TALLER DE LEGISLACION UNIDAD 4

Presentado por: Jesús Andrés Martinez Herrera

Leidy Carolina Molina Gómez
• Explica clara y ampliamente el concepto de Progresividad del Derecho según la Ley
Estatutaria 1751 de 2015.
Rta: El Estado promoverá la correspondiente ampliación gradual y continua del acceso a los
servicios y tecnologías de salud, la mejora en su prestación, la ampliación de capacidad
instalada del sistema de salud y el mejoramiento del talento humano, así como la reducción
gradual y continua de barreras culturales, económicas, geográficas, administrativas y
tecnológicas que impidan el goce efectivo del derecho fundamental a la salud.1
1 https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Ley%201751%20de%202015.pdf
Por lo que podemos deducir es que el estado colombiano prestara un mejor servicio de salud
a toda la comunidad sin importar la raza o el color de la piel, pobre o rico por medio de
personal calificado para realizar estas tareas y con las mejores herramientas tecnológicas
posibles, sin embargo nos damos cuenta que en la actualidad no se aplica este concepto
puesto que cada vez es más difícil lograr una cita médica, el sistema de salud está en
desequilibrio y se crean testaferros para cometer los delitos que actualmente tienen en
quiebra el sistema de salud. Si una empresa de salud está con un déficit económico
simplemente se crea una razón social como fue el caso de la desaparecida SALUDCOOP.
En la semana pasada llevamos una persona herida por un accidente laboral, tenía fracturas
en los talones, sin embargo el hospital donde lo llevamos sólo le recetó ibuprofeno y
acetaminofén y le dieron de alta porque no tenían el servicio de ortopedista, consideramos
que al menos debieron prestar una ambulancia para trasladar a esta persona a la ciudad de
Pasto, entonces donde está la mejora en la prestación del servicio y la ampliación de la
capacidad si hay un hospital que cubre cuatro cabeceras municipales, a los empleados del
hospital no les pagan hace 4 meses, como los usuarios podemos exigir una atención de
calidad si dentro del sistema de salud lo importante no es la calidad de la salud de los
usuarios sino el enriquecimiento de los dueños de las empresas.
• Definir y ejemplificar los Determinantes Sociales de Salud.
Rta: Partimos de la ley estatutaria1751 del 16 de febrero 2015, en especial el articulo 9° y el
parágrafo.
Artículo 9°. Determinantes sociales de salud. Es deber del Estado adoptar políticas públicas
dirigidas a lograr la reducción de las desigualdades de los determinantes sociales
de la salud que incidan en el goce efectivo del derecho a la salud, promover el mejoramiento
de la salud, prevenir la enfermedad y elevar el nivel de la calidad de vida. Estas políticas
estarán orientadas principalmente al logro de la equidad en salud.
Parágrafo. Se entiende por determinantes sociales de salud aquellos factores que
determinan la aparición de la enfermedad, tales como los sociales, económicos, culturales,
nutricionales, ambientales, ocupacionales, habitacionales, de educación y de acceso a los
servicios públicos, los cuales serán financiados con recursos diferentes a los destinados al
cubrimiento de los servicios y tecnologías de salud.2
2 https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Ley%201751%20de%202015.pdf
Un ejemplo aplicado al artículo 9° de la ley estatutaria 1751 son los controles de crecimiento
y desarrollo que se hacen para los usuarios del régimen subsidiado y régimen contributivo,
estos controles de crecimiento y desarrollo en los niños se exigen para entrar a los
programas del gobierno, jardines infantiles públicos, pago de beneficiarios de familias en
acción y red unidos, asimismo están los programas de promoción y prevención con el
esquema gratuito de vacunas que ha disminuido la propagación de enfermedades, incluso
dentro de los programas para la salud está el programa del gobierno mediante el bienestar
familiar para brindar a los niños una alimentación saludable que aunque en este momento
pasa por un mal momento por las falencias y la controversia que está causando debido a los
desfalcos denunciados en días anteriores.
• Diseñar un mapa conceptual o cuadro sinóptico señalando los criterios en los cuales se
prohíbe la destinación de recursos públicos asignados a la salud.
En todo caso, los recursos públicos asignados a la salud no podrán destinarse a financiar
servicios y tecnologías en los que se advierta alguno de los siguientes criterios:
Prohíbe la
destinación de
recursos públicos
asignados a la
salud
Que tengan como
finalidad principal
un propósito
cosmético o
suntuario no
relacionado con la
recuperación
Que no exista
evidencia científica
sobre su
efectividad clínica
Que se encuentren en fase de experimentación
Que tengan que ser prestados en el exterior
Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
• Exponer el concepto de Autonomía Profesional.
Cuando se habla de autonomía profesional (médica), se evidencia una confusión
sobre qué significa y a quién aplica (¿al individuo o a la profesión?). Para
comenzar, aclaremos qué se entiende por autonomía. La palabra se deriva del
griego auto, “uno mismo”, y nomos, “norma”, esto es, la capacidad de alguien
para tomar decisiones sin ayuda de otro. Para la Real Academia Española,
autonomía es la “condición de quien, para ciertas cosas, no depende de nadie”.
Por otra parte, el Diccionario enciclopé-dico Norma la define así: “Estado y
condición del individuo o pueblo que se gobierna por sí mismo”, es decir, se
autogobierna. Cuando se trata de un grupo de trabajo diríamos: grupo de trabajo
que se autogobierna.3
3 http://www.cgh.org.co/articulos/autonomia_medica.pdf
Podríamos evaluar la Autonomía Profesional Médica y asociarlo a la ética
profesional porque se considera que un profesional que tiene cierto grado de
preparación y cumple los
requisitos para atender y decidir acerca de tratamientos para la vida de otras
personas, debe ser autónoma para ordenar medicamentos, exámenes,
remisiones para estabilizar la vida de sus pacientes. De esta manera
consideramos que debería sugerir medicamentos fuera del POS (Plan
Obligatorio de Salud) porque es bien sabido los medicamentos que puede
suministrar los médicos de las EPS es muy restringida y en el mercado existen
medicamentos de mejor calidad.
• Que ventajas y desventajas considera el grupo de trabajo, ha traído la
expedición de la Ley Estatutaria 1751 de 2015.
Ventajas.
Al establecerse que la salud es un derecho fundamental, a ninguna persona se
le podrá negar la atención médica de urgencia para la protección de su salud y
su vida.
La Ley Estatutaria facilitará que se mejore el acceso a los servicios de salud, se
eliminen las autorizaciones para las atenciones de urgencias y se acelere la
inclusión de nuevos tratamientos
La Ley Estatutaria fortalece la política de control de precios de los medicamentos,
por lo que el Gobierno continuará trabajando para que en Colombia haya
medicinas baratas, y se avance más rápido en la incorporación de nuevas
tecnologías.
Las personas estarán afiliadas al sistema de salud, no a una EPS. En ese
sentido, ya existe la movilidad entre regímenes. Si se demuestra que al perder
su trabajo, una persona no tiene con qué seguir cotizando, será por el régimen
subsidiado donde podrá continuar con sus tratamientos.
Gracias a la Ley 1751 de 2015 los profesionales de la salud tendrán autonomía
en sus decisiones al momento de tratar a un paciente.
Desventajas.
Las restricciones que se tiene para que esta ley se cumpla y la falta de vigilancia
por un ente con capacidad de castigar el no cumplimiento de la misma.