros (los que se puntearon el recorrido para ubicarse correctamente. En el primer
erróneamente). recorrido también se deben hacer las actualizaciones
cartográficas, lo cual forzosamente implica cambiar los
Solicito su apoyo para saber cómo proceder en este caso. nombres de las calles y con ello, percatarse que no se
encuentran en la manzana esperada.
Los errores en las manzanas impactarán las actividades
de verificación de manzanas, las cuales se planearon para
cuidar la cobertura de establecimientos, entre otras
cosas. La consecuencia de que el técnico se haya
equivocado de manzana, será que se tenga que verificar
alguna que no era necesario o bien, que se deje de
verificar otra que sí lo debería. Ambas situaciones son
muy delicadas porque distraerá recursos humanos en
actividades que no ofrecerán los beneficios para las que
fueron programadas.
La capacitación no ha sido lo efectiva que todos
quisiéramos. En este sentido, se deben redoblar los
esfuerzos para supervisar a la totalidad de los técnicos y
así asegurar que estén haciendo su trabajo en forma
correcta.
Les comento que, por la naturaleza de la actividad del
conteo, no se consideró que se puedan reiniciar las manzanas
que ya fueron contadas por lo que así permanecerán a pesar
de las consecuencias. Estamos conscientes de que
probablemente se deban verificar más manzanas de las que
en realidad debieran ser.
Por lo antes expuesto, es fundamental que se refuerce la
supervisión y se concientice al técnico sobre las implicaciones
de su trabajo.
Otra duda, o mejor dicho confirmación, para el caso de los
TCP, cuando en la manzana no existen establecimientos, solo
La definición de manzana vacía es cuando no existen ni
viviendas, se debe marcar como MANZANA VACIA, ¿y
viviendas ni establecimientos, por lo que cuando en una
40 registrar en otras viviendas? Porque en sistema también
manzana sólo existen viviendas, se hace el primer recorrido
existe la opción de colocar después del primer recorrido, de
y enseguida se marcada contada.
marcarla como CONTADA, pero no aparece ningún espacio ni
nada para las observaciones. ¿Cuál es el procedimiento
correcto para este caso?
Solicito tu apoyo para canalizar la siguiente duda: En la
presentación del capítulo 5 del manual del censor, lamina 73
y en la página 85 del manual, tema 5.3.4 menciona lo
siguiente:
No se contrapone la instrucción, con respecto a los puntos de
las unidades económicas que se encuentran en el MCC, de
ser necesario, se podrán reubicar sólo en el frente de la
manzana que se esté trabajando.
41
Ahora, en los conglomerados que tenemos la referencia en el
MCC, el censor deberá de investigar, cuál es el domicilio
Sin embargo, se contrapone a la indicación que se da en la correcto del conglomerado y reubicarlo en la vialidad que le
lámina 13 del capítulo 5 del manual del censor, y de la página corresponde.
68 del manual, en donde se indica que:
Entonces cuál es la precisión correcta, ¿Los puntos se mueven
solamente sobre el mismo frente de manzana que se esté
trabajando? o ¿Solo en casos de los conglomerados es la
excepción y puedo mover el punto sobre cualquier frente de
la manzana?
En el manual del TCP página 40 menciona lo siguiente:
Conglomerados: En tu área de trabajo también te
encontrarás con centros comerciales, plazas comerciales,
mercados, centrales de abasto, zonas recreativas,
establecimientos dentro de otro o alguno que no se
encuentre en la clasificación de conjuntos comerciales. En Con respecto a los conglomerados, los hoteles y las escuelas
estos casos, contactarás al administrador para explicarle el no están dentro del catálogo de conglomerados, que
motivo de tu visita y le solicitarás el número de actualmente se tiene. En caso de hoteles y escuelas se
establecimientos fijos, semifijos y locales vacíos que puntearán como una unidad económica, en caso de
conforman la unidad comercial. encontrarse dentro otras razones sociales distintas al del
Los establecimientos al interior de otro se refieren a casos hotel, se volverá a puntear en la misma ubicación del hotel
como hoteles en los que además del hotel, puede haber tantas veces sean necesarias para registrar todas las razones
varios establecimientos a su interior, así como a hospitales, sociales.
supermercados, centrales camioneras, aeropuertos, entre
42
otros.
Con base a lo anterior se entiende que si dentro de un hotel,
hay un restaurante de diferente razón social, se debe puntear
como un conglomerado. Por tanto, difiere a la indicación que
se da en el manual del censor, ya que ahí menciona que
registrara un punto por el hotel, y otro por el restaurante.
La redacción también se presta para interpretar que, si en
una escuela, la cafetería es de razón social diferente, también
debe registrarse un conglomerado; lo cual es erróneo.
Solicito su apoyo para aclarar la situación planteada, ya que,
para mí, las consideraciones para puntear un conglomerado
para el TCP y el Censor deben ser las mismas; la confusión
solo es cuestión por la manera en que está redactado en el
manual del TCP.
Cuando se puntea en el sistema del censor un punto para un
edifico de viviendas pregunta si se realiza actividad económica, al
43 responder que sí, finalizar, el sistema te lleva al DUE a captar la Es correcto
información de esa Vivienda con actividad económica una vez que
finalizas ese cuestionario el sistema sale y ya no te permite agregar
otra vivienda con actividad económica, ¿se punteará a un lado de
este primer punto y se dará el mismo núm. exterior, para que nos
pregunte si es del mismo predio? ¿Es correcto?
Cuando menciona que si se determina que algún edificio menor de
4 pisos no es un conglomerado y que se punteará en el mismo lugar
Es correcto, independientemente de la forma que nos dejen en el
todos los establecimientos que tenga el edificio, el sistema nos
área de cartografía el procedimiento que mencionas es correcto,
44 pone una estrella azul. Es decir que sin crear el conglomerado y se
sobre todo para diferencias qué si es conglomerado (porque nos
puntea en el mismo lugar como lo indica el manual se pone la
pide más datos) y qué no lo es.
misma estrella azul del conglomerado, especificar más acerca de
esta actividad por favor.
Conglomerado: CENTRAL DE ABASTOS
Se ha generado confusión en cuanto a los conglomerados como
central de abastos.
La central de abastos está conformada por varias manzanas
Para todos los casos de conglomerados que tengan más de dos
(amanzanado) por lo tanto la duda es ¿cómo captaré este
45 manzanas, se creará el conglomerado por manzana con el mismo
conglomerado?
nombre y captar lo que corresponda por manzana.
1.‐ ¿crearé un conglomerado por manzana? ¿Todos con el mismo
nombre del conglomerado?
2.‐ O ¿se captará por manzana cada uno de los establecimientos
que en ella existan?
En la coordinación estatal se tiene como carga de trabajo
manzanas 800 pero en ninguno de los manuales menciona la rutina
de captar la información en sistema debido a que solo viene
marcada como un punto en el MCC, cómo seleccionar frentes de
manzana y de qué forma puntear en este tipo de MZA.
Se enviarán los lineamientos correspondientes por parte de
Cabe mencionar que se dio la indicación a los TCP no trabajar
46 operaciones de campo.
dichas manzanas hasta tener un procedimiento correcto, pero esta
rutina también debe ser conocida para el trabajo que realizará el
censor cuando este en campo. Por lo que agradeceré mucho
puedan apoyarnos con el procedimiento correcto.
Referente a la eliminación de manzana se menciona lo siguiente:
Manual del Censor, pág. 51:
F) Eliminar manzana
Son todas aquellas manzanas que están registradas en la
cartografía y actualmente ya no existen, el motivo de la baja puede
ser demolición, desastre natural o alguna otra circunstancia.
Las bajas de manzanas como dicen los manuales son las que por
Manual de cartografía, pág 52 desastre natural, demolición, ampliaciones de vialidades, había
6.3.3 Baja de manzanas una manzana y en este momento ya no cuentan con el polígono
Son todas aquellas manzanas que están registradas en la que define o marca la manzana.
cartografía y que en el momento de la verificación en campo ya no
47
existen, ya sea porque hubo una apertura de avenida, demolición, Por ejemplo: Un edificio que se derrumbó por un sismo y el
desastre natural, entre otros motivos. polígono de la manzana sigue existiendo, no es baja de manzana,
sino que se considera manzana vacía y se describe el porqué. Se
En Oaxaca tenemos el detalle del sismo del 2017, y tenemos pueden citar varios casos, pero si tiene duda platíquenlo en sus
manzanas donde las construcciones se derrumbaron, sin embargo, reuniones y definan con el T‐CART.
el espacio geográfico permanece, al igual que las vialidades.
El área de cartografía me informó que ellos para eliminar una
manzana consideran que ya no está ese espacio geográfico, no hay
vialidades, no hay construcciones.
¿Qué consideraciones a detalle tomaremos para eliminar una
manzana cuando sea por desastre natural?, ya que la indicación de
los manuales es algo general.
Cuando el censor reporta un nuevo crecimiento ¿cuál es el
El procedimiento de los nuevos crecimientos es el siguiente:
proceso que se seguirá?
a. El reporte se descarga del Administrador web, ¿es el JC o el
CM que entrega al TCAR?
b. Cuando el TCAR concluya el levantamiento cartográfico del
48
nuevo crecimiento, debe asignarle un estatus en el
Administrador web ¿El TCAR tendrá acceso?
c. ¿En que DCM se dibujará el nuevo crecimiento, y quien lo
realizará, el TCAR o el Censor?, en caso que el nuevo
crecimiento lo vayan a trabajar dos censores ¿se dibujará los
dos DCM o cómo es el proceso?
En localidades urbanas se tienen manzanas 800, al realizar el
De parte de oficinas centrales se les enviará el procedimiento a
49 punteo el sistema pide entre vialidades, las cuales
seguir para estos casos.
cartográficamente no hay. ¿Qué se debe registrar en estos casos?
Al realizar una subdivisión de manzana ¿qué criterio se debe seguir
para seleccionar el polígono al que se le asignara la clave Si es vertical, abajo.
50
provisional?, en el manual de cartografía y el manual del censor no Si es horizontal, a la derecha.
menciona nada al respecto. Está en el manual del censor
Capacitación