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CONSIDERANDO:
Que, el Instituto Pedagógico Nacional Monterrico (IPNM}, es un
Centro de Educación Superior, con rango universitario y autonomía académica y administrativa conforme lo
establece su Estatuto aprobado por R.C.D. Nº 0137-2010-CD-IPNM;
SE RES U ELVE:
Introducción 6
A. 1 Marco Normativo 9
B. 7 El Programa de Estudios 27
C. SITUACIÓN INST1TUCTONAL. 28
Página 12
D.3 Acciones Estratégicas e Indicadores Sectoriales 39
E. FASE INSTITUCIONAL 42
E. l Visión lnstitucionaJ 40
Referencias 58
Glosario 59
Pagina J 3
Índice de cuadros
Página 14
Índice de ilustraciones
Página 15
Introducción
Desde distintos puntos de vista y desde la experiencia, pocos han desconocido la necesidad de
contar con un Plan Estratégico Institucional (PEl), y en tal sentido, hablar de su utilidad es fundamental.
En este documento, entenderemos que un Plan Estratégico es un instrumento multianual (3 a 5 años) en el
que se definen Las estrategias que han de orientar Ja toma de decisiones, mediante una adecuada
identificación de líneas de trabajo prioritarias que contribuyan al logro de los objetivos y metas establecidas
como producto del proceso de planeamiento.
Según el Ministerio de Educación (MINEDU), el PEI es "una herramienta importante dentro del
proceso de planificación de la política educativa y un instrumento para la adecuada asignación de los
recursos, al vincular los objetivos de corto y mediano plazo con los escenarios de programación
presupuestal. Permite asimismo, contar con una visión integral y coordinada de la política educativa,
determinando el impacto que podrían tener eventuales restricciones o modificaciones presupuestales sobre
el cumplimiento de las metas definidas en los Planes Anuales de Desarrollo Educativo".
Por lo tanto, Ja actualización del Plan Estratégico Institucional del Instituto Pedagógico Nacional
Monterrico (IPNM), sin visibilizar un hilo conductor que establezca con claridad su rol estratégico
asegurando su pertinencia social, institucional y política; sería un ejercicio intrascendente. De ahí que, en
concordancia con los lineamientos que se han establecido en el MACE del SlNEACE, asumiendo los
nuevos enfoques de planeamiento, la gestión por procesos orientada a resultados y sobre todo, la centralidad
del Programa de Estudios como respuesta a la demanda de la sociedad, en este documento, se realiza una
aproximación diagnóstica de los planes curriculares (oferta) y los argumentos que los sustentan (alineados
a la demanda). Las matrices de calidad del SINEACE nos dan un marco de referencia enriquecido con un
marco teórico que justifica el desarrollo de este documento. A continuación, se esbozan las ideas básicas
de un análisis exploratorio de la demanda, buscando un alineamiento con las condiciones institucionales y
la oferta externa. La oferta del IPNM se traduce en la propuesta curricular y en los programas de estudios
y las capacidades organizacionales para gestionar dicha oferta.
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En el marco de Jos procesos de mejora que el fPNM viene desarrollando, el diagnóstico busca
identificar los elementos principales de la propuesta formativa para que, desde esta centralidad, el PEI, que
está en proceso de actualización, no solo se nutra de elementos conceptuales o enfoques modernos de
gestión educativa, sino que logre traducir visiblemente la apuesta pedagógica en un instrumento de gestión
que asegure los resultados que se buscan. La identificación de los elementos centrales de la oferta formativa
se sustenta en el diseño curricular y en Jos planes de estudios, los cuales contienen valiosa información que
permiten caracterizar Ja demanda y la forma cómo se busca atenderlas. Asimismo, del currículo se extraen
aspectos esenciales de la gestión curricular, que nos ayudan a asegurar la vinculación de la gestión de la
entidad con los procesos académicos. Conscientes que vivimos un periodo de cambios en la gestión
educativa del país, consideramos que el presente documento debe recibir aportes en el concepto de mejora
continua que marca el modelo de calidad que asumimos.
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PARTE 1: MARCO DE ACCIÓN
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A .. MARCONORMATIVOY LINEAMIENTOS
DE POLÍTICA
A.1 MarcoNormativo
En gestión pública, la formulación de instrumentos de gestión se orienta a través de un marco normativo
que ofrece aspectos conceptuales, metodológicos y lineamientos de política que Je dan sustento, entre los
más importantes tenemos:
• LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (Nº 28044); en el artículo 13º sobre calidad de la educación
define su significado y enumera los factores que interactúan, para el logro de dicha calidad, se resalta
lo que corresponde a La formación de los profesores.
• PLAN DE EDUCACIÓN PARA TODOS, el cual tiene 6 objetivos, el objetivo 6 está referido a
"Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación garantizando los parámetros más elevados,
para mejorar resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables, principal.mente, en lectura,
escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales.
• METAS EDUCATIVAS AL 2021 tiene 1 O objetivos, de las cuales, las metas que están involucradas
con el accionar del IPNM son las siguientes:
1. Reforzar y ampliar la participación de la calidad en la acción educadora.
5. Mejorar la calidad de la educación y el currículo escolar.
8. Fortalecer la profesión docente.
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• LEY Nº 30512, LEY DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y DE LA
CARRERA PÚBLICA DE SUS DOCENTES, que redefine a los Institutos Superiores Pedagógicos
(ISP), precisa que las Escuelas de Educación Superior (EES) son instituciones educativas de la segunda
etapa del Sistema Educativo Nacional, que forman personas especializadas en los campos de la
docencia, la ciencia y la tecnología, con énfasis en una formación aplicada. Las EES vinculadas a la
pedagogía se denominan Escuelas de Educación Superior Pedagógica (EESP), como centros
especializados en la Formación Inicial Docente, forman, en base a la investigación y práctica
pedagógica, a los futuros profesores, para la educación básica y coadyuvan a su desarrollo profesional
en la formación continua y; brindan programas de formación pedagógica que responden a las políticas
y demandas educativas del país. Las EES otorgan grado de bachiller y título profesional a nombre de
la Nación, que es válido para estudios de posgrado. Con la nueva ley, se institucionalizan los esfuerzos
que se venían realizando para ampliar nuestros servicios, tanto para la Formación Inicial como en
Servicio, las cuales se desarrollan según las políticas que el MINEDU establece. Estas políticas se han
visto orientadas por los cambios establecidos en los Currículos Básicos Nacionales desde 1996, cuando
se inició la reforma curricular de Educación Básica Regular.
La Gestión Pública
En el diseño, se 'precisan las políticas que debe emprender el Estado, para atender las demandas,
problemas o necesidades de la gente. La política pública define el qué hacer.
Usualmente, se pueden ubicar las políticas en el Marco Normativo (Ley orgánica del Poder Ejecutivo,
Leyes Orgánicas y en los principales instrumentos de planeamiento estratégico), en los planes de desarrollo,
planes estratégicos y en las agendas nacionales.
Para el quinquenio 2016-2021, el Plan Estratégico Sectorial Multianual del MTNEDU (Ministerio de
Educación, 2016) ha previsto lineamientos de política que se organizan en cuatro decisiones fundamentales:
1 MINISTERIO DE EDUCACIÓN • Pion Estratégico Sectorial Multianuol de Educación 2016- 2021. Pág. 13.
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Lineamientos y decisiones de políticas 2016-20211
están dando resultados. Hasta ahora, las marchas y contramarchas en el sector entorpecen
asegurar Ja efectividad de las políticas implementadas.
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ociedad
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4. Elevar el gasto público en educación de manera progresiva, responsable y previsible hasta
alcanzar el 6% del PBI al 2021, de acuerdo a lo señalado en el Plan Bicentenario y al Acuerdo
Nacional que permita consolidar las reformas educativas en marcha. Complementariamente, este
incremento del gasto requiere implementar mecanismos de ejecución por desempeño y rendición
de cuentas que aseguren la eficiencia y transparencia en el gasto. Hasta ahora, la participación
del gasto público en educación en el PBI peruano ha sido no solo insuficiente en comparación a
otros países de ingreso medio, sino que ha experimentado altibajos restando previsibilidad a las
políticas.
La evaluación se realiza definiendo un hito o momento previsto para lograr un resultado, por tanto,
los indicadores son de resultado (inmediatos, intermedios o finales). Dependiendo del periodo, las
evaluaciones pueden ser intermedias y finales; en función del actor que evalúa, son internas y externas. El
ciclo de la gestión se aplica a todas las instancias de la administración pública.
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IMPLEMENTACIÓN
OISEÑO OElA OE LA POLÍTICA
POlÍTICA
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POLITICA
El PEI del IPNM se ubica en la segunda etapa del ciclo de gestión, es decir, es un instrumento para
implementar la política y se enmarca en lo previsto por la Política Nacional Multisectorial de la Gestión
Pública (PNMGP)2. Se sustenta en aspectos claves de la Modernización de la Gestión Pública, en donde la
planificación es el primer pilar y se aborda metodológicamente bajo el rol rector de la Presidencia de
Consejo de Ministros (PCM) y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
La Gestión Educativa
Desde el punto de vista normativo, el Artículo 63° de la Ley General de Educación (LGE) establece
que la gestión del sistema educativo nacional es descentralizada, simplificada, participativa y flexible. Se
ejecuta en un marco de respeto a la autonomía pedagógica y de gestión que favorezca la acción educativa
y, con participación de la sociedad.
Una revisión del marco teórico nos ofrece una primera aproximación al concepto de gestión y lo
relaciona con "dirección", "organización", "gerencia". Desde un punto de vista más ligado a la teoría
organizacional, la gestión educativa es vista como un conjunto de procesos teórico-prácticos integrados
horizontal y verticalmente dentro del sistema educativo, para cumplir los mandatos sociales (TIPE-
UNESCO, 2000).
Otros estudios sugieren que el término que mejor contribuye a reconceptualizar y reconstruir las
prácticas de la gestión educativa es el de pilotear, propuesto por Jean Pierre Obin ( 1984).
Por su parte, UNESCO/CEPAL (2005) definen la gestión de la educación como "la organización y
administración de recursos para alcanzar los objetivos de una política educacional determinada. Este es un
proceso que abarca desde la definición de la política hasta la evaluación de los resultados del quehacer en
la unidad educativa".
Lo cierto es que la gestión educativa que se necesita debe asegurar las mejores condiciones, para que
los procesos y resultados educativos en el aula y en la formación integral de los estudiantes se logren en los
estándares esperados.
En este documento, la gestión educativa puede entenderse como un macro proceso con un conjunto de
acciones desarroUadas en la institución educativa, para generar condiciones óptimas para el desarrollo y
fortalecimiento de capacidades y competencias en los estudiantes, como centro de la acción educativa;
mediante procesos que tienden al mejoramiento continuo y a la innovación permanente en sintonía con las
exigencias académicas y la demanda de los estudiantes y la sociedad.
La Gestión Pública debe impulsar el fortalecimiento ético, encaminado a establecer nuevas reglas de
juego justas y estables y a fortalecer un control que garantice un correcto funcionamiento de las
instituciones, de manera que se fortalezca el papel de los ciudadanos y de la sociedad en su conjunto, para
que sean capaces de ejercer las exigencias éticas de una libertad responsable.
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El Planeamiento
La premisa fundamental del planeamiento asume la idea de que el conocimiento, el saber, permite no
solo conocer, sino también manejar/dirigir la realidad. Ha sido una apuesta a la racionalidad lógica, entender
que la razón es capaz de discernir qué es lo mejor en una situación determinada.
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Fases del Proceso de Planeamiento Estratégico
l. Fase Prospectiva: se diseña el modelo conceptual para comprender el sector o territorio, se identifican
tendencias, se seleccionan variables, se construye escenarios de futuro y se analizan riesgos y
oportunidades. Es una planificación mirando el futuro del país en un escenario deseado y posible.
2. Fase Estratégica: se construye el escenario, se formula la visión, los objetivos estratégicos, los
indicadores y metas, se identifican las acciones estratégicas y la correspondiente ruta estratégica. Es
una planificación de largo plazo y mediano plazo, integra y da coherencia a la acción del Estado, define
cursos de acción en un esquema multianual.
3. Fase Institucional: se determina La misión institucional, Los objetivos estratégicos institucionales con
sus correspondientes indicadores y metas; asimismo, se identifican las acciones estratégicas
institucionales y se construye una ruta estratégica institucional. Se desagregan las acciones estratégicas
en actividades que aseguran su ejecución y se vincula con el Sistema de Presupuesto Público. Es una
planificación de mediano plazo y corto plazo, orienta a la entidad en su articulación a los objetivos del
sector.
4. Fase de Seguimiento: se realiza el seguimiento continuo a Jos objetivos estratégicos a través de los
indicadores establecidos con el fin de retroalirnentar el proceso de planeamiento estratégico, así como
para la anticipación de riesgos y oportunidades.
En estas cuatro fases, se formulan los instrumentos de planificación necesarios. El PEI corresponde
a la fase institucional y tiene 5 etapas para su formulación como se puede observar en la siguiente
ilustración:
La articulación del Plan Estratégico Institucional del IPNM consiste en establecer un hilo conductor
que establezca con claridad su rol estratégico asegurando su pertinencia social, institucional y política. Esta
articulación horizontal o interna se verifica en la vinculación que debe existir entre el Programa de estudios
de las carreras, el modelo educativo (que contiene el modelo curricular) y se concreta en los resultados del
perfil de egreso, en concordancia con los lineamientos que se han establecido en el MACE del SlNEACE:.
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asumiendo los nuevos enfoques de planeamiento, la gestión por procesos orientada a resultados y, sobre
todo, Ja centralidad de la persona humana.
B.l Fase estratégica de la provincia del Sagrado Corazón de Jesús del Perú
La Congregación del Sagrado Corazón de Jesús, Provincia Perú, es eminentemente educadora desde
sus orígenes. Tiene presencia en nuestro país desde hace más de 140 años. Viene administrando
instituciones educativas de Educación Básica Regular (EBR), Educación Básica Alternativa (EBA),
Educación Técnico Productiva (CETPRO) en todos los niveles educativos y dos instituciones de Educación
Superior, El Instituto Pedagógico Nacional Monterrico (IPNM) y la Universidad Femenina del Sagrado
Corazón (UNIFE).
Constituye un referente importante de] sector educación por la calidad de los servicios educativos que
ofrece a niños, adolescente, profesionales egresados del Programa de Formación Docente Inicial y en
servicio, acompañando el desempeño de docentes, a través de Programas de Segunda Especialidad, en
alianza con el Ministerio de Educación, contribuyendo significativamente en la mejora de la educación del
país.
El Plan Estratégico Provincial organiza la acción educativa de las Instituciones a su cargo, en tres ejes
fundamentales, características y objetivos estratégicos provinciales.
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Visión y Misión Provincial
VISIÓN : La Sociedad del Sagrado Corazón de Jesús en el Perú, contempla, descubre y manifiesta la
radicalidad de Jesús de Nazaret y su pasión por los pobres, jóvenes y excluidos, como proyecto
humanizador.
Fundamentada en la oración y en la interioridad, busca:
• Acompañar la vida que brota
• En las fronteras geográficas y existenciales.
• Ser y actuar como un cuerpo solidario, atendiendo con otros y otras las necesidades del mundo,
aportando en su transformación desde Ja perspectiva del Reino.
MISIÓN: La Sociedad del Sagrado Corazón de Jesús en el Perú, inspirada en el Carisma de Magdalena
Sofía Barat, identificada con los sentimientos de Jesús, comunica con gozo el amor de su Corazón, fuente
del crecimiento de cada persona y camino de reconciliación de todos.
Dócil al Espíritu, se nutre de la Palabra, la Eucaristía y de los llamados de la realidad, crea y recrea
comunidad, asume el servicio educador como compromiso de vida y acto de equidad, en el que prioriza Ja
centralidad de la persona y la justicia, paz e integridad de la creación, y enfatiza la formación de agentes
multiplicadores, para la transformación de la sociedad.
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Fortalecer en la vida institucional la vivencia de los valores éticos fundamentales, centrados en la
espiritualidad del Sagrado Corazón e inspirados en el carisma de Santa Magdalena Sofía, fundadora de la
Congregación.
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La Comunión Religioso Acogida Compañerismo, espiritu
Espiritual de familia.reciprocidad,
alegría, apertura al
cambio.
Arnor,carisma,
Lealtad Espiritualidad.
Disponibilidad para el
cambio.
Un aspecto esencial del IPNM, es su cultura institucional y el prestigio alcanzado en los círculos
especializados en política y formación educativa. A lo largo de más de 140 años de labor educativa, el
IPNM ha sido un referente en la formación docente del país. En la actualidad, esta institución procura
responder a la preocupación por una formación de calidad con equidad e inclusión y como derecho y bien
público que aporte a cubrir la demanda de docentes en nuestro país. En concordancia con su cultura y sus
apuestas educativas, el IPNM propone los lineamientos siguientes:
Investigación Educativa
La gestión de una comunidad educativa, como la del IPNM, es en sí misma educadora, pues supone
un cuerpo armónico que construye su proyecto, tanto desde Ja concepción de su propuesta pedagógica.
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...
En este marco, el IPNM orienta su servicio a formar profesionales en educación capaces de transformar
su contexto, en una sociedad con personas críticas, reflexivas, educadas con valores de respeto, justicia,
honestidad, lealtad, equidad, solidaridad y acogida; teniendo como centralidad a la persona en armonía y
respeto con su entorno, así como el desarrollo de una conciencia sobre el uso racional de los recursos. Es
decir, una sociedad con personas que vivan y asuman con responsabilidad su propio desarrollo en
interacción con Jos otros.
Desde los siguientes enfoques: humanista-cristiano, socio crítico, comunicativo y por competencias
funcionales, se busca formar a los estudiantes como agentes de transformación social, para atender la
diversidad, como diseñar y ejecutar propuestas orientadas a mejorar Ja calidad de vida de la sociedad y
lograr desarrollo sostenible.
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GESTIÓN
INSTITUCIONAL
Página 120
. .
Fuente: CurrículoIPNM-2018
El Ministerio de Educación (20 l 5) ha realizado una propuesta inicial de lineamientos del régimen
académico para las EESP. El resultado ha sido una propuesta de seis nociones básicas que configuran el
enfoque pedagógico de la formación docente, teniendo como premisa un currículo orientado al desarrollo
de competencias:
a. La meta cognición y autorregulación del aprendizaje, referida al conocimiento y control que el estudiante
tiene sobre sus propios procesos cognitivos en el acto de aprender, pudiendo valorar los aspectos
relevantes que lo facilitan o lo limitan.
d. Los principios constructivistas de la enseñanza y el aprendizaje, permiten construir sus saberes de manera
activa, reflexiva y directa sobre el objeto de estudio, dentro de un contexto social y cultural. Los nuevos
aprendizajes cobran significado cuando se produce una relación con los saberes previos y en espacios
de comunicación y relación con otros. El docente es el facilitador para desarrollar el máximo potencial
de los estudiantes.
e. La investigación como espacio de reflexión y acción sobre la práctica. Permite al docente lomar
decisiones e innovar con la finalidad de obtener mejores resultados y rendimiento de sus estudiantes, as:
como optimizar el funcionamiento de los elementos del currículo.
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f. El desarrollo profesional continuo de los maestros en formación, a través de los aportes que diversas
disciplinas realizan al campo educativo, así como los cambios sociales, políticos, económicos, y
tecnológicos del mundo de hoy, demandan una permanente disposición para desarrollar y fortalecer
nuevas capacidades y habilidades en la profesión docente.
Por otro lado, esta propuesta considera otros enfoques que se alinean con las demandas sociales y los
Principios orientadores del currículo, antes desarrollados. De acuerdo a los enfoques de formación que
consideran:
Los enfoques de formación inicial docente son diversos y se corresponden con modelos formativos que
tienen las siguientes características:
• No se cumplen o se aplican de una manera exacta o integral.
• No pueden plantearse como mutuamente excluyentes.
• Los límites de los modelos suelen ser difusos ya que, aunque teóricamente sus características estén bien
definidas, no puede afirmarse lo mismo en su implementación.
El rol del profesor es el de un profesional reflexivo sobre su práctica, flexible, abierto a cambios, crítico
consigo mismo y con dominio de destrezas. Este enfoque permite el desarrollo de estrategias y
metodologías que llevan al docente a prácticas críticas. (Castillo y Cabrerizo, 2003).
Desde el Estudio de casos de Modelos Innovadores en la Formación Docente en América Latina y
Europa realizado por UNESCO (2006) se señala que "un modelo innovador es mucho más que la sola
adición de un conjunto de aportes más o menos novedosos. Si deseamos saber cuáles son las claves que
hacen que una propuesta haya conseguido aportar elementos transformadores de forma exitosa mejorando
de forma cuantitativa Y. cualitativa sus procesos y resultados, es necesario comenzar por lo más importante
del mismo, y esto no es más que la panorámica del modelo como un todo indivisible."
Estos modelos innovadores responden a cinco características globales:
Se plantean en-términos de habil~dades, destrezas, actitudes-que estimulan .el potencial de cada persona,
' Se consideran los inte.résesy ne~isidades.
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Página I 23
. .
Se centra en el individuo.
Interesan los procesos de la persona, sus necesidades, intereses y problemas.
El individuo se percibe como un ser concreto en pro-ceso de formación.
Es activo, dinámico, participativo en la selección de objetivos, contenidos, recursos y experiencias.
El é~Íasis del contenido está en los valores, las actitudes yias.destrezas.
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Se estimulan las estrategias metodológicas activas que propicien el respeto del ritmo de aprendizajes y las
· características e intereses de los alumnos.
No se recurre a· l contexto socia 1 como'f~enle esenci~l pfilaeidesa~oÜo del currícuio:~s.efse; h~mano
la principal fuente.
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Los recursos son medios para estimular el desarrollo de habilidades y destrezas, etc.
Se evalúa tanto el p~o~eso como ·clProducto.
Se da prioridad a la evaluación de habilidades, destrezas· que garanticen el desarrollo integral del alumno.
Se enfatiza en la evaluación formativa.
Da énfasis a los procedimientos para el desarrollo de los procesos de enseñanza -aprendizaje sobre el
papel del alumno.
El educando procesa información; aprende a partir de los estímulos externos que se Je presentan.
Se ·valora como ele11~e~i~'" ~sencial de! currículo, se emplean ·los ~~d.i~s ·y r~~:.;rs6s· t~~l\ológi~os que
garanticen una eficaz transmisión.
Se da énfasis a los contenidos provenient~,s de una cultura sistematizada.
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Tienden a lograr que el alumno conozca su propia realidad y adquiera aprendizajes que sustenta en el anahsis
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Asimismo, este modelo curricular es coherente con el modelo educativo del IPNM. Para lograr estas
metas y aspiraciones, la Institución opta por el enfoque socio-crítico, comunicativo, humanista y por
competencias funcionales que fundamentan el currículo y orienta el logro del perfil del egresado. Se busca
formar a un docente reflexivo, dialogante, crítico y transformador, a su vez, competente en el ejercicio de
su profesionalidad.
Esta modelación implica que el docente debe asumir y poner en práctica el modelo curricular a partir
del modelo educativo, para lo cual debe formarse permanentemente. Además, que el estudiante asuma un
rol protagónico en el desarrollo del currículo, tomando conciencia de su evaluación como aprendizaje,
desarrollando así un aprendizaje autónomo.
Por otro lado, se debe asegurar los recursos indispensables, para la implementación del currículo. Uno
de estos aspectos es la consideración de las tutorías académicas, para Los estudiantes que lo necesiten.
Asimismo, se requiere de una dinámica de trabajo colectivo, para la organización de colectivos de docentes
de áreas, asignaturas y otros, que posibiliten la ejecución de proyectos formativos.
Competencias Genéricas
./ Comunicación eficaz
./ Pensamiento lógico, critico y creativo.
,/ Formación Ciudadana y Democrática
./ Sentido ético
./ Vocación de servicio
,/ Formación permanente
Competencias Específicas
,/ Gestionar los procesos de enseñanza aprendizaje de Jos estudiantes, de manera integral, según nivel
y enfoques educativos vigentes.
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./ Realizar la gestión educativa institucional, según normatividad y procedimientos establecidos de la
Educación Básica Regular .
./ Investigar Ja realidad educativa con énfasis en La mejora del desempeño docente, considerando
enfoques de la investigación educativa vigentes y la ética .
./ Gestionar las acciones de compromiso social, teniendo en cuenta el carisma institucional, las
demandas y necesidades de la institución educativa, la comunidad local y regional contribuyendo
al desarrollo humano.
B. 7 El Programa de Estudios
Actualmente, se viene ejecutando un Programa de Estudios que se organiza en base a áreas: Formación
General, Formación Profesional, Formación Especializada y Formación Complementaria.
Cada una de las áreas constituye una dimensión del currículo que orienta el desarrollo de las competencias,
sean estas genéricas o específicas. Asimismo, comprende un conjunto de asignaturas que son secuenciadas a
lo largo de los diez semestres de estudio. Los contenidos expresados en Las asignaturas responden a las
competencias y, por ende, al perfil del egresado. En la organización de los contenidos, la Investigación y la
Práctica Docente son pilares fundamentales del currículo que atraviesan todas las especialidades de la carrera
de Educación que brinda el IPNM,junto con las áreas curriculares promueven y explicitan el desarrollo de las
competencias definidas en el perfil del egresado.
La Práctica Docente se constituye en un eje transversal del Currículo de Formación Inicial Docente, en
las áreas de Formación General, Formación Profesional y Formación Especializada, en todas las especialidades
y/o niveles de la carrera. Se desarrolla en las modalidades temprana, discontinua, continua, con estrategias e
instrumentos que garantizan un monitoreo y acompañamiento efectivo a los estudiantes y docentes practicantes,
para asegurar su intervención efectiva en la realidad educativa donde se desenvuelven.
La Práctica Docente tiene como razón de ser, poner en contacto e involucrar progresivamente al futuro
docente con la realidad educativa para que:
• Identifique, analice y/o ejercite las competencias propias del trabajo docente definidas en el perfil del
egresado;
• Confronte teoría y práctica, para intervenir pedagógicamente a nivel de aula, Institución Educativa y
Comunidad;
• Clarifique y consolide su vocación profesional, permitiendo optimizar su servicio educativo proyectado
hacia la comunidad; así como;
• Vincule la Práctica con la Investigación.
Pagina 127
B.8 Pertinencia Normativa
El Programa de Estudio del IPNM es coherente con La Ley de fnstitutosy Escuelas de Educación Superior
30512 en varios aspectos:
En segundo lugar, en el inciso "b" del artículo 7, referido a los principios de la educación superior, la Ley
explicita sobre "Pertinencia" que debe existir relación de la oferta educativa con la demanda del sector
productivo y educativo, las necesidades de desarrollo local y regional, y las necesidades de servicios a nivel
local, regional, nacional e internacional.
En tercer lugar, en el artículo 29, referido a la Unidad Académica se establece que esta unidad es
responsable de planificar, supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades académicas propias de los
programas de estudios conducentes a la obtención de un título. En el caso de las EESP, está conformada,
además, por áreas responsables de asegurar y supervisar el desarrollo de la práctica y la investigación. A este
respecto, en el IPNM, los Programas de Estudio son revisados, evaluados y rnonitoreados por la instancia de
Dirección Académica, quien evalúa el desarrollo de las actividades académicas con apoyo de Jas
Coordinaciones Académicas de cada especialidad y/o nivel.
C. SITUACIÓN INSTITUCIONAL
Esta parte del marco de acción describe la situación del lPNM, ya que el marco estratégico descrito
anteriormente se debe lograr en los estudiantes, pero que está influenciado por factores condicionantes de la
gestión y de los resultados.
Este condicionamiento se visibiliza a través de las siguientes variables claves que se encuentran
interrelacionadas:
VARIAOÓN
PORQONTUAL
EDUCACIÓN INICIAL
Postulantes 171 124 163 165 111 156 -9.62%
1 ngresa nte s 37 36 37 71 37 35 -5.71%
Examen Regular 22 22 22 30 21 21 -4.76%
Directo Pre 15 14 15 41 16 14 -7.14%
Matricula 159 157 165 208 170 207 23.19%
EOUCAOÓN PRIMARIA
Postulantes 97 87 66 47 -51.56%
1ngresantes 37 36 36 36 36 34 -8.82%
Examen Regular 22 21 15 21 21 20 -10.00%
Directo Pre 15 15 21 15 15 14 -7.14%
Matrícula 177 172 166 164 172 159 -11.32%
CIENOAS NATURALES
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1 ngre s a ntes 29
Examen Regular 16 10 18 17 21 19 15.79%
Directo Pre 13 12 13 13 13 12 -8.33%
Mat.ricula 121 111 119 118 129 126 3.97%
IOIOMAS • INGLtS
~~
Postulantes 23 25 30 38 -107.69%
1 ngresa ntes 23 25 30 32 -23.81%
Examen Regular 13 11 13 15 13 -30.00"/Ó
Directo Pre 13 12 12 15 19 11 -18.18%
Matrícula 111 112 107 102 122 123 9.76% Página 129
Fuente: Datos del Proceso de Admisión e Ingreso IPNM 20 J 7
Elaboración: Equipo técnico-IPNM
En el cuadro anterior, se observa que las carreras de Primaria, Matemática-Física e Idiomas son las
que menos postulantes han registrado en el periodo 2012-2017, con tasas negativas bien marcadas. La
carrera de Lengua, Literatura y Comunicación tiene tasa positiva.
Respecto a los ingresantes, Lengua, Literatura y Comunicación y Ciencias Histórico Sociales muestran
una tasa positiva, todas las demás carreras tienen crecimiento negativo.
Respecto a la matrícula, tres carreras tienen una tasa negativa: Primaria, Matemática - Física y
Ciencias Naturales, las demás carreras tienen tendencias positivas.
Las cifras agregadas, a nivel del IPNM, muestran que la matrícula, según semestres, refleja una
tendencia decreciente conforme avanzan los semestres, lo que se explica por las bajas tasas de transición y
permanencia en la institución.
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Ciclo ''*"®i! 20121 2013~ 2015
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2016 1'~2017 Variación porcegtual
Total 842 801 796 812 850 " 848 7.12%
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La matrícula total tiene una tasa de variación positiva, para el período 2012-2017, no obstante, los
valores extremos se dan entre el quinto y noveno semestre. La permanencia sería mayor entre el tercer y
quinto semestres, mientras que los valores extremos negativos se dan entre el octavo y noveno semestre.
Esta información nos exige replantear estrategias, para optimizar la oferta e incrementar el número de
postulantes, asegurar la permanencia o re-direccionar los recursos a carreras en ascendencia o a carreras
nuevas.
Página 130
Dos elementos de la oferta actual son tomados en cuenta, para realizar el ejercicio de
optimización de la oferta del IPNM:
Condiciones físicas-Infraestructura y equipamiento.
Equipo de formadores y servicios de soporte estratégico y operativo.
Página 131
Según datos de la responsable de infraestructura del IPNM, los bienes muebles y equipos se
resumen a continuación:
BIENES MUEBLES Y
CANTIDAD ESTADO
EQUIPO
Carpetas 2,650 Bueno
Escritorios 279 Bueno
Equipos de
361 En funcionamiento
cómputo/laptop
Proyectores/ecran 63 En funcionamiento
La oferta optimizada, considerando los ambientes de uso para el desarrollo de Jos procesos de
enseñanza aprendizaje en las aulas convencionales y audiovisuales, se estima en el siguiente
cuadro:
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CAP A CID AD DE USO
AFOR@ •• ÓPTIMO
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Aula Audiovisual 2 35 70
Aulas 11 35 385
Aulas 5 35 175
Aulas 4 35 140
Aulas 4 35 l40
Aulas 7 35 245
Aulas (audiovisual) 6 35 210
Aulas 7 35 245
Aulas 46 1610
Págma 132
C. 3 Equipo de Formadores y Servicios de Soporte Estratégico y Operativo
De acuerdo a los datos proporcionados por el área responsable, los 68 docentes nombrados cuentan
con las capacidades y las competencias requeridas y, con una política institucional de mejora continua. En
el caso de los docentes contratados, en plazas presupuestadas, se asegura que cumplan el perfil establecido.
De tal manera que la plana docente garantiza condiciones adecuadas, para una oferta formativa en Jos
estándares nacionales e internacionales, ya que es una entidad acreditada en dos oportunidades.
Las capacidades de atención que el personal docente puede ofrecer, en una primera aproximación,
define Ja oferta actual. Dicha oferta está en relación directa con la carga docente que se deriva de una
comparación de la cantidad actual de estudiantes, donde se obtiene que en promedio, cada docente tiene a
su cargo 9 estudiantes.
34 2,250
Los datos del promedio adecuado para la educación superior, según el censo escolar en la Educación
Básica Regular, se estiman en 25 estudiantes por docente, con lo cual se tiene que la capacidad de atención
por docentes es de 2,250 estudiantes. Sin embargo, la restricción del número de aulas solo permite atender
a 1,61 O estudiantes (ver cuadro 5).
Página 133
. .
En consecuencia, comparando la matrícula al 2016 con la capacidad de uso óptimo total de las 46
aulas/espacios de aprendizaje del cuadro 7, se puede establecer que, sin inversión adicional, es viable
incrementar la matrícula de manera significativa:
En conclusión, el IPNM debe definir como objetivo estratégico las opciones relacionadas a optimizar el
uso de su capacidad de oferta y, en ese marco, optar por ampliar la oferta en las actuales carreras o decidir
profundizar el estudio de la demanda, para diseñar un conjunto de estrategias que aseguren una oferta de
calidad.
Página 134
PARTE 11: PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
Página! 35
D .. SÍNTESIS DE LA FASE ESTRATÉGICA SECTORIAL
De acuerdo con la metodología de CEPLAN, que es nuestra base técnica normativa, en Ja fase
estratégica, se construye el escenario que el sector decide construir a futuro y es determinado sobre
escenarios elaborados en la fase prospectiva para el largo plazo. En esta fase, se produce Ja articulación de
visiones y objetivos estratégicos sectoriales con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. Además, en la
línea de articulación programática, se incluye la articulación institucional, a través de un análisis de las
visiones de las tres instancias de planeamiento (nacional, sectorial e institucional). En este sentido, la
síntesis de la fase estratégica, que se presenta a continuación, recoge la visión y los objetivos de nivel
nacional y sectorial que sirven de referencia al IPNM.
Dado que la visión del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, tal como está expresada en el
documento original, es de muy largo plazo, se ha planteado como reto al 2021:
Página 136
Reto al 2021:
"El Perú garantiza los derechos de sus ciudadanos, la
inclusión social y la integración urbano-rural de su
territorio, a través del fortalecimiento de la
gobernabilidod democrática, así como de una economía
diversificada, altamente competitiva, intensiva en capital
humano y tecnológico, que aprovecha sosteniblemente su
diversidad biológica".
Tanto la visión nacional como el reto al 2021 orientan la definición de políticas y la gestión del
desarrollo, en función a las responsabilidades de los niveles de gobierno y sus respectivas instancias de
gestión.
Para implementar esta visión y sus lineamientos de gestión, el Ministerio de Educación cuenta con
instancias de gestión educativa, una de esas instancias es el lPNM.
Hemos seleccionado los cinco (05) Objetivos Estratégicos Sectoriales del PESEM al 2021:
1. Incrementar Ja equidad y Ja calidad de los aprendizajes y del talento de los niños y adolescentes.
Página 137
2. Garantizar una oferta de educación superior técnica y universitaria que cumpla con condiciones
básicas de calidad.
3. Incrementar las competencias docentes, para el efectivo desarrollo de los procesos de enseñanza
aprendizaje.
4. Mejorar la seguridad, calidad y funcionalidad de la infraestructura educativa y deportiva; así como
de su mobiliario y equipamiento.
5. fortalecer la gestión sectorial a nivel de instituciones educativas e instancias.
Como se puede deducir, de los 5 objetivos sectoriales, se han priorizado aquellos que tienen una
relación más directa, considerando la Misión, con el quehacer del rPNM y son los siguientes:
Objetivo Estratégico Sectorial 2: Garantizar una oferta de educación superior y universitaria que
cumpla con condiciones básicas de calidad
Este Objetivo Estratégico Sectorial 2 (OES2) busca garantizar a todos los jóvenes del país la
oportunidad de acceder a un servicio educativo de calidad, que forme profesionales y técnicos de manera
integral y, que permita la producción de conocimiento, ligado a la innovación, ciencia y tecnología que
contribuya a la solución de los problemas nacionales y a los desafios del desarrollo sostenible.
Objetivo Estratégico Sectorial 3: Incrementar las competencias docentes para el efectivo desarrollo
de los procesos de enseñanzaaprendizaje
El objetivo estratégico sectorial 3 (OES3) busca identificar y desarrollar las habilidades y capacidades
docentes que contribuyan al óptimo desempeño en el aula. Esto implica incrementar Ja calidad del servicio
que los docentes ofrecen a los estudiantes, así como revalorizar la carrera docente de forma tal que sea
atractiva, para nuevos talentos y brinde condiciones laborales y de bienestar adecuadas.
Para ello, las principales mejoras comprendidas en este objetivo deberán realizase para: (i) los
mecanismos de selección y evaluación docente a fin de que estos respondan a un sistema meritocrático y a
estándares de desempeño claros, (ii) las estrategias de Formación Docente Inicial y en Servicio, y (iii) .as
estrategias para la atracción docente y la compensación al buen desempeño.
Página 138
. .
Cuadro 9: Objetivo Estratégico Sectorial 3, Indicadores y Meta al 2021
Jndica
Porcentaje de institutos de educación superior pedagógica que
cumplen con las condiciones básicas de calidad, para la
OES3- l obtención de la autorización y/o revalidación de
o (2015) 100%
funcionamiento.
Porcentaje de estudiantes de Instituciones de Educación
CB: 12%
Superior
CP: 17% CB: 35%
OES3-2 edagógica, públicas y privadas que egresan con un nivel de
(2014) CP: 50%
logro adecuado.
orcentaje de docentes evaluados en base a su desempeño en
OES3-3 el marco de la Ley de Reforma Ma isterial. 0% 95%
orcentaje de docentes de primaria y secundaria que brindan un
OES3-4 nivel efectivo de enseñanza y aprendizaje Sin LB
En el siguiente cuadro, se muestran las acciones estratégicas o productos de los cuales el lPNM debe
articular sus objetivos estratégicos.
Cuadro 10: Acciones e Indicadores Sectoriales
Página 139
lnd icador 3 5 .2. ! : 100% de las unidades orgánicas de Ja
MACE; Producto 35.2: El TPNM
entidad han sido reestructuradas
emite resoluciones de procesos
de autoevaluación y mejora Indicador 35.2.2: Al menos, el 50% de unidades orgánicas
continua, según estándares del funcionan en la lógica de procesos.
SINEACE Indicador 35.2.3: 100% de carreras han implementado el
currículo por competencias
E. FASE INSTITUCIONAL
Afirmando una identidad y cultura organizacional a través de la visión y la misión, en este apartado,
se incluyen aspectos específicos del planeamiento del IPNM, los elementos del marco estratégico sectorial,
son tomados en cuenta en el planteamiento de Jos objetivos y acciones institucionales.
Página l 40
..
..
Ilustración 11: Misión del IPNM
EL IPNM garantiza un
proceso de calidad en
formación inicial y en
servicio de docentes
como agentes de
transformación en el
ámbito pedagógico, que
desde la práctica e
investigación aplicada
aportan a la
sostenibilidad, al
desarrollo del
conocimiento y la " •·~
equidad; desde una Í
MISIÓN DEL IPNM perspectiva ética y •
cristiana.
Página 141
atégiej)s
Objetivos Estratégicps
Institucionales
Porcentaje de estudiantes de Formación Docente
Inicial que alcanzan las competencias del perfil de 90%
1.1 Brindar una educación de
e reso del fPNM.
calidad a los estudiantes de
Formación Docente Inicial y 80%
Formación Docente en
Servicio, según el carisma del 90%
Sagrado Corazón.
Porcentaje de docentes en servicio que alcanzan las
70%
com etencias del erfil de e reso del rozrama,
Porcentaje de estudiantes que desarrollan una
50%
Práctica Docente innovadora.
1.2 Impulsar una propuesta de 1----------------------+--------i
Práctica Docente innovadora Porcentaje de estudiantes que aplican estrategias,
para el logro de los estándares de aprendizaje de 100%
como eje de formación Y Educación Básica Regular.
perfeccionamiento centrada
en la persona. Porcentaje de estudiantes que obtienen un logro
destacado, según promedio ponderado en Práctica 70%
Docente.
3 Estas consideraciones metodológicas se aplican a todos los indicadores que se definan en este plan.
Página l 42
.·
Objetivos Estratégicos
INDICADORES META2020
Institucionales
1.3 Implementar un Programa
de Tutoría con carácter
Porcentaje de estudiantes con dificultades que
preventivo, para promover el 26%
reciben apoyo psico-pedagógico.
desarrollo integral de los
estudiantes.
Número de propuestas de investigación
2.1 Implementar un programa 3
institucional que se difunden.
de investigación e innovación
Número de propuestas de innovación que se
en el IPNM. 3
difunden anualmente.
Número de investigaciones sustentadas por los
10
estudiantes.
2.2 Fortalecer el centro de Número de investigaciones institucionales
Investigación en el lPNM 3
realizadas anualmente.
Número de trabajos académicos de docentes y ""
.)
estudiantes publicados en revistas indexadas.
Porcentaje de estudiantes del IPNM, que
contribuyen con el desarrollo de conocimientos, 20%
actitudes y prácticas socialmente responsables.
Porcentaje de docentes y personal administrativo,
3.1 Impulsar experiencias e
iniciativas de responsabilidad que colaboran con los procesos de formación en las
social en el ámbito de 20%
comunidades e Instituciones educativas donde se
influencia del TPNM, animada
por la espiritualidad del han identificado necesidades.
Sagrado Corazón.
Número de alianzas estratégicas con instituciones
educativas, para atender procesos de formación
6
académica y organizacional por la comunidad
educativa del IPNM de manera sostenida.
Porcentaje de estrategias implementadas para el uso
ambiental de los recursos en la institución. 100%
3.2 Implementar políticas y
prácticas ambientales y de
gestión de riesgos en el Porcentaje de estrategias implementadas para la
IPNM.
gestión de riesgos en la institución. 100%
Página l 43
ORES META20ÍO
Porcentaje de ambientes académicos y
administrativos con adecuado mantenimiento y 90%
seguridad.
4.3 Fortalecer el Porcentaie de es ecialidades acreditadas. 100%
posicionamiento del IPNM
Número de membresías en espacios de debate y
como una institución de 40%
producción de conocimiento alcanzados al año.
calidad en el país.
La planificación estratégica señala que toda entidad tiene que articularse al sector que le corresponde,
es decir, el Plan Estratégico Institucional (PEI) debe articularse al Plan Estratégico Sectorial Multianual
(PESEM) y este al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
En este marco, el Plan Estratégico Institucional del IPNM encuentra su articulación al instrumento de
planificación inmediato que es el PESEM del MINEDU 2016-2018. El cuadro siguiente muestra dicha
articulación:
..
4.3 Fortalecer el posicionamiento del IPNM, como
una institución de calidad en el país.
El nivel de articulación de arriba abajo (top-down) asegura la relación entre visiones, objetivos a través
de ejes.
La prospectiva señala que las acciones se orientan a la operacionalización de los objetivos, al margen
de las funciones de la entidad. Sin embargo, comprender este cambio conceptual supone un proceso gradual,
por esta consideración, se hace un esfuerzo prospectivo anclado con el análisis o planeamiento situacional
del IPNM, es decir, se hace una vinculación entre el objetivo y las competencias asignadas por mandato
normativo.
Página J 45
Ejecución de eventos académicos, para difundir las
experiencias de innovación.
Página 146
. .
E. 7 Indicadores y Metas de Acciones Estratégicas Institucionales
Teniendo en cuenta los indicadores, el equipo técnico propone las metas siguientes:
Página 147
A~(;IONES ESTRA!fÉGIC~S:
INSTITUCIONALES
Ejecución de eventos académicos para Número de eventos académicos de
difundir buenas prácticas pedagógicas, difusión. 2 3
validadas según los trabajos de
investigación.
Número de experiencias de innovación
Sistematización y difusión de
sistematizadas por especialidad.
experiencias de innovación realizadas en 2 3
la institución, según especialidad.
Conformación de un equipo de 2 3
Número de investigaciones
investigadores.
institucionales publicadas en el
repositorio.
2 3
Sistematización y publicación
Número de trabajos de investigación
digitalizada de los trabajos de
publicadas en revistas indexadas.
investigación en revistas indexadas.
Página 148
Plan de capacitación a estudiantes, Porcentaje de estrategias de gestión de
docentes y personal administrativo. riesgo implementadas. 80% 90% 100%
Página 149
Supervisión y monitoreo del estado,
mantenimiento y seguridad de los Porcentaje de ambientes en buen estado
80% 85% 90%
ambientes académicos y administrativos. y seguros.
Pagina 150
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Referencias
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