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POLICY BRIEF
RESUMEN
La GIRS en países en desarrollo debe responder a las especificidades del contexto teniendo en cuenta
los niveles y modos de vida de la población , los modos de consumo, las capacidades económicas
existentes y los diversos actores que intervienen en el manejo de los re siduos. Bogotá ha sido una de
las ciudades pioneras a nivel mundial en el reconocimiento y la vinculación de la población
recicladora al esquema de aseo, implementando mecanismos para el pago de la tarifa que luego
fueron incorporados por el Ministerio de Vivienda para la elaboración del Decreto 596 de 2016 que
reglamenta la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo y el régimen transitorio para
la formalización de los recicladores de oficio a nivel nacional. Uno de los principales desafíos que
enfrenta la actual política pública de GIRS con inclusión social consiste en concebir un esquema
progresivo que fortalezca las organizaciones de recicladores para prestar el servicio cumpliendo con
los criterios de eficiencia, calidad, continuidad y cobertura como lo establece la ley, en un contexto
de fuerte competencia con los grandes operadores privados .
CAMBIO DE PARADIGMA EN EL
MANEJO DE LOS RESIDUOS
La gestión integral de residuos sólidos (GIRS) se ha En 2012, Colombia tenía una población urbana de
convertido en un reto cada vez mayor para los 29.283.628 que producían 0.95 kg diarios de
gobiernos municipales, debido tanto al aumento residuos per cápita. Se proyecta que para el 2025 el
significativo de la cantidad y diversidad de residuos, total de la población del país será de 55.563.000, de
como a la necesidad de mitigar los impactos los cuales 44.179.000 habitarán en zonas urbanas
negativos sobre el medio ambiente. El estilo de vida con una generación de residuos per cápita de 1.95
y los cambios económicos y sociodemográficos kg diarios. En el país la tasa de recolección de
influyen en los patrones de consumo y producción residuos es de 98%, de los cuales un 54 % se
de residuos, y mientras las ciudades sigan creciendo, dispone en basureros y 46 % en rellenos sanitarios
también lo harán los desechos. (Hoornweg & Bhada-Tata, 2012).
Según el Banco Mundial, actualmente el 54% de la Para el caso de Bogotá, la tasa de generación per
población habita en zonas urbanas. Para el 2030 se cápita diaria es de 0.72kg y el 100% de los residuos
estima que esta proporción alcance el 60% y que que no se aprovechan se entierran en el relleno de
gran parte de este crecimiento se produzca en Doña Juana, cuya vida útil se prevé hasta el 2022.
países en desarrollo. El reto para las ciudades La capital produce aproximadamente 6.500
consiste en ser capaces de producir riqueza, en toneladas diarias de residuos sólidos de los cuales
condiciones de vida dignas para sus ciudadanos, sin un 70% son de carácter aprovechable, sin embargo
afectar dramáticamente el medio ambiente, y solo se recupera un 10% (OSAB, 2015).
gestionar los residuos producidos por los procesos
Con una tasa tan baja de aprovechamiento gran
industriales, comerciales y domésticos a través de
parte de la riqueza que puede ser extraída de los
políticas públicas coherentes, coordinadas,
materiales se está enterrando, además de generarse
incluyentes y participativas (Giraldo, 2016).
unos altos costos en el servicio de aseo y recolección.
Policy Bief -Gestión Integral de Residuos Sólidos con Inclusión Social
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Policy Bief -Gestión Integral de Residuos Sólidos con Inclusión Social
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Policy Bief -Gestión Integral de Residuos Sólidos con Inclusión Social
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Policy Bief -Gestión Integral de Residuos Sólidos con Inclusión Social
coherentes con los objetivos de sostenibilidad e Elaborar estudios sobre la generación excesiva de
integralidad de la política pública. residuos, analizando la eficiencia de los procesos
Dotar de maquinaria y equipamiento a las de producción y el consumo de materias primas
organizaciones. insostenibles.
Regular las bodegas existentes.
Determinar las áreas de prestación de servicio de El avance en términos de la política pública de
manera concertada con las organizaciones. GIRS en Bogotá ha establecido un reto mayor que
Reconocer a los recicladores al igual que los puede ser alcanzado con una inclusión de la
grandes operadores privados en los procesos población recicladora tanto en la planeación y la
licitatorios. operación del sistema, lo que implica un
Implementar sistemas de información que acompañamiento y financiamiento adecuado. Las
garanticen la transparencia y apoyen la inversiones que la sociedad realice en términos de
planeación de las políticas de gestión. GIRS son fundamentales para encontrar salidas a
Realizar estudios de los materiales reciclables y futuras crisis ambientales, a través del diseño de
de nuevos mercados teniendo en cuenta el ciclo políticas públicas innovadoras y viables en términos
de vida de aquellos residuos que actualmente no económicos y socio-políticos.
son aprovechados y se destinan al relleno.
REREFERENCIAS