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PLANEAMIENTO Y CONTROL DE LA PRODUCCIÓN

Fundamentos del planeamiento y control de la producción.

Se entiende por planeamiento de la producción a la determinación sistemática previa de los

fines productivos (producto y servicio) y de los medios (capital, mano de obra, materiales y
equipos) combinados de la forma más eficaz y económica para la consecución de los fines.

El control puede definirse como la observación continua de un curso de acción con objeto
de mantenerlo y/o corregir las posibles desviaciones.

Algunos factores básicos para el planeamiento y control de la producción

a) Tipos de fabricación

- Fabricación para stock (continua o en lotes)

- Fabricación de pedidos

b) Tipos de equipo

- De utilización única
- De utilización múltiple

c) Producto

- Variedad
- Complejidad

Cada uno de estos factores ejerce su efecto particular sobre el procedimiento de control. Es
muy raro encontrarse con fabricación solamente para almacén o solo para pedidos, pero en
general hay un tipo dominante de fabricación.

El tipo de equipo que se usa es otro de los factores determinantes. Un fabricante que
utilice equipo especial para una sola operación, tiene problemas distintos a los de otro que
tenga utilización múltiple para una serie de operaciones.

Es importante darse cuenta de que la variedad y complejidad del producto, son los que
determinan el tamaño y la complejidad del control de producción, más que el tamaño de la
fábrica. Una pequeña fábrica de artículos electrónicos requerirá un control y más detallado
y complejo que una gran fábrica de zapatillas.

Objetivos del control de la producción

El control de la producción es una función de la dirección de la empresa dirigida al
desarrollo y control de un plan detallado de producción. Sus objetivos son:

Utilización efectiva del personal

Utilización efectiva del equipo.

Utilización efectiva de la planta.

Utilización efectiva de los materiales.
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Mantenimiento de balances de inventarios.

Utilización efectiva del transporte interno

Cumplir los suministros prometidos

Funciones del Control de la Producción

• Planeamiento.
• Ruteo
• Programación
• Despacho o lanzamiento
• Seguimiento o realimentación
• Control y ajuste.

Planeamiento
Consiste en la formulación de un plan maestro de producción que indicará para cada
producto que se va a fabricar, cuando, y cuándo se necesita.
La estimación de las ventas, el tamaño del inventario y la capacidad de la fábrica permitirán
un programa clave de producción.

Formulación de un plan maestro

a) Se parte con la predicción de las ventas (hecha generalmente por el Departamento

de Ventas) redactado en unidades físicas.
b) Inventarios deseados.- Existen tres tipos de inventarios, el de materias primas, el
de productos en proceso de fabricación y el de productos terminados. Cada uno de
estos se ve afectado por él proceso y por el programa general, so tiene entonces que
uno de los aspectos mas importantes en la administración inventarios es la
determinación del volumen.
c) Predicción de producción.- La predicción de las ventas unida a los requisitos de
inventarios se traducen en término de producción (cualitativos y cuantitativos).
d) Capacidad de la Planta.- Se distinguen cuatro tipos de capacidades que deben
considerarse para la formulación del plan maestro:

1. Capacidad máxima o teórica, que seria la alcanzada produciendo en el

100% del tiempo, es decir, sin limitaciones por demoras o atrasos.
2. Capacidad práctica o normal, significa la utilización práctica de la fábrica
prescindiendo de la de ir anda comercial.
3. Capacidad ociosa o en paro, es la porción no utilizada de la fábrica y
maquinaria debido a la falta de demanda por parte de los clientes.
4. Capacidad basada en las ventas probables, se mide por la maquinaria
productiva necesaria para hacer frente al promedio de las necesidades
comerciales durante un período de tiempo.

e) Disponibilidad de personal.- Es otra de las variables a considerar deberá tomarse

en cuenta: ¿Cuál será la capacidad de la fábrica trabajando con uno o más turnos?
Los distintos elementos hasta aquí considerados permitirán la formulación del plan
maestro de producción.
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f) Estimación.- Otra de las tareas del control de la producción dentro de la función
de planeamiento, consiste en hacer cálculos aproximados o estimaciones.

En el caso de fabricación para stock:

1. Cálculos para nuevos productos

2. Cálculo de modificaciones
3. Rediseño de productos

En estos casos deberá considerarse:

a. Capacidad de producción
b. Determinación de métodos
c. Diseños
d. Determinación del tiempo de preparación de materiales y equipos.
e. Disponibilidad de materiales y equipos
f. Costos

El costo debe ser estimado por el Departamento de costos. Todos los Departamentos que
intervienen habrán de suministrar cifras sobre mano de obra y materiales. El Departamento
de Adquisiciones dará los precios de las piezas y partes y materiales a comprar. El cálculo
de los costos de mano de obra, materiales y gastos generales de fabricación, deberá ser
efectuado por el Departamento de Costos.

La parte específica del control de producción en el planeamiento se limita a la coordinación

y colaboración con otras funciones de la dirección.

En el caso de fabricación a pedidos; No se necesita la estimación de las ventas con

vistas a la fabricación, puesto que sólo se fabrica lo que ya se tiene vendido. Sin embargo,
se necesitará la predicción de las ventas para el planeamiento administrativo y suministros
de materiales de ciertas piezas standard que puedan fabricarse para stock.

En la fabricación a pedidos se utiliza un programa clave en lugar de la predicción de las

ventas. Este programa clave es una lista de los pedidos por fecha de entrega, e incluye el
tiempo total de taller que requiere cada pedido.

Ruteo.-
Esta función es un proceso esencial del control de la producción que nos dice dónde, quién
y como ha de efectuarse el trabajo

Ruteo (o cursado) es el establecimiento de la secuencia cosos, operaciones, transporte y

almacenamiento, máquinas, herramientas, puesto de trabajo y equipo auxiliar a utilizar en la
producción de una pieza, producto o serie de productos. En un sentido más restringido se
usa para designar la confección de Hojas de Ruta.

Ruteo o según tipo de industria.- La importancia de esta función varía según el tipo de
manufactura, tipo de industria y tipo de maquinaria empleado.
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a. Industria de Transformación o para stock.- Estas industrias siguen métodos de
procesos establecidos, su ruteo es sencillo. Sólo es necesario establecer nuevos ruteos
cuando por cambios en la composición del producto deben establecerse tareas distintas.

En general, cuando se inicia la producción se establece un replanteo, el diseño y las

operaciones.

Ingeniería de métodos o de producción entregare al departo control de la producción

la siguiente información:

 Especificaciones del producto

 Lista de piezas y montaje.
 Planos de cada pieza y montaje.
 Especificaciones de materias primas»
 Datos de inspección (límites y tolerancia) de cada pieza.
 Especificaciones de fabricación.
 Especificaciones de montaje
 Secuencia de ejecución de los procesos.
 Tiempo adjudicado a cada paso o proceso

El trabajo de ruteo del control de la producción se limita a Ia ordenación de éstos datos en

hojas de ruta. El ruteo habrá de seleccionar la ruta o curso más conveniente para el lote de
se trata, teniendo en cuenta la carga de maquinarias y la diversidad de productos.

b) Industrias de fabricación por pedidos.- El ruteo es muy importante en este tipo de

fabricación porque rara vez se trabaja en un producto estándar. Cada pedido es
diferente y ha de ser tratado especialmente. En este caso se trata de una secuencia
variable, el ingeniero o cliente habrán de proporcionar cierta información que suele
incluir:

 Especificaciones de producto,
 Lista de piezas y montaje.
 Planos de cada pieza y montaje
 Especificaciones de materias primas
 Datos de inspección para cada pieza.

Factores del ruteo

En la determinación de un ruteo deben considerarse algunos factores importantes, tales
como:
1) Análisis de fabricación.
2) Análisis de métodos.
3) Análisis de necesidad de equipo especial.
4) Análisis de la capacidad del equipo.
5) Determinación de las operaciones.
6) Determinación de secuencias
7) Determinación de las máquinas especificas.
8) Selección de operarios.
9) Determinación de la velocidad de operaciones.
10) Determinación de tiempos estándar.
11) Preparación de las hojas de ruta.
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Hojas de Ruta.- Es un impreso que especifica la secuencia de fabricación que se le ha

dado a un determinado producto. Sus propósitos principales:

1. Indicar en relación a la programación y a la puesta en marcha, las operaciones

necesarias y el lugar donde ellas deben ser realizadas y el material y equipo a
utilizar.
2. A través de una columna chequeo, proporcionar un in forme de progreso que da en
cualquier momento la situación de avance de cualquier componente o producto que
está en fabricación.

La hoja de ruta debe contener la siguiente información básica:

1. Los materiales que se necesitan para cada operación.

2. La lista completa de las operaciones y sus secuencias.
3. Las máquinas en las cuales debe realizarse el trabajo.
4. El tiempo estándar para cada operación
5. El espacio necesario para el chequeo a fin de proporcionar un informe de progreso
de la orden a través del taller

En las industrias transformadoras de productos estas hojas están preparadas de antemano.

En los demás casos ha de prepararlas la función de ruteo.

Programación
La programación es realmente la clave del control de la producción. Consiste en prescribir
cuándo y dónde se va a ejecutar cada una de las operaciones necesarias para fabricar un
producto.

Se define también como el establecimiento, de los tiempos de comienzo y/o término de

cada operación de un proceso.

Un programa es un horario escrito que muestra los tiempos en que se ha de iniciar un cierto
trabajo, cuándo estarán los materiales disponibles, etc.

La programación es el procedimiento; el programa es el resultado.

Objetivo de la función de programación.

a) Conducir la producción hacia la operación con máxima eficiencia, lo que se

logra:

1. Especificando la utilización más eficiente de capacidad disponible.

2. Avisando por adelantado de lo que se ha de hacer y cuándo.
3. Determinando la prioridad de secuencias de tareas.
4. Reduciendo el tiempo perdido por retrasos mediante la indicación de
alternativa operacionales.
5. Relevando a los capataces y supervisores de ciertas tareas, dándoles así
más tiempo disponible para los trabajos de producción.
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b) Ayudar a reducir costos utilizando los recursos de que se dispone en la forma
más eficiente con respecto al tiempo, contribuyendo de esta forma a aumentar los
beneficios de la inversión.

c) Proporcionar una forma de cumplir y mantener las promesas de entrega.

Principios fundamentales.-
Para lograr los objetivos de la programación debe tenerse presente algunos principios
fundamentales:

Un programa:

1. Nunca debe ser mejor que los datos que la sirven para su confección.
2. La efectividad de un programa se ve limitada por la capacidad de producir lo
requerido.
3. Debe comprender por lo menos el tiempo total necesario para el ciclo de manufactura de la
operación que se trate.
4. Deberá establecer el funcionamiento continuo de las instalaciones.
5. Debe especificar las operaciones a realizar o la maquinaria más adecuada.
6. Ha de ser lógico y fácil de comprender desde el punto de vista de quienes han de
utilizarlo.
7. Ha de ser firme teniendo al mismo tiempo cierta flexibilidad.
8. Los supervisores responsables de las operaciones deben ser consultados para la
confección del programa.

Programación según tipo de fabricación.

a) Programación en una fábrica para stock:

 programación continua
 programación por lotes.

La programación continua se hace en base a una predicción de producción. Volviendo

hacia atrás, el programador planea las operaciones, almacenamiento y recepciones de
material para lograr el objetivo de la predicción.

Cuando se utiliza el sistema de lotes, el programador ha de transformar la predicción en un

programa clave.

En la fabricación para stock se hace el programa de todo el taller para un periodo dado.

b) Programación en fábrica de pedidos.

Al fabricarse para pedidos, se toman los datos de un programa clave que muestran los
pedidos en cartera y las fechas de entrega pactadas con los clientes.
El programa clave es un programa de pedidos equilibrados que contempla la capacidad del
taller. Las órdenes de los clientes en cuanto a la prioridad que les asignen, se puede
clasificar en:
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 Urgentes
 Regulares
 Para repuestos
 Para existencias.

La Carta Gantt
Tiene muchos usos industriales, siendo especialmente valiosa en el control de la
producción. Se basa en la idea de representar las cargas y la marcha de los trabajos en
funciones del tiempo.

A fin de tener disponibles la programación detallada de producción y los datos para el

control, para .su fácil inspección se utilizan una serie de tableros de control, muchos de los
cuales se originan en la carta Gantt.

La técnica del esquema de Gantt puede usarse para registrar inventarios y análisis del
avance de una orden o producto específico a través del proceso de producción. Es útil para
visualizar en forma rápida la situación total de las operaciones.

Despacho o Lanzamiento.
Corresponde a la acción de emitir todos los documentos que tienen su origen en las etapas
anteriores: órdenes de producción, hojas de ruta, pedidos de materiales, órdenes de
preparación de las máquinas órdenes de control de calidad y en general todos aquellos
documentos pera que la producción se realice de acuerdo a lo planeado y en el tiempo
preestablecido.

Factores a considerar en el despacho

a) Asignación de trabajo.- es el factor principal del despacho.

El trabajo ha de ser asignado según:

El programa.

La secuencia de operaciones específicas.

Orden de precedencia.

b) Preparación del trabajo

 Materiales y partes.
 Herramientas, plantillas, accesorios,
 Recibir trabajo proveniente de otros departamentos o secciones.

c) Iniciar la inspección
El responsable de que todas las máquinas y operarios estén ocupados es el
dispatcher o despachador; es la persona de control de la producción que está más
próxima a la fabricación misma.

El dispatcher es responsable de la preparación y disponibilidad de materiales,

herramientas, planos, instrucciones y tareas para todos los operarios cuando el
trabajo está a punto de comenzar. Es responsable de la notificación a inspección y
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es responsable de las autorizaciones de movimientos de materiales desde la
bodega a los talleres.

Seguimiento o Realimentación
Seguimiento o realimentación es la recogida y devolución, de la información pertinente del
proceso de la producción (salida), para su comparación con los programas y órdenes
originales (entrada) y así poder determinar la acción específica que pueda hacer falta para
compensar la entrada con la salida.
Clases de información de control.

a) Datos anteriores a la producción:

a. Disponibilidad de materiales
b. Disponibilidad de herramientas.
c. Disponibilidad de operarios.
d. Disponibilidad de información (planos, instrucciones, etc.)

b) Datos durante la producción.

a. Averías de máquinas.
b. Tiempos ociosos de operarios.
c. Inspección durante la fabricación.

c) Datos posteriores a la producción

a. Tiempos empleados en completar la fabricación.
b. Hora de terminación.
c. Cantidad producida.
d. Inspección final.

La recogida de esta información ha de ser planeada. La información que no sea pertinente

ha de ser desechada, y solamente se distribuirá la información pertinente.
El seguimiento señala el comienzo de la fase de control en la función de control de la
producción, inicia la corriente de información hacia control de la producción de manera que
se puedan así tomar decisiones y se establezcan las medidas correctivas adecuadas.

Control y Ajuste.
El control es la acción que tiene por objeto regular el proceso de producción de manera tal
que los resultados obtenidos estén de acuerdo con lo programado.
Es una función difícil de ejecutar debido a los factores humanos que intervienen en la
producción y a la dificultad para predecir el futuro con exactitud.

Para que la acción correctiva sea efectiva y oportuna, el establecimiento del sistema del
control debe contemplarse soluciones a las posibles desviaciones que puedan ocurrir en
desarrollo del proceso productivo.

Fases del Control

1. Decisión
2. Acción
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El control de producción ha de establecer un estándar sobre la toma de decisiones
basadas en los factores de la situación. Luego se tomará una decisión.

Tomada la decisión el problema se reduce a iniciar la acción correctiva o ajuste.

Características del control

a. Cada vez más, el control tiende hacia los hechos y no hacia los hombres.
b. Cada vez más, el control centralizado quiere decir correlación de muchos controles
distintos y no un control general sobre todos los demás.

Es importante que se comprenda que lo que se ha comentado hasta ahora puede aplicarse
generalmente a casi todas las funciones de la dirección. La tarea de la dirección misma
depende del uso del enfoque científico y la actitud crítica. Con algunas pocas adiciones
notables, podemos decir que las funciones del control de producción son parte de las
funciones de dirección. Para dirigir hay que planear lo que se quiere hacer. Hay que decidir
cómo se va a hacer y cuándo. Hay que hacerlo y comprobar los resultados, y si es
necesario establecer la acción correctiva correspondiente. Este procedimiento se aplica a
todo el conjunto de la dirección, y a todo el trabajo de la empresa. La producción es
solamente un tipo de trabajo dentro del conjunto. El servicio de conservación ha de utilizar
planeamiento y control y lo mismo se ha de hacer en la ingeniería, administración y
cualquiera otra de las actividades de la empresa.

La tabla 1.0 resume las funciones del Planeamiento y Control de Producción

El control y la mantención de inventarios de bienes y servicios un problema común a todas

las empresas, en cualquier sector de la economía.

Resulta imposible físicamente, o económicamente inconveniente, que los ítems que forman
parte de un inventario lleguen él precisamente cuando ocurre una demanda.

Si no existe el stock, los clientes del sistema tendrían que esperar que los ítems sean
ordenados a sus fuentes originales o producidos en el sistema mismo. Esta espera no
puede ser prolongada, pues representa un costo para el cliente. La carencia de un stock
involucra pasarle, al menos en parte, el problema al proveedor del sistema. En el caso de
producir los ítems dentro del sistema, el problema hay que resolverlo internamente

Tabla 1.0 Control funcional de la producción

Procedimiento Tipo de Manufactura
Función Stock Pedidos
Planeamiento y ajuste. Confeccionar la predicción Confeccionar programa de
con datos de: Predicción de materias primas con los
ventas, Planes de datos de los pedidos
Inventarios, Capacidad de recibidos
Planta

Enviarla a ruteo y Hacer predicciones de

programación. partes componentes para
stock, si es posible.
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Ajustar el programa según Si es posible establecer la
ocurren las modificaciones predicción para fabricar
de productos o de predicción componentes para stock.
de producción

Establecer la acción Hacer programas detallados

correctiva para mantener el
programa adoptado, en el
caso de retraso, exceso de
chatarra, avería de
máquinas, etc.
de carga de taller.
Estos programas pueden
ser; semanales, diarios u
horarios.

Hacer ajustes por cambios

en las especificaciones del
cliente: en cantidad o en
plazo de entrega

Establecer la acción
correctiva para mantener el
programa adoptado, en el
caso de retrasos, exceso de
chatarra, avería de
máquinas, etc.

Despacho y Al publicarse los programas Lo mismo para stock

retroalimentación y órdenes de trabajo, hacer
los pedidos de materiales,
dar la orden de comienzo del
trabajo y dar otras órdenes.

Mantener el contacto entre

la producción y el control de
la producción.
Estar al tanto de las
desviaciones y notificar a
programación

Despacho y Al recibir la información de

retroalimentación producción, utilizarla y
transmitirla a las funciones
que necesiten los datos

JRL