Trabajo práctico

Caso Ayotzinapa

Integrantes​: Jonathan Paez, Florencia Berón y Candelaria Knull

A: Cuáles son los hechos del caso. Y por qué se denuncia una violación de
derechos humanos. Qué derechos se encuentran violados. Y por qué se atribuye
una responsabilidad al estado.

El día 26 de septiembre de 2014 algunos alumnos de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro
Burgos de Ayotzinapa intentaron secuestrar autobuses para asistir a las fiestas
conmemorativas de la masacre de Tlatelolco, realizadas todos los años el día 2 de
octubre, en la Ciudad de México. Los estudiantes se dirigieron con 2 autobuses robados,
e intentaron tomar otros vehículos más pero la policía local logro impedirlo. Frustrado este
intento de robo, los estudiantes siguieron a la ciudad de Iguala y se apoderaron de 3
autobuses, uno de la línea Costa Line y dos de la Estrella de Oro. Sin embargo, el chofer
de unos de los autobuses logro resistirse a la toma y avisar a sus superiores y a la policía.
Eran casi 100 estudiantes de la Escuela de Ayotzinapa repartidos en cinco autobuses.
Esa misma noche el Alcalde de la Ciudad de Iguala, José Luis Abarca Velázquez, junto a
su esposa, María de los Ángeles Pineda, se encontraba en una fiesta para celebrar los
logros del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) bajo la dirección
de Pineda. Con los autobuses secuestrados, los estudiantes emprendieron viaje a
Ayotzinapa, pero debido a un embotellamiento tomaron un rumbo que los llevo a pasar a
una cuadra del festejo del DIF. La policía (ya alertada por el chofer) comenzó a
perseguirlos para intentar evitar que los autobuses se acercasen al evento del DIF.
El primer hecho de violencia ocurrió a las 21:30 hs, la policía intercepta 4 de los cinco
autobuses, los alumnos se bajan del autobús para empujar la camioneta de la policía y se
enfrentan con estos. Los agentes de la policía municipal de Iguala abren fuego así
hiriendo gravemente al estudiante Gutiérrez Solano y matando a Daniel Gallardo. Algunos
estudiantes escaparon y otros se refugiaron. La mayoría de los estudiantes fueron
arrestados, ya que no lograron bajar del autobús. El último de los cinco autobuses se
entera de este incidente y envía un grupo de estudiantes en varias camionetas para
ayudar a sus compañeros.
El segundo convoy de estudiantes llego a las 23:00 hs al lugar y se encontró con
compañeros que no habían sido llevados por la policía, acompañados por profesores
comenzaron a buscar en el lugar si había alumnos ocultos tras la balacera. Así mismo
había periodistas que iban llegando al lugar, se quedaron hasta alrededor de la
medianoche cuando sorpresivamente fueron atacados por un grupo que según testigos,
disparaban ráfagas de fuego en su contra. En este episodio, fallecieron dos estudiantes
más: Julio Cesar Nava y Julio Cesar Mondragón, mientras que el resto huía y se
escondían dónde podían.
El día 27 de Septiembre los informes daban la desaparición de 57 estudiantes de la
normal de Ayotzinapa, presuntamente atacados y secuestrados por la policía municipal de
Iguala, el 30 de Septiembre se informó que 14 estaban a salvo en sus casas, pero 43
permanecían desaparecidos. Según el procurador general de la Republica, Jesús Karan,
la policía de Iguala luego de arrestar a los 43 estudiantes desaparecidos siguió las
instrucciones del presidente municipal presidente municipal y entrego a los detenidos a los
oficiales del municipio de Cocula.
A su vez los policías de Cocula entregaron a los estudiantes a miembros del cartel de los
Guerreros Unidos. Según testimonios, el cartel de Guerreros unidos dio la orden de
interrogar y luego matar a los estudiantes, porque​ ​se sospechaba que dentro de los
estudiantes se encontraban infiltrados, elementos del cartel rival que eran Los Rojos.
Según mas testimonios, se cree que los estudiantes capturados fueron llevados al
basurero municipal de Cocula apilados en camionetas (donde 15 de esos estudiantes
murieron por asfixia), y fueron asesinados para luego ser tirados al basureo e incinerados.
En este caso se pueden ver varias violaciones a los Derechos Humanos. Una de ellas es
la desaparición forzada que consiste en una conducta por parte de agentes del estado, o
por miembros que cuentan con el apoyo del mismo. Es la privación de la libertad de una o
más personas, seguidas por la falta de información del paradero del desparecido y la
negativa de reconocer la violación. En el caso Ayotzinapa ocurre la desaparición forzada
de 43 estudiantes porque son capturados por la policía municipal. Hubo una ausencia de
protocolo en el uso de las fuerza con civiles y los detenidos nunca llegaron a declarar.
Según la PGR, estos policías eran solo una parte de toda una delincuencia organizada, ya
conocida y apoyada por el entonces presidente municipal. Abarca niega su participación
en la desaparición, y acusa a los estudiantes de querer haber atacado el festejo del DIF.
Otros derechos violados en este caso fueron el derecho como el de ejecuciones
extrajudiciales, atentados en contra de la integridad de la persona y omisiones en el
cumplimiento de la función de seguridad pública. Los mismos organismos que deberían
garantizar la seguridad de los ciudadanos son los que están violando sus derechos.
El nivel de agresión sufrido fue muy grande, se fueron descubriendo señales de tortura,
disparos a quema ropa, desaparición forzada de personas, se disparo contra civiles
totalmente desarmados, todo ello en diferentes tiempos y lugares.
Según la Convención Interamericana sobre la desaparición forzada de persona, estas
condiciones impiden el ejercicio de recursos legales y de las garantías procesales
pertinentes. Esta conducta es una violación pluriofensiva de DDHH, se inicia con la
privación de la libertad personal, se impide el derecho a ser detenido, se impide ser
llevado ante un juez, se impide interponer los recursos correspondientes respecto al
arresto, todo esto implica aislamiento de la persona, comunicación, trato cruel e
inhumano, lesivas a la libertad psíquica y moral de la persona, se viola el derecho de la
integridad y de la dignidad humana, se vulnera su seguridad personal.
Se atribuye una responsabilidad al estado, ya que es el mismo el responsable de la policía
estatal y municipal. Esta policía es parte de los mecanismos de protección que el estado
ofrece, por ende actúa bajo su vigilancia y autorización. Se le reprocha al estado
mexicano la omisión del ejercicio de un control apropiado sobre las fuerzas bajo su
mandato o autoridad y control efectivo. Por lo tanto, es el mismo estado el que debe
asegurarse de tomar responsabilidad por lo sucedido, y debe ocuparse de investigar e
informar a las familias de los normalistas desaparecidos, y al resto de México. El estados,
debe garantizar el derecho a la verdad, y debe sancionar a los responsables.
B. ​ Qué órganos de protección internacional de derechos humanos creados por
tratados internacionales intervienen en el caso elegido. Qué tipo de intervención
asumieron hasta ahora. Describa esa intervención.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) solicito al Estado mexicano

medidas cautelares y convoco al grupo interdisciplinario de expertos independientes
(GIEI) a fin que investigue. Este grupo tenía facultades para investigar el caso durante 6
meses. Se firmo un acuerdo, en noviembre de 2014, entre el Estado de México, la CIDH y
representantes de los 43 desaparecidos, donde se establecieron las actividades
principales a desarrollar por parte del GIEI. Entre estas funciones, se encontraban: la
elaboración de planes de búsqueda en vida de las personas desaparecidas, análisis
técnicos de las líneas de investigación para determinar responsabilidades penales y
análisis técnico del Plan de Atención Integral a las víctimas.

En unos de sus boletines el GIEI solicita al Senado del Estado de México la consideración
de una reforma constitucional en materia de desaparición forzada. Se requería prohibir a
nivel constitucional de manera expresa la desaparición forzada. Se consigue una
aprobación de la reforma constitucional por parte del Congreso.
El GIEI realizo un informe respecto de lo sucedido con los siguientes puntos:
características de los hechos y análisis de las posibles causas; que tan masivo fue el
ataque y el número de víctimas; qué nivel de agresión se sufrió; diferentes escenarios de
los ataques y tiempos; tiempo total en que se desarrollaron los ataques; ​l​a influencia del
sistema conocido como C4; que agentes de diferentes fuerzas de seguridad o ejército
observaban o participaban de los ataques; coordinación de los ataques; objetivo del
ataque; motivación del ataque; la falta de protección de los normalistas frente a los
ataques; destino de los desaparecidos e hipótesis de que fueron quemados; escenario del
basurero de Cocula.
La teoría de que los estudiantes fueron incinerados en el basurero de Cocula es la más
fuerte, el especialista con el que la GIEI investiga no encuentra evidencias de un incendio
que tuviera las dimensiones necesaria para quemar 43 cuerpos. Este estudio internacional
surgen incongruencias en los testimonios de los inculpados, así como en la versión que
Kamar (el titular de Procuraduría General de la Republica). El equipo Argentino de
Antropología Forense indico que en el basurero de Cocula ocurrieron múltiples incendios,
pero no encontraron evidencias que correspondan a los 43 estudiantes.
Además, el GIEI fue el responsable de desmentir la versión del gobierno de la Republica,
marcando que no habían sido cuatro autobuses sino cinco. A medida que avanzaba la
investigación más inconsistencias se encontraban en las declaraciones hechas por parte
del gobierno. Se volvió evidente que el presidente Peña Nieto no iba a detenerse ante
nada para encubrir las violaciones a los derechos humanos ocurridas constantemente en
México.
El GIEI trabajo desde el 2 de marzo de 2015 hasta el 30 de abril de 2016, durante este
periodo presento dos informes de trabajo. Junto a este grupo se llego a varios
descubrimientos pero no se logro una conclusión comprobada de los sucesos. El Estado
de México decidió no renovar el contrato con el GIEI.

C: Qué organizaciones de la sociedad civil y/o de derechos humanos (nacionales

o internacionales) intervinieron. Qué dijeron, qué hicieron en el marco del caso.

Intervinieron la Organización de las Naciones Unidas (ONU), condeno la desaparición de

los 43 estudiantes, la procuraduría general de la república (PGN) se ocupó del caso
también, y la procuraduría de Guerrero fue coayudante en la investigación. La Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) solicito al Estado mexicano medidas
cautelares y convoco al grupo interdisciplinario de expertos independientes a fin que
investigue, la gendarmería tomo el control de seguridad respecto del municipio de Iguala,
el procurador de Iguala investigo la desaparición de los normalistas, la Organización de
Estados Americanos le pidió a México una investigación completa y trasparente, la
cámara de diputados creó una comisión especial para la investigación, Amnistía
Internacional le dio al gobierno de Peña Nieto ocho recomendaciones para la
investigación del caso.
También ante la desconfianza de la sociedad civil mexicana en las instituciones de
Estado, la Comisión de Padres de Familia de la Normal de Ayotzinapa solicitó que fuera el
Equipo Argentino de Antropología Forense (EAAF) el que realizara las labores de
búsqueda e identificación de los cuerpos, el cual fue aceptado por las autoridades
mexicanas, justo un día antes de que la Procuraduría General de la República (PGR)
atrajera el caso.
Además en la investigación del caso se involucro la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos (CNDH), un organismo especializado para atender las quejas en contra de
actos u omisiones de naturaleza administrativa violatorios de Derechos Humanos, por
parte de cualquier autoridad o servidor público. Este organismo que cuenta con autonomía
de gestión y presupuestaria, así como personalidad jurídica y patrimonios propios. El
objetivo esencial de este organismo es la protección, observancia, promoción, estudio y
divulgación de los Derechos Humanos previstos por el orden jurídico mexicano.​ El 27 de
septiembre de 2014 inicio una investigación de oficio e integro un grupo de trabajo
formado por 30 visitadores adjuntos abogados, médicos, psicólogos, criminalistas. Ha
conseguido 24 expedientes clínicos.

La cndh envió profesionales a investigar en las fosas comunes encontradas (que resulto
ser que no tenían nada q ver con el caso).Hizo un llamado al gobierno del estado de
guerrero para que tome las medidas necesarias a efecto que se salvaguarden los
derechos violados de las víctimas, familiares.

Los padres de los normalistas llevaron a cabo búsquedas independientes, en las cuales
tuvieron más éxito que muchas de las búsquedas por parte del estado. En estas
búsquedas independientes se encontraron más fosas comunes, que tampoco estaban
vinculadas al caso Ayotzinapa, pero remarcaban las violaciones constantes de derechos
humanos en México, y la incapacidad del gobierno junto al presidente Peña Nieto de
otorgar protección y seguridad a los ciudadanos de México.
 Cientos de acciones se han llevado a cabo por parte de la sociedad civil: videos, actos
simbólicos, performances, pases de lista de los 43 desaparecidos, creación de páginas
web, cartas, pronunciamientos, concentraciones frente a dependencias gubernamentales
así como en embajadas y consulados mexicanos de otros países, carteles, pancartas y
paros en escuelas preparatorias y universidades, son pruebas del descontento de un país
golpeado por la violencia, la impunidad y la corrupción
El 9 de octubre se conformó la Comisión Civil para el Impulso y Seguimiento de la
Búsqueda de Desaparecidos de la Normal de Ayotzinapa, Guerrero, que este sábado,
mediante un comunicado, exigió “al gobierno federal la presentación con vida de los 43
normalistas y el castigo conforme a la ley, de los responsables materiales e intelectuales
de estas gravísimas violaciones a los derechos humanos que alcanza las proporciones de
un crimen de lesa humanidad”.
D: Qué respuesta o reacciones tuvieron ante estas intervenciones las
autoridades estatales involucradas. En el caso elegido, qué reacción o respuesta
tuvieron las autoridades provinciales o locales a las que se les atribuye
responsabilidad. Por ejemplo, en el caso Milagro Sala o Ayotzinapa.
Las reacciones ante las intervenciones internacionales en el caso Ayotzinapa fueron
cambiando. En un primero momento, fue el mismo Estado de México quien pidió la ayuda
de tales organismos internacionales, estableciendo que ellos querían llegar a la verdad del
sucedido el 26 de septiembre de 2014. A pedido del GIEI el gobierno mexicano se
comprometió a no interferir en las investigaciones, ni intimidar de ninguna manera a
posibles testigos o participantes.
Sin embargo, luego se fue descubriendo un involucramiento del Estado Mexicano en
la tragedia, lo que llevo al estado a comportarse de una manera más hostil frente a las
investigaciones. Algunos ejemplos de esto fue que en abril de 2016, la PGR rompió el
acuerdo confidencialidad que tenía con el GIEI, con respecto a uno de los peritajes del
basurero de Cocula. Además, algunos miembros del GIEI manifiestan sospechas de que
mientras estaban investigando el caso, eran espiados por el mismo gobierno mexicano.
Confiesan que era imposible trabajar por las contaste trabas que recibían por parte del
gobierno.
La Procuradora General de la República, Arely Gómez, reemplazó al ex procurador
general Jesús Murillo Karam el día 3 de marzo de 2015, permaneciendo en el puesto
hasta octubre de 2016
Por otro lado, este caso trajo consecuencias políticas graves, según el fiscal del Estado de
Guerrero, fueron detenidos 280 agentes de la policía municipal de Iguala, 21 de ellos con
presunta participación en los hechos.
El ex presidente municipal de Iguala José Luis Abarca no quiso renunciar a su cargo y
estaba dispuesto a investigar el caso, pero ​fue la movilización social la que infundió el
miedo en él y provoco que expidiera ​una licencia para ausentarse. Luego de eso,
desapareció con su esposa. El secretario general anuncio la expulsión de José Luis
Abarca del partido político al que pertenecía. Ambos fueron detenidos en el Distrito
Federal, el día 4 de noviembre de 2014.
 El ex alcalde de Cocula, Cesar Miguel Peñaloza Santana, también fue detenido y más
tarde liberado por un juez que no podía obtener nada en su contra.
Todo esto trajo como consecuencia también que la seguridad del municipio de Iguala
estuviera a cargo de la policía federal y del ejército mexicano.
Se genero un gran repudio hacia el presidente de la republica Enrique Peña Nieto, ya que
criticaban la incapacidad del presidente para dirigir la nación y el desconocimiento total
sobre los hechos ocurridos en Iguala.
Se supo que el gobierno federal tenía un vínculo con la policía municipal y el grupo
criminal Guerreros Unidos, una organización de narcotraficantes, el gobernador de
Guerrero, Ángel Rivero, solicito una licencia a su cargo, a fin de apaciguar el clima político
y ayudar a la investigación, pero al tiempo renuncio.