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VENEZUELA PROVINCIA CUBANA
COLONIZACION DE VENEZUELA

Genaro Mosquera Castellanos

Caracas, Venezuela, marzo de 2019

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VENEZUELA PROVINCIA CUBANA
COLONIZACION DE VENEZUELA

Caracas, Venezuela, 2019

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A mi esposa Yajaira y a mis hijos por su paciencia

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 Agradecimientos:
Debo agradecer a mi esposa Yajaira y a mí hijo Nelson la lectura y corrección de muchos aspectos del
texto a objeto que fuesen comprendidos de la mejor manera por el lector. Al Dr Alfredo Garcia Deffendini,
gran crítico y orientador de los contenidos, de la publicación y estímulo para la discusión especifica de
ciertos tópicos, igualmente al Vicealmirante Rafael Huizi Clavier por su amplia visión política y consejos en
la interpretación y análisis de vivencias que han conducido al actual estado de cosas. No puedo nombrarlos
a todos, pero gracias por la paciencia de examinar información tan detallada.

Deseo expresar mis excusas a los fotógrafos y diseñadores que ilustran el texto para dar mayor claridad ya
que muchos de ellas son anónimos.,

“La política es el arte de lo posible, la ciencia de lo relativo. Ningún gobernante

Por muy rey que sea tiene el derecho de estar por encima a los intereses del Estado”

Otto van Bismark

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 CONTENIDO

PROLOGO, INTROITO………………………………………………………… 8
PREAMBULO……………………………………………………………………14
1. PLAN POLITICO ESTRATEGICO………………………………………. 18
2. EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI……………………………………… 28
3. EL SISTEMA ELECTORAL……………………………………………… 31
4. CHÁVEZ Y LA REVOLUCIÓN CUBANA………………………………. 41
5. RECURSOS DE CAPITAL Y ESTRUCTURALES…………………….. 45
6. ELECCIONES Y CONSECUENCIAS…………………………………… 73
7. LA CRISIS DURANTE EL REGIMEN DE MADURO…………………. 81
8. LA USURPACION………………………………………………………… 99
9. LA POLITICA ACTUAL…………………………………………………. 113
10. GOBIERNO DE EMERGENCIA NACIONAL……………………….. 123

11. EL DESENLACE……………………………………………………… 128

REFERENCIAS........................................................................... … 136
BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………….. 137
ANEXOS…………………………………………………………………….. 138

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 PROLOGO O INTROITO

El Profesor doctor Genaro Mosquera Castellanos, profesor titular de la Universidad Central de

Venezuela, ha escrito numerosas obras de carácter político, técnicas y de aplicación en la
formación de pre y postgrado en materia de Ciencias, Ciencias Políticas, Sistemas Electorales,
Gerencia, Modelos de Simulación, Econometría, Estudios de Opinión en base a Muestreo
Estadístico y Materias Asociadas, nos brinda una obra intitulada “Venezuela Provincia
Cubana”, que servirá de texto obligatorio a las nuevas generaciones para que la historia
venezolana de estos 20 últimos años no vuelva a repetirse. Esta obra es un reto al olvido y a la
mentira de los mediocres de una generación de políticos que por intereses mezquinos se negaron
a crecerse ante la tragedia nacional.

Cuando adelantamos en sus 11 capítulos nos damos cuenta que al régimen le habían servido de
utilería una parte muy importante del status quo de la oposición reconocida nacional e
internacionalmente en contradicción al sociópata líder de la revolución Hugo Rafael Chávez
Frías, que con cada uno de sus actos se auto implosionaba pero avanzaba en la destrucción
del Estado republicano y de nuestros valores cristiano-judeos. Ese status quo se esforzaba en
mantenerlo al concurrir a unas elecciones viciadas y manipuladas que le servían como
instrumento para darse una baño de legitimidad ante la comunidad internacional. Ello lo
corroborábamos por las diferentes declaraciones y las giras internacionales que realizaban los
principales líderes oposicionistas por los Estado Unidos de Norte América, Hispanoamérica y
Europa, donde se convertían sibilinamente en defensores del régimen, lo criticaban por un lado
pero por el otro lo avalaban en su base de sustentación, que constituía para los denunciantes del
fraude su Talón de Aquiles, como eran los procesos electorales fraudulentos.

Estos gurús izquierdistas –casi el 100% de los partidos venezolanos son de ideología y tradición
socialista-, exclamaban ante el mundo que las autoridades que conforman el Consejo Nacional
Electoral (CNE) eran imparciales, inclusive con una representación de esa oposición; que lo que
había era un abuso desmedido de los recursos del Estado en su beneficio electoral. A esta
posición del status quo levantaron las voces de protesta académicos de nuestras mejores
universidades, fundamentándose en estudios estadísticos y de investigaciones
impecables sobre el enorme fraude electoral continuo y perfeccionado en cada elección -
académicos como el profesor Genaro Mosquera Castellanos que de acuerdo a ese status
quo engañaban al país al inventar un fraude electoral provocando con ello abstención racional.

Esta obra “Venezuela Una Provincia Cubana”, le señala a la comunidad nacional e internacional,
que este régimen caminaba desde un principio hacia una “dictadura constitucional”, que
paulatinamente se iría arropando con su propia andamiaje legal y que por ello requería de un
poder judicial complaciente como de los demás poderes y en particular del poder electoral
dependientes del Ejecutivo Nacional; por ello desde sus inicios penetró al poder judicial y ahogó
la independencia de los jueces. Esa oposición le sirvió al régimen como utilería para darle una
caricatura de democracia al ejercer la política de apaciguamiento y de contemporización como
método de lucha.

Es bueno recordar la falta de memoria histórica de la dirigencia nacional durante los primeros 19
años de ignorar que el principal instrumento de terror que contaban los regímenes de esta misma

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cortadura, el de Hitler como el de Stalin y el cubano, no eran los campos de concentración
que utilizaron contra la disidencia en un principio de sus gobiernos, sino la ley, ya que se
utilizaba ésta como la base legal de la represión política. Así los tribunales, penitenciarías y
prisiones se convirtieron en el instrumento del terrorismo judicial. El conjunto de leyes, que
estos dictadores comenzaron desde un principio a darse terminaron amedrentando a la
población, que no tenían escapatoria legal, porque las normas que se habían aprobados le
daban la base legal aun cuando fueran ilegales e inconstitucionales, para detener a cualquier
individuo que fuese denunciado. Se penalizaban los rumores maliciosos, incluidos la propagación
de murmuraciones relativas al régimen o los comentarios despectivos sobre sus dirigentes. Se
terminaron destruyendo todas las libertades civiles y la población se entregó y para lograrlo
tenían que corromper y prostituir al policía constitucional representada en la Fuerza
Armada haciéndola cómplices de sus desvaríos y vicios.

Esos regímenes fascista y socialista marxista, desde un principio comenzaron con los juicios y las
condenas (i) legales por traición, con el objetivo de evitar la oposición y la disensión, y aplicaron
diferentes medidas de coacción que no implicaban en muchos casos arresto o detención, porque
lo que se pretendía con éstas, es que las personas dependieran y se identificaran más con el
régimen. Para aplicar la coacción, por ejemplo: en Alemania, se crearon los “Blockwart” o
“guardias de manzana”, que cumplían diferentes funciones y que eran responsables de una
manzana de edificios, logrando en esta forma controlar a sus residentes y disidentes que
hubiesen en esa manzana. El miedo penetro en todos los hogares y con el tiempo, todos se
volvieron más cautos y dejaron, sin más, de hablar entre ellos y con nadie. De tal manera que
fueron retrayéndose cada día más hasta llegar a temer hablar mal de régimen entre la propia
familia, porque no sabían si los propios hijos podían denunciar a los padres ya que a éstos se les
obliga a pertenecer a la juventud hitleriana. En la Alemania nazi, en la Unión Soviética era el
método para la creación del hombre nuevo y el cubano lo perfecciono. Cada uno de estos
regímenes los instrumento hasta acabar con la disidencia y el régimen venezolano los copio,
después de 20 años de pesadilla comunista siguen tratando de aniquilar a la disidencia y de darle
vida al hombre nuevo.

Ese entramado del miedo, se pudo construir tanto en el régimen nazi de Adolfo Hitler como en el
comunista de Josef Stalin y el más reciente el cubano de Fidel Castro, porque desde un principio
dominaron al poder judicial, lo corrompieron y los adoctrinaron, convirtiéndolos en los jueces del
horror. Se sustituyó la aplicación de la justicia por la aplicación de los pensamientos de Hitler, de
Stalin y de Fidel Castro, del nacional socialismo y del comunismo. Lo poco de justica que
quedaba, se interpretaba ajustada a esos pensamientos y doctrinas y los pocos jueces dignos
que se opusieron terminaron en los campos de concentración, en los siquiátricos y en los
campos de adoctrinamiento, igual paso con el órgano rector electoral que se presto para la gran
estafa del fraude electoral.

En la Alemania Nazi como en la Unión Soviética comunista, y como está sucediendo en

Venezuela en pleno siglo XXI, la justicia se plegó a los amos del poder y, si en aquellas latitudes
condenaron a cientos de miles de personas que se convirtieron en millones, actuando –
aparentemente- bajo el imperio de la ley, en Venezuela igual que en esos países, se está
aplicando contra la población una justicia politizada que se coloca en posición de servilismo frente
a un Poder Ejecutivo, quien ejerce una dictadura socialista marxista fascista (in) constitucional.

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En el andar de las páginas desarrolladas por la pluma del profesor Mosquera, se demuestra como
paulatinamente por primera vez en la historia de la humanidad un país soberano y uno de los más
ricos en recursos naturales se convierte en una provincia de otro estado. Para ello utiliza los
procesos electorales para ir de elección en elecciones desmontando la institucionalidad. Hoy la
dirigencia nacional e internacional aceptaron lo que no querían ver: que no es suficiente el
proceso electoral per si para que un gobierno sea legítimo ya que si este manipula y corrompe el
proceso electoral no puede arroparse de la legalidad ni de la legitimidad pretendida. Entendieron
que el derecho al ejercicio del voto en un procesos justo e imparcial es un derecho de la
humanidad y que quienes los transgredan no tendrán inmunidad internacional como un reflejo de
la conciencia ultrajada del mundo. La justicia internacional tendrá más argumentos legales con
esta obra para actuar contra el régimen y sus principales actores inclusive el derecho para utilizar
la fuerza militar para proteger los derechos del hombre y el imperio de la ley. Los Estados no
pueden como antes actuar a sus antojos matando, mutilando, torturando a su propio pueblo y
violando el derecho sagrado al ejercicio del voto, libre e imparcial, son crímenes contra la
humanidad y los derechos del hombre. La justicia internacional tiene el derecho de imponerle los
castigos pertinentes a aquellos individuos que actuando en nombre del Estado violen la ley
nacional e internacional haciéndolos directamente responsables de los crímenes incurso contra
sus ciudadanos para que no estén inmune a la aplicación del derecho penal ya que los derechos
fundamentales del hombre están por encima de las leyes nacionales. En esta forma se ratificaría
que aquellas persona que cometan crímenes contra sus ciudadanos no pueden cobijarse tras el
Estado para eludir su responsabilidad, ya que estos individuos tienen deberes internacionales que
trascienden las obligaciones nacionales.

En conveniente citar un articulo intitulado “La Conspiración de los mediocres”, autoría es del
brillante escritor y analista político, residenciado en Barcelona, España Don Manuel Milián Mestre,
-Fraguista, fundador del PP-partido del que fue por once años diputado- y del Diario El País de
España-, quien señala:….:“la política está enferma por su insinceridad, por la mentira, el engaño y
la corrupción, génesis de un cáncer del propio sistema que la acoge. Si ésta es la causa
inmediata, la remota tiene mucho que ver con la conspiración de los mediocres, que se solapan
en las entretelas del partidismo, que se aferra a los cacicazgos de los partidos, que falsea la
realidad de las cosas y desvirtúa -o anula- la calidad de las listas electorales….., que impone
mayorías posparto sin previo aviso de matrimonio o coyunta de los futuros poderes… Es decir, el
abuso de la voluntad del ciudadano, los pactos contra natura…... Los mediocres no tienen otro
instrumento que la falacia o el silencio. Ni hablan, ni dicen, ni expresan lo que de verdad sienten
en sus entrañas íntimas. Mienten, y avanzan de la mano del silencio o de la omisión en un cortejo
lamentable que nos depositará como víctimas en la puerta del camposanto. ¿Dónde se ha visto
que un país lo gobiernen los mediocres, o los “insuficientes” como dicen los italianos, si es la
empresa que atiende los intereses de todos?.....

Sólo abriendo puertas y ventanas, franqueando las cancelas, reduciendo a los mediocres a su
condición, la democracia recobrará su aliento y los mejores regresarán a la palestra. Si pésimos
son los mediocres, peor es su conspiración. O se corrige la ley electoral y se abren las listas
electorales, o los votantes en blanco y los abstencionistas tendrán de sobras la razón. Son más
perniciosos los mediocres que los malos.”

En ese enjundioso análisis del doctor Genaro Mosquera C, tenemos que preguntarnos, sí con
todo el andamiaje fraudulento y ventajista, legal, técnico y financiero montado por el régimen a

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través del órgano rector electoral CNE, su REP y el registro civil, gruesamente distorsionado, se
puede concurrir al ejercicio soberano del voto antes, ahora y después, como no sea, sólo para
legitimar el fraude electoral y en este caso particular, legitimar a un régimen tiránico socialista
marxista, que está hoy profundamente herido; y si el colectivo, por la indolencia de una parte de
sus líderes y por su propia indolencia se prestan a servirle de utilería, nos estarán llevando como
a las nuevas generaciones a la ruina moral para vivir en una caricatura de democracia que
construye un incipiente estado comunista, y así legitimar lo ilegitimadle.

Aquellos polvos trajeron estos lodos, porque hoy el país está arruinado, devastado y totalmente
hipotecado y son sus gobernantes los principales responsables, en particular el mentor y máximo
líder de la involución Hugo Rafael Chávez Frías, quien utilizó el arma de la corrupción, la
prostitución y el narcotráfico para corromper y doblegar el espíritu de los poderes públicos y la de
sus propios acompañantes. Se dilapidó la mayor fortuna nunca vista en un país indoamericano,
en parte comprando conciencias de gobernantes a través de las dádivas, en otros apoyándolos
generosamente regalándoles petróleo y utilizándolos como medio para triangular la
intermediación en la compra de equipos y productos, quedando una gran comisión de por medio,
y/o pagando salarios en dólares a los médicos (?) que usufructúan para que una buena parte de
ese salario quede en el estado vendedor de mano de obra esclava, como mayor exponente la
Cuba comunista. En otros casos, como Bolivia, Ecuador, Nicaragua, San Salvador y un buen
número de las islas caribeñas, para tratar de mantener regímenes de ideologías similares
comprando los votos que estos estados le puedan dispensar en los organismos multilaterales. Es
una fiesta dispendiosa de regalos de dineros que compran conciencias y votos nunca vista ante
en la historia de los pueblos. La corrupción y prostitución es de tal magnitud que aquellos
personajes más cercanos al solio presidencial se les encarga y se les premia para mantener
fondos inmensos del erarios publico en cuentas personales para fines inconfesables de la
revolución. Así nacieron las grandes fortunas de la nueva oligarquía del poder, es política de
estado corromper y chantajear para mantenerse, copian a otras dictaduras tanto comunistas
como fascistas del pasado como del presente, inclusive han imitado a los carteles del narcotráfico
con las consecuencias que un manejo no convencional –desviación de fondos-, de esos extraños
fondos en cuentas personales que les puedan traer al beneficiario como a la familia, quedando
pequeño lo anterior al convertir al país en una provincia del régimen cubano.

Haciendo un poco de historia, lo primero que el almirante Cristóbal Colon le lleva a los reyes de
España, son las guacamayas de múltiples colores y la hamaca, ésta última cambia la manera de
dormir del marinero, antes lo hacia en las tablas del suelo del barco después lo hará meciéndose
en redes de algodón. Mientras los descubridores se adentraban en el nuevo mundo descubrieron
el tabaco, el maíz, el cacao y la papa, que salvará a millones de personas en el viejo mundo y
paralelamente vino la rapiña de las perlas de Venezuela, de la plata de Bolivia y del oro de toda
américa. En ese proceso de transmutación de las riquezas que servirán para financiar guerras en
Europa y para que sus reyes tuvieran riquezas inimaginables, en las indias americanas se hacía
el milagro humano del ensanchamiento de sus vientres, de la lujuria carnal al dolor del parto nació
el mestizaje y ese milagro trajo estos lodos indoamericanos al cual se le unió para endurecerla el
negro africano. Porque somos así!, Francisco Herrera Luque en su obra: “Los viajeros de
indias: ensayo de interpretación de la sociología venezolana”, editada en 1961 lo explica
detalladamente, para no ir más lejos, transcribo el texto del indulto que los reyes de España
otorgaban a los criminales para el tercer viaje del almirante: “ <<No queriendo proveer por ello,
así por lo que cumple a la dicha conversión e población, como por usar de clemencia e piedad

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con nuestros súbditos, s queremos e ordenamos que todos e cualquier persona varones, e
muchos nuestros súbditos naturales que hobieren cometidos fasta el día de la publicación desta
nuestra carta cualquier muerte o feridas, e otros cualquer delito de cualquer natura e calidad que
sea, ecepto la heregía a Lesae Majestatis, o perdullones, o traición, o aleve, o muerte segura o
fecha con fuego o con saeta, o crimen de falsa moneda o de sodomía, o hubiere sacado moneda
de oro o plata , o otras cosas por no vedadas fuera de nuestros reinos, que fuera a servir a la isla
Española), pueden salir de la cárcel para las naves.” (castellano antiguo), German Arciniega, lo
expresaba contundentemente: Hablando en buen romance, es así, como los reyes ponen al
diablo a hacer la hostias. Estas medidas durante todo el proceso de la conquista, de la
colonización y del comercio durante los primeros siglos después del descubrimiento no fueron
exclusivos de los reyes de España, también los de Inglaterra, Francia, Holanda, Dinamarca y
Portugal lo aplicaron, así como el tráfico del negro. A esos criminales a quienes se refiere el
indulto de los reyes, que están en los calabozos de Castilla y Aragón, se les ofrece la ilusión del
nuevo mundo. Después le acompañarán los inquisidores para afianzar la fe a través de la
hoguera y de la tortura. No es entonces de extrañar que nos consigamos con estos “lodos”,
exponencialmente superiores en cantidad como en calidad a los cometidos anteriormente desde
el descubrimiento de la américa, sin duda más sofisticados.

Volviendo al presente: una vez finalizado este gobierno de malhechores hay que aplicar la praxis
de durax lex, sed lex , para que no quede ningún crimen impune. Si queremos aprender de
estos años de oscurantismo, debemos de comenzar por el castigo de aquellos funcionarios,
familiares, amigos, compadres y empresarios que se hayan beneficiados de los bienes y del
erario público, aplicando la dureza de la ley pero aceptando que es la ley, para que sea aplicada
en igualdad de condiciones a los nuevos gobernantes, con el mismo peso sí delinquen. Es el
imperio de la ley, si es así comenzaremos a cambiar sino continuaremos hundidos en el estiércol
del diablo.

Para terminar este prólogo cito: A finales del siglo XII que con su muerte también fallecía la
esperanza ya que el equilibrio entre musulmanes y cristianos se había roto en un lugar llamado
Alarcos (España). Allí, bajo el sol, las flechas y las lanzas, habían caído las tropas castellanas
que contenían el avance almohade. Miles de hombres entre los que hay villanos, mesnaderos,
freires, caballeros, obispos y nobles, han sido masacrados por la máquina de guerra más capaz
que jamás vomitó el Magreb.

La frontera se desgarra. Por ella se colarán ahora las hordas que imponen la sumisión al islam o
a la muerte. Y nadie podrá defender las tierras que preceden al Tajo, porque nadie queda capaz
de empuñar la espada. Como tantas veces ocurrió y como tantas veces ocurrirá, los habitantes
de esta península han sido incapaces de actuar en concordia, y han podido más sus rivalidades
vanas que el futuro común. Alfonso de Castilla, aniquilado su ejército, ha huido hacia Toledo,
aunque no es improbable que tenga que continuar su fuga hacia el norte. Su primo y tocayo,
Alfonso de León no pudo o no quiso llegar a tiempo a su cita con la batalla. Y tampoco Sancho de
Navarra compareció pese a su compromiso. A los reyes de Aragón y Portugal ni siquiera se les
esperaba. Da igual. Ahora, tras uno caerán los otros, porque al frente de los almohades cabalga
el califa más enérgico de su dinastía. Yaqub, apodado al-Mansur. El victorioso. No lo llaman así
por casualidad. Con él, el imperio africano ha alcanzado su máxima extensión, y su ejercito ha
llegado a cota de eficacia que jamás se vieron desde que el primer musulmán pisó suelo ibérico.

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Sus dominios se extienden del Atlántico a la Tripolitania y del desierto del Sahara a las
inmediaciones del Tajo. (las Cadenas del destino de Sebastián Roa)

Traigo este episodio que sacudió la gran España porque se exponen los acontecimientos que se
sucedieron en el Reino de Castilla a finales del siglo XII, cuando los diferentes reinos: Reino de
León, de Navarra, el de Aragón y Condado de Barcelona, y lo que hoy es Portugal, Reino de
Portugal, luchaban entre sí por problemas dinásticos e intereses personales, así se perdían en
manos de los almohades. A través de acuerdos y negociaciones Alfonso VIII, rey de Castilla fue
logrando que los demás reino se le sumaran para enfrentar a los almohades logrando con la
unión de los reinos el milagro de la derrota de los almohades y su expulsión de los reinos en julio
de 1212 en los campos de las Navas de Tolosa.

Si la historia contada la extrapolamos a la situación de devastación de Venezuela como tierra

arrasada, por una guerra atípica que todos los días la vemos en nuestras calles, y la sentimos
con la muerte de cada uno de los venezolanos asesinados, heridos y detenidos sumados a
nuestros millones que han tenido que buscar seguridades y alimentos en otros países, nos
preguntamos sí a esta altura de la tragedia es posible la mediación y la negociación entre el
régimen y la oposición, y aun entre la oposición y el neo chavismo puedan tener puertas
abiertas. Hoy, su dirigencia aparentemente está unida en que no hay salida electoral, después de
19 años el status quo hace suya la tesis de los académicos y demás personalidades y ONG’s,
que denunciaban desde un principio el inmenso fraude electoral, así el país vuelve a estar
esperanzado en salir del régimen llamando a la formación de un gobierno de transición, y un
llamado silencioso al “policía constitucional y/o gendarme necesario” para que intervenga como le
corresponde legalmente para restablecer el imperio de la ley y convocar después de haberse
depurado el registro civil y electoral con el nombramiento previo de autoridades calificadas del
órgano rector electoral, como culmina esta obra en su Capítulo 11 intitulado “El Desenlace”.

La presente obra servirá para no olvidar la tragedia nacional e impedir que la futuras
generaciones vuelvan a repetirla.

Alfredo García Deffendini

Caracas, abril de 2019

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 PREAMBULO

Hechos fortuitos marcan a veces el inicio de la investigación académica, en efecto, una

llamada circunstancial de un Actuario norteamericano, de nombre Adolfo Fábregas en el
año 2004 me consultó la razón por la cual las mujeres en Venezuela tenían una
esperanza de vida que excedía los ochenta años. Mi respuesta puso en duda su
afirmación, y pregunté ¿de dónde había sacado tal conclusión? Sin dudar me dijo que del
registro electoral venezolano (RE). Ante mi sorpresa quedó en enviarme la data cuyo
trabajo había generado varias conclusiones acompañada de la respectiva metodología,
aclarando de paso, que en Estados Unidos se estudia el problema desde el punto de
vista actuarial con miras al conocimiento de la composición etaria y estructura de edad de
América Latina. En nuestro caso, en Venezuela, él había accedido al registro mediante
un robot que a partir del número de cedula de identidad sistemáticamente consultada de
manera ascendente cubrió todo el registro electoral. En cada ficha individual aparecía en
aquella época el número de cedula de identidad, nombre completo, dirección, fecha de
nacimiento, municipio y registro electoral en la respectiva jurisdicción administrativa.
Corrida toda la data y hecha su clasificación afirmó que fue evidentemente válida pues
procedía de un organismo oficial y la estimación de los parámetros se basó en dicha
información. Por cierto, el régimen posteriormente dejó de publicar el registro en detalle
de cada persona y puso barreras informáticas para su libre acceso.
Ante la duda, demógrafos y estadísticos de la Universidad Central de Venezuela (UCV)
procesamos la data enviada desde el exterior (por cierto negada a la universidad por el
organismo aduciendo fines confidenciales), y se estructuró un equipo integrado por los
estadísticos, Profesores de la Universidad Central de Venezuela, Dr. Antonio
Fernández, también directivo del Banco Central de Venezuela, el profesor Francisco
Ríos, directivo de la Compañía de Teléfonos (CANTV), el Profesor Antonio Moreno de la
Universidad Católica Andres Bello (UCAB) y el suscrito quien trabajaba en la UCV en los
postgrados de Métodos Cuantitativos Avanzados y Gerencia en el posdoctorado de
Ciencias Jurídicas y Políticas en las Escuelas de Ciencias Administrativas. Y el de
Ciencias Sociales
Al correr la data con un manejador apropiado y con la ayuda de la Escuela de
Computación de la UCV a cargo del profesor Ramiro Esparragoza, director de la escuela,
comenzaron a aparecer irregularidades en el registro, tales como: duplicaciones de
cédulas con el mismo nombre e igual fecha de nacimiento, votantes que habían nacido
repetidamente en el mismo lugar, cientos de miles de personas de edades superiores a
cien años, personas fallecidas votantes y muchas irregularidades adicionales. El tema se
convirtió en caso de estudio que ya lleva muchos años de análisis sistemático y de los
resultados cuyos parámetros se contrastaron con los registros de nacimiento,
otorgamiento de documentos de identidad, incluyendo pasaportes, registros del seguro
social obligatorio, nóminas del Estado y otras fuentes estadísticas, incluyendo los censos
de población y las estimaciones poblacionales debidamente detalladas a nivel de
parroquias de los municipios y entidades federales.

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Los resultados con diferencias altamente significativas en las bases de datos se
complementaron con la investigación informática a cargo de la Universidad Simón Bolívar
donde participaron especialistas tales como el rector, Ing. Freddy Malpica, la Dra. Maria
M Febres, el Ing. Plasencia Jurado, el Físico Guillermo Salas y el Arquitecto Humberto
Villalobos entre otros. El tema se generalizó con el enfoque legal y reglamentario con ex
rectores de CNE doctores Ezequiel Zamora, Ana M Diaz. Alfredo Weill y Alfredo Avella, y
otros profesionales expertos en la materia, entre ellos, el Ing. Alejandro Peña Esclusa, Dr
Raúl Arrieta, Dr Alfredo Garcia Deffendini, Dr. Nedo Paniz y otros destacados
especialistas en materia de Ciencias Políticas, como el Dr. Tomás Páez y el Dr. Trino
Márquez. Todo el análisis de datos dio origen a informes, libros, folletos, estudios
acreditados en revistas nacionales e internacionales, entrevistas y foros donde se puso
de manifiesto la ausencia de confiabilidad del sistema electoral y su vinculación con
estrategias políticas de mayor alcance.
A partir de ese momento partidos políticos, dirigentes nacionales y regionales vieron con
reserva los planteamientos y no nos acompañaron en las recomendaciones y
orientaciones, fuimos acusados de abstencionistas en las elecciones. Así mismo, fuimos
desconocidos por el régimen, perseguidos, maltratados y algunos interrogados en
instalaciones oficiales o detenidos. Todo se convirtió en un tema donde aparecimos
señalados públicamente como enemigos del régimen.
Pasaron largos años hasta que el 13 de junio del 2018 la voluntad persistente de Adriana
Vigilanza, Ana M Diaz, Luis Manuel Aguana, y otros especialistas incluyendo al suscrito,
cristalizamos nuestro trabajo cuyos testimoniales y documentación totalmente validada
sirvieron de prueba para que el Tribunal Supremo de Justicia aceptara el recurso de
amparo, el cual por cierto se había replicado anteriormente, y sentenció la “Invalidez del
sistema electoral” y su tratamiento informático, dictando incluso sentencia penal contra
los rectores actuales del CNE y de sus operadores subalternos.
Estas investigaciones fueron ampliadas en búsqueda de los marcos de referencia
políticos que se basaron en fuentes primarias y secundarias cuyo objetivo era identificar
de las motivaciones del sistema electoral, de las motivaciones políticas de implantar el
socialismo, de los vínculos militares, y en general de su acoplamiento de las directrices
del Foro de Sao Pablo y de las ambiciones cubanas de expansión de su modelo de
gobernanza y de las metas para construir la Gran Cuba Socialista. Esto nos llevó a
examinar sus planes y estrategias los cuales permitieron establecer las relaciones del
caso y profundizar en los métodos de apropiamiento no solo de Venezuela, sino de otros
países. Estas investigaciones explican muchas cosas razón por la cual se examinaron
con detalle y dieron origen a poner de manifiesto sus estrategias, formas de penetración
e incluso la conversión de una nación militar agresora a una nación que apoyada en los
instrumentos de la democracia los manipulo para conseguir sus propios fines, títeres y
colonización y que ha mostrado la dependencia gradual de Venezuela hasta convertirla
en provincia Cubana.
Tanto esfuerzo fue gratificante para los investigadores y el país que entendió que por
muchos años habían sido engañados y comprendieron que los procesos electorales
después del año 2003, han sido, y son fraudulentos. Estos elementos fueron los que

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determinaron que la sentencia de invalidez del sistema electoral determinara igualmente
invalida la elección de Maduro del año 2018 cuyo proceso se declaró nulo y su
postulación igualmente, de tal manera, que es claramente usurpador de la presidencia de
la República y al pretender tomar posesión el 10 de enero de 2019 fue un hecho irrito,
agravado al burlar de la decisión del TSJ al tomar posesión y juramento en la también
irrita Asamblea Nacional Constituyente.
Es necesario destacar que este ensayo no pretende ser un libro de historia, ni una
novela, solamente tiene el deseo de exponer visiones políticas y estratégicas resultantes
de una investigación rigurosamente llevada y que fue complementada en su desarrollo
mediante conversatorios, foros, debates contradictorios, estudios de validación,
confirmación de hipótesis derivadas y la aplicación de la técnica estadística. Es
importante destacar, que esa actividad se debatió casi permanentemente con partidos
políticos, academias, colegios profesionales y grupos de activismo político de oposición
entre los cuales vale la pena destacar a SUMATE , ESDATA, cuyo representante fue el
Físico Guillermo Salas y el Ing. Alfredo Weill, con el Bloque Democrático y Frente
Patriótico a cargo del Abg. Alfredo Garcia Deffendini, con el Frente Institucional Militar,
presidido por el Diplomático y Vicealmirante, Rafael Huizi Clavier, con el grupo Orinoco,
coordinado por el ex ministro Ing. José Curiel, con el grupo IOPP dirigido inicialmente por
el Dr. Carlos Plasencia Jurado y luego por el Ing. Eduardo Paez Pumar, con el Colegio de
Ingenieros y sus respectivos gremios especializados, Alfredo Avella, Gelvis Sequera y
muchos otros. Con la Fundación Raul Leoni, a cargo del médico Lewis Perez, Alianza
Popular dirigido por el abogado Antonio Ledezma, del grupo del ex gobernador del Zulia,
Dr. Oswaldo Alvarez Paz, de Entendimiento Nacional coordinado por el economista,
Jesus Cabezas, con los notables Alfredo Coronil Hartman y Enrique Aristigueta, y el
fallecido, eminente diplomático y dirigente político Dr. Enrique Tejera Paris, y muchos
más, en universidades y foros públicos en teatros y centros académicos y profesionales
como la Federación de Maestros, Fedecamaras y otros organismos.
Todas estas gestiones permitían validar la data e informes consecuentes, la multitud de
análisis los cuales forman parte del expediente y de la base de datos. Por otra parte, este
tema se generalizó hacia el exterior, en efecto, en Colombia, Panamá y Estados Unidos
se debatió el tema, especialmente en este último país con la colaboración decidida de la
Fundación Demo of the Américas, coordinada por el Abg. Jose Gregorio Tovar, el ex
ministro de Justicia, Dr. Luis Beltrán Guerra y el académico Vladimiro Mujica, IDEA
coordinada por el ex canciller, Doctor Asdrúbal Aguiar. Igualmente se hizo un debate
político con grupos organizados del exilio venezolano, en los Estados Unidos, solo
nombraré algunos sin pecar de olvido; el grupo empresarial representado por Carlos
Fernández, Sindical, Carlos Ortega, eclesiástico Pedro Freites, militar, Ivan Carratu M,
académico, Alberto Franceschi, jurídico , Adriana Vigilanza, estratégico Cristal Montañés
y Diego Arria ; muchos más, pero uno de los más significativos fueron algunos miembros
del Tribunal Supremo de Justicia en el exilio, presidido por el Dr. Miguel Ángel Martin y
con la gran colaboración de los Magistrados, doctores Ulises Zamora en Panamá, Luis
Manuel Marcano en Chile y Rommel Gil en Miami, por cierto estos dos últimos en trabajo
conjunto en el postdoctorado en Ciencias Jurídicas y Política llevado a cabo por dos
universidades en las cuales tuve el gusto de coordinar y de producir más de cincuenta

16
informes y estudios nacionales e internacionales en materia jurídica y política que han
dado origen a libros de textos ampliamente reconocidos..
Este acervo de conocimiento y de intercambio, dio origen a la discusión y percepción de
una visión objetiva de la política y de la crisis de Venezuela, las características del
régimen, el efecto socio económico y geopolíticos producto de las acciones de la
dictadura comunista de Venezuela. Ello permitió redactar un sin número de trabajos con
objetivo puntuales, y la formulación de recomendaciones a partidos, lideres, dirigentes, e
incluso, dieron origen a trabajos de mayor envergadura como el plan maestro de
reconstrucción dirigido por el Ing. Jean Paul Chovet en Miami, insumo necesario para el
Plan País de reconstrucción del país. Este trabajo por lo tanto permitió sintetizar el
resultado de una meticulosa planificación cubana para el desarrollo del comunismo y de
la articulación con Rusia, China, Turquía, Irán y como si fuera poco con países de
gobierno dictatorial, el narco terrorismo y movimientos guerrilleros.
Es inevitable más allá de los resultados de la data y análisis electoral incursionar en la
cosmovisión del tema político venezolano y sus consecuencias internacionales, por tanto,
multitud de reportes se enfocaron y contrastaron con expertos en la materia y dieron
origen a recomendaciones operacionales para contribuir con el logro de la libertad en
Venezuela.
Este ensayo se ha nutrido de muchas ideas, trabajos y análisis de expertos y personas
de gran experiencia, probablemente con limitaciones se han citado los principales
elementos políticos y socio económicos del país para que el lector pueda ubicarse en el
tiempo y el espacio, conocer los detalles de temas que generalmente se desconocen o se
tergiversan y pueda entonces el lector disponer de las referencias adecuadas y ser una
guía útil para comprender el fenómeno del desarrollo del Socialismo del Siglo XXI, las
directrices del Foro de Sao Pablo y las apetencias de expansión del sistema socialista
tanto regional como global y por sobre todo los mecanismos de control de instituciones y
empresas de un país que fue democrático y exitoso, arruinado exprofeso siguiendo las
pautas del castro comunismo a través de un títere impuesto por el gobierno cubano y
favoreciendo el secuestro nacional por parte de mafias organizadas logrando apoderarse
del país convirtiendo a Venezuela en una provincia cubana.

17
 1
PLAN POLITICO ESTRATEGICO
La situación política venezolana

La resistencia del pueblo venezolano se ha intensificado contra la dictadura, y que entre

muchos factores como nación ha involucrado a la comunidad internacional ante los
desmanes del régimen, el desconocimiento de los acuerdos internacionales, violación de
los derechos humanos, y sobre todo, la evidente desgracia socio económica inducida y
su evidente articulación con los movimientos terroristas y antidemocráticos
internacionales con especial énfasis en el intento de imponer una red de intereses
comunes con Cuba y de otros países en una especie de eje ideológico sustentado en un
plan para el apoderamiento y colonización de centros claves en el conteniente
Americano.
El deterioro económico y social del país ha requerido de su población solicitar ayuda
humanitaria ante las evidentes carencias de todo orden la cual ha sido atendida por
varios países, especialmente, por el de Estados Unidos de Norteamérica, Colombia y
Brasil, principales afectados por la masiva emigración de venezolanos a esos países
afectando intereses internos y geopolíticos que complican aún más el tema generándose
un conflicto no tradicional entre las democracias, y algunos países comunistas o de corte
dictatorial.
Es muy evidente el efecto perverso del modelo usado por el régimen que sacrifica a su
población al mejor estilo cubano. Su actuación está basada en sus propios intereses y en
la corrupción de los dirigentes del régimen, del narcotráfico y el terrorismo lo cual
determina su empeño en mantener el poder a como dé lugar sustentado por una
camarilla militar La resultante de esta situación es frustrante para la oposición,
especialmente cuando grupos de paramilitares integrados por fuerzas cubanas, del ELN,
FARC y delincuentes, destinados a atacar violentamente a la población ante la mirada
indiferente de las fuerzas armadas controladas por una cúpula corrompida, leal al
régimen y por cubanos lo cuales producen sistemáticamente de muertes, detenciones y
terror cuyo único propósito es el de preservar hasta el fin el sistema que por sus
características delincuenciales no pueden ceder.
Es necesario destacar y aclarar de un vez por todas que la infiltración de 20 mil cubanos
milicianos informada por el canciller cubano, 1 Bruno Rodriguez Padilla (algo más de 30
mil según estimaciones propias) están ubicados en Venezuela en puestos estratégicos
que han logrado mancillar y someter a toda una nación en una guerra postmoderna,
ganada por el invasor cubano, favoreciendo de paso los intereses de Rusia China, India,
Turquía, Siria, Irán, el Hezbolà y otros grupos terroristas.

1
Discurso pronunciado canciller de Cuba febrero 2019. https://www.youtube.com/watch?v=Zx3MwJSCLq8&feature=youtu.be

18
Los cubanos invasores han controlado la vida de cada venezolano a través de los
sistemas de identidad, bancarios, registro civil, apoderamiento de empresas del estado, y
de los sistemas de alimentación y salud apoyados en los dirigentes del régimen que son
traidores, títeres de los cubanos y de sus protectorados internacionales con quienes
comparten como aves de rapiña a un país entero bajo la complicidad de las fuerzas
armadas los cuales pusieron a su orden la capacidad de represión y todo el armamento
comprado a sus socios y controlados por el castro comunismo para apoderarse de sus
potenciales riquezas, su locación estratégica y geopolítica contra las fuerzas
democráticas del continente. Ello es una vergüenza comprometiendo su honor al servicio
de las fuerzas invasoras violando las más altas concepciones de la soberanía nacional
comandada por usurpadores donde su mayor representación está en manos de Nicolás
Maduro, ficha cubana y para colmo de males, de doble nacionalidad lo que es claramente
inconstitucional.
Los venezolanos no hemos entendido que somos un país invadido y colonizado por
cubanos y sus fuerzas colaterales a la cabeza de un usurpador que arruinaron al país y lo
convirtieron en cabeza de playa para el apoderamiento lenta y sistemáticamente
favoreciendo su incidencia en el continente. Este plan cubano debe ser comprendido a
cabalidad por los venezolanos que debemos conocer, resistir y combatir esa invasión que
se apoderó del país mediante un programa hábilmente concebido con estrategias y
acciones delictivas que necesariamente tienen que ponerse de manifiesto públicamente.
El profesor Ovan Ellis, del Instituto de Estudios Estratégicos del “Army War College de
Estados Unidos”, 2 refiriéndose a Venezuela escribió: "Lo que ocurre en Venezuela no es
una cuestión de política o de relaciones internacionales, sino un golpe del crimen
organizado en gran escala: un grupo de criminales ha tomado control del Estado y
asaltado su tesorería. El problema de fondo es que no existe un mecanismo jurídico
internacional ni un modelo de cooperación regional que permita rescatar a un Estado en
esas circunstancias sin violar su soberanía. De momento no hay como liberar a
Venezuela, a su gente y a sus recursos de quienes los secuestran a punta de pistola."

Por su parte el Financial Time3, en su artículo “The implosion of the Venezuelan

Hugocracy” afirma que “Las consecuencias humanitarias del colapso de Venezuela son
las más urgentes. … “También hay implicaciones criminales. Venezuela se ha convertido
en un importante punto de tránsito para la cocaína contrabandeada a África y hacia
Europa. Pero ahora la situación es más desesperada. Las importaciones de alimentos
han caído dramáticamente. Un sentido de revolución traicionada está creciendo en
barrios chavistas tradicionales. Venezuela tiene que elegir. Un camino conduce a la
dictadura militar; el otro al final del régimen. Todo esto tiene una sombría conclusión.
Venezuela es un lugar feo que va a volverse aún más desagradable. Un país que ha sido
durante mucho tiempo un problema pronto puede convertirse en una prioridad urgente
que otros estados ya no pueden ignorar. Las consecuencias humanitarias del colapso de
Venezuela son las más urgentes. Los refugiados se están desparramando en Brasil y
Colombia. El colapso de la atención médica significa que las madres embarazadas

2
Army War College fo USA
3
Financial Time

19
cruzan la frontera para dar a luz. Tres cuartas partes de la población perdieron un
promedio de 9kg de peso corporal el año pasado”.

Por su parte, Rubén Darío Bustillos Rávago4 en su enfoque sobre “Rehenes del
hamponato pro-cubano”, afirma,
“...La idea vendida por los pocos amigos permanentes de Venezuela -los llamados
“progresistas” – es que la preocupación extranjera es un abuso de la “soberanía” de
Caracas o un elaborado preludio a la intervención. Esto es cínico. La preocupación es
genuina. Me permito recordarles que la “soberanía” venezolana ha sido sistemáticamente
violada por el régimen cubano de los hermanos Fidel y Raúl Castro Rus. En efecto, en
1967, fuerzas regulares cubanas en compañía de guerrilleros venezolanos invadieron
nuestro país y estuvieron actuando durante más de una década, implementando una
guerra de guerrillas con el propósito de derrotar a nuestros gobiernos democráticos
legítimamente electos, con la intención de implantar un régimen totalitario al estilo
castrista, pero fueron derrotados y expulsadas de nuestro suelo patrio por las FFAA
venezolanas. Posteriormente, desde 1999, el régimen de Hugo Chávez Frías dio inicio a
la entrega voluntaria, a la dictadura cubana, de todas las instituciones republicanas de
Venezuela, incluyendo la institución militar”.

Desde entonces, es un hecho incontrovertible que, en flagrante violación de la soberanía

de Venezuela, las Fuerzas de Ocupación Cubanas, (FOC), se encuentran activas,
participando en casi todas las actividades sensibles de gobierno, incluyendo la terrible
represión de que está siendo víctima la población opositora Estamos de acuerdo con el
profesor Evan Ellis y con el contenido del diario londinense “Financial Times”, de que los
venezolanos estamos siendo víctimas de un secuestro por parte del crimen organizado y
que un grupo de hampones ha tomado control del Estado y asaltado su tesorería, pero no
acabamos de comprender que, estando contestes de que la población venezolana se
encuentra rehén de unos delincuentes, no haya un ente internacional capaz de
coadyuvar a rescatarlo, aun cuando sea por medidas de excepción o innominadas en
cuanto al derecho internacional se refiere.
Es inaceptable que la Comunidad Internacional permanezca espectadora del genocidio
que está llevando a cabo por el ilegitimo régimen de Nicolás Maduro, sin que muevan un
dedo para evitarlo exceptuando claro esta las declaraciones de principio que se
agradecen, pero es necesario que los gobiernos democráticos de las Américas se
sensibilicen aún más sobre los hechos que hoy afectan a nuestro pueblo,

4
Rehenes del Hamponato Cubano; https://www.lapatilla.com/site/2017/05/07/financial-times-la-implosion-de-la-hamponatocracia-
venezolana/.

20
Reminiscencias de Cuba

Es oportuno intercambiar en cierta medida algunos asuntos cubanos que permitieron

tener una perspectiva sobre su actuación en Venezuela, en efecto, en el año 1992 estado
ejerciendo como Rector de la Universidad Gran Mariscal de Ayacucho, (UGMA) en
Barcelona, Venezuela, y en mi carácter de miembro de la Asociación Venezolana de
Rectores (AVERU) en la cual actuaba como Secretario General, tuve oportunidad de
asistir en la sede de la Universidad Central de Venezuela (UCV) a encuentros con
rectores venezolanos y cubanos. En esa oportunidad se acordó llevar a cabo acciones de
cooperación científica en ciertos campos de interés mutuo. Tuve la oportunidad de
conocer al rector del Instituto Superior de Tecnología Nuclear (ISCTN), Dr. Fernando
Guzmán cuya universidad venía trabajando en modelos de confiabilidad y análisis de
fallas en instalaciones nucleares de alto riesgo, en materia petrolera y de energía.
Intercambiamos opiniones y acordamos celebrar un acuerdo con la UGMA y la UCV
dirigido a intercambiar estudios sobre la materia. Esto determinó una invitación a los
profesores Jesús Salomón y Jesus Rivera, catedráticos del ISCTN quienes venían
trabajando en sus tesis doctorales sobre mantenibilidad e Indisponibilidad en
instalaciones industriales cuya materia en la cual acumulé experiencia práctica
especialmente en la industria petrolera y de energía eléctrica.
De ese intercambio surgieron varios libros sobre Riesgo Industrial, Confiabilidad de
Sistemas Industriales, Recursos Humanos y Mantenibilidad y otros trabajos científicos
que fueron difundidos y se usaron como recursos académicos en cursos de postgrado en
la UGMA y UCV respectivamente. Posteriormente en un instituto denominado: Instituto
Superior de Investigación y Desarrollo (ISID) desarrollamos modelos de simulación y
algoritmos para sus aplicaciones informáticas. Estas experiencias me permitieron viajar
en varias oportunidades a Cuba donde dicté conferencias sobre la materia, participe en
cursos de doctorado como tutor y jurado de varias tesis doctorales. Allí pude comprobar
la calidad de la educación a ese nivel, pero con la dificultad manifiesta de no disponer de
recursos de “hardware” para procesar datos provenientes de los aspectos teóricos
desarrollados. Me presté a introducir subrepticiamente algunas computadoras que
cumplieron medianamente esta función hasta que el régimen retuvo para otros fines los
equipos donados.
En otra ocasión en 1992 viaje por toda Cuba en la oportunidad de una reunión de
rectores venezolanos y cubanos celebrada en la Habana. En esa oportunidad
conversamos largamente con el ministro de Educación Superior, Dr. Fernando Vecino, y
con uno de los hombres fuertes del régimen, el gallego Armando Alarcón y funcionarios
de diversas categorías. Debo confesar que la conversación fue abierta y sin prejuicios, lo
cual pudimos compartir parcialmente con sectores sociales, y personas comunes a pesar
del confinamiento en instalaciones de protocolo cuyos funcionarios no dejaban de
acompañarnos, En otra ocasión, fuimos invitados a participar en reuniones oficiales en
compañía del ex ministro de Educación de Venezuela Dr. Felipe Montilla, la ex ministra
de Educación, Dra. Ruth Lerner, la Senadora y rectora Dra. Aline Lampe y la Ministra de
Educación Dra. Elizabeth de Caldera. Además de los temas educativos debatimos los

21
temas locales y especialmente las dificultades del gobierno cubano originadas en 1989 a
raíz de la caída del comunismo soviético.
Esta experiencia resultó interesante y considerada furtivamente con las familias de los
profesores cubanos aludidos permitieron constatar la precaria vida doméstica, las colas
infinitas en busca de alimentos, la pobreza, el comportamiento sumiso y silencioso a la
cual estaban sometidos.

Las eternas colas en búsqueda de alimentos

Estos hechos fueron percibidos, documentados y ampliados en diferentes viajes a varias

ciudades, incluyendo una visita notable a la Iglesia de la Caridad del Cobre donde
podemos ofrecer una foto de tan importante momento cuando funcionarios asistieron a
misa, cuestión que no entendí, ni siguiera por cortesía explicaron su conducta.

22
 Dirigentes de la Educación Superior Venezuela Cuba

Estas visitas técnicas se repitieron y en una ocasión forzado por las circunstancias y
debido a mi aporte a la ciencia, se me otorgó un doctorado Honoris Causa en Ciencias
Técnicas por tal motivo con la ayuda del Dr. Gonzalo García Bustillos, Embajador de
Venezuela en Cuba hicimos una recepción. Me acompañaron en ese entonces rectores
de: la UCV, Dr. Edmundo Chirinos Dr. Pedro Rincón Gutiérrez de la Universidad de los
Andes (ULA), Dr. Oscar Belloso de la Universidad Belloso Chacín (URBE); Dr. Cesar
Balestrini, de la Universidad Santa María, y otros rectores de la Universidad de Oriente,
Universidad del Zulia, y la Dra. Elizabeth de Caldera, Ministra de Educación del Gobierno
transitorio de Ramón J Velázquez. Era notable el interés que la comunidad universitaria
tenía por el gobierno cubano y el deseo de muchos de ellos de estrechar relaciones y
conocimiento con los altos jerarcas del régimen comunista incluyendo a los Castro. Por
cierto, me negué a asistir a ese tipo de reuniones.
En ese entonces el Ministro de Turismo me planteo que le facilitara el contacto con
empresarios para el inicio de la apertura cubana al capital extranjero. Accedí a tal petición
y en República Dominicana donde por circunstancias diferentes estaba en compañía del
empresario hotelero, Sr. Ladislao Prieto, dueño del Hotel V Centenario en Santo Domingo
acepto la invitación para ver la potencialidad de la inversión hotelera en la isla de Cuba.
Fuimos a Cuba donde se nos atendió oficialmente, nos hospedamos en el Hotel Capri, y
no en casas de protocolo como era la costumbre y tuvimos libertad de recorrer por
nuestra cuenta la isla, ir a varios hoteles en funcionamiento, alternar con mucha gente y
hacer vida social en variados lugares, desde los turísticos tradicionales como Varadero,
hasta los más populares y conocimos gente común. Percibimos a mucha gente,

23
descontenta, y vivimos la destrucción de la infraestructura y sentimos la hambruna y el
desabastecimiento.

El deprimente estado de la Infraestructura de la Habana y sus locales de venta

La resultante fue decepcionante y alarmante, vivir en carne propia lo que la gente sufría,
y continúa sufriendo hoy día. La propuesta que se le hizo al gobierno estaría dirigida a
hoteles de máxima categoría, incluyendo la gerencia del Hotel Nacional, Esta oferta fue
negada de entrada. Se puso sobre la mesa la reconstrucción de hoteles de otra categoría
que estaban en estado deplorable para tal fin, ofertaran la fórmula de “joints venturs” bajo
la forma 51% Cuba y, 49%, el inversionista y la gerencia estaría a cargo de cubanos y el
resto de la operación es decir, la comercialización en el exterior estaría de parte del
inversionista y/o franquiciante.
Los proyectos fueron discutidos con reserva, finalmente terminadas las reuniones el
inversionista aludido tuvo la mala idea de desechar públicamente los proyectos y tirarlos
literalmente a la basura. Eso nos costó la recomendación inmediata de abandonar la isla.
Tuvimos que salir con mucha dificultad ingresando al aeropuerto prácticamente a
empellones debido a la gran la cantidad de gente buscando desesperadamente
embarcarse a cualquier lado. Allí termino la aventura y no he vuelto más, pero, sin
embargo, los profesores amigos de vez en cuando si disponen eventualmente de internet
y de una computadora, generalmente prestada envían sus saludos agradecidos por el
tratamiento que les dimos en Venezuela donde nos les falto nada y se llevaron todo lo
que le proporcionamos.
La Articulación Estratégica Venezuela- Cuba

Ya Chávez estaba en el poder producto de la acción electoral que todos conocen de este
modelo político y propició la entrega de nuestra soberanía a los cubanos. Ya había
avanzado el apoderamiento de las instituciones del Estado venezolano, la expropiación
de empresas privadas, como veremos más adelante, y se había acordado la penetración
de miles de “entrenadores y médicos”, así como militares profesionales que comenzaron
a dictar pautas al estamento militar nacional y a perfeccionar la estrategia de
colonización. Como si fuera poco, se procedió a modelar los instrumentos legislativos y
reglamentarios del país para reacomodar el sistema legal al Socialismo del Siglo XXI.

24
Venezuela desde siempre acogió con hospitalidad y cariño a los cubanos que venían
huyendo del sistema comunista; el tema se agrava cuando Chávez en su locura utópica
de la Gran Colombia comenzó a hablar de una posible fusión de Venezuela con Cuba
(Vene-Cuba). El fue introducido a Cuba con la ayuda de intelectuales y políticos
venezolanos de la época y recibido como un candidato a la presidencia, por Fidel Castro
quien le dio un trato digno de gran personalidad, lo conquisto y entrenó en sus artes
expansionistas e interesadas. Le dio el espaldarazo y apoyo para proyectarlo como un
líder que cambiaria a Venezuela y lo asociaría al gran proyecto Socialista en América
Latina y el Caribe. Se inicio de esta manera una vez instalado en el palacio de Miraflores
como Presidente de la República y da inicio tan pronto pudo a la entrega de nuestro
patrimonio: petróleo gratis, prestamos sin intereses, equipos e infraestructura y contratos
leoninos que solo favorecían a Cuba acompañados de una invasión sin medida de
funcionarios cubanos que se hacía, y aún hoy día cada día mayor. Empezó trayendo
entrenadores deportivos, luego supuestos médicos violando leyes y reglamentos,
acompañada la ocupación con la asignación de puestos públicos incluyendo posiciones
en la Fuerzas Armadas. Como dijo Simón Jiménez 5en su trabajo de Cubano Fobia “La
lógica se impuso y aquel cariño fraterno por el cubano se ha transformado en rechazo
popular”.

El régimen venezolano fue presuroso de implantar el modelo castrista en Venezuela

perfeccionando la vieja aspiración cubana de exportar con éxito su revolución. No cabe la
menor duda que se apoyó en un modelo comunista y en las particularidades de una
región tropical cuyos mensajes demagógicos al pueblo cubano jugaban con la
credibilidad popular como bien lo reseña Carlos Montaner en su libro sobre “Viaje al
Corazón de Cuba”6. Entre reminiscencias y conceptualizaciones históricas, cita la
implantación de acciones del gobierno revolucionario buscando la igualdad social y la
construcción de un hombre nuevo.

Se proponían cambiar a Cuba y al Mundo, obviamente incluyendo a Venezuela (como

dama antañona rica), mediante la “terminación de las injusticias de las sociedad, acabar
con los que habían acumulado riqueza, y acabar con las injusticas internacionales de los
países que todo poseían, utilizando los instrumentos del poder militar transfiriendo los
activos nacionales y privados al estado benefactor”, es decir, al estado-empresario
desarrollado en competencias gerenciales inexistentes y basado todo en el empirismo, la
improvisación, el sometimiento militar y trato interesado y brutal de todo un pueblo. Su
objetivo fue y lo lograron, destruir el aparato económico, los medios de comunicación,
todo lo expropiaron: empresas privadas, centros de enseñanza, y como consecuencia
implantaron un modelo económico comunista provocando la hambruna y carencias
elementales para la vida, lo cual obviamente provocó el gran éxodo masivo bien
conocido, especialmente hacia el Estado de Florida en los Estados Unidos de Norte
América. Estimaciones de Montaner afirman que el 20% de la población cubana se fue a
los Estados Unidos.

5
Simón Jimenez Cubano fobia.
6
Viaje al Corazón de Cuba, Carlos Enrique Montaner, Miami, 2017

25
La creación de un hombre nuevo, fórmula ideológica formado desde la niñez hasta su
dependencia como adulto fue diabólicamente concebida, cada decisión del régimen
cubano tenía obligatoriamente que suscribir la cosmovisión castrista, obediente, sin
juicios de valor, esclavo del único empleador y marchar sistemáticamente en las milicias
para defender la revolución. Su contravención implica persecución, muerte y desprecio
público, limitaciones de vida y entrega sumisa a la revolución, igualmente el sistema
permanente de control social de los Comités de Defensa de la Revolución, una suerte de
modelo que se aplicó con pocas variantes en Venezuela apoyados en una réplica de los
citados comités denominados colectivos venezolanos que intimidan a las comunidades y
a potenciales disidentes de las directrices oficiales aseguramiento del espionaje, y como
dice Montaner ”hay que sobrevivir fingiendo” obligando a la población a bailar al unísono
usando el eslogan “contra la revoluciona nada”

La resultante del modelo cubano y también del venezolano, ha sido, aun hasta nuestros
días la pobreza generalizada excepto para el liderazgo de la revolución, la destrucción del
aparato productivo, la militarización cívico militar, la destrucción de la infraestructura, la
prostitución y la sobrevivencia. Este modelo en Cuba se agravó significativamente con la
desaparición de la ayuda soviética a raíz de la caída del régimen comunista, pero fue
sustituida con creces cuando apareció el maná de Venezuela administrada por su
vástago, el hijo de la revolución y de Fidel, Hugo Chávez Frías.
Con ese esquema apoyado por Venezuela como un gran pivote se fortalecería la
conquista del tercer mundo, es decir, la exportación de la revolución cubana que
alcanzaría su hito con Venezuela, Nicaragua, Ecuador, Brasil, Bolivia y Argentina, y la
natural influencia en las islas del Caribe bajo la hipocresía de otros países
latinoamericanos que sin dudar por un momento de la intervención cubana directa o
indirecta en otros países. Incluso del otro lado del mundo apoyado en un ejército que ha
llegado a tener más de un cuarto millón de hombres entrenados y bien armados cuyos
ejércitos fueron y son usados en sus aspiraciones territoriales. Recuerden las
intervenciones militares cubanos en Republica Dominicana en el 1959; en Venezuela,
1963 y 1967; Argelia, 1963; El Congo, 1964; Bolivia, 1966; Chile con Allende en 1970;
Siria, 1973; Angola, 1975; Nicaragua, 1979; Grenada, 1983 y pone su planta insolente en
Venezuela a partir de 1999 que logran ya no por la vía de las armas, sino con el invento
sofisticado de las elecciones fraudulentas una vez que Chávez cosecho su popularidad
golpista de aquel año.
Merece un comentario aparte el aspecto financiero donde la contribución al ingreso
nacional cubano es significativo y es alimentado por Venezuela, el resultado de sus
pingues negocios petroleros a través de la comercialización del mismo, los recursos del
narcotráfico y las remesas de millones de cubanos obtenidos con su trabajo en el
exterior, sin contar con los “servicios educativos y de salud” prestados a gobiernos de la
órbita, y a la actividad del turismo, especialmente sexual ampliamente conocido los
cuales resolvieron el desenvolvimiento económico de la isla y permitieron el
financiamiento de sus actividades de la siembra del comunismo cuyas líneas maestras
fueron diseñadas en el Foro de Sao Pablo, cuya integración fuese de un aparato
ideológico dirigido por Fidel hasta su desaparición física..

26
El narcotráfico factor importante para el financiamiento de las actividades económicas es
practicada desde hace mucho tiempo, incluso con la puesta de manifiesto por la DEA en
1989 que puso a la luz pública el tráfico ilegal en manos de militares cubanos
encabezados por los generales castristas, Armando Ochoa y Patricio de la Guardia entre
otros allegados a Castro, los cuales ante la evidencia publica fueron convenientemente
eliminados y de paso obligó a los jerarcas a poner las barbas de los dirigentes castristas
a buen resguardo ante el hecho descubierto lo cual no fue óbice para que continuaran
con tan lucrativa actividad, ahora favorecida por actividades del narcotráfico potenciadas
en Venezuela.
Entre el año 1989 y 1992 el gobierno de Castro estaba en una posición de incertidumbre
acerca del futuro, por la caída de la Unión Soviética, y otros elementos claves de la
política norteamericana. Comenzó políticamente a desarrollar un lenguaje duro, de no
rendición y a producir ataques mediáticos cada vez más fuertes al imperio, de propagar el
concepto operativo de patria o muerte, concepto copiado por Chávez en su oportunidad,
En medio de las dificultades de aquel entonces mientras se controlaba y colonizaba a
Venezuela, se logró cándidamente y adicionalmente a las fuentes mencionadas la ayuda
internacional del presidente Salinas en México, Pérez en Venezuela, Gonzales en
España y Gaviria en Colombia. El régimen cubano puso en funcionamiento una política
de inversión y apertura a los extranjeros y estableció una política salarial internacional
mediante el tráfico de los recursos humanos profesionales y técnicos, donde el
administrador fue y sigue siendo el estado quedándose con la mayor parte de la factura,
dejando a sus lacayos la miseria de los salarios de hambre tradicionales en la isla
acompañadas de las amenazas a los funcionarios para evitar el exilio y usar el chantaje
familiar de perjudicarlos en caso tal de pensar de otra manera, la evasión o de practicar el
lucro indebido contra el estado aprovechando ciertas libertades en los países receptores.

27
 2
EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI
Génesis de un gobierno socialista

Hugo Chávez asciende al poder mediante un proceso electoral cuyos antecedentes están
centrados en el proceso golpista bien conocido del 4 de febrero de 1989. Vale la pena
mencionar que en ese año desde su pueblo Chiguará en el Estado Mérida un profesor
muy conocido de nombre Klever Ramirez estructuraba los planes y metas para la
revolución socialista en Venezuela. Los sucesos del 27 de febrero de ese año en Caracas
denominado “Caracazo” o “Sacudón”, indujo a potenciar el deseo de un cambio de
régimen y en consecuencia acelerar las concreciones de las reflexiones políticas de la
izquierda, involucrando a oficiales de las fuerzas armadas para lograr los propósitos de
cambio lo cual era necesario para el apoderamiento público y crear un estado comunal,
acompañado de una estrategia económica basada en la necesidad de producir
“Alimentos, Ciencia y Educación” dando paso a la creación de la IV República.

Estas orientaciones conceptuales del Ing. Ramírez se harían a partir de la rebelión militar
de oficiales de baja graduación los cuales se suponía que se sentían avergonzados de
los generales y políticos que lo usaban en acciones indignas y aprovechadoras de
beneficios particulares. Ramirez afirmaba con vehemencia que la formación de los
oficiales con el grado de comandantes hacia abajo había sentimientos de patriotismo y
socialismo y que estaban comprometidos con el cambio Por todo ello comenzó la tarea
de modelación de la opinión pública a partir de diferentes medios, clandestinos o no,
incluso con la cooperación de destacados editores y empresarios de los medios de
comunicación destacando la corrupción, el resquebrajamiento del sector militar donde
ellos debían convertirse en un catalizador político para la toma del poder.
La primera acción directa fue con el comandante Arias Cardenas con quien se inició un
amplio intercambio político ideológico sobre la concepción de un nuevo estado socialista
y tomaban como esquema de lucha el argumento de la supuesta política antinacional del
presidente Carlos Andres Pérez basadas en sus políticas públicas neoliberales, la
pobreza en crecimiento y sus planes económicos tecnocráticos. De tal manera, que la
acción fue dirigida en liquidar el bipartidismo que gobernaba al país, y producir mediante
la “acción soberana y popular” una Constituyente que sustituiría a la Constitución en la
cual radicaría la soberanía Nacional,
Para los propósitos anteriores era necesario destacar el plan de establecer juicio político
al presidente Pérez y defenestrarlo del poder con la ayuda de los intelectuales de la
izquierda, asiduos visitantes a Cuba y a países comunistas, especialmente a Rusia con
quien Klever tenía vínculos muy estrechos especialmente con personeros de los medios
de comunicación y ciertos empresarios que deseaban mayor participación en sus oscuros
negocios, Esta acción comenzó y Klever la difundió en todo el país fortaleciendo la
posición civil preparatoria del cambio, pero la acción militar estaba más adelantada tal y
como me lo comentó en cierta oportunidad para un golpe militar. Es así que a fines del

28
año 1991 presuntamente existían las condiciones desde el punto de vista militar para un
golpe en manos de los comandantes Arias y Chávez, este último aprecio en la escena de
manera muy oportuna para sus ambiciones personales, intercambiaron planes y crearon
comisiones redactoras de los documentos fundamentales asesorados por cubanos
castristas para estructura un estado socialista, comunal, crear la constituyente y un
gobierno de emergencia nacional. Todo este material producido por Ramirez 7se le
entregò a Chávez con los decretos del caso que fueron distribuidos en reuniones con
oficiales en diversas regiones del país para dar paso a la V República así definirían el
golpe del 4 de febrero de 1992,
A partir de ese momento confesó amargamente, que lo sacaron del juego y no tuvo
responsabilidad directa en el golpe, sin embargo reconoció públicamente, incluso en los
libros que escribió que “el golpe fue histórico políticamente hablando que produjo un
conmoción publica que sacudió a la democracia representativa y que a pesar de haber
fallado proyectó a Chávez hacia el futuro transformando los planes en la IV República y el
golpe fue una necesidad inspirada en la represión formidable del 27 de febrero del 89, la
actuación de los parridos políticos, de las manifestaciones públicas, de la violencia
política y de la corrupción, Por tanto afirmaba: “que no fue un vulgar golpe y sus
integrantes eran personas que interpretaban la petición popular”. También afirmaba el
que a pesar de la derrota dieron un golpe a la partidocracia que facilito la ruptura y
contribución a futuro del presidente Rafael Caldera al romper este con el statu quo y crear
el famoso movimiento del “chiripero” conjuntamente con personeros de la izquierda” y la
liberación de Chávez de la cárcel.
Es necesario citar a algunos actores de la época que propiciaron el cambio hacia la
revolución y que eran activistas en la Universidad Central de Venezuela y en menor
escala la Universidad de los Andes las cuales eran centros de activismo político de
izquierda, especialmente en las facultades de Ciencias Económicas y Sociales y la de
Ciencias Jurídicas y Políticas. Es a partir del año 1958 cuando cae la dictadura de
Marcos Perez Jiménez, que la universidad al abrir sus puertas a la masificación, a la
educación gratuita y se concreta la autonomía universitaria como concepto ingresan
estudiantes que fueron muy activos en el derrocamiento de la dictadura e inician las
carreas universitarias. Desde ese momento la acción política de la izquierda venezolana
se profundiza, se escinde el partido Acción Democrática hacia el Movimiento de Izquierda
Revolucionaria, aparecen movimientos extremistas en otros partidos incluido COPEY y se
inicia el proceso guerrillero con el fin de derrocar el gobierno de Don Rómulo Betancourt.
En ese entonces figuras que más tarde acompañarían intelectualmente el golpe de
estado del 4 de febrero aparecen en escena. Eran grupos intelectuales tal y como lo era
Klever Ramirez, y destacaron en esa época: Rodolfo Quintero, Domingo Maza Zavala,
Domingo Alberto Rangel, Ramón Melinkoff, Trino Alcides Diaz, Moisés Moleiro, Américo
Martin, Hector Silva Michelena, Héctor Pérez Marcano, Rómulo Henríquez, Hector
Malavé Mata, Juvencio Pulgar, José Moreno, Ramón Losada Aldana, Julio Escalona,
Jorge Rodriguez, Héctor Navarro, Jorge Giordani, Hans Sontag, Daniel Matos, Simón
Sáez Mérida, Domingo Alberto Rangel, Maria Egilda Castellanos, Nelson Merentes,

7
Klever Ramirez, Historia Documental del 4 de febrero. Asamblea Legislativa del Edo. Miranda, 1998

29
Diego Luis Castellanos, Elias Eljuri, Cipriano Rodriguez, Guillermo Rebolledo, y un sin
número más de profesores y estudiantes que fueron activistas de por vida.
El movimiento estudiantil que incluso encabezó el liderazgo de las Federaciones de
Centros Universitarios consiguió en las universidades el mejor nicho de crecimiento no
solo por la afinidad en los estudios de marxismo. Muchos ser graduaron tarde, pero se
graduaron y accedieron a la vida profesoral y de investigación. Fueron electos jefes de
cátedra y de departamento, fueron jurados de ingreso a la docencia.
La cofradía creció bajo su manto para luego ir accediendo paulatinamente por la vía
electoral con la ayuda de algunos rectores entre ellos José Maria Bianco, Rafael Neri,
Edmundo Chirinos y Luis Fuenmayor y otros, a puestos directivos, directores de escuela,
decanos y rectores. En otras palabras, convirtieron a las universidades en ministerios,
que proveían todos los recursos necesarios; turismo universitario, edición de libros y
folletos de sus planteamientos revolucionarios, visitas y relaciones con Cuba
especialmente, a la Unión Soviética y a algunas universidades francesas. Se enquistaron
en el poder universitario controlando la vida académica y política hasta bien entrada la
década de los noventa cuando lograron coronar a rectores comunistas como es el caso
de Edmundo Chirinos, y Luis Fuenmayor, incluso a otros de tendencia socialista como fue
el caso de Simón Muñoz y Trino Diaz. Todos ellos engrosaron, apoyaron a mayor parte
formaron parte como contraparte civil del gobierno de Chávez. Después, muchos de ellos
fueron sustituidos por militares, y fueron purgados por conveniencia, ausencia de
competencia, facilismo e incluso corrupción. Hoy son grandes detractores del régimen
dictatorial actual de Venezuela y constituyen la llamada oposición disidente.
Camino al poder del Estado

A partir de los momentos relatados se generó un proceso de desestabilización que

finalmente dio al traste con el gobierno de Pérez y preparo las acciones para un nuevo
golpe de estado también fracasado en el año 1994 y el de los tanques AMX 30. Los
autores escurrieron el bulto rápidamente. No es necesario repetir la historia conocida, el
triunfo electoral de Chávez dirigido hábilmente por el sindicalista Luis Miquilena, José
Vicente Rangel y Jorge Rodriguez entre otros, Es notorio que Chávez, se declaró hijo de
Fidel Castro quien lo apoyó y endiosó públicamente, así como lo hizo el Foro de Sao
Pablo de clara acción intervencionista. Fidel Castro con parecida estrategia contribuyó
decisivamente al triunfo de Lula en Brasil, Correa en Ecuador, Evo en Bolivia y Ortega en
Nicaragua con un plan electoral diseñado y construido con mucha experticia que vale la
pena poner de manifiesto para entender el giro político de la guerrilla armada a la
estrategia electoral comprado por algunos gobiernos latinoamericanos y europeos a
través de empresas trasnacionales, entre ellas Smartmatic. Por cierto es conveniente
recordar que esta empresa confesó públicamente y recientemente su acción fraudulenta
en los procesos electorales de Venezuela

30
 3
EL SISTEMA ELECTORAL

Estrategia Electoral
Es necesario revisar la estrategia electoral seguida por Chávez preparada e ideada por
cubanos con la complicidad de ciertos profesionales venezolanos, entre ellos Jorge
Rodríguez y Nelson Merentes, Esta estrategia aseguraría por muchos años el control de
poder lo cual efectivamente lograron hasta el momento que la población venezolana y
muy especialmente algunos dirigentes de partidos e instituciones civiles y gremiales
pudieron entender el fraude continuado, lo cual se convirtió en el asunto más importante
para invalidar constitucionalmente el inicio del proceso de cambio democrático en
Venezuela en el año 2019, la invalidación por parte del Tribunal Supremo de Justicia
(TSJL) del Sistema Electoral, la anulación de hecho y derecho de las elecciones
presidenciales donde Nicolás Maduro pretende ejercer un segundo periodo presidencial,
la invalidación de la elección de concejales y las sentencias que someten a juicio a sus
autores fundamentales como veremos más adelante.
Por muchos años, se denunció de manera documentada las irregularidades del sistema
electoral venezolano. Siete trabajos de investigación confirman con pruebas irrefutables
que el gobierno venezolano incurrió en fraude en el Referéndum Revocatorio Presidencial
del 2004 y de los subsiguientes procesos. Algunos de estos trabajos han sido recogidos
en publicaciones científicas muy prestigiosas del mundo en materia de estadística
matemática: The International Statistical Review y Statistical Science.8

Estudios preparados por expertos universitarios de la Universidad Central de

Venezuela,(UCV) Universidad Católica Andres Bello (UCAB) y la Universidad Simón
Bolívar (USB)9 que analizaron científica, operacionalmente y políticamente el sistema
electoral logrando demostrar sin lugar a dudas la gran cantidad de irregularidades que
necesariamente deben sintetizarse para entender la base seudo democrática esgrimida
por el régimen chavista-madurista para su permanencia en el poder y su consecuente
secuestro del país.

Amplia bibliografía se ha trabajado sobre este particular para la cual se puede ver en
los estudios cuyos títulos se referencian a continuación y los cuales pueden
consultarse en la página del Frente Patriótico cuya página web es la siguiente:
http://www.frentepatriotico.com/

8
Maria M. Febres Cordero and Bernardo Márquez A Statistical Approach to Assess Referendum Results: the Venezuelan Recall Referendum
2004Source: Internet Statist. Rev. 74, no. 3 (2006), 215–389

9
Realidades del Sistema Electoral venezolano 2006 estudio independiente de investigación universitaria sobre la estructura e implicaciones del
sistema electoral, Venezuela diciembre, 2006.-

31
Estudios y Análisis del Sistema Electoral

Pruebas irrefutables para el año 2004 pusieron de manifiesto la instalación de un sistema

fraudulento del sistema electoral en ocasión de un referéndum. Solamente como una
referencia, en uno de los informes citados se explica que, de los 9.789.637 votos emitidos
en ese año, aproximadamente 2.550.000 fueron “irregulares”, y afirma que se estiman los
verdaderos resultados electorales en un 56.4% de votos SI contra un 43.6% de votos NO,
lo que contradice los resultados oficiales. A pesar de la campaña de propaganda de
muchos políticos y voceros de oposición negaron que el gobierno hubiese manipulado los
resultados electorales en 2004

El Dr. Valentín Arenas, Director de Políticas Públicas de la Universidad Católica

Andres Bello, (UCAB) sobre este periodo de fraude continuado asevera: “La mala
memoria hace que olvidemos muchas cosas. Por eso como simple ciudadano quiero
invitarlos a recordar algunos antecedentes de la larga historia del CNE que los
ciudadanos todos no olvidamos.

En diciembre-1998 rectores de la democracia declararon la victoria electoral de

Chávez como presidente, no obstante, sus antecedentes golpistas. Apenas el 34% lo
eligió para el cargo. Enfrentó a una Oposición dividida y un C.N.E. imparcial y
respetuoso de la voluntad popular.

En julio 1999 las simpáticas “morochas” hicieron posible que, con solo 2.840 M de votos,
el 26% de los 11 millones de electores, el nuevo presidente tuviera nada menos que el
96% de los delegados a la Asamblea Constituyente. ----. Fue así como
“democráticamente” el 26% de los electores, le permitió al recién electo presidente hacer
una Constitución que obligó a todos los venezolanos. Aquello no le pareció tener mayor
importancia. ¿Verdad? Cosas de la política…

En julio 2000 el Sr. Arias Cárdenas, un golpista del 4F, amigo del presidente, cumplió
obediente el rol de opositor para cubrir así la formalidad de una democracia. En esta
ocasión, la empresa INDRA, de triste memoria, le dio al presidente 3,7 millones de votos,
equivalente al 31.5% del REP (11.720M). Arias, el candidato opositor aparente, no tardó
en reconocer la arrolladora victoria. A esta consulta se le llamó relegitimación. La
empresa INDRA fue retirada después de hacer su trabajo.

32
En noviembre de 2003 tiene lugar el “Reafirmazo” y de los 3.6 millones que eligieron a
Chávez en 1998 fueron 3,5 millones los arrepentidos que firmaron para solicitar que se
convocara el tan discutido Referendo Revocatorio. Puede decirse que casi todos los que
lo eligieron en 1998 solicitaron ese Referendo a cuyo resultado tanto le temía el
gobierno...

En agosto del 2004 tiene lugar, por fin, el Referendo Revocatorio que ganó el SI, o sea, el
Soberano Pueblo, con 5.8 millones de votos (59%) y el NO lo perdió con 3.9 millones
(40%) que representaban apenas el 27% de los electores. Seguramente por un error, por
nerviosismo o por instrucciones recibidas, es lo mismo, dieron el resultado al revés.
Cosas de la burocracia… sin duda.

En diciembre 2005 tienen lugar elecciones para Diputados. Fue a votar solo el 25% de
los electores y se abstuvo el 75%. Esos diputados eran dudosamente legítimos y así, con
una legitimidad muy chucuta, controló el Ejecutivo a la Asamblea Nacional que después
aprobó todos los proyectos legislativos ordenados por él a los que llamaron “Leyes de la
República” título éste más elegante. No sabemos si esto es también un problema de
burocracia o de obediencia para intentar darle legitimidad a diputados producto de unas
elecciones donde un porcentaje tan bajo de electores ese día acudió a votar. En esa
ocasión los partidos principales ordenaron la no concurrencia al proceso electoral
planeado ante las evidencias fraudulentas ampliamente comentadas, En el año anterior
en el Referendo Revocatorio hizo pensar a los electores que no valía la pena ir a votar
porque el Soberano decía una cosa y después el C.N.E. decía otra. ¿Desconfianza?
¡Cuánto llamadas leyes no fueron publicadas después con tan precaria legitimidad!

En diciembre 2006 se hacen elecciones para reelegir al presidente Chávez quien

compite esta vez con Rosales. Dieron a Hugo como ganador con 7 millones, pero no
explicaron por qué el REP de 10,5 millones en 1998 subió hasta 14.4 millones en el
Revocatorio y 1.6 millones más para estas elecciones presidenciales del 2006. Los
técnicos de SUMATE encabezados por Maria Corina Machado t ESDATA dirigidos por
Alfredo Weill, Guillermo Salas y Humberto Villalobos afirmaron: “Encontramos que
donde más votos nuevos o migrados hay los resultados favorables al Socialismo”:
Seguramente no le dieron importancia a este agudo comentario. Cosas de la Oposición.

En diciembre 2007 se convocó a un Referéndum para reformar la Constitución hacia el

Socialismo. El pueblo dijo que NO. El Ejecutivo se resistió durante varias horas a
aceptar la derrota y después de mucho forcejeo terminó aceptándola siempre que la
diferencia a favor del NO fuera muy pequeña. Así se hizo, pero la verdadera diferencia,
que fue muy superior, el C.N.E. aun no la ha publicado. ¿Por qué? Seguimos
esperando…

El 15 de febrero del 2009 se le consultó al pueblo sobre la reelección indefinida, consulta

ésta precedida por dos derrotas consecutivas, la reforma de la Constitución (2007) y las
regionales (2008). Esta consulta, que era demasiado importante, tenía que ser ganada
como fuera y se fijó como meta 10millones de votos. No fue así pues solo obtuvo 6
millones, o sea, 1 millón menos que los que sacó contra Rosales (2006). Se percibió que

33
la caída de apoyo popular era ya irreversible y la situación se hizo bien incómoda por
cierto para ejercer imparcialmente su gestión de árbitros.

EL 26 de septiembre de 2010 la caída de respaldo popular registrada en las dos

consultas anteriores fue una señal de alerta para el régimen que debía enfrentar otra
elección para diputados en ese año. Para no perder la Asamblea el régimen optó por
modificar las circunscripciones electorales y eliminar la representación proporcional de las
minorías antes del día de las elecciones. Fue así como con menos votos-el 48%- y la
Oposición con 52% el régimen obtuvo una amplia mayoría de diputados en la Asamblea
Nacional para que siguiera legislando el Ejecutivo. El REP se mantuvo en 16.4 millones.
Seguramente que de este fraude anticipado.

Todos recordamos el 11 de abril producto de enormes manifestaciones en contra del

gobierno y la masacre llevada a cabo no solo por la fuerza armada sino por los colectivos
encabezados por Maduro y el negro Isturiz. Todo condujo al llamado gobierno más corto
de la historia, es decir, el de Carmona patrocinado por su propio estado mayor militar,
Fedecámaras y un sector de la iglesia cuyo fracaso se atribuye a incapacidad táctica
política y aislamiento y muchos pecando de ingenuidad firmamos una lista de asistencia
que fue usada luego por Diosdado Cabello para acusarnos de golpistas y nos levantar el
respectivo expediente. Todo mundo sabe la historia y es inútil comentar más allá de este
planteamiento

En el año 2006 el sistema electoral venezolano tenía y todavía tenía una serie de
debilidades que determinaron un escenario de incertidumbre y de falta de
confianza en el mismo. Algunos de los primeros elementos que surgieron en aquel
entonces pusieron en duda el crecimiento acelerado del Registro Electoral y la
declaración oficial que existían más de dos millones de personas sin registrarse. Pero del
lado oficialista la experiencia electoral continuo en una curva de aprendizaje lo cual les
permitió perfeccionar el sistema electoral en su base manipulable para tomar ventaja en
los procesos electorales.

Además de las denuncias señaladas en buena medida, las estadísticas electorales de

aquel momento pusieron de manifiesto una serie de contradicciones en los inscritos, los
que no se habían inscrito y muy especialmente el crecimiento irregular del registro
electoral en varios periodos de tiempo. Estas inconsistencias fueron entonces analizadas
a profundidad llegando el análisis de datos a nivel de municipios y estudiando con
algunas limitaciones las estadísticas oficiales, el crecimiento demográfico, la mortalidad,
natalidad y otras variables asociadas como los registros del sistema de identidad
nacional, el seguro social, registros efectivos de nacimientos y fallecidos y
nacionalización de extranjeros al vapor.
Después de haber analizado exhaustivamente la información oficial del Consejo Nacional
Electoral hasta el año 2006 se puso en evidencia la baja calidad del registro electoral y
ciertamente su impacto fue negativo para las elecciones y en consecuencia se clamó
masivamente por una revisión de dicho Registro Electoral, lo cual obviamente fue

34
desatendido por el órgano electoral, incluyendo sectores de la oposición. Hasta el día de
publicar este ensayo todavía hablamos de revisar el registro en cuestión.
Independientemente que se pueda apreciar la inconsistencia del registro electoral, el
CNE afinó su estrategia en sus sistemas basada en el argumento sustentado en el
crecimiento de la población votante y procedió a la creación de nuevos centros de
votación. Derivado del informe presentado por los profesores Guillermo Salas y Alfredo
Weill y el suscrito en los análisis del equipo de investigadores se precisó que, de un total
de 4.673 centros de votación, fueron creados artificialmente 2.804 nuevos centros con
votantes provenientes de los centros originales, muchos de ellos ubicados físicamente en
el mismo centro de votación. De estos nuevos centros, 1.689 tuvieron una sola mesa y
1.115 con dos mesas.
Otra categoría de irregularidades se observó al examinar la frecuencia del voto en una
muestra de centros electorales diseñada y aplicada por un equipo seleccionado de las
universidades en la cual actué muy detalladamente. Allí se determinó que la abstención
electoral se ubicó en un porcentaje concentrado alrededor del 25%. Los elementos
comentados sugieren que la estructura del registro electoral desde principios de la
década del 2003 comenzó con un proceso de crecimiento anormal y que su composición
demográfica introduce elementos irregulares como las tasas de crecimiento de la
población interanual, envejecimiento prematuro de la población, a la ausencia de ajustes
de personas fallecidas, incorporación sin límites de extranjeros sin cumplir las
formalidades legales, nacimientos abultados en ciertos municipios de algunos estados,
estimaciones de población no confiables, creación y migración de electores en zonas
distribuidas de manera estrategia favoreciendo la política del gobierno. Toda esta
información fue presentada a partidos políticos, agrupaciones civiles, organizaciones no
gubernamentales y centros académicos lo cual determinaron la no aceptación y
participación en los procesos electorales del año 2005.

El gobierno de Hugo Chávez realizó en 2009 una profunda reforma electoral a la medida
de su proyecto político. Se estableció un sistema mixto: por un lado, las 24 entidades
federales (23 estados y un distrito capital) pasaron a elegir el mismo número de
diputados, con un régimen de representación proporcional; por otro, se los dividió
internamente por circunscripciones electorales, cada una de las cuales elige uno o dos
legisladores más, dependiendo del tamaño de su población. La oposición denunció que
el criterio utilizado para demarcar los circuitos electorales -agrupando algunos municipios
y separando otros respondía exclusivamente a la voluntad de sobre representar al
electorado chavista. Las elecciones parlamentarias de 2010, las primeras realizadas
bajo la flamante Ley Orgánica de Procesos Electorales, fueron las más reñidas de la
historia visto el importante control realizado. A nivel nacional, el oficialista PSUV se
impuso con el 48,1% de los votos, frente al 47,2% de la opositora Mesa de la Unidad
Democrática (MUD).

La ley es extremadamente rígida para la asignación de diputados a cada estado, eso

hace que 19 de las 24 entidades federales estén muy sobrerrepresentadas o muy su
representadas. Por ejemplo, Zulia, el más grande, representa el 13,3% de la población
nacional, pero tiene el 9,1% de los diputados”, explica, en diálogo con INFOBAE, Héctor

35
Briceño, coordinador del proyecto Integridad Electoral Venezuela de la Universidad
Católica Andrés Bello y profesor del Centro de Estudios del Desarrollo de la Universidad
Central de Venezuela.

La Constitución bolivariana de 1999 disolvió el histórico Congreso venezolano, que

se dividía en dos cámaras, una baja y otra alta, y creó la Asamblea Nacional, un
órgano legislativo unicameral, con representantes de todas las entidades federales
del país. Actualmente está compuesto por 165 diputados, pero como resultado de los
ajustes poblacionales, pasarán a ser 167.

Según la Ley Orgánica de Procesos Electorales de 2009, las 24 entidades federales

del país tienen una composición plena de tres diputados, elegidos de forma
proporcional y tomando a toda la entidad como distrito único. Pero adicionalmente,
por cada 336.000 habitantes les corresponde un legislador “extra”. A entidades muy
pequeñas, como Amazonas, no se les agrega ninguno más, pero a Zulia, la más
grande, le corresponden 12, que se suman a los 3 que tienen todos.

Las elecciones del 26 de septiembre del 2010 revelaron cifras de inscritos en el Registro
Electoral sospechosamente altas nuevamente, Al sacar esta relación para el país nos
encontramos que el 93% de la población mayor o igual a 18 años estaba inscrita en el RE
y a nivel de Estados encontramos que en todos los estados estaban inscritos más del
80% de su población, algo fuera de los parámetros estadísticos conocidos en muchos
países democráticos donde se realizan elecciones. Por tanto, resulta obvio que si han
registrado 18,7 millones de votantes sobran entre 3 y 5 millones de votantes
convenientemente distribuidos en más de 3.000 nuevos centros de votación en la
periferia del país engordados con una migración sin permiso del votante de más de cien
mil electores. -

Al buscar razones válidas para hacer crecer el registro electoral, aparece una premisa,
“ello se hace para crear nuevos centros de votación, buena parte de ellos en lugares casi
inaccesibles, otros móviles, es decir, en camiones o portátiles, otros en cuarteles del
ejército”. Adicionalmente este crecimiento permitió unilateralmente crear nuevos circuitos
electorales uniendo municipios de clase media con sectores marginales de la población,
ello con el propósito de sacar provecho en la elección de representantes oficialistas. Por
otra parte, cuando se aprobó la Ley Orgánica de Procesos Electorales, en julio de 2009,
se observó la supresión del sistema de representación proporcional que provocaría que el
bloque político que acumulara poco más de la mitad de los votos, controlara casi la
totalidad de la Asamblea Nacional y queda claro que esa premisa se cumplió y el
oficialismo se quedó con la mayoría de los diputados donde la oposición obtuvo
5.877.646 votos vs el oficialismo que obtuvo 5.451.422, es decir, que los primeros
ganaron las elecciones con el 51,88% de los votos vs el 48,12 del oficialismo y
paradójicamente el número de curules favoreció al gobierno con 98 diputados (59,39%
frente a 67 diputados (40,61%).

Para lograr tal objetivo los “técnicos” del Consejo Nacional Electoral elaboraron, el mapa
de circunscripciones según dos nuevas condiciones: crear más circuitos nominales y que

36
estos no estuviesen amarrados a los municipios como unidad territorial. Los funcionarios
electorales modificaron las fronteras en ocho estados (incluidos los cinco con más
electores) y siguieron un criterio claro: potenciar el voto del gobierno

El Instituto Nacional de Estadística (INE) dirigido por el inefable Elias Eljuri antiguo
camarada universitario de la UCV informó oficialmente en datos derivado del Censo 2011
que la tasa de crecimiento poblacional interanual se ubicó en un 1,9 % y concluyeron que
Venezuela tenía para esa fecha 27.150.095 habitantes. Al estimar la población votante se
presume un crecimiento hipertrofiado del Registro y en una década el registro electoral
pasó de 11,7 millones de electores a 19,1 millones para el año 2012

El tema de las garantías electorales para un proceso electoral de ese año convirtió en un
serio elemento de desconfianza en el sistema, especialmente ante la abusiva
intervención del gobierno inescrupulosamente mediante el uso de los medios de
comunicación, del chantaje a los funcionarios del gobierno, de uso de recursos del
Estado en las campañas electorales, del uso de la fuerza paramilitar y militar las cuales
se han señalado públicamente asociadas a las notorias irregularidades en la gestión del
CNE.

Todas estas observaciones las contrarresta el gobierno mediante una campaña

publicitaria mediante la cual afirman sin rubor que el sistema electrónico de votar es en sí
mismo confiable y el “mejor del mundo”, por otra parte, sectores formales políticos de la
oposición afirmaron para las elecciones presidenciales del año 2012 que “si se logran
suavizar ciertas aristas del procedimiento y a la vez se moviliza un ejército de testigos
electorales suficientemente amplio como para abarcar todos los centros de votación, la
preferencia final de los electores estaría garantizada”; pero todos sabemos, que el fraude
del oficialismo siempre ha sido una operación continuada, especialmente el abusivo y
permanente uso del presidente Chávez de los medios de comunicación en cadenas de
radio y televisión a todas horas, uso ilegal de los espacios que los medios audiovisuales
lo cuales están obligados a facilitar gratuitamente y, por supuesto, el abuso sin freno ni
medida del hegemónico sistema llamado de medios públicos de comunicación, todo ello,
a la vista comprometida del CNE.

En las elecciones presidenciales del mes de octubre de 2012, se confirmó el clima

político polarizado y que siempre existió un plan muy claro del oficialismo de preservar el
poder a toda costa e imponer inconstitucionalmente el comunismo en Venezuela, ello
soportado además por los intereses del gobierno, de la República de Cuba y de las
multinacionales socialistas de los países del Este, de los intereses económicos y políticos
de algunos países dependientes de Venezuela con sistemas similares al nuestro, de los
intereses de una cúpula civil y militar enriquecida. La votación de millones de votantes
presumiblemente que no existían, pero tenían nombre, dirección y número de cédula;
Un análisis de los resultados electorales, con cifras del CNE permitió identificar aquellos
centros en todo el país donde el oficialismo “ganó” con más del 95% de los votos, con
abstención que tiende a cero. Los resultados del análisis concluyeron en la identificación

37
de los denominados Centros Claves (CC). Estos centros agrupan un total de 5.504
mesas de votación y representaron el 39% de un total de 14.034 CV.
Estos centros claves incluyeron nuevos centros los cuales fueron creados y se estimaron
en 1.518. Ahora bien, mediante un trabajo excepcional realizado por ESDATA, y de
Ludwig Moreno sistematizaron de manera muy detallada la identificación de 8.286 mesas
claves las cuales son de peligrosa manipulación por parte del oficialismo, incluyendo al
CNE claramente parcializado a favor del gobierno. Estas mesas claves representaron un
21,3% de 30.566 mesas electorales. Estos Centros Claves (CC) representaron nada
menos que 3.048.182 votantes, es decir, 16,6% de la población electoral, suficiente para
voltear los resultados electorales, de un registro de 18.312.906 votantes potenciales.

Las “justificaciones” o “explicaciones” por parte de la Mesa de la Unidad Democrática,

agrupación de partidos conocida como MUD o del Comando Venezuela, echaron la culpa
de la derrota a la abstención y, sobre todo, a quienes habíamos venido siendo
ametrallados con insultos y amenazas por mantener una actitud cuestionadora que
según ellos contribuía a promoverla. Posiblemente alguien le habrá informado que tal
abstención, que podríamos llamar “abstención forzada”, se dio en todo el país en
muchísimos centros de votación caracterizados por su alta votación contra el gobierno en
elecciones anteriores, gracias a un procedimiento agregado en estas votaciones, el
llamado Sistema de Autenticación Integrado (SAI), o popularmente Capta huellas que
produjo un represamiento de votantes llamados a votar ya dentro del local y largas colas
de varias horas afuera, mientras las mesas de votación estaban vacías a causa del
represamiento. Ya avanzada la tarde, cuando era obvio que el represamiento había
hecho estragos en la participación de los potenciales votos opositores

Ocurrió el efecto natural del fraude continuado del régimen. Fraude continuado que,
como lo hemos dicho reiteradamente, comenzó con las primeras votaciones realizadas
en el primer año de gobierno de Chávez, para elegir a los integrantes de la Asamblea
Nacional Constituyente. Desde entonces, el gobierno no ha dejado de cometer delitos de
fraude en todas las elecciones en las que ha participado. En cada proceso electoral, el
gobierno ha venido aumentando y reforzando los elementos de fraude, de trampa, de
suciedad, o como se le quiera llamar. El proceso electoral que culminó con la votación del
7 de octubre, bate récord de acciones fraudulentas, tanto en número como en gravedad.
Nunca antes la sociedad venezolana estuvo tan segura de su victoria, con sólidas
razones para ello. Pero nunca antes fue tan sucia su derrota.

Ante los resultados de las elecciones de octubre del 2012 y al no ser atendido el llamado
de vigilancia y denuncia en los CC, se adujeron excusas para no hacerlo, tales como:
dificultad de acceso, violencia ante la intromisión de testigos opositores, de miedo a
acceder a centros por considéralos terreno peligroso, o de uso oficial, etc. Ante todo, ello,
una vez cumplido el proceso electoral, se hizo un análisis de resultados mediante una
muestra estadística cuyo marco de referencia le fue entregado a la MUD, pero que fue
desechado extrañamente. Esta muestra diseñada con un criterio riguroso permitió la
selección de una muestra probabilística de los Centros Claves como dominio de estudio,

38
Para tal propósito, el Dominio de Estudio se construyó sobre la base de la definición de
los Centros Claves debidamente distribuidos regionalmente y muy especialmente donde
se observaron irregularidades presumidas en los estados Miranda, Región Capital,
Portuguesa, Aragua, Delta Amacuro, Cojedes y Trujillo. El mismo se integró de la
siguiente manera: De los 5.504 centros claves, el 89 % de ellos son centros de 1 y 2
mesas, el 9 % centros de 3 a 5 mesas y el 2 % centros grandes de más de 6 mesas
Ahora bien, es el caso, que las características de estos centros críticos obedecen a un
modelo y la certeza que en el pasado fueron manipulados para obtener una enorme
votación oficial, la variabilidad medida por los coeficientes de variación son pequeños, es
decir, entre ellos comparativamente ofrecen cierta homogeneidad y no presentan
variaciones significativas.
Al analizar estadísticamente la muestra la diferencia media entre los votos oficiales vs los
votos opositores no tiene variabilidad significativa. Es decir, en la muestra y en una
población de 5.504 se estimó que la diferencia en uno y otro rebeló un valor constante de
las diferencias donde el oficialismo tiene un valor constante de 66% vs 33% de la
oposición. Podría decirse, que si seleccionamos un Centro Clave al azar el gobierno ganó
con 6 votos contra 3 de la oposición de manera constante
Se observa una diferencia entre uno y otro del 66%. Se confirma esta dinámica cuando al
calcular la correlación lineal entre las dos variables el resultado es del 0,82 es decir,
existe correlación positiva. En otras palabras, a una subida de un punto de la serie 2 se
corresponde una subida de la serie 1 manteniendo constante la diferencia de un 33%. Se
concluyó que, los datos no tienen mayor dispersión, y al calcular las varianzas y hacer
una prueba de hipótesis para analizar si no hay diferencias significativas en la variabilidad
y aplicar la hipótesis de igualdad de varianzas con un nivel de significación del 5%. El
valor del test de Fisher revela un resultado de 1.9756E-08 lo cual demuestro que no hay
diferencias significativas en la variabilidad entre la distribución de los votos del gobierno y
la oposición. Este parámetro nos está informando que los valores de la muestra tienen
una extraña correspondencia, es decir, “bailan juntos” los resultados, preservando una
diferencia constante a favor del oficialismo la cual fue de un 66 % en cada muestra.
Se deriva como conclusión que la muestra reveló y permitió hacer inferencias, que los
resultados presentaban una diferencia entre los dos candidatos de manera constante del
66% a favor del oficialismo vs 33% de la oposición. Esta diferencia no se puede explicar
ya que es constante relativamente, no tiene variación significativa, es decir, los datos son
homogéneos y existe una relación directa en cada centro de votación. Todo ello no es
posible a menos que se asocien estos resultados a un algoritmo que obligue a que los
resultados preserven esta diferencia constante 66-33. Se hacen entonces sospechosos
los resultados electorales y son sinónimo de manipulación y obviamente de fraude.

Manipulación electoral

Quienes hemos seguido sistemáticamente cómo el gobierno manipula las elecciones,

hemos tenido dudas sobre las estrategias instrumentadas por la MUD bajo la
circunstancia que no vivimos en una democracia, ni siquiera en una autocracia, sino en
un ambiente de autoritarismo-militarismo montado sobre un discurso socialista donde las

39
mafias gubernamentales han venido practicando el fraude electoral continuo, donde este
instrumento legitima al gobierno frente a terceros, lo cual hizo de manera premeditada en
la elección del 2013 donde no cabe duda de la manipulación de los resultados para
preservar el poder por el poder en beneficio de un grupo de aprovechadores de oficio y
de un proyecto geo-político cubano de corte regional en al ámbito latinoamericano.-

Como diría el politólogo Erik Ekval “Un creciente porcentaje de la población cree que, a
pesar de su falta real de apoyo y sus profundas contradicciones internas, los
malandrócratas que manejan el régimen no abandonarán nunca el poder por los votos, y
cueste lo que cueste siempre lograrán una ficticia “victoria electoral” con un ataque de
fuerza bruta en las urnas, como en efecto hicieron hace 5 meses. A mi juicio tienen
razón”. Entonces, el candidato opositor nunca podría ganar bajo esas condiciones
Inevitablemente en el proceso electoral aparecerán los signos claros de irregularidades
de todo orden, desde el impedimento de ingresar a los centros de votación, a auditorías
chimbas, a la intimidación abierta, a la intervención de la fuerza armada, etc. etc. los
“expertos” justificaron lo injustificable, usando mediáticamente la defensa del sistema
electoral haciéndolo ver como verdaderamente “blindado”, la efectividad del voto secreto
garantizado, el uso del SAI y de las capta-huellas confiables.

Frente a los resultados electorales de abril 2013, con la complicidad cínica del CNE y
demás poderes nacionales, Frente a la realidad del resultado fraudulento de las
elecciones presidenciales, ganadas indudablemente por la oposición y desconocido
olímpicamente sus resultados por una suerte de malabarismo numérico, la mayoría
nacional protestó de todas las formas inimaginables en todas las regiones del país, pero
frente a ello, se envalentona el régimen y reprime de la forma más despreciable, aún a
sus propios seguidores, incluyendo militares. La respuesta opositora se hizo mediante un
discurso conciliador del propio candidato de la oposición dando la espalda a las
realidades políticas frente al hecho real de desaparición de las evidencias electorales en
un acto de “chorería” innegable y documentado.

El liderazgo de la oposición proclamando a todos los vientos una paz insostenible, hizo
replegar la fuerza de la población a su hábitat natural despreciando una emergente fuerza
de cambio lo cual creó decepción y no permitió realmente el cambio y la desesperanza
cundió por todo el país entregándole gratis al gobierno una legitimidad falsa cabalgado en
un fraude denunciado que pudo haber cambiado el destino del país.

Mientras tanto, se continuó con un gobierno ilegitimo, ordenando desafueros, reprimiendo

y desarrollando una política dependiente de intereses particulares y de países chulos
cuya dependencia interesada nos hace todavía pasar por situaciones graves de penuria,
escases y estrecheces que inevitablemente se volteará hacia sus ductores con
consecuencias impredecibles, aunque intuidas por el hombre de a pie.

40
 4
CHÁVEZ Y LA REVOLUCIÓN CUBANA
La Enfermedad de Chávez

Nadie en Cuba respetaba realmente a Chávez como presidente con su Socialismo del
Siglo XXI, y lo llamaban popularmente “el loco”, pero lo que sí tuvieron claro es que la
caída del gobierno socialista de Venezuela se llevaría por delante a Cuba y comenzaría
otro periodo especial del cual probablemente el régimen difícilmente podría sobrevivir sin
el recurso venezolano a menos que apareciera otro maná que pudiera ser Rusia
nuevamente, Argelia o México, y cuidado con España y su proceso político actual.
Ante la enfermedad grave de Chávez, es importante conocer un informe presentado por
el embajador de Cuba en Venezuela, el sociólogo Germán Sánchez Otero, ficha
importante del partido comunista cubano cuya intervención pone de manifiesto la
estrategia de dominación para Venezuela y crea por su planteamientos una obscura
situación sobre la responsabilidad de la muerte de Chávez o incluso dudas sobre el
manejo y conveniencia de su salida del poder. La transcripción de su intervención es la
siguiente:

VID-20190301-WA0030.mp4

“Esta reunión tiene como objetivo claro es definir varios puntos a seguir para el próximo
año. Tenemos que lograr los objetivos tratados con nuestro comandante en jefe para
llegar a lograr su sueño la gran Cuba socialista. Ayer estuve hablando con el compañero
Raúl que ahora esa en camino para acá, me estuvo diciendo algunos tópicos a lograr, lo
más importante por ahora es el papel del compañero Hugo Chávez, ahora y después en
el futuro en la construcción de la Gran Cuba Socialista Tenemos que ver si es
conveniente seguir con Chávez al frente o hacer un ligero cambio o buscar a otra
persona más cercena, más afín con la revolución cubana, otras acciones a seguir es
salir de Diosdado y con eso jodemos a Capriles matando dos pájaros de un tiro lo que
es una estrategia genial de nuestro comandante. Y lo otro más importante también es el
retroceso en la integración, de Nicaragua, medios de comunicación y el canal Transasen.
Compañero general, yo pensando que sí que usted tiene razón y que ya el compañero
Chávez cumplió con lo que le tocaba, pero lo más triste, que sea creo que el
comandante Chávez ya no va a seguir con nosotros porque en realidad él lo que quiere
es seguir con su visión de la Gran Colombia y en realidad eso a mostros no nos sirve ,
bueno claro eso es la diferencia, nosotros podemos hacer la Cuba Grande y

41
Socialista … con nuestro comandante al frente, y ganando primero los territorios de
Venezuela y Nicaragua Sabe la construcción del canal transoceánico, que también es
muy importante.
¿Alguien pregunta?, ¿por usted dice que Chávez ya cumplió?, Mire compañero, eso no
es más que la continuación de lo que veníamos hablando en la reunión de la vez pasada
No sé si recuerda, que el comandante Chávez a pesar de tener la misma línea de
pensamiento, o no, la misma, parecida, cercana, no es la misma, y es ahí donde radica el
problema, él quiere la Gran Colombia de Bolívar y en cambio nosotros compartimos y
luchamos por la idea de nuestro comandante en jefe….. Sí, pero nosotros necesitamos
el petróleo de Venezuela, entonces que claro, y es cosa que a Chávez no lo preocupa,
por ya lo tiene. Nosotros necesitamos la construcción del canal de Nicaragua y a Chávez
no le interesa porque tiene el canal de Panamá, Chávez quiere anexarse el territorio de
Colombia y Ecuador. Compañeros a nosotros no nos interesa. Ya va, esa si nos interesa
esos territorios de Colombia, porque esto ya nos lo había manifestado Fidel en las últimas
reuniones que hemos tenido.
Por supuesto que si eso no es la idea. La idea para construir la Cuba Socialista es
necesario en primer lugar tener el control total y absoluto de los medios de
comunicación de las fuerzas armadas y al pueblo de Venezuela. Eso a mi modo de
ver será imposible con Chávez al frente, está claro, entonces señores, no se puede
hacer nada con dos líderes, lo sabemos desde toda la vida, Una sola voz manda. ¿Oye,
entonces que lo que ustedes proponen? Bueno yo pienso que como Chávez está
convencido de que está enfermo, lo ideal sería traerlo para acá, lo atendemos aquí
lo hacemos sufrir lo menos posible y así podemos elegir a un sucesor que ya lo
tenemos en la mira, es Maduro, que es el hombre para ese puesto, Es decir, es
manejable, y tú sabes, podemos hacer con él un buen prospecto. A propósito, coronel,
hace falta que mañana se reúna con el tema del CINEC, con los médicos que van a
atender a Chávez cuando venga, y los ponga al día de esta reunión, los puntos que
hemos tratado acá, bueno no todos, los puntos que le concierne a ellos y discreción todo
esto,
Buena tarde comandante Raul. ¿Bueno tocaron los puntos que hablamos?, Si, todos
fueron evacuados y todo queda claro”

La aspiración de Fidel era de exportar la revolución para crear la GRAN CUBA

SOCIALISTA, para tal fin ve un pequeño resquicio, Hugo Chávez quien lo idolatraba y,
acompaña en sus correrías y reportes diarios armando juego en la Venezuela chavista
cuya orientación fidelista se estableció desde su comienzo que era la de conquistar
políticamente a la América Latina, enfrentarlos a los Estados Unidos y al primer mundo,
mientras difundía su tesis del colectivismo con un hombre nuevo. Potenció su deseo de
que Hugo Chávez reviviera el socialismo con un modelo electoral montado
fraudulentamente por la inteligencia cubana, garantía de preservar el poder y la
aprobación de una constituyente que le garantizaría el poder eterno. Lo que no sabía era
que se moriría en manos cubanas

42
La sucesión

Ambos no tuvieron tiempo, a la muerte de Fidel la dictadura quedó en manos de su

hermano Raul Castro quien en última instancia disponía de un nuevo personaje fiel para
sustituir a Chávez, al colombiano, Nicolás Maduro, un ser inculto, todero, de formación
comunista en Cuba y lacayo de las fuerzas cubanas.
Es interesante comentar algunos puntos de vista sostenidos por la Dra. Elizabeth
Burgos10 “Cuando en Venezuela se percataron del poco interés del presidente que
habían elegido (referido a H. Chávez) por el respeto de las normas democráticas, y para
más pruebas, la fascinación que ejercía sobre el aprendiz venezolano el caudillo cubano,
algunos actores de la opinión pública comenzaron a preocuparse y a emitir regularmente
comentarios en el sentido de que en Venezuela no sucedería lo mismo que en Cuba ya
que los cubanos en lugar de luchar huyeron a Miami. Otros, más recientes, a raíz de los
resultados del Referendo Revocatorio (RR), declaraban con énfasis, su firme rechazo a la
probabilidad de emigrar a Miami y tajantemente declaraban la intención de permanecer
en su puesto de combate defendiendo la democracia. Actitud ética que llama al respeto y
a aplaudir su valentía. Sabemos ya que es una tradición de la historia venezolana que el
poder social y económico termine pactando con las dictaduras mientras que las minorías
letradas, los sindicalistas, y otras mentes esclarecidas se oponen, luchan y se sacrifican.”

No hay que olvidar lo ocurrido en Cuba a propósito de estos comentarios, “No bien
llegados al poder los Rebeldes, el 5 de enero de 1959 se modifica la Constitución de
1940 y se delegan todos los poderes en el Consejo de Ministros y el 10 de enero se
establecía la pena de muerte y se autorizaba la confiscación de la propiedad privada por
“delitos políticos”. El 30 de enero se suspende el derecho de habeas corpus y las
garantías constitucionales a quienes están sometidos a juicio. Los Tribunales
Revolucionarios dictan 500 condenas a muerte por fusilamiento. El 7 de febrero se
promulga la Ley Fundamental que abroga la constitución de 1940. El 5 de abril la
Confederación de Trabajadores Cubanos abroga el derecho de huelga por innecesario. A
principios de 1960 se nacionaliza la prensa independiente, y las estaciones de radio y
televisión.
. ----En sus estrategias de gobierno revolucionario ·el objetivo fue no recurrir a personal
policial uniformado o al ejército a efectos de evitar la antipatía que forzosamente se
ganarían, como es el caso de la Guardia Nacional Bolivariana en Venezuela, el cual por
cierto se ha granjeado la antipatía de la población. Pero la sección que detenta un poder
ilimitado es la Sección de Contra propaganda. De ella dependen absolutamente todas los
medios de comunicación del país, miles de periodistas y escritores a su disposición,
prestos a desencadenar campañas cuando el comandante en jefe lo estime necesario o
cuando decide trazar planes de emergencia si la opinión pública está muy irritada por las
condiciones de vida, como el que ordenó en 1984, de cavar trincheras y refugios
antiaéreos ante la inminencia de una invasión americana: 200 millones de dólares costó
poner a todo al país en pie de guerra. Se trata siempre de evitar aparecer como un poder

10
Elizabeth Burgos Venezuela. Cuba, ¿Paralelismos Posibles?, 2004

43
que reprime como cualquier gobierno militar de América Latina. Esta estrategia ha sido
seguida en Venezuela con dirección cubana.
En materia de represión, Castro practicó la sutileza y un savoir faire indudable. ---“La
nueva estrategia revolucionaria que se perfila en América latina, ha abandonado el
modelo sierra Maestra. Inaugurada por el proyecto de Chávez, se trata de la toma del
poder mediante elecciones utilizando las normas democráticas para instaurar regímenes
totalitarios, impidiendo así todo cuestionamiento pues su legitimidad es innegable”. En
resumen, se continuó con la estrategia cubana para apoderarse de Venezuela mediante
unas tácticas probadas, y controlar al gobierno venezolano, cuestión que logró ante la
entrega del país al régimen castrista comandados por Hugo Chávez Frías y ahora por
Nicolas Maduro y su adlátere Diosdado Cabello

44
 5
RECURSOS DE CAPITAL Y ESTRUCTURALES
Los recursos materiales para la revolución

Conseguido el objetivo político de disponer de un gobernante sujeto a las directrices del

Foro de Sao Pablo, a las ideas y ordenes de Fidel Castro y el apoderamiento de las
instituciones venezolanas con presencia cubana en los puestos claves, fue necesario
completar la jugada con los requerimientos de capital, de los recursos financieros y la
estructura empresarial necesaria para operar la economía venezolana en beneficio de la
cubana y de los proyectos expansionistas de Cuba,
Puede ilustrarse la génesis del proceso con una simple referencia a algunos hechos que
facilitan la comprensión de los métodos y acciones empleadas para entender los
mecanismos de someter el control de los recursos naturales, materiales e institucionales
de Venezuela. En los años 2004.2011, como parte de la actividad académica se
estimularon actividades relativas a la investigación, en ese sentido, se dio apoyo decidido
a los investigaciones electorales y a la formulación y análisis de la realidad nacional e
internacional así como a organizaciones generadoras de políticas públicas, tal como por
ejemplo, el Instituto de Políticas Públicas (IPOP) dirigidas por el amigo ya fallecido,
Carlos Plasencia Jurado, actividad continuada por el Dr. Ramón Eduardo Tello y por el
Ing. Eduardo Páez Pumar. Estas actividades con su difusión y discusión pública,
añadidas a otras actividades universitarias generaron mucha reacción adversa por parte
de los grupos oficialistas especialmente los representantes del régimen y del partido
socialista de Venezuela (PSUV) que actuaban en los consejos de Facultad y del Consejo
Universitario de la UCV.
Hubo que exponer públicamente desde la institución universitaria los planes del régimen
y su vinculación operativa internacional para instrumentar las estrategia planeada, y
defender puntos de vista contrarios a los enfoques del régimen que acarrearon
consecuencias y acusaciones, Ello dio origen a interpelaciones en dicho Consejo
Universitario a planteamientos públicos que ante la situación razonada favorablemente
fueron desechadas por la institución, no obstante los representantes del régimen llevaron
a consideración de la Asamblea Nacional controlada en esa época, 2004-2012 por el
PSUV, y muy especialmente por el diputado Pedro Carreño quien fungía como presidente
de la comisión de contraloría los cuales determinaron interminables interpelaciones que
no condujeron a nada dada la inconsistencia de sus acusaciones.
Apoderamiento empresarial y dominio cubano

En un trabajo minucioso de IPOP11 que seguidamente se explica sobre el apoderamiento

de capitales y empresas venezolanas estimulado por Chávez dependiente totalmente de

11
53 Años de Intervención Cubana en Venezuela, Instituto de Políticas Públicas, Eduardo Paez Pumar

45
Fidel Castro que fueron regaladas y cayeron en las manos ávidas de poder y de
enriquecimiento del gobierno cubano.
Se produce la entrega total de un sinnúmero de empresas. Gracias al estudio del Instituto
de Políticas Públicas se preparó para la comprensión del apoderamiento empresarial y la
dependencia organizacional de Cuba sobre Venezuela. Es más fácil, aunque no
totalmente exhaustivo para que el lector pueda documentar con claridad el nivel de
dependencia que tenemos con el invasor y que justifica plenamente el conocimiento de
ese terrible proyecto comunista y colonizador al viejo estilo de la Federación Rusa. Se
consolida entonces bajo el gobierno de Hugo Chávez el dominio cubano sobre Venezuela
en una serie de aspectos, los cuales sin ser exhaustivos nominamos los más relevantes.
Acción Militar:

El informe de IPOP sobre el apoderamiento cubano en Venezuela durante el periodo

2004-2011 comienza por el perfeccionamiento del aparato militar adoctrinado en la visón
global de comunismo, a tal efecto, misiones militares oficiales van a Cuba en busca de
ese objetivo y solo como referencia se citan las siguientes acciones clasificadas por
segmentos para facilitar su interpretación::
Un promedio anual de 300 oficiales de las diferentes fuerzas armadas, asisten
regularmente a Cuba para tomar cursos de Estudios de la Defensa Nacional, cursos de
comandos del estado mayor en la Escuela superior de guerra conjunta, Igualmente los
integrantes del Consejo de la Defensa Nacional concurren a reuniones militares y a los
centros de información.
Por otra parte, se crea el Bloque Regional de Defensa para dar el apoyo estratégico a los
gobiernos revolucionarios de la región bajo el lema cubano “patria, socialismo o muerte”

46
Se crea la articulación de inteligencia militar y los respectivos anillos de seguridad de la
presidencia bajo control total de cubanos de la agencia de seguridad G2

Es necesario destacar que el Instituto Técnico Militar José Martí en Cuba lleva a cabo el
entrenamiento de la aviación militar de combate donde los oficiales venezolanos por años
se entrenan en la operación de equipo aéreo ruso.

47
Esta relación se profundiza desde el mismo momento que Chávez asume la presidencia,
es público y notorio la presencia de personal militar en todas las esferas de la
administración pública, por supuesto preferentemente en el sector militar venezolano el
cual es tomado rompiendo las líneas de mando nacionales sustituyéndolas por personal
militar cubano sin rubor y en completa sublimación al ejército cubano impuesto por el alto
mando militar bajo el lema de patria o muerte,
Multitud de testimoniales han puesto de manifiesto no solo el número de efectivos,
militares, paramilitares y personal aparentemente civil que se ha colado en las
organizaciones oficiales sin límite ni medida que ejerce el control de la dominación
cubana en la vida nacional tal provincia invadida, subyugada y expoliada, Mostramos
información parcial del despliegue militar cubana informado por fuentes internas que pone
de manifiesto los planteamientos anteriores.
La estructura militar de los invasores tiene el mando de dos generales de Brigada, una en
Fuerte Tiuna y otro en Barquisimeto, en la primera instalación La cadena de mando está
integrada por cuatro coroneles, ocho tenientes coroneles, seis capitanes de fragata;
veinticinco oficiales subalternos y cuatro mil quinientos hombres de infantería distribuida
en ocho batallones. En las instalaciones de Fuerte Tiuna, residencia habitual del gabinete
ejecutivo del régimen, opera una sala situacional conjunta conectada directamente con la
Habana por medios encriptados a través de comunicaciones satelitales y el cable
submarino Venezuela Cuba cuyas características y valor son confidenciales y no hemos
tenido acceso a esa información. Todo este aparato militar reportan directamente al

48
tenebroso General Leonardo Adolfo Valdez. Este oficial de amplia experiencia de guerra
no solo estuvo en Angola, y es vicedirector del Partido Comunista, dirige la operación en
Venezuela denominada “Operación Bastión” Estos contingente se renuevan
periódicamente a una tasa de quinientos hombres mes vía aérea y utilizan las
instalaciones en el Estado Apure, y en la ciudades de Maracay y Maracaibo. El estado
mayor de este ejército de ocupación tiene como jefe de operaciones al General de
Brigada Herminio Hernández Rodríguez, Comisario Político asesor de la Sala Situacional
de Miraflores. Experto en operaciones urbanas; en manejo de situaciones de crisis.
Asesor del CEO y con sede en la JEM de la II División en Fuerte Tiuna. Maneja la Orden
de Operaciones para enfrentar (incluyendo empleo de las Milicias) situaciones de
desorden civil en 11 ciudades del país, sofocar cualquier situación que se desencadene.
El G2 cubano es dirigido por el General de Brigada Alejandro Ronda Marrero, es la
máxima autoridad de la inteligencia nacional con el cargo de Vice Ministro para la
investigación Penal y reporta directamente al Presidente de la República, coordina,
asesora y dirige desde la DIM-Boleíta en la Div. Telemática, en coordinación con el
SEBIN-DIE todas las operaciones de inteligencia y contra inteligencia militar y civil
Maneja Personal de oficiales cubanos, Iraní y chino.
Los oficiales subalternos estacionados en varios lugares y cuarteles están integrados por
oficiales expertos en inteligencia, contrainteligencia, sabotaje, contra sabotaje que están
dirigidos por el General Julio Cesar Gandarilla. Gandarilla máximo Jefe de la Contra
Inteligencia Militar Cubana en Valle Picadura. Estos oficiales y sus tropas están
totalmente equipados con armas y equipos de corto y largo alcance, incluyendo lanza
cohetes Tropy, obuses y morteros.

En un extraordinario informe presentado por la Foundation for Human Rights in Cuba,

abril 2019 escrito por los doctores, Jose Blanco, Rolando Cartaya, Luis Domínguez y
Castro Ocando, en el capitulo referente a “,En Venezuela hay una invasión militar, y es
cubana” expresa con claridad la estrategia seguida por Cuba cuando concluyen; “1) La
única invasión militar en Venezuela la han consumado en ese país desde hace 20 años,
como si se tratara de una fuerza de ocupación colonial, las fuerzas armadas y los
servicios de seguridad, inteligencia y contrainteligencia de Cuba. 2) El gradual control
cubano de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) ha sido denunciado por
militares venezolanos disidentes como el general Antonio Rivero. Pero Cuba controla
además el Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBI, la Dirección General de
Contra Inteligencia Militar (DGCIM), la Guardia Nacional Bolivariana (GNB) y los demás
cuerpos armados (FAES) y paramilitares (Colectivos) venezolanos, además de sectores
civiles estratégicos de comunicaciones y otros. La conducción de ese proceso está a
cargo del Grupo de Cooperación y Enlace (GRUCE), constituido por altos oficiales
cubanos y supervisados desde Cuba. 3) La plana mayor del GRUCE y la colonización
cubana de Venezuela se apoyan en la élite de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y
del Ministerio del Interior de Cuba, hasta el rango de General de Cuerpo de Ejército. 46 4)
El GRUCE ha diseñado planes, a ser desarrollados solo por los cubanos en Venezuela,

49
dirigidos a contrarrestar las presiones internas y externas después de la total liquidación
de la institucionalidad democrática por el régimen de Maduro. 5) Los cooperantes civiles
cubanos son adicionalmente utilizados a discreción por los servicios militares de Cuba en
Venezuela cumpliendo, entre otras, tareas de proselitismo, inteligencia y como milicia de
apoyo en situaciones excepcionales. También los contingentes civiles como el de los
médicos sirven para encubrir a oficiales de inteligencia –como el capturado en Colombia
a inicios del mes de marzo de 2019– que no tienen otra formación profesional que no sea
en actividades espionaje. 6) Durante las protestas masivas de 2014 y 2017 los cubanos
asesoraron una despiadada represión, inédita en Venezuela, que dejó cientos de muertos
y miles de heridos y detenidos. El despliegue de terror incluyó a grupos paramilitares
formados por delincuentes y manejados por Cuba a través de viejos vínculos como es el
caso de Freddy Bernal. 7) Los métodos de inteligencia, penetración, socavación y
“neutralización” contra los opositores, militares descontentos y otros sectores que puedan
representar una amenaza para el régimen títere de Nicolás Maduro son los mismos que
se utilizan en la isla. 8) Aunque las fuerzas cubanas en Venezuela han mantenido un
perfil discreto, a medida que aumentan el descontento y las deserciones han reforzado su
visibilidad en los cuarteles e incluso con la realización de ejercicios conjuntos con tropas
élite de las FAR. 47 9) ONGs venezolanas y organismos internacionales han denunciado
la responsabilidad de cubanos en torturas contra opositores y militares inconformes, tanto
en el servicio de inteligencia SEBIN como en el de contrainteligencia, DGCIM. 10) Las
premisas acerca de que una intervención desde el exterior comprometería la soberanía
venezolana son falsas, pues la soberanía de ese país está totalmente comprometida por
el poder colonial cubano

Es necesario destacar para completar la estrategia la operación de una base militar rusa
ubicada en el Estado Guárico integrado por personal que opera equipos aéreos
antiaéreos con su debida dotación y distribución en locaciones claves venezolanas para
la defensa antiaérea.
Información y sistemas de control

La articulación Venezuela-Cuba conduce a que el servicio de inteligencia de este último

controle la información vital de la republica apoderándose gerencialmente de las oficinas
de identificación nacional, del Registro Electoral, de los Registros y Notarias, de la
compañía de teléfonos /(CANTV), empresas de electricidad, servicios aduaneros, y de los
servicios de inteligencia nacional. Esto determina el control de los movimientos de la data
personal de cada venezolano que es a partir de ese momento controlado por el gobierno
comunista cubano. Por ejemplo, en el caso de los registros mercantiles y de notarias
cada movimiento comercial es monitoreado y autorizada su ejecución previamente.
Vale la pena citar un solo ejemplo, ocurrido este año 2019. Un general del ejército
venezolano activo, fue personalmente a un Registro Mercantil para averiguar la razón por
la cual una venta de una propiedad de su hermano no había sido tramitada, el registrador
adujo que no había recibido de Cuba el código de la transacción, condición previa para su

50
trámite. Ante el reclamo formal oficial de un general el registrador dijo que no podía
hacerlo, no obstante, un funcionario de segundo nivel le sugirió que usaran el código de
otra transacción cuyo propietario no había continuado a tiempo el trámite. El código le fue
asignado y todos contentos. En otras palabras, cualquier transacción común debe pasar
por el filtro cubano para su ejecución.
Esta acción además se complementa mediante el ejercicio ilegal constitucionalmente
hablando de los sistemas jurídicos en efecto, y de manera muy grave, los jueces cubanos
tienen competencia ante los tribunales venezolanos, Esto es una violación flagrante de la
Constitución Nacional y de las leyes y demás reglamentos que regulan la actividad del
Poder Judicial.
La gravedad de esta actividad se pone de manifiesto en franca contradicción de los
Derechos Humanos y de la defensa del ciudadano que puede ser juzgado sin guardar los
procedimientos del caso por un extranjero que se ha erigido en juez de la república,
sometido en Venezuela o incluso en Cuba cuyo sistema judicial es completamente
dictatorial que incluso incluye la pena de muerte o el confinamiento en cárceles cubanas
violando incluso el derecho internacional.

51
El proceso de identificación nacional también es de suma gravedad por cuanto las
cédulas de identidad venezolanas pasan por el sistema centralizado controlado por Cuba.
En efecto, son otorgados documentos sin discriminación a sujetos oficialistas y de partido
con fines electorales. Es bien conocido el mecanismo mediante el cual un activista posee
varias cédulas con su mismo nombre para ejercer derecho a votar, por ejemplo, para
ilustrar esta afirmación las investigaciones electorales pusieron de manifiesto esta
anormalidad absolutamente ilegal, y solo como referencia se cita un caso para claridad
del procedimiento
A continuación, detallamos en una muestra de una base de datos con cédulas de
identidad otorgadas a la misma persona y diferentes centros electorales poniendo en
evidencia identidades ilegales y procedimientos absolutamente contrarios a las
reglamentaciones oficiales donde se otorgan cédulas de identidad sin el debido soporte y
emitidas con carácter fraudulento:

Nac Cédula Apellidos y nombre Centro fecha nacimiento Localidad

V 3836387 ALVAREZ RAMON 160403007 1948-03-24 EDO. PORTUGUESA GUANARITO

V 4240511 ALVAREZ RAMON 160403007 1948-03-24 EDO. PORTUGUESA GUANARITO
V 6795363 ALVAREZ RAMON 160503003 1958-01-16 EDO. PORTUGUESA
V 7345086 ALVAREZ ARANGUREN JOSE RAMON 110207047 1955-03-19 EDO. LARA IRIBARREN
V 7345767 ALVAREZ ARANGUREN JOSE RAMON 110207047 1955-03-19 EDO. LARA IRIBARREN
V 5725667 ALVAREZ DE MATOS LIGIA RAMONA 211102012 1947-05-30 EDO. ZULIA LAGUNILLAS
V 8696260 ALVAREZ DE MATOS LIGIA RAMONA 211102012 1947-05-30 EDO. ZULIA LAGUNILLAS
V 15777253 ALVAREZ LINAREZ MIRIAN GRACIELA 201301005 1977-05-06 EDO. YARACUY MANUEL MONGE
V 18548609 ALVAREZ LINAREZ MIRIAN GRACIELA 201301005 1977-05-06 EDO. YARACUY MANUEL MONGE
V 3339926 AMAYA PEDRO RAMON 170801002 1946-08-01 EDO. SUCRE
V 6684003 AMAYA PEDRO RAMON 60108006 1953-09-08 EDO. BOLIVAR
V 15245107 AMAYA PEDRO RAMON 60601002 1975-12-28 EDO. BOLIVAR
V 6594681 AMAYA PEDRO RAMON 90704001 1954-10-19 EDO. FALCON FALCÓN
V 25009172 AMAYA PEDRO RAMON 90704001 1954-10-19 EDO. FALCON FALCÓN
V 4920999 AMAYA PEDRO RAMON 192001003 1955-03-15 EDO. TRUJILLO
V 21510948 AMAYA GONZALEZ HAYDEE MARGARITA 210703001 1985-04-11 EDO. ZULIA PÁEZ
V 22255435 AMAYA GONZALEZ HAYDEE MARGARITA 210703001 1985-04-11 EDO. ZULIA PÁEZ
V 22882818 AMER YADOU 140710024 1969-03-18 EDO. MONAGAS MATURÍN
V 23708335 AMER YADOU 140710024 1969-03-18 EDO. MONAGAS MATURÍN
V 22882840 AMER YEHIA 30601004 1948-12-12 EDO. APURE SAN FERNANDO
V 25289265 AMER YEHIA 30601004 1948-12-12 EDO. APURE SAN FERNANDO
V 9100442 ANDRADE MELANIA 190805001 1953-01-08 EDO. TRUJILLO CANDELARIA
V 11132812 ANDRADE MELANIA 190805001 1953-01-08 EDO. TRUJILLO CANDELARIA
V 15684021 ANGARITA RAMIREZ DENYS ZORANYI 182901001 1982-12-26 EDO. TACHIRA S. JUDAS TADEO
V 16281621 ANGARITA RAMIREZ DENYS ZORANYI 182901001 1982-12-26 EDO. TACHIRA S. JUDAS TADEO
V 14053542 ANTUNEZ PIRELA DAISY ESTHER 210904001 1977-01-18 EDO. ZULIA SUCRE
V 16350506 ANTUNEZ PIRELA DAISY ESTHER 210904001 1977-01-18 EDO. ZULIA SUCRE
V 11104167 ANZOLA ALVAREZ NELLY MARGARITA 70601012 1973-05-23 EDO. CARABOBO JUAN JOSÉ MORA
V 12745448 ANZOLA ALVAREZ NELLY MARGARITA 70601012 1973-05-23 EDO. CARABOBO JUAN JOSÉ MORA
V 14758591 APAEZ MOSQUEDA TAILENE COROMOTO 130601010 1978-06-28 EDO. MIRANDA PÁEZ
V 16136434 APAEZ MOSQUEDA TAILENE COROMOTO 130601010 1978-06-28 EDO. MIRANDA PÁEZ
V 21580703 APIAMA GONZALEZ MARCOS 60601002 1969-10-25 EDO. BOLIVAR SUCRE
V 22578200 APIAMA GONZALEZ MARCOS 60601002 1969-10-25 EDO. BOLIVAR SUCRE
V 8802721 AQUINO ARTURO RAMON 101401004 1967-12-27 EDO. GUARICO CHAGUARAMAS
V 11842731 AQUINO ARTURO RAMON 101401004 1967-12-27 EDO. GUARICO CHAGUARAMAS
V 22041111 ARAGON VILLA PARMENIDES 130901012 1966-04-15 EDO. MIRANDA SUCRE
V 24203200 ARAGON VILLA PARMENIDES 130901012 1966-04-15 EDO. MIRANDA SUCRE
V 22577222 ARANEDA TORCHIO MARCELO ANTONIO 30601017 1959-04-11 EDO. APURE SAN FERNANDO
V 25289646 ARANEDA TORCHIO MARCELO ANTONIO 30601017 1959-04-11 EDO. APURE SAN FERNANDO

El caso de los pasaportes y cédulas de identidad se han otorgado pasaportes a

ciudadanos extranjeros, especialmente cubanos, sirios, libaneses, iraquíes, rusos y
chinos sin ningún tipo de soporte. Es casi normal ver en los aeropuertos internacionales

52
del país cuando ingresan extranjeros por ejemplo. chinos y ciudadanos del medio oriente
que no hablan español ingresar como venezolanos al país sin guardar ningún tipo de
formalidad de inmigración o aduanera. Simplemente son milicianos, terroristas o
trabajadores que vienen con misiones anti nacionales y que constituyen un enorme
peligro de trafico de terroristas a nivel internacional. Es más, se ha dado caso de
traficantes detenidos en diversos países con documentos de identidad venezolanos.

También vale la pena citar algunas opiniones asociadas a las anormalidades de los
registros electorales donde no son dado de baja personas fallecidas que votan, es
notable el trabajo de Oppenheimer 12 sobre este particular, en efecto, comenta; “Estados
Unidos y varios países de Latinoamérica están diciendo que la crisis venezolana debería
resolverse en las urnas en las próximas elecciones legislativas. Sin embargo, un testimonio
reciente en el Senado estadounidense generó dudas sobre si puede haber elecciones limpias en
Venezuela, al señalar que el registro electoral venezolano está tan lleno de muertos, que muchos
estados tienen más votantes registrados que personas. Sin embargo, después de las elecciones
del 2013, la coalición de la oposición informó que hubo cerca de 300,000 votos emitidos bajo el
nombre de personas fallecidas. Eso representó el 1.5 por ciento el padrón electoral. El informe del
Centro Carter llegó a la conclusión de que, a pesar de la supuesta ausencia de fraude masivo en
el registro electoral, la Organización de Estados Americanos, la Unión Europea y el Centro Carter
“han recomendado, desde hace tiempo, una amplia auditoría de la lista de votantes ”.

Acompañado de estas acciones se creó el Censo Inmobiliario orientado al control de los

sistemas de ubicación y propiedades inmobiliarias en las cuales descansa el subsistema
de localización y distribución de las viviendas con fines de control proselitista;

12
OPPENHEIMER: En Venezuela votan demasiados muertos

53
Informática y Adoctrinamiento

Los procesos informáticos fueron cedidos a Cuba incluyendo la conexión submarina de

fibra óptica y para tal fin se creó la empresa Guardián del Alba, S.A propiedad en
mayoría accionaria de Cuba para desarrollar los proyectos informáticos de Venezuela y el
desarrollo de programas de adiestramiento ideológico para las escuelas y soporte de la
distribución masiva de computadoras denominadas Canaima. La inversión para esta
empresa a costilla de las finanzas venezolanas íntegramente fue de más de dos mil
millones de dólares.

54
El apoderamiento de la empresa telefónica CANTV permite el control de internet y de las
redes sociales en franca violación de los derechos de la información y de la privacidad y
como si fuera poco se creó la empresa de Telecomunicaciones Gran Caribe, S.A con
un capital de 70 millones de dólares para operar el sistema nacional de
telecomunicaciones de manera bilateral, es decir, comunicar la casa grande a través del
cable submarino al margen de los acuerdos internacionales.

55
Petróleo y Energía

Cuba inicia en el 2008 la más grande intromisión extranjera en Venezuela apoderándose

literalmente de la industria petrolera, su comercialización y transporte. La primera jugada
táctica se expresa mediante el control de distribución petrolera y petroquímica importando
un volumen de petróleo de más de 159.000 barriles de petróleo diariamente, refina parte
del mismo en la refinería de Cienfuegos totalmente remodelada con una inversión de más
de 300 millones de dólares. En 1990 esa refinería estaba en completa ruina. Hoy en día
es un emporio para el procesamiento de crudo y en consecuencia comercializa su
producción, retiene para el consumo interno lo necesario y vende en los mercados
internacionales los excedentes mediante un pingue negocio sin pagar la factura en
ninguna de sus fases.

Se crea la empresa TRANSALBA con los accionistas PDVSA Cuba S.A. y Cubana
Internacional Marítima, S.A. con una participación nominal 50-50 operando diez
tanqueros, apropiándose de dos de ellos y operando el flete de ocho que enlazan el
transporte de hidrocarburos en los países asociados al ALBA y los socios de Petrocaribe,

56
La comercialización de la industria la lleva a cabo una empresa creada para tal propósito
denominado PDV-CUPET S.A con accionistas de PDVSA y Cubana de Petróleo esta
última con una participación del 60%

Esta empresa responsable de comercializar y remodelar la refinería de Cienfuegos

ampliando su capacidad que era de cero por la ruina de sus instalaciones hasta llevarla a
los 150.000 barriles diarios conjuntamente con otra refinería la de los Hermanos Diaz
para procesar otros 50.000 barriles diarios. Esta operación incluyo el desmantelamiento
de la refinería de Caripito que fue traslada a Cuba para su utilización en estos proyectos
con una inversión aproximada de otros 100 millones de dólares adicionales a los
proyectos anteriores cuyo costo se ha mantenido en secreto para los investigadores.
Estas refinerías producen gasolina, diesel, gasolina de aviación y derivados de los
hidrocarburos los cuales son comercializados y vendidos entre otros a Venezuela.

57
En relación a los productos petroquímicos no hay información precisa, sin embargo los
informes internos hablan de un complejo petroquímico en construcción que prevé la
producción de productos derivados entre ellos productos plásticos,
Es interesante apoyarse en información privilegiada producto de investigaciones directas
y secundarias llevadas a cabo por especialistas petroleros y comunicadores sociales bien
informados sobre la manera de llevar el negocio petrolero en una sola direccion de
aprovechamiento y robo de organizaciones empresariales, de productos y de
mecanismos de comercialización al mejor estilo de los procedimientos del narcotráfico.
Tome como referencia un trabajo de la periodista Maibort Petit en su trabajo 13 sobre
“Cómo funciona la compensación de deudas entre Cuba y Venezuela” La cual tenía
como misión la reactivación de la refinería de Cienfuegos de Cuba para procesar el crudo
venezolano.

13
Blog de Malbort Petit en Venezuela Política, espacio de información y opinión. defensores de la Democracia, del Estado de Derecho, de
la Libertad de Expresión y del periodismo sin Censura

58
La Lic. Petit afirma en su trabajo “La relación entre CUVENPETROL y PDVSA dio lugar a
una serie de operaciones comerciales que significaron obligaciones de parte y parte, por
lo cual decidieron aplicar un mecanismo de compensación de deuda entre la filial
petrolera venezolana y la empresa mixta que, al igual que otros planes similares
implementados entre Petróleos de Venezuela y la administración cubana estaba
diseñado para únicamente rendir beneficios a la parte antillana, dado que las compras
que desde CUVENPETROL S.A. se hacen a PDVSA. Siempre dejan en la isla los
supuestos réditos obtenidos. Pero estos planes estuvieron muy lejos de concretarse, toda
vez que el 14 de diciembre de 2017, en ocasión de que Nicolás Maduro visitara Cuba
para celebrar el 13° aniversario del ALBA, la respuesta del gobierno antillano fue
anunciarle la expropiación de refinería en la que PDVSA había invertido millones de
dólares. La expresión manifiesta del espíritu de colaboración, integración y reciprocidad
de la administración cubana del que hablaban al momento de establecer la empresa
mixta ambos gobiernos, fue quitarle el control de la refinería a la petrolera venezolana” es
decir, la propia expropiación de la participación venezolana sin términos de juicio y de
aprovechamiento unilateral, tal expropiación sólo pretendía cobrar las presuntas deudas
no canceladas por Venezuela.

El gobierno aliado poco comprendió la crisis venezolana y “tomó la participación

accionaria de PDCSA en la refinería de Cienfuegos como ‘pago por deudas no
canceladas de Venezuela con Cuba: Servicios profesionales provistos y alquiler de
tanqueros lo cual sin lugar a dudas es un vulgar robo sin pagar compensaciones, tal y
como lo hizo el régimen venezolano con empresas importantes, por citar solo un ejemplo
CARGIL.

No hay información precisa sobre el monto de la inversión de dinero de Venezuela en el

negocio de los hidrocarburos solo información de prensa y declaraciones en discursos
oficiales que exceden a los 22 mil millones de dólares.

El portal Panam Post 14 informó “que la expropiación obedeció al impago por parte de la
administración de Nicolás Maduro. “Tal y como lo hizo China, que demandó a Venezuela

14
Panam Post. “Cuba le arrebata a Venezuela refinería de PDVSA tras impago de ‘servicios prestados’”. 15 de diciembre de 2017.
https://es.panampost.com/sabrina-martin/2017/12/15/cuba-arrebata-vzla-refineria-pdvsa/?cn-reloaded=
http://maibortpetit.blogspot.com/2019/03/como-funciona-la-compensacion-de-deudas.html?m=1

59
por impago; Cuba, país ‘amigo’ del socialismo, también decidió asumir el control de la
refinería cubano-venezolana. El régimen de la isla alegó que tomó posesión porque
Venezuela ‘se lo debía por los servicios profesionales prestados’ (…) Aunque se
desconocen las causas exactas de esta decisión, se presume que con la toma de
posesión de la refinería Cienfuegos, Cuba busca saldar deudas ante el incumplimiento de
compromisos por parte de Venezuela”.

El mecanismo de compensación de deuda

La periodista de investigación Petit expresa que “El 18 de diciembre de 2015, Miguel

Bolívar, gerente corporativo de Finanzas Internacionales de PDVSA Petróleos S.A. y
William Pérez Rodríguez, gerente de finanzas de Cuba Venezuela Petróleos S.A.
(Cuvenpetrol), suscribieron un acuerdo de compensación de deuda entre ambas
empresas al 31 de octubre de 2015, el cual quedó asentado en el acta identificada con
número 72-2015... El documento recoge que Cuvenpetrol S.A. compró hidrocarburos a
PDVSA Petróleos S.A, entre el 1° y el 31 de octubre de 2015 por USD 69.057.999,02 y
un volumen de 1.503.835 barriles, monto que se financiaría según el contrato de
suministro al 7 por ciento la cantidad de USD 4.726.401,82, mientras que la diferencia de
USD 64.331.597,20 sería compensado con las deudas que PDVSA Petróleos S.A.
mantuviera con Cuvenpetrol S.A. a propósito de sus compras a la fecha de corte del 31-
10-2015. Dicho ajuste del monto de del Diesel Misceláneos en las facturas de dichos
meses a favor de Cuvenpetrol S.A fue de USD 84.993,97. Al haber pasado a USD
74.364.228,47 y las cuentas por pagar a largo plazo sumaban USD 1.633.573.854,14”.
Estas cifras están debidamente documentadas en el trabajo de investigación de la citada
periodista.

Una empresa de las tantas que constituyen una red empresarial conjunta de negocios
cuyos ingresos son multimillonarios, caen en manos de cubanos previa expropiación de
la inversión y de la operación. Eso se llama robo calificado, y la pregunta es como el
nuevo gobierno va a recuperar empresas cuyo socio le dio el palo cochinero a su socio
inversionista y se quedo con el coroto.

60
Este pingue negocio requiere por el tratamiento de la información la urgente experticia de
parte del nuevo gobierno de Venezuela por las dimensiones que tiene económicamente
que resulta el mejor negocio que hizo la Gran Cuba Socialista fondeando sus inversiones
para el enriquecimiento de los jerarcas del gobierno cubano, de los mercaderes
venezolanos y la estrategia de exportación del comunismo en América.
Mención especial debe hacerse en relación al sistema electico venezolana que en marzo
del 2019 colapsó finalmente en el gran “blackout” o “apagón” del siglo en Venezuela.
Chávez comenzó regalando plantas eléctricas, se jactaba de la tecnología venezolana en
relación al tema del “perfecto y optimo servicio eléctrico”. Para tal fin, no solo regaló
instalaciones y proyectos llave en mano a la isla sino que constituyo un proyecto
integrado entre CADAFE convertida en CORPOLEC, por EDELCA y FUNDELEC para
operar y administrar el sistema eléctrico donde profesionales especialistas cubanos
(conociendo el sistema universitario cubano sus egresados jamás han tenido
competencia en la materia y Cuba es el peor ejemplo para optimizar un sistema eléctrico
caracterizado por cortes permanentes hasta el día de hoy), Estos ingenieros nómina de
CORPOELEC constituyen una sangría permanente en divisas y el manejo del oscuro
negocio de comercializar plantas electicas cuya fuente de coimas es el mejor negocio del
mundo compradas por Cuba a los aliados comunistas internacionales, las revende en
Venezuela a costa del Estado y luego diseña los proyectos de instalación, supuestamente
las instala y las opera a lo largo y ancho de Cuba y de su provincia Venezuela. Es casi
imposible estimar la inversión en el sistema. Resquicios informativos obtenidos por varias
fuentes hacer presumir que en diez años no baja la “inversión” de 5.000 millones de
dólares.

Este aspecto hay que destacarlo de manera notoria en los tiempos actuales donde la
población venezolana ha sufrido la ausencia de energía eléctrica que ha impactado la
vida doméstica y empresarial de manera directa arrastrando a los servicios públicos de
abastecimiento de agua, funcionamiento de los servicio, de alimentación desatando una
crisis nunca vista cuya responsabilidad es del modelo comunista impuesto por Chávez

61
continuada por su sucesor y apuntalada por una aparato militar con la complicidad del
régimen cubana.
Transporte, Puertos, Aeropuertos, Vías

La intervención en Venezuela de los cubanos se ha puesto de manera muy manifiesta en

el desarrollo de empresas que ocupan los elementos estratégicos de las comunicaciones
comerciales y domesticas a través de un control empresarial que nos subyuga de una
manera totalmente dependiente como provincia cubana. En efecto, tenemos en primer
lugar Puertos del Alba, S.A con un capital cubano de más de 1.500 millones de dólares,
obviamente regalados por Chávez a Fidel da empleo a mano de obra cubana en
Venezuela y Cuba para la administración y mantenimiento de los puertos, aeropuertos y
carreteras, No es fantasía los que conocemos el estado de esta infraestructura, se trata
de la gran estafa.

Cuando se habla de administración estamos haciéndolo sobre la base de la operación de

otras empresas bien conocidas en Venezuela cuyo resumen exponemos a continuación:

62
ALBAMAR S.A. adquirió la empresa FERRYVEN para activar las embarcaciones La
Chulinga y Pespe, Se trata de embarcaciones de fantasía que no perduraron como es el
caso del ferri para hacer transporte de la Guaira al Guamache en Margarita, en todo
caso se evaporaron al menos 300 millones de dólares.
Así mismo, FERROLA, S.A: que se ocupa del ferrocarril Barquisimeto Puerto Cabello y
del negocio de la operación de los autobuses comprados a Bielorrusia. Y del
mantenimiento y desarrollo de proyectos ferroviarios en Venezuela y Cuba.

63
Turismo e Infraestructura

Es necesario destacar el apoderamiento del sector Turístico sin mayores detalles donde
los cubanos han tenido una veta en sus ingresos nacionales explotando hoteles y
servicios para el turismo internacional, Han intentado replicar en buena medida la
operación hotelera cubana y controlan el sistema hotelero VENATUR apoyados en su
asociada CUBANACAN, ello ha incluido la expropiación en Venezuela de las cadenas
internacionales hoteleras haciendo Cuba sus veces como operadora de la herencia
hotelera distribuida en el territorio nacional. Los esquemas administrativos de esa
operación son secretos bien guardados.
Por su importancia estratégica un área protegida ecológicamente por muchos años no
permitiendo desarrollo es la isla de la Tortuga, pero por obra del régimen se apertura un
proyecto de intervención cuyos orígenes deben plantearse a continuación. Este proyecto
intervencionista y estratégico afortunadamente no ha avanzado demasiado y lo que fue
vedado a venezolanos y a la inversión internacional lo monopoliza una empresa cubana.

64
Un programa aparatoso mediático fue la oferta engañosa de desarrollo de viviendas a
cargo del gobierno cubano, usando mano de obra china, contratistas corruptos y
comerciantes especuladores para la construcción de un urbanismo chocante que ocupo
por expropiación a enorme cantidad de terrenos en las principales ciudades enclavadas
en espacios comerciales y residenciales con el esquema propagandísticos de Misión
Vivienda, No hubo lugar invadido, expropiado sin retorno, construido de manera no
reglamentaria y de infraestructura fuera de normas urbanas que se desparramaron por el
país, incluso se extendió a Cuba,
Aparece en escena la Constructora del Alba Bolivariana C.A. que desarrolla el programa
de construcción de bloques de vivienda, casas rurales, y urbanizaciones enteras como es
el caso del complejo ubicado en Fuerte Tiuna donde miles de militantes viven alrededor
del principal centro militar del país como una especie de escudo humano para la
protección de los dirigentes del régimen que prefieren pernoctar en esa instalaciones
porque no pueden vivir con el resto de la comunidad por razones del odio que han
despertado por la ruina del país y la corrupción generalizada.

65
Esta empresa también ha sido soporte de la llamada Misión Barrio Adentro
instrumentando centros de salud administrados por una horda de cubanos que se dicen
médicos cuya formación y titulación está en duda incluso no reconocidos por los gremios
profesionales al no llenar los requisitos del caso. Se apoyan en personal venezolano
egresado de “universidades bolivarianas” como médicos comunitarios, los cuales no
tienen formación adecuada en el engaño universitario más importante a jóvenes que les
hacen creer que son médicos y que realmente han contribuido con sus mentores cubanos
al deterioro de la salud del venezolano con la improvisación nunca vista que le ha
costado la vida a más de un compatriota, unido a la política de la santería y el uso de
medicamentos importados de Cuba la cual hace gala de su excepcionalidad en materia
de salud pero que representa otro negocio al facturar a Venezuela precios
internacionales los servicios médicos, medicinas y equipos chimbos que representan uno
de los negocios más lucrativos para los cubanos y sus cómplices,
La extensión del negocio a Cuba en forma de regalo de inmuebles para cubanos
militantes del partido comunista se puso en evidencia durante el gobierno de Chávez
como se puede ver en la siguiente información.

66
Producción manufacturera y agropecuaria

Las empresas creadas para atender a la producción nacional expropiada en gran medida
como estrategia del modelo socialista expandieron sus objetivos de manera
indiscriminada, en otras palabras, Cuba se convirtió de la noche a la mañana en los
consultores y productores más importantes del planeta con una competencia sin límites
representadas por la alta gerencia más importante del continente. Es impresionante la
capacidad en el desarrollo de proyectos de manufactura en especial los agropecuarios
que han fracasado en Cuba durante los sesenta años de dictadura y que por obra de la
mano y mirada mágica del caudillo criollo se han convertido en la panacea de desarrollo
del país para asombro mundial. Dejemos la ironía y veamos los proyectos empresariales
que garantizan la incursión formal cubana como emprendedores desplazando la mano de
obra especializada de nuestros profesionales y recursos humanos altamente capacitados
que tuvieron que irse en éxodo a otros lares del mundo y demostrar en esos lugares la
formación y experticia del venezolano en el sector productivo.

67
Estos complejos azucareros pagados a precio de oro, difíciles de cuantificar los montos
financieros de estas operaciones, pero condujeron a un plan de desarrollo azucarero al
estilo cubano que sería la maravilla del mundo. Hoy en día los centrales están arruinados
y tanta fantasía se ha diluido a lo largo del tiempo peso a la visión futurista del régimen
encabezado por su líder principal,
La creación de ASTIMARCA se desarrolló con el objetivo de reconvertir la pesca
artesanal de arrastre de nuestros pescadores en expertos en pesca de jurel, atún y
productos marinos con embarcaciones construidas por esta empresa cubana.
Las embarcaciones que hacían labores de pesca fueron expropiadas y este proyecto
consumió recursos millonarios y simplemente no existe y acabo no solamente con el jurel
y al atún que han desaparecido de la mesa criolla y si se encuentran se adquieren a
precios dos o tres veces el precio internacional, es decir, desaparecieron incluyendo la
popular sardina llevándose por delante las empresas atuneras de Sucre que fueron
expropiadas, cambiadas de manos por privilegiados del régimen y obviamente quebraron
posteriormente.

68
Fueron expropiadas empresas importantes en materia de logística agroindustrial como
fue el caso de la internacional CARGIL

69
Minería

Hay que poner de manifiesto un tema pavoroso que está provocando la destrucción de
uno de los recursos más importantes de Venezuela, se trata de los recursos mineros, el
llamado Arco Minero, que comenzó con la creación de una empresa cubana para la
explotación indiscriminada de los recursos y ha continuado con la participación de otros
países del eje socialista y de intereses indiscriminados que nos les importa sino el
negocio del oro, de minerales estratégicos, diamantes y explotación de recursos sin
importar los daños ambientales en el bosque amazónico ni el daño a los ríos madres del
territorio.
La empresa FENSA que comenzó interviniendo la extracción de material ferroso, el
procesamiento del hierro, el acero y el aluminio no solo se llevó por delante a las
empresas estratégicas de Guayana, entre ellas a VENALUM que acaba te parar su última
celda de procesamiento, sino que arruino el centro industrial de Guayana y se
perfecciono con los contratos de los gobiernos chinos, rusos, iraníes, sirios, del ELN y de
intereses foráneos como el de la India, Pakistán y otros territorios para entrar sin
misericordia a territorio minero, explotar sin límites toneladas de minerales preciosos que
se venden a granel, se contrabandean, se comercializan por debajo de la mesa, que
enriquecen a funcionarios civiles y militares y exterminan al etnias como los pemones sin
ningún tipo de consideración, ese es el corolario del llamado apoderamiento empresarial
cubana en Venezuela.

70
Los recursos provenientes del negocio de los hidrocarburos y de la energía, , fuente casi
única de Ingreso Nacional, de los recursos indirectos del narcotráfico han permitido
financiar al gobierno cubano con creces, han desarrollado un complejo sistema
empresarial como pantalla de aprovechamiento gracias a la locura, entrega servil a Fidel
Castro quien invadió con nuevas estrategias a Venezuela, y traición a la patria de un
personaje oscuro, procedente del golpismo que descubrió el dorado secuestrando el
poder y entregando la posta al no menos corrupto régimen de Maduro, Solo como
referencia se cita, el gasto indiscriminado del gobierno chavista y una conclusión terrible
de sentido de anti patriotismo que no puede calificarse sino como traición a la patria.

Solamente bajo la administración podrida de Hugo Chávez se pudo construir un

financiamiento aparente, en realidad fue un regalo a Cuba, totalmente irrecuperable.
Queda en manos del nuevo gobierno el diseño de un plan maestro para la recuperación
de las empresas en manos cubanas. Es una tarea muy grande lograrla, despojar el
control de esas empresas solo se podrá hacer por la vía militar, Creo que por esa razón
el presidente norteamericano, Donald Trump ha sostenido que la recuperación de la
democracia en Venezuela pasa considerando todos los escenarios por Nicaragua, y
Cuba.

71
Podemos seguir examinando el tema del apoderamiento empresarial cubano en
Venezuela y el exterior, pero no terminaríamos. La red tejida de negocios, la proliferación
de empresas de todo tipo, la red de distribución y manejo financiero es tan grande y
complejo que desentrañarlos va a costar bastante aunque remocemos que se está
haciendo internacionalmente poniendo al descubierto la red financiera, las inversiones de
la corrupción, de las empresas involucradas en las coimas, empresas de otros países
experto en la redes de contratos públicos, todo se está poniendo lentamente a la luz
pública incluyendo el lavado de dinero y sus vinculaciones con las mafias internacionales
y la corrupción se exhibirá en cabeza de los dirigentes de veinte años de dictadura,
corrupción y desmanes.

72
 6
ELECCIONES Y CONSECUENCIAS
Elecciones presidenciales

Ya se advertía en relación a las elecciones presidenciales de Venezuela, que Nicolás

Maduro había sido preparado bajo el auspicio y asesoramiento del gobierno cubano tal y
como lo afirmó ante una reunión del partido comunista el sociólogo Germán Sanchez
Otero en presencia de Raul Castro. El propio Chávez en el ocaso de su vida por
instrucciones de Fidel Castro dejó el poder en manos de este personaje con una hoja de
ruta electoral previamente acordada con los miembros sumisos del Consejo Nacional
Electoral de Venezuela.
Maduro es electo como presidente en el año 2013 para el periodo 2013-2019 a pesar de
no ser elegible por varias razones de orden constitucional en unas elecciones
cuestionadas donde el candidato de la oposición fue el gobernador del Estado Miranda,
el inefable Henrique Capriles. Por supuesto que todas las variables comentadas relativas
a lo favorable que le resultaba el control del CNE se pusieron de manifiesto en esa
elección, todas las ventajas y triquiñuelas del poder, especialmente las relativas a la
estructura del sistema electoral, las deficiencias del Registro Electoral, los circuitos
electorales creados y todas las condiciones de un sistema fraudulento comentado en los
inicios de este ensayo.
En 2013 escribíamos: “ELECCION PRESIDENCIAL DE ABRIL, 2013
.
“Quienes hemos seguido sistemáticamente cómo el gobierno manipula las elecciones, y
hemos dudado siempre sobre las estrategias instrumentadas bajo la circunstancia que no
vivimos en una democracia, ni siquiera en una autocracia, sino en un ambiente de
autoritarismo-militarismo montado sobre un falso discurso socialista donde las mafias
gubernamentales han venido practicando el fraude electoral continuo, donde este
instrumento legitima al gobierno frente a terceros, lo cual hará de manera premeditada en
esta nueva elección donde el sistema no ha dudado de manipular sus resultados de
manera fraudulenta para preservar el poder por el poder.
Inevitablemente, en el proceso electoral aparecieron los signos claros de irregularidades
de todo orden, desde el impedimento de ingresar a los centros de votación, a auditorías
chimbas, a la intimidación abierta, a la intervención de la fuerza armada, etc. etc. La
realidad es que se hizo fraude en las elecciones y finalmente el gobierno proclamó a su
candidato muy a pesar de la campaña electoral opositora
CONSUMATUM.EST

Frente a los resultados electorales de abril 2013, con la complicidad cínica del CNE y
demás poderes nacionales, se ha proclamado “al vapor” a un candidato sin condiciones
para dirigir un país tan complejo como este, especialmente, en la condiciones que ha

73
quedado Venezuela centrado en la grave crisis social, económica y porque no decirlo,
militar; aderezado por el desprecio de buena parte de sus seguidores y de su propio
partido que auguran un destino incierto a corto plazo.

Frente a la realidad del resultado fraudulento de las elecciones presidenciales, ganadas

indudablemente por la oposición y desconocido olímpicamente sus resultados por una
suerte de malabarismo numérico, la mayoría nacional ha protestado de todas las formas
inimaginables en todas las regiones del país, pero frente a ello, un gobierno que se
desmorona, que se sentía perdido y huyendo literalmente, se envalentona y reprime de la
forma más despreciable, aún a sus propios seguidores, incluyendo militares.

La respuesta opositora se ha asentado en un discurso conciliador, dando la espalda a las

realidades políticas y nuevamente surgen las dudas de tal comportamiento que
aseguraban el deslizamiento del gobierno para repetir elecciones fraudulentas frente al
hecho real de desaparición de las evidencias electorales en un acto de “chorería”
innegable y documentado

Ante este panorama, el liderazgo de la oposición que por fin asume el Fraude como real,
produce la furia de la gente por un sistema corrupto, represivo y catastrófico
reaccionando en la calle, en cada rincón del país liderado por su candidato; pero de
repente, proclamando a los vientos una paz insostenible, repliega la fuerza de la
población a su hábitat natural despreciando una emergente fuerza de cambio lo cual crea
decepción y no permite realmente el cambio.

La pérdida de un liderazgo legítimo se pierde y el autobús del cambio se salió de camino

y como consecuencia la pesadumbre y la desesperanza cunde por todo el país
entregándole gratis al gobierno una legitimidad falsa cabalgando en un fraude
denunciado que pudo haber cambiado el destino del país.
Mientras tanto, tendremos un gobierno ilegitimo, ordenando desafueros, reprimiendo y
desarrollando una política dependiente de intereses particulares y de países chulos cuya
dependencia interesada nos hará pasar por situaciones graves de penuria, y estrecheces
que inevitablemente se volteará hacia sus ductores con consecuencias impredecibles
aunque intuidas por el hombre de a pie.
-Entonces a la calle el 19 de abril para protestar por el fraude electoral y demostrarle a la
comunidad que con el venezolano no se juega en democracia”

Todas las encuestas excepto las pagadas por el régimen anunciaban al ganador de la
oposición Sr. Henrique Capriles. Durante el proceso electoral todas las estimaciones a
boca de urna así lo indicaban, la mesa estaba servida incluido el “caromètro” de los
dirigentes del régimen, pero como dicen por ahí, no contaban con la astucia de las
señoras dueñas del CNE, que dejaron con los crespos hechos a todo el mundo cuando
anunciaron los resultados “definitivos e irreversibles”. Lo que aparecía en las
proyecciones estadísticas revelaban un 60% para la oposición vs 40% del oficialismo,

74
pero contra todo pronóstico los resultados se mostraron oficialmente con una diferencia
insignificante, pero suficiente para validar la elección por vía “democrática” del
representante de Cuba en Venezuela.
Es interesante recordar los resultados de aquel entonces de acuerdo al Consejo Nacional
Electoral:

Candidato Votos %

NICOLAS MADURO
7.587.579 50,61%
Adjudicado

HENRIQUE CAPRILES RADONSKI 7.363.980 49,12%

EUSEBIO MENDEZ 19.498 0,13%

MARIA BOLIVAR 13.309 0,08%

REINA SEQUERA 4.241 0,02%

JULIO MORA 1.936 0,01%

Fuente: Consejo Nacional Electoral

Por supuesto, que ante el furor popular despertado y el deseo de cobrar la ganancia a
través de manifestaciones de protesta, se impuso la tesis de la conciliación, “democracia
sin violencia”, “no hay nada que hacer”. La falta de liderazgo o de compromiso de
Capriles y la ausencia de sustentación de su equipo abortaron la protesta y en
consecuencia todos sabíamos la gran amenaza que se nos venía encima ante la
profundización del proceso comunista en Venezuela, hechos que posteriormente se
validaron con la actuación y continuación de uno de los peores gobiernos que ha tenido
este país.
La demostración de inconformidad de la población continúo creciendo a partir de ese
momento lo cual se traduciría en grandes manifestaciones de inconformidad y protestas
que desataron gran represión que ha costado muchas vidas, cárcel y penurias.
Respetando la formalidad jurídica necesaria fundamentada en el derecho constitucional,

75
expertos en la materia introdujeron recursos de amparo contra esta elección. Destacan
los recursos legales presentados por Adriana Vigilanza García, Theresa Malavè, Vanessa
Acosta F, Irma J Gomez Parraga y Gustavo Sosa Aguirre los cuales introdujeron
inútilmente el Recurso Contencioso Electoral para la anulación de las elecciones.
Igualmente procedieron María Soledad Sarria, Sonia Hercilia Guanipa, y Aida Carolina
Bontemps quienes ejercieron el recurso contencioso electoral ante la Sala Electoral del
Tribunal Supremo sobre un tímido reclamo de Henrique Capriles Radonski,15
Instalado Maduro en el poder, pese a su doble nacionalidad, la ilegalidad de su
postulación, y contra todo pronóstico se encargó de la Presidencia de la Republica por un
periodo que va de enero, 2014 a enero 2019. Ciclo traumático que profundiza las purgas
a dirigentes de la oposición, incluso del chavismo originario, se despeja el camino a un
liderazgo militar el cual viene acompañado de amenazas de eliminación de la vida militar
y el encarcelamiento de oficiales bajo sospecha de no actuar a favor del régimen de
manera incondicional, entre ellos destaca el emblemático ex ministro de la defensa,
General Raúl Baduel. Se instala en el país una administración signada por la
incompetencia lo cual conduce a la destrucción masiva del aparato económico y
domestico bajo las directrices cubanas y se agudiza consecuencialmente la ruina del
país.
Elecciones Parlamentarias.

Las elecciones parlamentarias del año 2015 se desarrollaron en un ambiente nacional

signado por el rechazo popular a las políticas del régimen. Todos los indicadores sociales
y económicos señalaron el camino de ruptura contra el modelo de gobierno cuya gestión
fue medida en aquel entonces por la mayor parte de las encuestas en un promedio de
ochenta por ciento de oposición. Esto significa que “el rechazo popular ganó esas
elecciones parlamentarias” muy a pesar del sistema electoral fraudulento. El rechazo
popular pudo más que el ventajismo oficial y ocurrieron circunstancias interesantes de
comentar, en primer lugar, hubo mejor organización regional incluyendo centros
controlados por el gobierno, no hubo tiempo de adulteraciones por la presión, hubo
exigencias militares convenidas con cierta oposición para exigir que la Asamblea fuera
bien repartida, y no me cabe la menor duda apoyado en acuerdos por debajo de la mesa
para la integración de la Cámara. La oposición comenzó a controlar la AN de manera
precaria, incluso no alcanzo la mayoría calificada por maniobras del régimen quien
suspendió a varios diputados e hizo acusaciones de fraude electoral. Finalmente los
diputados del oficialismo dejaron cuando les conviene la Asamblea, pero ellos integran la
Asamblea Nacional Constituyente presidida por el tenebroso Diosdado Cabello.
Los resultados favorables a la oposición en las elecciones parlamentarias determinaron el
cambio institucional lo cual permitió la alternabilidad partidista de oposición relativa
debidamente convenida para la instalación anual rotativa de la junta directiva de intra-
partidos que permitió que el partido Vanguardia Popular, alcanzara la presidencia de la
Camara e indujera la fuerza de cambio que ha venido demostrando su presidente y líder

15
Ver en anexo copia del Recurso ante el TSJ

76
del momento, diputado Juan Guaidò representante de una nueva generación emergente
catalizadora del cambio.
En la Asamblea Nacional (AN) los partidos políticos y disidentes de ellos en la oposición
descartaron de entrada la estrategia oficial de crear una Asamblea Nacional
Constituyente para atajar la pretensión del régimen de acabar con los poderes públicos y
la separación de los poderes, apoyados obviamente, en el derecho derivado de la
interpretación de la Constitución Nacional de 1999. Se debatió la alternativa de un
Referendo Revocatorio Presidencial (RR) que se comenzó a gestionar a fines del mes de
marzo del 2016
Pero sólo será el 21Sep-2016 cuando se valida la petición popular del 1% para que
proceda el RR. El CNE obligado por las circunstancias reconoce como válidas cerca de
400 mil firmas y declara cumplido el requisito. En esta misma oportunidad se fija entre el
26 y 28 Oct-16 para recoger el 20% de la firmas necesarias que activaría el RR. Pero el
10 Oct-16 el CNE suspende este acto, “acatando decisiones” de los tribunales basadas
en denuncias de fraude presentadas por el partido Socialista Unido de Venezuela
(PSUV). Como respuesta a esta acción, la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) suerte
de aglomeración de partidos en busca de la unidad, califica el hecho de estar dirigido al
desconocimiento del soberano, y del derecho a votar sobre un revocatorio contenido en la
Constitución Nacional.
Se convoca una marcha que se extiende como continuación de la realizada el 1 ° de
septiembre bajo el lema Toma de Caracas la cual había exigido la inmediata validación
del 1%. Esta segunda convocatoria se hace bajo el lema de Toma de Venezuela, y si en
la pasada gigantesca concentración no hubo la voluntad y decisión política de sus
dirigentes, se diluyó la acción cuando la MUD atenúa la reacción popular con el
argumento que no hay salida sino a través de la acción “constitucional- pacífica-
electoral” dejando claro que se opone a todo lo que pueda significar fuerza-presión-
violencia.
Pero puede más la percepción y acción popular; la calle se calienta a todos los niveles y
adquiere una máxima e incontrolada expresión acompañada de feroz represión. Esta
toma de la calle va mucho más allá de cualquier cálculo o convocatoria de la MUD,
incluso rebasa a algunos líderes, más bien dirigentes de vieja data, y la gente joven se
incorpora masivamente actuando espontáneamente bajo el lema de la “resistencia”
movida básicamente por la desesperación, el hambre, el desempleo y la pérdida de
futuro, Se desarrolla una violencia creciente y muy difícil de detener frente a las acciones
genocidas del régimen que ya acumula presos políticos, mas de cien mártires caídos en
las protestas, miles de heridos y centenares de personas detenidas y sometidas a
enjuiciamiento en tribunales civiles y militares sin consideración legal que valga y de
violación de los derechos humanos.
El régimen comienza a sentir y atravesar por la más difícil y penosa situación. El cuadro
económico y social se deteriora, va mucho más allá de lo lamentable y penoso. Se sabe
que en el corto y mediano plazo no hay posibilidades de mejoramiento. Se fortalece el
desastre que conlleva una carga inmensa de miseria que se vuelve destrucción y quiebra
económica. Frente a los resultados estimulados por la situación se comienza a dibujar el

77
necesidad de cambio como acción urgente y dilucidar de una vez por todas la
desaparición paulatina de la democracia caída la careta del régimen con su modelo de
Socialismo del Siglo XXI y la operación “Patria, Socialismo o Muerte”, de tal manera que
se defina de una vez por todas el viejo dilema de “Democracia vs Comunismo”,
generalizándose el deseo público de desplazar al gobierno y elegir un gobierno transitorio
para ir luego a unas elecciones generales.
Se plantea desde el inicio avanzar hacia una visión unitaria integral o unidad superior
que faciliten acciones contundentes de rechazo al régimen, y se diseñe una estratega
capaz de definir con claridad un nuevo escenario de cambio, canalizar la rebelión civil y
lograr una conducción inteligente mediante un liderazgo autentico y renovado que permita
una solución a la crisis nacional y el establecimiento de un nuevo gobierno de transición.

Elecciones de Gobernadores

Nuevamente se fue a otro proceso electoral, esta vez de gobernadores bajo un régimen
sujeto a mucha presión a consecuencia de la crisis en el país y de las mafias
internacionales y que debió orientarse a la abstención o fortalecer el control; nuevamente
el pivote se centra en la táctica prioritaria que es el sistema electoral y la manipulación,
en esa oportunidad para la elección de gobernadores la cual estuvo igualmente
controlada por el CNE de manera fraudulenta, La percepción de aquel momento valida
que la vía electoral venezolana sigue llena de obstáculos como casi todas las elecciones
celebradas, las cuales las hace casi insalvables

Al revisar con detalle las encuestas de varias empresas, la información y programas de

los candidatos a gobernadores, las postulaciones y las cifras oficiales de las elecciones
regionales del año 2017 mostraron que para las elecciones la MUD tenía una intención
de voto general para sus candidatos en un intervalo comprendido entre 20 y 40%,
mientras que el régimen tenía una intención de voto comprendido entre un 5 y 20%. La
población votante que participó se estimó otra vez en ocho millones de electores con una
abstención calculada del 45%.

Regionalmente no todos los candidatos sugeridos de la MUD fueron aceptados por las
comunidades regionales, otros compitieron entre varios candidatos de la oposición
formal, es decir, la MUD habla de unidad cuando en algunos estados hubo varios
candidatos de la oposición, en algunos casos, hubo hasta cinco de varios partidos de
oposición, demostrando la fragilidad de la mal llamada unidad. El Polo Patriótico
agrupación oficialista llevó un solo candidato impuesto por el PSUV.

En el proceso electoral se notó la dispersión del voto, la desconfianza en la MUD por

parte de la población la cual llegó a casi el 70% debido a sus actuaciones políticas, sus
nexos colaboracionistas, el no haber instrumentado los resultados de la consulta popular
y su participación en negociaciones con el régimen. Este con una base electoral del 20%
y la facilidad de manipulación de un registro electoral con tres millones de votos virtuales.
Los factores políticos mencionados y la intención del voto apoyado en una campaña de
descredito a quienes buscaban la salida inmediata del régimen, o simplemente que
piensan diferente, el congelamiento de la lucha de calle y el desconocimiento de la

78
oposición periférica provocó un desenlace nuevamente negativo, es decir, que la MUD
logró minoría de gobernadores, frente a la mayoría absoluta de gobernadores del
régimen. Se perdieron estados que estaban en manos de la oposición y finalmente el
gobierno hizo gala del poder de la propaganda para señalar no solo su triunfo electoral
pregonado a todo mundo, sino que intentó recuperar imagen destacando que permitió la
democracia del voto y que salió nuevamente triunfante, complementada por el “supuesto”
triunfo. Un nuevo truco se puso en funcionamiento fue que los gobernadores debían
juramentarse ante un presidente electo ilegalmente para garantizar el uso de recursos y
el situado correspondiente asignado por el Estado reglamentando las relaciones con el
gobierno central. Solo uno de los electos, el gobernador electo del Estado Zulia lo hizo, el
resto juraron la cohabitación con el régimen y se hicieron cómplices de sus desmanes.

Como consecuencia de este proceso electoral y una nueva derrota, se hizo necesario
retomar el concepto de unidad integral, para lograr una coalición verdadera de nueva
oposición y liderazgo, y palanquearse sobre las decisiones de un régimen que llevó a la
ruina económica, la destrucción de las instituciones, el empobrecimiento

Elecciones Municipales

Un nuevo fraude por cierto intuido y esperado por la mayoría de los venezolanos nos
abstuvimos de votar en un evento organizado por el régimen bajo su instrumento
representado por el CNE el cual volvió a aplicarse sin rubor. En efecto, hemos hecho el
respectivo análisis estadístico, veamos: nuevamente se fija la población a votar en
20.714.612 de votantes sin tomar en cuenta que del país se han ido según las mejores
estimaciones 3.750.000 venezolanos y la cifra crece día a día. Por supuesto que los
porcentajes de los que votaron cambian si tomamos en cuenta la cifra del CNE o la de los
que realmente están en el país y que por procedimientos obstruccionistas no podían votar
en el exterior.
Según el análisis de varias encuestas debidamente tratadas para medir su confiabilidad
concluimos que el 83% del venezolano rechazó y deseó un cambio de régimen basado
en tanta corrupción y en los males inducidos en la gente.
De acuerdo con el desprestigiado organismo, el CNE votaron 5.673.063 personas lo que
significa que en promedio los votantes en todos los estados del país alcanzaron un
promedio de 18,26% con una abstención del 82%. O sea que 8 de cada 10 no creen
en el sistema y no fueron a votar.
Nunca he creído que haya tantos votantes como afirmó el CNE y menos aún si tomamos
en cuenta que se ha ido al exterior tanta gente. Si consideramos que el oficialismo tiene
un 27 % de afectos, como es posible que ganen con el 91% los cargos de concejales,
este indicador señala que nuevamente se confirma la hipótesis de 3 millones de votos
fantasmas que andan en el sistema bajo control del CNE para tener como dicen ellos un
gran y avasallante triunfo y teñir de rojo el país, Solo ellos se lo creen.
Los que fueron a votar según las mismas encuestas un poco más de un cuarto segmento
de la población electoral afecta al régimen es decir un 27% que por su condición de

79
empleados públicos, militares, milicianos y afectos por otras razones votaron a su favor
por cargos nominales y por listas, el resto es decir el 68% decidió votar por las razones
que sean, Esto quiere decir, que de los cargos en subasta 3 de cada 10 corresponderían
a militantes de régimen y 7 a los opositores de cada municipio. Pero con la varita mágica
del CNE dictaminó que 7 del PSUV son ganadores y 3 de la ingenua oposición. Esta
magia electoral la conocemos con el nombre de FRAUDE.
Es interesante observar los datos por entidad federal, el promedio de votantes fue del
18,3 % con desviación estándar de un 3% pero de esta distribución se salen los Estados
Amazonas, Apure, Falcón y Yaracuy con un porcentaje muy alto de votación en relación
al promedio, por tanto, se presumen irregularidades marcadas en dichos estados. Nada
de extrañar pues siempre ha sido de esa manera de manera continuada en el tiempo
Vale la pena, expresar que ese 83% de venezolanos que creen en la democracia no
fueron a votar porque no creen en el sistema, creen en la democracia y en un sistema
confiable, incluso están conscientes que el TSJ legitimo sentenció en junio de este año y
decidió declarar inconsistente el registro electoral y declaró nulo el sistema electoral, por
tanto los que votaron desconocieron en la práctica al TSJL, muy lamentable a pesar que
entendemos que su participación fue un problema de conciencia y escucharon a la vieja
predica que a pesar de todo había que ir a votar..
En resumen, nueva trampa el 10 de diciembre, la fulana rectora dijo que ganaron 591
concejales contra 32 de la oposición, es decir, el 91% afectos al régimen, cuando la
realidad es que a pesar que voto un 18% que fue realmente el 13%, la cifra es al revés,
es decir, 9 para la oposición y 1 para el chavismo-madurismo, ¿Pero este cuento ya lo
han echado varias veces, quien se lo cree? Ya veremos, el cambio se aproxima y en la
transición elaboraremos de verdad un registro real y haremos unas elecciones de verdad.
Es necesario destacar que ante un recurso introducido en el TSJ legítimo se emitió
sentencia anulando la elección de los concejales, y se ordeno regresar a la estructura
original municipal.

80
 7
LA CRISIS DURANTE EL REGIMEN DE MADURO
Crisis socio económica

La crisis en la que se debate el país es responsabilidad de las actuaciones del régimen y

ha provocado un efecto económico y social sin precedentes que tiene impacto poderoso
sobre la población la cual está cada vez está más empobrecida, sometida a una calidad
de vida muy marginal, y a la perdida continua de sus libertades, derechos ciudadanos,
violación de los derechos humanos y deterioro de la democracia.
Los principales indicadores económicos sintetizados a través de limitadas fuentes
estadísticas nos revelan que el PIB cayó por cuarto año consecutivo calculándose la
contracción para el 2017 en un 13%. Para el año 2018, se calculó una caída similar con
un valor acumulado que supera el 40% respecto al 2013. Su principal componente la
producción petrolera la cual disminuyó en el 2017 un 13,7% y continúa cayendo, Los
precios del crudo venezolano tienden a la baja lo cual sincroniza con la merma que
registró la producción de petróleo y consecuencialmente la recaudación fiscal que
también cayó en términos reales, el precio de los bonos venezolanos y los ingresos
fiscales no petroleros revelaron una caída del 77%. Las reservas internacionales
continuaron a la baja, por tanto, el fisco ha recurrido a la liquidación financiera de las
reservas, especialmente del oro, lo que ha dado lugar a un incremento de los agregados
monetarios, y a la manipulación cambiaria impactando a la actividad económica y a la
reducción de las importaciones de bienes y servicios.

Establecimientos comerciales deficitarios

La elevada hiperinflación deteriora también el poder de compra de la recaudación fiscal.

Para tratar de incrementar la liquidez no solamente se produce dinero inorgánico, sino
que se han liquidado activos financieros y bonos en dólares con descuentos que superan
el 70%, y se ha echado mano a la venta y sustracción de las reservas de oro, y a la
hipoteca de otros recursos a Rusia, China, India y Turquía, sin mencionar los potenciales
ingresos ilícitos por comercio de bienes y fármacos irregulares.

81
 Fuente: US. Bureau of Labor Statistic

Los problemas experimentados en la generación y distribución de la electricidad, agua,

gas y combustibles, la obtención de insumos y las dificultades a la hora de obtener
acceso a divisas fuertes han afectado a la mermada producción privada, pero también a
las empresas públicas. La emisión de dinero inorgánico, el financiamiento de la gestión
fiscal descontrolada, con los ingresos por emisión monetaria, depreciación pronunciada,
aumentos salariales al garete y la severa restricción para la obtención de divisas,
incluyendo la retención de grandes masas de dinero lavado o robado son algunas de las
razones del repunte de la hiperinflación consecuente y el sostenido cierre de empresas
privadas y su impacto en el empleo.
La evolución de los precios en alza permanente ha venido sistemáticamente acompañada
de aumentos inútiles en los salarios nominales, con un incremento acumulado del salario
mínimo el cual se estima en un 403% para el pasado año y que ya supera el millón
porcentual El efecto hiperinflacionario se acompaña de una caída significativa del poder
adquisitivo y sus indicadores muestran que sigue acelerando hacia la frontera de los seis
dígitos o más
El deslinde.
El “proceso de revolución bolivariana”, implantando por los propulsores del denominado
socialismo del Siglo XXI ha generado en su implantación la crisis formidable de estos
años, y como consecuencia el desarrollo de una estrategia de la oposición organizada a

82
través de los partidos para enfrentar dicha crisis, en ese sentido privilegió el discurso
opositor ofensivo, especialmente desde el escenario de la Asamblea Nacional ganada en
las elecciones de diciembre del año 2015.
Ello fue determinante en relación con cualquier otro elemento que pudiese caracterizar el
modelo constitucional en su conjunto y la oposición actuó en consecuencia dentro del
marco de la instrumentación y denuncia contra la trasformación emprendida bajo la
perspectiva comunista y sus métodos de desconocimiento constitucional apoyado por los
órganos de los poderes públicos bajo su control.
Desde ese estrado la oposición enfrentó la política oficial la cual configura una dinámica
compleja basada en el proyecto comunista de reorientación o reconstrucción de la vida
de la nación. De allí se origina el estado actual de crisis donde la oposición hace gala a
través del enfrentamiento formal y diplomático, cuya característica está basada en una
solución enmarcada a que la misma debe ser “constitucional, pacífica y electoral”,
ripostando levemente y a la defensiva cada actuación gubernamental la cual proyecta su
acción ofensiva, represiva y mediática usando sin discriminación el poder armado del
estado, transformándose la oposición formal en un actor defensivo dando lugar a
interpretaciones contradictorias de su propio accionar. .
Es conveniente abordar el tema desde la perspectiva adecuada teniendo presente la
formulación de estrategias ante el hecho actual de la resistencia popular. Esto implica
necesariamente examinar la situación política fuera de un enfoque dicotómico, es decir, la
que visualizan dos actuantes en pugna, MUD vs gobierno, donde el comportamiento de la
primera genera ambigüedad en sus actuaciones y es generalizada la opinión que toma
decisiones lentas o inefectivas, o las estrategias del segundo, basado en el engaño
generalizado y la represión del gobierno lo cual proyecta a la opinión publica el rechazo a
sus actuaciones y reaparecen las acusaciones de colaboracionistas y/o cohabitantes con
el régimen. Se hizo necesario por lo tanto estimular y avanzar hacia una visión unitaria
integral donde las condiciones del discurso se articule mediante argumentos y acciones
contundentes de rechazo a las acciones del gobierno, de denuncia oportuna y del diseño
de una operación capaz de definir con claridad un nuevo escenario de cambio, de
rebelión civil y de conducción inteligente mediante un liderazgo autentico que permita la
solución urgente a la crisis nacional y el establecimiento de un nuevo gobierno de
transición.
La complejidad de la situación, grave y emergente de la sociedad venezolana, es el punto
de partida para la acción y la necesidad de desplazar al gobierno que se aferra a su
modelo perverso, al poder y sus privilegios delincuenciales, y será también el punto de
llegada cualitativamente diferenciado que significa una nueva comprensión del estado de
cosas, esto es: la construcción de un nuevo escenario o salida a través de un enfoque
renovado.
Sobre esta base, el primer elemento a considerar es la necesidad perentoria de construir
una base organizacional considerando la resultante de la dinámica social crítica y
económica cuyas resoluciones pasan necesariamente por un cambio de gobierno. Por
tanto, sobre la base de los requerimientos imprescindibles de cambio de modelo
ideológico donde la clave es marcar el camino con un liderazgo renovado plural cuyas

83
sugerencias puedan servir de soporte a las herramientas de cambio y puedan crear un
círculo concéntrico en expansión nacional y regional que canalice las fuerzas en plena
rebelión y logre la sinergia con elementos pragmáticos de cambio.
Si este hecho no se trabaja adecuadamente, la realidad política inducida por el gobierno
con sus mecanismos de poder y de represión generalizada que ya ha costado muchas
vidas, heridos, detenciones sin formula de juicio y desparecidos nos mantendrá entonces
sometidos y humillados. Existe realmente el peligro que la lucha de calle inducida por los
problemas sociales sentidos, la rabia, desesperanza, pobreza y desesperación de la
población por trabajo y servicios adecuados se pierda y en consecuencia, la situación
seguirá deteriorándose donde la dictadura montada sobre el poder de fuego ilegal y
atornillado en sus tropelías imponga la Constituyente Comunal o para decirlo claramente,
comunista al mejor estilo cubano y como consecuencia nos someta por la fuerza y la
ilegalidad, arrollando a los nuevos liderazgos, eliminando a la Asamblea Nacional y a
aquellas instituciones no controladas por el, desactivando el reclamo, induciendo el miedo
de la población, reducirla por la fuerza y el hambre, hasta que un día la sociedad
venezolana llegue a un punto de explosión social y el entente desaparecerá con mucha
violencia con los costos sociales que ello implica.
El entorno socio-político nacional determina que la población en general
mayoritariamente no soporta la situación de este modelo de gobierno que ha tenido
efectos tan perversos y determinantes en la vida cotidiana. El deterioro de sus
instituciones, las violaciones constitucionales, el ejercicio dictatorial del gobierno y los
efectos muy bien conocidos, en tal sentido Innumerables organizaciones democráticas y
a veces ignoradas por la oposición formal, agrupadas bajo diferentes formas
organizacionales e integradas por preclaros venezolanos, capacitados políticamente,
intelectuales de gran valía, experimentados, dignos y de impecable trayectoria social,
tienen perfectamente claro las implicaciones de los objetivos y resultantes de las politices
del régimen y han venido señalando los caminos a transitar hacia la búsqueda de un
gobierno de transición y han puesto a disposición, ampliamente documentados, los
instrumentos necesarios para la reconstrucción del país sustentados en impecables
trabajos y programas que cubren desde cualquier perspectiva soluciones a las dinámicas
económicas y sociales, en consecuencia es hora de convocarlos y no continuar
ignorándolos.
El desastre que vivimos y la profundización de la crisis nos advierten del peligro que
como pueblo y como país tenemos por la extraordinaria mala conducción de grupos
conectados con los más perversos intereses personales y mafiosos, que usan el poder
sin ningún tipo de restricción y han hecho del mismo un instrumento de sometimiento. De
tal manera, que nos sentimos obligados a hacer todo lo necesario para constituir una
organización, con vocación de poder social, apoyado en el conocimiento, en la
Constitución y en el derecho que ella otorga de proponer al país una salida urgente, con
ideas claras y programas derivados del más puro ejercicio democrático y de lucha contra
la tiranía que se torna en salvaje para la preservación del poder, el apoderamiento de
grupos delictuales y de sus efectos producto de la corrupción y entrega de la soberanía a
países comunistas ante la mirada hipócrita de las llamadas democracias.

84
Se hizo pues indispensable un liderazgo que logre la articulación de una verdadera unión
superior sin limitaciones ni discriminaciones, propugnando esta iniciativa desde todos los
frentes, es decir, partidos políticos, academias, gremios de cualquier sector,
organizaciones no gubernamentales, frentes políticos variados que hacen el ejercicio
diario de examinar y desarrollar acciones de denuncia y operaciones en beneficio de los
pobres, de los estudiantes, de los presos políticos, etc.
El venezolano reclama respuestas y la calle tantas veces llamada ha atendido ese
llamado y por meses hace oposición de calle basada en casi cualquier iniciativa por
cuenta propia o de líderes jóvenes que rebasaron al viejo liderazgo, frente a tal
circunstancia, se hizo perentoria la necesidad de organizarnos de manera innovadora, y
tener el deber patriótico de restaurar el estado de Derecho en el país por la vía que sea
necesaria, a entender el clamor y la necesidad nacional dentro del valor insustituible de
la democracia, la dignidad y la voluntad popular de preservar la calidad de vida, los
derechos humanos, la ética, la decencia, el pluralismo y diseñar una estrategia política
inteligente y plural, darle forma nacional y regional a una fuerza unitaria verdadera que
fortalezca el sistema democrático, favorezca el cambio y el mejoramiento de la sociedad
y pueda decirle a las fuerzas constituidas, acá estamos, listos, con programas y metas de
reconstrucción y de cambio a través de un plan nacional democráticamente y
profesionalmente construido.
Es una tarea formidable, pero los eufemismos y la abulia terminan con la acción, solo se
requiere direccion inteligente para detener la infamia de esta mal llamada revolución que
no es más que una organización criminal dispuesta a todo con tal de preservar el poder y
su influencia corrupta y poner fin a esta tragedia que ha sumergido el país en la
destrucción y empobrecimiento arrastrado por un autoritarismo comunista pasado de
moda, pero que no conoce límites para destruir a los seres humanos y arrebatarle sus
formas dignas de vida.
La transición es absolutamente necesaria para desplazar de una vez por toda a un
gobierno que en 18 años se ha negado criminalmente a responder a los intereses y
necesidades colectivas de la Nación Venezolana, por lo que resulta impostergable
afrontar con resolución la renovación total, apalancado por organizaciones que
representen al pueblo, a sus instituciones, y que un frente militar democrático, también
deseoso de cambios, se identifique con ellas a objeto de sumarse a la tarea de ordenar el
caos bajo nuevos enfoques de reconstrucción nacional
Esa motivación de alcance regional tiene un gran impulso en la calle, existen formulas de
gobierno para la transición y rescate del país, Es una obligación ciudadana enfrentar el
atropello, el egoísmo y la corrupción. No dejemos que por falta de un liderazgo sentado
en la organización y la direccion efectiva haga que se frustre este movimiento de calle, de
rebeldía liberadora. Si se pierde por caprichos de mantener posiciones e intereses y por
ausencia del poder de cambio estamos perdidos y continuaremos el deterioro y
sufrimiento de un pueblo ávido de libertad y mejoramiento de sus condiciones de vida.
En buena medida, dentro de un proceso de transición conducente a la reconstrucción del
país en todos sus órdenes y dentro de un espíritu democrático, la llave maestra está
representada por la elección de sus ciudadanos a los poderes públicos. El Consejo

85
Nacional Electoral ha conducido la gestión electoral a favor del gobierno, por tanto, es
necesario con prioridad y en plazos perentorios ir a una reforma estructural del sistema
electoral dentro de parámetros democráticos y constitucionales adecuados, para lo cual
es necesario definir la debida orientación para lograr el objetivo de disponer de un órgano
de poder electoral confiable y eficiente. En consecuencia, solo resta a la justa
intervención de un pueblo maltratado y arruinado todo el derecho de usar los elementos
necesarios apoyados en la Constitución y a través de la presión formidable de la calle
para provocar un cambio de gobierno dentro de unos lineamientos que eviten el caos
institucional.
La resistencia

Cada día crece más la oposición al régimen y a su modelo de gobierno, pero aún así, no
se ha podido generar la sinergia necesaria para un cambio dada la imposibilidad práctica
de desplazar por la vía democrática a un régimen autoritario que se ha apropiado de las
instituciones y las estructuras de poder apoyadas en el uso de la fuerza, claro está, en
flagrante violación de la soberanía nacional, de los derechos ciudadanos y de los
principios democráticos en general.

Son notables las estrategias perversas del régimen que favorecen la instrumentación del
comunismo y echan manos a fuerzas extranjeras violando la soberanía a través de
milicias cubanas y de oficiales militares estimados a decir de ellos mismos en más de 30
mil hombres de origen cubano que controlan empresas e instituciones del estado y
dictan pautas a los militares venezolanos, Adicionalmente se favorece la intervención de
la FARC y el ELN los cuales se despliegan en las fronteras, controlando el narco tráfico,
empresas urbanas y rurales, intervienen de manera descarada en la explotación minera,
la vida local de la mayor parte de las localidades fronterizas y de ciertas áreas urbanas en
complicidad con el régimen y sus autoridades locales y militares.
El asentamiento extranjero de ejércitos irregulares en territorio venezolano es
complementado localmente por colectivos armados que controlan la vida municipal y
adicionalmente el ejército nacional, la policía nacional bolivariana y sus milicias que
contribuyen al sostenimiento del poder del régimen, y a la protección a las corruptelas
incluyendo a los intereses antinacionales administrados por Rusia, China Irán Turquía,
Cuba, Siria, Nicaragua y Bolivia cuya intervención viene apoyada por un discurso cínico

86
e ideológico y convenios fraudulentos los cuales favorecen sus políticas y estrategias a
través de transacciones irregulares petroleras, mineras, comunicacionales, de
equipamiento militar, comercialización de productos de consumo masivo y el negocio más
grande del mundo, el de los estupefacientes y de protección al terrorismo.
En materia institucional dentro del país sobrevive mediana e institucionalmente la
Asamblea Nacional integrada por funcionarios electos cuya actuación legislativa esta
principalmente agrupada en partidos políticos y que algunos de ellos han sido
cuestionados públicamente por la actuación de sus integrantes, muchos acusados de
colaborar con el régimen, de favorecer un discurso demagógico sin verdadera intención
de cambio. Su peregrinación a los centros y gobiernos internacionales para la denuncia
de las actuaciones del régimen han motivado mucha desconfianza y confusión la cual se
ha sustentado en un presunto dialogo demagógico cuya base se basa en el pedimento de
“elecciones limpias y el cumplimiento de la constitución”. La acción resultante es poco
fiable, impráctica y de dudosa interpretación popular lo cual ha determinado que los
partidos por ellos representados tienen índices de popularidad muy bajos. Su dirigentes
se han hecho sospechosos para estimular un cambio, de cohabitar con el régimen y son
percibidos como dirigentes eternos en sus cargos de partido que hace parecer
contradictorio su discurso en defensa de la democracia lo cual no practican a lo interno
generando una escisión entre ellos y la militancia que ya no le interesa pertenecer a su
estructura política.
Lideres y Dirigentes muy importantes, sumados a una clase profesional altamente
preparada que se ha desparramado por el mundo, especialmente los Estados Unidos y
ha migrado con usos y costumbre nacionales, se ha agrupado con el defecto de mostrar
diferencias de visión y liderazgo unos con otros, pero que sin embargo han generado una
gran actividad opositora que ha permeado a organismos internacionales y gobiernos
sensibilizando la denuncia y postura en defensa de la democracia.
Existen igualmente grupos de militares retirados de gran valía, conocimiento y gozan de
alta credibilidad que hacen lo correspondiente para introducir la interpretación de los
problemas nacionales e internacionales ante los organismos y gobiernos lo cual ha
permitido fortalecer la denuncia contra el régimen y sus desmanes. Igualmente la curia
representada por varios eminentes eclesiásticos, de gran proyección fortalece los
aspectos éticos y de denuncia prestando ayuda a los grupos anteriores y ayudando a la
construcción de opinión en el sector eclesiástico.
Una enorme cantidad de profesionales dirigidos por personas de gran talento, ubicadas
en sectores académicos y empresariales han prestado su conocimiento para apoyar
teórica, conceptual y practica a los grupos anteriores y se han convertido en mineros de
gran cantidad de planes, programas proyectos, escritos y opinión calificada en general
para construir una gran base de datos que ha dado forma a la organización de proyectos
de gobierno alternativo y documentación que nutre el discurso político y diplomático,
documentando de manera adecuada, y objetiva los planteamientos y planificación político
estratégica.
El comportamiento en el exterior de estas agrupaciones es variada, algunos reproducen
su estilo de vida fundando emisoras de radio, periódicos y televisoras, parece que el país

87
se mudó a diversos lugares, principalmente a los Estados Unidos y desde ahí proyectan
su propia versión y oposición al régimen, incluso aun cuando no sea su intención cultivan
la diatriba y la desunión. Otros, desempeñándose en actividades profesionales y
comerciales. El exilio político integrado por lo general de dirigentes experimentados de
variados sectores examina periódicamente el seguimiento a las actuaciones del gobierno
dictatorial con la esperanza de definir un cambio y su retorno al país.
Es necesario hacer una gradación de este movimiento, una primera cepa son dirigentes
muy preparados, de gran experiencia de gobierno y empresarial, probos y diligentes, de
gran actividad académica, política y de influencia que irradian a los organismos oficiales
de América y Europa y su opinión razonada y clara ha puesto a la comunidad
internacional en alerta sobre los efectos políticos del caso venezolano, Últimamente en
este escenario se han insertado personas disidentes del chavismo “originario y de otras
modalidades” que después de un tiempo pernoctando con el régimen han entrado en
colisión con los intereses políticos, empresariales y de conducción del proceso,
desplegando denuncias y reclamos importantes lo cual ha permitido ver con mayor
claridad los mecanismos de la corrupción nacional e internacional del régimen y han
puesto de manifiesto su aspiración de integrarse al proceso de cambio. Por tanto, se han
convertido en ariete contra el régimen y han incursionado en organismos internacionales,
colaborado con la denuncia pública y legal. Obviamente, desean preservar su pretendido
legado político y algunos de aspectos económicos y se han acercado a otros grupos de
oposición de significativa actividad pública.
En Venezuela, los grupos gremiales, sindicales y profesionales han inducido una gran
actividad opositora en defensa principalmente de los derechos humanos, en defensa de
los presos políticos y de los derechos laborales, a ello, se unen organizaciones no
gubernamentales y grupos espontáneos de especialistas y activistas o de ciudadanos
que protestan sistemáticamente por la deficiencia absoluta de los servicios públicos
manteniendo consecuencialmente la aspiración de un cambio de gobierno.
Es de destacar que gremios, sindicatos, y funcionarios públicos afectados por las
violaciones contractuales, deterioro del salario y merma de sus condiciones de vida han
reaccionado de forma pública en numerosas manifestaciones, sean opositores u
oficialistas y luchan en defensa de sus intereses para lo cual se han unido en un frente
que rechaza la injerencia de políticos y partidos pero que despliegan gran actividad para
la denuncia y recuperación de sus niveles de ingreso sin poner demasiado énfasis en el
cambio de régimen.
En resumen en Venezuela hay dirigentes, probos, independientes, de gran experiencia,
formuladores de opinión, que operan algunos abiertamente y otros en la clandestinidad
apoyando la disidencia y que serán indispensables en su momento para las acciones de
cambio y de un gobierno de transición cuyo concepto ha trascendido y es un factor
común en el escenario político nacional e internacional, Es un recurso no despreciable
que tiene que tomar en cuenta un gobierno de transición.
Es notable la gran actividad política estudiantil cuyo seno son las universidades
nacionales, incluso procedentes de las universidades privadas, sus dirigentes tienen
permanente presencia en las calles, en las tribunas públicas muy a pesar de la

88
persecución y cárcel de muchos de ellos. Como siempre el sector estudiantil universitario,
en parte estudiantes de la secundaria, examinan la situación con gran habilidad y
percepción auspiciando la protesta pública, los escritos inteligentes, las consignas y en
resumen la rebelión al sistema.
Muchos de los dirigentes de las federaciones estudiantiles han hecho vida política en
partidos donde rebasan a la vieja guardia en su apreciación y acción. El examen de la
realidad vivida y su propia visión de futuro les ha hecho adquirir personalidad propia y
descuellan en la vida nacional, A estos importantes grupos se han unido jóvenes
proletarios que se han convertido en una vanguardia nacional de defensa ante los
atropellos de la fuerza oficialista, y ejercen presión y defensa a las manifestaciones. Es
también importante la presión y presencia de gente madura, sin miedo que enfrentan las
huestes del régimen abiertamente, son hábiles en la denuncia y el enfrentamiento cara a
cara con los militares y policías defendiendo al país valientemente. Pero la problemática
nacional, la inseguridad, la falta de oportunidades, y la evaluación del futuro ha
determinado el éxodo más grande visto en América Latina hacia el mundo en una
inmigración que crece cada día en búsqueda no solo de trabajo, sino de estabilidad,
conocimiento y paz, incluso la preservación de la vida,
La Migración

Debo hacer un apartado relativo al efecto que la crisis provocada por el régimen de
Maduro ha tenido en la población venezolana que comenzó sistemáticamente a un éxodo
que se hizo masivo y creciente. Es necesario hacer una corta reflexión del desarrollo
demográfico para entender el proceso autoritario, sus consecuencias y la visión política
venezolana.
Llamo mucho la atención un artículo denominado “La Guerra en Curso” del escritor,
Arturo Perez-Reverte, el cual estimulo a continuar trabajando en los orígenes de la
estructura social y demográfica venezolana. Como producto de la invasión masiva e
incontrolada de inmigrantes durante las décadas de los 60-70, el país experimentó un
cambio estructural en su demografía, lo cual influyó en algunos fenómenos sociales y
económicos. En efecto, dichos fenómenos fueron inducidos por la prevalencia de esa
inmigración altamente favorable al país, pero también descontrolada integrada por un
segmento de individuos cuyos perfiles se caracterizaron por la incultura y la falta de
arraigo en la ciudadanía criolla, lo cual posteriormente potenció la marginalidad creciente
en el país y fue, paulatinamente, constituyendo entre otras variables sociales, un grupo
etario determinante para el cambio del sistema de gobierno ocurrido durante la primera
década de los dos mil, cambio que se apoyó en estos grupos y que fueron susceptibles
de manipulación política por parte de dirigentes políticos socialistas, cuyo propósito fue
controlar políticamente el país hasta marcar la conducta social de todo un pueblo y que
paradójicamente, hoy en día ha emigrado y continua haciéndolo en cantidades
importantes, huyendo de un gobierno hostil.
Procedamos por partes: antes de ampliar y dar fundamento a los comentarios anteriores,
observemos los planteamientos de Pérez-Reverte: “…Pero que estamos en guerra, no
cabe la menor duda, y (no es la guerra económica decretada por Maduro), tampoco al

89
estilo de Waterloo o Normandía o Stalingrado, es una guerra de miles de hechos
acumulados, esporádicos, de guerrillas, sin declaraciones ni banderas ni cargas de
caballería, y a eso se enfrenta Europa y sus posibilidades, honestamente, no son las
mejores, basta saber un poco de historia.
Desde el punto de vista histórico (la Historia siempre se repite) la situación es
llamativamente similar a la de Los godos del Emperador Valente. En el año 376 después
de Cristo, en la frontera del Danubio se presentó una masa enorme de hombres, mujeres
y niños. Eran refugiados que buscaban asilo, presionados por el avance de las hordas de
Atila. Por diversas razones – entre otras, que Roma ya no era lo que había sido – se les
permitió penetrar en territorio del imperio, pese a que, a diferencia de oleadas de pueblos
inmigrantes anteriores, éstos no habían sido exterminados, esclavizados o sometidos,
como se acostumbraba entonces. En los meses siguientes, aquellos refugiados
comprobaron que el imperio romano no era el paraíso, que sus gobernantes eran débiles
y corruptos, que no había riqueza y comida para todos, y que la injusticia y la codicia se
cebaban en ellos. Así que dos años después de cruzar el Danubio, en Adrianópolis, esos
mismos godos mataron al emperador Valente y destrozaron su ejército. Y noventa y ocho
años después, sus nietos destronaron a Rómulo Augústulo, último emperador, y
liquidaron lo que quedaba del imperio romano. Y es que todo ha ocurrido ya.
Otra cosa es que lo hayamos olvidado o que gobernantes irresponsables nos borren los
recuerdos para comprender. Desde que hay memoria, unos pueblos invadieron a otros
por hambre, por ambición, por presión de quienes los invadían o maltrataban a ellos. Y
todos, hasta hace poco, se defendieron y sostuvieron igual: acuchillando invasores,
tomando a sus mujeres, esclavizando a sus hijos. Así se mantuvieron hasta que la
Historia acabó con ellos, dando paso a otros imperios que a su vez, llegado el ocaso,
sufrieron la misma suerte.”…; “…Vivimos la absurda paradoja de compadecer a los
bárbaros, incluso de aplaudirlos, y al mismo tiempo pretender que siga intacta nuestra
cómoda forma de vida. Pero las cosas no son tan simples. Los ‘godos’ seguirán llegando
en oleadas, anegando fronteras, caminos y ciudades. Están en su derecho, y tienen justo
lo que Europa no tiene: juventud, vigor, decisión y hambre. Cuando esto ocurre hay
pocas alternativas, también históricas: si son pocos, los recién llegados se integran en la
cultura local y la enriquecen; si son muchos, la transforman o la destruyen. No en un día,
por supuesto. Los imperios tardan siglos en desmoronarse”.

Volviendo al caso venezolano, durante el periodo 65-75 se realizaron importantes

investigaciones socio económicas para el organismo de obras públicas que construía
grandes embalses y obras de saneamiento de tierra. Para tal fin, los equipos de campo
que estudiaban la factibilidad para las construcciones en referencia y ello obligaba a
realizar previamente un reconocimiento espacial, y el desarrollo de estudios en el terreno
que hacíamos con la ayuda de estudiantes de sociología, antropología y agronomía de la
Universidad Central de Venezuela, todo ello en pleno ejercicio de la docencia y de sus
líneas de investigación. Hacemos esta reseña porque, por aquel tiempo, era prioritaria la
reconstrucción del país frente al hecho de que veníamos saliendo de una feroz dictadura
y la vida democrática hacia irrupción esplendorosa y libertaria, y sus gestores, actuando
en pleno ejercicio democrático, desplegaron iniciativas significativas, una de las cuales
era la construcción de obras públicas, en este caso, asociadas al desarrollo agrícola del

90
país. Pues bien, los estudios en referencia eran llevados a cabo en cientos de lugares
rurales, generalmente inhóspitos y lejanos de centros poblados, lo cual significaba una
aventura expedicionaria que obligaba a construir campamentos, abrir caminos o trochas
en plena sabana o en áreas selváticas, a fin de examinar con detalle las implicaciones
ambientales de tales obras o decidir su ejecución, control, y desarrollo productivo. Los
estudios eran singulares y diferentes a lo largo y ancho del país, en lugares hoy muy
conocidos como por ejemplo¨: Uribante-Caparo, la zona sur del Lago de Maracaibo, Tulè,
el Limón en Zulia, Maticora en Falcón, Yacambù en Lara, San Carlos de Cojedes,
Camatagua en Aragua, Clavellinos, Campoma o el Turimiquire en Sucre, Calabozo en
Guárico, los Módulos de Apure y muchos más.
En cada lugar, por lo general, se requería un campamento dotado de la logística que ello
implicaba y, como consecuencia de esta actividad, el denominador común era la
aparición de un cinturón de viviendas o campamentos improvisados integrado por
inmigrantes indocumentados que procedían de distintos países de Suramérica, los
cuales, sin exagerar, pasaban de centenares y que, cual invasores, rodeaban
estratégicamente el campamento e inmediatamente desplegaban actividades que
conducían a la búsqueda de oportunidades en los oficios más comunes, es decir,
cocineros, peones, macheteros, choferes, obreros para la construcción, entretenimiento,
etc.
Toda esta población fue estudiada y conceptualizada, en efecto, sus rasgos se definieron
de una manera general y eran los siguientes; emigrantes hombres, mujeres y niños,
procedentes de Colombia, Ecuador, Brasil, Perú, y Chile; analfabetas casi en su mayoría,
incultos sin ser redundante, sin recursos y baja calidad de vida, sin arraigo,
aprovechadores de oportunidades y dispuestos a todo. Se agrupaban en colonias por
países, y entre otras características, se reproducían con tasas de crecimiento
significativas. Esos núcleos de inmigrantes, bien diferenciados de los emigrantes
europeos se contabilizaron en casi todos los Estados del país, y se estimaron en unas
cuatro mil colonias con las características anotadas. Este fenómeno fue sujeto de
estudios académicos, especialmente por parte del personal técnico que trabajaba en
dichos estudios y combinaba sus actividades con la academia enriquecidas por
profesores de las universidades y estudiantes avanzados. Ello permitió analizar el
fenómeno poblacional y su respectiva prospección. El resultado general de los mismos
tipificaba a este tipo de inmigración con características muy definidas que caracterizan o
definen el perfil de la marginalidad, y se estimaron para los años ochenta en cerca de
veinte mil grupos familiares integrados por unas siete personas en promedio, en otras
palabras, mas de cien mil almas desparramadas por el país cuyo destino final eran las
ciudades, especialmente del centro del país.
Estos grupos rápidamente adquirieron ciudadanía y su numerosa descendencia eran
venezolanos por nacimiento, Las proyecciones poblacionales para la década de los años
2000 permitió estimar un crecimiento demográfico interanual de más del doce por ciento
cuya población se calculó en más de dos millones de personas. Esta masa poblacional
fue adquiriendo importancia numérica e integrándose al país preservando sus niveles de
vida marginales cuyas características no fueron significativamente cambiadas.

91
La consecuencia de la ausencia de una política oficial sobre el manejo y control de estos
contingentes fue entre otros factores, que engordaron a los cinturones de miseria
alrededor de las ciudades, hecho este, que fue advertido de sus efectos a mediano y
largo plazo y que uno de los más importantes sería que esa ausencia de política
provocaría en la actualidad un componente político electoral muy importante y que
probablemente alcanzarían mayoría nacional al serle otorgada la ciudanía, y por tanto,
tendríamos a personas con doble nacionalidad por lo general que irían arrastrando al
país a sus familiares los cuales potenciarían su crecimiento y que, como fuerza social
finalmente inclinarían la balanza electoral hacia sus propios intereses y serian parte de un
gobierno o sus beneficiarios, hecho este que se verificó, cuando los algunos grupos
extremistas mejor preparados relativamente, que vivieron siempre de los gobiernos,
especialmente en el seno de las universidades y de los cuarteles aprovecharían esta
formidable fuerza social para derrumbar la democracia venezolana donde la pobreza y la
inseguridad es el indicador más importante el cual revela que en los últimos años los
asesinatos anuales no bajan de las veinticinco mil almas. ¿Que estarán pensando los
países amigos de América Latina sobre el efecto migratorio que nosotros como
venezolanos integramos la diáspora que estremece sus estructuras sociales y
económicas de manera significativa incluso su seguridad nacional?,
Es coyuntural pero si muy importante como ponderación, citar esta evolución poblacional
dentro del marco electoral, en efecto, en el año 2006 escribíamos: “….el sistema
electoral venezolano tiene una serie de debilidades que pusieron de manifiesto la
desconfianza en los procedimientos electorales desde el mismo momento que se llevó
a cabo el Referéndum para intentar revocar al presidente de la República. Se
cuestionaron los resultados ante la presunción de que el Registro Electoral del año
2006 tenía anormalidades importantes especialmente el hecho que hubo casi tres
millones de nuevos registros y un crecimiento irregular del 24,4% cuando
cronológicamente crece este indicador a tasas muy pequeñas, y que, incluso, son
análogas al crecimiento de la población”. Una primera evidencia de las irregularidades
fue detectada debido al crecimiento desmedido producto de la naturalización y
otorgamiento de nacionalidad venezolana a personas de diversas procedencias usando
la denominada “misión identidad” controlado este proceso por intervencionistas
cubanos, a través del cual ingresaron cientos de miles de indocumentados a la base
de datos de identidad y consecuencialmente a los registros electorales. Sin
discriminación, se cedularon cientos de miles de supuestos venezolanos, a los cuales se
les ha dotó de cédula de identidad, e incluso pasaporte y se les ubicó en diferentes
centros de votación, preferentemente en los estados fronterizos donde la cantidad de
electores rebasó de manera significativa la población estimada.

Con la incorporación masiva de electores cambió completamente la estructura

poblacional, dándose el caso que había más población adulta que menores de edad,
incluso invirtiendo la pirámide población y se concluyó que las estimaciones de población
y el registro electoral emitidos oficialmente no eran datos confiables. Este significativo
incremento era diez veces más grande que el incremento registrado oficialmente
en el periodo 2000-2003 el cual fue del 1,9%.

92
Nuestra población ha venido evolucionando a razón de una tasa de crecimiento promedio
de 3,03 % anual y ponen de relieve que la población venezolana ha venido creciendo
cada vez menos a lo largo de los años, y que las tasas de crecimiento futuras, no podrán
aumentar, a menos que se introdujeran en el país nuevos habitantes con características
diferentes a las que siempre ha tenido nuestra población.
Es muy claro, que al favorecer la naturalización a la inmigración indocumentada y la
estrategia del régimen de incorporar a aliados extranjeros como venezolanos, tales como:
chinos, cubanos, sirios y grupos con intereses ideológicos internacionales bien
conocidos, se oficializó la condición de venezolanos con doble nacionalidad adquiriendo
el derecho a votar que registrada oficialmente producirían el efecto de su incorporación a
la vida política, incluso el derecho a gobernarnos contra los designios constitucionales, y
que apoyarían en gran mayoría a las fuerzas socialistas para ejecutar sus eternos planes
de operación castro-comunista.
Este proceso social se parecerán a los hechos históricos o no, pero estamos viendo en
este nuevo siglo que la movilidad migratoria empuja las fronteras desdibujando la
nacionalidad autóctona e introduce indirectamente nuevos esquemas de gobierno como
es natural, pero que por lo demás, altera la composición demográfica e introduce un
componente poblacional cuyas características culturales fundamentales no han variado
en el tiempo, con la desgracia que en muy buena medida esas personas preservan la
ausencia de valores, ética y desarraigo nacional. Finalmente, fueron inducidas por la vía
del facilismo, y la demagogia transformándolos oportunísimamente en seguidores de un
gobierno cuyos esquemas ideológicos les importa poco, menos la soberanía nacional,
pero que se ven favorecidos por el beneficio fácil, el proselitismo de las misiones prodiga
en regalos y favores, de intereses de otro orden y de aprovechamiento personal
apoyados en un modelo ideológico antidemocrático. Pero no hay mal que dure cien años,
este esquema se ha volteado y la gran mayoría de los venezolanos indiferentemente de
su extracción clama por salir del régimen,
Venezuela es un ex país sujeto a los intereses internacionales de la ideología comunista,
basado en la demagogia y en modelo obsoleto basado en la lucha de clases y en el
control de grupos marginales orientados de manera egoísta y sin escrúpulos, destinados
a proteger sus propios intereses favoreciendo los, desmanes y la corrupción los cuales
producen efectos sociales muy conocidos y sentidos por nosotros en la actualidad y que,
como parte de sus consecuencias aparece la inseguridad y la resultante de acciones de
todo orden que en parte nos ha convertido en migrantes de nuevo cuño, especialmente a
los jóvenes que se transforman en diáspora , generalmente calificados, en otras
geografías y cuya estimación supera los tres millones de personas, dejando a su vez
como consecuencia, el espacio a esta nueva sociedad (hombre nuevo?),cuya estructura
cultural y económica debe ser cambiada para la convivencia democrática dentro de un
país cuyo modelo de gobernanza no puede ser el que tenemos en la actualidad y que
necesariamente requiere de un cambio en su conducción y especialmente de las
estrategias sociales, culturales y electorales, este ultimo mediante un nuevo registro de
identidad que refleje realmente la composición poblacional de verdaderos venezolanos y
permita tener elecciones claras que reflejen el espíritu democrático de los venezolanos..

93
El efecto directo de la crisis en la población tiene particularidades dramáticas, entre ellas
la falta de empleo, por tanto, se accede a cargos públicos de forma clientelar con la
sublimación al partido de gobierno y su enrolamiento funcional con el carnet de la patria y
en su defecto acuden a iniciativas informales y/o al éxodo inducido. La población
mayoritariamente abúlica está sometida estoicamente a la situación actual, y otra parte
de ella integrada por millones de personas busca mejor vida y se han marchado a otros
lares y se muestra indefensa ante los desmanes de la dictadura; pero que la población se
manifiesta apoyada en una resistencia silenciosa con la esperanza de rebelarse para
esperar un cambio. Ante un régimen sin escrúpulos, la presión de la población es
precaria; pero clama por mayor acción, unidad de la oposición y espera la ayuda e
intervención humanitaria para contribuir a la supervivencia.
El efecto de la migración es significativo en muchos países cuyos problemas
fundamentales al respecto son el control inmigratorio, y la previsión del impacto local en
el empleo, ubicación, servicios educativos, salud y transporte los cuales perturban por
muy buena voluntad que tengan a las naciones receptoras con los efectos particulares en
su magnitud, continuidad, limitada capacidad de atender al migrante y la dificultad para
definir políticas públicas que están afectando su seguridad interna.
La migración y sus efectos
En Colombia los expertos han examinado los efectos de la migración lo cual puede servir
para observar su impacto en las políticas públicas y en su seguridad interna, De tal
manera que como un ejemplo que imagino que los cientos de países que reciben a los
venezolanos miden sus consecuencias para diseñar sus políticas puede servir de ejemplo
para tener una idea de la situación provocada por la migración producto del modelo
político comunista de Venezuela,

Los expertos pidieron a las entidades y academia trabajar en el tema de la xenofobia, a través de discursos conciliadores, no
revictimizantes, sino de apoyo y solidaridad.
/ Foto:La Opinión

94
Los desafíos y las potencialidades que representa el fenómeno migratorio que vive
Colombia fueron explicados y presentados por especialistas y docentes en el
conversatorio 'Migrantes, refugiados: retos y oportunidades', que se desarrolló en la
Universidad Francisco de Paula Santander (UFPS).16

Las ponencias presentadas coincidieron en la necesidad de abrir puertas que permitan

visibilizar las capacidades y talentos que trae consigo el inmigrante y el fenómeno
migratorio; y romper con los falsos imaginarios de la negatividad asociada a los
venezolanos. Exhortaron a mirar ejemplos concretos en otras latitudes geográficas,
donde han vivido con éxito el fenómeno migratorio. Y pidieron a las entidades y academia
trabajar en el tema de la xenofobia, a través de discursos conciliadores, no
revictimizantes, sino de apoyo y solidaridad.

El fenómeno de la migración en Colombia con la invasión del espacio público en algunas

ciudades colombianas o lo que sucede con la seguridad debe tomar en cuenta posición
más allá de las duras criticas ver la condición humana de los que llegan. Y es evidente
que el 19 por ciento de estas personas recurren a opciones como el trabajo infantil,
prostitución y mendicidad para acceder a los alimentos y recursos mínimos para
sobrevivir. Un 7 por ciento de los infantes se dedica a trabajar, y 55 por ciento no asiste a
la escuela. La nutrición de los niños y madres es muy precaria por el inadecuado acceso
a la calidad y cantidad de alimentos, agua y medicamentos. En este sentido, el Programa
mundial ha desarrollado acciones de apoyo como comedores comunitarios y centros de
tránsito, así como tarjetas pre pagadas para la compra de alimentos, esto se ha
fortalecido con la ayuda humanitaria que llega a Colombia producto de la acción
humanitaria de varios países latinoamericanos y europeos,.

La Universidad Simón Bolívar colombiana realizó un estudio sobre la realidad y

perspectiva de la movilidad de la población venezolana que está llegando a Cúcuta.
Detallaron “que de Venezuela está migrando la fuerza productiva. Explican que esto
puede constituir un bono demográfico para los países receptores. Informaron que e 48
por ciento de las mujeres son profesionales con posgrado, 18 por ciento con una carrera
técnica; y en el caso de los hombres el 36,8 por ciento son universitarios”.

La Universidad Santo Tomás, en Bogotá, está haciendo el primer estudio sobre la

discriminación del venezolano, tomando como referencia el fenómeno migratorio en
Cúcuta y Bogotá. Y que a pesar de aún no tener resultados lo que sí están observando
es que en términos políticos “puede haber elementos que detonen la xenofobia” y se ha
expuesto la necesidad que en Colombia está en el momento clave para crear y concretar
políticas migratorias en las que participen no solo el Gobierno Nacional sino la academia,
la sociedad civil, el sector empresarial, y las asociaciones de venezolanos. En una
sección de su informe expresan;

16
Frontera La migración y sus oportunidades, junio 2918. Colombia

95
“Se han invisibilizado algunos aspectos al entender las migraciones venezolanas, se
observa desde el aspecto de la seguridad, pero no desde lo humanitario”, incluyendo la
necesidad urgente de dignificar el ser humano que vive en frontera, entre ellos a los
inmigrantes, a través de historias en positivo, que contrasten las partes negativas,
@laopinioncucuta

La llegada de inmigrantes provenientes de Venezuela y de colombianos retornados del

vecino país, desafía a una zona fronteriza como lo es el Norte de Santander, cuyas
condiciones complejas de guerra, criminalidad, conflictos sociales, económicos y
políticos, generan mayores dificultades para asumir el fenómeno migratorio. Por ello, la
ESAP (Escuela Superior de Administración Pública) expuso las dificultades y metas que
aún puede alcanzar la región, pese a las conflictividades. “en materia de cifras, los
estudiantes venezolanos en Norte de Santander y Arauca están distribuidos así: 2.399
estudiantes en el departamento, 3.778 en Cúcuta, y 843 en Arauca, es decir, 7.020
estudiantes nuevos. La llegada de estos jóvenes, según el estudio, genera desafíos en
materia de actualización docente, reconocimiento de otras culturas, el apoyo a la
integración de los niños que mantienen sus dinámicas sociales, lo cual podría aislarlos de
los demás, y hasta sugirió cambiar los currículos con propuestas de las zonas de
frontera, “para unir las culturas”. Las estrategias curriculares también deben motivar el
afecto y la incorporación de los inmigrantes, de su conocimiento previo que deberá
ajustarse a un nuevo aprendizaje en un territorio distinto y desconocido, y a resolver las
dificultades de aprendizaje. Está pendiente de parte de las universidades realizar más
estudios para analizar el fenómeno migratorio y su impacto cultural.

Los viajeros estarían andando por todo el país portando únicamente la cédula venezolana
y es evidente que se está traficando con los inmigrantes, vendiendo cupos, y documentos
incluso se ha profundizado el tráfico de blancas especialmente aquellos que buscan viajar
de indocumentados hacia el sur del país

Migrantes en el puente internacional Simón Bolívar.

/ Foto: Archivo La Opinión

Se inserta un mapa de la distribucion de los venezolanos en este Departamento de

Santander para dar una idea del efecto migratorio en ese territorio,

96
 .Fuente; Diario la Frontera Colombia

El Grupo de Lima informó hace tres años en estudio especial que al menos 1,5 millones
de venezolanos han emigrado a diez países que forman parte de la organización. Se
indicó mediante un comunicado que Colombia concentra la mayor parte de la migración
venezolana, con 800.000 personas que cruzaron en los últimos meses la frontera. Le
sigue Perú con 298.559 venezolanos, y se estima que se incorporen otros de 280.000
venezolanos. Chile, reporta más de 160.000 venezolanos, seguido de Argentina, con
82.000; México, con 65.784; Panamá, con 65.415; Brasil, con 50.000; Guatemala, con
15.650; Costa Rica con alrededor de 4.000 y Paraguay, con 2.893 venezolanos.

De acuerdo con el Grupo de Lima, estas cifras son consistentes con las estimaciones
realizadas por el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur) y la
Organización Internacional para las Migraciones (OIM), que indican que entre 1,5 y 1,6
millones venezolanos habían abandonado su país para finales de 2017. Para la fecha
actual se estiman en más de cuatro millones,

El Grupo indicó que "esta masiva migración venezolana causada por el deterioro de la
situación económica, social y humanitaria en Venezuela" impacta especialmente a los

97
países de la región. Se Advirtió que ha generado una serie de retos para los países
receptores en diferentes ámbitos como el humanitario y el de salud, incluida la
desnutrición y la reaparición de enfermedades que se encontraban ya erradicadas o bajo
control.

Este éxodo masivo se ha desparramado por el mundo y como una primera aproximación
espacial que tiene una característica dinámica mostramos un grafico de la Organización
Mundial de las Migraciones, (OIM) 17

17
datos recopilados por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

98
 8
LA USURPACION

La pretendida continuidad del régimen

El régimen dictatorial de Maduro pretendió continuar su plan diseñado por la Habana y de

legitimar sus actuaciones con careta democrática al concluir el periodo presidencial
mediante una nueva elección presidencial planeada con mecanismos fraudulentos como
se demostró después, y ejecutada mediante el mismo y tradicional sistema electoral lo
cual le permitiría la supervivencia en un segundo periodo de su nefasto gobierno y dar
apariencia democrática a su régimen. Difícilmente esa elección amañada pudo convencer
a la comunidad venezolana, y mucho menos, a las organizaciones y gobiernos
democráticos foráneos quienes lo rechazaban de manera absoluta manifestada por todos
los medios oficiales y públicos el no reconocimiento de dichas elecciones
antidemocráticas. Por ejemplo, podemos apreciarlo en una declaración de principios del
Grupo G718

El régimen usando la vieja táctica comunista de simulación uso convenientemente a los

sectores gatopardianos a la cabeza de un esquirol o farsante tipo Arias Cárdenas como
es el caso de otro militar, Henry Falcón y alguien más de relleno con la ayuda de
desprestigiados y tránsfugas políticos de antecedentes comprometidos con el régimen,
de tal manera, de poder asegurar la permanencia en el poder apoyado en elecciones que
continuaban con un registro electoral, adulterado y favorecido por la salida de
venezolanos al exilio que quedaron fuera del sistema electoral sin derecho a reclamo
alguno, ni individual, ni formal de la oposición y sin la colaboración para ejercer el voto de
la estructura diplomática venezolana en el exterior. El proceso además sustentado y
potenciado a su favor con las triquiñuelas del voto virtual y de los circuitos electorales.

Las contradicciones en las esfera del poder afloraron casi de inmediato y en el fondo
parte de esos seudo dirigentes encabezados por Falcón tenían el deseo que este
pudiese ganar las elecciones de tal manera que les permitiese proteger sus desmanes y
pudieran lavar la cara al régimen, desmontar la persecución internacional contra ellos y
continuar la fiesta con otro payaso, pero está muy claro, que ocurrió lo que ocurrió y el
resultado ha sido el rechazo nacional a ambos candidatos, y en consecuencia declaró a
Maduro desde un primer momento “usurpador” del poder y correlativamente ningún país
democrático reconoce tal elección y mucho menos como presidente. Ante el fracaso de
la estrategia se anotaron los esquiroles en supuesto apoyo a la oposición y maniobran a
través de actores interpuestos del chavismo disidente para ayudar a construir la unidad
en una táctica de protección de sus viejos desmanes golpistas y de preservación de los
recursos a buen resguardo en la red financiera internacional.

18
Comunicado del grupo de los G7

99
Finalmente se ofrecieron por parte del organismo electoral los resultados electorales sin
mayor detalle:

Fuente: Consejo Nacional Electoral

Estos resultados “irreversibles” que daban a Maduro 6.248.864 votos contra 1,927.958 de
Falcón fueron inmediatamente objetados, incluso organismos calificados presentaron su
propia versión del asunto tal y como se expresa a continuación

100
 Fuente: Encuestas y Estimaciones propias

Los ciudadanos, y especialmente algunos que se arrogan ser dirigentes de la oposición,

reconocieron la ilegitimidad del presidente basado en una elección fraudulenta, y que la
única salida política está centrada en la defenestración del régimen, oponerse y
denunciar al fraude, movilizar la acción civil en cada parroquia o barrio, y apoyarse en la
Constitución que sistemáticamente es violada por el régimen. Ello incluye, un esfuerzo de
intentar mediante protección legal darle inmunidad a militares que se opusieren a este
desmán, resistir el chantaje del régimen, denunciar la persecución y forzar la ayuda
humanitaria para atenuar las carencias, apoyar decididamente a la Asamblea Nacional y
al Tribunal Supremos de Justicia, lícitamente electa el cual deben asumir su
responsabilidad sin miedo y colaboracionismo, y sentar las bases para un gobierno de
transición.

El desconocimiento y violación sistemática de la Constitución Nacional por parte del

régimen viene acompañada de la creación de una espuria y fraudulenta Asamblea
Constituyente, no solo para cabalgar sobre las funciones de la Asamblea Nacional, sino
para cambiar los estamentos legales para oficializar el comunismo y afianzar el poder en
el país. Allanaron y desmantelaron la Fiscalía Nacional cuyos integrantes fueron
sustituidos ilegalmente y sus integrantes principales se fueron al exilio, aun cuando su
participación comprometida en el gobierno fue de años. El régimen designó otro Tribunal
Supremo de Justicia y el legítimamente seleccionado tuvo que salir forzosamente al
exilio. En otras palabras, la institucionalidad se ha venido desmantelando y secuestrando

101
apoyado en los caprichos del régimen y de los intereses foráneos, especialmente
cubanos, rusos o chinos.
Recursos de Amparo contra elecciones ilegitimas

La Abogado y profesora universitaria Adriana Vigilanza Garcia, introdujo ante el Tribunal

Supremo de Justicia elegido de manera legitima por la Asamblea Nacional el 21 de
octubre de 2017 un recurso de carácter histórico19 que desde mi punto de vista activo los
procedimientos necesarios y el debido protocolo para anular el sistema electoral
venezolano y coadyuvó a declarar formalmente ilegitimo y usurpador en el cargo de
presidente de la Republica a Nicolás Maduro y a cuestionar de manera legitima las
actuaciones y complicidad de los rectores electorales del CNE, Veamos los fundamentos
de dicho recurso el cual puede verse en su totalidad en el anexo a este trabajo,
Tal como se puede observar de la mera lectura de los artículos citados en el recurso, el
derecho a elegir, no en cualquier tipo de proceso electoral sino en lo que todos los
Tratados denominan “elecciones auténticas”, existe como derecho humano
fundamental. No hay dudas respecto de que votar en elecciones auténticas es un
derecho humano fundamental. Es más, es precisamente por la inexistencia durante
muchos años de ese derecho fundamental en Venezuela, que hoy los ciudadanos
venezolanos sufrimos la crisis humanitaria que ha llevado ya a aproximadamente cuatro
millones de habitantes (más del 10% de la población total) a desplazarse a otros Estados
fronterizos o a emigrar. Fenómeno éste que era desconocido en el país.
En fecha 29 de octubre de 2012 y 7 de mayo de 2013, se interpusieron sendos Recursos
Contencioso-Electorales contra los procesos electorales celebrados en fecha 7 de
octubre de 2012 y 14 de abril de 2013. En ambos casos se denunciaron las actuaciones
u omisiones de Consejo Nacional Electoral venezolano, que eran violatorias del
derecho humano a participar en elecciones auténticas, aduciendo en primer lugar, el
carácter parcializado de ese ente, lo cual deviene del hecho cierto de que nunca fue
elegido conforme lo establece la Constitución.

No obstante, en ambos casos fue denegada la justicia, puesto que el Tribunal Supremo
de Justicia desechó ambas acciones “in limine litis”, es decir, de entrada, sin permitir el
desarrollo del proceso judicial legalmente establecido. En esta oportunidad se solicitó
que el TSJL declarase por inconstitucional la designación del Consejo Nacional Electoral
de Venezuela y como consecuencia, que declarase la usurpación de funciones a quienes
vienen haciéndose pasar por Rectores principales de ese ente fundamental del Poder
Electoral, por lo menos a partir del 2014, y se establecieran las responsabilidades
morales, administrativas, civiles y penales de todos los anteriores rectores del Consejo
Nacional Electoral que hayan ejercicio ese cargo para impedir a los venezolanos acudir a
elecciones auténticas, aprobando decisiones inaceptables, por dañinas al erario público o
a la transparencia e imparcialidad electoral que debían mantener, desde el nombramiento
que hizo la Sala Constitucional.

19
Recurso ante el TSJ de la Abogado Adriana Vigilanza,

102
Igualmente, se solicito que se establecieran las responsabilidades de los miembros de la
Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que firmaron la sentencia No. 1865,
de fecha 26 de diciembre de 2014 para iniciar las averiguaciones pertinentes y
responsabilidades del caso. Así mismo se solicito el tratamiento y decisión sobre el voto
electrónico que ha estado en funcionamiento en Venezuela y se lo declare
inconstitucional, en consecuencia, cualquier elección que se siga rigiendo por ese
sistema, sea nulo.

En esa oportunidad se consignaron todos los elementos técnicos y documentos

probatorios de los hechos denunciados y las correspondientes solicitudes al TSJL donde
se destacan los estudios de Luis Raul Pericchi, Guillermo Salas, Rodrigo Medina,
Gustavo Delfino, Imre Mikoss, Walter Mebane y María Mercedes Febres-Cordero, En lo
que se refirió a la llamada “Auditoría Ciudadana todas las “auditorias” que supuestamente
le fueron practicadas al sistema electoral venezolano han sido mera ilusión. Empezando
porque todas han sido diseñadas por el propio organismo electoral, que es el ente del
cual desconfía una gran parte de los venezolanos y por lo tanto, al cual hay que auditar,
pues ese el ente que no respeta la imparcialidad y constantemente atenta contra las
elecciones auténticas, en el país. Se incluyó el Informe final de la Observación Electoral
de la Unión Europea, Se tomaron en cuenta informes técnicos de ESDATA, de SUMATE,
Por su parte, el Ingeniero de Sistemas Luis Manuel Aguana, consignó pruebas
documentales sobre los eventos de “auditoría” al hardware y software electoral, Ludwig
Moreno, presentó ante el Consejo Supremo Electoral un listado de dos millones
seiscientos sesenta y seis mil cuatrocientos veinticinco (2.666.425) electores
comprobables, de un estimado total de 4.758.005 ciudadanos, cuya inscripción en el
Registro Electoral Preliminar debía ser excluida, revertida o suspendida, según
correspondiese. CAPEL diseñó y ejecutó una auditoría del REP basada en 6 módulos.
Sólo uno el ellos, el 6, era capaz de detectar la presencia de electores virtuales. Para
este módulo CAPEL seleccionó al azar a 12.280 inscritos en el REP y solicitó que se le
entregasen las partidas de nacimiento correspondientes. Sólo recibió del CNE 5.571
partidas de nacimiento. El resto, jamás les fue entregado. Todo esto se evidencia en el
“Informe Técnico. Auditoría Electoral del Registro Electoral de la República Bolivariana de
Venezuela”,
Se consignó igualmente el estudio que, en ese sentido, fue elaborado por Adolfo G.
Fabregat, denominado “Red Flags in Venezuela’s Electoral Roll” (“Banderas Rojas en el
Poder Electoral de Venezuela”) también se documentaron los estudios, realizados por
expertos de la Universidad Central de Venezuela, Universidad Simón Bolívar, Universidad
Metropolitana, en la República Bolivariana de Venezuela y la Universidad de Princeton
(en USA), sistematizados por el Dr. Genaro Mosquera en la publicación “Análisis del
Sistema Electoral”, así como estudios complementarios que a lo largo de más de quince
años se prepararon con cada elección para demostrar su fraudulencia continua y
sistemática.
De tal manera que en un amplio folio se detallaron las circunstancias y motivación para el
recurso solicitado, se hizo el petitorio correspondiente solicitando; que “se declare a todo
el sistema electoral empleado en la República Bolivariana de Venezuela, especialmente
en todo cuanto signifique el empleo del voto electrónico y la imposibilidad real de un

103
Registro Electoral auditado, Violatorio del Derecho Humano a Votar en Elecciones
Autenticas. Que se establezcan las responsabilidades del caso, para los Rectores del
Consejo Nacional Electoral, por usurpación de funciones y fraude, violencia y cohecho
sobre los electores y en la conformación del Registro Electoral y de cualquier otro
funcionario o individuo que haya participado en las conductas delictivas aquí
denunciadas”. Igualmente el Dr. Enrique Aristigueta G. presentó ante el TSJ20 un recurso
de nulidad de las elecciones.
Se transcribe una síntesis del procedimiento “en relación a las Irregularidades del
proceso electoral de subrogación presidencial ante fallecimiento de Hugo Chávez Frías,
quien había sido proclamado Presidente de la República, ausente del país desde el
9/12/2012; “siendo que el Vicepresidente Ejecutivo de la República, Nicolás Maduro en
ese momento histórico, comenzó a ejercer en la práctica las atribuciones propias de la
Presidencia, bajo un esquema de “delegación de atribuciones” que el mismo 9 de
diciembre anunció Hugo Chávez Frías, mediante Decreto N° 9.315 publicado en la
Gaceta Oficial Nº 40.077 de 21/12/2012. La noche del 8 de diciembre de 2012 Hugo
Chávez Frías anunció un nuevo viaje a Cuba para realizar un tratamiento y operación
médica, manifestando que de materializarse “circunstancias sobrevenidas”, su sucesor
definitivo debía ser “el Vicepresidente MADURO”; denunciándose en la petición que se
dispone de la Presidencia de la República como si fuera un objeto de propiedad personal,
prolongándose la ausencia sin explicación alguna al país y sin intervención institucional
de acuerdo a los parámetros previstos en la Carta Fundamental; de manera que para el
10 de enero de 2013, oportunidad constitucional para la juramentación de Hugo Chávez
Frías como Presidente que debía cumplir el período constitucional 2013-2019, el
Presidente electo no se presentó al acto formal ante la Asamblea Nacional. Señala, con
una gravedad similar, la inexistencia de pruebas que den fe de vida de Hugo Chávez
Frías en ese momento histórico, ni en fecha posterior. Las circunstancias que rodearon
su muerte han sido ocultadas intencionalmente y esto adquiere especial connotación al
producirse el evento en un país extranjero; sin ningún control de las instituciones
venezolanas que debían verificar y certificar el estado de salud, capacidad o incapacidad,
del presidente electo para realizar actos. Además, impidió la eventual calificación de la
ausencia como una falta absoluta previa al acto de juramentación. Se denuncia
igualmente que se aporta de manera fraudulenta una decisión de la Sala Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia, hoy con una composición de facto, dirigida a garantizar
la permanencia fáctica del vicepresidente ejecutivo en el control del aparato estatal. En
abierta manipulación de los más elementales principios de derecho constitucional
democrático fue dictada la sentencia Nº 2 de 9/01/2013 de esa Sala Constitucional en la
que se concluyó que en el caso de un presidente que fuera reelecto no era necesaria ni el
acto formal de toma de posesión ni la juramentación, ya que se trataba de una
continuidad administrativa que extendía el mandato constitucional automáticamente. Y
ese análisis se hizo bajo la premisa de que la ausencia prolongada e indefinida de Hugo
Chávez Frías no era temporal pero tampoco absoluta (Sic). Bajo la égida de
interpretaciones aberrantes que van a contraflujo del equilibrio de poderes, se produjo la
apresurada fijación del lapso para la postulación de candidatos a las elecciones
presidenciales para confirmar la irregular subrogación, fijado por el CNE para los días 10
20
Ponente. Magistrado Miguel Ángel Martín Tortabu Expediente: SC-2018-008 ASUNTO: Nulidad de proceso de elección presidencial.

104
y 11 de marzo de 2013. Fue así como Maduro, quien ejercía el cargo de vicepresidente
ejecutivo de la República entro en la condición de usurpador”. Este recurso, fue
debidamente admitido en el TSJ.

Actuaciones del TSJ Legitimo

El Tribunal Supremo de Justicia Legitimo sometido involuntariamente al exilio ha
fortalecido relativamente a la oposición gracias a sus actuaciones y ha logrado canalizar
al menos jurídicamente las denuncias de violaciones constitucionales, democráticas,
políticas y humanitarias del régimen y han procedido inicialmente a poner ante la
comunidad internacional la perspectiva adecuada del problema venezolano validando la
problemática vivida y desplegado una enorme actividad internacional de relaciones
políticas sustentadas en argumentos con gran solvencia y credibilidad. Por ello, se han
convertido en voceros calificados de la oposición venezolana ante gobiernos y poderes
públicos de muchos países democráticos dejando a los dirigentes nacionales a la zaga
independientemente de sus actuaciones y confiabilidad,
Cumpliendo sus funciones el 13 de junio de 2018 el Tribunal Supremo de Justicia 21 dicto
sentencia sobre la nulidad del Sistema Electoral Venezolano y a tal efecto decidió
legalmente declarar “Inconsistente el registro electoral y declaró nulo el sistema de
votación automatizado exhortando a la Asamblea Nacional a designar nuevos rectores
del Consejo Nacional Electoral y establecer la responsabilidad penal de las rectores y
demás funcionarios por los delitos electorales y conspiración con las formas
republicanas”.

Posteriormente con fecha 28 de octubre de 2018 sentenció el TSJL la acusación de la

Fiscalía General de la Republica contra Nicolás Maduro “quien ejerce indebidamente el
cargo de presidente la Republica por el delito de corrupción propia y lavado de capitales.
De tal manera que lo sentenció declarándolo culpable de los delitos imputados y lo
condenan a 18 años tres meses de prisión, multa de veinticinco millones de dólares y por
el delito de legitimación de capitales la cantidad de treinta y cinco mil millones de dólares
y su inhabilitación política sin desmedro de adscripción de bienes y capitales objeto de los
delitos cometidos. Así mismo solicita que se investigue la responsabilidad penal de los
Contralores que han ejercido tales cargos en el periodo 2011 en adelante y se instruye
conforme a la Convención de Palermo los mecanismos de la Justicia Internacional y la
respectiva orden de captura por órgano de la Interpol. Igualmente dicha sentencia decreta
el vacío institucional que existe constitucionalmente en el Poder Ejecutivo y la
consecuente destitución definitiva de Nicolás Madura del cargo de presidente y se ordena
la respectiva notificación a la Asamblea Nacional y a las organizaciones internacionales.”

De esta manera el TSJ ejerció las acciones competentes y en relación a la última

sentencia dictada de acuerdo a la exposición del magistrado Dr, Rommel Gil Pino en el
expediente SP-2018-001 se pidió el enjuiciamiento por presuntos delitos de Corrupción
Propia y Legitimación de Capitales contra Nicolás Maduro Moros, en base a la petición de
la Dra. Luisa Marvelia Ortega Díaz, procediendo en su condición de Fiscal General de la

21
TSJ Republica Bolivariana de Venezuela, Tribunal supremo de Justicia, Sala Electoral, ponente, Dr. Domingo Javier Salgado
Rodriguez, expediente: SE-2018-001: NULIDAD DEL SISTEMA ELECTORAL VENEZOLANO

105
República Bolivariana de Venezuela en el exilio, mediante la cual formula solicitud de
Antejuicio de Mérito y con tal propósito se dictó sentencia declarando que: “ Hay mérito
suficiente para enjuiciar a Nicolás Maduro Moros, quien ha venido ejerciendo el cargo de
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, al considerar el pleno que existe
causa probable que hace presumir la comisión de los delitos de Corrupción Propia y
Legitimación de Capitales previstos en el artículo 64 del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley contra la Corrupción y artículo 35 de la Ley contra la Delincuencia
Organizada y Financiamiento al Terrorismo”.
Se comunica la decisión a la Asamblea Nacional en fecha tres (03) de mayo de dos mil
dieciocho (2018), relacionada con la inequívoca existencia de orden legal que pesa sobre
Nicolás Maduro Moros, tanto de suspensión del ejercicio del cargo de Presidente de la
República Bolivariana de Venezuela, como de inhabilitación para ejercer cualquier cargo
público durante el proceso penal que se le sigue y ratifica la declaratoria de falta absoluta
del ciudadano Nicolás Maduro Moros, en el cargo de presidente de la república
bolivariana de Venezuela, y observa “ vacío institucional del cargo de la presidencia se
procedió a autorizar la continuación de la querella penal correspondiente. De tal manera
que, Nicolás Maduro Moros, quedó formalmente suspendido “ope legis”, es decir, por
mandato de ley, en el ejercicio del cargo de presidente de la República Bolivariana de
Venezuela
Dice igualmente dice la sentencia que “ Resulta evidente el decaimiento de la validez
que le sobrevino al acto parlamentario de fecha 09 de enero de dos mil diecisiete (2017),
denominado “acuerdo sobre el abandono de las funciones constitucionales de la
presidencia de la república en que ha incurrido el ciudadano Nicolás Maduro Moros,” ello
como consecuencia de haberse experimentado una pérdida en el interés necesario para
materializar dicho Acuerdo, lo cual se patentizó, primero, por la manifiesta inactividad en
que incurrió el órgano productor del acto al no haberle dado una rigurosa comunicación
pública, nacional e internacional a tan trascendente acto, resaltando –entre otras- la
omisión en la notificación al Vicepresidente de la República para la debida juramentación
como Presidente encargado; y segundo, por la manifiesta contradicción que tuvo la
Asamblea Nacional al darle el trato y la condición de Presidente en ejercicio a Nicolás
Maduro Moros, luego de haberlo declarado en abandono del cargo, tal como se
desprende expresamente de los Manifiestos y Acuerdos Parlamentarios dictados en
fecha veintisiete (27) de abril del dos mil diecisiete (2017), llamado “Manifiesto de la
Asamblea Nacional como vocera del pueblo soberano para lograr restituir la Democracia
en Venezuela” y diecisiete (17) de enero del dos mil dieciocho (2018), llamado “Acuerdo
de Moción para Declarar dl Incumplimiento del Articulo 237 de la Constitución de la
Republica Bolivariana de Venezuela”., De tal manera que es necesario que se “PROCEDA
A LLENAR EL VACIO CONSTITUCIONAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, hasta que se
puedan celebrar elecciones presidenciales, previo nombramiento de nuevos Rectores del
Consejo Nacional Electoral, depuración y actualización del Registro Electoral y Voto
Manual, entre otras condiciones mínimas necesarias, ajustado en todo, a lo ordenado en
la Sentencia de la Sala Electoral de este Máximo Tribunal de fecha 13/06/2018, ponente
Magistrado Domingo Salgado, Exp. SE-2018-001. Finalmente se pido la inhabilitación de
Nicolás Maduro”

106
Se inserta el documento oficial sobre la debida participación al CNE:

El TSJ también se pronunció en relación a las elecciones de Concejales y a tal efecto

dicto la sentencia cuyo resumen se expone a continuación:
“Sobre la base de las sentencias descritas anteriormente se procede a dictar las
notificaciones del caso dentro de las cuales destacan la del magistrado Domingo Javier
Salgado R en: expediente: SE-2018-001, relativa a la Nulidad de la utilización del Sistema
Automatizado en los Procesos Electorales de Venezuela y conforme a lo señalado en la
referida sentencia “…tomando en consideración que las elecciones celebradas en fecha 9
de diciembre de 2018, se realizaron en abierta contravención a la sentencia dictada por
esta instancia judicial en fecha 13 de junio de 2018, a los fines de garantizar su efectivo
cumplimiento y a reserva de instar las demás acciones a que hayan lugar, declara:
PRIMERO: La nulidad absoluta del proceso electoral celebrado el 09 de diciembre de
2018, mediante el cual se pretendió elegir a 4900 concejales principales y suplentes de
los Concejos Municipales de 335 Municipios Autónomos que integran la división política
territorial en la República Bolivariana de Venezuela y como consecuencia de ello, los

107
Concejos Municipales deberán integrarse de manera inmediata por los concejales electos
y proclamados en el proceso electoral celebrado el 08 de diciembre de 2013, hasta tanto
se celebre un nuevo proceso electoral en los términos consagrados en la sentencia de
fecha 13 de junio de 2018”.

De esta manera y de manera legal y contundente se cumplieron los pasos necesarios

jurídicos y constitucionales para que la acción de la justicia internacional y diplomática de
los países democráticos coadyuvasen a la solución del apoderamiento del gobierno
venezolano por parte de mafias y de la fuerza que soporta la ocupación del territorio por
fuerzas extranjeras y su irradiación hacia una especie de Republica Popular del Este los
cuales han creando un bloque de países comunistas en América Latina y el Caribe para
disponer de un entente antinorteamericano digno de la guerra fría, donde ya no es la
disputa de los mercados sino el control de los recursos, el tráfico de armas, el control del
narcotráfico, de las economías y la construcción de cabezas de playa del comunismo
internacional y de gobiernos dictatoriales enemigos de las democracias en tierras
americanas con apertura estratégica al islamismo que cuidadosamente se infiltró en este
continente con la peligrosidad y complicidad de lo que ello representa.
En el país el régimen como estrategia oficial avanza sin pausa en la formulación ilegal a
todas luces de una nueva Constitución y su plan estratégico para profundizar el modelo
socialista mediante el control férreo del poder y la complicidad de potencias adversas a la
democracia. Como parte de ello y apoyados en los planteamientos “democráticos,
constitucionales y electorales” de un sector se estimula el falso dialogo manipulado y la
celebración y cínica promesa de adelantar elecciones nacionales
En este sentido comienza a desplegarse una maniobra comunicacional para estimular
nuevamente la participación electoral de los partidos permitidos por el régimen bajo
argumentos ya debatidos en el pasado, pasando por alto que el sistema electoral ha sido
y es fraudulento pero bajo la falsa premisa que la mayoría de la población es opositora y
se elegirán los mejores de la oposición y que ante unas elecciones nacionales o
municipales la oposición se lleva por delante el poder del régimen actual.
Falsa premisa y que además deja de lado las decisiones del TSJL quien descalificó
jurídicamente al Sistema Electoral, ordenó votaciones no electrónicas en su momento y
exige la designación bajo fórmulas claras un nuevo equipo directivo del CNE. Por último
ordenó el procesamiento penal de los rectores incluyendo a los funcionarios que
colaboraron con el sistema para llevar a cabo elecciones fraudulentas. Se verá entonces
que los candidatos a las citadas elecciones municipales no solo son cómplices del
régimen sino que con argumentos falaces aspiran a enchufarse en la administración
municipal pero tienen una espada de Damocles encima pues serán declarados cómplices
del régimen y deberán rendir cuantas penalmente en su oportunidad.
También es de destacar, la estrategia de que Nicolás Maduro usurpó el poder el 10 de
enero de 2019 al cumplir su periodo inicial y juramentarse ante un organismo de origen
también fraudulento, pero lo que está muy claro es que el mismo fue defenestrado por la
misma Asamblea Nacional y las decisiones del TSJ L y que en consecuencia no es
presidente sino un usurpador ilegitimo del poder, jefe de las grandes mafias y esquirol del

108
gobierno cubano que a su vez es satélite de las potencias comunistas deseosos de poner
ya no un pie sino su cuerpo en América.
Juristas reconocidos cuya opinión independiente es vinculante afirman que: ““Partir del 10
de enero de 2019 fue un punto de quiebre de la legitimidad de Maduro y su juramentación
fue un error técnico, político e inclusive de sentido común. Maduro nunca ha tenido
legitimidad porque él estaba impedido de ser candidato e inclusive de subrogar a
Chávez”, A partir de ese momento con el apoyo internacional de los países democráticos
del mundo, la Asamblea Nacional en uso de sus atribuciones, de acuerdo a la
Constitución y Leyes de la República encarga al diputado Juan Guidó, Presidente de
dicha Asamblea Presidente Interino. Este procede a la aceptación del cargo y a través de
las formulas de los Cabildos Abiertos y ante la gran masa popular se juramenta pública y
legalmente ante el soberano para ejercer transitoriamente el cargo previa aprobación de
un Estatuto Ley que norma sus funciones. Esta decisión fue aprobada por la comunidad
internacional democrática para entonces proceder a ejecutar las acciones necesarias
para el desplazamiento democrático del régimen violador de la constitución y de franca
dictadura.
Es necesario construir un marco de referencia sobre esta acción de la Asamblea Nacional
de Venezuela, en efecto, se ha citado la significativa y poderosa decisión del Tribunal
Supremo de Justicia, presidido por el magistrado Miguel Angel Martin cuando en junio del
año 2018 en decisión histórica como ya se dijo y se dicta sentencia declarando al sistema
electoral venezolana inconsistente y nulo el sistema de votación automatizado
exhortando a destituir a los rectores electorales, designar con procedimientos
constitucionales a sus sustitutos y establecer la responsabilidad penal de los rectores y
demás funcionarios de los delitos electorales cometidos. Esta decisión se complementa
declarando en consecuencia nulas las elecciones de gobernadores y miembros de los
concejos municipales de las alcaldías Esta decisión es altamente trascendente y hace
justicia a la denuncia permanente de fraudes electorales iniciados en el año 2003
encabezados por expertos en la materia que publicamos y defendimos en instancias
nacionales e internacionales la gran farsa electoral, concebida en Cuba con la
complicidad de funcionarios y empresarios de firmas creadas para tal fin, entre ellas
Smartmatic,
Esta defensa y publicaciones consecuentes difundidas en ambientes académicos,
parlamentarios, partidistas, agrupaciones políticas y civiles y a la prensa fueron atacadas,
desdeñadas, ridiculizadas, etiquetadas con el remoquete de abstencionistas y otros
menesteres e incluso a detenciones, ofensas, ataques personales y familiares, desprecio
público y otros instrumentos aplicados por el régimen, y porque no decirlo de la propia
oposición en cabeza de dirigentes que hoy se rasgan las vestiduras con la boca muy
abierta de fraude electoral para descalificar el gobierno de Maduro.
En fin, la política es el arte de lo posible y la ciencia de lo relativo, pero afortunadamente
tuvo eco en los organismos internacionales, permeó a lo nacional y finalmente se adopto
como política de Estado para denunciar la ilegalidad de la elección presidencial y la
nulidad de la pretendida toma de posesión del presidente negada por toda nulidad y
desconocida en el entorno nacional e internacional lo cual dio pie para validar la

109
presidencia interina de Juan Guaidò. Se sentencia entonces, como dijimos antes, de
Inconsistente el registro electoral y declaró nulo el sistema de votación automatizado
exhortando a la Asamblea Nacional a designar nuevos rectores del Consejo Nacional
Electoral y establecer la responsabilidad penal de las rectores y demás funcionarios por
los delitos electorales y conspiración con las formas republicanas”.

Se complementa esta acción con nueva sentencia del insigne TSJ legitimo cuando con
pruebas suficientes, entre ellas de la Fiscal de la Republica, declarada formalmente
disidente del gobierno e ignoradas tus tropelías en el gobierno de Chávez sentencia a
quien ejerce indebidamente el cargo de presidente la Republica por el delito de
corrupción propia y lavado de capitales, declarándolo culpable de los delitos imputados y
lo y por el delito de legitimación de capitales y su inhabilitación política sin desmedro de
adscripción de bienes y capitales objeto de los delitos cometidos. Así mismo solicita que
se investigue la responsabilidad penal de los Contralores que han ejercido tales cargos
en el periodo 2011 en adelante y se instruye conforme a la Convención de Palermo los
mecanismos de la Justicia Internacional”

Estas trascendentales decisiones inician el proceso de cambio a la cual se vio obligada la

Asamblea Nacional para decidir el nombramiento de Juan Guaidò como presidente
interino por treinta días, prorrogables y sujetos a una Ley Estatuto que necesariamente se
debe comentar por las implicaciones y comportamiento de los diputados de la AN. Es así
que en las postrimerías de la decisión tomada se plantea una Ley Estatuto que Rige la
Transición a la Democracia y el Restablecimiento de la Vigencia de la Constitución de la
Republica de Venezuela22. La primera versión de este instrumento condicionaba la
capacidad de acción del presidente interino en lo concerniente a la formación de un
Gobierno de Emergencia Nacional. Inmediatamente se tomaron acciones sobre esta
limitación, por ejemplo del Dr. Luis Manuel Aguana comento públicamente: 23

““cuando todo el mundo esperaba la juramentación de Juan Guaidó como Presidente

Constitucional Encargado de la República Bolivariana de Venezuela, la Asamblea
Nacional aprobó en su lugar el “Acuerdo sobre la declaratoria de usurpación de la
Presidencia de la República por parte de Nicolás Maduro Moros y el restablecimiento de
la vigencia de la Constitución”). Igualmente aprobó una Ley Estatuto que rige la
Transición a la Democracia y el Restablecimiento de la Constitución.

En el marco de la mencionada Ley Estatuto se decidió a probar el marco legislativo para

la transición política y económica, fijando las condiciones jurídicas “que permitan iniciar
un proceso progresivo y temporal de transferencia de las competencias del Poder
Ejecutivo al Poder Legislativo, con especial atención en aquellas que permitan adoptar
las medidas necesarias para restablecer el orden constitucional y atender la emergencia
humanitaria compleja, incluida la crisis de refugiados y migrantes”

22
Ley del Estatuto que rige la Transición a la Democracia y el restablecimiento de la vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela
23
Luis M Aguana, artículos sobre la transición.

110
“En otras palabras los ciudadanos diputados decidieron resolver una usurpación con otra.
Luego de crear los “incentivos para que los funcionarios civiles y policiales, así como los
componentes de la Fuerza Armada Nacional, dejen de obedecer a Nicolás Maduro Moros
y obedezcan, de conformidad con los artículos 7 y 328 de la Constitución, las decisiones
de la Asamblea Nacional a los fines de cumplir con el artículo 333 de la Carta Magna”, y
entonces, poco a poco, se restituirá el orden y el Estado de Derecho”

Salto a la vista una enorme contradicción cuando la AN asumiría las funciones del Poder
Ejecutivo que pone una camisa de fuerza el nuevo presidente al delegar a dicha
Asamblea parte de sus funciones. Este reclamo inició y activo la denuncia formal, y horas
después se reviso el proyecto en cuestión y se emitió otro que tiene la particularidad
relativamente de reservarse ciertas funciones tales como la que se transcriben a
continuación, dejando claro que para no entorpecer el proceso y en aras de la citada
unidad se aprobó no obstante el voto salvado de la fracción de diputados perteneciente a
la fracción 16 de julio, grupo también de oposición.

Citamos: “De conformidad con el artículo 333 de la Constitución, los objetivos del
presente Estatuto son los siguientes: 1. Regular las actuaciones de la Asamblea Nacional
y del resto de Poderes Públicos legítimos en Venezuela mientras dure la usurpación de la
Presidencia de la República como consecuencia del vacío de poder originado por
inexistencia de Presidente electo para el período 2019-2025. 2. Adoptar las decisiones
que permitan a la Asamblea Nacional restaurar el orden constitucional y democrático y la
reconciliación nacional. 3. Establecer los lineamientos conforme a los cuales la Asamblea
Nacional ejercerá ante la comunidad internacional los derechos del Estado venezolano,
hasta tanto sea debidamente solventada la ausencia de Presidente electo. 4. Crear al
Consejo Nacional para la Transición Democrática, para coordinar el conjunto de acciones
que permitan el cese de la usurpación de la Presidencia de la República y la transición a
la democracia, de acuerdo con el presente Estatuto y las demás Leyes y decisiones
dictadas por la Asamblea Nacional. 5. Establecer los lineamientos políticos y económicos
que guiarán las acciones de la Asamblea Nacional necesarias para suplir la ausencia de
Presidente electo y la transición democrática, hasta la celebración de elecciones libres y
transparentes en el menor tiempo posible. 6. Establecer el procedimiento para designar a
los titulares de los Poderes Públicos, como condición necesaria para el restablecimiento
del orden constitucional y democrático, así como los lineamientos para rescatar el rol que
la Fuerza Armada Nacional debe cumplir en el marco del artículo 328 de la Constitución.
7. Establecer el marco general para implementar las reformas orientadas a rescatar la
soberanía popular, promoviendo de esa manera el traspaso del poder a autoridades
civiles electas en comicios libres y transparentes. 8. Establecer el marco general para
atender la emergencia humanitaria compleja y recuperar la capacidad del Estado
venezolano”

111
Salvo que alguien denuncie por inconstitucional este Acuerdo ante el Tribunal Supremo
de Justicia legítimo, el mismo está vigente. El Acuerdo que se firmó en la Asamblea
Nacional se dice que fue histórico, como lo refirió el Presidente de la Asamblea Nacional,
en torno a un nuevo Gobierno de Emergencia Nacional que Venezuela, afortunadamente,
la convocatoria a la sociedad civil hecha por el Presidente Encargado de la República,
engrandeció en su liderazgo, al atender el clamor de su pueblo, poniendo los supremos
intereses de Venezuela por encima de los negociados y solidaridades partidistas.

112
 9
LA POLITICA ACTUAL

Estrategias de Dominación del Régimen

La estrategia política del régimen es la creación de la Asamblea Nacional Constituyente

orientada como efecto espejo a sustituir y asumir las funciones de la Asamblea Nacional
legítimamente electa y la imposición de una Constituyente ilegal y ventajista, ha sido
recogida popularmente al resistir y oponerse con todos los medios lícitos a su
instrumentación. Si lo logran todos perderemos, la sociedad recibirá un golpe fulminante y
levantarse será muy difícil y comprometerá al futuro como país y como sociedad,
El régimen mueve sus piezas y creó ese organismo paralelo a la AN, tal como ocurrió con
la designación ilegitima del Tribunal Supremo de Justicia y ha estimulado la creación de
centros comunales en los Municipios neutralizando las funciones de las Alcaldías y de
sus Concejos Municipales. Y en relación a las gobernaciones también controlarlas
mediante la construcción de Unidades Territoriales con funciones sustitutivas de los
pocos gobernadores de la oposición electos de los Estados.
En el desarrollo de sus planes, la Asamblea Nacional Constituyente, designó nuevos
miembros absolutamente leales y fanatizados del Tribunal Supremo de Justicia, destituyó
a la Fiscal Nacional nombrando al suyo propio altamente confiable, el inefable Tarek
William, y arremete contra la oposición encarcelando a muchos dirigentes, incluso
diputados en ejercicio como es el caso de Juan Requesen sin formula de juicio o de
mérito. Se estrategia se centra en cambiar la Constitución “más perfecta del mundo” por
otra que permitiría el desarrollo de los planes socialista a través de otro organismo
sustitutivo ignorando las funciones de la Asamblea Nacional para dejarla finalmente
desprovista de sus funciones constitucionales y convertirla en un foro que permitiese
guardar la apariencia de funcionamiento democrático. El régimen apoyado en la ilegitima
ANC estimula públicamente en sus debates la “disolución de la Asamblea Nacional” y
sientan las bases para el allanamiento y disolución con los efectos represivos y
desestabilizadores que lo acompañan a través de una acción orientada a golpear a
diputados y dirigentes que repunten en la opinión pública a favor de la oposición.

El régimen dictatorial de Maduro pretendió legitimar sus actuaciones en un segundo

periodo a través de la despreciada elección presidencial para el periodo que debería de
iniciarse el 10 de enero del 2019, elección a todas luces fraudulenta, que le permitiría la
supervivencia a su nefasto gobierno, y darle apariencia democrática a su régimen. Es un
hecho que esa elección amañada fue y es rechazada a toda la comunidad venezolana y
las organizaciones y más de cincuenta gobiernos democráticos foráneos que los ha
rechazado de manera absoluta y han manifestado por todos los medios oficiales y

113
públicos que no reconocen dicha simulación electoral y al propio gobierno por
antidemocrático. Esta estrategia del régimen está basada en el control de todos los
medios de comunicación, provocando la autocensura, el miedo e incluso la cohabitación
de ciertos comunicadores que de una forma u otra tienen mucho que perder o irse del
país como ya se visto replicando sus actividades en otros lares. Presionando a gremios y
sindicatos, y a sus funcionarios oficiales con la destitución y cárcel. Usando los recursos
públicos para neutralizar a entidades educativas bajo la fórmula de aceptación de la
autoridad para asignar el presupuesto público, como es el caso de las universidades.

Es notable el programa selectivo de allanamiento, encarcelamiento sumario, y todas las

perversas modalidades desarrolladas por los organismos políticos y de inteligencia civil y
militar de represión, conocidas y denunciadas a los órganos de los derechos humanos
basadas en hechos ampliamente difundidas como son la tortura a los que tienen la mala
suerte de ser detenidos, el horror de la muerte sumaria en callejones y avenidas producto
de los órganos de seguridad y de colectivos o a los que atribuyen al hampa común, al
temor inducido a los empleados públicos de dejarlos sin trabajo y usando todos aquellos
elementos de chantaje y pillaje como hordas del lejano oeste americano que llegaban a
los pueblos disparando y apropiándose de todo cual gavilla generalizada, que no tienen
límites y son aupados por el G2 cubano que se extiende al sector militar encarcelando
por el simple rumor a cientos de oficiales, es otras palabras, métodos de persuasión muy
bien desarrollados por el dueño del circo desde sus instalaciones en la Habana, .

Frente a la situación realista y innegable de la crisis achacan a la misma a la guerra

económica y al sabotaje, al patrocinio de un supuesto embargo, y a decisiones
internacionales de confiscamiento de recursos robados, pero mientras tanto, el país se
despedaza, se profundiza la crisis sin importar al régimen sus consecuencias y la quiebra
económica y sus efectos sociales; le importa nada que se precipitan sanciones
económicas globales o personales a sus dirigentes, le importa un bledo las restricciones
financieras, la debilidad total de los servicios básicos, y tampoco les preocupa la reacción
social, pero que parece que son insensibles a un detonante de violencia altamente
peligrosa,

La acción del régimen la diseñan de acuerdo a un plan establecido por el gobernador de

la provincia apoyado por varios elementos: la fuerza policial bolivariana, la guardia
nacional, secciones del ejercito, los colectivos, los presos comunes organizados en
pandillas armadas como fuerzas de choque, en el apoderamiento de las zonas rurales
preferentemente por el ejército de liberación nacional, ELN que se convirtió en vigilantes
y comisarios en el trafico de minerales procedentes del arco minero de Bolívar y
Guayana, de las Fuerzas Armadas de Liberación, FARC custodio y súper vigilantes de la
actividad del narcotráfico, de las milicias integradas por fanáticos uniformados, por
mercenarios iraníes, sirios, hindúes, del herbola y los instrumentos del eje, Rusia, China,
y el grupo de compinches de los países latinoamericanos y del Caribe, beneficiarios de
ayudas directas y estratégicos gobernadas por el directorio del Foro de Sao Pablo cuyo
secretariado ejecutivo está en manos de cubanos,

114
El aprovechamiento del estamento militar no tiene parangón por la dependencia creada
desde el partido comunista de Cuba, su cadena de mando es dirigida por el alto mando
militar corrompido hasta los tuétanos, complementado por un significativo número de
oficiales que son altos funcionarios del gobierno central, regional, territorial y de las
empresas del Estado garantizando que el poder militar sea el soporte del régimen. No
dudamos que por efectos ancestrales de la sublimación castrense como consecuencia de
los procedimientos de mando se obedezca a raja tabla las ordenes emitidas sujetas al
control cubano y a la optimización del uso restringido del armamento, de equipos y de
rotación de los mandos unido a la contrainteligencia que ante un simple gesto son
encarcelados, destituidos y torturados, eso sin tomar en cuenta la enorme cantidad de
retiros voluntarios, la deserción y el exilio, tal como ocurre con miles de militares
disidentes en el exterior, por ejemplo, el reciente abandono voluntario de más de
novecientos militares a Colombia,

El férreo control del sistema de gobierno el cual es gobernado por militares sujetos a las
políticas de Cuba como madre patria de una provincia llamada Venezuela tiene sujeto y
secuestrado el poder en una estrategia de apoderamiento sin límites de recursos, de un
pueblo, de sus costumbres y cultura favoreciendo la comprometida articulación con
países comunistas o dictatoriales en su afán de dominación territorial, económica e
ideológica que controlan dichos recursos y preservan la estrategia de confrontación
hipócrita o real de vieja data del capitalismo mundial.

Ayuda Humanitaria

Todo se ha expresado en relación al régimen venezolano, su acción política y de

gobierno la cual es un verdadero desastre que ha provocado entre tantas cosas tocar
fondo en la economía familiar. No hay manera de sobrevivir a la hiperinflación, a la
ausencia de trabajo y dinero, de ausencia de alimentos, y de salud, de paros forzados de
las pocas actividades económicas, de desesperación por ingresos que son los más bajos
del mundo por la escasez, la ausencia de servicios producto de la incompetencia y el
pillaje en el uso, producción de energía, falta de, agua y alimentos, El trato hacia las
personas es altamente represivo y para no abundar, es experto en la violación de la
Constitución, Leyes, y muy especialmente los Derechos Humanos. La estrategia de
mantenerse en el poder ha estado sustentada en una banda armada integrada por la
fuerza armada, milicias, faracos, paramilitares y milicianos cubanos que apoyan el
apoderamiento de un país en línea directa con el narcotráfico y el terrorismo islámico
internacional.
El esquema ofensivo del gobierno ha sido la mentira, la propaganda, el chantaje, la
compra de instituciones y de personas favoreciendo la corrupción. Todo ello ha sido
denunciado por personalidades, académicos, gremios, partidos políticos, e integrantes
institucionales que han sido vulnerados o no reconocidos, entre ellos la Asamblea
Nacional, el Tribunal Supremo Legitimo y otras organizaciones. La protesta como
consecuencia de la situación ha ido más allá de la denuncia pública, han proliferado las
protestas generalizadas pero no han logrado soluciones a sus penurias y tampoco la
salida del gobierno. Esta manifestaciones de protesta han sido enfriadas repetidamente

115
por los partidos tradicionales; y el resultado ha sido la cárcel, el exilio, la muerte y por si
fuera poco, la Insatisfacción aprendida antesala del miedo y la frustración,
Proliferan las quejas inútiles sin encontrar eco en la dirigencia política que por
sobrevivencia o colaboracionismo simplemente se desvinculó del sentir del pueblo quien
para mantener sus posiciones se aferran desesperadamente a los mecanismos
tradicionales del dialogo, la paz y el sistema electoral sin importar su naturaleza.
Ejemplos hay por docenas, pero el más evidente no solo fue la elección del presidente
sino de la espuria Asamblea Nacional Constituyente.
Frente a esta tragedia la oposición formal el liderazgo nuevo y emergente, y la que está
en el exilio con visión más clara vio la necesidad de un cambio de gobierno frente a los
que ejercen esta función en el país quienes preservan las antiguas costumbres de
creerse dueños de la verdad y entran en colisión rápidamente con otros que asumen otra
visión. Todos hablan de la unidad superior pero condicionada a su propio entorno. En
otras palabras, un pueblo hambriento los percibe poco solidarios y en tal sentido
menosprecian a sus partidos y a los dirigentes que no sintonizan en un movimiento
opositor efectivo lo cual determina un desgraciado escenario donde no se ve el
desplazamiento de la mafia delictiva que se apodero del país. Claro, últimamente han
permeado hacia una potencial unidad y algunos dirigentes de vieja data se muestran ya
en público y han revaluado sus actuaciones que los ha puesto en mejor posición ante la
población apoyados por la popularidad adquirida para el presidente encargado
perteneciente a otra generación.
Las tendencias sociales asociadas en esta situación lamentablemente conducen a
concluir que la maniobra, la trampa, la persecución, el uso de la fuerza y de los intereses
internacionales de la mafia, de los peculadores y de los países explotadores de recursos
y acreedores no desean a como de lugar perder el poder. Naturalmente su motivación
esencial es velar por sus intereses políticos y financieros. Pero todo no es tan fácil para la
cúpula de gobierno, sus contradicciones internas más que diferencias ideológicas se
centran en el reparto del poder y de sus beneficios financieros producto de la corrupción.
Las razias internas son tan peligrosas que no garantizan la permanencia de Maduro en el
poder, cuidado entonces, que para no perder lo ganado las conspiraciones internas son
más fuertes que las externas y podrá producirse el efecto Zimbabwe cuando un tercero
desplace por algún mecanismo a Maduro a objeto de preservar los privilegios e intereses
largamente cultivados. La probabilidad de ocurrencia de este efecto es alta frente a un
conflicto social extremo que también es posible, así como una intervención militar
compleja. En este sentido y ante la ausencia de decisiones políticas la posibilidad del
control de poder puede venir del sector militar en un momento dado disidente y que
pudiera tomar el camino de la dictadura militar o por el contrario, ponerse del lado de la
nueva dirigencia y lograr rápidamente el cambio deseado.
Frente al entorno enumerado, las fuerzas vivas del país no pueden permitir que la
delincuencia continúe bajo ninguna circunstancia gobernando, aun mas, cuando el
régimen ha impuesto un modelo económico socialista y como consecuencial ha
cubanizado a la población donde los niveles de pobreza alcanzan indicadores casi nunca
vistos en Venezuela. El hambre es su consecuencia inmediata, pero es mala consejera y

116
la migración como solución a la ausencia de oportunidades de sobrevivencia ha puesto
fuera de la frontera la bicoca de más de cuatro millones de venezolanos y en ascenso,
preferentemente jóvenes que tienen en general la preparación adecuada y han dejado al
país con una población adulta que no puede hacerlo y un grueso de personas sin
suficiente educación y que está marginalizada.
Triste espectáculo mundial que se está desarrollando con una migración de personas
casi sin recursos a los países vecinos en busca de la supervivencia como una marcha de
desesperanza y depresión motivada esencialmente por las carencias de recursos,
educación, salud y alimentación. Este hecho y la población que sobrevive en el país ha
generado la necesidad de ayuda que el régimen no proporciona como lo es la ayuda
humanitaria cuya búsqueda e iniciativas son obstruidas por el régimen, Cualquier intento
sobre el particular es bloqueado con fines satánicos y si se diera por la presión interna e
internacional será expropiada y distribuida mediante el chantaje del carnet de la patria
favoreciendo solo a sus pocos seguidores.
Objetivamente y muy a pesar del desprecio popular del régimen la población no tiene la
fuerza y recursos para disponer de la ayuda humanitaria, por tanto, la defensa de los
derechos humanos debe ser privilegiada, y la ayuda internacional de una coalición de
países debe ser canalizada de una vez por todas y movilizar la enorme cantidad de
recursos atendidos internacionalmente por países amigos y tiene que ser atendida por las
miles de ONG y grupos organizados existentes en el país y en el exterior.
Personalidades mundiales de manera individual tales como las venezolanas, Ana Diaz y
Cristal Montañés, denunciadoras eternas de este problema e iniciadoras de un
movimiento desde los Estados Unidos han abogado por la Intervención Humanitaria
acompañada de las fuerza necesaria para introducir la misma en Venezuela, de otra
manera el régimen experto en oponerse a esta necesidad la combatirá y no cabe la
menor duda que incluso la destruirá de manera odiosa sin importar sus consecuencias.
Estas sugerencias permearon colectivamente al grupo de ex presidentes de América
Latina IDEA, organizaciones internacionales desde la OEA con sus valientes denuncias y
actuaciones democráticas impecables, y gobiernos legítimos incluyendo al del presidente
Donald Trump has actuado solidariamente al respecto.
La ayuda no se ha hecho esperar, miles de toneladas de alimentos, medicinas y equipos
han fluido mundialmente y se ha almacenado en poblaciones de países fronterizos,
Colombia, Brasil, Curazao, Panamá. El ingreso al país ha resultado todo un trauma por la
obsesión del régimen de negar la realidad de hambre y depauperación del pueblo. Se
opone obtusamente a pesar de gestiones nacionales e internacionales. Este hecho se
convirtió en un complejo factor político de reto del recién nombrado presidente interino,
Ing. y Diputado, presidente de la Asamblea Nacional Su extraordinaria intervención,
salida e ingreso al país no fue suficiente para lograr que las fuerzas armadas fuesen
ordinarias o de paramilitares dejaran pasar la ayuda a los centros de distribución dentro
del país.
Se ha logrado que la ayuda humanitaria fuese atendida por países cuyos gobiernos
tienen alta sensibilidad social que ante el desprecio del régimen y el potencial secuestro
de la ayuda humanitaria, obviamente será necesario defender por la fuerza y contribuir a

117
la defensa de la población venezolana para facilitar el desplazamiento de dicha ayuda.
Este enfoque ha creado una percepción totalmente equivocada, se ha intentado
interesadamente confundir la Intervención Humanitaria en una Intervención militar
norteamericana. Una cosa son la poderosas razones esgrimidas por la administración
Trump sobre la penetración del socialismo en América para preservar la postura
norteamericana de defensa de la democracia y el reconocimiento de los planes
expansivos cubanos y nicaragüenses, acompañados con los intereses expansionistas de
Rusia y China en suelo americano los cuales su administración ha considerado necesario
abordar como tema de seguridad nacional para Estados Unidos y los países
democráticos americanos, y otra es una invasión al estilo de Panamá.
Estos asuntos han sido manipulados interesadamente para estimular el viejo concepto
del imperialismo americano y la fórmula de querer expandirse en América Latina. El
asunto tratado de manera mediática incluso ha estimulado un falso nacionalismo y
algunos gobiernos democráticos voltean las vista y pregonan que jamás un país
americano será invadido militarmente y usan todo los recursos histriónicos para adoptar
posturas en relación al tema y sacan todos los recursos legales, convenios y tratados
para defender una posición oportunista.
Decisiones tomadas por el presidente encargado, en aras de la unidad se han colando en
el escenario diplomático designando a líderes políticos de vieja data, los cuales han
contribuido a llevar una postura en el sentido anterior a los gobiernos y agrupaciones
internacionales, en franca contracción con las políticas nacionales. Por supuesto que ante
la mirada de los organismos y gobiernos surge el recelo ante el tratamiento del asunto, y
francamente desestimulan las iniciativas por aquello de protegerse de los ataques que
comprometan sus acciones políticas, Hechos de esta naturaleza y francamente miserable
contribuyen y generan consecuencias que podrán agravar aún más la crisis venezolana.
Nada es más falso que la llamada intervención militar, solo es necesario estudiar un poco
de historia universal y medir el comportamiento norteamericano en múltiples acciones
bélicas donde su bandera ha sido la defensa de la democracia frente a los intereses
expansionistas, territoriales y aprovechamiento de los países del eje socialista. Estas
reflexiones son oportunas asociarlas a la guerra de Vietnam cuando en aquella horrible
guerra de expansión del comunismo de Vietnam del Norte para apoderarse de Vietnam
del Sur, su defensa se vio comprometida por un estilo de guerra diferente, pero más bien
por el movimiento pacifista que genero protestas, luchas callejeras en los Estados Unidos
y el movimiento por la Paz determinó en cierta medida recoger la política trazada para
evitar el expansionismo comunista y todos recordamos la retirada vergonzosa americana
de Vietnam la cual por cierto comprometió a países vecinos como era Camboya y Laos
que finalmente cayeron en manos comunistas. Estos países solicitaron ante los
sufrimientos inducidos por una guerra de ocupación ayuda humanitaria la cual no fue
atendida porque implicaba una nueva intervención militar, la consecuencia al no poder
atenderla hizo el que ejército rojo con sus políticas de expansión territorial e ideológica
tomara ambos países y delatara una matanza de nacionales de millares de personas.
Las condiciones de la población venezolana que requiera ayuda humanitaria es un
problema de derechos humanos, de la necesidad de resolver el tema del hambre y de la

118
salud. Los intereses mezquinos de un régimen de secuestradores al oponerse a su
ingreso al descamiso y destrucción de toda ayuda internacional implica una política de
rendición por hambre y enfermedades. La única forma de ingresar esa ayuda al país es
mediante una coalición internacional custodiada por una misión militar de paz para
garantizar su efectividad. Si no se hace por hipócrita prurito de una invasión imperialista
la desesperación traerá otro tipo de consecuencia. Si el régimen se impone por las armas
desgraciadas de militares, paramilitares y de la acción de los países comunistas,
socialistas o dictatoriales comprometidos, morirá mucha gente y la represión se llevara
por delante a muchos más por culpa del cinismo, falta de liderazgo y psicológicamente
por la postura del venezolano ingenuo que cree que al final todo se resolverá
milagrosamente cual la venida de Jesucristo a la tierra.
Geopolítica

Los planteamientos anteriormente descritos y las consecuencias nacionales e

internacionales de la gestión del régimen y sus aliados socialistas ha conducido a un gran
problema regional donde el pivote principal es Venezuela quien actúa como pieza-
engranaje que irradia al continente el extremismo comunista como una enfermedad.
Desde este punto de vista Venezuela dejó de ser un problema solamente interno y es ya
internacional cuya solución no es particular sino que es parte de una solución integral.
Ello difícilmente permite al cambio político nacional vista la fortaleza de grupos y mafias
que han secuestrado y sometido a la población que hace prácticamente imposible
reaccionar de manera tradicional, es decir la denuncia, insatisfacción, protesta,
resistencia, rebelión, dialogo y de elecciones bajo un marco constitucional. Para decirlo
de manera tajante, es imposible ante el secuestro del poder, los intereses externos de
países comunistas y el peligro de perder su influencia continental pueda ser cambiado
por la vía democrática y electoral. Es decir, el problema donde su solución no es local
sino internacional y de seguridad nacional de varios países de América.
La comunidad internacional se ha manifestado de variadas formas: apoyando las
denuncias de la violación de los derechos humanos reconociendo el impacto degradante
de la economía, de la brutal corrupción que ya contamina el sistema financiero global, los
efectos directos e indirectos en la geopolítica internacional, y las consecuencias que
estos factores tienen. En este sentido, es abierta la opinión de promover un cambio
interno con una estrategia internacional de acciones diplomáticas, pero necesarias para
lograr el apoyo para la reconstrucción nacional, iniciando con una intervención
humanitaria y la defensa de la seguridad nacional de aquellos estados que son afectados
por la política venezolana. Ante un régimen corrompido y sin escrúpulos, la presión de la
población es precaria y ciertamente clama por mayor acción de la oposición, de su unidad
y de la ayuda e intervención humanitaria internacional.
Es necesario revisar la estrategia de Intervención Humanitaria, abordar el complejo
desafío que enfrenta Venezuela y otros países de Latino América y el Caribe, penetrada
por grupos delictivos nacionales y transnacionales Para ello, la mejor orientación marco
es enfocarse en fortalecer la Gobernabilidad Democrática, y la defensa contra la
dictadura, delincuencia, inseguridad, injusticia, defensa del territorio y de la soberanía
nacional, agravados por la dinámica destructiva del régimen dictatorial venezolano y de

119
otros gobiernos populistas que han abierto igualmente las puertas a rivales extra
hemisféricos de las Estados Unidos y de países democráticos del continente que han
penetrado a sus gobiernos mediante la firma de acuerdos que enriquecen a los
operadores y a funcionarios locales, mientras avanzan en sus intereses diplomáticos,
políticos y comerciales que les permiten expandir su poder y lo más importante, socavar
la democracia en América Latina y el Caribe. Del planteamiento anterior se deriva la
absoluta necesidad de lograr la integración global de los Estados del Continente
Americano a favor de la democracia y en contra de las manipulaciones extranjeras con
una estrategia efectiva para proteger la democracia con los cuales no puede haber
diálogos de paz ante su tramposería y cinismo.
El problema en Venezuela no puede ser eliminado con la aplicación lineal de la
Constitución y las leyes, por tanto, se requiere de interlocutores políticos válidos ante la
comunidad internacional más allá de individualidades y de intereses dudosos. Los
gobiernos involucrados en esta estrategia incluyendo por supuesto al de Estados Unidos
han requerido la representación formal de la oposición y no la discusión con
individualidades por muy importantes que sean. Esto se logró en primera instancia con
los magistrados del TSJ, luego con el presidente de la Asamblea Nacional que adquirió la
representación necesaria para sustituir al usurpador usando todos los protocolos legales
y constitucionales exigidos por la diplomacia y gobiernos internacionales de corte
democrático.
Existen otros elementos exógenos atados a la política petrolera, a la minería y en general
a la explotación de recursos que el régimen aun aislado sobrevive a expensas de los
compromisos adquiridos con Rusia, China, Irán, Turquía y Cuba. En otras palabras, en
América los problemas geopolíticos y de seguridad continental han aparecido con fuerza,
no solamente como consecuencia de asociaciones comerciales y financieras, sino
mediante el aprovechamiento del despliegue de parámetros estratégicos a través del uso
del suelo patrio para actividades tecnológicas, militares, de apoyo bélico, uso de puertos
y aeropuertos y de recursos mineros estratégicos para el manteniendo a su vez del poder
interno y externo e instrumentación de sus lineamientos de penetración política y
económica contribuyendo al desequilibrio del poder mundial.
Esos elementos nos han convertido en objetivo militar bien conocido en el exterior del
país, en efecto, su impacto en la seguridad continental ha añadido un factor adicional
extremadamente peligroso con la advertencia ya no de la seguridad ciudadana sino de
permitir que la estrategia mundial comunista se apoderé de parte de la región
Latinoamericana y del Caribe con fines ofensivos y de control del continente. Por tanto el
tema venezolano adquiere la urgencia debida para desplazar del poder a quien favorece
esta estrategia.
Es el momento de defender la patria, unirnos independientemente de las posturas
ideológicas, de partido, de intereses particulares o incluso internacionales, es necesario
apresurar la construcción de un gobierno de emergencia nacional dispuesto a rescatar al
país, y aprovechar la palanca internacional para la ayuda humanitaria, el cambio del
sistema electoral de manera integral y forzar una salida antes que el país se incendie y se
convierta en el espejo Sirio de América

120
“Our Hemsphere 3 – Cavalry Charge”:24 en un informe sobre las relaciones Venezuela
Estados Unidos de Norte. América, afirma que la política norteamericana en relación a
Venezuela pasa por los siguientes elementos

“…: Inmigración y Terrorismo. Es aquí donde entendemos la política del muro (que en
este punto lo tomaremos como un muro físico) para controlar la entrada de personas
ilegales, como también otros elementos indeseables en esa y cualquier otra sociedad,
además de la entrada de terroristas. Y en consecuencia el Proyecto Trump para su
correcto funcionamiento, necesita el hemisferio estable. Y de medidas que sirvan para
eliminar riesgos reales a la seguridad nacional de los Estados Unidos; y tomará acciones
reales en el caso de Venezuela y segundo lugar, en Cuba.”

Siguiendo en ese mismo orden de ideas, vale la pena mencionar lo expresado por Henry
Kissinger sobre la forma de llevar la política exterior de Donald Trump. “El hombre está
haciendo cambios como nunca antes y lo hace por el bien de la gente de esta nación y
Trump pone a América (EEUU) y su gente primero.

Reunión entre Henry Kissinger y Donald Trump en la Casa Blanca:

En el discurso del Estado de la Unión, Donald Trump y en su intervención en la Florida

International University en Miami en el mes de febrero, 2019 dejó muy en claro la postura
que de ahora en adelante tendrá Estados Unidos en el plano interno y en su política
exterior, y sobre el “tema Venezuela”, Trump menciona lo siguiente: “Mi Gobierno
también ha impuesto duras sanciones a las dictaduras comunistas y socialistas de Cuba
y Venezuela”. En otro aspecto, Rex Tillerson dio un discurso en Austin, Texas antes de
salir de gira por países de la región para tratar el tema Venezuela, nombrando a Rusia y
a China, donde dejó colar la idea de que China era una economía voraz y extractiva de
recursos y Rusia a su vez, eran un vulgar vendedor de armas a regímenes que no
comparten los valores democráticos”.

24
Ourr Hemsphere 3, Cavlry Carge Las Relaciones Venezuela y los Estados Unidos de Norteamérica

121
Diversos países dentro del entorno de la Organización de Estados Americanos, dirigidas
por su Secretario General se han alineado con la democracia nacional y continental. El
reto valiente y decisivo ha puesto en marcha acciones decisivas contra la dictadura
venezolana, Ha dado paso a informes exhaustivos de la situación venezolana, ha
discutido el tema con amplitud, ha dado cabida plural a la dirigencia nacional e
internacional y ha fijado los parámetros de cambio de régimen calificando y adoptando las
decisiones del TSJ legitimo y de la Asamblea Nacional y de su decisión de encargar a su
presidente como presidente interino de Venezuela, Lo ha cobijado democráticamente y
ha marcado la pauta para su reconocimiento internacional, La mayoría de los países del
continente americano lo han reconocido acompañando sus decisiones, La comunidad de
países denominada Grupo de Lima se ha puesto de su lado, igualmente el grupo de los
G7, y la comunidad Europea se alineo con la democracia venezolana expresando a viva
voz la denuncia de los horrores vividos en Venezuela como consecuencia de la actuación
del gobierno autócrata militarista que tiene el país. Mundialmente el tema se ha planteado
y como antaño la filosofía política hizo su aparición formal nuevamente, la controversia
comunismo, democracia, el primero donde se alinea dictaduras feroces adversan la
postura de la democracia venezolana y de los países occidentales democráticos, Ha
aparecido con gran fuerza una diatriba que creíamos se había diluido en la guerra fría.

Una idea que se ha tornado recurrente y ronda con cierta regularidad tanto por las redes
sociales como en la calle, es aquella de que Rusia y China van a apoyar militarmente a
Maduro para “defenderla” de la amenaza imperial. En ese sentido, Rusia no tiene la
capacidad militar para desplegar una fuerza militar digna de repeler una invasión de
Estados Unidos, sin embargo los tratados y convenios económicos, venta de armas a
Venezuela y la construcción y mantenimiento del aeropuerto militar de Carrizal en el
Estado Guárico y la operación de su equipo aéreo, y de los misiles de alta tecnología con
el apoyo del ejército ruso en el país ha marcado la pauta para estar claro que hemos sido
invadidos militarmente por Rusia unida a la invasión cubana lo cual origina un factor
bélico a tomar en consideración dentro de la visión de los objetivos militares actuales. .

En relación a China ellos no van entrar en un conflicto militar con Estados Unidos (ni con
Occidente) porque están muy ocupados recogiendo los intereses de los préstamos
acordados en multitud de convenios y los recursos provenientes de su comercio exterior
Ni China ni Rusia van a entrar abiertamente a un conflicto militar por “defender a
Venezuela del imperialismo”. Pero pudiesen financiar guerras sobre nuestro territorio y he
aquí donde vemos la imperiosa necesidad de una respuesta rápida por parte de militares
institucionalistas o de Estados Unidos para la resolución del caso Venezuela y el mejor
argumento es la ayuda humanitaria y la defensa del gobierno de Emergencia y de
Transición.

122
 10

GOBIERNO DE EMERGENCIA NACIONAL

La Transición

La acción de cambio comenzó mediante un punto de inflexión marcado el 10 de enero de

2019 con la pretendida e ilegal toma de posesión de Maduro para en segundo periodo de
gobierno para intentar dar continuidad al régimen en manos de un usurpador cuyo origen
constitucional esta cuestionado, sustentado en el fraude electoral tal y como lo sentenció
el TSJL en su decisión de junio del año pasado y en la sentencia de culpabilidad penal de
por acciones delictuales comprobadas.
La población venezolana está sometida a tremendos desequilibrios sociales y
económicos, la oposición resiste y, la oposición aglutinada en la Asamblea Nacional
debate el tema al asumir la conducción del gobierno legitimo cuya acción está apoyada
por gobiernos internacionales e institucionales y muy especialmente la OEA, Las bases
constitucionales permiten la decisión por parte de la AN de designar un Consejo de
Gobierno de Emergencia Nacional presidido por el presidente de la Asamblea Nacional
para sustituir al régimen cuyo jefe de estado no tiene legitimidad, y sobre la marcha
procede a crear un controvertido proyecto de Ley de un Estatuto de Transición Política 25
donde se destacan algunos elementos que vale la pena comentar para construir el debido
marco de referencia: Se dice allí en su introducción,
“….no existe Presidente electo que pueda asumir la Presidencia mediante juramento ante
la Asamblea Nacional el 10 de enero de 2019, cuando de conformidad con los artículos
230 y 231 de la Constitución se inicia un nuevo período presidencial”. De lo anterior se
deriva el siguiente planteamiento: “ ….el único problema al cual se enfrenta Venezuela el
10 de enero de 2019 no es solo la ausencia de Presidente electo, es además, la ausencia
del Estado de Derecho y, más allá, la propia ausencia de un Estado funcional Es por ello
que el 10 de enero debe ser el punto de partida de una estrategia de presión simultánea,
nacional e internacional que permita lograr el cese de la usurpación, la conformación de
un Gobierno de transición y realización de nuevas elecciones presidenciales”.

De esta manera queda claro que la AN toma el camino de no designar de manera

inmediata el gobierno, pero con la indicación previa de aprobar la Ley referida y otras
leyes asociadas de transición que permitió la decisión que el presidente de la AN
designara oficialmente Presidente interino de Venezuela tomando como referencia los
elementos legales y constitucionales y en la definición de las bases mediante la Ley para
resolver el control del poder ejecutivo a través de un Consejo con la premisa que sus
integrantes serian designados por la AN con las respectivas funciones cuyas formas e

25
Estatuto Ley de la Transición Política y el restablecimiento de la Constitución

123
integración seguramente y a su tiempo van a generar controversias nacionales e incluso
en la propia Asamblea y en contradicción con la emergencia nacional.

Un segundo factor clave de la crisis, lo representa el principal apoyo al poder del régimen
después del 10 de enero, la Fuerza Armada. Hasta ahora, “la institución militar ha optado
por inhibirse frente a las dudas que circunda la legitimidad de origen de la Presidencia de
la República”. De ahí que la problemática central para la institución castrense no será
tanto los temas interpretativos de la Constitución Nacional, entre ellos la falta de
funcionamiento de la división de poderes, sino la legitimidad de origen de la Presidencia
de la República y en la medida en que la duda sobre ese origen se continúa
profundizando, la presión institucional sobre ella e irá en aumento”.

Esta situación independientemente del apoyo formal del corrompido alto mando y el
principio de subordinación debe ser y está siendo estimulada para lograr la reacción del
sector militar en el supuesto negado que este descontento incline la balanza a favor de la
democracia. Se ve claramente que este camino es el que parece más expedito para la
comenzar un gobierno de reconstrucción y el rescate de los derechos constitucionales.
Muchos militares están siendo presionados para provocar el cambio de gobierno, Las
presiones a los militares esta sujetos a inmunidad o a sanciones económicas y que
afectarían a sus familiares directos. Para nadie es un secreto que los militares
venezolanos están metidos en grandes casos de corrupción, como también en el tráfico
de droga, por lo que aquellos no altamente comprometidos podrán ponerse al lado de la
historia correcta y les significaría inmunidad inmediata Entendamos que los únicos en
toda esta situación que pudiesen enfrentar cargos penales en tribunales internacionales
son los militares, porque los militares son institución y más de uno debe estar pensando:
también comienzan a lavarse las manos para entregar al militar que tengan que entregar
y deponer a quien todos sabemos, eso debe estar llamando a reflexión.

Un tercer elemento, descartado la acción de cambio que se esperaba por parte de las
decisiones de la AN es la presión interna, internacional y la fragilidad legal del régimen
consecuencia del vacío formal del poder asumido ilegalmente por el régimen, ello
pudiera precipitar el desenlace lo cual sugiere un conflicto importante generador de
cambio, todo depende de la reacción interna militar por preservar o no la legalidad Sin
embargo el riesgo es alto de no lograrse la reacción militar y la anulación de fuerza de las
huestes milicianas nacionales, cubanas y de la guerrilla colombina que han invadido al
país, En este sentido, el poder actual pudiera consolidarse por la fuerza y solo seria
contrarrestado con poder equivalente mediante intervención militar externa.
El régimen mediante una amplia campaña mediática vende su supuesta legalidad
inundando al país de propaganda, con el monopolio de los medios de comunicación
masivos, con el silencio impuesto a la oposición que centra la información blanda en las
redes sociales, por tanto acompaña la acción propagandística y de intensos monólogos
del patrón apoyado en el supuesto poder militar consolidado para avanzar con la nueva
constitución, la disolución de la AN y desplegar la represión de la dirigencia opositora de
cualquier signo y planea y hace neutraliza cualquier manifestación en contra sin medir
consecuencias incluyendo al chavismo disidente que pretende con el cambio de sistema

124
salir inmune y de preservar la supervivencia política basado en el supuesto legado de
Chávez.
En esta coyuntura internamente es probable que se pretenda replicar la táctica
negociadora inducido por acciones internacionales y del régimen la cual le permitiría
correr la arruga y dar tiempo al régimen para perfeccionar sus planes de dominación, Esa
acción del falso dialogo apoyado por organizaciones comprometidas toman como
referencia las restricciones internacionales e intentan contrarrestar el descamiso de
bienes y recursos mal habidos producto del lavado de dólares y de las apropiaciones
indebidas intentando superar un elemento clave para su supervivencia con es la debilidad
de los ingresos nacionales, especialmente del petróleo y la presión de acreedores por
la deuda pública,
Por los motivos detallados, la lucha debe profundizarse, la denuncia potenciarse, la
protesta de calle estimularse aprovechando las debilidades populares del régimen y que
por la enorme cantidad de dificultades que tiene no podrá mantenerse y que finalmente
su debilidad por la gran crisis que se potencia crecerá en los próximos meses como
resultado de los factores políticos , económicos y sociales ampliamente conocidos que
llegaran a extremos no conocidos hasta ahora en la historia venezolana.
Este sombrío panorama debe ser neutralizado por las fuerzas vivas con acciones
directas, incluyendo protestas y huelgas, pero es necesario que la oposición organizada
con elementos comunes, se exija la designación de un Consejo de Gobierno de
Transición y este a su vez proceda a la designación de un grupo de dirigentes que
representen al país probo y consecuente sin discriminación. Igualmente se coordine la
necesaria inducción con el sector militar para calibrar el riesgo de su conducta y futuro
próximo y por ultimo estimular la protesta organizada, definitiva que forcé el cambio que
desbalanceen el poder del régimen hasta provocar su caída.

El Rescate de la gobernabilidad

Es absolutamente imprescindible darle prioridad a la integración de un nuevo Sistema

Electoral, confiable, seguro, internacional y dirigido por un equipo de profesionales
altamente calificados para tal fin que deben prepararse las bases para la reconstrucción
del poder electoral y darle confiabilidad a un sistema que ha servido para el secuestro de
un país que en nombre el se apodero la delincuencia internacional de una nación. El
rescate de la gobernabilidad es un valor estratégico a compartir sin miedo ni prejuicios
con los Estados Unidos y con otros países democráticos ya que todo lo que se haga no
solo ira en beneficio de la recuperación de la democracia, de la reconstrucción de un país
en quiebra, sino de la Seguridad Nacional del Hemisferio.
Venezuela es tenida hoy como un Estado fallido ante circunstancias tan excepcionales,
podría darle curso a otras alternativas para lograr una transición efectiva que al ser
asumida sea garantía de éxito, La legitimidad de las personas que conformarían un
gobernó de emergencia nacional dirigido por una junta no podría, por razones de tiempo
y de la emergencia humanitaria que atraviesa Venezuela, estar dada por una elección ya
que no hay forma que garantice un equipo capaz y probo que enfrente esta mega

125
catástrofe en las condiciones actuales de persecución y del sistema electoral bajo control
del régimen.
La Asamblea Nacional debe nombrar a un Gobierno de Transición, o su equivalente ante
la posibilidad de ser destituidos, encarcelados y torturados como ya hay diputados en esa
condición sin allanarles su inmunidad parlamentaria. Lógicamente ratificar la vía electoral
como solución cuando se afirma que favorecerán las “...Condiciones electorales
democráticas para que se celebren elecciones generales “-.con observación nacional e
internacional calificada e independiente”… Expresan también que bajo el supuesto que la
transición estimulada incluya a funcionarios de la dictadura razón que se esgrimió por un
sector de la Cámara para no suscribir el acuerdo poniendo de manifiesto el tema que en
realidad “se está montando un escenario que deja de lado los intereses populares
sustentado nuevamente en una negociación con un gobierno que busca recursos para
ganar tiempo”.
Es necesario la implementación de un proyecto de recuperación y estabilización
económico social y política para fortalecer la gobernabilidad democrática coordinada con
gobiernos democráticos donde las actividades y recursos sean aportados por las
múltiples agencias de gobierno, quienes en conjunto deben contribuir con inteligencia
operacional contra criminales y terroristas cuyas acciones desafían directamente la
gobernanza, acompañado de programas de capacitación para la administración, gestión y
direccion política estratégica. De programas de suministro de equipos, de otros recursos
para la reconstrucción y un plan militar clave como componente de las seguridad.
Punto de Inflexión

El 10 de enero (10E) se concibe como punto de inflexión para el ejercicio del poder
público frente a la pretendida continuidad del régimen cuyo origen constitucional esta
cuestionado y sustentado en el fraude electoral tal y como lo sentenció el TSJL en su
decisión de junio del año pasado y en la sentencia de culpabilidad penal del sujeto
usurpador por acciones delictuales comprobadas.
Enero de este año ha marcado la pauta para el cambio en Venezuela, la sinergia de un
pueblo y el nombramiento de la nueva directiva de la Asamblea Nacional, acusada
previamente de que muchos de sus integrantes, militantes de los partidos traiciónales,
eran colaboracionistas del régimen, situación que cambio bruscamente y permitió el
ascenso de su presidente a la primera magistratura. Se potenció la acción iniciada por el
Tribunal Supremos de Justicia en el exilio que con una actuación digna, inteligente y
competente logró en primera instancia sentenciar la invalidez del las elecciones en base
a pruebas irrefutables documentadas debidamente por expertos en la materia y, luego,
con la sentencia penal condenatoria a Nicolás Maduro por lavado de dinero y corrupción.
Consecuencialmente se instruyó a la AN para proceder a exigir e iniciar lo necesario para
instrumentar las causas penales contra los integrantes corruptos del régimen, el
nombramiento de los rectores electorales del CNE, la designación de un Consejo de
Gobierno de Emergencia y proceder a resolver asuntos de alto interés social como lo son
la ayuda humanitaria, la reconstrucción del país y propiciar la convocatoria de elecciones
tomando las medidas legislativas del caso.

126
Cuando ya la dictadura se haya derrumbado, la ayuda humanitaria haya llegado y los
aires de libertad fluyan a lo largo y ancho del país comenzará el proceso de
reconstrucción, pero surge una advertencia necesaria de tomar en cuenta, los políticos
tradicionales que han cohabitado con el régimen, el chavismo disidente y los militares que
a última hora se cambiaron.
.

127
 11
EL DESENLACE

La Ayuda humanitaria emergente

Uno de los principales problemas a considerar para el necesario desenlace de la

situación venezolana y cambio del modelo político dentro del contexto de la democracia
es resolver en primer lugar el tema de la ayuda humanitaria. Después del 23 de febrero,
fecha señalada por el presidente (e) de promover el ingreso de la ayuda humanitaria, esta
iniciativa fue torpedeada por el régimen de manera violenta y destructiva impidiendo el
ingreso de las donaciones y levantando todos los obstáculos físicos y paramilitares para
obstruir la ayuda humanitaria.
Es necesario resolver el asunto ante la emergencia nacional que al mes de abril de 2019
no se ha podido solucionar, y es un reto para el Gobierno de Emergencia Nacional frente
al abuso y deshumanización del régimen usurpador del poder público. Se ha
profundizado el tema de los derechos humanos incrementando el sufrimiento del
venezolano común, ya no solo por las limitaciones de ingreso, laborales, hiperinflación,
ausencia de servicios asistenciales y educación recortando bárbaramente la presencia de
estudiantes a las aulas, como si fuera poco la destrucción o falta de confiabilidad de los
servicios entre ellos: la energía y los consecuentes apagones que limitan la vida
económica, domestica y sus colaterales tales como el suministro de agua potable y de
combustibles produciendo un colapso generalizado extremadamente peligroso.
La incompetencia de la dictadura ha conducido a un proceso que desborda todas las
variables políticas y sociales que afecta la salud mental de venezolano, se engaña, los
intoxica, miente descaradamente e inclusive confunde intentando escindir o acabar la
resistencia y la integración táctica de la unidad lograda con tanto esfuerzo. Un ejemplo de
los mecanismos que usa el régimen pueden verse oponiéndose a la ayuda humanitaria,
en efecto, han anunciado con gran fuerza comunicacional que todo se resolverá, con su
inexistente plan económico infalible, y que la ayuda a la población fluirá a través de la
Organización de la Media Luna Roja cuyo presidente ha anunciado públicamente su
disposición para tal fin con la Cruz Roja Venezolana cuyos directivos están directamente
vinculados con el régimen. Ambas organizaciones han expresado permitir el ingreso de la
ayuda siempre y cuando ellos evalúen la calidad y características de las donaciones y
anuncian de paso que la ayuda China estará presente obviamente sin citar el costo que
estos mercaderes han transado. Es fácilmente deducible que si no es así, la Cruz Roja
Internacional será el canal, pero claro si es condicionada por la organización de la Cruz
Roja Venezolana, aparecerán nuevos obstáculos para su logística y el potencial despojo
de tan vital ayuda internacional. Ya veremos al régimen manipulando la opinión pública
arrogandose meritos en facilitando la ayuda burlándose nuevamente del país

128
El TSJ legitimo decretó una medida cautelar de emergencia, declarando la urgente
apertura de un Canal Internacional de Ayuda Humanitaria para atender al Pueblo de
Venezuela, y la necesaria intervención humanitaria, con fundamento en los artículos 22,
23 y 31 del Capítulo de los Derechos Humanos y Garantías previstos en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela y demás disposiciones aplicables y previstas
en el Derecho Internacional Público, en los Tratados, Pactos y Convenios Internacionales
suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela.
En relación a la programación que fue planeada para el sábado 23 de febrero de 2019,
con los países que conforman la coalición (Estados Unidos-Colombia-Brasil-Curazao),
terminó el proceso de almacenamiento de la ayuda humanitaria y no pudieron ingresar al
país hacia los centros de acopio organizados en Venezuela. Esta medida se dictó para
asegurar el ingreso de la ayuda humanitaria, y ratificar al régimen que al impedir el
ingreso de la misma a territorio venezolano se coinvertían en delitos y violaciones graves
de los derechos humanos señalando las respectivas consecuencias legales-
En la fecha aludida el TSJ ordenó que se realizaran todas las acciones y utilizaran todos
los recursos materiales y humanos necesarios para el cabal cumplimiento dentro del
marco de la Constitución, los Tratados, Pactos y Convenios para instrumentar la gestión
con los organismos internacionales y multilaterales Pese al mandato del tribunal, y a
reiteradas solicitudes hechas por la comunidad internacional, así como el clamor del
pueblo de Venezuela, el señor Nicolás Maduro Moros usurpando el cargo obstruye el
proceso impidiendo llevar adelante las gestiones necesarias para lograr la apertura de
dicho canal.

El 08 de febrero de 2019, el TSJL exhortó al ciudadano Presidente (e) de la República

Bolivariana de Venezuela, Diputado Juan Gerardo Guaidó Márquez, y a la Asamblea
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, para que continuaren realizando todas
las acciones necesarias para el cumplimiento cabal sin dilación alguna y de forma prioritaria
la apertura de un Canal Internacional de Ayuda Humanitaria para Venezuela, los cuales
formalizaron con el propósito de auxiliar al pueblo y se tuviese acceso a los alimentos y los
insumos médicos que se necesitan con urgencia, a diferencia del ex presidente Nicolás
Maduro Moros, quien además de mantener secuestrado al Poder Ejecutivo, es hoy el
principal responsable del grave daño a la salud de los venezolanos.

Por tal motivo y con base a la Doctrina de Responsabilidad se ha considerado necesario que
la Asamblea Nacional autorice que los países integrantes de la Comunidad Internacional
coadyuven la apertura de dicho canal internacional, por medios diplomáticos o por cualquier
otro, incluida la coalición militar en misión de paz para ejecutar perentoriamente la
Ayuda Humanitaria, en aras de proteger a la población de las calamidades que sufre por la
falta de alimentos, medicinas y asistencia médica.

El deber de la Fuerza Armada

Nacional.

El TSJL, ordenó en febrero de 2019 a la Fuerza Armada Nacional de conformidad con el

mandato que les impone el artículo 328 de la Constitución, cumplan con el deber de

129
coadyuvar efectivamente en la materialización inmediata de la ayuda humanitaria
internacional para el pueblo de Venezuela, incluida, entre otras, la facilitación de la apertura
de un canal internacional, permitiendo el ingreso de medicinas, alimentos, víveres y personal
técnico, médico y militar necesario para garantizar la efectiva provisión logística, de
seguridad y distribución de dicha ayuda humanitaria.

“El dispositivo constitucional (Artículo 328) atribuye a la Fuerza Armada Nacional como una
institución esencialmente profesional, sin militancia política, organizada por el Estado para
garantizar la independencia y soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio
geográfico, mediante la defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del orden
interno y la participación en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitución y la ley.
En el cumplimiento de sus funciones, está al servicio exclusivo de la Nación y en ningún
caso al de persona o parcialidad política alguna. Sus pilares fundamentales son la disciplina,
la obediencia y la subordinación. Asumir este comportamiento y dar cumplimiento a la
sentencia es una oportunidad para trabajar por la reconstrucción y ser garantes del Sistema
de un Estado de Bienestar, si no lo hacen todo el peso de la Ley recaerá sobre ellos
oportunamente”.

Las Fuerzas Armadas están desarticuladas como se analizó anteriormente. No tienen una
línea de mando nacional clara, tienen la interferencia directa de Cuba colonialista y
tecnológicamente de los rusos. Sus contingentes están sujetos a la represión interna por la
inteligencia y contrainteligencia que son una amenaza y potencial pérdida de la carrera
militar, el terror inducido a detenciones sin juicio y cárcel, incluso amenazas familiares.

Las fuerzas paramilitares integradas por las milicias, colectivos, guerrilleros y grupos de
asalto especializados son un poder al margen de las fuerzas armadas y tienen el control y
defensa del régimen. Se han convertido en un cuerpo represor y guardia pretoriana de la
dictadura apoyada en un sofisticado aparato de choque y protección a los negocios
ilícitos. Estas fuerzas paramilitares deben ser eliminadas por la Fuerza Armada Nacional.
La dirigencia nacional e internacional no han calibrado este poder debidamente
constituido por un ejército de miles de efectivos militares, paramilitares y guerrilleros
nacionales e internacionales, poderosamente armados y entrenados ideológicamente por
lo que será muy difícil fracturarlos pero no imposible para inducir el cambio de régimen a
pesar del esfuerzo hecho del lado de la oposición y de los países amigos para que los
militares institucionalistas se revelen y se beneficien de las garantías legales ofertadas y
del perdón a sus desafueros si es que lo cometieron

Inestabilidad Política

A la fecha (abril de 2019) la situación socio económica del país presenta una
escalofriante situación: inestabilidad política, económica, social, laboral y especialmente

130
influida por el colapso de los servicios públicos, Las estadísticas más conservadoras
hablan de 429 manifestaciones mensuales en todo el país, el reclamo no solo es la
solicitud de salida de Maduro del poder usurpado, sino de mostrar la insatisfacción
dramática por la ausencia de los servicios de electricidad, agua, alimentación, salud y
educación, Los reclamos laborales complementan la protesta y el régimen sin
inhibiciones apela a la fuerza pública, especialmente de paramilitares o colectivos para
atacar a las manifestaciones sin miramientos con la fuerza de las armas Frente a todo
ello, el presidente encargado, Guiadò continua estimulando con éxito la calle cubriendo la
hoja de ruta trazada, preparando los protocolos legales para apoyar su gestión en la
Asamblea Nacional, satisfacer las exigencias nacionales, internacionales y validar cada
paso que se da. Llama a la unidad fervientemente, incluso haciendo concesiones
políticas a la misma oposición, disidencia o a partidos políticos; muchas veces
cuestionados por la contaminación de personas de antecedentes dudosos en la gestión
que desarrolla,

Sobre este particular se observan varias tendencias, los que quieren presionar duro para
provocar el cambio de régimen exigiendo a la Asamblea Nacional que autorice una
intervención militar extranjera en Venezuela. Lo que no se aclara en esta postura es que
lo que solicitan en realidad es que ingrese la Ayuda Humanitaria con la ayuda de una
coalición de protección militar de paz. A eso se refiere la petición administrativa a la AN,
basada por lo demás en un artículo de la Constitución, el 187 que sólo habla de “autorizar
Misiones Militares” que cooperen con las FANB de Venezuela a quien el TSJ les induce a
apoyar esta petición.

Por otro lado hay una tendencia de quienes desean apoyados en las sanciones
internacionales forzar al régimen a encontrar una salida negociada a la crisis, Este grupo
se ha desplegado en los organismos internacionales como por ejemplo el Grupo de Lima
y algunos países, entre ellos los que apoyan al régimen usando el concepto de soberanía
interesadamente y oposición a una “indeseable intervención militar extranjera” en
Venezuela. Esto es una vulgar manipulación de ciertos dirigentes los cuales han ejercido
importante influencia internacional incluso apoyados en recientes nombramientos de la
AN, La dirigencia opositora que cree en la vía de los acuerdos negociados a veces habla
de manera ambigua ignorando a los venezolanos cuya aspiración es el deseo de un
cambio rápido no concediendo tiempo al régimen de desplegar sus estrategias de control
y permanencia en el poder, Todos sabemos que las salidas negociadas sugeridas no
tendrán resultado cuando se trata de un régimen usurpador que ha secuestrado a un
país, que obedece a las instancias de países alineados con la tiranía, corrupción,
peculado, y el trafico de los recursos del país.

Se requiere entonces sinceridad en la construcción de una unidad verdadera conectando

los cientos de grupos organizados que son ignorados y se ven sustituidos en la

131
consultoría política por los eternos aprovechadores del poder y el oportunismo y que
amargamente obstruyen a la resistencia y el deseo de cambio incluyendo su proyección a
los medios internacionales.

Todo se conoce, diagnósticos, estudios, hojas de ruta, programación estratégica y fijación

de metas. Hay voluntad pero se requiere precisión y urgencia en el tratamiento para
llegar rápidamente por todos los medios posibles al desenlace frente a la realidad que
Maduro no va renunciar y no se dispone de fuerza suficiente, a menos que se estimule al
soberano y a las fuerzas institucionales civiles y militares, nacionales e internacionales
para obligarlo a irse del poder junto a su inmensa camarilla.

El gobierno de Trump ha sostenido que “todas las opciones están sobre la mesa” cuya
estrategia se centra en más en propósitos disuasivos que a la real posibilidad de
intervenir militarmente mediante una invasión y desarrolla acciones estratégicas, de
frenos económicos y presión militar para contribuir con el cambio de régimen.

Hay una estrategia interna sustentada en países que juegan a la negociación y a unas
supuestas elecciones democráticas sin cambiar el aparato electoral para indirectamente
proteger sus propios intereses volteando la cara para otro lado frente a la masacre
humanitaria que cobra cientos de vidas y que nos está conduciendo al sistema comunista
cubano con gran velocidad. Recuerden los movimientos pacifistas que con el argumento
de la Paz y la oposición a la guerra con Vietnam del Norte los cuales provocaron la
humillante retirada de Vietnam del Sur frente a la expansión territorial comunista lo cual
influyó en la invasión roja a Camboya y Laos cuyos gobiernos clamaban por la ayuda
humanitaria y militar, al fin cayeron y fueron masacrados por el Khmer Rouge sin
compasión ni medida y el pacifismo volteo la mirada hacia otro lado ignorando el baño de
sangre.

La prospectiva política libertaria de Venezuela luce llena de incertidumbre sin embargo

optimista del cambio si se toma en cuenta el efecto social provocado por el régimen que
ha arrinconado a la población a vivir con un sistema que rechaza ya abiertamente. El
necesario desenlace al cambio es la vía de la protesta generalizada conducida por un
liderazgo inteligente y el apoyo institucional nacional e internacional complementado con
la ayuda humanitaria como apoyo y parámetro político incluyendo las acciones
contundentes del gobierno de Guiadò y la ayuda militar interna y externa lo cual puede
hacer la diferencia aun frente a un cuerpo armado represor que psicológicamente esta a
la defensiva.

Se observa con mucha reserva dentro de las FABN la actuación militar de la elite cubana,
y la presencia del ejecito ruso, incluso iraní, quienes llegaron con la excusa de alistar la
estructura misilistica y el apoyo a condiciones operacionales bélicas acompañadas con
veladas amenazas subjetivas o directas a los Estados Unidos y a Colombia interpretadas

132
como un reto que conduciría a una escala bélica altamente peligrosa. Esa actitud ha
despertado al gigante del norte que está exigiendo su salida de Venezuela a despecho
que se replique el efecto cubano bajo la administración del presidente Kennedy. Trump
no es como él y puede ser un factor a considerar frente al peligro para Venezuela de
destrucción bélica donde la irresponsabilidad de un usurpador nos ha convertido en un
objetivo militar y dudamos mucho que se entienda objetivamente la gravedad de esta
circunstancia.

El rescate de la Democracia, el cese de la usurpación, el logro de la libertad y el ejercicio

democrático del poder es el norte para reconstruir a Venezuela a través de una acción
planeada basada en la exigencia popular, disidencia militar nacional basada en el rescate
de la institucionalidad, y la ayuda internacional, Si no se logran estos objetivos, habrá
otros escenarios para echar al régimen con toda la fuerza necesaria y ciertamente con
todas las opciones posibles ya que no hay fuerza diplomática, restricciones económicas y
cerco internacional que pueda reducir a corto plazo a un régimen basado en la fuerza
bruta integrada por un ejército de composición multipropósito, como son los treinta mil
cubanos, la guerrilla colombiana asentada en el país, los milicianos, los policías
metropolitanos, colectivos y mercenarios cuya base de sustentación es dependiente de
un colonizador extranjero, de los intereses de países no democráticos y del narco
terrorismo internacional. Esto requiere una estrategia militar diferente y es lo que están en
juego en los escenarios de los países democráticos.

De no resolver estaremos sumidos en la desesperanza y la humillación, no sabemos por

cuánto tiempo hasta que haga eclosión el país contra un sistema perverso. Eso solo será
posible si todos estamos comprometidos para el desenlace final, no se puede descansar
hasta lograr la libertad venezolana.

Desenlace

La visión mostrada anteriormente tiene limitaciones al desenlace de la crisis venezolana,

que está marcada en una ruta escabrosa y de difícil solución a través del abordaje
ortodoxo de la política. La ruta señala una escalada del régimen apoyada por la fuerza
orientada a la reducción de la población, arrinconar y eliminar a la oposición y sus
instrumentos democráticos, orientada a someter a la población a la sublimación del
sistema, a mantener la carencia y limitaciones de sus derechos humanos apoyados en el
terror ejercido por los colectivos, policía bolivariana, Guardia Nacional y los cuerpos de
elite.

Los compromisos de sumisión ante Cuba como colonizador cuyo objetivo ha sido
convertir a Venezuela en provincia de ella; con el narco tráfico, la dependencia de
potencias extranjeras como Rusia, China y otros países extremistas o enemigos de la
Democracia han determinado de hecho una ocupación militar aunque eufemísticamente,

133
digan que se trata de ayuda técnica, cuando en realidad han ocupado el territorio con
fines de la explotación de los recursos naturales sin medida ni control y han establecido
bases militares con armas estratégicas, Este supuesto apoyo fortalecido con un ejército
de milicianos, paramilitares, guerrilleros y mercenarios el régimen se considera a sí
mismo inderrotable y en consecuencia hacen gala de poder, reduccionismo, propaganda,
sometimiento e institucionalmente pretenden acabar con la Asamblea Nacional, con la
Fiscalía, con el Tribunal Supremos de Justicia, con las instituciones de la democracia
representativa, y con la oposición organizada exterminando el experimento de un
gobierno de transición

La opción de que pueda continuar el régimen dictatorial adquiere dimensiones reales y

sus respectivas consecuencias nacionales e internacionales, no obstante, como
resultante del modelo de gobierno que ha sumido a la población en los extremos de
supervivencia, ha estimulado el éxodo y empobrecido a la sociedad a unos niveles nunca
vistos en el país tiene un efecto es tan dramático que es susceptible de una reacción no
medida y que tiende a poner al sistema en graves extremos y ello naturalmente engendra
violencia frente a la opción no deseada de la victoria del régimen.

Estos factores podrían provocar el caos y provocar una brecha que reduzca al régimen y
contribuya a su desplazamiento apoyada en una coalición internacional y a las fuerzas
internas Ello podría tener consecuencias terribles de respuesta, primero diplomática y
luego, de una advertencia final que pudiese terminar en acción militar retaliativa para
terminar con las bases militares cubanas y rusas en territorio venezolano lo cual induciría
una situación de alta peligrosidad global.

El trabajo de la unidad de Research de Barclays: "The final stage" (la etapa final) viene a
colación, en efecto, dicen: "El continuo colapso de los servicios públicos y la oferta de
bienes indican que el escenario de implosión puede estar en progreso". "Los riesgos son
elevados, a medida que el país se acerca a un nivel de ingobernabilidad que podría
implicar serias consecuencias indeseables, convirtiendo una situación que era
insostenible en una que es insoportable". ..La posibilidad de una fractura en un régimen
que ya es frágil en lo que parece ser la etapa final de este proceso político".

El efecto del apagón podría ser mucho mayor, ya que es probable que acelere la pérdida
de 700mil b/d que esperábamos después del anuncio de las sanciones en enero, en una
tendencia hacia una producción de crudo de alrededor de 500mil b/d" estimación de al
cierre de 2019. Debido a la pérdida de ingresos del petróleo estima un descenso del 50 %
en las importaciones luego de haber caído alrededor del 75 % desde el inicio de la crisis,
llevándolos a niveles críticos. La debilidad del gobierno es cada vez más evidente (...) "El
fuerte deterioro en la oferta de bienes y servicios ha debilitado los mecanismos de control
social del gobierno (coerción y condicionamiento del comportamiento a través de
programas sociales), lo que podría aumentar las protestas y el descontento social". "Si

134
bien la oposición ha tenido contratiempos, la situación del gobierno parece peor. En las
últimas semanas, ha tenido que enfrentar no solo el costo de usar la fuerza para bloquear
la entrada de ayuda humanitaria, sino también el regreso triunfal de Guaidó".

“La inacción de los militares hasta ahora refleja posibles problemas de coordinación y su
tendencia histórica a evitar conflictos, en lugar de reflejar la lealtad a Maduro esto crea un
equilibrio frágil en el que las tensiones actuales podrían convertirse en catalizadores de
una ruptura en la coalición gobernante que podría abrir la puerta a una transición".

"Los militares ahora enfrentan no solo el riesgo de una violencia generalizada, sino
también el riesgo de que si la crisis se intensifica, su capacidad para negociar y el poder
para gestionar la transición podrían reducirse, dejándolos con menos influencia a futuro.
La relación con Cuba podría ser un potencial catalizador para una fractura…: "Si no se
produce una ruptura dentro del régimen y la situación se prolonga, es probable que
aumente la probabilidad de intervención militar extranjera".

Frente a todo ello, se extrema el desenlace, o el régimen cae como consecuencia de una
gran presión popular acompañada de una reacción de un sector militar que no esté
dispuesta a ser sacrificada para defender a un gobierno ilegitimo o simplemente
someterse a una conflagración como consecuencia de la reacción internacional cuyas
probabilidades crecen exponencialmente lo que igualmente los destruiría.

Todo indica dos extremos del desenlace, o se van del poder los usurpadores, o se
mantendrá el terror y la dependencia. Creemos en la primer opción, de ser así, la
construcción del Gobierno de Transición no puede detenerse ni quebrar la moral de lo
logrado en apenas un trimestre, organizada y apoyada por una mayoría democrática. La
ruta debe continuar con decisión y sin miedo, instrumentar la formulación del plan de
reconstrucción y preparar cuidadosamente por personas independientes y de alta
calificación y conocimiento electoral tomando el tiempo necesario que lleve después de
una transición a unas elecciones libres y democráticas lo cual requiere un trabajo previo
conducido por rectores electorales de probada capacidad e independencia, de un registro
electoral nuevo que refleje la real estructura demográfica y veracidad de los votantes, de
un sistema de control, auditoria y de acompañamiento aséptico internacional preparado
en el menor tiempo posible con un basamento institucional plural, libre de prejuicios y de
intereses particulares.

“Cuando empezamos algo nuestra mejor opción es terminarla ya”

135
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13. Blog de Malbort Petit en Venezuela Política, espacio de información y opinión. defensores de la
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14. Panam Post. “Cuba le arrebata a Venezuela refinería de PDVSA tras impago de ‘servicios
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arrebata-vzla-refineria-pdvsa/?cn-reloaded=http://maibortpetit.blogspot.com/2019/03/como-
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138
ANEXOS

1. NULIDAD DEL SISTEMA ELECTORAL VENEZOLANO

2. SOLICITUD DE EJECUCION DE LA SENTENCIA RELATIVA AL SISTEMA

AUTOMATIZADO EN LOS PROCESOS ELECTORALES VENEZOLANO

3. .ENJUICIAMIENTO DE NICOLAS MADURO POR CORRUPCION

4. ESTATUTO QUE RIGE LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA PARA

RESTABLECER LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA

5. .COMUNICADO DEL GRUPO DE LOS 7

139
 ANEXO 1

MAGISTRADO PONENTE: DOMINGO JAVIER SALGADO RODRIGUEZ Expediente:

SE-2018-001

ASUNTO: NULIDAD DEL SISTEMA ELECTORAL VENEZOLANO DENUNCIANTE: ADRIANA

V I G I L A N Z A G A R C Í A , v e n e z o l a n a , m a y o r d e e d a d , d e profesión abogada, titular de la
Cédula de Identidad Nº 6.554.297 e inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado
(INPREABOGADO) con el Nº 23.901.

INTEGRACIÓN DEL TRIBUNAL: Este máximo Tribunal integrado por los Magistrados designados y
1
juramentados por la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (AN) , acordaron el 20
de septiembre de 2017, componer el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), conforme lo dispone la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de
Justicia, cumpliendo así con el deber de garantizar la vigencia de la Carta Magna, según lo prevé los
artículos 262 y 333 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, quedando la Sala
Electoral conformada por los Magistrados Rommel Rafael Gil (Presidente), Domingo Javier
Salgado Rodríguez (Vicepresidente), Álvaro Fernando Marín Riveron e Idelfonso Ifill Pino.
Asimismo, se designó como Secretario Accidental al abogado Reynaldo Paredes Mena.

Por recibida la solicitud en fecha 23 de febrero de 2018, el Presidente de la Sala Electoral asigna la
ponencia al Magistrado Domingo Javier Salgado Rodríguez, integrante del cuerpo colegiado y
Vice-Presidente de la Sala Electoral, quien con tal carácter suscribe el presente fallo.

I
PROLEGÓMENOS

El escrito presentado por la ciudadana Adriana Vigilanza García, actuando en nombre propio, en su
condición de electora y como abogada en ejercicio, solicita que se declare nulo todo el sistema electoral
empleado en la República Bolivariana de Venezuela, especialmente en todo cuanto signifique el empleo
del voto electrónico y la imposibilidad real de un Registro Electoral auditado, violatorio del derecho
humano a votar en elecciones auténticas; que se establezcan las responsabilidades del caso para los
Rectores del organismo electoral, por usurpación de funciones, fraude, violencia y cohecho sobre
los electores y en la conformación del Registro
1. Según Acta Ordinaria No. 34-2017 y Acta Especial No. 5-2017, en sesiones celebradas el 21 de
julio de 2017 por la Asamblea actoral; que se oficie al Ministerio Público para que inicie
averiguaciones respecto de ellos y de cualquier otro funcionario o individuo que haya participado en las
conductas delictivas que denuncia y, por último, luego de jurar la urgencia del caso, señala que:
"No pueden ser celebradas ningunas elecciones en la República Bolivariana de Venezuela, hasta
que no se cuente con un árbitro (el Conse}o Nacional Electoral) y un sistema de votación y escrutinio
que permita tenerlas como elecciones 'auténticas', conforme a la Constitución de la RBV (sic) y los
Tratados de Derechos Humanos por ella reconocidos".

140
 La mencionada ciudadana dice actuar sobre la base de los instrumentos legales y tratados sobre
derechos humanos suscritos por Venezuela que cita en su escrito y en ejercicio del deber
impuesto por el artículo 333 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela a todos los
ciudadanos, investidos o no de autoridad, de colaborar en el restablecimiento de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, cuando ella haya sido amenazada.

En cuenta la Sala y de conformidad a lo previsto en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Justicia, se ordenó y practicó la notificación de la Rectora TIBISAY LUCENA RAMÍREZ,
en su carácter de presidenta del Consejo Nacional Electoral a los fines de que informara sobre los
aspectos de hecho y de derecho relacionados con la demanda. Cumplido el lapso previsto en la ley se
admitió la demanda y se ordenó notificar a la ciudadana Dra. LUISA ORTEGA DIAZ en su carácter de
Fiscal General de la República, a los fines de que emitiera su opinión en relación a la controversia y
conforme lo prevé el artículo 189 "eiusdem" igualmente se ordenó emplazar por cartel a todas las
personas que pudieran tener interés en los asuntos relacionados con la presente causa.

Publicado el Cartel de Notificación en fecha 25 de abril de 2018 y notificado el Ministerio Público en

fecha 01 de mayo de 2018, quedó abierto a pruebas el proceso, concluido el mismo la parte actora
presentó y dio lectura a su escrito de conclusiones en fecha 01 de junio de 2018 y llegado el momento
para decidir se hace en los términos que se explanan "infra".

COMPETENC1A

Pasa esta Sala Electoral a determinar su competencia para conocer de la demanda antes referida, y al
respecto se observa que se solicita un pronunciamiento relativo a la validez del sistema electoral empleado
en la República Bolivariana de Venezuela, especialmente en todo cuanto signifique el empleo del voto
electrónico, al Registro Electoral y a la violación del derecho humano a votar en elecciones auténticas;
asimismo que se establezcan las responsabilidades del caso para los Rectores del organismo electoral,
por usurpación de funciones, fraude, violencia y cohecho sobre los electores y en la conformación del
Registro Electoral. En tal sentido, esta Sala Electoral de conformidad a las atribuciones de este máximo
Tribunal tipificadas en el artículo 297 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
en concordancia con lo establecido en los artículos 195 (único aparte), 197 y 202 de la Ley Orgánica de
Procesos Electorales y artículo 27.1 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, es competente
para conocer la presente solicitud. Y así se decide. No obstante, en cuanto a la pretensión relativa
al establecimiento de responsabilidades penales por la presunta comisión de hechos de fraudes,
violencia o cohechos sobre los electores, la misma corresponderá a la jurisdicción penal
ordinaria y en todo caso, se remitirá copia certificada de esta sentencia al Ministerio Público, como
titular de la acción penal, conforme lo prevé el artículo 11 del Código Orgánico Procesal Penal, para que
realice al actuaciones pertinente en aras de garantizar la investigación necesaria y la imposición a través
de los Tribunales de Justicia de las penas correspondiente a los funcionarios electorales que en el ejercicio
de sus funciones hubiesen defraudado la confianza de los electores, violentándose el derecho humano de
elegir a través de elecciones auténticas, realizadas por el sufragio universal e igual y por el voto secreto
que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores, tal como lo dispone la Carta Magna y los
Tratados y Convenios Internacionales que se refieren más adelante. Y así se decide.

III

ELECCIONES AUTENTICAS COMO GARANTIA DE VIGENCIA DE LA DEMOCRACIA

141
Antes de efectuar el análisis de los medios probatorios que permiten alcanzar las conclusiones en este
asunto, se considera importante realizar algunas consideraciones doctrinales que le otorgan pertinencia y
plena vigencia a los procesos electorales como la forma de expresión popular y de participación para la
toma de decisiones primordiales en la conducción de un Estado que se dice llamar democrático y entre
ellos los países de tendencia republicana en donde sus diferentes constituciones nacionales disponen
que la designación de su Jefe de Gobierno y algunos otros representantes de los poderes públicos, deba
hacerse a través del voto libre, universal, directo y secreto, ejercido por quienes se encuentren
habilitados para elegir según las leyes electorales de cada país. En virtud al proceso de
internacionalización y globalización de los derechos humanos, el Derecho Internacional ha venido
incorporando normas que regulan el ejercicio pleno de los derechos políticos de los pueblos, en tal
sentido, hacemos mención a la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, adoptada
en la IX Conferencia Internacional Americana, en abril de 1948. En este instrumento se establece por
2
primera vez para la región tanto el voto como la participación en la esfera gubernamental ; la Carta de la
Organización de Estados Americanos (art. 2.b) hace de la democracia representativa uno de los
principios rectores de la organización, lo que en parte explica el amplio desarrollo que los temas
asociados con la democracia han tenido en el marco del sistema interamericano; en el marco del
sistema universal, la incorporación de los derechos políticos tiene lugar en diciembre de 1948,
cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó y proclamó la Declaración Universal
de Derechos Humanos, donde destacan el derecho a la participación, acceso a las funciones públicas en
3 4
igualdad de condiciones y al sufragio universal. En afirmación de la profesora Sonia Picado ,
"…Desde el punto de vista de los derechos humanos, los derechos políticos han tenido un avance
significativo, al pasar de ser instrumentos declarativos a ser parte de la normativa internacional
convencional que asegura un efectivo sistema de protección y certificación de cumplimiento…" Por lo
que debemos mencionar el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, donde se destaca el
5
derecho al sufragio, a la participación y el acceso en igualdad de condiciones a las funciones públicas.

Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, art. XX: Toda persona con
capacidad legal tiene el derecho de participar en el gobierno de su país, directamente o a través de
sus representantes y tomar parte en las elecciones populares, que será en una urna secreta, en
forma honesta, periódica y libre.
3 Declaración Universal de Derechos Humanos, art. 21: 1) Toda persona tiene derecho a
participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente
escogidos; 2) Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones
públicas de su país; 3) La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta
voluntad se expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente,
por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la
libertad del voto.
4 Sonia Picado: jurista, política y profesora universitaria de Costa Rica con una reconocida
experiencia en el campo de los derechos humanos. Ha ocupado altos cargos en el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos. Formó parte también d e la Corte Interamericana d e
Derechos Humanos, en la cual ha sido jueza y Vicepresidenta. Asimismo, es miembro del Consejo
Directivo en Seguridad Humana de las Naciones Unidas, de la Corte de Arbitraje de La Haya y del
Diálogo Inter-Americano.

142
En este mismo sentido, la Convención Europea para la Protección de los Derechos Humanos y las
Libertades Fundamentales consagra el derecho de reunión y asociación, lo cual garantiza la posibilidad
de organizarse con fines políticos. En su primer protocolo establece el derecho de contar con elecciones
6
libres bajo condiciones que aseguren la libertad de expresión y opinión de los ciudadanos. Inclusive en
el sistema africano de protección de los derechos humanos, la Carta Africana de Derechos Humanos y de
los Pueblos garantiza dentro de los derechos políticos el de participación en la elección de los
7
funcionarios públicos y el de postularse como tales.

En cuanto a los sistemas regionales de protección de los derechos humanos, el Sistema Interamericano
desarrolla, mediante la Convención Americana de Derechos Humanos (1969), el ejercicio de una serie de
derechos políticos específicos: de voto secreto, de participación, elecciones auténticas y periódicas, ser
electo, sufragio universal, acceso a las funciones públicas y la posibilidad de reglamentar únicamente los
8
derechos políticos en condiciones de respeto a las garantías fundamentales.

El elemento coincidente en toda la instrumentación internacional antes citada es que el derecho político
de participación es un derecho humano y se expresa a través de elecciones auténticas, esto último
distanciado al simple derecho de votar, que puede coexistir incluso en regímenes dictatoriales o
autocráticos y que incluso en la doctrina moderna viene a configurar conceptos nuevos como el de
"Dictadura Electoral", traducida en gobiernos que toman el mando elegidos popularmente bajo
procesos electorales maquillados y emparejados con fraudes y manipulaciones, provocando una
dictadura tanto ideológica, partidaria y de atentados normativos de los países que han propiciados las
elecciones acordes para la pertenencia en el poder de agentes políticos vitalicios cuyos ejemplos lo
hemos tenido en nuestra América.

De tal manera que si bien es cierto que las elecciones en sí misma no son el único fundamento para
afirmar la existencia o no de una democracia en un país, sino que para ello es indispensable la existencia
varios elementos, como por ejemplo el de separación de poderes públicos, respeto al estado de
derecho, la existencia de prensa libre y autónoma, entre otras, la celebración de .elecciones
auténticas, constituye uno de los medios más adecuados para cumplir los fines de la democracia política
moderna, entendida ésta como "…un sistema de gobierno en el que los ciudadanos pueden llamar a
cuentas a los gobernantes por sus actos en el dominio público, a través de la competencia y cooperación
9
de sus representantes electos."
5 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 25: Todos los ciudadanos gozarán,
sin ninguna de las distinciones mencionadas en el artículo 2 y sin restricciones indebidas, de los
siguientes derechos y oportunidades: participar en la dirección de los asuntos públicos,
directamente o por medio de representantes libremente elegidos; votar y ser elegidos en
elecciones periódicas, auténticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que
garantice la libre expresión de la voluntad de los electores; tener acceso, en condición de igualdad, a
las funciones públicas de su país.
6 Primer Protocolo a la Convención Europea para la Protección de los Derechos Humanos y
las Libertades Individuales, art. 3: Las Altas Partes Contratantes se comprometen a celebrar
elecciones libres a razonables intervalos de tiempo por medio de voto secreto, bajo condiciones
que aseguren la libertad de expresión de la opinión de las personas en la elección del Poder
Legislativo.
7 Carta Africana de Derechos Humanos y Derechos de los Pueblos, art. 13: Todo ciudadano
tiene el derecho de participar libremente en el gobierno de su país, sea directamente o a través de
sus representantes libremente elegidos de conformidad con las disposiciones legales; todo
ciudadano tiene el derecho al acceso a la propiedad y a los servicios públicos en estricta igualdad
para todas las personas ante a ley.
8 Convención Americana de Derechos Humanos, art. 23: 1) Todos los ciudadanos deben gozar
de los siguientes derechos y oportunidades: de participar en la dirección de los asuntos públicos,

143
directamente o por medio de representantes libremente elegidos; de votar y ser elegidos en
elecciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto

que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores, y de tener acceso, en condiciones
generales de igualdad, a las funciones su país; 2) La ley puede reglamentar el ejercicio de los
derechos y oportunidades a que se refiere el inciso anterior, exclusivamente por razones de edad,
nacionalidad, residencia, idioma, instrucción, capacidad civil o mental, o condena, por juez
competente, en proceso legal.

Para identificar al sufragio con la democracia política moderna es necesario para ello que en las
elecciones se garantice en efecto el derecho del pueblo a elegir, en donde se respete la real voluntad del
elector, lo cual va mucho más allá del carácter universal del sufragio, implica la necesidad de
participación de los ciudadanos a través del voto libre, igualitario, directo y secreto, además el derecho a
elegir va aparejado de otras libertades, como la libertad de expresión, asociación, reunión y
manifestación, asimismo la libertad de presentar candidaturas, la libertad del desarrollo de campañas
electorales sin más limitaciones que las establecidas en las leyes. Todo lo anterior debe ir
acompañado de las correspondientes garantías de la veracidad del sufragio, esto es, del no
falseamiento de sus resultados. Un arbitraje electoral autónomo e independiente de la injerencia de los
otros Poderes Públicos, en especial del Poder Ejecutivo, que sea neutral, transparente y técnicamente
capaz y por fin, un Poder Judicial autónomo y probo, capaz de asegurar el control jurisdiccional de los
recursos y reclamos de los candidatos, grupos de participación política y de los electores, solo así el
Sufragio puede contar con la impretermitible característica de confianza pública que lo definen como
sufragio democrático o "elecciones auténticas".

El artículo 2º de nuestra Carta Magna define a Venezuela como "… un Estado democrático y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su
actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad
social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político." En el
mismo tenor, el artículo 5º constitucional dispone que "La soberanía reside intransferiblemente en el
pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e
indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público…" Más adelante el
Artículo 63 "eiusdem" dispone que el sufragio es un derecho que se ejercerá mediante votaciones libres,
universales, directas y secretas. Esto supone entonces, que el derecho a elegir en Venezuela tiene
rango constitucional, concebido como una garantía de ejercicio de la soberanía del pueblo y que debe
ser ejercido bajo un sistema que garantice el voto libre y sin coacción alguna de todos los ciudadanos
venezolanos que hayan cumplido dieciocho años de edad y que no estén sujetos a interdicción civil o
inhabilitación política y se extiende incluso a los extranjeros que hayan cumplido dieciocho años de
edad, con más de diez años de residencia en el país, con las limitaciones establecidas en la
Constitución y en la ley, y que no estén sujetos a interdicción civil o inhabilitación política para el ejercicio
del voto para las elecciones parroquiales, municipales y estadales (Art. 64 CRBV). El voto debe ser
ejercido sin intermediarios y debe garantizarse su confidencialidad, todo esto supone el desarrollo
legislativo de un sistema electoral, confiable y autentico.

_____________________
Nine Philippe Schmittery y Terry Lyn Karl, "What is democracy ... and is not", en Larry Diamond y
Marc Plattner (eds.), The Global

Resurgence of Democracy, Baltimore y Lenders, the John Hopkins

University Press, 1993.

144
Aunado a lo anterior, los artículos 22 y 23 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
obligan al respeto de todos los Derechos Humanos, incluso aquellos que no se enumeren
expresamente en el propio texto constitucional, asimismo a darle prevalencia en el orden interno a los
tratados, pactos y convenciones internacionales sobre Derechos Humanos, a los cuales el legislador y
10
demás órganos del Poder Público deben someter sus actuaciones. En consecuencia, visto que el
sistema electoral venezolano se encuentra regulado hoy en Venezuela en la Ley Orgánica de Procesos
Electorales, publicada en Gaceta Oficial No. 5928 Extraordinaria de fecha 12 de agosto de 2009 y en el
Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, dictado según Resolución No. 130118-
0005 de fecha 18 de enero de 2013 emanada del Consejo Nacional Electoral, esta Sala Electoral del
Tribunal Supremo de Justicia, en uso de sus atribuciones, efectuará una revisión del sistema electoral
venezolano, a los fines de determinar si el mismo se enmarca dentro de los principios "supra" referidos. Y
así se decide

IV

ANALISIS PROBATORIO

Abierto a pruebas este proceso, solo la parte actora ofertó medios de pruebas a los fines de sustentar los
hechos denunciados. A tal efecto, esta Sala Electoral en Auto de fecha 11 de mayo de 2018 admitió
escrito de fecha 08 de mayo de 2018 fijando las reglas para su respectiva evacuación y control, de
las cuales se desprende:

1.- En cuanto a las instrumentales referidas a los documentos contenidos en el vínculo de internet:
https://www.cartercenter.org/documents/388.pdf

Relativo al "Informe Final" del CENTRO CARTER, denominado "Observando Cambio Político en
Venezuela: la Constitución Bolivariana y las Elecciones 2000"; al mismo los miembros de esta Sala
Electoral accedieron haciendo uso de la Web, verificando que se trata de un documento digital
emanado de miembros que participaron en la observación internacional en el proceso electoral celebrado
en Venezuela en el mes de Julio de 2000, en donde explanan consideraciones técnicas sobre el mismo.
Para quienes integran esta Sala los informes o estudios publicados en medios digitales o impresos por
quienes no son parte en este proceso, no puede reconocérsele pleno valor probatorio, no obstante,
p u e d a n coadyuvar a quienes hoy deciden a establecer presunciones sobre la veracidad de los hechos
denunciados, los cuales adminiculados con otros medios de prueba, permitirán establece los criterios en
los que se fundamente esta decisión. Llama la atención de esta Sala las afirmaciones del documento
contenido en los f o l i o s 50 y 51

Cit. "… Al finalizar nuestra misión de evaluación, brindamos una serie de sugerencias. Entre ellas,
alentamos al CNE a continuar intentando resolver los temas ligados a la desconfianza generada por la
forma en que sus miembros fueron elegidos así como a supuestas afiliaciones partidarias…", al folio 80,
Cit. "MEJORAR EL REGISTRO DE ELECTORES En el informe final del Centro Carter sobre las
elecciones de 1998, recomendábamos que la informatización del registro electoral comenzada ese año,
continuara expandiéndose y que el registro fuera entregado a los partidos políticos y a los candidatos
para su revisión. Lamentablemente esto no se llevó a cabo. A causa de las inundaciones de 1999

145
 10 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.- Artículo 22. La enunciación de los
derechos y garantías contenidos en esta Constitución y en los instrumentos internacionales sobre
derechos humanos no debe entenderse como negación de otros que, siendo inherentes a la persona,
no figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el
ejercicio de los mismos. Artículo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos
humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el
orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más favorables a
las establecidas por esta Constitución y en las leyes de la República, y son de aplicación
inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del Poder Público.

Las inexactitudes del registro fueron incrementadas. Inclusive, en las elecciones de julio de 2000, el
registro de electores fue la causa de un recurso que fue aceptada, lo que llevó a la repetición de la
votación en algunos centros. Es por ello que una vez más instamos a que se ponga esmero en la edición
y puesta al día del registro electoral, con participación de los partidos políticos para que estén de acuerdo
con el registro antes de que comience el proceso electoral." y al folio 82 "ELECCIÓN DE AUTORIDADES
ELECTORALES COMPETENTES E IMPARCIALES La amplia consulta para el proceso de selección de
los directores del Conse}o Nacional Electoral a fin de asegurarse la confianza del electorado en la
neutralidad y capacidad de las autoridades, resulta fundamental para el éxito y la aceptación de los
resultados de la elección.", de donde se hace presumir que ya para las elecciones celebradas en el mes
de Julio de 2000 se había perdido la necesaria confianza pública del sistema electoral vigente para esa
fecha, que se hacía necesario la revisión del Registro Electoral y que era requerido una revisión del
proceso de selección de las autoridades electorales, Rectores del CNE, con el objeto de asegurar la
confianza del elector y la aceptación de resultados electorales. Y así se decide.

2.- En cuanto a las instrumentales referidas a los documentos contenidos en el vínculo de internet:
http://www.sumate.org/noticias/2009/20091130-declaraciones-militancia-socorro-hernandez-y-tania-
damelio.pd
http://www.sumate.org/documentos/Expediente_de_Sumate_a_Rectoras_del_CNE_2009_2018.Ab
ril_2018.pdf

Relativas al Informe de la ONG, "SUMATE", intitulado: "Declaraciones que demuestran

militancia política de las aspirantes a Rectores del CNE, Socorro Hernández y Tania
D'Amelio", e, Informe de la ONG, "SUMATE", intitulado: "Expediente de las Rectoras del Conse}o
Nacional Electoral de 2009 a 2018", al mismo los miembros de esta Sala Electoral haciendo uso de la
Web, accedieron a cada uno de los enlaces que allí se citan, los cuales a su vez constituyen hechos
comunicacionales publicados en diversos medios digitales . De los mismos se desprende que en efecto
las ciudadanas Socorro Hernández y Tania D'Amelio, Rectoras Principales del Consejo Nacional
Electoral expresaron públicamente expresiones de apoyo y militancia en favor de una identificada
tendencia política del país autodenominada "chavismo" o "revolución", comprometiendo con ello la
indispensable neutralidad que deben demostrar públicamente quienes pretendan arbitrar o dirigir los
procesos electorales de un país y con ello garantizar la confianza pública del sistema electoral. Y así se
decide.

3.- En cuanto a las instrumentales referidas a los documentos contenidos en los vínculos de
internet:

https://es.scribd.com/document/82799639/Analisis-del-Registro-Electoral-venezolano-
Genaro- Mosquera-Julio-2010

146
 http://www.g400mas.org/2005/InformedeAuditor_aparaCNE_1_.p
df http://esdata.info/pdf/Reporte-de-Horst-Schoenbohm.pdf
http://www.g400mas.org/2005/pre_statement_sp.pdf.

https://wikileaks.org/plusd/cables/06CARACAS2063_a.html

http://esdata.info/pdf/EP_2012_Febres-Marquez.pdf.

Relativas al Informe del Dr. Genaro Mosquera, ex Vice Rector Administrativo de la Universidad Central
de Venezuela, titulado: "El Registro Electoral vigente en Venezuela es inviable. Análisis del
Registro Electoral Venezolano"; Al Informe Técnico del "Centro de Asesoría y Promoción
Electoral" del Instituto Inter-Americano de Derechos Humanos, ("IIDH/CAPEL"), de fecha
diciembre de 2005, denominado "Auditoría Internacional del Registro Electoral Venezolano". Al
Informe de la ONG ESDATA, donde fueron recogidas las declaraciones del Magistrado
vitalicio alemán, Horst Schoenbohm, quien fuera observador por parte del Centro Carter, para ese
proceso electoral de 2004; Informe de la Misión Electoral de la Unión Europea, intitulado "Informe
Final. Venezuela 2005", Documentos constitutivos o de Asambleas de Accionistas de las
empresas "SMARTMATIC CORPORATION" y "BITZA R&D SOFTWARE, C.A" y, Estudio
FEBRES-MARQUEZ (María Mercedes y Bernardo Febres y Márquez), denominado "Elección
Presidencial en Venezuela 2012 Evaluación de los resultados electorales presentados por el CNE" a los
mismos los miembros de esta Sala Electoral accedieron haciendo uso de la Web, verificando que se
trata de documentos digitales emanados de expertos electorales. Para quienes integran esta Sala
Electoral del máximo Tribunal de Justicia, los informes o estudios publicados en medios digitales
o impresos por quienes no son parte en este proceso, no puede reconocérsele pleno valor
probatorio, no obstante, puedan coadyuvar a quienes hoy deciden a establecer presunciones
sobre la veracidad de los hechos denunciados, los cuales adminiculados con otros medios de prueba,
permitirán establecer los criterios en los que se fundamente esta decisión. Y así se decide.

4.- En cuanto a la documental producida en copia simple referida al Acta del Consejo Nacional Electoral
de fecha 24 de septiembre de 2012 en reunión con representantes de los factores políticos "con el
propósito de realizar la evaluación de los electores y electoras que no tienen registros de huellas", se
trata de un documento administrativo, el cual al no ser impugnado se le otorga todo su valor probatorio y
del mismo se desprende que en la evaluación de los electores (as) que no tienen registro de huellas en la
base de datos oficial del CNE usada para el proceso electoral presidencial del año 2012, se encontró
en la muestra un porcentaje importante de ausencia de registro de huellas en los electores inscritos en el
Registro Electoral; esto adminiculado con la declaración del ciudadano LUIS GENARO MOSQUERA
CASTELLANOS, Doctor en Ciencias Estadísticas, profesor de la Universidad Central de Venezuela,
quien afirma: "… He contrastado el registro electoral con los datos del INE, muchas veces. A nivel
incluso de parroquias, municipios, y estados y no existe correlación entre los datos poblacionales del INE
y el Registro. Es más, he detectado que un número importante de municip ios tienen más votantes
que electores. Esta denuncia se la he documentado y hecha pública por mi persona por más de diez
años y persiste aun en la actualidad…"; más adelante: "…el resultado es que el Registro Electoral
ha sido incrementado fraudulentamente con electores virtuales, a quienes se les asigna una
manifestación de voto electrónicamente, manipulada por el órgano electoral para modificar la voluntad
popular violentando así la el (sic) Articulo 5 de la Constitución." Asimismo afirmó: "…Un reclamo
sistemático ha sido que el sistema ignora sacar del registro a las personas fallecidas, especialmente

147
sobre la base que no existe información confiable al respecto. Solo se informa del total de fallecidos
según las estadísticas de morbilidad, pero se aprecia que no se desincorporan del Registro de manera
automática razón por la cual aparecen en el registro como votantes a personas fallecidas."

Con la Declaración efectuada por la ciudadana MARÍA ELENA ARENAS, funcionaria del Poder Judicial
(1986- 2010) desempeñándose como Defensor Público de Presos y como Juez con competencia penal
en el área metropolitana de Caracas, quien afirma que: "… Siendo yo funcionaria del poder judicial y
teniendo que participar en la selección de los escabinos, como parte, por ser defensora pública de reos,
pude percatarme de una gran irregularidad. Yo diría que a partir del 2006, los sorteos por
circunscripciones territoriales que habían sido enviadas por el CNE al Consejo de la Judicatura, de
conformidad con lo que señalaba el Código Orgánico Procesal Penal, comenzaron a aparecer
direcciones de escabinos que correspondía a

Otros países distintos a Venezuela. A medida que transcurría el tiempo, ese número de boletas de
citación que contenían direcciones no ubicadas en Venezuela, sino en otros países, como Cuba,
Ecuador, Bolivia, Colombia, Nicaragua, etc., iba creciendo, a tal punto de que en ocasiones, de 10
seleccionados por sorteo, 6 o 7 tenían direcciones fuera de Venezuela. Esto hizo que se produjera un
ambiente de burla y chanza, en el Alguacilazgo, cuando la boleta decía que había que citar a alguien
fuera del país. Comenzaban a decir que tenían que agarrar un vuelo para poder practicar la citación. Esto
fue la comidilla en los pasillos de los tribunales. No dudo que esos comentarios hayan llegado a
Miraflores y a principio de junio 2012 y a pocos meses de una elección Presidencial, el Presidente de la
Republica, para la época Hugo Chávez Frías, anunció, por los medios de comunicación la necesidad de
modificar el Código Orgánico Procesal Penal, alegando que su selección producía retardo procesal y a
las dos semanas la modificación fue ejecutada. Cosa que el tiempo ha demostrado no ser cierta, toda
vez que, hoy en día hay más retardo procesal que para la época que se eliminan los escabinos."

Con la entrevista efectuada al ciudadano LUIS MANUEL AGUANA, titular de la cédula de identidad No.
V- 3.663.266, experto en computación, en relación con los resultados de esta acta, afirmó:
"Efectivamente conozco el Acta. Eso fue sumamente grave porque implicaba la participación en el
proceso de personas que pudieron haber sido introducidas de manera irregular al sistema. El
procedimiento oficial del CNE de dar de alta a un elector implica la toma de todos sus datos,
incluyendo sus huellas dactilares. Sin la presencia de esas huellas se deduce que de alguna manera el
CNE está dando de alta a personas de dudosa existencia, fantasmas, a través de procedimientos
técnicos irregulares que pueden influir en el resultado de una elección si se manipulan los procesos. La
representación técnica de la oposición al aceptar más de millón y medio de electores al proceso dejó
abierta la posibilidad que esas personas inexistentes pudieran sufragar a través de procesos técnicos
perfectamente posibles como ya lo hemos denunciado en reiteradas oportunidades. Es claro que los
resultados de una elección derivados de esa irregularidad son poco confiables."

Con la entrevista efectuada a BRUNO EGLOFF KELLER, titular de la cédula de Identidad No. V-
4.090.353, refiriéndose a los procesos de auditorías del Registro Electoral afirmó: "… Con
anterioridad, cuando existía el Consejo Supremo Electoral (hasta 1999), se tenía configurado un "Archivo
de Venezolanos Cedulados", conocido como "AVC". Para ser considerado elector, la persona tenía que
estar en ese archivo. Ese archivo estaba ubicado en la DIEX, ahora ONIDEX, a una cuadra del actual

148
Consejo Nacional Electoral. Todas las partidas de nacimiento se archivan en dos Registros: el local y el
centralizado. Pero también en el AVC. Ahora bien, el propio Informe de auditoría IIDH/CAPEL da cuenta
de que ese registro de cedulados era entonces y sigue siendo, un completo desastre. Los auditores del
IIDH/CAPEL, para el Módulo No. 6, sortearon venezolanos cedulados. Una muestra de
aproximadamente

13.000. Pidieron al CNE que produjera las partidas de Nacimiento de esos venezolanos
cedulados. Pero el CNE pudo entregar menos de la mitad de las partidas de nacimiento. De hecho,
el Director de CAPEL que estuvo presidiendo las auditorías, confesó que el Registro de las partidas de
nacimiento, para corroborar que los cedulados como venezolanos, lo son, era un desastre. Esto
trascendió al público mediante un archivo de "Wiki-Leaks"

Finalmente en este orden de ideas, la declaración de la ciudadana SIMONETTE PEREIRA, titular de la

cédula de identidad N.V-22.354.740, residenciada en el Estado de la Florida, Estados Unidos de
América, quien afirma estar residenciada fuera de Venezuela desde que es menor de edad y aparece
inscrita en el Registro Electoral como votante en el Estado Trujillo, lugar donde nunca ha residido, ni
siquiera visitado, hecho este que pudo ser constatado por el

Tribunal accediendo a la página Web del Consejo Nacional Electoral.

Para quienes deciden, estos hechos constituyen elementos adicionales que llevan a la convicción que el
Registro Electoral de Venezuela se encuentra cargado de inconsistencias, que a su vez generan una
base irreal de la cantidad de ciudadanos verdaderamente habilitados para ejercer el sufragio en el país,
aunado al éxodo o emigración masiva de venezolanos al exterior, que han establecido su residencia
fuera de las fronteras, lo cual constituye un hecho notorio comunicacional, que obliga necesariamente
antes de celebrarse nuevos procesos electorales a la depuración y posterior actualización del Registro
Electoral. Para ello es imperioso que se revisen los sistemas de cedulación e identificación de los
venezolanos, garantizándose que el órgano de identificación cuente con un archivo confiable sobre la
identificación de cada ciudadano venezolano, incluido su registro biométrico, su acta de nacimiento
y su único e irrepetible número de identificación. Información esta que debe ser compartida con el
organismo electoral y puesta a disposición de los factores políticos en cualquier contienda
electoral, sin más limitaciones que la que establezcan las leyes en garantía de la seguridad ciudadana.
Y así se decide.

Posteriormente deben depurarse y actualizarse el Registro Electoral, subsanado entre otros errores
los de número de cédulas, nombres, repeticiones de identidad, sujetos cuya identidad no puede
establecerse a través de los registros de partidas de nacimiento, fallecidos, lugares de residencia, errores
en fecha de nacimiento y todo cuanto le permita el ejercicio pleno de las competencias que le establece
el artículo 293.7 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Y así se decide.

5.- En cuanto a la Exhibición de Documentos solicitada al Consejo Nacional Electoral, consta en acta de
fecha 29 mayo de 2018 la contumacia del Consejo Nacional Electoral en cumplir con la carga procesal de
exhibir los documentos solicitados, o en su defecto remitir copia certificada de los mismos al proceso,
en tal sentido, se activan los efectos procesales a que se contrae el artículo 436 de Código de
Procedimiento Civil, aplicable supletoriamente, a este pedimento, en consecuencia:

149
 5.1.- Debe tenerse por cierto que del expediente administrativo para la contratación del consorcio
formado por la empresa extranjera SMARTMATIC CORPORATION y la empresa BITZA R&D
SOFTWARE, S.A., (registrada ante el Registro Mercantil I de la Circunscripción del Distrito Federal y
Estado Miranda y cuya denominación original fue "SOFTWER SOFTER, C.A."), además de la empresa
COMPAÑÍA ANONIMA NACIONAL DE TELEFONOS DE VENEZUELA" ("CANTV"), en lo adelante
llamadas conjuntamente, "Consorcio SBC":

a) Fueron recibidas varias ofertas para llevar a cabo la "automatización del voto".

b) Que para la selección del referido "Consorcio SBC", por parte del CNE, fue hecho en fraude a la
Ley de Licitaciones vigente en el año 2004 y en violación a la Ley Contra la Corrupción, publicada en
Gaceta Oficial No.5.637, del 7 de abril de 2003, en virtud a que las compañías SMARTMATIC y BITZA,
carecían de toda experiencia técnica en procesos electorales previos y además, de existir un conflicto
de interés, en virtud a que en el capital de BITZA participaba una empresa propiedad de un ente del
Estado venezolano, cuya Directiva era nombrada por el Presidente de la República, cuyo mandato quería
ser revocado. Y así se decide

5.2. Que al no exhibirse el Informe Trimestral que está obligado a publicar el Consejo Nacional Electoral,
de conformidad al Artículo 9 de la Ley Contra la Corrupción, donde exponga a los ciudadanos sobre el
gasto de los recursos cuya administración le corresponde, relativo al primer trimestre de 2004 o al
trimestre en el cual fue analizada la capacidad técnica de las empresas del "Consorcio SBC" para resultar
adjudicatarias del referido contrato para la automatización del voto, se violentó el deber de transparencia
con el que debe actuar el órgano electoral. En tal sentido, se acuerda remitir al Ministerio Público copia
certificada de esta decisión para que inicie las investigaciones necesarias para determinar la
responsabilidad penal de los funcionarios electorales que participaron en el respectivo proceso licitatorio,
así como en la ejecución del gasto. Y así se decide.

6.- En cuanto a la entrevista efectuada al ciudadano GUILLERMO SALAS, cédula de Identidad No. V-
5.314.494, Licenciado en Física de la Universidad Simón Bolívar, miembro de la organización
"ESDATA", llama la atención para los miembros de esta Sala el análisis expuesto en relación a la
inconsistencia de los resultados del proceso electoral del Referéndum Revocatorio 2004, pues
11
según sus dichos estos violentaron los principios de la denominada ""Ley de Newcomb-Benford" ,
pues todos los resultados electorales previos al 2004 e incluso de otros países, satisfacen la ley
de Newcomb-Benford." Explica el entrevistado: "Estas expresiones fueron propuestas por el
matemático y astrónomo norteamericano Newcomb y generalizadas y popularizadas por Benford. Se
ha utilizado esta Ley para poner en duda y justificar un escrutinio cuidadoso, de datos que vayan a ser
auditados, particularmente en pago de impuestos." Afirma que, “Recientemente en 1995 se ha
conseguido una derivación estadística bastante general, se obtiene la Ley cuando la variable medida es
el resultado de una mezcla in-sesgada de distribuciones y por ello ha sido propuesto que se realicen test
de Bondad de Ajuste contra la ley para detectar la posibilidad de alteración de números. NO es una
prueba de alteración, pero si es un indicio. Explica como el análisis del segundo dígito ya que el primer
dígito estaría afectado por el hecho de que las diferentes máquinas tienen números pre- especificados y
diseñados de electores. Al revisar la Ley del Segundo dígito con respecto al número de votantes tanto
para los cuadernos manuales, como para los automatizados, encontramos que la Ley se cumple en los
manuales pero no en los automatizados." Para quienes juzgan los resultados de este estudio
matemático expuesto por el técnico entrevistado, si bien es cierto no constituyen plena prueba, sirven de

150
 indicio sobre la no-confiabilidad o transparencia del voto automatizado, el cual se analizará "infra". Y así
se decide.

7.- En cuanto a la entrevista efectuada al ciudadano LUIS MANUEL AGUANA, titular de la cédula de
identidad No. V- 3.663.266, experto en computación, éste afirma en relación a la distinción entre un
proceso electoral automatizado y un proceso electoral electrónico, que para "el CNE el sistema
electoral en Venezuela es totalmente automatizado y puede ser auditado antes, durante y después de
cada comicio electoral. El voto es electrónico desde el punto de vista de la legislación electoral. Esto es,
para el CNE el voto cifrado dentro de la máquina es el válido, no la representación material que
recibe el elector al votar, papeleta. Eso a mi juicio es gravísimo. Para el organismo electoral es más
válido un voto que técnicamente puede ser modificado a posteriori por una máquina que el comprobante
que el mismo elector recibe al votar. Esta concepción distorsionada es la razón por la cual, como técnico,
responsablemente creo que desde que se instauró esa manera de considerar al voto el sistema está
expuesto a fraude técnico, como efectivamente existen serios indicios de ello desde el año 2004. El
origen del dato fue tergiversado. Al de}ar que sea una máquina la que realice el escrutinio electrónico,
como se está llevando a cabo en Venezuela desde el año 2004 y ya se está planteando en Colombia, se
abre una peligrosísima Ca}a de Pandora, ya que se estaría cercenando el derecho de los testigos a
escrutar si los votos en realidad se corresponden con la voluntad del elector, atestiguando desde el
origen del dato su verdadera validez." Más adelante afirma: “La diferencia fundamental radica aquí en
que un voto electrónico es un dato que no ha sido escrutado por un ser humano y entra al sistema sin
transparencia. En cambio, un voto escrutado por un ser humano con todas las garantías, se transforma
luego de eso en un dato que entra a un sistema electoral automatizado. Desde el punto de vista de la
transparencia hay una diferencia abismal entre ambos esquemas. Al estar en el dominio electrónico sin ser
escrutado por un ser humano, el voto electrónico, que es en el fondo la voluntad popular, puede ser
transformado, tergiversado, mutado a los intereses de cualquier factor de poder. Sin importar quien diga lo
contrario, cualquier programa computarizado puede ser alterado para producir los resultados deseados."
(Subrayado nuestro).

Igualmente fue consultado sobre su opinión experta, relativa a la calificación de la empresa proveedora
del sistema de automatización del proceso electoral en Venezuela, el cual contestó: "Existen miles de
empresas que se dedican a la automatización por Internet. Eso es un término sumamente amplio, que va
desde el diseño de páginas web, pasando por el desarrollo de programas en el internet y el desarrollo de
tecnologías de comunicación basada en el protocolo IP. No se puede por eso considerar una empresa
"de primera línea en materia de voto electrónico" si se dedica a eso." Y finalmente frente a la
interrogante sobre su opinión experta, en cuanto a si la denominada tecnología Smartmatic impide
además cualquier posibilidad de manipulación, intencionada o accidental, de los votos, contestó: "Eso
fue desmentido por ellos mismos cuando afirmaron que fueron manipulados los resultados en la elección
de la Constituyente del 30 de} ulio de 2017. Cualquier sistema técnico puede ser manipulado. "A
confesión de parte, relevo de pruebas" reza un vie}o dicho entre abogados…" Para quienes juzgan estas
declaraciones establecen indicios que adminiculados con otros medios de prueba, llevan a la convicción
sobre la confiabilidad o transparencia del voto electrónico, el cual se analizará "infra". Y así se decide.

8.- Entrevistado el ciudadano EZEQUIEL ZAMORA, titular de la cédula de identidad No. V-

3.123.618, abogado y ex V i c e p r e s i d e n t e del Consejo Nacional Electoral, este reafirma la poca

transparencia en la escogencia de la empresa Smartmatic como empresa encargada del proceso de

automatización de las elecciones; que se trataba de una empresa con poca experiencia en procesos
electorales; que las máquinas adquiridas estaban diseñadas como máquinas de juego; que
inicialmente esas máquinas fueron rechazadas en el Estado Nevada; que el sistema computarizado fue

151
diseñado permitiendo la bi-direccionalidad de la comunicación, lo cual se presta al fraude electrónico; y
finalmente afirmó que dada la inconsistencia en el Registro Electoral y en el sistema de identificación en
Venezuela es necesario un nuevo proceso de cedulación a los fines de garantizar la depuración del
mismo, retomándose la existencia de los denominados fiscales de cedulación. Para quienes juzgan estas
declaraciones establecen indicios que adminiculados con otros medios de prueba, llevan a la convicción
sobre poca confiabilidad o transparencia del voto electrónico, el cual se analizará "infra", así como
de la necesidad de depurar el Registro Electoral, ya analizado. Y así se decide.

___________________________

11 La ley de Benford (por el físico Frank Benford), también conocida como la ley del primer
dígito, asegura que, en gran variedad de conjuntos de datos numéricos que existen en la vida real,
la primera cifra es 1 con mucha más frecuencia que el resto de los números. Además, según crece
este primer dígito, más improbable es que se encuentre en la primera posición. La ley también
asegura cierta frecuencia para los siguientes dígitos. Esta ley se puede aplicar a muchos hechos
relacionados con el mundo natural o con elementos sociales: facturas, artículos en revistas,
números de puerta, precios, número de habitantes, tasas de mortalidad, longitud de los río

9.- Habiéndose mencionado por algunos de los testigos las declaraciones de los representantes de
Smartmatic sobre la manipulación de resultados, esta Sala acude a la web para constatar los
hechos noticiosos con ocasión a los resultados del proceso electoral celebrado en julio de 2017, en
donde se escogieron a los integrantes de la autodenominada Asamblea Nacional
Constituyente, y en efecto en el portal digital de la BBC Mundo del 02 de agosto de 2017, se reseña una
declaración de Antonio Mugica, Director Ejecutivo de Smarmatic, en donde afirma: "… la empresa a
cargo del sistema de voto electrónico empleado en las elecciones a la Asamblea Constituyente
de Venezuela, denunció este miércoles que "hubo manipulación del dato de participación"". Más
adelante "la di/erencia entre la cantidad anunciada y la que arroja el sistema es de al menos
12
un millón de electores" Las anteriores declaraciones son valoradas por esta Sala Electoral, por
cuanto devienen del representante de la empresa encargad del cuestionado procesos de automatización
electoral, lo que en concordancia con los otros medios de pruebas antes analizados, nos permite
concluir, que el proceso electoral automatizado en Venezuela no brinda la confiabilidad y trasparencia
necesaria para garantizar el ejercicio constitucional del derecho al sufragio a través de elecciones
auténticas, por el voto libre, universal, directo y secreto, tal como lo concibe el artículo 63 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Y así se decide.

152
 SOBRE EL PROCESO ELECTORAL AUTOMATIZADO

El indetenible avance del proceso tecnológico e informático h a generado la discusión sobre la utilización
de nuevas tecnologías en los procesos electorales, desde la obtención, archivo y administración de la
data o Registro Electoral, pasando por el acto de votación, escrutinio, actas, totalización y resultados,
todo lo cual trasciende más allá de lo tecnológico, a lo social y por supuesto a lo jurídico. El voto
electrónico, es definido como "… todo mecanismo de elección en el que se utilicen los medios
electrónicos, o cualquier tecnología, en las distintas etapas del proceso electoral, teniendo como
presupuesto básico que el acto efectivo de votar se realice mediante cualquier instrumento
13
electrónico de captación del sufragio." Este se soporta sobre por lo menos 10 características, que
garantizan la calidad del proceso, a saber: 1. Auténtico, personal y Unicidad del voto, lo que significa
que sólo se pueda votar una vez, solo los electores autorizados pueden votar y no se pueda
modificar el resultado de dicha votación,; 2. Accesibilidad, pues debe permitir ejercer el voto a
personas con diversidad funcional o discapacitados; 3. Anónimo o Secreto, en el sentido de no poder
relacionar un voto con el elector que lo emite; 4. Certificable o auditable, tanto la solución tecnológica
como sus componentes de hardware o software debe ser abierta e íntegramente auditables antes,
durante y después de su uso; 5. Comprobable, en el sentido que los sistemas deben poder comprobarse
por parte de las autoridades electorales, para que pueda constatarse que cumplen con los criterios
establecidos. 6. De Código Abierto, de forma que las autoridades electorales y, si es el caso, el
ciudadano en general puedan obtener detalles de su funcionamiento (hardware y software); 7. Costo
Reducido, en la adquisición, operación y funcionamiento; 8. Confiabilidad, los sistemas utilizados deben
trabajar de modo seguro siempre, sin que se produzca pérdida de votos e incluso en extremos;
9. Fiabilidad y veracidad de la votación, que sea capaz de garantizar ninguna alteración
fraudulenta de los resultados electorales, en tal sentido, si se descubre algún defecto en la publicación de
los resultados, existan mecanismos para probar el fraude; 10. Rapidez, tanto en el acto de votación,
cierre de mesas y totalización. Todo lo cual se traduce en la confianza pública que los electores
pondrán en el sistema y con ello aceptar sin mayores resistencia los resultados que arroje el proceso
electoral electrónico por considerarse que refleja la verdadera voluntad del elector.
12 http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-
latina-40804551
13 TELLEZ VALDEZ, Julio. El Voto Electrónico. Temas Selectos de Derecho Electoral Tribunal
Electoral del Judicial de la Federación. México 2010.

153
Desde el inicio de la automatización electoral en Venezuela se ha convertido en una característica
común, lo cual prescinde de la necesidad probatoria, por ser ya hechos públicos comunicacionales, que
el voto electrónico introducido con la incorporación del denominado sistema "Smartmatic" desdice de
varias de las características para la calidad del voto electrónico antes citadas y con ello se ha generado
una negativa opinión sobre la confianza pública al voto automatizado, lo que pone en peligro la
efectividad del sufragio como expresión de la democracia en los términos definidos en la Constitución
de la República. indicador electrónico de que su voto ha sido registrado. Eso no le posibilita un control
suficiente por el elector. La misma comprensión también debe estar dada para los órganos electorales
y los ciudadanos interesados." Continúa "… Por consiguiente, ni una participación del público interesado
en el proceso de evaluación o del permiso de aparatos electorales, ni la publicación de los informes de
evaluación o caracteres de construcción (incluyendo los códigos fuente del software en el caso de
aparatos electorales guiados por ordenador) contribuyen decisivamente en asegurar el nivel exigido
constitucionalmente de controlabilidad y comprensión del proceso electoral. Los exámenes técnicos y
procesos oficiales de permiso, que de toda manera sólo pueden ser apreciados con pericia por
especialistas interesados, se refieren a un estado del proceso que se encuentra ale}ado del de la
emisión del voto. La participación del público necesita por ello, para lograr la exigida
14
supervisión fiable, medidas complementarias ulteriores." Concluye la Corte Alemana que el
Ordenamiento Federal de Aparatos Electorales es inconstitucional por contravenir el principio
de publicidad de la elección contenido en su Carta Magna, porque no garantiza un control eficaz
del acto electoral, ni una verificabilidad del resultado electoral en la utilización de aparatos
electorales guiados por ordenador.

Quienes hoy juzgan comparten la argumentación de los magistrados alemanes en tanto y en cuanto a
que existe identidad en los principios que orientan el proceso electoral venezolano y que se encuentran
contenidos en el artículo 63 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que dispone que
el sufragio es un derecho que se ejercerá mediante votaciones libres, universales, directas y secretas, en
concordancia, con los artículos 22 y 23 del mismo texto, al permitir darle primacía a los tratados
internacionales que versen sobre derechos humanos, siendo uno de ellos el contenido en el artículo 21 de
la Declaración Universal de Derechos Humanos, que reza "1) Toda persona tiene derecho a participar
en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos; 2) Toda
persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país; 3)
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad se expresará mediante
elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto
secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto" (subrayado nuestro);
artículo 294 de la Constitución Nacional y artículo 3 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, que
dispone además los principios de confiabilidad, transparencia, imparcialidad, equidad, igualdad,
participación popular, celeridad, eficiencia, personalización del sufragio, entre otros. Las elecciones
auténticas requieren la validación del principio de publicidad, lo cual no es otra cosa que los actos del
gobierno, ya sean legislativos, ejecutivos, electorales o judiciales, deben ser necesariamente públicos,
"tanto los que resultan del e}ercicio de la función gubernamental asignada por la Constitución Nacional al
órgano respectivo, como las actuaciones internas de carácter administrativo. Para que tales actos sean
efectivamente públicos, corresponde permitir el acceso al conocimiento de ellos a toda persona
15
cuyos legítimos intereses individuales, o colectivos, o de los grupos sociales se vieran afectados"
14 Traducida por Manfredo Koessl. CÁTEDRAS DE DERECHO ELECTORAL ARGENTINO
- UNIVERSIDADES NACIONAL Y CATÓLICA DE CÓRDOBA http://www.joseperezcorti.com.ar

154
 15 BADENI, Gregorio, (2007), "Publicidad oficial y derecho a la información", Revista
Jurídica La Ley, 2007-E.

En tal sentido, los actos electorales deben ser completamente públicos, esto es, deben gozar de
plena notoriedad, entendido, que cualquier ciudadano pueda acceder a su conocimiento, a sus
fundamentos y a los procedimientos utilizados para adoptarlos, no sometido a conocimientos técnicos
especialísimos y de limitado acceso para la población, como aquel que se desprende de sofisticados
métodos electrónicos de obtención y escrutinio de votos.

Así las cosas, observa esta Sala que la ejecución de los procesos electorales en Venezuela bajo
procedimientos electrónicos o automatizados, limitan el principio de publicidad del acto electoral y con
ello se minimiza la verdadera participación ciudadana, el control de los electores y el de las
organizaciones políticas durante las fases del proceso, atentándose en contra de los principios que
orientan el proceso electoral venezolano y que puedan garantizar unas elecciones auténticas, en
resguardo de la necesaria confianza pública que debe tener el acto electoral como mecanismo de
participación democrática. En consecuencia, se declara que la automatización del voto y del escrutinio
en los términos en que se ha venido ejecutando a partir del proceso de referéndum presidencial
celebrado el

15 de agosto de 2004, con la contratación de la proveedora de la tecnología electoral Smartmatic y la

adquisición de la máquinas de votación modelo SAES (Smartmatic Auditable Election Systems), el
Sistema de Autenticación Integral (SAI), que permite al elector activar la máquina con la impresión de su
huella dactilar, son violatorias al derecho constitucional de elecciones auténticas. Y así se decide.

En virtud de los razonamientos precedentemente expuestos, se declara NULO e

INAPLICABLE a partir de la presente fecha el uso del SISTEMA AUTOMATIZADO DE VOTACIÓN Y
ESCRUTINIO para la elección de los cargos de representación popular de los poderes públicos, así como
para la celebración de los referendos, en los términos señalados en el artículo 293.5 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela. Y así se decide.

Conforme a lo anterior, se ordena al Consejo Nacional Electoral, como órgano rector de los procesos
electorales, el diseño e implementación de un sistema de votación y escrutinio fundamentalmente
manual, en donde el uso de la tecnología e informática sea auxiliar y solo en beneficio de la celeridad,
publicidad, transparencia y eficiencia del voto, escrutinio y totalización, sin que ello implique limitación
del derecho de participación de los electores y de los partidos u organizaciones políticas, en plena
garantía de la confianza pública del ejercicio del sufragio. En tal sentido, conforme lo prevé el artículo 334
de la Constitución de la República Bolivariana, siendo un deber de los jueces el garantizar la plena
integridad del texto constitucional, se desaplica parcialmente por control difuso de la constitucionalidad los
artículos 121 y 141 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, publicada en Gaceta Oficial
Extraordinaria No.592 de fecha 12 de agosto de 2009, solo en cuanto a la obligatoriedad de la
automatización del voto y del acto de escrutinio, toda vez que contradicen el sentido de los artículos 64 y
294 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así como el artículo 23 de la
Convención Americana de Derechos Humanos, artículo 21 de la Declaración Universal de Derechos
Humanos, y artículo 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, todos ellos aplicables con
primacía conforme lo prevé la misma Constitución Nacional en su artículo 23. Y así se decide.

155
 VI
DECISIÓN

Por las razones de hecho y de derecho precedentemente expuestas, esta Sala Electoral del
Tribunal Supremo de Justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la
Ley declara:

PRIMERO: C O N L UG AR e l r e cu r so co n t e n ci o so e l e ct o r a l i n t e r p u e st o por l a ciu d a d a n a

ADRIANA VIGILANZA GARCÍA, en contra del SISTEMA ELECTORAL

VENEZOLANO. En consecuencia, y por efecto de la desaplicación parcial de los artículos 121 y 141 de
la Ley Orgánica de Procesos Electorales, se declara NULO a partir de la presente fecha el uso del SISTEMA
AUTOMATIZADO DE VOTACIÓN Y ESCRUTINIO para la elección de los cargos de representación
popular de los poderes públicos y otras elecciones.

SEGUNDO: SE DECLARA la inconsistencia del REGISTRO ELECTORAL. En consecuencia, se

ORDENA al CONSEJO NACIONAL ELECTORAL (CNE), que previa a la realización de cualquier proceso
electoral y con la participación obligatoria de las universidades, los partidos políticos, los grupos de
electores y la Academia de Ciencias Políticas y Sociales, inicie un proceso de DEPURACIÓN y
ACTUALIZACIÓN del Registro Nacional Electoral, debiéndose efectuar las debidas correcciones sobre la
identidad de cada ciudadano venezolano o extranjero habilitado para ejercer el voto; verificándose las
debidas actas de nacimiento, actualizándose en la data su lugar de residencia; excluyéndose a los
fallecidos e inhabilitados por decisión judicial, y generándose un archivo digitalizado confiable que
contenga además de sus datos de identificación, los registros biométricos y las direcciones de cada
elector, el cual debe estar a la disposición de las organizaciones políticas antes de la celebración de cada
elección.

TERCERO: SE ORDENA al CONSEJO NACIONAL ELECTORAL (CNE), que con la participación

obligatoria de las universidades, los partidos políticos, los grupos de electores, la Academia de Ciencias
Políticas y Sociales, los Institutos de Estudios Jurídicos de los Colegios de Abogados, diseñe e
implemente un sistema de votación y escrutinio fundamentalmente manual, con preeminencia del
voto físico o papeleta electoral, en donde el uso de la tecnología e informática sea auxiliar y solo en
beneficio de la celeridad, publicidad, transparencia y eficiencia del voto, escrutinio y totalización, con el
objetivo de recuperar la confianza pública de los ciudadanos en el sufragio, como la forma legítima de
participación democrática.

156
CUARTO: SE EXHORTA a la ASAMBLEA NACIONAL que de conformidad al artículo 296 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela inicie el proceso de selección y designación de
nuevos Rectores del Consejo Nacional Electoral, garantizando árbitros idóneos e imparciales, no
vinculados a organizaciones con fines políticos, que puedan generar la imparcialidad, transparencia y
eficacia en la organización, administración, dirección y supervisión de los próximos procesos
electorales.

Regístrese, publíquese y notifíquese. Cúmplase lo ordenado.

Dado, firmado y sellado, por la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, en Washington, D.C.,
Estados Unidos de América, a los trece (13) días del mes de junio de dos mil dieciocho (201
ndencia
8). yAños
159 de
207la de
Federación.
la Indepe

EI P
residente de la Sala,
Mag. o
Rommel Rafael Gil Pin
1 Vicepresidente,
M dríguez

LOS MAGIST
ag. Domingo Javier Sa1gado Ro

Ponente
ÁIvaro F rín Riveron

1l
RADOS

ernando Rafael Ma El Secretario (A),

defonso Ifill Pino

El trece (13) de junio de dos mil dieciocho (2018), siendo las 10:00 a.m. se publicó y registró la
anterior decisión, cuyo contenido fue aprobado por unanimidad por los firmantes.
A Abg. Reinaldo Paredes Mena

1 Secretario (A),

na
bg. Reina1do Paredes M 157
 ANEXO 2

SOLICITUD DE EJECUCION DE LA SENTENCIA RELATIVA AL SISTEMA

AUTOMATIZADO EN LOS PROCESOS ELECTORALES VENEZOLANOS

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA SALA
ELECTORAL

Años 208º y 159º

MAGISTRADO PONENTE: DOMINGO JAVIER SALGADO RODRIGUEZ

Expediente: SE-2018-001
ASUNTO: Solicitud de actos de ejecución de la sentencia publicada en fecha 13 de junio de 2018, relativa
a la Nulidad de la utilización del Sistema Automatizado en los Procesos Electorales de Venezuela.

ANTECEDENTES:
1. En fecha 13 de junio de 2018 esta Sala Electoral del máximo tribunal de justicia de la República, con la
aprobación unánime de los magistrados miembros de la misma y ponencia del Magistrado Domingo Javier
Salgado Rodríguez, declaró CON LUGAR el recurso contencioso electoral interpuesto por la ciudadana
Adriana Vigilanza García, en contra del SISTEMA ELECTORAL VENEZOLANO. En consecuencia,
y por efecto de la desaplicación parcial de los artículos 121 141 de la Ley Orgánica de Procesos
Electorales, se declaró NULO a partir de la referida fecha el SISTEMA AUTOMATIZADO DE
VOTACIÓN Y ESCRUTINIO que el Consejo Nacional Electoral utiliza para la elección de los cargos de
representación popular de los poderes públicos y otras elecciones.

En esa misma decisión se declara la inconsistencia del Registro Electoral, ordenándose la actualización y
depuración del mismo.

Asimismo, se ordenó el diseño e implementación de un sistema de votación y escrutinio

Fundamentalmente manual, con preeminencia del voto físico o papeleta
electoral.

Finalmente se exhortó a la Asamblea Nacional que de conformidad al artículo 296 de la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela iniciara el proceso de selección y designación de nuevos Rectores del
Consejo Nacional Electoral.

2. En fecha 13 de julio de 2018 desacatando el fallo de esta Sala, el Consejo Nacional Electoral (CNE) a
través de los Rectores Tibisay Lucena Ramírez, Sandra Oblitas Ruzza, Luis Emilio Rondón González,
Socorro Elizabeth Hernández Hernández y Tania D' Amelio Cardiet procedió a convocar para la elección
de los 4900 concejales principales y suplentes miembros de 335 Concejos Municipales en el territorio de la

158
República Bolivariana de Venezuela; finalmente se celebra el acto electoral en fecha 9 de diciembre de 2018
haciendo uso del sistema automatizado de votación.

3.- En fecha 05 de diciembre de 2018 los ciudadanos abogados Adriana Vigilanza García y José Vicente
Haro, en su condición de ciudadanos venezolanos, electores y víctimas de violaciones de derechos humano
de carácter político solicitan a esta instancia judicial los actos de ejecución de la sentencia proferida en la
presente causa y que como consecuencia de ello se declaren nulo el acto electoral celebrado el 9 de
diciembre de 2018.

CONSIDERACIONES PREVIAS:
La Sala pasa a revisar las actas que integran el expediente SE-2018-001, y de dicha revisión se evidencia
que en fecha 19 de junio de 2018 le fue notificado al Consejo Nacional Electoral (CNE) la sentencia de
fecha 13 de junio de 2018, emanada de esta Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, mediante la
cual además de ordenarse la inaplicación los artículos 121 y 141 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales
y como consecuencia declararse Nulo el Sistema Automatizado de Votación y Escrutinio, se estableció
el cumplimiento de una serie de condiciones previas a la celebración de un nuevo proceso electoral que
conlleve a la elección de los cargos de representación popular de los poderes públicos, de las cuales no
consta su cumplimiento.

Conforme a lo señalado en la referida sentencia "… la celebración de elecciones auténticas, constituye uno
de los medios más adecuados para cumplir los fines de la democracia política moderna, entendida ésta
como un sistema de gobierno en el que los ciudadanos pueden llamar a cuentas a los gobernantes por sus
actos en el dominio público, a través de la competencia y cooperación de sus representantes electos, a tal
efecto, es necesario para ello que en las elecciones se garantice el derecho de los ciudadanos a elegir, en
donde se respete la real voluntad del elector, lo cual va mucho más allá del carácter universal del sufragio,
implica la necesidad de participación a través del voto libre, igualitario, directo y secreto, además que el
derecho a elegir va aparejado de otras libertades, como la libertad de expresión, asociación, reunión y
manifestación, asimismo la libertad de presentar candidaturas, la libertad del desarrollo de campañas
electorales sin más limitaciones que las establecidas en las leyes. Todo lo anterior debe ir acompañado de
las correspondientes garantías de la veracidad del sufragio, esto es, del no falseamiento de sus resultados;
un arbitraje electoral autónomo e independiente de la injerencia de los otros Poderes Públicos, en especial
del Poder Ejecutivo, que sea neutral, transparente y técnicamente capaz y por fin, un Poder Judicial
autónomo y probo, capaz de asegurar el control jurisdiccional de los recursos y reclamos de los candidatos,
grupos de participación política y de los electores, solo así el Sufragio puede contar con la impretermitible
característica de confianza pública que lo definen como sufragio democrático o "elecciones auténticas".

Lo anterior tiene sustento en el artículo 2º de la Constitución de la República que define a Venezuela como
"… un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el
pluralismo político." En el mismo tenor, el artículo 5º constitucional dispone que "La soberanía reside
intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y
en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público…" Más
adelante el Artículo 63 "eiusdem" establece que el sufragio es un derecho que se ejercerá mediante
votaciones libres, universales, directas y secretas. Esto supone entonces, que el derecho a elegir en
Venezuela está concebido como una garantía constitucional de ejercicio de la soberanía del pueblo, el cual
debe ser ejercido bajo un sistema que garantice el voto libre y sin coacción alguna, la confidencialidad, el
ejercerlo sin intermediarios, todo lo cual implica el desarrollo legislativo de un sistema electoral, confiable
y autentico.

159
Hemos señalado que es necesario a los fines de rescatar la confianza soberana del voto como expresión de
participación popular que se cumpla con los procesos previos a la convocatoria de cualquier tipo proceso de
elección de cargos de representación en los poderes públicos, a saber:

1. Selección y designación de nuevos Rectores del Consejo Nacional Electoral, garantizando

árbitros idóneos e imparciales, no vinculados a organizaciones con fines políticos, que puedan
generar la imparcialidad, transparencia y eficacia en la organización, administración, dirección y
supervisión de los próximos procesos electorales. Esta designación corresponde de manera
exclusiva a la Asamblea Nacional en los términos previstos en el artículo 296 de la Constitución
de la República.
2. Habiéndose declarado la inconsistencia del Registro Electoral las nuevas autoridades del Consejo
Nacional Electoral (CNE), deberán efectuar un proceso de depuración y actualización del
Registro Electoral, teniendo que realizar las debidas correcciones sobre la identidad de cada
ciudadano venezolano o extranjero habilitado para ejercer el voto; verificándose las debidas actas
de nacimiento, actualizándose en la data su lugar de residencia; excluyéndose a los fallecidos e
inhabilitados por decisión judicial, y generándose un archivo digitalizado confiable que contenga
además de sus datos de identificación, los registros biométricos y las direcciones de cada elector, el
cual debe estar a la disposición de las organizaciones políticas antes de la celebración de cada
elección.
3. Las nuevas autoridades del Consejo Nacional Electoral (CNE), con la participación obligatoria de
las universidades, los partidos políticos, los grupos de electores, la Academia de Ciencias Políticas
y Sociales y los Institutos de Estudios Jurídicos de los Colegios de Abogados, deberán diseñar e
implementar un sistema de votación y escrutinio fundamentalmente manual, con preminencia del
voto físico o papeleta electoral, en donde el uso de la tecnología e informática sea auxiliar y solo en
beneficio de la celeridad, publicidad, transparencia y eficiencia del voto, escrutinio y totalización,
con el objetivo de recuperar la confianza pública de los ciudadanos en el sufragio, como la forma
legítima de participación democrática.

Considera esta Sala que sin el cumplimiento de los pasos que anteceden no es posible la celebración de
"elecciones auténticas" conforme a los principios constitucionales y de acuerdo al sentido de las
disposiciones internacionales contenidas entre otras en la Declaración Americana de Derechos y Deberes
del Hombre, adoptada en la IX Conferencia Internacional Americana, en abril de 1948, en la Carta de la
Organización de Estados Americanos, en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en la
Convención Europea para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales.

Vista las consideraciones anteriores esta Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, actuando en
nombre de las República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, tomando en consideración
que las elecciones celebradas en fecha 9 de diciembre de 2018, se realizaron en abierta contravención a la
sentencia dictada por esta instancia judicial en fecha 13 de junio de 2018, a los fines de garantizar su efectivo
cumplimiento y a reserva de instar las demás acciones a que hayan lugar, declara:

PRIMERO: La nulidad absoluta del proceso electoral celebrado el 09 de diciembre de 2018, mediante el
cual se pretendió elegir a 4900 concejales principales y suplentes de los Concejos Municipales de 335
Municipios Autónomos que integran la división política territorial en la República Bolivariana de Venezuela
y como consecuencia de ello, los Concejos Municipales deberán integrarse de manera inmediata por los
concejales electos y proclamados en el proceso electoral celebrado el 08 de diciembre de 2013, hasta tanto
se celebre un nuevo proceso electoral en los términos consagrados en la sentencia de fecha 13 de junio de
2018.

160
SEGUNDO: Se ordena efectuar un remitido público, para todos los efectos legales correspondientes, a los
Síndicos Procuradores Municipales de los 335 Concejos Municipales de la República Bolivariana de
Venezuela, relativo a la nulidad del proceso electoral que se desprende de esta decisión.
TERCERO: Se ordena notificar de la presente ejecución a la Fiscalía General de la República, en la persona
de la ciudadana Luisa Ortega Díaz, a los fines de que en el ámbito de sus competencias realice las
investigaciones pertinentes a los fines de determinar la existencia o no de responsabilidad penal de los
Rectores del Consejo Nacional Electoral por los hechos que se señalan en el fallo.

161
CUARTO: Se ordena notificar de la presente ejecución y de la sentencia que la antecede a la Asamblea
Nacional y al ciudadano Diputado Juan Gerardo Guaidó Márquez, en su condición de Presidente (e) de la
República Bolivariana de Venezuela, para los fines legales consiguientes.
QUINTO: Se ordena notificar de la presente ejecución y de la sentencia que la antecede a la Secretaría
General de la Organización de Naciones Unidas, a la Secretaría General de la Organización de Estados
Americanos y a los cancilleres del denominado "Grupo de Lima".

Regístrese, publíquese y notifíquese. Cúmplase lo ordenado.

Dado, firmado y sellado, por la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, en Washington, D.C., Estados
Unidos de América, a los cinco (05) días del mes de febrero de dos mil diecinueve (2019). Años
208 de la Independencia y 159 de la Federación.

Ro Pino

PRESIDENTE DE LA SALA
mmel Rafael Gil
Dom
Magistrado
VICEPRESIDENTE DE LA SALA

Álvaro F Marín Riveron ingo Javier Salgado Rodríguez

Magistrado
Magistrado Ponente
ldefonso Ifill Pino
Magistrado
ernando Rafael

EL SECRETARIO (A),

na

Abg. Reinaldo Paredes Me

162
 ANEXO 3

ENJUICIAMIENTO DE NICOLAS MADURO POR CORRUPCION

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

EN SU NOMBRE
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA PLENA
Años 207° y 159°

Ponente. Magistrado ROMMEL RAFAEL GIL PINO

Expediente: SP-2018-001

ASUNTO: Enjuiciamiento por presuntos delitos de Corrupción Propia y Legitimación de

Capitales contra Nicolás Maduro Moros, quien alega ser venezolano, titular de la cédula de identidad
No. V-5.892.464.

Se inicia la presente causa, por querella de solicitud de enjuiciamiento presentada el día

diecinueve (19) de febrero de dos mil dieciocho (2018), por la Dra. Luisa Marvelia Ortega Díaz,
procediendo en su condición de Fiscal General de la República Bolivariana de Venezuela, mediante
la cual formula solicitud de Antejuicio de Mérito contra Nicolás Maduro Moros, quien ha venido
ejerciendo el cargo de Presidente de la República Bolivariana de Venezuela.

La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, dio por recibida la querella y en sesión
Plenaria del veintidós (22) de febrero de dos mil dieciocho (2018), el Presidente de la Sala
Plena Magistrado Miguel Ángel Martin Tortabú, asignó la ponencia al Magistrado Rommel
Rafael Gil Pino, integrante del cuerpo colegiado y Presidente de la Sala Electoral.

El día seis (6) de marzo de dos mil dieciocho (2018), se admite la causa dándose inicio al
trámite procesal ordenando las notificaciones a las partes para que ejerzan sus derechos en el proceso
de antejuicio.

En fecha nueve (9) de abril de dos mil dieciocho (2018), está Sala dictó sentencia declarando
que HAY MÉRITO SUFICIENTE PARA ENJUICIAR A NICOLÁS MADURO MOROS, quien
ha venido ejerciendo el cargo de Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, al considerar el
pleno que existe causa probable que hace presumir la comisión de los delitos de Corrupción Propia y
Legitimación de Capitales previstos en el artículo 64 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
contra la Corrupción y artículo 35 de la Ley contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al
Terrorismo.

Vista la notificación que en fecha siete (07) de mayo de dos mil dieciocho (2018), el ciudadano
Secretario de la Asamblea Nacional, debidamente facultado por el numeral 14 del artículo 33 del
Reglamento Interior y de Debates de ese órgano legislativo, hace a este órgano judicial, en la que
formalmente comunica la respuesta de la Asamblea Nacional a la notificación que este Supremo
Tribunal de Justicia le dirigiera en fecha tres (03) de mayo de dos mil dieciocho (2018), relacionada

163
con la inequívoca existencia de orden legal que pesa sobre Nicolás Maduro Moros, tanto de
suspensión del ejercicio del cargo de Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, como
de inhabilitación para ejercer cualquier cargo público durante el proceso penal que se le sigue en
esta alta instancia judicial, de conformidad con lo previsto en el artículo 380 del Código
Orgánico Procesal Penal vigente.

Visto igualmente que, conforme se señala en la indicada comunicación -a la que se ha hecho

referencia ut supra- la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela ratifica la
DECLARATORIA DE FALTA ABSOLUTA DEL CIUDADANO NICOLÁS MADURO
MOROS, EN EL CARGO DE PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA, que fuere efectuada formalmente por dicho órgano legislativo nacional, en ejercicio de
su potestad constitucional expresamente otorgada de conformidad con el artículo 233 de la carta
magna, lo cual efectivamente realizó mediante Acuerdo de fecha nueve (09) de enero de dos mil
diecisiete (2017).

Siendo necesario determinar las consecuencias legales del caso, esta Sala Plena del Tribunal
Supremo de Justicia, para decidir observa:

I
VACÍO INSTITUCIONAL DEL CARGO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

En fecha once (11) de abril de dos mil dieciocho (2018), la Sala Plena de este Tribunal
Supremo de Justicia procedió, de conformidad con lo previsto en el numeral 2° del artículo 266 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, a notificar a la Asamblea Nacional su decisión
de fecha nueve (09) de abril del mismo año, mediante la cual declaró HABER MÉRITO
SUFICIENTE PARA ENJUICIAR A NICOLÁS MADURO MOROS, quien ha venido ejerciendo
el cargo de Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, por existir sobre él, causa probable
de la comisión de los delitos de Corrupción Propia y Legitimación de Capitales, todos previstos en los
artículos 64 del Decreto con Valor y Fuerza de Ley contra la Corrupción y 35 de la Ley contra la
Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo, lo que hace presumir su responsabilidad en
los hechos punibles denunciados a este Máximo Tribunal por la Dra. Luisa Marvelia Ortega Díaz, en
su condición de Fiscal General de la República, mediante querella presentada el diecinueve (19) de
febrero de dos mil dieciocho (2018), agravando la situación, el hecho de que la ciudadana Fiscal
General presentó formal acusación en fecha veintiocho (28) de junio de dos mil dieciocho (2018), por
lo delitos señalados.

Consecuencialmente, en fecha veintitrés (23) de abril de dos mil dieciocho (2018), la Asamblea
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela notificó a este Tribunal su decisión de fecha
diecisiete (17) de abril de dos mil dieciocho (2018), mediante la cual PROCEDIÓ A AUTORIZAR
LA CONTINUACIÓN DE LA QUERELLA PENAL CORRESPONDIENTE, según Acuerdo
alcanzado en sesión ordinaria en esa oportunidad, por lo que declaró que “(…) existen Méritos
Suficientes para continuar el proceso judicial que por hechos de corrupción se le sigue al ciudadano
Nicolás Maduro Moros, por parte de la Fiscal General de la República Luisa Ortega Díaz y los
Magistrados del Tribunal Supremo d e Justicia, designados y juramentados por esta Asamblea
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (…)".

164
 Por lo anterior, es claro para este Tribunal Supremo de Justicia que, a la fecha se encuentran
cabalmente cumplidos los extremos formales que exige el artículo 380 del Código Orgánico Procesal
Penal, norma adjetiva de aplicación directa y especial en la querella que se instauró contra Nicolás
Maduro Moros, para que surta los dos efectos fundamentales previstos legalmente, a saber, SU
SUSPENSIÓN E INHABILITACIÓN, LO CUAL SE DESPRENDE EXPRESAMENTE DEL
TEXTO DE LA LEY cuando en ella se afirma que "Cumplidos los trámites necesarios para el
Enjuiciamiento, el funcionario o funcionaria quedará suspendido o suspendida e inhabilitado o
Inhabilitada para ejercer cualquier cargo público durante el proceso".

Por tanto, la inobjetable aplicación que del anterior precepto legal debe hacerse, conlleva a
entender que, desde el día diecisiete (17) de abril de dos mil dieciocho (2018), fecha en la que la
Asamblea Nacional autorizó a este Tribunal Supremo de Justicia, integrado por Magistrados
"legítimamente designados y juramentados" por ella misma -tal como lo reitera este órgano legislativo
en reciente comunicación del siete (7) de mayo del presente año-, NICOLÁS MADURO MOROS,
QUEDÓ FORMALMENTE SUSPENDIDO "OPE LEGIS", ES DECIR, POR MANDATO DE
LEY, EN EL EJERCICIO DEL CARGO DE PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA que venía ejerciendo, toda vez que se cumplió debidamente con
los requisitos legales para que eso ocurriera, a saber, la autorización parlamentaria para continuar la
querella penal sobre él, por existir causa probable por la comisión de graves delitos de Corrupción
Propia y Legitimación de Capitales -tal como se señaló ut supra-; e igualmente, su inhabilitación para
El desempeño o ejercicio de cualquier cargo o destino público, por el tiempo que medie el proceso
Penal en curso.

Acata tal desiderátum legal este órgano judicial, en el entendido que el mismo representa la
aplicación de una sabia visión cautelar que el legislador patrio tiene en el proceso penal la materia
regulada, por demás delicada para la vida de la República, relativa al enjuiciamiento penal de altos
funcionarios, lo cual hace en el Libro Tercero del Título IV del Código Orgánico Procesal Penal
vigente, calificándolo como "DEL PROCEDIMIENTO EN LOS JUICIOS CONTRA EL
PRESIDENTE O PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y OTROS ALTOS FUNCIONARIOS O
ALTAS FUNCIONARIAS DEL ESTADO", (Código Orgánico Procesal Penal, Gaceta Oficial
Extraordinaria Nº 6.078 del 15 de Junio de 2012).

Visto lo anterior, no extraña a estos juzgadores, la rigurosa protección que el legislador penal
hace de los más altos intereses públicos tutelados por nuestro ordenamiento jurídico, los cuales
Pudieran eventualmente colocarse en una situación riesgosa en caso de permitírsele al sub judice,
Continuar en ejercicio del mandato que ostenta, por lo que el legislador penal venezolano opta por
una fórmula que previene la posibilidad que el funcionario cuya conducta es objeto de examen
judicial,
Interfiera con la justicia, lo que contribuye a impedir la impunidad. Esa es la razón legal que justifica
que se le prive del ejercicio del cargo al alto funcionario investigado judicialmente y se le impida
Ocupar cualquier otro destino público con carácter cautelar, es decir, mientras dure la querella penal
y para resguardar y garantizar la eficacia del fallo definitivo que este máximo Tribunal decida tomar.

Por otra parte, no puede este órgano judicial dejar pasar inadvertido el grave hecho de que,
Nicolás Maduro Moros, en franca rebeldía al orden constitucional vigente, ha incurrido en absoluta
inobservancia de su juramento de cumplir con las normas y leyes venezolanas, cuando en fecha veinte

165
(20) de mayo del presente año, participó en un espurio proceso que un sector del oficialismo se atrevió
a calificar temerariamente de "Electoral".

Sobre tal irreverente hecho, que desconoce los indubitables efectos legales que tuvo la decisión
constitucional tomada por la Asamblea Nacional, cuando autorizó a este Máximo Tribunal de Justicia a
continuar con el enjuiciamiento penal de Nicolás Maduro Moros, se pronunció la Sala Electoral de este
órgano judicial, la cual examinó profusamente los fundamentos normativos que rodearon el acto de
hecho indebidamente calificado de "Electoral" en los siguientes términos:

" (…) la convocatoria a elecciones presidenciales a celebrarse el 20 de

mayo de 2018, como el resto de los actos electorales de este proceso como
una expresión más del estado fallido, son inconstitucionales, por cuanto el
convocante no tiene autoridad para hacerlo. Como resultado, todo acto
dictado por esa agrupación de personas autodenominada "Asamblea
Nacional Constituyente" es NULO, como ÍRRITO el acto comicial a
destiempo y desconociendo lo taxativamente establecido en el artículo 230
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en
consecuencia, es nulo el Decreto 6.361 de fecha 23 de enero de 2018
emanado de la IRRITA Asamblea Nacional Constituyente, siendo
NULO� también la convocatoria a elecciones realizada por parte del
Canse}o Nacional Electoral "CNE", atendiendo una orden
inconstitucional, así
como también la totalidad de los actos subsecuentes realizados por este
organismo en violación del ordenamiento jurídico venezolano (…)",
(Tribunal Supremo de Justicia, Sala Electoral, Ponente: Magistrado
Ildefonso Ifill Pino, Expediente: SE-2018-003, 14/05/2018), (destacado
nuestro).

Por todo lo anterior, hay razones más que suficientes para concluir que en la República
Bolivariana de Venezuela, existe en este momento formalmente, un vacío institucional en el
Poder Ejecutivo Nacional, dado que la persona que pretende erigirse en calidad de primer
mandatario presidencial del país fue suspendido en el ejercicio del cargo e inhabilitado en el
ejercicio de sus derechos políticos por orden de la ley penal especial. Pero aún más: la pretendida
reelección de Nicolás Maduro Moros en un proceso electoral declarado previamente nulo e írrito, hace
que sea inexistente su actual titularidad presidencial y nulos de nulidad absoluta todas sus
ejecutorias, nacionales e internacionales, posteriores al día diecisiete (17) de abril de dos mil dieciocho
(2018), fecha en la que, mediante Acuerdo, la Asamblea Nacional procedió a autorizar la continuación
de la presente querella penal en su contra. Y así se Decide.

11
RECUPERAC1ÓN DEL ORDEN DEMOCRÁT1CO

Resulta obligatorio para quienes suscriben el presente fallo interlocutorio, en procura de

restablecer las condiciones jurídicas, políticas y constitucionales que son necesarias para que el Estado
venezolano recupere el orden democrático del funcionamiento de sus instituciones, advertir a la actual
Asamblea Nacional, legítimamente electa el pasado seis (06) de diciembre del dos mil quince (2015),

166
la imperiosa necesidad de extremar mediante un celoso seguimiento la materialización de sus
Acuerdos y demás actos parlamentarios, especialmente aquellos que son de naturaleza compleja,
porque involucran la participación de otros órganos y poderes públicos en su cumplimiento. Tal tarea,
ordinaria en circunstancias normales, cobra importancia capital en momentos políticos excepcionales
como los que vive actualmente la República.

En conexión con lo anterior, no puede compartir este Tribunal Supremo de Justicia el criterio
expresado por la Asamblea Nacional en comunicación fechada el siete (07) de mayo del presente año -
antes mencionada- en la oportunidad en que le diera respuesta al "EXHORTO" que este órgano
judicial le dirigiera a los efectos de que procediera, en orden al auto dictado en esta causa en fecha tres
(03) de mayo del corriente año, "(…) a iniciar el procedimiento que permita la transición
constitucional de la Presidencia de la República, de conformidad con los artículos 233 y 234 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela", al señalar como razón para no viabilizar el
inicio del procedimiento constitucional requerido judicialmente por exhorto, que la aplicación del
artículo 233 constitucional ya había sido efectuada por esa Asamblea Nacional "(…) al decidir
que Nicolás Maduro abandonó el cargo de Presidente de la República".

Para este Tribunal Supremo de Justicia, es claro que dos (02) son las razones por las que era, no
solo posible jurídicamente, sino absolutamente conveniente en el orden político constitucional, el que
la Asamblea Nacional, como máximo representante de la soberanía nacional del país, procediera a
ejecutar el exhorto dado en cuestión, a saber:

i. El motivo que lo justifica parte de una naturaleza jurídica de tipo normativo-penal

(artículo 380 del Código Orgánico Procesal Penal), que es distinta a la naturaleza
esencialmente política que fundamentó el acto parlamentario de control (numeral 3 del
artículo 187 constitucional) de fecha nueve (09) de enero del año dos mil diecisiete (2017);
ii. Resulta evidente el decaimiento de la validez que le sobrevino al acto parlamentario de
fecha 09 de enero de del dos mil diecisiete (2017), denominado "ACUERDO SOBRE EL
ABANDONO DE LAS FUNCIONES CONSTITUCIONALES DE LA PRESIDENCIA DE
LA REPÚBLICA EN QUE HA INCURRIDO EL CIUDADANO NICOLÁS MADURO
MOROS," ello como consecuencia de haberse experimentado una pérdida en el interés
necesario para materializar dicho Acuerdo, lo cual se patentizó, primero, por la manifiesta
inactividad en que incurrió el órgano productor del acto al no haberle dado una rigurosa
comunicación pública, nacional e internacional a tan trascendente acto, resaltando -entre
otras- la omisión en la notificación al Vicepresidente de la República para la debida
juramentación como Presidente encargado; y segundo, por la manifiesta contradicción que
tuvo la Asamblea Nacional al darle el trato y la condición de Presidente en ejercicio a
Nicolás Maduro Moros, luego de haberlo declarado en abandono del cargo, tal como se
desprende expresamente de los Manifiestos y Acuerdos Parlamentarios dictados en fecha
veintisiete (27) de abril del dos mil diecisiete (2017), llamado "MANIFIESTO DE LA
ASAMBLEA NACIONAL COMO VOCERA DEL PUEBLO SOBERANO PARA LOGRAR
RESTITUIR LA DEMOCRACIA EN VENEZUELA" y diecisiete (17) de enero del dos mil
dieciocho (2018), llamado "ACUERDO DE MOCION PARA DECLARAR EL
INCUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 237 DE LA CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA".

167
 En consecuencia, la omisión en que incurrió la Asamblea Nacional en ejecutar actos que
materializaran el contenido de la declaratoria de abandono hecha sobre Nicolás Maduro, así como los
actos públicos en los que posteriormente a la fecha de haber declarado su abandono del cargo
(09/01/2017) contradictoriamente materializó la tácita aceptación de la condición de Presidente en
ejercicio de este ciudadano, permiten a este máximo órgano judicial considerar no ajustada a derecho
la respuesta que al exhorto hecho por este órgano judicial, rindiera la Asamblea Nacional. Y así se
Decide.

III
REGRESO AL ORDEN CONSTITUCIONAL

Todo lo que se ha motivado en los capítulos precedentes para concluir la existencia de un vacío
institucional del cargo de Presidente de la Republica, así como la necesidad de que Venezuela
retorne a la institucionalidad, obliga a aplicar los mecanismos constitucionales previstos para
salvaguardar el orden republicano en delicadas situaciones institucionales como las que nos ocupa.
Ahora bien, dado que el periodo presidencial en curso fenece el diez (10) de enero de dos mil
diecinueve (2019), por lo que la falta absoluta se ha producido durante los dos últimos años del periodo
constitucional, en cuya virtud considera este Tribunal Supremo que procede la aplicación de lo
previsto en el artículo 233 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que dispone:

"Serán faltas absolutas del Presidente o Presidenta de la República: su

muerte, su renuncia, o su destitución decretada por sentencia del Tribunal
Supremo de Justicia; su incapacidad física o mental permanente certificada
por una junta médica designada por el Tribunal Supremo de Justicia y con
aprobación de la Asamblea Nacional; el abandono del cargo, declarado
como tal por la Asamblea Nacional, así como la revocación popular de su
mandato.
Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente electo o Presidenta
electa antes de tomar posesión, se procederá a una nueva elección
universal, directa y secreta dentro de los treinta días consecutivos
siguientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo Presidente o la
nueva Presidenta, se encargará de la Presidencia de la República el
Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional.
Si la falta absoluta del Presidente o la Presidenta de la República se
produce durante los primeros cuatro años del período constitucional, se
procederá a una nueva elección universal, directa y secreta dentro de los
treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesión el
nuevo Presidente o la nueva Presidenta, se encargará de la Presidencia de
la República el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva.
En los casos anteriores, el nuevo Presidente o Presidenta completará el
período constitucional correspondiente.
Si la falta absoluta se produce durante los últimos dos años del período
constitucional, el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva
asumirá la Presidencia de la República hasta completar dicho período".

168
 (Destacado nuestro)

Sin embargo, vista de las consideraciones precedentes que demuestran la existencia de una
presidencia nacional ejercida de facto y en franco enfrentamiento al orden constitucional; lo cual no
solo arrastra al sedicente Presidente de la República Nicolás Maduro Moros, sino a todo su gabinete de
gobierno; resulta absolutamente inoficioso, activar el primer nivel de la hipótesis constitucional
contenida en el anterior artículo transcrito (artículo 233 constitucional), norma ésta prevista para cubrir
el presente vacío de poder en el ejecutivo nacional, esto es, efectuar la convocatoria del Vicepresidente
Ejecutivo a objeto de llenar la falta absoluta producida en el cargo de Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela; por lo que, en uso de sus atribuciones legales y constitucionales, tomando
en consideración los supremos valores políticos que subyacen en nuestro vigente pacto magno, los
cuales le dan forma y sentido a la República Bolivariana de Venezuela, a quien este órgano judicial
está llamado a proteger, por ser ella un sujeto jurídico activo, garante del orden constitucional que
inspira al Estado Social de Derecho y Justicia; este Tribunal Supremo de Justicia, para llenar el
evidente vacío que existe en la dirección del Poder Ejecutivo Nacional, siendo que quien venía
fungiendo como su máximo representante se encuentra suspendido en el ejercicio del cargo -tal como
se expreso ut supra- y quien ostentaba al tiempo el cargo de Vicepresidente de la República, el
ciudadano Tareck El Aissami, renunció tácitamente cuando en fecha catorce (14) de junio del presente
año, en un hecho que es público, notorio y comunicacional, prestó juramento para encargarse del
Ministerio de Industria y Producción, en concreción de un acto espurio carente de toda validez -como
no la tiene ningún acto que en ejercicio ilegal de la Presidencia haya hecho Nicolás Maduro Moros a
partir del día diecisiete (17) de abril de 2018- por cuanto el funcionario que lo dictó se encontraba
impedido legalmente para ello; se impone a este Tribunal, en cumplimiento del mandato supremo de
asegurar la integridad de la constitución y el orden en ella establecido (artículo 334 del texto magno)
poner fin al desorden institucional que reina actualmente en el Estado, el cual, en caso de extenderse,
pudiera atentar contra las bases fundacionales de nuestra República; por lo que, LE CORRESPONDE
A LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, por
aplicación extensiva en la línea de suceder en el cargo de Presidente de la República, en virtud de la
evidente falta absoluta que rodea actualmente la Presidencia de la República y la renuncia tácita en que
incurrió el Vicepresidente Ejecutivo al optar por otro cargo público indebidamente asignado, QUE DE
CONFORMIDAD CON EL PRIMER APARTE DEL ARTÍCULO 233 DE LA
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, SUPRA
MENCIONADO, PROCEDA A LLENAR EL VACIO CONSTITUCIONAL DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, hasta que se puedan celebrar elecciones presidenciales,
previo nombramiento de nuevos Rectores del Consejo Nacional Electoral, depuración y actualización
del Registro Electoral y Voto Manual, entre otras condiciones mínimas necesarias, ajustado en todo, a
lo ordenado en la Sentencia de la Sala Electoral de este Máximo Tribunal de fecha 13/06/2018,
ponente Magistrado Domingo Salgado, Exp. SE-2018-001. Y así se Decide.

IV
DECISIÓN

En fuerza de las razones antes expuestas, esta Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia,
impartiendo justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la
Ley, declara:

PRIMERO: Visto que, en la República Bolivariana de Venezuela, existe en este momento

formalmente, un vacío institucional en el Poder Ejecutivo nacional, dado que la persona que

169
pretende erigirse en calidad de primer mandatario presidencial del país fue suspendido en el
ejercicio del cargo e inhabilitado en el ejercicio de sus derechos políticos por orden de la ley
penal especial. Pero aún más: la pretendida reelección de Nicolás Maduro Moros en un proceso
electoral declarado previamente nulo e írrito, hace que sea inexistente su actual titularidad presidencial
y nulos de nulidad absoluta todas sus ejecutorias, nacionales e internacionales, posteriores al día
diecisiete (17) de abril de dos mil dieciocho (2018), fecha en la que, mediante Acuerdo, la Asamblea
Nacional procedió a autorizar la continuación de la presente querella penal en su contra, teniendo la
presente decisión carácter vinculante con efectos ex tune.

SEGUNDO: Se impone a este Tribunal en cumplimiento del mandato supremo de asegurar la

integridad de la constitución y el orden en ella establecido (artículo 334 del texto magno) poner fin al
desorden institucional que reina actualmente en el Estado, el cual, en caso de extenderse, pudiera
atentar contra las bases fundacionales de nuestra República; por lo que, LE CORRESPONDE A LA
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, por
aplicación extensiva en la línea de suceder en el cargo de Presidente de la República, en virtud de la
evidente falta absoluta que rodea actualmente la Presidencia de la República y la renuncia tácita en que
incurrió el Vicepresidente Ejecutivo al optar por otro cargo público indebidamente asignado, QUE DE
CONFORMIDAD CON EL PRIMER APARTE DEL ARTÍCULO 233 DE LA
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA,
SUPRAMENCIONADO, PROCEDA A LLENAR EL VACIO CONSTITUCIONAL DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, hasta que se puedan celebrar elecciones presidenciales,
previo nombramiento de nuevos Rectores del Consejo Nacional Electoral, depuración y actualización
del Registro Electoral y Voto Manual, entre otras condiciones mínimas necesarias, ajustado en todo, a
lo ordenado en la sentencia de la Sala Electoral de este Máximo Tribunal de fecha 13/06/2018,
Expediente SE-2018-001.

Se ORDENA notificar de la presente decisión, a la Asamblea Nacional de la República

Bolivariana de Venezuela, en la persona de su presidente Dr. Omar Barboza; a la Fiscalía General de la
República, en la persona de la Fiscal General Dra. Luisa Ortega Díaz; al imputado Nicolás Maduro
Moros y al defensor de oficio Abogado Andrés Felipe Lindo Olano, a la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), a la Organización de Estados Americanos (OEA), al Parlamento Europeo, al Banco
Mundial, al Fondo Monetario Internacional y al grupo de Cancilleres que firman el Acuerdo de Lima,
todo ello a los fines legales pertinentes. Cúmplase lo ordenado.

Visto el estado de necesidad y la ruptura del orden constitucional en la República, los

Magistrados de este Máximo Tribunal de Justicia, hoy no sesionan en la ciudad de Caracas, Venezuela.

Publíquese, regístrese y notifíquese.

Dada, firmada y sellada, por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, en la ciudad de
Coral Gables, Florida, U.S.A. a los dos (2) días del mes de julio d e dos mil dieciocho (2018). Año
207 de la Independencia y 159 de la Federación.

170
ngel Martin Torta
 Miguel Á
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Presi

El rtínez Cioly Janette C o

Álvarez
Magist oromoto Zambran ente)
enis del Valle Rodríguez Ma rado (Voto Concurr

Magistrado
L no

uis Manuel del Valle Marca Zuleima del Valle González

Gabriel EMagistrado leja Magistrado

Angulo o

rnesto Cal
An Gustavo José Sosa Izaguirre
Magistrad
Magistrado
tonio José Marval Jiménez

Magistrado

Ramsis Ghazzaoui Piña

171 Magistrado
 M Magistrado elet
José Luis Rodríguez Piña anuel Antonio Espinoza M

Magistrado
Jo te R

ommel Rafael Gil Pino

sé Fernando Núñez Sifon
Magistrado Ponente
D Magistrado guez Álvaro Ferna n Riveron

ndo Rafael Marí

omingo Javier Salgado Rodrí
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Magistrado
Magistrado

Ildefonso Ifill Pino món José Pérez Lin

Thomas David Alzuru Rojas
Magistrado Magistrado
Ausente en la Plenaria

Luis María Ramos Reyes

p Silva ue
Magistrado

Cruz Alejandro Graterol Roq

edro José Troconis Da
Mi ez AlejandroMagistrado
Jesús Rebolledo
Magistrado
Ausente en la plenaria
lton Ramon Ladera Jimén

Bea Magistrado Marín

Magistrado

Rafael Antonio Ortega Matos

triz Josefina Ruiz
R mero
Magistrado Magistrado
José Sabino Zamora Zamora
ubén Carrillo Ro Ab
Magistrado
a
g. Reinaldo Paredes Men

Secretario172
Accidental
 VOTO CONCURRENTE

Exp. SP-2018-001

La magistrada CIOLY JANETTE COROMOTO ZAMBRANO ALVAREZ, conforme a lo pautado

en el artículo 104 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, expresa su voto
concurrente con respecto a la decisión precedentemente consignada y aprobada por la mayoría de los
magistrados integrantes de esta Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, en base a las textuales
consideraciones siguientes:
"Si bien es cierto, que las condiciones sociales, económicas, jurídicas y políticas del país ameritan un
pronunciamiento por parte de este Inédito Tribunal Supremo de Justicia, también lo es, que en el
sistema Republicano y de democracia participativa, fundada en valores de libertad, justicia, paz,
responsabilidad social, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político,
permiten a esta servidora pública judicial, en el marco del artículo 334 de la Constitución y con la
certeza de cumplir con mi deber ciudadano de Administrar Justicia, como lo Jure ante la Asamblea
Nacional de Venezuela el 21 de julio de 2017, la ciudadanía y con la esperanza de un autentico,
independiente y autónomo sistema de justicia, salvo mi voto de manera concurrente de conformidad
con el artículo 105 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, por discrepar con algunos
elemento en la motivación, a saber:
1. Es competencia de la Sala Constitucional de este Tribunal Supremo de Justicia, velar por la
uniformidad e interpretación de las normas y principios constitucionales, (Art. 335 CN) todo
ello basado en los cánones que se encuentran consagrados tanto en el preámbulo de la
Constitución como en sus Principios Fundamentales contenidos en el Titulo Primero.
2. En consecuencia, siendo este un Proceso Penal que le sigue a NICOLAS MADURO MOROS,
en esta alta instancia judicial, conforme al Código Orgánico Procesal Penal vigente,
corresponde a esta Sala Plena, exclusivamente avocarse al establecimiento de las
consecuencias jurídicas de su decisión de enjuiciamiento debidamente autorizado por el ente
constitucional que es la Asamblea Nacional, sin entrar en diatribas sobre otros puntos, que
puedan comprometer la trasparencia de tal enjuiciamiento.
3. La consecuencia jurídica "ope legis" de la autorización de enjuiciamiento por parte del
órgano constitucional que lo autorizó (AN), está señalada en el ordenamiento legal en el
artículo 380 Código Orgánico Procesal Penal y es la suspensión del ejercicio del cargo de
Presidente de la República de Venezuela, como de inhabilitación para ejercer cualquier cargo
público durante el proceso penal que se le sigue, por tanto, toda actuación realizada por el
encausado NICOLAS MADURO MOROS, que violente este precepto es ilegal e ilegitimo y no
produce efectos jurídico alguno.
4. Por otra parte la DECLARATORIA DE FALTA ABSOLUTA del ciudadano Nicolás Maduro
Moros, en el cargo de Presidente de la República de Venezuela, realizada por el Organo
Legislativo Nacional, en ejercicio de su potestad constitucional, contenida en el artículo 233
de la carta magna, mediante Acuerdo de fecha nueve (09) de enero de dos mil diecisiete
(2017), constituye efectivamente un acto de naturaleza política que no está en juzgamiento ante

173
 esta Sala Plena, como ente político elegido por la ciudadanía, por lo que consideraciones al
respecto no coadyuvan al restablecimiento democrático.
5. En el Capítulo JJ, al declarar el decaimiento por esta Sala Plena de la declaratoria del
abandono del cargo, realizado por el órgano político, como argumento inicial para establecer
el Vacío de Poder, existe un argumento incompatible y contradictorio en lógica jurídica, no
asi, si a consecuencia de dicha declaración, sumada a la suspensión del 380 COPC declarada
por el órgano judicial, se establece la falta absoluta de la Presidencia de la Republica,
conforme a nuestro ordenamiento procesal y constitucional. (art. 233 CN y 380 COPP), por
cuanto en el orden constitucional, la "suspensión" y "la falta absoluta" declarada por la
Asamblea Nacional, tienen una misma consecuencia jurídica, que es la vacante del cargo, que
debe ser suplida conforme los establece la Constitución.
Dejo así salvado mi voto, con el respeto y la consideración al ponente"

Dada, firmada y sellada, por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, en la ciudad de
Coral Gables, Florida, U.S.A. a los dos ( 2) días del mes de julio de dos mil dieciocho (2018). Año 207
de la Independencia y 159 de la Federaci
ón.

Migu bú
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el Ángel Martin Torta
sidente de la Sala Plen
lenis del Valle Rodríguez Martí Coromoto Zambran
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Magistrado

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Gabriel EMagistrado lleja Angulo
Magistrado
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Ramsis Ghazzaoui Piña
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174 Manuel Antonio Espinoza Melet

José Luis Rodríguez Piña Magistrado
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Thomas David Alzuru Rojas món José Pérez Lina
Magistrado
Ausente en la Plenaria
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uis María Ramos Reyes
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Magistrado

Cruz Alejandro Graterol Roque

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Alejandro Jesús Rebolledo
Magistrado Ausente en la Plenaria

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Magistrado Magistrado

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Magistrado Magistrado
José Sabino Zamora Zamora
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Magistrado

175
osé Fernando Núñez Sifonte

Magistrado ommel Rafael Gil Pino

Magistrado

Exp. SP-2018-001
bg. Reinaldo Paredes Mena

Secretario Accidental

1
7
6
 LA ASAMBLEA NACIONAL

DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA,

con base los artículos 7 y 333 de la Constitución,
DECRETA el siguiente

ESTATUTO QUE RIGE LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA PARA

RESTABLECER LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CAPITULO I DISPOSICIONES
GENERALES

Objeto
Artículo 1. El objeto del presente Estatuto es establecer el marco normativo que rige la
transición democrática en la República Bolivariana de Venezuela.
Transición democrática
Artículo 2. A efectos del presente Estatuto se entiende por transición el itinerario de
democratización y reinstitucionalización que incluye las siguientes etapas: liberación del
régimen autocrático que oprime a Venezuela, conformación de un Gobierno provisional de
unidad nacional y celebración de elecciones libres.
Fines de la transición democrática
Artículo 3. Los fines de la transición democrática son el pleno restablecimiento del orden
constitucional, el rescate de la soberanía popular a través de elecciones libres y la reversión

1
7
7
de la emergencia humanitaria compleja, con el propósito de rescatar el sistema de libertades,
garantías constitucionales y los derechos humanos.
Naturaleza jurídica
Artículo 4. El presente Estatuto es un acto normativo en ejecución directa e inmediata
del artículo 333 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Los actos
dictados por los órganos del Poder Público para ejecutar los lineamientos establecidos en
este Estatuto también están fundamentados en el artículo 333 de la Constitución y son de
obligatorio acatamiento para todas las autoridades y funcionarios públicos, así como para los
particulares.
Principios
Artículo 5. Los valores superiores que rigen el presente Estatuto son la vida, la libertad,
la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social, la supremacía
constitucional y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo
político
.Objetivo
Artículo 6. De conformidad con el artículo 333 de la Constitución, los objetivos del
presente Estatuto son:
1. Regular la actuación de las diferentes ramas del Poder Público durante el proceso de
transición democrática de conformidad con el artículo 187, numeral 1 de la
Constitución, permitiendo a la Asamblea Nacional iniciar el proceso de
restablecimiento del orden constitucional y democrático.
2. Establecer los lineamientos conforme a los cuales la Asamblea Nacional tutelará ante
la comunidad internacional los derechos del Estado y pueblo venezolanos, hasta
tanto sea conformado un Gobierno provisional de unidad nacional.
3. Sentar las bases para iniciar el proceso ciudadano de reconciliación nacional.
4. Establecer los lineamientos políticos que guiarán las acciones de la Asamblea
Nacional para la conformación de un Gobierno de unidad nacional que supla la

1
7
8
 ausencia de Presidente electo hasta tanto se celebren elecciones libres y transparentes
en el menor tiempo posible.
5. Definir los criterios de oportunidad y celeridad para designar o ratificar a los titulares
del Poder Ciudadano, el Poder Electoral y el Tribunal Supremo de Justicia, de
conformidad con la Constitución y las leyes.
6. Fijar los lineamientos para garantizar la integración constitucional de la Fuerza
Armada Nacional en el proceso de transición democrática, de conformidad con las
directrices del artículo 328 de la Constitución.
7. Definir las bases para la transición económica en los términos del artículo 299 de la
Constitución y para revertir la emergencia humanitaria compleja.
8. Establecer el marco general para implementar las reformas orientadas a rescatar la
soberanía popular a través de elecciones libres, competitivas y transparentes
9. Reinsertar plenamente al Estado venezolano en los organismos internacionales de
protección de derechos humanos dejando sin efecto la denuncia de la Carta de la
OEA, ratificando de nuevo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y
la jurisdicción contenciosa obligatoria de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos; así como ratificar los demás tratados sobre derechos humanos en el
sistema interamericano y en el sistema de Naciones Unidas.

Aplicación progresiva del presente Estatuto

Artículo 7. Para el cumplimiento progresivo de los objetivos establecidos en el artículo
anterior se tomarán en cuenta las tres etapas de la transición democrática consagradas en el
artículo 2 del presente Estatuto:
1. La liberación del régimen dictatorial, que ocurrirá con el cese de los poderes de facto
que ejerce Nicolás Maduro Moros.

1
7
9
 2. La conformación de un Gobierno provisional de unidad nacional que asegure
restablecer el sistema democrático y convocar elecciones libres.
3. El restablecimiento el Estado democrático con la celebración de elecciones libres,
transparentes y competitivas en el menor tiempo posible.

CAPITULO II
DE LA USURPACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL
Inexistencia de Presidente electo
Artículo 8. El evento político celebrado el 20 de mayo de 2018 no fue una legítima
elección presidencial. En consecuencia, no existe Presidente electo legitimado para asumir la
Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela para el período 2019-2025.
Usurpación de la Presidencia de la República
Artículo 9. En virtud de lo establecido en el artículo anterior, el ejercicio de la Presidencia
de la República Bolivariana de Venezuela por parte de Nicolás Maduro Moros o por
cualesquiera otros funcionarios o personeros del régimen de facto constituye usurpación de
autoridad en los términos del artículo 138 de la Constitución.
Ineficacia de la autoridad presidencial usurpada
Artículo 10. La usurpación de la Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela
deriva del ejercicio de ese cargo por quien no es Presidente electo ni tiene la cualidad
constitucional para ejercerlo. Todos los actos del poder usurpado a partir del 10 de enero de
2019 se consideran nulos e ineficaces, de conformidad con el artículo 138 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela.
Cese del deber de obediencia a la autoridad usurpada

1
8
0
Artículo 11. Ningún ciudadano, investido o no de autoridad, obedecerá los mandatos de
la autoridad usurpada. Los funcionarios públicos que contribuyan con la usurpación
comprometerán su responsabilidad, tal como lo establecen los artículos 25 y 139 de la
Constitución. Todo funcionario público tiene el deber de observar los artículos 7 y 333 de la
Constitución para obedecer los mandatos de los Poderes Públicos legítimos en Venezuela,
especialmente en lo referido a los actos en ejecución del presente Estatuto.
Cese de la usurpación y liberación del régimen autocrático
Artículo 12. El cese de la autoridad usurpada por parte de Nicolás Maduro Moros y la
conformación de un Gobierno provisional de unidad nacional constituyen los elementos
concurrentes que configuran la liberación del régimen autocrático establecida en el
artículo2 del presente Estatuto.
CAPITULO III
DE LA ACTUACION DE LA ASAMBLEA NACIONAL Y SU PRESIENTE
Vigencia del período de la Asamblea Nacional
Artículo 13. La Asamblea Nacional, electa mediante voto popular el 6 de diciembre de
2015, ejercerá sus funciones constitucionales en el marco de la presente Legislatura hasta el
4 de enero de 2021. El 5 de enero de 2021 se instalará la nueva Legislatura de la Asamblea
Nacional de conformidad con el artículo 219 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, a cuyo efecto se celebrarán elecciones parlamentarias durante el último
trimestre del año 2020, según lo establecido en las normas constitucionales y en las leyes
electorales.
Presidente de la AN como Presidente Encargado de la República Bolivariana de
Venezuela
Artículo 14. El Presidente de la Asamblea Nacional es, de conformidad con el artículo
233 de la Constitución, el legítimo Presidente encargado de la República Bolivariana de

1
8
1
Venezuela. Los actos del Presidente encargado serán sometidos al control parlamentario de
la Asamblea Nacional de conformidad con el artículo 187, numeral 3, de la Constitución.
Defensa de los derechos del pueblo y Estado venezolanos
Artículo 15. La Asamblea Nacional podrá adoptar las decisiones necesarias para la defensa
de los derechos del Estado venezolano ante la comunidad internacional, a los fines de
asegurar el resguardo de los activos, bienes e intereses de la República en el extranjero y
promover a la protección y defensa de los derechos humanos del pueblo venezolano, todo
ello de conformidad con los Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales en vigor.
Actuación de la Asamblea Nacional
Artículo 16. En virtud de lo establecido en el artículo anterior, corresponderá a la
Asamblea Nacional:

1. Autorizar las designaciones de los jefes de misiones diplomáticas permanentes

realizadas por el Presidente encargado, de conformidad con el artículo 236, numeral
15, de la Constitución.
2. Defender, en el marco de las competencias de control establecidas en la Constitución
nacional, los activos de la República Bolivariana de Venezuela y de sus entes en el
extranjero.
3. Participar en la investigación de las graves violaciones a derechos humanos, la
investigación de las actividades ilícitas relacionadas con corrupción y lavado de dinero
a los fines de asegurar la recuperación de los capitales derivados de tales actividades
ilícitas.
4. Promover la implementación de los mecanismos de cooperación internacional para
atender la emergencia humanitaria y la crisis de refugiados y migrantes, de
conformidad con el Derecho Internacional Humanitario y el artículo 23 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

1
8
2
 5. Adoptar medidas que permitan el rescate de la soberanía estatal en todo el territorio
de la República Bolivariana de Venezuela.
6. Articular acciones con la sociedad civil para promover mecanismos de participación
ciudadana que legitimen el proceso de transición democrática y favorezcan la
cesación de la usurpación de los poderes presidenciales por parte de Nicolás Maduro
Moros.
7. Las demás atribuciones que la Asamblea Nacional asuma de conformidad con el
artículo 333 de la Constitución, las leyes de la República y el presente Estatuto, con
los límites derivados de los Tratados y demás instrumentos internacionales de
derechos humanos en vigor.

Reinserción del Estado venezolano en el concierto de las naciones libres

Artículo 17. En ejercicio de las atribuciones previstas en este Capitulo, la actuacion de la
Asamblea Nacional se orientaran a reinsertar a la mayor brevedad al Estado venezolano en
el concierto de las Naciones libres, de conformidad con lo dispuesto en la Carta de la
Organizacion de Estados Americanos, la Carta Democratica Interamericana, la Carta de las
Naciones Unidas y los demas instrumentos internacionales, en especial, los relativos a
derechos humanos en el sistema interamericano y el sistema universal.
Lineamientos para la transición política
Artículo 18. La Asamblea Nacional dictará Leyes que promuevan la transición política de
conformidad con el artículo 333 de la Constitución. Tales Leyes atenderán a los siguientes
objetivos:
1. Crear los incentivos juridicos y garantias para que los funcionarios civiles y militares
actuen apegados a la Constitución y no obedezcan las ordenes de quien usurpa la
Presidencia de la Republica desde el 10 de enero de 2019, así como de los demás
órganos integrados inconstitucionalmente como el Tribunal Supremo de Justicia, el
Consejo Nacional Electoral, el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y la

1
8
3
 Contraloría General de la República, de manera que colaboren y participen en el
proceso de transición y de restablecimiento del orden constitucional.
2. Desarrollar el sistema de justicia transicional, orientado a rescatar la dignidad
humana, la justicia, la protección y reparación integral de las víctimas de violaciones
de derechos humanos, incluyendo las medidas para establecer la verdad y promover
la reconciliación nacional, de acuerdo con lo dispuesto en los tratados vigentes de
derechos humanos y en el artículo 30 de la Constitución. Una vez cesada la
usurpación la Asamblea Nacional creara mediante ley una Comisión de la Verdad
independiente, encargada de investigar las violaciones a los derechos humanos,
proponer los lineamientos políticos y legislativos para la reparación de las víctimas y
promover la educación democrática, la cultura de la paz y la reconciliación nacional.
3. Decretar las amnistías para aquellos ciudadanos, civiles y militares, que se mantienen
privados de libertad por razones políticas, así como otorgar garantías de reinserción
democrática a las personas que coadyuven al restablecimiento del orden
constitucional, todo de conformidad con los artículos 23, 29 y 187, numeral 5, de la
Constitución y los estándares del Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
4. Definir las políticas orientadas al efectivo cumplimiento del artículo 328 de la
Constitución y a la integración constitucional de la Fuerza Armada Nacional en el
proceso de transición democrática.
Lineamientos para la transición económica
Artículo 19. La Asamblea Nacional dictará Leyes para atender la emergencia humanitaria
y promover el rescate de la economía venezolana, de conformidad con el artículo 299 de la
Constitución.

1
8
4
 CAPITULO IV
DE LA REINSTITUCIONALIZACION DE LOS ORGANOS DEL PODER
CIUDADANO, DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA Y DEL CONSEJO
NACIONAL ELECTORAL
Competencias de la AN para renovar los Poderes Públicos
Artículo 20. Corresponde a la Asamblea Nacional determinar la oportunidad para efectuar
total o parcialmente los trámites necesarios para que, en el marco del artículo 333 de la
Constitución y de conformidad con las leyes, permitan recuperar la legitimidad de los Poderes
Públicos. Todos los ciudadanos y funcionarios públicos tienen el deber de colaborar con
dichos trámites.
En virtud de los mecanismos de cooperación entre Poderes Públicos que establece la
Constitución para la designación de los titulares de los mismos, la Asamblea Nacional
procederá a designarlos o ratificarlos bajo el siguiente orden de prelación: titulares de los
órganos del Poder Ciudadano, Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y Rectores del
Consejo Nacional Electoral.
Legitimación del Poder Ciudadano
Artículo 21. La Asamblea Nacional establecerá la oportunidad para iniciar el
procedimiento de designación o ratificación de los titulares de los órganos del Poder
Ciudadano.
Ante la imposibilidad de funcionamiento constitucional y democrático del Consejo Moral
Republicano, y ante la imposibilidad fáctica de convocatoria del Comité de Evaluación de
Postulaciones del Poder Ciudadano mientras persista la usurpación de Nicolás Maduro
Moros, la Asamblea Nacional, el aplicación del artículo 333 de la Constitución, establecerá
los mecanismos para que la ciudadanía organizada a través de academias, universidades y
organizaciones no gubernamentales postule de manera pública las ternas de candidatos para

1
8
5
ser designados como titulares de los órganos del Poder Ciudadano, de modo que se cumplan
los extremos establecidos por el artículo 279 de la Constitución.
Legitimación del Tribunal Supremo de Justicia
Artículo 22. A los fines del presente Estatuto se reputan como Magistrados legítimos los
designados por esta Asamblea Nacional de conformidad con la Constitución y con la Ley
Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, en sesión de fecha 21 de julio de 2017.
La Asamblea Nacional efectuará el trámite de designación o ratificación del resto de los
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia que hayan sido designados en legislaturas
anteriores a la Legislatura 2016-2021.
Una vez designados todos los Magistrados y provistas todas las magistraturas vacantes, los
mismos deberán incorporarse al máximo órgano jurisdiccional de la República Bolivariana
de Venezuela de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de
Justicia.
Legitimación de los Rectores del Consejo Nacional Electoral
Artículo 23. La Asamblea Nacional ejercerá sus competencias establecidas en el artículo
295 de la Constitución y en la Ley Orgánica del Poder Electoral para la designación o
ratificación de los Rectores del Consejo Nacional Electoral.
La designación de los Rectores del Consejo Nacional Electoral será materia prioritaria para
la Asamblea Nacional. El Comité de Postulaciones Electorales ejercerá sus competencias con
la mayor celeridad posible, de modo que la renovación del Consejo Nacional Electoral
favorezca la realización de elecciones libres y competitivas sin dilaciones indebidas que, una
vez cesada la usurpación y conformado el Gobierno provisional de unidad nacional, permitan
la consolidación de la democracia.
Período transitorio de los Poderes Públicos relegitimados
Artículo 24. Los Poderes Públicos legitimados por la Asamblea Nacional de conformidad
con este Estatuto ejercerán sus funciones hasta el primer semestre del año 2021. La Asamblea
Nacional electa el último trimestre del año 2020 en los términos del artículo 13 del presente

1
8
6
Estatuto designará o ratificará titulares de los órganos del Poder Ciudadano, Magistrados del
Tribunal Supremo de Justicia y Rectores del Consejo Nacional Electoral, los cuales ejercerán
períodos constitucionales completos en los términos establecidos en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
CAPITULO V
DE LA CONFORMACION DE UN GOBIERNO PROVISIONAL
DE UNIDAD NACIONAL
Continuación de la aplicación del artículo 233 de la Constitución
Artículo 25. Una vez cesada la usurpación de la Presidencia de la República Bolivariana
de Venezuela por parte de Nicolás Maduro Moros y demás personeros del régimen de facto,
la Asamblea Nacional velará por la continuación de la aplicación del artículo 233 de la
Constitución. El Presidente de la Asamblea Nacional ejercerá durante treinta (30) días
continuos como Presidente encargado de la República a efectos de conducir el proceso que
conlleve a la conformación de un Gobierno provisional de unidad nacional y a la adopción
de medidas que sean necesarias para la realización de elecciones presidenciales libres y
competitivas.
Designación de un Presidente temporal para
conformar de un Gobierno provisional
Artículo 26. En caso de imposibilidad técnica para convocar y realizar elecciones libres y
competitivas dentro de los treinta (30) días continuos establecidos en el artículo 233 de la
Constitución, la Asamblea Nacional adoptará las medidas necesarias para conformar el
Gobierno provisional de unidad nacional que dará inicio a la segunda etapa de la transición
democrática, según lo establecido en el artículo 2 del presente Estatuto, en el marco del
artículo 333 constitucional. Dicha imposibilidad técnica debe ser calificada, previa solicitud
de la Asamblea Nacional, por el Departamento para la Cooperación y Observación Electoral
de la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos

1
8
7
 188

Al amparo del artículo 333 de la Constitución, el mandato de dicho Gobierno provisional

culminará con la juramentación ante la Asamblea Nacional del nuevo Presidente electo en las
elecciones libres y competitivas que a tal efecto sean convocadas y organizadas por el Poder
Electoral bajo todas las garantías establecidas por los estándares nacionales e internacionales
de transparencia comicial, dándose lugar a la culminación del período presidencial 2019-
2025. A todo evento, las elecciones presidenciales deberán realizarse en el menor tiempo
posible, tan pronto como las condiciones técnicas lo permitan dentro de un plazo máximo de
doce (12) meses.
Reglas de gobernabilidad y programa mínimo de Gobierno
Artículo 27. La Asamblea Nacional, previa consulta con la sociedad civil y con las
organizaciones con fines políticos, aprobará mediante acuerdo parlamentario las reglas de
gobernabilidad y las directrices del programa mínimo que, dentro de los principios de la
economía social de mercado, ejecutará el Gobierno provisional. A tal efecto se tendrán en
consideración los lineamientos para la transición política y los lineamientos para la transición
económica derivados de lo establecidos en los artículos 17 y 18 del presente Estatuto. El
mencionado programa mínimo respetará los principios del régimen socioeconómico y de la
función del Estado en la economía que están establecidos en el artículo 299 de la
Constitución.
Cooperación internacional
Artículo 28. El Go b i ern o p ro vis i o n al de un i dad n aci o n al trami ta rá l a
co o p eraci ón financiera internacional de organismos multilaterales y países del mundo libre
a los fines de iniciar el proceso de transición económica y de proseguir la reversión de la
emergencia humanitaria. También solicitará el acompañamiento permanente de organismos
internacionales especializados en la garantía y defensa de los derechos humanos a los fines de
acompañar el proceso de transición democrática e informar a la comunidad internacional de
la situación de dichos derechos en Venezuela.

Rescate de la soberanía estatal en el territorio de la República

Artículo 29. El G o b i e r n o p r o v i s i o n a l p o d r á s o l i c i t a r l a a y u d a d e l a
c o m u n i d a d internacional a los fines de restablecer la soberanía estatal en el territorio de
la República, previa autorización de la Asamblea Nacional de conformidad con las
competencias establecidas en el artículo 187 de la Constitución.
CAPITULO VI
DE LAS ELECCIONES
Celebración de elecciones libres
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Artículo 30. La Asamblea Nacional adoptará, en el marco de la aplicación del artículo

233 y 333 de la Constitución, las medidas que rescaten las condiciones de integridad electoral
y permitan la realización de una elección presidencial correspondiente al término del período
presidencial 2019-2025.
Restablecimiento de los derechos políticos
Artículo 31. La Asamblea Nacional, una vez renovados los demás Poderes Públicos,
adoptará medidas que aseguren el ejercicio efectivo de los derechos a la libre postulación a
cargos de elección popular y al sufragio, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución y
en los estándares internacionales de integridad electoral.

Fortalecimiento de las organizaciones con fines políticos

Artículo 32. La Asamblea Nacional y los demás Poderes Públicos legitimados adoptarán
medidas para el fortalecimiento de las organizaciones con fines políticos, de conformidad
con los términos establecidos en el artículo 67 de la Constitución.
VI
DISPOSICIONES FINALES
Actos parlamentarios para la ejecución del presente Estatuto
Artículo 33. La Asamblea Nacional adoptará todas las decisiones, Acuerdos y Leyes
necesarios para la implementación del presente Estatuto, a los fines de permitir el
restablecimiento efectivo de la Constitución y el cese de la usurpación de la Presidencia de la
República. Hasta tanto se cumplan estos objetivos, aplicarán de manera preferente las
disposiciones del presente Estatuto y las demás decisiones adoptadas en el marco de los
artículos 233 y 333 de la Constitución.
Publicidad del presente Estatuto
Artículo 34. La Asamblea Nacional comunicará a la mayor brevedad el contenido del
presente Estatuto a la Nación venezolana, así como a la comunidad internacional, incluidos
los Gobiernos extranjeros, el Secretario General de la Organización de Naciones Unidas
(ONU), el Secretario General de la OEA, la Alta Comisionada para los Derechos Humanos
de la ONU, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Unión Europea, la Unión
Africana, la Organización de Países Exportadores de Petróleo, el Banco Mundial, el Fondo
Monetario Internacional, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporación Andina
de Fomento-Banco de Desarrollo de América Latina, entre otros.
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Entrada en vigencia
Artículo 35. Este Estatuto entrará en vigencia luego de ser aprobado por los diputados de
la Asamblea Nacional, de conformidad con las normas constitucionales para el
procedimiento legislativo y de acuerdo con el Reglamento Interior y de Debates de la
Asamblea Nacional.
Medios extraordinarios de promulgación del presente Estatuto
Artículo 36. En virtud de la imposibilidad de acceder a la Gaceta Oficial debido al régimen
de facto y a la usurpación que imperan en Venezuela, el presente Estatuto y las decisiones
que se implementen serán publicados en los medios de divulgación que a tales efectos
determine la Asamblea Nacional.
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*EL AUTOR”
Dr. Genaro Mosquera Castellanos
.

Profesor Titular de la Universidad Central de Venezuela, Estadístico Matemático,

doctor en Ciencias, doctor en Ciencias Estadísticas y tiene postgrados en
Administración Gubernamental, Negocios y Econometría. Es experto en análisis de
datos, muestreo de opinión y analista de sistemas electorales. Doctor Honoris Causa
en Ciencias Técnicas del instituto Superior de Ciencias Técnicas y Nucleares.

Fue vicerrector administrativo y candidato a rector de la UCV, Fue rector de la

Universidad Gran Mariscal de Ayacucho, Presidente de la Universidad del Caribe en
Panamá y Miembro Directivo de la Metropolitan International University, USA,
Director del Proyecto de la Escuela de Gobierno de la MIU y Miembro Consultivo de
Demos of The América.

Ha sido funcionario público de carrera, desde la base hasta Director, Viceministro de

Educación, Ministro de Educación, Presidente del Instituto Nacional de Cooperación
Educativa ( INCE), Consultor Técnico de empresas nacionales e internacionales de
empresas petroleras y electicas en materia de sistemas de confiabilidad y
mantenibilidad. Consultor para la creación de universidades e Institutos tecnológicos
y empresas de sistemas industriales

De amplia formación Política, ha dirigido el programa de formación en varias

universidades en materia de doctorado en Gerencia, Postdoctorado en Ciencias
Políticas y ha creado departamentos, escuelas, facultades y universidades en varios
países.. Ha sido dirigente gremial como presidente del Colegio de Estadísticos y
Actuarios, Secretario General de la Asociación Venezolana de Rectores, y miembros
de comisiones para la educación superior del Senado venezolano y la Federación de
Cámaras de Industria y Comercio (Fedecámaras).

Ha escrito numerosas obras técnicas y de aplicación en la formación de pre y

postgrado en materia de Ciencias, Sistemas Electorales, Gerencia, Modelos de
Simulación, Econometría, Estudios de Opinión en base a Muestreo Estadístico y
Materias Asociadas,