UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRIA EN CIENCIAS
SECCIÓN: CIENCIAS ECONÓMICAS
MENCIÓN: ADMINISTRACIÓN Y GERENCIA PÚBLICA

SÍLABO DE GESTIÓN CONTABLE Y FINANCIERA GUBERNAMENTAL

I. PARTE INFORMATIVA:
1.1. Programa de Maestría : En Ciencias
1.2. Naturaleza : Obligatorio
1.3. Ciclo académico : III
1.4. Número de Horas semanales : 15 Horas
1.5. Créditos : Cuatro (04)
1.6. Duración : 04 fines de semanas
1.7. Año Lectivo : 2019 - I
1.8. Fecha de Inicio : 20 de abril 2019
1.9. Fecha de Término : 12 de mayo 2019
1.10. Docente : Mg. Eder Rojas Cruzado
erojascr@unc.edu.pe
ederrojascruzado@hotmail.com

II. SUMILLA:

El presente curso de naturaleza teórico práctico, cuya característica principal consiste en

desarrollar competencias en gestión contable y financiera. Los principales contenidos a
desarrollar son: Gobierno y gestión de las organizaciones públicas, los sistemas administrativos
gubernamentales, políticas públicas, implementación de las políticas públicas, planificación
estratégica y financiera, relación entre plan y presupuesto, generación de valor público, ley
marco de administración financiera, ley general del sistema nacional de contabilidad, normas
internacionales de contabilidad del sector, plan contable gubernamental, sistema integrado de
administración de administración financiera, la cuenta general de la república, responsabilidad
del contador público, estados financieros, rendición de cuentas, estados financieros de
instituciones públicas y de empresas estatales, estados financieros auditados, métodos de
análisis para instituciones públicas y empresas estatales, ley del sistema de control interno,
normas de control interno, implementación del sistema de control interno, riesgos contables.

III. COMPETENCIAS GENERALES:

Los maestrandos estarán en condiciones de:

Conocer los principios del sistema de administración financiera gubernamental y sus

resultados, así como las normas y procedimientos aplicables al sector gubernamental.
Posee pensamiento analítico y creativo, asumiendo posiciones éticas sobre la
elaboración y análisis de la información contable, siendo capaz de proponer iniciativas
de mejora y soluciones a los problemas identificados.

IV. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS:

PRIMERA UNIDAD DIDÁCTICA

SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL EN EL PROCESO DE
IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL CRONOGRAMA
Dominio conceptual sobre
aspectos introductorios
sobre la gestión pública,
políticas públicas y los
sistemas administrativos
 gubernamentales: Saber ubicar el rol del Internaliza la
 Gobierno y gestión de las sistema de contabilidad importancia del Semana I
organizaciones públicas en el proceso de sistema de 20 y 21 de abril
 Los sistemas administrativos producción pública administración del 2019
gubernamentales para contribuir a financiera
 El proceso de las políticas generar valor público. gubernamental para
públicas contribuir a generar
 La implementación de las valor público.
políticas públicas
 Gestión por resultados y
procesos
 Planificación estratégica y
financiera
 Relación entre plan,
presupuesto y el sistema de
administración financiera
 Generación de valor público

SEGUNDA UNIDAD DIDÁCTICA

SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL CRONOGRAMA
Dominio conceptual sobre el
sistema integrado de
administración financiera y el
sistema nacional de
contabilidad.
 Ley marco de administración
financiera
 Ley general del sistema
nacional de contabilidad Análisis comprensivo Internalizar la
 Las normas internacionales de la teoría y importancia del
de contabilidad del sector normatividad del sistema de
público (NICSP) sistema integrado de contabilidad, en el uso Semana II
 El plan contable administración y control de los 27 y 28 de abril
gubernamental financiera para su recursos económicos, del 2019
 La cuenta general de la aplicación en la cuyos resultados se
república elaboración de la reflejan en los estados
 El sistema integrado de información financiera. financieros.
administración financiera
(SIAF)
 La responsabilidad del
contador público
 Estados financieros
 Rendición de cuentas
 Ejercicios
 Análisis de lecturas

TERCERA UNIDAD DIDÁCTICA

INFORMACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTAL Y POLÍTICAS PÚBLICAS
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL CRONOGRAMA
Dominio conceptual sobre
fundamentos de análisis de
información financiera de
instituciones públicas y
empresas estatales.
 Estados financieros Aplicar técnicas de
Demostrar habilidades
entidades públicas análisis de estados
éticas para efectuar un Semana III
financieros: Análisis
 Estados financieros análisis financiero 04 y 05 de mayo
horizontal, vertical,
empresas estatales independiente de las del 2019
ratios, árbol integrado
 Estados financieros entidades públicas.
de ratios.
auditados
 Análisis de estados
financieros de entidades
públicas
 Análisis de estados
 financieros empresas
estatales
 Identificación de políticas
públicas a partir de la
información financiera y
presupuestal
 Sustentación de casos.

CUARTA UNIDAD DIDÁCTICA

SISTEMA DE CONTROL INTERNO FINANCIERO
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL CRONOGRAMA
Dominio conceptual sobre el
sistema de control interno.
 La ley del sistema de control
interno
 Guía para la implementación
del sistema de control
interno gubernamental
 Las normas de control Aplicar la metodología Demostrar habilidades
interno – Contraloría General para el diseño y éticas para el diseño y Semana IV
de la República evaluación de un evaluación de un 11 y 12 de mayo
 Implementación del sistema sistema de control sistema de control del 2019
de control interno interno. interno.
 COSO II
 Riesgos contables
 Sustentación de casos de
análisis de información
financiera y presupuestaria
de una institución pública y
na empresa estatal.

V. METODOLOGÍA:

El curso combinar el rigor del entrenamiento académico con la experiencia práctica de los
participantes y éste se desarrollará sobre la base de presentaciones del docente, quien hará
uso de herramientas teóricas, discusión de casos y comentarios críticos de las lecturas;
buscando así la activa participación de los asistentes que contribuirán a la dinámica del
proceso de aprendizaje a través de sus aportes, vivencias y solución de casos se apoya en el
aprendizaje individual, grupal y colaborativo.

El objetivo es lograr una interacción entre los participantes y el docente, a través de la

discusión del material de lectura y los casos de aplicación que se distribuirán con antelación,
asimismo, se elaborará y sustentarán trabajos grupales que integrarán los temas desarrollados
en el curso.

VI. MATERIALES EDUCATIVOS:

Pizarra, plumones, mota, separatas, textos, artículos científicos, otros. Medios electrónicos:
Computadora, internet, data show, USB para las exposiciones del docente como de los
maestristas.

VII. EVALUACIÓN Y REQUISITOS DE APROBACIÓN:

 Asistencia obligatoria: mínimo 70% del total de sesiones. El 30% de inasistencias

injustificadas inhabilita al maestrista.
 Entrega de trabajos en la fecha indicada por el docente.
 El orden de exposición de los trabajos será de forma aleatoria. Todos los alumnos deben
estar preparados para la exposición respectiva.
 Exposiciones, controles de lecturas, rendimiento del examen en las fechas establecidas.
 El sistema de evaluación mide el logro de determinados objetivos (contenidos), para lo cual
contempla: Controles, trabajos o exposición de lecturas y un examen.
 La nota mínima aprobatoria es de 14 (catorce).
 En caso de salir desaprobado, el alumno tiene derecho a rendir un examen extraordinario,
por única vez.
 Ponderaciones de evaluación:
El promedio final (PF) de la experiencia curricular se obtiene de ponderar:
EVALUACIÓN PESO
Control de lectura (5) 30%
Participación en clase 15%
Trabajo colaborativo (1) 15%
Presentación y sustentación de trabajo final 40%

VIII. PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS:

Los trabajos serán desarrollados por grupos de cinco integrantes, en formato Word y
PowerPoint, siendo sustentado en clase y debe tener, como mínimo lo siguiente:

ESTRUCTURA:

 Carátula (Encabezado con el nombre de la Universidad, escuela de Post Grado,

maestría, sección, mención, nombre de la asignatura, nombre del docente, integrantes
del equipo, lugar y fecha).
 Cuerpo (Formulación del trabajo, ordenado cada una de sus partes).
 Fuentes (libros, revistas, periódicos, internet, etc.).

NORMAS GENERALES:

 Redactar en forma clara, directa y precisa, sintetizando los puntos principales.

 El documento de trabajo se redactará en formato Word (arial 12, interlineado simple).
 La exposición se elaborará en formato PowerPoint y la exposición tendrá una duración
de máximo 25 minutos y 15 minutos para las preguntas, discusión y comentarios.

IX. BIBLIOGRAFÍA:

 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (2009): La articulación entre el plan y el

presupuesto: Algunas experiencias en América latina. Washington
 CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD (2005): Resolución N° 034. Lima.
 CONGRESO DE LA REPUBLICA (2003): Ley N° 28112, Ley Marco del Sistema de
Administración Financiera. Lima
 CONGRESO DE LA REPUBLICA (2006): Ley N° 28708, Ley General del Sistema Nacional
de Contabilidad. Lima.
 CONGRESO DE LA REPUBLICA (1987): Ley N° 24680, Ley del Sistema Nacional de
Contabilidad. Lima.
 CONGRESO DE LA REPUBLICA (1998): Ley N° 26887, Nueva Ley General de Sociedades,
Lima.
 CONGRESO DE LA REPUBLICA (2003): Ley N° 28112, Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público. Lima.
 CONGRESO DE LA REPUBLICA (1995): Ley N° 26484, Ley Marco del Proceso de la
Cuenta de la República. Lima.
 CONGRESO DE LA REPUBLICA (2000): Ley N° 27312, Ley de Gestión de la Cuenta
General de la República. Lima.
 CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD (2010): Plan Contable General Empresarial.
Lima. Perú.
 DIRECCIÓN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA (2013): Resolución Directoral N° 11-
2013-EF/51.01. Lima.
 FERRER QUEA, Alejandro (2012): Estados Financieros, Análisis e Interpretación por
Sectores Económicos. Pacífico Editores. Lima Perú.
 FLORES SORIA, Jaime (2013): Análisis e Interpretación de Estados Financieros,
concordados con el CGE y NIIF, Lima, Perú.
 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (2011): Estadísticas de Finanzas Públicas: Guía
de Compilación para Países en desarrollo. Washington DC.
 INSTITUTO PACIFICO (2015): SIAF, Tabla de Operaciones. Lima.
 MARQUEZ FARFAN, Yorllelina (2010): El Sistema Nacional de Contabilidad en el Perú. En
revista contabilidad y negocios.
 MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS (2018): Manual SIAF-SP. Lima.
 MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS (2018): Manual SIGA. Lima.
 MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS (2015): Programas Presupuestales con
Articulación Territorial. Guía Informativa para el Proceso Presupuestario. Tomo 2. Lima.
 PAJUELO RAMIREZ, Oscar (2011): El Sistema Nacional de Contabilidad: Un cambio en
proceso.
 SOTELO MACIEL, Aníbal Jorge (2012): Cadena de valor público y planteamiento
estratégico, limitaciones y virtudes del modelo. CLAD.
 http://cpn.mef.gob.pe
 http://apps5.mineco.gob.pe/ctarepublica/
 http://datosabiertos.mef.gob.pe/home

Cajamarca, Abril del 2019

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Mg. EDER ROJAS CRUZADO
Docente.