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INTRODUCCION........................................................................................................................... 3
OBJETIVOS ................................................................................................................................. 16
OBJETIVO GENERAL............................................................................................................... 16
ALCANCE ................................................................................................................................... 17
RESPONSABILIDAD .................................................................................................................... 17
• Determinar los objetivos de las áreas de acuerdo con los recursos puestos a su
disposición.
Es por ello que el desarrollo e implementación de instrumentos como los POAI’s, permiten
CAP. II -SECC. II: EVALUACION DESEMPEÑO Y SISTEMA POAI’S– Pág. 5
el desarrollo de una exhaustiva lista de criterios como: la eficacia temporal y calidad de
los resultados, efectividad del coste del trabajo, la capacidad de los evaluados, la calidad
de la de los rendimientos, entre otros. En la mayoría de los casos, es el superior jerárquico
el responsable de la evaluación y se señala previamente a los evaluados los objetivos y los
criterios de medición.
La evaluación puede llegar a tener gran importancia para determinar la retribución y como
determinante de la política de promoción, para mejorar la gestión de las unidades y para
apoyar la responsabilidad de los jefes y mandos superiores, es por ello que la implantación
de los sistemas desarrollados por la Ley 1178 y los Reglamentos aprobados por las
instituciones y órganos rectores relativos a los Sistemas de Administración de Personal,
Sistemas de Organización Administrativa, Sistema de Programación de Operaciones, debe
ir acompañada de la formulación de una estrategia de innovación y eficiencia en la
configuración y gestión del funcionario público.
La Evaluación del Desempeño (en adelante EDD) en particular, ha sido regulada con mayor
En este precepto —cuya vigencia, sin embargo, no está bien aplicada en el contexto de la
totalidad del Sistema Gubernamental de Bolivia debe siempre entenderse en términos no
imperativos— se regula la obligatoriedad de la EDD, a través de la aplicación de los
Sistemas de Programación de Operaciones Individuales (POAI’s), que se descuelga de la
Planificación Estratégica Institucional y el desarrollo de los Sistemas relativos a la
administración y gestión de presupuestaria de la Ley 1178, estableciendo los principios
que la acotan: Los sistemas de evaluación del desempeño se adecuarán a criterios de
transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación y se aplicarán sin
menoscabo de los derechos de los funcionarios públicos, para lo cual se fijan sus fines en
las que las Instituciones determinarán los efectos de la evaluación en la carrera
profesional horizontal, la formación, la provisión de puestos de trabajo y en la percepción
de las retribuciones complementarias, si es el caso, además de la continuidad en un
puesto de trabajo quedando vinculada a la evaluación del desempeño.
Por ello se aconseja considerar las EDD como sistemas cerrados, esto es, como mediciones
solo relativas de los méritos o deméritos de los integrantes de cada área de la organización
aisladamente considerada, lo que hace que su aplicación este de acuerdo a los objetivos
planteados para cada una de ellas por el Tribunal Constitucional Plurinacional, es la razón
por la que ante la presencia clara de tres áreas específicas como son:
• Área Jurisdiccional
• Área Administrativa
• Área de Investigación
• La mera identificación y valoración de las personas que obtienen los mejores y los
peores resultados no precisa, habitualmente, de un modelo formal de evaluación.
En el diseño del modelo se ha considerado la conveniencia que su aplicación no
solo aporte la evaluación básicamente objetiva del personal de la organización,
sino que también mejore la motivación del mayor número de sus empleados.
• El modelo pretende posibilitar la evaluación del conjunto del personal del Tribunal
Constitucional Plurinacional excluyendo al personal directivo, respecto del cual es
necesario tener en cuenta elementos no incluidos en el modelo o hacerlo de forma
más singularizada (eficacia, eficiencia, responsabilidad por su gestión, control de
resultados, etc.).
Como consecuencia de las evaluaciones los servidores públicos podrán recibir incentivos
económicos y psicosociales con base en los resultados de las evaluaciones de su
desempeño que reflejen indicadores de excelencia, idoneidad, capacidad, motivación
y eficiencia. La evaluación del desempeño para los funcionarios no comprendidos en la
carrera administrativa tiene carácter referencial y de registro.
MARCO LEGAL
El Subsistema De Evaluación Del Desempeño se sustenta en:
• La Constitución Política del Estado.
• Ley N° 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control
Gubernamentales.
• EI Decreto Supremo N° 23318-A de 3 de noviembre de 1992, que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Publica y Decreto Supremo N°
26237. de 29 de junio de 2001, que lo modifica.
• La Ley N° 027, "Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional", que establece las
funciones y atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, de 06 de Julio de
2010
• La ley No. 212, "Ley de Transición para el Tribunal Supremo de justicia, Tribunal
Agroambiental, Consejo de la Magistratura", de 23 de diciembre de 2011
• La ley No. 254, "Código de Procesal Constitucional", de 05 de julio de 2012
La NORMAS BASICAS indican que el proceso debe establecer y definir los objetivos de cada
puesto, sus funciones y los resultados que se esperan de su desempeño, lo que se
constituye en la base para la evaluación del desempeño y tomando en cuenta lo siguiente:
Esta información estará expresada en forma escrita y será ajustada al inicio de cada gestión
en función a la Programación de Operaciones Anual.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
El presente procedimiento tiene por objetivo general establecer las bases, términos y
condiciones a cumplir en la implantación de la evaluación de desempeño, el mismo que se
constituirá en instrumento para la detección de necesidades de capacitación; a la vez
permitirá identificar casos de desempeño no satisfactorios a objeto de tomar medidas
correctivas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Medir el grado de cumplimiento de la Programación Operativa Anual Individual
(POAI) de los servidores públicos del Tribunal Constitucional Plurinacional, en las
áreas jurisdiccionales, administrativas y de investigación, en función a logros de
objetivos alcanzados durante un periodo determinado.
• Evaluar a los servidores públicos del Tribunal Constitucional Plurinacional en el
desempeño de sus funciones.
• Generar información para mejorar el desempeño de los servidores públicos del
Tribunal Constitucional Plurinacional, desde el punto de vista de eficacia, eficiencia,
honestidad y calidad de servicio.
ALCANCE
El presente procedimiento, debe ser aplicado de manera obligatoria a los servidores
públicos del Tribunal Constitucional Plurinacional, en concordancia con el artículo 22º y
23º de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal de fecha 16 de
marzo de 2001, los mismos que no podrán negarse a ser sometidos a un proceso de
evaluación del desempeño, salvo en los casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente
justificados
RESPONSABILIDAD
La Máxima Autoridad Ejecutiva del Tribunal Constitucional Plurinacional en la evaluación
de desempeño adoptara las siguientes responsabilidades:
• Autorizar el inicio del período de ejecución de la evaluación del desempeño.
Asimismo, el inmediato superior del funcionario a ser evaluado, para formar parte del
Comité de Evaluación deberá contar con una permanencia mínima de seis meses en el
puesto, caso contrario la evaluación deberá realizarla el superior jerárquico, como así
también los servidores públicos a ser evaluados.
El Jefe Inmediato Superior que debe contar con una permanencia de por lo menos mínima
de seis meses en el cargo asignado es responsable de:
• Comunicar oportunamente a la Jefatura de Unidad de Recursos Humanos, la
nómina de funcionarios cuyas evaluaciones deban ser postergadas, con la
correspondiente justificación.
• Firmar su evaluación.
PRIMERA PARTE
1. IDENTIFICACION DEL FUCIONARIO
3. CARGOS DEPENDIENTES
a. Se identifican los Cargos que están bajo la Supervisión Directa del puesto a
ser evaluado, el numero de cada uno de los cargos supervisados y el total
de cargos supervisados
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4. DESCRIPCION DE FUNCIONES
CARGOS DEPENDIENTES
1 SECRETARIA DE COMISION
2 ABOGADO DE DESPACHO
9 ABOGADO ASISTENTE
1 ABOGADO DECRETADOR
2 AUXILIAR DE COMISION
1 AUXILIAR ARCHIVO
0 0
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CARGOS SUPERVISADOS
0 0
(Presiones aqui para ver cargos supervisados)
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0 0
Total 16
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
Facilitar y apoyar la labor jurisdiccional de la Sala Plena ejecutando los procesos y procedimientos referentes a recibir Acciones, Recursos y
consultas con la finalidad de admitirlas o no en caso de cumplimiento de los requisitos exigibles en cada caso.
Apoyar a los Magistrados de la Comisión de Admisión la distribución mediante sorteo entre las Salas Constitucionales, las causas que a ellas
les corresponda conocer, tomando en consideración la naturaleza, complejidad y cantidad de los asuntos que estén actualmente sometidos
al conocimiento de las mismas
Normas a Cumplir
Constitución Política del Estado.
Ley No. 027 Tribunal Constitucional Plurinacional
LEY Nº 254 Código Procesal Constitucional
Ley No. 025 Ley del Órgano Judicial
Estatuto del Funcionario Público
Ley Nº 1178 SAFCO y Decretos Reglamentarios.
Ley N° 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz
Otras normas que regulan la función pública.
i. Bachiller en humanidades
iv. Licenciatura
i. Posgrado
ii. Maestría
iii. Doctorado
En caso de una mayor experiencia efectiva esta se evalúa con la ponderación máxima que
es de 100%
En el proceso evaluativo se hace necesario que los funcionarios cumplan con ciertas
características que tanto una institución como el puesto per se lo requieran, estas se
conocen como CUALIDADES PERSONALES. La siguiente tabla muestra las principales que
se deben evaluar manteniendo un parámetro de calificación de 0% a 100% para cada una
de ellas, para después obtener el promedio del total
Cualidades Personales
3. FUNCIONES GENERALES
Describe y enlista las diversas funciones generales que deben será realizadas en el puesto,
cada una de ellas esta descrita en el Manual de Organización y Funciones del Tribunal
Constitucional Plurinacional
PAGINA 2
EVALUACION GENERAL DEL PUESTO
Área de Formación
Grado mínimo de formación aceptable
Área de Formación Técnico Técnico
Bachiller Licenciatura Postgrado Maestria Doctorado Ponderacion
Medio Superior
Licenciatura en Derecho 0%
0%
Cualidades Personales
Funciones Generales
• Supervisar y revisar los proyectos de admisión o rechazo elaborados por los abogados asistentes a su cargo.
• Analizar y revisar los proyectos de admisión o rechazo emitidos por la Comisión de Admisión emitiendo el criterio técnico jurídico, para la aprobación u observaciones.
• Revisar, analizar los proyectos de Autos Constitucionales de la Comisión de Admisión de acuerdo a las instrucciones de la Sala Plena.
• Supervisar el trabajo de los Abogados Asistentes de Comisión; Abogado Decretador, Abogados de Despacho, en cuanto al trámite y seguimiento de cada expediente a
su cargo.
• Prestar asistencia y coordinación con la Presidencia, cuando se requiera.
• Analizar los expedientes recibidos, para emitir el criterio técnico Jurídico correspondiente.
• Apoyar la labor jurisdiccional de la Comisión de Admisión, proporcionando asesoramiento altamente técnico con eficiencia y eficacia observando las reglas y valores
de la Justicia Constitucional.
• Emitir los Proyectos de Resolución de Rechazo las causas que sea manifiestamente improcedentes, por unanimidad de sus Magistrados integrantes.
• Conocer y resolver los recursos de reposición que fueron planteados en contra de sus resoluciones de rechazo.
• Supervisar el registrar las causas sorteadas en el Libro de Registro de Sorteos.
• Otras funciones y atribuciones que le fueran asignadas por la Ley y por los reglamentos emitidos por la Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional.
Con lo anterior se construye una matriz de evaluación que se muestra a continuación, cuya
finalidad es de valor diversos grados en cada una de las variables descritas, cuya calificación
tienen va en una escala de 25%, 50%, 75% y 100 %.
La ca pa cida d pa ra
Su ca pa cida d pa ra
El nivel de integra ción del Los niveles de integra rs e a s u equipo
RELACIONES INTERPERSONALES: Medida en que el ocupa nte rela ciona rs e
ocupa nte del ca rgo con el integra ción s on los de tra ba jo es idea l
del ca rgo dis pone de ca pa cida d pa ra es ta blecer y ma ntener interpers ona lmente y SELECCIONE
equipo de tra ba jo a l que minimos requeridos pa ra el ca rgo que
rela ciones interpers ona les , ta nto dentro del equipo de ma ntener SOLO UNA
pertenece, es ba ja y pa ra no enterferir con ocupa , lo que permite CA LIFICA CION
tra ba jo como con terceros , a s í como de ma ntener y crea t la s cominica ción s upera
dificulta el logro de los el logro de cumplir a ca ba lida d los
redes de comunica ción corres pondientes pa ra el logro de los la s neces ida des del
res ulta dos compa rtidos . res ulta dos . res ulta dos que le ha n
objetrivos de la unida d a la que pertenece. ca rgo que ocupa .
s ido a s igna dos .
PONDERACION
EFICIENCIA EN EL
RESULTADOS ASIGNADOS
RESULTADOS ASIGNADOS PONDERACIÓN (%) CALIDAD CANTIDAD OPORTUNIDAD
USO DE RECURSOS
DE
RESULTADOS
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CUARTA PARTE
1. Se presenta el resumen de los resultados consolidando una calificación final
ponderada
2. La Escala De Calificación será el promedio de la suma de cada factor del formulario de
evaluación y tendrá las siguientes connotaciones: