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Introducción:
El Estudio de Impacto Ambiental se lleva a cabo con la finalidad de
contextualizar e identificar los aspectos más importantes a ser tomados en
cuenta durante la realización del proyecto en cada una de sus etapas y, de esta
manera, poder identificar los impactos ambientales que se desarrollarán debido
a la ejecución del mismo, para poder establecer las medidas pertinentes.
Del mismo modo, con la realización del EIA se busca el cumplimiento de lo
establecido en la normativa legal vigente, partiendo primeramente del artículo
129 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y, en
específico la Norma Técnica 1.257.
Justificación:
En concordancia con lo establecido en la familia de normas internacionales
ISO 14000:2015, relacionadas a la gestión del ambiente, las cuales buscan el
mejoramiento del desempeño ambiental de toda organización, y según lo fijado
en el decreto 1.257 sobre “Normas sobre la Evaluación Ambiental de
Actividades Susceptibles de Degradar el Medio Ambiente”, en la cual se
especifican los procedimientos que se deben tomar en cuenta al momento de
llevarse a cabo una actividad o proyecto que requerirá la presentación de un
EIA a los entes competentes.
Objetivos:
Objetivo general
Antecedentes:
Durante varios años, el canal de alivio del sector Boyacá V ha sido foco de
múltiples disputas sobre el manejo de desechos que se encuentran en el
mismo. Al encontrarse localizado en un área aledaño a residencias y
diariamente transitada, los riesgos que supone la presencia de elementos
contaminantes en el canal son cada vez mayores. La contaminación del canal
se ha desencadenado principalmente por la falta de mantenimiento por parte de
las autoridades y conciencia de los habitantes del sector. Anteriormente se han
realizado jornadas de limpieza y desmantelamiento del canal, pero
precisamente por no existir un compromiso que involucre a ambas partes, las
condiciones del canal de alivio vuelven a ser las mismas, llegando incluso a
agravarse.
Objetivos
Objetivo General:
Desarrollar un plan de saneamiento en el canal de alivio de Boyacá V,
Municipio Simón Bolívar, Edo. Anzoátegui, para el mejoramiento de la calidad
ambiental de la zona.
Objetivos Específicos:
Efectuar una descripción de los medios físicos, bióticos y socioeconómicos
del área de influencia del proyecto
Describir las características del Plan de Saneamiento de canal de alivio de
Boyacá V en la parroquia El Carmen Municipio Simón Bolívar Estado
Anzoátegui.
Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales que se puedan
generar producto de las actividades en las diferentes etapas del Plan de
Saneamiento.
Promover y mejorar la conciencia ecológica de las comunidades
adyacentes para evitar la contaminación nuevamente del canal de alivio.
Justificación:
Marco Legal:
Estado: Anzoátegui
Condición Operacional:
El canal de alivio de Boyacá V fue creado con el propósito de reducir el
riesgo a inundaciones en la zona Norte del Edo. Anzoátegui, específicamente
en la del sector de Boyacá, Municipio Simón Bolívar (Barcelona).
El canal de alivio, durante sus primeros años fue de gran ayuda al
momento de solventar el tema de que, en la mayoría de las temporadas de
lluvia, la ciudad y, en sentido mas específico el sector de Boyacá, sufría de
terribles inundaciones por concepto de mala distribución y uso del territorio de
forma inadecuada. Pero, desde hace algún tiempo, el uso del canal de alivio ha
sido uno muy distinto; ahora se ha convertido en un vertedero clandestino, lo
que ha causado una terrible contaminación y condiciones de salubridad
inadecuadas para los habitantes del sector.
Actividades Previas
En primer lugar las retroexcavadoras para extraer los desechos del canal y
colocarlos en la superficie donde puedan ser recogidos por las palas
cargadoras y dispuestas en el camión que los transportara a su disposición
final.
Etapa de desmantelamiento:
Cronograma de Actividades:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO
AÑO 2017
SEMANA
ITEM ACTIVIDAD
ETAPA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Delimitar el área
Mudanza de
2
Maquinaria
Operación
3 Limpieza
traslado de
4
desechos
5 Desmantelamiento Desmantelamiento
Plan de inversión del proyecto:
Se estima que el proyecto en cada una de las etapas generara las cantidades de
empleos indicados en el cuadro siguiente:
NIVEL DE SENSIBILIDAD
VARIABLES
BAJO MEDIO ALTO
SÍNTESIS DE SENSIBILIDAD
Áreas de Sensibilidad Baja
Leyenda
Rojo: sensibilidad alta
Amarillo: sensibilidad media
Verde: sensibilidad baja (no se encuentra presente en el área de proyecto)
Azul: canal de alivio de Boyacá V
Esta matriz, está constituida por 100 columnas en las que se representan las
acciones del proyecto, y 88 filas relacionadas con factores ambientales,
produciendo un total de 8.800 posibles interacciones; aclarándose que dada la
dificultad de trabajar con tan alto número de interacciones, normalmente se
hace con matrices reducidas para 100 o 150, de las cuales un máximo de 50 es
significativo.
fauna
flora
zona
accidentes
producción en la
niveles
aumento de los
trabajo
Tránsito
Migración de la
Deterioro de la
Riesgos
Generación de
Componentes
Componentes
Acciones
impactantes
Factores
por
de
de
de
impactantes
Ruidos y -6 -8 -14
Aire vibracione
s 8 8 16
Físico
Calidad -5 -5
Suelo del suelo
7 7
Diversida -3 -3
Flora d y
abundanci 4
a 4
especies
Diversida -3 -3
Biológicos
Fauna d y
abundanci 4
a de 4
especies
Generació - -9
n de 9
Econó empleo 9
Económico
micos 9
Socio-
Cambio 8 8
del valor
del terreno 7 7
-6 -6
Salud
Social
7 7
Modo de -6 -6
vida
7 7
Interés Estético/ 8
humano paisajístico 8
9 9
3 -3 -3 -6 -10 -24
7
29 4
4 26 70
Identificación de impactos.
Actividades
económicas.
Vivienda.
VALORACIÓN DE IMPACTOS:
VALOR DE VIA
CATEGORÍA
VIA >8
Muy alta
6< VIA ≤ 8
Alta
4< VIA ≤ 6
Moderada
VIA ≤ 4
Baja
CAPITULO III
PROPOSICIÓN DE MEDIDAS:
Tipos Definición
Preventivas. Tal y como su nombre lo indica son
aquellas cuya aplicación se orienta a
evitar el impacto, pueden ser
incorporadas al diseño del proyecto.
Correctivas. Las acciones que conlleva este tipo
de medidas permiten corregir los
impactos generados, a menudo se
destinan, para atender los pasivos
ambientales
Mitigantes. Son aquellas que se llevan a cabo
mientras se ejecuta la acción que
genera el impacto o posteriormente
lo minimizan sin llegar a eliminarlo
Compensatorias. Su aplicación se orienta a resarcir
los impactos inevitables e
irreversibles
En el Cuadro anterior, se presenta un listado de las medidas ambientales
que se encuentran dirigidas, y sus principales características.
MEDIDA Nº :1
Calidad del suelo.
IMPACTO(S) POTENCIALES A LOS QUE VA DIRIGIDA LA MEDIDA:
Alteración de la poca vegetación existente.
CARÁCTER DE LA MEDIDA:
Temporal (x) larga duración ( ) Permanente ( )
COMPONENTE AMBIENTAL AL CUAL ESTÁ DIRIGIDA:
Aire ( ) Suelo (X) Agua ( ) Fauna ( ) Vegetación (X)
Servicios ( ) Comunidades ( ) Economía ( ) Proyecto ( ) Vialidad ( )
TIPO DE MEDIDA
Compensatoria ( ) Mitigante (X) Correctiva ( ) Preventiva (X)
ETAPA DE APLICACIÓN:
Operación
UBICACIÓN:
Tránsito de maquinarias y contaminación por sustancias oleosas.
DESCRIPCIÓN.
Al empezar a realizar ya el proyecto, se puede afectar la poca vegetación
existente que se encuentra alrededor del canal de Boyacá V debido al
tránsito de maquinarias pesadas, entre otros.
MEDIDAS PARA EL MEDIO SOCIOECONÓMICO – CULTURAL
MEDIDA
Programa de información a las comunidades
IMPACTO(S) POTENCIALES A LOS QUE VA DIRIGIDA LA MEDIDA:
Conflictos por contratación laboral (expectativas de empleo)
Posibles conflictos de parte de la comunidad al no querer que se realice el
proyecto
CARÁCTER DE LA MEDIDA:
Temporal (X) Permanente ( )
COMPONENTE AMBIENTAL AL CUAL ESTÁ DIRIGIDA:
Aire ( ) Suelo ( ) Agua ( ) Fauna ( ) Vegetación ()
Servicios ( ) Comunidades (X) Economía (X) Proyecto ( ) Vialidad ( )
TIPO DE MEDIDA
Compensatoria ( ) Mitigante (X) Correctiva ( ) Preventiva (X)
ETAPA DE APLICACIÓN:
Previa Operación
UBICACIÓN:
La implementación de este Plan se realizará en las comunidades más
inmediatas y de influencia directa del área del proyecto.
DESCRIPCIÓN:
A partir de la operación del proyecto, se genera un conjunto de efectos o
impactos sobre el medio sociocultural que de no ser controlados a tiempo
podrían incidir en el buen desenvolvimiento y el consecuente retraso en la
ejecución del mismo debido a la intervención de las comunidades. Esta
medida tiene como principal objetivo, diseñar un conjunto de estrategias y
acciones que constituyan un plan de medios de relaciones con las
comunidades y la población en general, para divulgar en forma clara, los
beneficios, alcances y medidas a ser desarrolladas en el proyecto.
Las expectativas de empleo que pudieran ser sobreestimadas por las
comunidades; los conflictos laborales generados por la misma situación o por
la ocurrencia de un accidente laboral a un trabajador contratado del área de
influencia del proyecto; la competencia de las demandas de bienes y servicios
del proyecto con las de las comunidades.
MEDIDA
Coordinación con autoridades locales y regionales
CARÁCTER DE LA MEDIDA:
Temporal (X) Permanente ( )
TIPO DE MEDIDA
Compensatoria ( ) Mitigante ( ) Correctiva ( ) Preventiva (X)
ETAPA DE APLICACIÓN:
Previa Operación.
UBICACIÓN:
La implementación de este Plan se realizará en las comunidades más
inmediatas y de influencia directa del área del proyecto.
DESCRIPCIÓN:
Dado al efecto que tendrá este plan de saneamiento, es importante contar
con la ayuda de la policía regional y local con el fin de supervisar y evitar
posibles invasiones que puedan afectar este proyecto.
Los encargados del proyecto se reúnen con las autoridades para dar pautas
respecto al proyecto y a sus verdaderos niveles de efecto sobre las
comunidades, así como la forma de evitar el sobreprecio de terrenos, entre
otros.
MEDIDA
Programa de transporte de equipos y materiales.
IMPACTO(S) POTENCIALES A LOS QUE VA DIRIGIDA LA MEDIDA:
Deterioro de la Vialidad
Modificación del flujo de transporte terrestre.
CARÁCTER DE LA MEDIDA:
Temporal ( ) larga duración (X) Permanente ( )
COMPONENTE AMBIENTAL AL CUAL ESTÁ DIRIGIDA:
Aire ( ) Suelo ( ) Agua ( ) Fauna ( ) Vegetación ( )
Servicios ( ) Comunidades (X) Economía ( ) Proyecto ( ) Vialidad (X)
TIPO DE MEDIDA
Compensatoria ( ) Mitigante () Correctiva ( ) Preventiva (X)
ETAPA DE APLICACIÓN:
Previa Operación
UBICACIÓN:
La implementación de este Plan se realizará en las vías principales para
acceder a la comunidad de Boyacá V
DESCRIPCIÓN:
Esta medida está relacionada con la coordinación de las actividades de
transporte de materiales, equipos y maquinaria, a fin de garantizar el menor
impacto posible con el transito regional. Ello implica además, el cumplimiento
por parte de los proveedores y contratistas de transporte de la ley de tránsito
terrestre y su reglamento, así como el establecimiento de normas de
seguridad, control de velocidad, uso de escoltas, control de carga y otras
precauciones, lo cual debe ser anticipadamente convenido en las cláusulas
contractuales que se suscriban con las empresas responsables del transporte.
.
MEDIDA
Control de Desechos sólidos no peligrosos
IMPACTO(S) POTENCIALES A LOS QUE VA DIRIGIDA LA MEDIDA:
Incremento en la generación de residuos sólidos
CARÁCTER DE LA MEDIDA:
Temporal (X) Permanente ( )
COMPONENTE AMBIENTAL AL CUAL ESTÁ DIRIGIDA:
Aire ( ) Suelo (X) Agua (X) Fauna ( ) Vegetación ()
Servicios ( ) Comunidades (X) Economía( ) Proyecto (X) Vialidad ( )
TIPO DE MEDIDA
Compensatoria ( ) Mitigante () Correctiva ( ) Preventiva (X)
ETAPA DE APLICACIÓN:
En todas las Etapas del Proyecto.
UBICACIÓN:
Aplica a toda el área del proyecto, por cuanto los desechos tendrán una
producción constante durante la mayor parte de las actividades
desarrolladas.
DESCRIPCIÓN:
Durante todas las etapas del proyecto se generarán residuos sólidos (bien
sea recuperables o desechos finales), tales como: residuos vegetales,
cartones y maderas; residuos domésticos referidos a productos alimenticios y
de limpieza, plásticos, vidrios, papel, latas, entre otros.
Todos ellos deben obedecer a un programa de seguimiento que involucre:
Recolección
Clasificación de los residuos
Almacenamiento temporal: prevé la selección de un sitio adecuado al área del
proyecto, el cual no debe sobrepasar la distancia de 200 m del área donde se
efectuarán las labores, a fin de cumplir con lo dispuesto en el artículo 5 del
decreto 2.216, y para evitar la dispersión de los desechos.
Disposición final en el vertedero municipal: la recolección de productos no
perecederos se efectuara cada vez que el volumen sea mayor o igual a 10
m3. en el caso de los productos perecederos, la recolección y disposición final
será más frecuente.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO.
Objetivo general
Objetivos específicos