Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Management
(Curs ID)
0
George UNGUREANU - Management
CUPRINS
Capitolul 1 .................................................................................................... 3
Management – concept, definiţii .................................................................. 3
1.1. Etimologia termenului de management, istoric ................................ 3
1.2. Conţinutul ştiinţific al managementului .......................................... 10
Capitolul II ................................................................................................. 14
Ferma şi managementul ............................................................................. 14
2.1 Definirea noţiunii de fermă .............................................................. 14
2.2. Rolul firmei în cadrul economiei .................................................... 18
2.3. Tipologia ......................................................................................... 19
Capitolul III ................................................................................................ 26
Atributele de management ......................................................................... 26
3.1. Definirea şi conţinutul atributelor manageriale .............................. 26
3.2. Atributul de previziune ................................................................... 27
3.2.1. Elemente de prognoză .............................................................. 29
3.2.3. Elemente de planificare ............................................................ 35
3.2.4. Elemente de programare .......................................................... 43
3.3. Atributul de organizare ................................................................... 44
3.3.1 Conceptul de structură organizatorică....................................... 44
3.3.2. Legăturile în cadrul structurii de coordonare ........................... 53
3.3.3. Tipurile structurilor manageriale ............................................. 58
3.3.4. Întocmirea structurii manageriale ............................................ 62
3.4. Atributul de motivare-antrenare ...................................................... 65
3.5. Atributul de coordonare .................................................................. 67
3.6. Atributul de control ......................................................................... 69
Capitolul IV................................................................................................ 76
Decizia şi procesul decizional .................................................................... 76
4.1. Decizia – esenţa activităţii de conducere ........................................ 76
PROCES DE ...................................................................................... 77
4.2. Elementele procesului decizional.................................................... 79
4.3. Etapele şi fazele procesului decizional ........................................... 79
Luarea deciziilor .................................................................................... 79
4.4 Tipologia deciziilor .......................................................................... 83
4.5. Principiile adoptării deciziilor ......................................................... 86
1
George UNGUREANU - Management
4.6. Fundamentarea economică a deciziilor ........................................... 88
4.6.1. Adoptarea deciziilor în condiţii de certitudine ......................... 88
4.6.2. Adoptarea deciziilor în condiţii de risc .................................... 89
Capitolul V ................................................................................................. 91
Managementul resurselor umane ............................................................... 91
Recompense ..................................................................................... 103
Recompense ..................................................................................... 103
Prezente ................................................................................................ 103
Viitoare................................................................................................. 103
Capitolul ................................................................................................... 137
VI ............................................................................................................. 137
Gestiunea financiară a firmei ................................................................... 137
6.1. Analiza financiară a firmei. Definire. Importanţă. Conţinut ......... 137
Perspectiva de viitor a analizei bugetului presupune: ...................... 145
2
George UNGUREANU - Management
CAPITOLUL 1
3
George UNGUREANU - Management
Extinderea cooperării şi specializării producţiei, atât pe plan
naţional cât şi internaţional.
Managementul s-a dezvoltat şi perfecţionat cu referire directă la
economie, dar treptat s-a impus în toate activităţile umane: politică, ştiinţă,
învăţământ, cultură, protecţia mediului, etc.
Managementul este abordat din multiple puncte de vedere, care
adesea se deosebesc substanţial între ele.
Spre exemplu, Reece şi O'Grady, definesc managementul ca fiind
"procesul de coordonare a resurselor umane, informaţionale, fizice şi
financiare în vederea realizării scopurilor organizaţiei". Iar Longeneker şi
Pringle îl desemnează ca fiind "procesul de obţinere şi combinare a
resurselor umane, financiare şi fizice în vederea îndeplinirii scopului
primar al colectivităţii - obţinerea de produse şi servicii dorite de un anumit
segment al societăţii".
Alţii tratează managementul şi ca o ştiinţă. Spre exemplu, Larousse
defineşte managementul ca "ştiinţa tehnicilor de conducere şi gestiune a
organizaţiilor".
Deşi la noi în ţară termenul a ajuns prin intermediul limbii engleze,
totuşi originea sa se află în limba latină, în care manus însemna strunirea
cailor, cu ajutorul hăţurilor. Folosit iniţial în ţările anglo-saxone, conceptul
de management a cunoscut o rapidă recunoaştere în toate ţările. Pentru a
putea să precizăm în mai bune condiţii sensul conceptului de management,
considerăm necesară o scurtă incursiune etimologică.
Etimologic, originea cuvântului management se regăseşte în
cuvântul latin manus = mână, dar şi în alte cuvinte precum cuvintele
italiene maneggiare = a dresa caii şi maneggio = menaj şi în termenii
francezi: manèger = a dresa caii şi manège = manej, cu aceeaşi
semnificaţie ca a celor în limba italiană.
Cu timpul, verbul “to manage” a trecut în domeniul artei operative
şi al ştiinţei militare. Aici a primit o nouă semnificaţie, şi anume aceea de a
pregăti cantitativ şi calitativ unitatea militară pentru a obţine victoria în
bătălie. Din acest punct de vedere, termenul englez se aseamănă ca sens cu
termenul american de logistică.
În 1066, în bătălia de la Hastings, Wilhelm Cuceritorul îi învingea
pe englezi, el devenind William I., regele englezilor, iar insula britanică
intra sub stăpânire franceză pentru circa 200 de ani. Englezii au preluat din
limba franceză termenii: ménage = gospodărie; ménager = a gospodări,
4
George UNGUREANU - Management
(a administra), din care a rezultat verbul to manage = a administra, a se
descurca, a o scoate la capăt, a reuşi, a guverna, a conduce.
Se poate spune că managementul a fost descoperit cu mult înainte
ca să fie definit ca şi termen. Adam Smith (1723 – 1790), David Ricardo
(1772 – 1823), John Stuart Mill (1806- 1873) şi Karl Marx (1818 – 1883)
nu cunoşteau managementul. Pentru ei economia era ceva impersonal şi
obiectiv. Kenneth Boulding (n. 1910) exponent al clasicilor economiei
sintetizează credinţa acestora astfel: “Economia are a face mai degrabă cu
comportamentul mărfurilor decât cu comportamentul oamenilor“ şi la
Marx legile impersonale ale istoriei determinau viaţa. „Omul este nevoit să
încerce să se adapteze”. El poate cel mult sa optimizeze ceea ce economia
face posibil. Ultimul dintre clasicii englezii Alfred Marshall (1842 – 1924)
adaugă managementul printre cei trei factori de producţie cunoscuţi:
pământul, munca şi capitalul, dar nu-i acordă importanţă egală.
J. B. Say (1767 – 1832) – unul dintre cei mai mari economişti
francezi a fost cel care a “inventat” cuvântul antreprenor căruia îi acordă
rolul de a aloca resursele mai puţin productive în investiţii mai productive
creând astfel bogăţia. El a fost urmat de “socialiştii utopici” în special
Francois Fourier ( 1772 – 1837) şi contele de Saint – Simon (1760 –1825).
Pe vremea aceea nu existau organizaţii sau instituţii dezvoltate dar aceştia
le-au anticipat dezvoltarea şi au descoperit “managementul” înaintea
apariţiei acestui concept.
Americanul Alexander Hamilton (1754 – 1804) a insistat pe rolul
constructiv, sistematic al managementului. Acesta a văzut în management
motorul dezvoltării economice şi sociale, nu în forţele economice.
Urmându-l pe Henry Clay (1777 – 1852) în “Sistemul American “ a schiţat
primul plan de dezvoltare sistematică a economiei.
Primul adevărat manager a fost scoţianul Robert Owen (1771 –
1858). În cadrul întreprinderii sale textile s-a vorbit pentru prima dată
despre probleme ca : productivitate şi motivare, relaţia muncitor-muncă,
muncitor-întreprindere, muncitor–management. Odată cu Owen
managementul, concept abstract până atunci - devine realitate. Dar va mai
trece mult timp până ce Owen va avea succesori.
Potrivit unor păreri se apreciază că impunerea managementului în
activitatea economică se datorează publicării în 1941 a lucrării “The
managerial revolution”(Revoluţia managerială) elaborată de americanul
J. Burnham. Între alte merite ale acestuia sunt subliniate:
impunerea şi definirea noţiunilor de “management” şi de “manager”,
5
George UNGUREANU - Management
sublinierea rolului esenţial al managerului, a faptului că orice societate,
care vrea să prospere din punct de vedere economic, are nevoie de
manageri etc.
Mai recent, managementul este definit astfel:
Potrivit opiniei lui A.Mackensie, exprimată în noiembrie 1969
în Harward Business Review, managementul este „procesul în care
managerul operează cu trei elemente fundamantale – idei, lucruri şi
oameni – realizând prin alţii obiectivele propuse”.
Peter Drucker consideră că managementul este echivalent cu
„persoanele de conducere”, termenul de „management” fiind doar un
eufemism pentru „şef”. „Principala şi poate singura sarcină a
managementului este de a mobiliza energiile unităţii economice pentru
îndeplinirea sarcinilor cunoscute şi definite”, iar testul reuşitei, susţine
Drucker, constă în „obţinerea unei eficienţe ridicate şi adaptarea la
modificările din exterior”. Sau “Managementul înseamnă informaţie,
gândire, decizie, acţiune, rezultate, analiză, feed-back”.
Implicit asupra definirii managementului ca ştiinţă - sunt nuanţate,
judecăţile de fond invocate de diverşi autori sunt în general aceleaşi. Iată
câteva puncte de vedere:
Fayol H.: “Conducerea înseamnă a prevedea, a organiza, a da
dispoziţie, a coordona şi a controla”.
Gerebier J.: “Management înseamnă organizare, arta de a con-
duce, de a administra”
Richard L. Draft: “Managementul presupune atingerea
scopurilor organizaţionale printr-o conducere efectivă şi eficientă, ca
urmare a planificării, organizării, coordonării şi controlului resurselor
organizaţiei” (citat din Panaite C. NICA).
E. Petersen şi E.Plowman: totalitatea metodelor cu ajutorul
carora se determină, se clarifică şi se realizează scopurile şi sarcinile unui
anumit colectiv.
William Newman: importanţă tehnică socială, ca direcţionare,
conducere şi control ale eforturilor unei grupe de indivizi în vederea
realizării unui anumit scop comun.
A. Mackensie: procesul în care managerul operează cu trei
elemente fundamentale – idei, lucruri şi oameni, realizând obiectivul prin
alţii.
6
George UNGUREANU - Management
Karl Heyel: disciplină distinctă şi determinantă, care conduce la
rezolvarea unor obiective prestabilite, utilizând în modul cel mai eficient
potenţialul uman şi material.
Octave Gelinier: Managementul desemnează, deopotrivă,
conducere şi organizare şi presupune un efort conştient, metodic şi
ştiinţific, pentru a studia şi realiza condiţiile optime de funcţionare .
Carter McNamara: Setul de activităţi şi adesea grupul de
oameni implicat în planificarea, organizarea, conducerea şi coordonarea
activităţii unei organizaţii; sau :stabilirea viziunii şi scopurilor,
transmiterea acestora şi coordonarea altor oameni pentru a le îndeplini.
Philippe Hurmel: “Managementul este ansamblul
demersurilor, metodelor şi proceselor de planificare, organizare, stocare a
resurselor, control, activare şi animare a unei întreprinderi” (citat de
Panaite C. NICA).
E. Dale împarte perioada formării ştiinţei managementului în
trei etape:
Prima etapă reprezintă conducerea empirică – corespunzătoare
perioadei în care activitatea de conducere se baza pe experienţă şi intuiţie.
Această etapă este legată de începuturile sale, până la apariţia lucrărilor
elaborate de clasicii managementului.
Ce de-a doua etapă - începuturile managementului ştiinţific -
cuprinde perioada în care apar şi se consolidează conceptele generale ale
managementului şi este marcat de publicarea lucrărilor lui F. W. Taylor şi
M. Fayol.
Etapa a treia - managementul ştiinţific - se referă la perioada
contemporană. Această etapizare a ştiinţei managementului are desigur, un
caracter convenţional, pentru că în fiecare etapă se regăsesc elemente
specifice celorlalte.
Ca activitate umană, managementul a apărut din momentul în care
un grup de oameni şi-a propus să atingă, să îndeplinească un obiectiv
precis, stabilit anterior, prin acţiune organizată special în acest sens.
Ca ştiinţă, managementul s-a dezvoltat în ultima sută de ani.
Primele lucrările fundamentale au apărut la începutul secolului XX, fiind
scrise de practicieni de elită pe baza experienţei lor personale, acumulate
ca manageri în firme mari. Numele lor sunt faimoase: Frederick Winslow
Taylor, Henri Fayol, Alfred P. Sloan şi alţii.
7
George UNGUREANU - Management
Cu toate că termeni ca management şi manager au dobândit o
utilizare mondială, totuşi unele ţări preferă să utilizeze sinonime proprii.
Spre exemplu, Franţa utilizează termeni gestion sau administration. În
Germania, pe lângă Betriebsführung şi Betriebswirtschaft începe să se
folosească tot mai mult şi termenul de management.
În România s-au purtat discuţii pe tema acceptării sau respingerii
termenului de management. Pentru utilizarea lui au pledat tehnicienii şi
economiştii, susţinând că termenul are un conţinut intraductibil într-un
singur sau într-un număr mic de cuvinte. Împotriva utilizării lui au pledat
lingviştii, obiectând în privinţa scrierii şi pronunţării diferite a cuvântului.
Poate şi din motive politice şi ideologice înainte de 1990 s-a impus
termenul de organizare şi conducere. După 1990 a început să se folosească
tot mai mult noţiunea de management, care a fost integrată ca atare şi în
limba română. Se impune însă evitarea utilizării excesive şi în contexte
nepotrivite a termenului, ceea ce ar putea duce la schimbarea semnificaţiei
sau chiar la golirea lui de conţinut. Adesea are utilizări nepotrivite dacă nu
chiar caraghioase. Spre exemplu, o lucrare din domeniul biologiei animale,
publicată în volumul unei sesiuni de comunicări ştiinţifice, purta titlul:
“Monitorizarea şi elaborarea unei decizii de management la insecte
dăunătoare: cazul speciei Mamestra brassicae L. (Lepidoptera:
Noctuidae)”.
Managementul - cu încărcătura sa de semnificaţii, cu rolul şi
atributele sale - este unanim acceptat, manifestându-se ca un element
dinamizator al progresului în diferite domenii.
Analizând o serie de definiţii ale conceptului management se pot
preciza elemente comune, prezente în mai toate definiţiile, care descriu
caracteristicile şi conţinutul conceptului.
De exemplu:
a dirija, a coordona, a conduce;
existenţa unor obiective şi a unor rezultate;
eficacitate şi eficienţă;
artă şi ştiinţă;
intervenţia factorului uman.
Managementul fermei reprezintă coordonarea şi supervizarea unei
afaceri agricole pentru obţinerea unor profituri maxime sau pentru
atingerea altor obiective. Acesta cuprinde patru elemente principale:
Organizarea afacerilor agricole;
Planificarea afacerilor agricole;
8
George UNGUREANU - Management
Măsurare şi control;
Activarea afacerilor agricole.
Fermierul este un manager al resurselor care încearcă să utilizeze în
mod optim resursele limitate - pământul, capitalul şi forţa de muncă cu
scopul maximizării profitului. În multe cazuri termenul de maximizare de
profit este asociat cu conceptul de maximizare a venitului în numerar.
Totuşi, în situaţia unei agriculturi cu mici proprietari, adeseori se pune
accentul pe producţia de produse pentru consumul domestic. Producţia
unor culturi alternative care ar putea aduce venituri în numerar mai mari
poate fi redusa pentru satisfacerea acestui obiectiv.
Profitul pe care îl poate realiza un fermier depinde foarte mult de
priceperea acestuia în domeniul producţiei şi de aptitudinile sale pentru
management. De aceea, în esenţă, managementul poate fi considerat un
proces de luare de decizii care afectează rezultatele economice ale unei
fermei. Aceasta definiţie este destul de cuprinzătoare din moment ce
profitabilitatea este rezultatul mai multor decizii. În continuare sunt
prezentate câteva exemple de astfel de decizii:
Ce sa cultivam?
Care ar trebui sa fie mărimea unei activităţi individuale?
Cum să obţinem factori de producţie cum ar fi forţa de muncă,
capitalul şi eventual pământul. Ar trebui fermierul să
împrumute capital, să arendeze pământul, sa utilizeze forţă de
munca închiriată?
Ce metode de cultivare să utilizeze. Ce cantitate de
îngrăşăminte sa aloce fiecărei culturi. Care ar trebui sa fie
balanţa între concentrate şi furaje în nutriţia vacilor de lapte?
Într-o accepţiune generala, managementul se constituie ca un
important factor de producţie, întrucât prin management se asigura
transmitanţa eficientă a input-urilor în output-uri. De asemenea,
managementul ca factor de producţie este singurul care duce la
contracararea efectelor negative din cadrul colectivităţilor sau a
organizaţiilor.
Lucrarea de faţă abordează concepte şi principii economice
generale aplicabile în domeniul horticol şi agricol, cu particularităţile
producţiei agrare, politici financiare şi credite adecvate acestui domeniu.
Procesul de conducere ştiinţifică trebuie să înceapă cu determinarea
corectă a obiectivelor. De regulă, se operează atât cu obiective strategice,
9
George UNGUREANU - Management
adică cele mai importante şi a căror realizate se face pe termen mediu şi
lung, cât şi cu cele tactice în aşa fel încât să satisfacă primele obiective.
O atenţie deosebită trebuie acordată obiectivelor pe termen lung,
care are un caracter strategic şi care oferă durabilitatea acţiunilor iniţiate,
fie afaceri economice sau alte activităţi.
Managementul va rămâne totdeauna şi o artă, întrucât experienţă,
talentul perspicacitatea, curajul, caracterul conducătorilor constituie, în
permanenţă, factori importanţi în îndeplinirea sarcinilor.
Managementul ca tip de activitate practică reprezintă un proces de
acţiune (colaborare) a conducătorilor asupra subalternilor cu scopul de a
îndeplini sarcinile ce stau în faţa întreprinderii.
13
George UNGUREANU - Management
CAPITOLUL II
FERMA ŞI MANAGEMENTUL
16
George UNGUREANU - Management
Rol de antreprenor – iniţiază schimbări controlate ale
organizaţiei, adaptând-o la schimbările mediului;
Rol de diminuare a riscului – realizează legătura cu
schimbările neaşteptate ;
Rol de alocare a resurselor – ia decizii pentru utilizarea
resurselor organizaţiei ;
Rol de negociator – realizează legături cu alte organizaţii şi
indivizi.
Simbol
furnizează
Leader
informații
Mediator
Monitor
proceseaza Diseminator
MANAGER
informații Purtator de cuvânt
Antreprenor
utilizează Diminuator de risc
informații Alocator de resurse
Negociator
17
George UNGUREANU - Management
adepţii căreia se află şi Peter Drucker, care afirmă că există o “materie”
universal valabilă a conducerii, că există metode şi instrumente
manageriale, concepte şi principii şi chiar un limbaj comun pentru
management.
2.2. ROLUL FIRMEI ÎN CADRUL ECONOMIEI
Ferma are un rol hotărâtor în dezvoltarea economica a oricărei ţări,
în determinarea potenţialului acesteia, de costurile cu care se obţin bunuri
şi servicii, de calitatea acestora şi de capacitatea firmei de a le comercializa
profitabil depind în realitate puterea economica şi nivelul de trai al unei
tari.
Concret, rolul firmei în circuitul economic al unei tări este exercitat
prin îndeplinirea celor doua funcţii ale acesteia:
de creare de valori adăugate;
de participare la distribuirea veniturilor.
În postura de creatoare a valorii adăugate ferma se găseşte în relaţii
cu alte întreprinderi cu care face schimb de produse şi servicii. Valoarea
adăugată pe care o creează o fermă se măsoară prin diferenţa între valoarea
bunurilor pe care le vinde şi şi valoarea celor pe care ar trebui sa le
cumpere pentru a putea produce.
Valoarea adăugată creata de fermă este distribuita de acestea pe
destinaţii bine precizate:
furnizorii de bunuri şi servicii;
personalul;
proprietarul;
statul;
sumele ramase la dispoziţia firmei.
Suma valorii adăugate realizate de ansamblul întreprinderilor
constituie bogăţia naturală sau produsul intern brut. Se poate spune că
ferma, creând valoare adăugată şi redistribuind sub diferite forme către alţi
agenţi constituie un rol esenţial în activitatea unei ţări.
Trebuie precizat că aceasta funcţie de natura economica trebuie
atribuita firmei.
Din ce în ce mai frecvent, datorită importanţei sale în cadrul
societăţii actuale, firmei îi sunt atribuite şi alte misiuni de natură socială,
umană sau culturală.
18
George UNGUREANU - Management
2.3. TIPOLOGIA
Pentru a se adapta la problemele pe care trebuie sa le rezolve şi
pentru a atinge obiectivele pe care şi le-au fixat, întreprinderile iau forme
diverse.
1. După natura activităţii firmei. Natura activităţii permite sa se
facă o distincţie foarte generală între următoarele tipuri de întreprinderi:
întreprinderi agricole,
întreprinderi industriale,
întreprinderi de servicii.
2. După forma juridică se pot face distincţii între sectorul privat.
Caracteristicile esenţiale ale unei întreprinderi private se referă la
următoarele aspecte:
iniţiativa constituirii şi funcţionarii aparţine integral
întreprinzătorului;
posedarea unui capital minim este obligatorie;
independenţa deplină în ceea ce priveşte direcţionarea;
o ultima caracteristică este asumarea integrala a riscurilor ei
sociale implicate de operaţiunile firmei.
Întreprinderile private se împart după numărul posesorilor de
capital în:
întreprinderi individuale;
întreprinderi de grup.
Ferma individuală este aceea în care personalitatea juridica a unei
întreprinderi se confrunta cu aceea a întreprinzătorului.
Din punct de vedere al patrimoniului, aparţine unui singure
persoane. Avantajele şi dezavantajele pot fi privite atât sub aspect juridic
cât şi social.
Sub aspect juridic şi economic, avantajele se referă la afacerea sa şi
are o mare autonomie şi libertate în munca sa. Ca inconveniente pot fi
menţionate: responsabilitatea întreprinzătorului care este nelimitată, în
situaţii de deces al proprietarului.
Textele aferente schimbării de proprietar sunt mai ridicate în cazul
gestionarii de părţi. În mod frecvent în aceste întreprinderi se duce lipsa de
capital, sunt limitate în dezvoltarea lor.
A. Ferma familială se caracterizează prin aceea că patrimoniul se
afla în coproprietatea membrilor unei familii, de obicei întreprinderile
19
George UNGUREANU - Management
familiale sunt de mici dimensiuni iar membrii familiei sunt nu numai
proprietarii săi, cât şi lucrătorii efectivi în cadrul acesteia.
Întreprinderea societară este caracterizată prin împărţirea între mai
multe persoane a capitalului, a administrării patrimoniului şi a conducerii.
B. Asocierea de familii este o formă asociativă de organizare
economică şi juridică a activităţii lucrative, pentru exploatarea terenurilor
agricole, constituită prin înţelegerea a două sau a mai multor familii.
Această înţelegere poate îmbrăca forma verbală sau scrisă, având caracter
consensual, cei în cauză stabilindu-şi singuri obiectul activităţii şi
condiţiile în care înţeleg să-şi desfăşoare activitatea.
Înţelegerea este prin conţinut un contract sinalagmatic, deoarece
părţile se obligă reciproc una faţă de cealaltă, fiecare din ele având
concomitent atât calitatea de debitor, cât şi pe cea de creditor. Dacă una din
părţi nu respectă obligaţiile stabilite prin înţelegere, cealaltă parte (care şi-a
îndeplinit aceste obligaţii), poate cere despăgubiri, având totodată dreptul
să iasă din asociere.
C. Societatea civilă agricolă este tot o formă asociativă simplă,
care funcţionează pe baza unui contract de societate civilă, îndeplinind
aceleaşi funcţii economice şi juridice ca şi asocierea de familii. Ca urmare,
ambele forme de asociere vor avea trăsături comune. Totuşi, deoarece ele
sunt întemeiate prin reglementări diferite, între ele vor exista anumite
deosebiri. O primă deosebire constă în gradul diferit de reglementare. În
timp ce reglementarea asocierii de familii este sumară, lăsată la latitudinea
părţilor, contractul de societate este reglementat de prevederile Codului
civil, în ce priveşte constituirea, funcţionarea, dizolvarea şi lichidarea
societăţii, drepturile, obligaţiile şi răspunderile asociaţilor. Deşi în prima
variantă, înţelegerea este mai comod de realizat şi asocierea are o
organizare de simplitate maximă, organizarea mai laborioasă a societăţii
civile conferă organismului economic o protecţie mai bună faţă de riscul
ruinării sau dizolvării şi chiar o eficienţă economică mai ridicată. O altă
deosebire o constituie faptul că în timp ce, în primul caz, înţelegerea se
încheie între familii, în cazul societăţii civile agricole, contractul de
societate se încheie între persoane fizice, de aici decurgând consecinţe
diferite privind răspunderea şi cauzele de dizolvare a structurii respective.
22
George UNGUREANU - Management
3. societăţi comerciale private cu capital mixt.
II. după locul de înregistrare şi/sau după ţara de provenienţă a
investitorului/capitalului:
1. societăţi comerciale autohtone (române);
2. societăţi comerciale străine;
3. societăţi comerciale mixte.
III. după forma de constituire şi de funcţionare:
1. societăţi comerciale de persoane care includ: societatea în
participare sau asociere simplă, societatea în nume colectiv şi
societatea în comandită simplă;
2. societăţi comerciale de capitaluri, din care fac parte societăţile
pe acţiuni;
3. societăţi comerciale combinate (mixte) – şi anume, societatea
în comandită pe acţiuni şi societatea cu răspundere limitată.
IV. după gradul de răspundere al asociaţilor:
1. societăţi comerciale cu răspundere nelimitată (în nume
colectiv);
2. societăţi cu răspundere limitată (societatea pe acţiuni şi
societatea cu răspundere limitată);
3. societăţi comerciale cu răspundere mixtă (în comandită simplă
şi în comandită pe acţiuni).
V. după posibilităţile de asociere:
1. companie (societate comercială);
2. corporaţie;
3. cartel;
4. holding (trust);
5. concern;
6. consorţiu.
Legea nr. 31/1990 a stabilit următoarele forme de organizare a
societăţilor comerciale pe teritoriul României:
23
George UNGUREANU - Management
Celor 5 tipuri de societăţi le sunt caracteristice atât trăsături
comune, cât şi unele deosebiri. Dintre trăsăturile comune, cele mai
importante sunt:
obligativitatea fiecărui membru asociat de a participa la
constituirea capitalului social al firmei prin contribuţii
personale sub formă de aport în numerar şi/sau în natură;
toate societăţile se înfiinţează pe bază de contract de societate;
aportul asociaţiilor la capitalul social al firmei nu este purtător
de dobânzi;
dreptul de încasare, de către asociaţi a unor cote-părţi – sub
forma dividendelor – din profiturile realizate, cote ce se
stabilesc direct proporţional cu contribuţia fiecăruia;
responsabilităţile majore ce revin factorilor de conducere şi
care constau în respectarea strictă a legităţii activităţii firmei,
raportarea corectă şi la timp a situaţiei financiare, îndeplinirea
obligaţiilor derivate din contractul de societate şi din statut, etc.
În ce priveşte trăsăturile specifice ale fiecărui tip de societate
comercială, se vor prezenta succint, principalele aspecte caracteristice ale
acestora.
E. După diversitatea dimensiunilor teritoriale şi a capacităţilor
de producţie se deosebesc:
1. Exploataţii agricole mici (gospodăriile ţărăneşti de subzistenţă
şi exploataţii agricole familiale).
2. Exploataţii agricole mijlocii (exploataţii familiale şi exploataţii
de producţie asociative simple).
3. Exploataţii agricole de dimensiuni mari (societăţi comerciale
cu profil agricol).
F. După caracteristicile forţei de muncă, structurile
organizatorice agricole pot utiliza:
forţă de muncă din cadrul familiei;
forţă de muncă salariată;
forţă de muncă ocupată cu timp complet;
forţă de muncă ocupată cu timp parţial.
Exploataţiilor agricole le sunt caracteristice forţe de muncă din
cadrul familiei, cu un grad de ocupare completă sau parţială, iar pentru
24
George UNGUREANU - Management
întreprinderile agricole forţa de muncă salariată. În unele perioade ale
anului se apelează şi la forţa de muncă sezonieră.
G. După factorii de producţie predominaţi şi tehnologiile
practicate pot exista:
structuri organizatorice care au ca principal mijloc de producţie
pământul;
structuri organizatorice care au ca principal mijloc de producţie
animalele (păsările);
structuri organizatorice cu profil mixt;
precum şi:
structuri organizatorice cu tehnologii tradiţionale;
structuri organizatorice cu tehnologii intensive.
H. După modul de realizare a integrării:
structuri organizatorice agricole integrate orizontal (asociaţii
sau societăţi cu profil agricol);
structuri organizatorice integrate vertical (integrate pe bază de
contract cu întreprinderi ale industriei alimentare);
structuri organizatorice complexe de tip agroindustrial
(integrate orizontal şi vertical).
În cazul ultimului tip (agroindustrial), lanţul de realizare a unui
produs agricol este complet: crearea unor factori de producţie – producţie
agricolă – prelucrare – depozitare – comercializare.
25
George UNGUREANU - Management
CAPITOLUL III
ATRIBUTELE DE MANAGEMENT
26
George UNGUREANU - Management
disponibile, cât şi de creare a unor structuri organizatorice adecvate, care să
constituie un mecanism permanent al conducerii.
Elementele de comandă ale atributelor clasice îşi pierd din
importanţă în societatea noastră, fiind tot mai mult înlocuite printr-un
ansamblu de eforturi individuale şi colective de argumentare şi motivare,
care au menirea să convingă, să antreneze oamenii la realizarea
obiectivelor stabilite.
O problemă importantă a conducerii întreprinderilor, care sunt din
ce în ce mai complexe şi cu o mai mare dispersare în teritoriu o constituie
armonizarea tuturor activităţilor, lucru care se realizează cu ajutorul
atributului de coordonare. În ansamblul însuşirii activităţilor de conducere
se încadrează organic procesul de control, care este strâns legat de
stabilirea obiectivelor, de elaborarea şi transpunerea în practică a deciziilor,
de realizarea sarcinilor de plan. Totodată, controlul are menirea să
dezvăluie noi rezerve ale progresului economic şi social, să determine
folosirea eficientă a potenţialului material şi uman existent în fermă.
Atributele manageriale nu pot fi concepute şi exercitate
independent una de alta, ci trebuie să fie legate între ele prin modul de
desfăşurare a muncii de conducere. Astfel, o activitate este corect dirijată
dacă se respectă succesiunea: fixarea obiectivelor (prevederea), definirea
metodelor şi mijloacelor de realizare a lor (organizarea); dispoziţia şi
antrenarea executanţilor (comanda, decizia), armonizarea şi sincronizarea
activităţilor necesare (coordonarea), evaluarea rezultatelor în raport cu
obiectivele (controlul).
3.2. ATRIBUTUL DE PREVIZIUNE
Atributul de previziune, numită în multe cărţi planning, reprezintă
activitatea prin care managerul estimează, intuieşte, descoperă tendinţele
de evoluţie a variabilelor şistemului şi dirijează sistemul condus în sensul
obţinerii de rezultate optime în contextul evoluţiei anticipate.
Conform lui Kinard, funcţia conţine activităţile : planificare;
prognoză; procesul luării deciziilor.
Previziunea, spunea H. Fayol, înseamnă a scruta viitorul şi a
întocmi, pe această bază, un plan de acţiune. Este definiţia cea mai
concisă şi cea mai expresivă a acestui concept, dintre numeroasele
definiri pe care la oferă literatura de specialitate.
Previziunea reprezintă atributul cel mai important al
managementului, prin exercitarea căruia se permite prefigurarea dezvoltării
27
George UNGUREANU - Management
viitoare a exploataţiilor agricole, precum şi resursele şi mijloacele necesare
realizării acesteia. Previziunea presupune detectarea cu anticipaţie a
problemelor cu care se confruntă exploataţiile, cu scopul de a pregăti
soluţii şi de a face posibilă corectarea acţiunilor pe măsura realizării lor.
Previziunea precede celelalte atribute, întrucât toate acţiunile
manageriale în cadrul activităţilor privind organizarea, antrenarea,
coordonarea, comanda, controlul şi evaluarea sunt desfăşurate în vederea
realizării obiectivelor stabilite în cadrul procesului de previziune.
Previziunea impune necesitatea de a deveni o parte integrantă a
mentalităţii managerilor, care trebuie să prevadă în permanenţă modul de
desfăşurare a unei acţiuni.
Prevederea se materializează în prognoză, prin intermediul căreia se
pot prefigura condiţiile în care va evalua sistemul “fermă” într-un anumit
interval de timp, modul de comportare şi de funcţionare al sistemului.
În agricultură activitatea de producţie se desfăşoară sub acţiunea
factorilor naturali cu caracter aleator, încât elaborarea prognozelor cât mai
veridice presupune cunoaşterea aprofundată a modului de manifestare a
acestor factori, cât şi a posibilităţilor de preîntâmpinare a efectelor lor
negative.
Prevederea trebuie să devină o parte integrantă a mentalităţii
conducătorilor, care trebuie să privească mereu înainte, să prevadă modul
de desfăşurare a unei acţiuni.
Managementul trebuie să orienteze permanent activitatea firmei
pentru a o situa pe coordonatele dezvoltării în perspectivă. Pentru aceasta,
trebuie anticipate modalităţile de derulare a fenomenelor bazate pe
rezultate şi experienţa acumulată privind tehnica şi tehnologia aplicată,
alături de condiţiile economico-organizatorice.
Ca atare, exercitarea funcţiei de prevedere, include parcurgerea
următoarelor etape principale:
stabilirea strategiei direcţiei în care trebuie dirijată, urmărind
identificarea tuturor informaţiilor considerate utile, pe baza
cărora se pot formula soluţii posibile;
precizarea obiectivelor, care condiţionează întregul mod de
organizare a realizării sarcinilor, considerate ca obiective
generale fiind necesar a se realiza la nivelul fiecărei trepte
ierarhice;
identificarea clară a strategiilor de dezvoltare în funcţie de
resursele şi factorii de producţie necesari;
28
George UNGUREANU - Management
întocmirea programelor pentru fiecare sector de producţie, fiind
considerată ca parte integrantă din programul general;
evaluarea mijloacelor financiare, permiţând folosirea cât mai
economică şi raţională a acestora, atât la nivelul unităţii cât şi a
subunităţilor organizatorice;
alegerea celei mai adecvate variante de decizie; o etapă ce
conturează atât sistemele de intensivitate ale plantaţiilor
(soiurile ce se vor planta, tehnologiile utilizate, etc), cât şi
destinaţia de valorificare a producţiilor.
În acest fel, agentul economic este obligat să facă previziuni asupra
dezvoltării de perspectivă a unităţii urmând să se determine pe aceasta bază
principalele strategii previzionale.
Previziunea ca atribut al managementului, se concretizează în
următoarele forme:
A. Prognoze;
B. Planuri;
C. Programe.
29
George UNGUREANU - Management
3.2.1.1. Metoda corelaţiei
Se utilizează pentru determinarea relaţiilor cauzale dintre un
fenomen şi factorii de care depinde acesta, în cazul în care relaţiile de
cauzalitate sunt de tip stochastic (nedeterminist).
Metoda corelaţiei constă în:
stabilirea legăturilor de cauzalitate şi a caracterului acestora;
selectarea factorilor esenţiali;
alegerea tipului de funcţie de corelaţie;
determinarea parametrilor funcţiei de corelaţie.
Principalele tipuri de funcţii de corelaţie utilizate sunt:
a) Funcţia liniară (polinomială de gradul 1),cu o variabilă
independentă (y = a0 + a1x1); cu doua variabile independente
(y = a0 + a1x1 + a2x2); cu “n” variabile independente (y = a0 +
a1x1 + a2x2 + … + anxn). “a0” reprezintă coeficientul liber,
nelegat de variabila independentă, iar “y” este efectul
outputului;
b) Funcţia polinomială de gradul 2, cu o variabilă independentă
(y = a0 + a11x1 + a12x12); cu doua variabile independente, fără
interacţiune(y = a0 + a11x1 + a12x12 + a21x2 + a22x22); cu “n”
variabile independente, fără interactiune (y = a0 + a11x1 + a12x12
+ a21x2 + a22x22 + … + an1xn + an2xn2);
c) Funcţia exponenţială, cu o variabilă independentă (y = a0 + a1x,
condiţia fiind x>0); cu doua variabile independente
(y=a0+a1 +a1 ); cu “n” variabile independente (y = a0 + a1x +
x x
+a2x… + axnn);
d) Funcţia putere Cobb-Douglas, cu o variabilă (y = a0x1a; a0, a1,
x1 sunt diferite de 0).
Pe lângă acestea pot fi folosite şi alte tipuri, cum ar fi: funcţia
hiperbolică, funcţia logaritmică, etc.
Determinarea parametrilor se face prin metoda “celor mai mici
pătrate” care constă în următoarele:
cunoscând n valori ale funcţiei reale f(xi) se determină
parametrii funcţiei de corelaţie astfel încât abaterea acesteia
faţă de f(xi) să fie minimă:
n
f ( xi ) yi min im
2
i 1
30
George UNGUREANU - Management
-minimul se obţine prin egalarea cu zero a derivatelor parţiale a
sumei în raport cu constantele nedeterminate.
Pentru a constata dacă între un fenomen şi factorii de influenţă
există cu adevărat o relaţie cauzală se calculează coeficientul de intensitate
a corelaţiei cu formula:
x, y
R
(x x) ( y y)2 2
(x x) ( y y)
2 2
yi 1 yi yi 1
ysi
3
31
George UNGUREANU - Management
Astfel:
y1 y2 y3
ys 2
3
y y3 y4
Ys 2 2 s.a.m.d .
3
yt
Ct
Tt
mt mt 1 rt 1 et
et d t Ct (mt 1 rt 1 )
rt rt 1 et
= coeficient de eroare de previziune
= coeficient de rectificare a tendinţei
Valorile acestor coeficienţi se determină din condiţia ca rezultatele
prognozei să fie cât mai aproape de cele reale.
34
George UNGUREANU - Management
Metoda propune rezolvarea problemei de identificare a raportului
de forţe existent între firmă şi adversari, în vederea constituirii premiselor
elaborării unui plan strategic de perspectivă.
Orice firmă sau instituţie urmăreşte obţinerea de avantaje, conform
misiunii şi obiectivelor stabilite.
Întrucât denumirea metodei provine din “Matricea Actori1or”, vom
utiliza noţiunea de “actor”, având semnificaţia unui partener de afaceri.
2. Metoda MICMAC, care urmăreşte stabilirea variabilelor cheie,
variabile care influenţează foarte puternic sistemul, respectiv care sunt
variabilele foarte dependente de evoluţiile sistemului.
Informaţii
Evoluţia Obiective
cererii
Previziune Planificare
(Plan) Acţiuni Rezultate
Resurse
Evoluţia
resurselor Mijloace
35
George UNGUREANU - Management
38
George UNGUREANU - Management
introducerea în producţie a unui produs nou;
introducerea unor echipamente şi utilaje noi;
schimbări majore ale metodelor de lucru;
introducerea tehnicii de calcul.
Planificarea şi managementul proiectelor constituie o arie nouă a
managementului cu probleme şi preocupări specifice.
d) Planuri tactice
Planurile tactice se elaborează de obicei pentru a ajuta la
transpunerea în practică a planurilor strategice şi pentru a obţine anumite
performanţe la nivelul specific al unităţilor firmei (compartimente, secţii,
ateliere etc.). Planul tactic conţine ce anume trebuie să realizeze aceste
unităţi de bază, cum trebuie să acţioneze şi cine are responsabilitatea
îndeplinirii sarcinilor izvorând din planul strategic.
Planurile tactice sunt elaborate pe termene mai scurte şi în esenţă,
detaliază şi concretizează obiectivele planului strategic.
Când firmele sunt de tip corporativ, cuprinzând divizii şi, în cadrul
acestora, unităţi primare (uzine, fabrici, şantiere etc.), planurile tactice
reprezintă părţi ale planurilor strategice formulate la nivelul corporaţiilor,
asumate spre realizare de către divizii şi unităţile primare, ca titulare de
activităţi şi responsabilităţi, menite să asigure îndeplinirea planului
strategic al firmei.
e) Planuri operaţionale
Sunt planurile pe care managerii le folosesc direct, ca instrument
operativ pentru îndeplinirea sarcinilor.
Planurile operaţionale pot fi planuri individuale şi planuri de
acţiune.
Planurile individuale
Sunt planurile zilnice, săptămânale şi lunare întocmite de managerii
din toate domeniile. Ca atare, sunt planurile cel mai des întâlnite. Adesea,
planul individual poate fi un plan mintal sau o simplă listă scrisă pe o coală
de hârtie. Oricare ar fi forma, el trebuie urmărit şi realizat întocmai.
Planurile de acţiune
Sunt cele aplicate la nivelul execuţiei directe a lucrărilor implicate
în realizarea obiectivelor strategice şi tactice. În cadrul piramidei
manageriale, aceste planuri revin nivelurilor de bază (ateliere, echipe,
locuri de muncă individuale). Aceste planuri sunt asociate cu bugetele,
întrucât activităţile vizate reclamă alocarea de resurse. De exemplu, un
39
George UNGUREANU - Management
plan operaţional de creştere a cifrei săptămânale de vânzări pentru un
mananger comercial, trebuie să prevadă un grafic de contactări a clienţilor
din zonă, îndeplinit de agenţi distribuitori prin mijloace de comunicare
adecvate (deplasări la clienţi, convorbiri telefonice, faxuri etc.). Evident că
un asemenea grafic va putea fi realizat doar dacă i se va asocia un buget
financiar care să acopere cheltuielile implicate.
B) După domeniul de activitate, planurile se clasifică în:
Planul cercetării şi dezvoltării;
Planul comercial şi de marketing;
Planul de producţie;
Planul financiar;
Planul resurselor umane.
Acestea sunt planuri pe funcţiuni ale întreprinderii. Ele trebuie să
fie conectate la planul strategic de la nivelul de vârf al ierarhiei. Aceste
planuri preiau din planul strategic partea care revine fiecărei funcţiuni (fapt
ce le conferă o conotaţie strategică) dar includ şi obiectivele şi măsurile de
realizare, de ordin tactic şi operaţional.
Dintre toate planurile pe funcţiuni, planul financiar descrie cel mai
cuprinzător sistemul obiectivelor de la nivelul strategic al firmei. Este o
consecinţă a faptului că transpunerea în viaţă a oricărui obiectiv din planul
strategic necesită resurse financiare, în timp ce nu toate obiectivele din
planul financiar solicită contribuţii din partea celorlalte planuri pe
funcţiuni. (De exemplu, achiziţionarea de către firmă a unei noi unităţi
economice s-ar putea să nu solicite nici un alt domeniu în afara celui
financiar).
Există câteva tipuri de metode de stabilire a bugetului planului de
acţiune:
Buget fix - alocă resurse pe baza unei singure estimări a
costurilor. Estimarea stabileşte o cantitate fixă de resurse care
poate fi folosită dar nu şi depăşită, în sprijinul scopului
specificat. De exemplu un manager poate avea un buget de
1000 miliarde lei pentru achiziţionarea de maşini şi
echipamente într-un an dat.
Buget flexibil - permite alocarea de resurse care variază în
funcţie sau proporţional cu diferitele niveluri de activitate.
Managerii operând în condiţiile unor bugete flexibile pot conta
pe alocări de resurse suplimentare când activitatea creşte de la
40
George UNGUREANU - Management
un nivel estimat la următorul. De exemplu un manager poate
avea un buget permisiv pentru angajarea de muncitori
temporari dacă comenzile de producţie depăşesc un anume
volum.
Buget cu baza zero - în cazul în care nu există nici o
presupunere asupra resurselor necesare, pe baza unei alocări
anterioare, iar bugetarea este continuă până la finalizarea
planului.
O altă abordare a planurilor organizaţionale în funcţie de
specificarea obiectivelor şi a acţiunilor de urmat, conduce la două tipuri
categorii importante de planuri utilizate în planificarea activităţii
organizaţiilor, şi anume:
1. Planuri specifice – cu obiective şi acţiuni clar definite şi stabilite
pentru fiecare activitate în parte
2. Planuri direcţionale – care indică liniile generale de ghidare cu
concentrarea pe anumite activităţi, fără a da însă managementului obiective
specifice sau cursuri de acţiune specifice.
41
George UNGUREANU - Management
Planuri strategice
Ignoră afaceri l e
n e î n r u d i t e , s e
c o n c e n t r e a z ă p e
p r o d u s e l e d e b a z ă .
Pune Ajută la
baza î n d e p l i n i -
pentru r e a
Planuri
operativ
Planuri de e Planuri de Planuri
marketing producţie financiare
Pieţe regionale Centralizează Costuri mai mici
ţ i n t ă p e n t r u a c t i v i t ă ţ i l e d e b a z ă şi creşterea
p r o d u s e d e î n c e l e m a i p r o f i t u l u i
c o n s u m e f i c i e n t e p l a n u r i m a r g i n a l p e
p r o d u s e
42
George UNGUREANU - Management
3.2.4. Elemente de programare
Programarea. Un program este un ansamblu de activităţi, sarcini
repartizate, proceduri, reguli, secvenţe de parcurs etc., care fac ca toţi
oamenii implicaţi să ştie ce trebuie să facă şi cum să acţioneze pentru a
îndeplini prevederile planului.
Programele se elaborează pe orizont de timp redus (planuri
operative), cel mai adesea o lună, o decadă, o săptămână, o zi. Elementele
cuprinse în program sunt obligatorii, ele sunt foarte detaliate şi prezintă un
grad ridicat de certitudine.
Ea se concretizează în elaborarea unor programe cu caracter operativ.
Programarea producţiei se realizează în două etape:
I. elaborarea programului prin care se defalcă activităţile şi se
ordonează în succesiune logică, pe zile, decade, luni, trimestre;
II. desfăşurarea programului pe subunităţi de producţie sau
subdiviziuni organizatorice ale acestora, stabilindu-se subprograme detaliate, cu
caracter operativ de lucru.
Programul cuprinde aspecte concrete de organizare a proceselor de
producţie, de stabilire a mijloacelor necesare pentru atingerea obiectivelor
exploataţiei într-o perioadă determinată de timp.
În mod concret, un program pentru o anumită perioadă de timp (o
săptămână, de exemplu) cuprinde: felul activităţilor (recoltat, transportat,
depozitat etc.), unitatea de măsură, volumul lucrării, termenul calendaristic de
executare şi numărul de zile lucrătoare în cadrul acestui termen, sarcina zilnică de
lucru (viteza de lucru), necesarul de oameni, utilaje, maşini, indici de calitate şi
responsabilităţile.
Programele se întocmesc atât pe ansamblul exploataţiei, cât şi pe fiecare
subdiviziune organizatorică.
Planurile simple cuprind un număr mai mic de activităţi, care pot fi
enumerate de manager pe o singură foaie de hârtie:
Scop şi obiective: Obţinerea de numerar,
Activităţi: 1. Casierul merge la bancă;
2. Completează un cec cu numerarul solicitat;
3. Duce cecul la ghişeu pentru ca funcţionarul băncii
să verifice contul şi să vizeze cecul,;
4. Merge la casierie şi ridică banii;
5. Aduce banii la sediul firmei.
Indicatorii (sau standardele) de performanţă indică dacă munca
evoluează conform planului. Cei mai folosiţi sunt:
Termenele limită;
43
George UNGUREANU - Management
Bugetele;
Fluxul de numerar;
Dimensiunea stocurilor;
Volumul vânzărilor;
Niveluri calitate rebuturi;
Proporţia accidente / siguranţă;
Cererea de piaţă;
Numărul plângerilor de la clienţi;
Nivelul producţie / livrări.
Metode şi tehnici de planificare (2)
Conţinutul planurilor exploataţiilor agricole este sub formă de
indicatori exprimaţi în mărimi naturale, convenţionale sau valorice.
46
George UNGUREANU - Management
Autoritate
Responsabilităţi
(competenţă) Obiective
Atribuţii
47
George UNGUREANU - Management
elemente şi anume: distribuirea sarcinilor şi responsabilităţilor
caracteristice fiecărui post şi subunitate în parte; gruparea posturilor
personalului în unităţi şi a subunităţilor în departamente şi unităţi mai
mari pentru a forma ierarhia firmei; mecanismele variate cerute pentru a
facilita coordonarea pe verticală (vârf-bază), precum numărul de
persoane din subordinea unui manager şi gradul de delegare a autorităţii;
mecanismele necesare pentru a supraveghea coordonarea orizontală (între
departamente), cum sunt echipele interdepartamentale.
Procesul de elaborare a structurii unei firme este denumit uneori
proiectarea firmei. De mare ajutor pentru vizualizarea structurii
organizatorice este organigrama (fig. 3.3.1.).
Organigrama este o diagramă care prezintă liniile generale ale
structurii organizatorice a unei firme. Organigramele variază ca detalii,
dar, în mod obişnuit, ele ilustrează principalele posturi sau departamente în
firmă, indică modul în care posturile sunt grupate în unităţi specifice,
relaţiile de subordonare de la cel mai jos la cel mai înalt nivel, canalele
oficiale de comunicare a informaţiei. Unele organigrame prezintă
funcţiunile asociate posturilor precum şi pe deţinătorii actuali ai posturilor.
Astfel de organigrame ajută la vizualizarea lanţului de comandă
care reprezintă linia neîntreruptă ce leagă fiecare salariat de conducerea
superioară a firmei printr-un şir de poziţii manageriale corespunzătoare
fiecărui nivel ierarhic. Ideea de bază este că fiecare persoană din firmă
trebuie să-şi poată identifica şeful direct şi linia de autoritate până la
nivelul managerial de vârf.
48
George UNGUREANU - Management
Director Executiv
Secretariat
Comunicare Dezvoltarea
Aprovizionare resurselor Audit intern
umane
Cercetarea pieţei
Producţie Unitate Investiţii
sanitară
Departament
contracte
regiunea 1 Desfacere Centru de Imobiliar
pregătire şi
conferinţe
Departament Analiză
contracte financiară
regiunea 2
Taxe
50
George UNGUREANU - Management
concept este Frederick Herzberg. Îmbogăţirea creşte profunzimea
posturilor adică gradul în care lucrătorii îşi pot planifica şi controla munca.
Cercetătorii Richard Hackman şi Greg Oldham au elaborat modelul
caracteristicilor unui post care are trei elemente principale: caracteristici
esenţiale, stări psihologice critice, rezultate.
Cele cinci caracteristici esenţiale ale postului sunt: varietatea
aptitudinilor (reprezintă măsura în care postul cuprinde un număr de
activităţi care cer calităţi diferite); identitatea sarcinii (reprezintă gradul în
care postul permite realizarea unor lucrări complete); semnificaţia sarcinii
(reprezintă măsura în care angajatul vede rezultatul muncii ca având un
impact important asupra celorlalţi); autonomia (reprezintă gradul de
libertate în stabilirea programelor şi a metodelor de lucru pentru a se
ajunge la rezultatul dorit); feedback-ul (gradul în care postul oferă
informaţii clare şi la timp în legătură cu performanţele rezultatelor).
Cu cât aceste caracteristici esenţiale sunt mai prezente în reflectarea
postului, cu atât activitatea este mai motivată.
Valoarea motivaţională a acestor caracteristici este determinată de
cele trei stări psihologice critice prin care trec angajaţii: sentimentul că
munca lor este folositoare, conştientizarea faptului că sunt responsabili
pentru rezultatele obţinute şi aflarea rezultatelor. Aceste stări conduc la
rezultate precum: motivaţie puternică, creşterea satisfacţiei în muncă,
eficienţă. Eficienţa înseamnă creşterea calităţii sau, în unele cazuri, a
volumului de muncă depusă.
b) Funcţia – reprezintă totalitatea atribuţiilor omogene din punct de
vedere a naturii şi complexităţii acestora, ce revin unei persoane angajate.
Ea se defineşte prin precizarea elementelor ce condiţionează îndeplinirea
ei: rolul, sarcinile, responsabilităţile, autoritatea şi legăturile pe care le
determină.
c) Numărul de subordonaţi direcţi ai managerilor variază în funcţie
de complexitatea postului. Acest număr este în raport de inversă
proporţionalitate cu numărul nivelurilor ierarhice.
d) Compartimentele numite şi subdiviziuni organizatorice,
reprezintă componente organizatorice formate dintr-un număr de persoane,
subordonate unei autorităţi unice, care execută permanent activităţi precis
determinate.
e) Nivelurile ierarhice sunt determinate de poziţiile succesive pe
care diferiţi manageri le au faţă de autoritatea superioară de conducere.
Nivelurile ierarhice, în cadrul sistemului informaţional, îndeplinesc un
51
George UNGUREANU - Management
dublu rol în transmiterea informaţiilor: de relee şi de ecrane. Reducerea
numărului lor reprezintă o condiţie pentru asigurarea unei mai bune
circulaţii a informaţiei, pentru apropierea activităţii de management de
nivelurile de execuţie.
f) Relaţiile organizatorice reprezintă acele contacte ce se stabilesc
între diferitele funcţii de management şi subdiviziunile organizatorice, în
procesul desfăşurării activităţilor din cadrul structurilor de producţie. După
natura lor, relaţiile organizatorice se clasifică astfel:
relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale);
relaţii de cooperare;
relaţii de control.
g) Activităţile constituie ansambluri de atribuţii coerente şi
interdependente, grupate pe baza rolului pe care-l joacă în ansamblul
structurilor de producţie, rol care poate fi de natură tehnică, economică,
administrativă, pentru a căror efectuare sunt necesare cunoştinţe în domenii
determinate de specialitate.
h) Atribuţiile sunt un ansamblu de sarcini identice, necesare realizării
unei părţi dintr-o activitate care incubă o anumită responsabilitate privind
îndeplinirea lor în termen şi la un nivel calitativ superior şi care reclamă
componenţe adecvate.
Atribuţia se caracterizează prin trei elemente distincte:
competenţa reprezintă capacitatea unei persoane de a îndeplini
corespunzător o anumită sarcină, conform pregătirii
profesionale;
responsabilitatea concretizează latura atitudinală a atribuţiei şi
reprezintă obligaţia de a îndeplini anumite sarcini pe care le
presupune atribuţia respectivă;
autoritatea constă în dreptul de a da dispoziţii, de a face să se
acţioneze potrivit unor decizii luate de persoana investită în
acest sens, căreia i s-a acordat această competenţă.
În exercitarea atributului de organizare este necesar să se respecte
următoarele principii:
I. principiul conducerii colective care se concretizează prin
crearea unor organisme colective de conducere executive
(consilii de administraţie, comitet director) sau consultative
(adunarea generală a asociaţilor), în vederea luării unor decizii
cu caracter major;
52
George UNGUREANU - Management
II. principiul legăturilor ierarhice sau al unităţii de conducere,
care presupune ca fiecare subordonat să aibă un singur şef,
evitându-se astfel diluarea responsabilităţii;
III. principiul numărului nivelurilor ierarhice şi a numărului de
subordonaţi, care impune stabilirea unui număr optim de
niveluri ierarhice, fiecare nivel având un număr bine stabilit de
subordonaţi, în funcţie de natura şi frecvenţa deciziilor şi de
dispersia teritorială a producţiei;
IV. principiul flexibilităţii prin care se realizează adaptarea
structurii de conducere la modificările economice şi
organizatorice care apar;
V. principiul economiei de informaţii prin care volumul de
informaţii care circulă de la un nivel ierarhic la altul să se
reducă la strictul necesar, iar circulaţia acestora să aibă un
caracter operativ;
VI. principiul diviziunii raţionale, prin care structura
organizatorică să asigure o grupare a activităţilor, astfel încât
să permită o uşurare a activităţii manageriale;
VII. principiul eficienţei structurilor organizatorice, prin care
structura adoptată să fie eficientă din punct de vedere
economic;
VIII. principiul individualităţii funcţiilor şi al interdependenţei
minime, care stabileşte pentru fiecare manager sau subordonat,
atât sarcinile cât şi domeniile de activitate.
54
George UNGUREANU - Management
informaţii. De exemplu, directorul unei întreprinderi transmite ordine
direct unui şef al sectorului. Remediul scurtcircuitării se poate face prin
neacceptarea acestui procedeu sau informarea imediată a eşalonului
scurtcircuitat, dar şi prin buna funcţionare şi adaptabilitatea sistemului de
comunicaţii care presupun şi transmiterea în sens invers a informaţiilor ce
trebuie să se facă în mod obligatoriu, eliminându-se în acest fel fenomenele
de scurtcircuitare.
Legăturile funcţionale sunt acelea care se stabilesc între două
organisme din care unul are asupra celuilalt o anumită autoritate
funcţională. Aceste legături se stabilesc, de regula, între un organism
specializat şi un alt organism, însă prin intermediul acestuia din urmă,
conducerea care este situată la un nivel ierarhic imediat superior. De
exemplu, compartimentul contabilităţii dintr-o întreprindere, ca organism
specializat, poate transmite unele directive funcţionale sectoarelor de
producţie, prin intermediul inginerului şef.
Totodată, relaţiile funcţionale, presupun existenţa unui pronunţat
caracter de specialitate, grupate, de regulă, într-un singur post. Astfel, prin
subordonarea funcţională se poate permite: specializarea largă a
personalului muncitor; folosirea eficientă a tuturor specialiştilor pe
domenii; apariţia unor relaţii strânse de colaborare între specialişti şi
nespecialişti, ceea ce contribuie la îmbogăţirea şi perfecţionarea
cunoştinţelor. Ca dezavantaje se pot menţiona următoarele: aria mare a
controlului pe care trebuie să-l efectueze decidenţii, comparativ cu ceea ce
poate fi acoperit efectiv; imprecizie în delimitarea liniilor de manifestare a
autorităţilor, deoarece în interiorul sistemului existent multe sarcini ce
derivă din aceeaşi activitate, a căror desfăşurare nu presupune folosirea
specialiştilor; dificultăţi în menţinerea ordinii şi disciplinei, ca urmare a
numărului mare de legături între decident şi executanţi; utilizarea uneori
neeficientă a cadrelor de specialitate, aceştia efectuând de multe ori şi
probleme de detaliu, sub pregătirea lor.
Legăturile funcţionale se materializează prin transmiterea şi
comunicarea de reglementari, instrucţiuni şi procedee, prin acordarea de
îndrumări de către celelalte organe şi persoane de conducere, care trebuie
să ţină seama de acestea, fiind obligate să comunice autorităţii funcţionale
modul de îndeplinire a indicaţiilor date.
Sistemul de delegare de autoritate în cazul legăturilor funcţionale
corespunde, deci, unei repartizări între mai multe persoane a autorităţii
55
George UNGUREANU - Management
funcţionale pe care conducătorul unităţii o are asupra ansamblului
întreprinderii.
Compartiment Compartiment
Sec II Sec III Sec IV contabilitate (sector) ADT
Secţia I
56
George UNGUREANU - Management
De aceea, în multe cazuri, relaţiile de consultare pot să fie
considerate legături funcţionale care există în întreprindere. Ca atare, orice
compartiment poate solicita servicii de consultare unui compartiment de
stat major sau unei persoane din cadrul acestui compartiment, care le
satisface în limita competenţelor şi a posibilităţilor sale, solicitantul având
latitudinea de a ţine seama sau nu de recomandări.
Legăturile de furnizare sau legăturile beneficiar-furnizor, au loc
între un compartiment prestator de servicii şi un organism solicitator,
relaţiile fiind de tip contractual.
Legăturile de informare au un caracter de colaborare şi se stabilesc
între diferite organisme ce sunt situate pe acelaşi nivel ierarhic, ori de câte
ori nevoia de informare univocă sau reciprocă o cere, motiv pentru care
mai pot fi denumite şi legături de colaborare. De exemplu, relaţiile dintre
consiliul de administraţie şi comisia de cenzori din societatea comercială,
dintre inginerul şef şi contabil şef etc., aceştia fiind situaţi pe acelaşi nivel
ierarhic. Aceste legături sunt rezultatul existenţei unui climat favorabil de
muncă, a unui spirit de colaborare în unitate; apar în situaţiile unor
informări suplimentare, contribuind totodată la îmbunătăţirea lucrărilor
efectuate.
Relaţiile de reprezentare se realizează atunci când un grup de
reprezentanţi stabileşte contacte cu organele superioare întreprinderii, fără
a mai parcurge treptele ierarhice în vederea fundamentării ştiinţifice a
deciziilor. Consultările bilaterale între director şi liderul de sindicat pot fi
considerate de asemenea relaţii de reprezentare.
Trebuie menţionat totuşi că nici una din tipurile de legături nu
trebuie să genereze elemente perturbatorii în elaborarea deciziei finale,
compartimentele ierarhice fiind chemate să colaboreze cu cele funcţionale.
Indiferent de nivelul ierarhic al conducerii, profesiunea de manager implică
numeroase şi diverse cunoştinţe, cunoştinţe care pot fi grupate în trei mari
categorii:
cunoştinţe conceptuale;
cunoştinţe despre resursa umană;
cunoştinţe profesionale.
Un manager, aflat pe o anumită treaptă a ierarhiei conducerii,
trebuie să discearnă cum se aplică aceste cunoştinţe şi aptitudini la nivelul
funcţiei sale, deoarece volumul şi natura cunoştinţelor minime necesare
sunt dependente de nivelul la care se exercită actul managerial (figura
3.3.2.3.).
57
George UNGUREANU - Management
********************************
Management ***************************
operaţional Cunoştinţe
predominante
A1 B1
S1 S2 S3
B1 B2 B3 B4
61
George UNGUREANU - Management
favorizează formarea în întreprindere a unor cadre de
conducere cu experienţă generală, cu pregătire şi vederi de
sinteză;
la aplicarea sistemului funcţional se observă imposibilitatea de
a-l respecta fără excepţie pe toată scara ierarhică. Pe treptele
superioare trebuie să intervină în mod obligatoriu sinteza
tuturor funcţiunilor; pe cele imediat următoare (tot superioare)
separarea funcţiunilor se impune în mod normal ca singură
soluţie; pe treptele intermediare, sistemul funcţional nu se
poate aplica în mod direct, întrucât pe aceste trepte nu avem în
toate cazurile şefi funcţionali, pentru ca în ultimele trepte (de
execuţie) dispoziţiile de specialitate, interpretative, date pe linie
ierarhica de şefii funcţionali să-şi dovedească utilitatea,
sistemul devenind practic şi util.
Ambele tipuri de structuri – ierarhică şi funcţională -, sub forma lor
clasica, sunt considerate ca depăşite. Structura liniară şi funcţională pot
constitui baza de discuţie sau termen de comparaţie pentru orice proiect de
organizare a structurii de conducere.
Structura mixtă. Cele doua tipuri de structuri analizate anterior nu
se exclud reciproc, ci din combinarea multiplelor variante ale acestora,
reies noi variante de structuri pentru cele mai diferite şi complexe
întreprinderi. Pentru structurile combinate pot exista noi relaţii ce
reglementează anumite dependente, care le condiţionează reciproc atât
natura cât şi conţinutul. În acest fel se pot ivi şi alte categorii de relaţii,
mai complexe, care condiţionează deciziile de anumite avize prealabile ale
unor conducători specializaţi.
Prin structura mixtă se reunesc avantajele structurii ierarhice şi
funcţionale, prin îmbinarea şi specializarea cadrelor din anumite domenii,
menţinând autoritatea şi responsabilitatea conducătorilor liniari asupra
activităţii de producţie. Este tipul cel mai răspândit în etapa actuală. Astfel,
tipul de relaţii din structură mixta are un caracter rezolutiv (de decizie);
şeful operativ (a21) dintr-un anumit domeniu (A1) decide în domeniul
respectiv numai cu avizul şefului funcţional (C1) din domeniul (a1) implicat
(figura 3.3.3.4.)
A1 B1 C1
64
George UNGUREANU - Management
normalizarea elementelor structurii şi elaborarea definitivă a
organigramei, prin care se verifică şi se corectează structura
organizatorică, regulamentul de organizare şi funcţionare,
instrucţiunile de lucru etc.
Referitor la alcătuirea structurii manageriale pentru o întreprindere
nouă, aceasta prezintă avantajul inexistenţei unor deosebiri de concepţii ale
oamenilor muncii care sunt încadraţi deja în întreprindere, faţă de cei care
elaborează studiul, precum şi a posibilităţilor de concretizare mai uşoară a
principiilor şi elementelor de bază care concură la alcătuirea structurii.
Totuşi, sunt inconveniente legate de faptul că nu se pot purta discuţii cu
diferiţi lucrători care să permită definirea completă a funcţiilor,
responsabilităţilor, a gradului de delegare a autorităţii etc. Balanţa
avantajelor şi dezavantajelor pe care le presupune alcătuirea unei structuri
de conducere pentru o întreprindere nouă, nu poate fi echilibrată decât
după ce, pe baza unei forme considerată provizorie, care să se încadreze în
principiile enunţate anterior, să se treacă la experimentarea ei. Din această
experimentare urmează să se preia elementele de corecţie necesare în
perfecţionarea structurii.
Referitor la întocmirea structurii pentru o întreprindere deja
existentă, modificarea acesteia se face în funcţie de factorii noi ce
generează perfecţionarea structurii existente.
De aici concluzia generală că în elaborarea structurii manageriale,
trebuie ţinut seama de următoarele elemente :
repartizarea judicioasă a sarcinilor între şefii compartimentelor;
includerea unor activităţi eterogene în cadrul personalului de
conducere;
imposibilitatea unei coordonări adecvate;
existenţa unui evantai prea larg sau prea îngust de subordonări;
corelarea defectuoasă a treptelor conducerii.
3.4. ATRIBUTUL DE MOTIVARE-ANTRENARE
Această funcţie reuneşte activităţile conducerii îndreptate spre
transmiterea şi transformarea deciziilor în acţiuni, materializarea lor prin
precizarea sarcinilor ce revin executanţilor, a termenelor şi modalităţilor
concrete pentru realizarea lor.
Aceasta se realizează printr-un proces permanent de comunicaţie,
care urmăreşte atracţia la muncă a lucrătorilor (realizarea dispoziţiilor este
strâns legată de înţelegerea de către oamenii muncii a calităţii lor de
65
George UNGUREANU - Management
producători, proprietari şi beneficiari, direct interesaţi în dezvoltarea
firmei, realizarea şi depăşirea sarcinilor de producţie şi de beneficii).
Modul de realizare a acestei funcţii este corelată direct cu capacitatea
conducătorilor de a antrena, de a activiza şi stimula lucrătorii, concomitent
cu satisfacerea aspiraţiilor personale. Aceasta implică precizarea a ceea ce
are de făcut fiecare subordonat şi urmărirea modului în care sarcinile
plasate corespund capacităţii oamenilor. Conducerea trebuie sa cunoască
colaboratorii, pentru a valorifica experienţa şi priceperea fiecărui om al
muncii.
De modul cum se repartizează atribuţiile şi responsabilităţile, cum
se folosesc stimulentele materiale şi morale depinde crearea unui climat de
antrenare a salariatului la procesul de aplicare a deciziilor, proces ce
implică şi aportul gândirii fiecărui salariat, iniţiativa şi receptivitatea
acestuia la elemente noi.
La baza antrenării lucrătorilor stă deci motivaţia, prin care se
acţionează şi se stimulează participarea la muncă, la identificarea
intereselor lor cu cele ale firmei, managerul trebuie să motiveze de ce
adoptă o anumită hotărâre.
Datorită faptului că sunt cunoscute mai multe feluri de nevoi,
satisfacerea lor va motiva în mod diferit participarea oamenilor în procesul
de producţie. Definirea nevoilor personalului angajat, creşterea satisfacerii
lor asupra rezultatelor firmei, precum şi utilizarea unor metode adecvate de
antrenare a personalului la realizarea obiectivelor constituie, de fapt, esenţa
antrenării.
O primă încercare de clasificare a nevoilor a fost făcută de
MASLOW, care împarte mulţimea acestora în cinci grupe ierarhizate sub
forma unei piramide, cum ar fi:
nevoi fiziologice;
nevoia de securitate;
nevoia de integrare într-un grup social;
nevoia de stimă şi responsabilitate;
nevoia de realizare profesională.
Pe măsură ce se urcă de la baza piramidei spre vârf nevoile devin
mai deosebite, iar în momentul în care una din acestea a fost satisfăcută
apare necesitatea satisfacerii nevoii imediat următoare.
Particularităţile producţiei din orice ramură şi a forţei de muncă
implică unele trăsături specifice funcţiei de comandă. Nivelul mai redus de
calificare al lucrătorilor din unele ramuri ale economiei naţionale, necesită
66
George UNGUREANU - Management
acordarea unei atenţii deosebite la formularea unor decizii şi dispoziţii
clare, complete şi motivarea dispoziţiilor, încât subordonaţii să fie
conştienţi de importanţa muncii lor în cadrul firmei, să se menţină
disciplina şi să întărească răspunderea.
În exercitarea corespunzătoare acestei funcţii există mai multe
cerinţe:
prezenţa unui sistem de comunicaţie eficace, care să asigure
rapiditatea în transmiterea sarcinilor şi în cunoaşterea reacţiei
subalternilor;
înţelegerea importanţei motivării în transmiterea deciziilor,
aceasta reprezentând mecanismul stimulativ şi aplicativ de
influenţare a salariaţilor, în contrast cu constrângerea care
provoacă atitudini de opoziţie;
utilizarea mecanismului de delegare a autorităţii, ca mijloc
eficient pentru ridicarea calităţii muncii şi care asigură
apropierea conducerii de nivelul execuţiei;
alegerea, pregătirea, perfecţionarea profesională, precum şi
promovarea personalului muncitor.
3.5. ATRIBUTUL DE COORDONARE
Necesitatea coordonării sistemului derivă din diversitatea
activităţilor ce se desfăşoară, din interacţiunea elementelor componente,
din necesitatea integrării obiectivelor parţiale în obiective de ansamblu ale
fermei.
Coordonarea ca atribut al managementului constă în asigurarea
armonizării şi sincronizării eforturilor individuale şi colective şi orientarea
acestora în scopul atingerii nivelurilor fixate.
Coordonarea eficientă a sistemului condus impune cunoaşterea şi aplicarea
câtorva reguli esenţiale de către orice manager, între care:
să-ţi precizezi ţie însuţi, în primul rând, ce vrei să spui;
să-i cunoşti, pe cât posibil, pe interlocutori;
să creezi şi să întreţii o atmosferă propice comunicării;
să practici un sistem de comunicare suplu, scurt, şi să cuprindă
esenţialul;
să-ţi exprimi ideile într-o manieră inteligibilă.
În exploataţiile agricole, care înglobează ramuri diverse şi în care
activitatea se desfăşoară, uneori, în compartimente paralele, dispersate
teritorial cu activităţi ce variază în timp şi spaţiu, coordonarea apare ca o
67
George UNGUREANU - Management
necesitate, având un caracter complex şi necesitând un efort susţinut din
partea structurilor manageriale. Acest atribut aduce calm, încredere,
siguranţă, precizie, fermitate în acţiunile desfăşurate.
Eforturile managerului în îndeplinirea acestei funcţiuni trebuie să
fie consacrate punerii de acord a modalităţilor individuale de abordare a
problemelor şi de desfăşurare a acţiunilor.
Îndeplinirea corespunzătoare a acestei funcţiuni este condiţionată
de existenţa în cadrul exploataţiei a unor:
comunicaţii verticale între diferite niveluri ierarhice
subordonate, precum şi între manageri şi executanţi;
comunicaţii orizontale, între manageri sau executanţi situaţi la
aceleaşi niveluri;
comunicaţii oblice, între persoane care se situează pe diferite
niveluri şi operează în diferite activităţi.
Asigurarea unor comunicaţii eficace depinde de un complex de
factori ce reflectă atât calitatea managementului, cât şi nivelul de calificare
şi de receptivitate al executanţilor.
Prin coordonare, trebuie îmbinate eforturile tuturor în combinaţia
cea mai eficientă, încurajându-se în acelaşi timp gândirea independentă şi
iniţiativa. Se urmăreşte soluţionarea conflictelor ce pot să apară între
lucrători în cadrul activităţii şi asigurarea echilibrului intern al exploataţiei.
Coordonarea include patru activităţi distincte:
a) ordonarea activităţilor;
b) sincronizarea activităţilor;
c) armonizarea activităţilor;
d) reglarea activităţilor.
a) Ordonarea activităţilor presupune dispunerea acestora într-o
schemă logică, menită să dea sistemului coerenţă, funcţionalitate şi
eficienţă. Ea se concretizează în cadrul proceselor tehnologice, în
identificarea activităţilor specifice, în stabilirea succesiunii de desfăşurare a
acestora în timp, pentru ca ele să se desfăşoare cu eficienţa maximă.
b) Sincronizarea activităţilor reprezintă acel proces prin care se
reglează, în timp şi spaţiu, activităţile subdiviziunilor organizatorice, în
vederea realizării obiectivelor stabilite. Prin acest proces, fiecare executant
trebuie să cunoască precis ce are de făcut, în ce termen şi în ce ritm, pentru
a nu stânjeni activitatea celorlalţi. Ea presupune un ansamblu de măsuri
68
George UNGUREANU - Management
tehnologice şi organizatorice, care să asigure o ritmicitate normală în
desfăşurarea proceselor de producţie.
c) Armonizarea activităţilor vizează ansamblul sistemului,
concretizându-se în activităţi prin care se pun de acord interesele personale
cu cele de ansamblu ale exploataţiei agricole.
Armonizarea îmbracă două forme:
bilaterală, care se realizează între manager şi subordonat,
asigurând preîntâmpinarea filtrajului şi distorsiunii.
Dezavantajul principal constă în consumul mare de timp pentru
ambele părţi;
multilaterală, care implică un proces de comunicare
concomitentă între manager şi mai mulţi subordonaţi. Este
folosită pe scară largă mai ales în cadrul unor şedinţe de
armonizare. În condiţiile în care aplicarea managementului de
tip participativ creşte ca pondere datorită eficienţei sale,
armonizarea multilaterală devine tot mai importantă.
d) Reglarea activităţilor presupune corectarea abaterilor care
influenţează starea de echilibru a sistemului, a armoniei acestuia.
3.6. ATRIBUTUL DE CONTROL
A controla înseamnă a compara rezultatele cu obiectivele, a măsura
diferenţele între acestea, a verifica în ce măsură structurile şi metodele de
antrenare a oamenilor favorizează realizarea obiectivelor. Dar în condiţiile
societăţii noastre, cu referire la tranziţia spre o economie de piaţă, controlul
constituie în acelaşi timp o necesitate stringentă cât şi o parte integrantă a
unei conduceri eficiente, ştiinţifice, care cere o evidenţă strictă şi un
control riguros.
Atributul este caracterizată prin: acţiunile conducerii de confruntare
a rezultatelor obţinute în diferite etape cu prevederile iniţiale, a modului în
care aceste rezultate concordă cu obiectivele stabilite, atât din punct de
vedere cantitativ cât şi calitativ; sesizarea, depistarea şi comensurarea
eventualelor abateri, a factorilor şi cauzelor care le-au determinat, stabilirea
măsurilor colective pentru remedierea deficienţelor constatate.
În baza acestei funcţii, conducerea poate verifica eficacitatea
modalităţilor şi instrumentelor de aplicare a deciziilor, să constate la timp
sau previzional succesele tehnico-productive şi economico-financiare.
Procesul de control cuprinde următoarea succesiune de acţiuni:
69
George UNGUREANU - Management
DA
4. Procesul
poate continua 6. Se adoptă
măsuri
corective
70
George UNGUREANU - Management
organizarea unui sistem informaţional care să permită
vehicularea rapidă a informaţiilor (introducerea mijloacelor
electronice). Fluxul informaţional al controlului trebuie să se
integreze în fluxul informaţional corespunzător structurii
organizatorice şi ambele să folosească aceleaşi canale de
comunicaţii;
adoptarea continuă a controlului la schimbările care au loc în
cadrul procesului de producţie;
asigurarea retroacţiunii controlului, managerul unităţii sau
subunităţii, reglează acţiunea viitoare în funcţie de
informaţiile obţinute în legătură cu acţiunile în curs de
desfăşurare şi cele terminate. La fiecare nivel de conducere
sistemul informaţional trebuie să asigure existenţa unor
conexiuni inverse, pe baza cărora conducătorul trebuie să
poată verifica în permanenţă dacă subordonaţii au înţeles
deciziile şi modul cum le execută;
promovarea pe scară largă a formelor moderne de control
(autocontrol, tablou de bord). Conducătorii trebuie să
elaboreze şi să utilizeze formele de control care sa le asigure o
informare rapidă, precisă şi utilă. Modalităţile de concepere şi
efectuare a controlului trebuie adaptate permanent la
schimbările care au loc în cadrul sistemului.
Trăsăturile de bază ale controlului sunt:
controlul are un caracter preventiv, accentul în această
activitate trebuie să fie pus pe preîntâmpinarea posibilităţii
apariţiei şi manifestării unor abateri şi nu numai pe constatarea
şi sancţionarea lor;
controlul are un caracter constructiv, fiind îndreptat spre
precizarea măsurilor concrete şi operative în vederea înlăturării
abaterilor;
controlul trebuie să fie general, permanent, complet şi
aprofundat şi să se realizeze în toate domeniile de activitate;
controlul trebuie să se execute de organe competente şi în
drept;
controlul trebuie realizat cu tact şi măsură, să nu fie excesiv şi
rigid sau să se execute cu asprime;
71
George UNGUREANU - Management
controlul trebuie sa fie eficient, având rolul de a sesiza şi
înlătura cauzele abaterilor, în scopul realizării sarcinilor
stabilite prin obiectivele activităţii ce se desfăşoară în toate
domeniile. Eficienţa controlului depinde de mijloacele de
depistare a tendinţelor şi posibilităţilor de reglare a procesului
de producţie şi de operativitatea reacţiei de reglare.
Aprecierea funcţionalităţii sistemului se realizează comparând
ieşirile efective atât sub aspectul lor fizic, sortimental, cât şi valoric al
încadrării în prevederile şi termenele stabilite. Această apreciere se poate
realiza numai prin activitatea de control, pe baza căreia trebuie să se
iniţieze măsurile corective în vederea menţinerii sau reducerii sistemului în
starea de funcţionare programată.
În efectuarea controlului se parcurg mai multe etape:
Fixarea normelor, a condiţiilor şi criteriilor pe baza cărora se
apreciază sarcinile fiecărui executant.
Compararea rezultatelor obţinute cu normele fixate.
Adoptarea măsurilor de corecţie, în vederea realizării
obiectivelor stabilite.
Pentru efectuarea controlului este necesară existenţa unor obiective
precizate în plan, a unui mijloc de comensurarea rezultatelor obţinute şi de
comparaţie a acestora cu criteriile predeterminate, precum şi a unui sistem
de corectare pe parcurs a desfăşurării activităţilor, în scopul realizării
finalităţii scontate.
În funcţie de conţinut şi obiective, controlul poate fi: tehnic,
economic, financiar.
Controlul tehnic priveşte urmărirea şi verificarea utilizării
eficiente a resurselor, a tehnologiei aplicate, a mijloacelor tehnice şi a
calităţii lucrărilor executate în procesul de producţie. Rezultatele finale ale
unităţilor agricole reflectă, în mare măsură, efectuarea atentă şi la
momentele critice ale controlului.
Controlul economic pune accentul pe folosirea eficientă a
mijloacelor fixe şi circulante în cadrul procesului de producţie. Obiectivele
principale ale acestei forme de control se concretizează în verificarea
îndeplinirii planului la toţi indicatorii, al modului de aplicare al gestiunii
economice. În unităţile economice utilizarea resurselor nu are caracter
uniform în cursul anului impunându-se necesitatea organizării unui control
economic selectiv, sistematic.
72
George UNGUREANU - Management
Controlul financiar, strâns legat de controlul economic, vizează
gospodăria raţională a fondurilor materiale şi băneşti, prevenirea şi
depistarea abaterilor de la disciplina financiară, apărarea integrităţii
patrimoniului unităţii, folosirea eficientă a creditelor etc. Exercitarea
controlului financiar este reglementată prin dispoziţii legale, potrivit cărora
managementul unităţilor economice poartă întreaga răspundere pentru
organizarea şi exercitarea controlului în interiorul unităţilor, ceea ce le
asigură cunoaşterea şi urmărirea permanentă a gospodăririlor fondurilor
încredinţate.
Ponderea formelor menţionate în cadrul activităţii de control, ca
atribut al conducerii, este diferită, în funcţie de nivelul ierarhic şi de
domeniul de activitate. Directorul execută toate formele de control, fără a
efectua un control total şi permanent, care se exercită de şefii
compartimentelor specializate.
După momentul efectuării sale, controlul poate fi preventiv,
ierarhic operativ-curent şi postoperativ.
Tipuri de control – după momentul efectuării controlului:
Feed-back
75
George UNGUREANU - Management
CAPITOLUL IV
DECIZIA ŞI PROCESUL DECIZIONAL
V1 C1
V2 C2 efectul
V3 (consecinţa)
PROBLEMA C3
V4 preferat
V5 C4
C5
76
George UNGUREANU - Management
PROCES DE
INFORMAŢII MANAGEMENT DECIZII
77
George UNGUREANU - Management
Luarea deciziilor este o parte a muncii la nivelurile superioare şi medii de
conducere.
Proiectarea corectă a unei afaceri este o premisă esenţială pentru
succesul acesteia. Important este modul în care managerul abordează
afacerea, felul în care înţelege să o conducă, principiile şi valorile pe care
le alege şi care se reflectă în practică. Experienţa arată că viziunea pe
termen scurt este o opţiune înşelătoare: de multe ori succesul imediat poate
înşela, poate exista tentaţia de a obţine beneficiu maxim în cel mai scurt
timp posibil. O astfel de afacere nu are însă şanse de succes pe termen
lung. În continuare, vom prezenta recomandări privind conducerea unei
afaceri, etapă cu etapă
Luarea deciziilor are mai multe faţete. Poate să ne intereseze
prezentul ori viitorul; poate să ne intereseze banalităţile ori ceea ce este
semnificativ şi opţiunile valabile pot fi puţine ori multe, cuantificabile sau
necuantificabile. Oricare ar fi circumstanţele, toate deciziile trebuie să se
bazeze pe realităţi, şi trebuie luate la timp pe baza informaţiilor venite în
prealabil.
Este vital a avea obiective clare, de a testa planuri care reflecta
aceste obiective, şi de a încerca să ne asiguram ca lucrurile care se vor
întâmpla au fost planificate. Deciziile fac lucruri certe în cai certe,
evenimentele ulterioare care apar sunt deja cunoscute ca vor apărea, dar
prin decizii s-au luat deja masuri de a nu afecta activitatea productivă.
Câteva scrieri de management spun că tipurile de decizii sunt foarte
importante, caracterizând rolul managerului şi ca managementul este
esenţial în activitatea de luare a deciziilor. Decizia este esenţa actului de
conducere deoarece fiecare funcţie a acestuia se concretizează în
numeroase decizii. Decizia este o judecată, o alegere între alternative.
Rareori este o alegere între corect şi greşit. În cel mai bun caz este o
alegere între “aproape corect” şi ”probabil greşit” dar mult mai des o
alegere între doua cursuri de acţiune a căror corectitudine nu poate fi
demonstrată. Decizia eficientă nu decurge dintr-un consens asupra faptelor,
aşa cum proclamă atât de multe texte despre elaborarea deciziei, ci se naşte
din ciocnirea opiniilor divergente şi din considerarea la modul serios a
alternativelor de discuţie. obţinerea faptelor mai întâi este imposibila . Nu
exista fapte dacă nu exista un criteriu de relevanţă, iar evenimentele în sine
nu sunt fapte. Conducătorul eficient ştie de asemenea ca oamenii nu încep
prin căutarea faptelor, ei încep cu o părere.
78
George UNGUREANU - Management
4.2. ELEMENTELE PROCESULUI DECIZIONAL
Problematica complexă ridicată de adoptarea unor decizii
fundamentate ştiinţific necesită cunoaşterea elementelor ce trebuie avute în
vedere la elaborarea acestora.
Elementele procesului decizional:
1. Decidentul (singular sau de grup);
2. Mediul ambiant;
3. Obiectivele urmărite;
4. Mulţimea alternativelor.
5. Mulţimea criteriilor de apreciere posibile;
Identificarea Stabilirea
problemelor obiectivelor
Observarea Înţelegerea
Monitorizarea problemelor
Ciclul LUAREA
DECIZIILOR
rezolv.
Implementarea Determinarea
opţiunilor
problemelo
r
Evaluarea
Alegerea
opţiunilor
variantei optime 79
George UNGUREANU - Management
81
George UNGUREANU - Management
Toate problemele după ce au fost identificate şi judecate a fi
semnificative, grija considerabilă este de a da curs alternativei cele mai
valoroase. În această fază este bine să se înregistreze toate alternativele,
urmate apoi de discuţii şi consultări pentru cele posibile a fi bune.
Complexitatea procesului de luare a deciziilor în exploataţii agricole
agricole este strâns legat de faptul ca în fiecare etapa de dezvoltare, situaţia
economică a acesteia reprezintă o sinteză a unei multitudini de factori
interni şi externi care creează posibilitatea stabilirii unor numeroase
alternative, şi ca urmare şi rezultatele obţinute vor fi diferite.
În stabilirea sistemului de probleme decizionale, evaluarea,
selectarea şi alegerea din ansamblu de variante a celor mai eficiente
impune necesitatea utilizării unor metode şi procedee matematice şi tehnici
decizionale moderne de lucru care oferă posibilitatea unei analize tehnico-
economice bazate pe: luarea în considerare a tuturor posibilităţilor
tehnologice, corelarea obiectivelor cu resursele existente, stabilirea
priorităţilor în satisfacerea diferitelor nevoi, etc.
8. IMPLEMENTAREA
Aceasta etapă constă în transpunerea unei soluţii într-un set de
politici concrete de management. Implementarea va depinde de
îndemânarea şi abilitatea managerului. În implementarea deciziilor este
necesar să existe flexibilitate şi înţelegere a următoarelor caracteristici ale
acesteia: importanţa, frecvenţa, iminenţa, revocabilitatea, variante folosite.
Procesul decizional, pentru a deveni cat mai eficient, se recomandă a fi
declanşat cât mai aproape de momentul apariţiei problemei ce trebuie
rezolvată. Orice amânare duce la scăderea efectului de la un anumit punct
iar eficienţa va începe să scadă brusc, ceea ce face ca orice decizie luata cu
întârziere să fie pusa sub semn de întrebare.
Importanta deciziei este măsurata prin rezultatele obţinute şi mai
ales prin profit iar acesta depinde de modul de punere în practica a
deciziilor.
In faza de implementare a deciziilor se specifica ce trebuie făcut,
când, unde şi cine este responsabilul fiecare acţiuni. Pe parcurs pot să apară
probleme noi care nu au fost luate în consideraţie anterior şi decizia
necesita soluţii noi. Atunci când deciziile nu au devenit operaţionale prin
luarea la cunoştinţa de către cei care trebuie să le îndeplinească, este
necesar ca ele să fie detaliate sau repetate.
82
George UNGUREANU - Management
O decizie poate fi considerata operaţională atunci când diferitele
activităţi ale firmei agricole se desfăşoară conform soluţiei preconizate şi
încep să fie obţinute rezultatele preconizate prin decizie.
In cazul deciziilor complexe, care presupun un ansamblu de acţiuni
cu termene de executare şi responsabilităţi multiple poate fi folosit un
grafic de implementare a deciziilor, care cuprinde, în principal următoarele
elemente: luarea în considerare a situaţiei la care se aplica acţiunea; etapele
acţiunii în desfăşurarea lor logică, responsabilă pentru fiecare acţiune; data
când începe şi când se termina fiecare acţiune, problemele prioritare,
acţiunile preventive ce trebuie luate pentru a preîntâmpina cauzele posibile.
4.4 TIPOLOGIA DECIZIILOR
În activitatea de adoptare a deciziilor, sistematizarea acestora în
funcţie de anumite criterii sau elemente, prezintă o importanţă deosebită,
pentru că în funcţie de măsura deciziilor se stabilesc: volumul şi structura
informaţiilor; sistemul de indicatori pentru evaluarea consecinţelor fiecărei
alternative; metodologia de prelucrare a informaţiilor etc.
Cele mai importante criterii şi elemente ce se iau în considerare la
gruparea deciziilor sunt: sfera de cuprindere, nivelul ierarhic al
decidentului, natura problemelor ce urmează a fi rezolvate, gradul de
fundamentare, posibilitatea cunoaşterii apariţiei anumitor evenimente,
numărul decidenţilor.
1) Din punct de vedere al sferei de cuprindere şi a perioadei de
referinţă, deciziile se grupează în: strategice, tactice şi curente.
a. Deciziile strategice se referă la activitatea de ansamblu a
întreprinderii şi privesc direcţiile în care aceasta trebuie să se dezvolte într-
o perioadă dată.
Această grupă de decizii trebuie să fie cuprinzătoare în sensul de a
prevedea acţiunile ce se vor desfăşura într-o anumită perioadă. Dat fiind
faptul că privesc activitatea de viitor a firmei cu toate implicaţiile sale, la
elaborarea deciziilor strategice trebuie să se acorde un plus de atenţie, atât
în ceea ce priveşte volumul şi structura informaţiilor folosite la elaborarea
variantelor, cât şi la evaluarea consecinţelor acestora. Această grupă de
decizii, în general, angajează un volum mare de resurse cu efecte pe o
perioadă îndelungată, de aceea, orice eroare ce poate interveni va conduce
la nerealizarea obiectivului propus.
Deciziile strategice din unităţile economice, în general, se
materializează în planuri sau prognoze pe termen lung sau mediu.
83
George UNGUREANU - Management
b. Deciziile tactice se referă la o perioadă de cel mult un an.
Această grupă de decizii au menirea de a transpune în practică strategia
adoptată de agentul economic, se integrează în planul anual, şi lunar.
Având în vedere efectele acestor decizii asupra activităţii de ansamblu, este
necesar ca elaborarea lor să se înfăptuiască în exclusivitate de organele de
conducere colectivă. Cu toate că această grupă de decizii cuprind un număr
mai restrâns de activităţi, de modul cum sunt fundamentele depinde în
mare măsură realizarea obiectivelor din perioada de referinţă.
c. Deciziile curente rezolvă problemele zilnice ce apar în
activitatea unităţilor economice. Asemenea decizii se adoptă de către
persoanele investite cu acest drept sau de către organele de conducere
colectivă aflate la nivelurile ierarhice inferioare.
2) Deciziile pot fi grupate şi în funcţie de nivelul ierarhic la care
se află decidentul. După acest criteriu, deciziile se grupează în: decizii
adoptate de eşalonul superior, de cel mediu şi de cel inferior. Eşalonul
superior al conducerii adoptă decizii strategice şi tactice; eşalonul mediu
adoptă decizii tactice şi curente; eşalonul inferior adoptă, de regulă, decizii
curente.
3) O altă grupare a deciziilor se poate realiza în funcţie de natura
problemelor ce urmează a fi rezolvate. Din acest punct de vedere sunt: cu
caracter economic, tehnic, organizatoric şi social.
a. Deciziile economice cuprind probleme referitoare la folosirea
resurselor din fermă, cum ar fi: folosirea forţei de muncă şi asigurarea
creşterii productivităţii muncii, raţionalizarea cheltuielilor, nivelul
costurilor de producţie, sporirea calităţii producţiei, nivelul beneficiului, a
ratei rentabilităţii etc.
b. Deciziile tehnice privesc măsurile cu privire la introducerea unor
tehnologii moderne de producţie, introducerea de noi linii tehnologice etc.
c. Deciziile cu caracter organizatoric cuprind probleme privind:
organizarea forţei de muncă, repartizarea mijloacelor de muncă pe
subdiviziuni organizatorice, organizarea propriu-zisă a conducerii etc.
d. Deciziile cu caracter social includ în sfera lor problemele
referitoare la: recrutarea forţei de muncă, acordarea de locuinţe şi ajutoare
băneşti etc.
4) Gruparea deciziilor se poate realiza şi în funcţie de specificul
activităţii la care se referă. Din acest punct de vedere, deciziile pot fi:
operaţionale, de concepţie şi prospective.
84
George UNGUREANU - Management
a. Deciziile operaţionale privesc activitatea concretă de realizare a
obiectivelor programate, au o frecvenţă mare, se referă, de regulă, la o
perioadă mai mică de un an şi sunt adoptate la toate nivelurile ierarhice ale
conducerii.
b. Deciziile de concepţie şi deciziile prospective cuprind activitatea
de orientare a dezvoltării unităţii economice.
5) În funcţie de frecvenţa adoptării, deciziile pot fi: decizii unice
şi decizii repetitive.
a. Deciziile unice cuprind activităţi ce apar în mod accidental.
Elaborarea şi adoptarea acestor decizii ridică o serie de dificultăţi în faţa
decidenţilor referitoare la suportul informaţional, experienţa dobândită în
astfel de situaţii, evaluarea consecinţelor etc.
b. Deciziile repetitive privesc probleme cu o frecvenţă aproape
ciclică. Având o frecvenţă ritmică, aceasta presupune şi o anumită repetare
a fenomenelor, fie pe acelaşi plan şi la acelaşi interval fie pe un plan
superior sau la un interval de timp mai mare. Totuşi, prin adoptarea acestor
decizii se poate dobândi o anumită experienţă, întrucât informaţiile sunt, de
regulă, mai complete ridicând mai puţine probleme cu privire la evaluarea
consecinţelor.
6) În funcţie de numărul persoanelor care participă la
elaborarea deciziilor se disting: decizii individuale şi decizii adoptate în
condiţii de grup.
a. Deciziile individuale decurg din deciziile de grup şi asigură
operativitatea sporită a activităţii de conducere.
b. Deciziile de grup sunt adoptate de decidentul colectiv şi se
referă la rezultatul unor opinii a membrelor colectivului; au un caracter
complex, determinând, de regulă, o suită de decizii individuale, îndreptate
spre punerea lor în aplicare, putând fi obţinut prin anchete individuale sau
discuţii colective.
7) În funcţie de cunoaşterea apariţiei diferitelor evenimente în
realizarea obiectivelor propuse se deosebesc: decizii adoptate în condiţii de
certitudine, în condiţii de risc şi în condiţii de incertitudine.
8) La nivelul unităţii economice mai putem întâlni şi alte tipuri de
decizii.
a. Decizia normativă, care stabileşte un mod de a proceda,
introducând anumite reguli şi impunând unele restricţii. Asemenea decizii
normative au o durată de menţinere nelimitată, care după criteriul
superiorităţii pot fi ordonate ierarhic în ordinea următoare: hotărâri şi
85
George UNGUREANU - Management
ordine guvernamentale, regulamente, standarde etc. la nivel de stat
(naţional); ordine, instrucţiuni, normative globale şi specifice etc., la nivel
de departament; regulamente, instrucţiuni, normative şi norme interne,
caiete de sarcini etc., la nivelul unităţilor economice.
b. Deciziile în situaţii de urgenţă se referă la situaţiile în care
decidentul nu este de găsit în timp util, decizia fiind luată de un decident
care nu are o competenţă decizională sau nu este în sfera de activitate
implicată. La nivelul unităţii economice sunt semnalate şi astfel de decizii
– considerate decizii tactice – în care oricât de prevăzător ar fi decidentul
nu va putea să preîntâmpine unele desfăşurări practic imprevizibile, starea
devenind de urgenţă.
c. Deciziile interpretative şi de interpretare sunt legate de
îndeplinirea, aplicarea în practică a directivelor trasate de forurile
superioare. Practic este vorba de stabilirea cadrului de reglementări care
permite persoanelor ce au competenţe referitoare la deciziile curente, de
rutină, să ia decizii aplicative. În aceste cazuri este necesară o anumită
formă de raţionament, întrucât în funcţie de regulile stabilite în urma
acţiunilor – prin transpunerea în practică a deciziei – pot rezulta consecinţe
diferite.
d. Deciziile de conducere pot fi grupate şi din alte puncte de
vedere, motiv pentru care una şi aceeaşi decizie poate fi încadrată în grupe
diferite, în funcţie de criteriul considerat.
O decizie luată la un moment dat trebuie să fie corelată cu deciziile
iniţiale care privesc aceeaşi problemă. În acelaşi timp, deciziile iniţiale pot
genera noi decizii interpretative (pentru corecţia sau accelerarea
schimbărilor), adică reacţii de lanţ, pentru a menţine orientarea procesului
de producţie pe linia obiectivelor stabilite. Cunoaşterea şi precizarea
urgenţelor, a ordinii de prioritate în adoptarea deciziilor referitoare la
multitudinea de probleme cu care se confruntă firesc un conducător într-un
moment al activităţii sale reprezintă forme concrete prin care se respectă
acest principiu, constituind o modelare a fluxului decizional.
4.5. PRINCIPIILE ADOPTĂRII DECIZIILOR
Principiile adoptării deciziilor, redate în literatura de specialitate se
referă la criteriile esenţiale care fundamentează soluţiile alese şi garantează
utilitatea şi consecinţele favorabile ale alternativelor.
1. Principiul definirii corecte a problemelor sau a situaţiilor
decizionale, din care rezidă obligaţia decidenţilor de a evalua cât mai exact
86
George UNGUREANU - Management
caracteristicile situaţiilor sau a problemelor ce impun adoptarea unei
decizii. Definirea incorectă a situaţiei poate duce la adoptarea unor decizii
inadecvate, nefundamentate, iar remedierea reclamă, în primul rând,
redefinirea situaţiei, care devine tot mai dificilă.
2. Principiul asigurării informaţionale subliniază rolul important
al cunoaşterii exacte, sub aspectul volumului, structurii acuităţii şi
oportunităţii datelor necesare în alcătuirea alternativelor de soluţie. În acest
sens, trebuie să se ţină seama de factorii decizionali, de completarea
informaţiei cu elementele esenţiale la problema apărută şi de relaţiile de
piaţă.
3. Principiul dependenţei multifactoriale a deciziilor indică
complexitatea momentului adoptării deciziilor, cunoscând ca deciziile, sub
aspectul gradului de fundamentare, sunt dependente de caracteristicile
factorilor problemei în cauză şi de calitatea profesional-morală a
decidenţilor. Aceşti factori pot fi influenţaţi sau evaluaţi sub aspectul
probabilităţii de apariţie, fiind necesare alcătuirea unor diferite alternative
de soluţie.
4. Principiul alcătuirii alternativelor de soluţie, care să asigure
echilibrarea optimului global cu cel local, au al bază o descriere cât mai
completă a câmpului decizional, în funcţie de evenimentele care ar putea
surveni. Pentru fiecare alternativă în parte se determină consecinţele
previzibile. În continuare, procesul selectării alternativelor este condiţionat
de natura şi specificul problemelor, gama metodelor folosite în această
alegere variind de la intuiţia şi experienţa personală a decidentului, până la
logica calculatoarelor.
5. Principiul concordanţei necesităţilor de piaţă cu posibilităţile
reale privind cererea, pe baza căruia se constituie alternative de soluţie care
trebuie să corespundă specificului condiţiilor date, în acord cu natura
problemei şi metodelor economico-matematice utilizate.
6. Principiul încadrării în fluxul decizional subliniază permanenţa
şi dependenţa deciziilor care se adopta în diferitele momente ale ciclurilor
de producţie. Ca atare, fiecare problemă reclamă stabilirea unei soluţii
adecvate, concretizată prin adoptarea şi implementarea unor decizii, care să
fie strict coordonată cu toţi factorii deciziei, să nu fie contradictorie, să fie
precisă şi să nu se dea naştere la interpretări diferite.
7. Principiul echilibrării autorităţii ierarhice cu autoritatea
profesional-morală a decidenţilor are în vedere garantarea fundamentării
deciziilor sub aspectul persoanelor investite cu autoritatea finală a alegerii
87
George UNGUREANU - Management
celor mai raţionale alternative de soluţie constituită. Ca atare, decizia
trebuie să fie luată de acel organ sau de acea persoană care are dreptul legal
şi împuternicirea să ia decizia respectivă. Este necesar să existe o ordine
desăvârşită privind persoana sau organul care ia decizia, trebuind să se
asigure condiţiile şi răspunderea pentru deciziile luate. Se va asigura, în
acest sens, o concordanţă justă între dreptul legal de a lua o decizie şi
competenţa profesională.
8. Principiul adoptării deciziilor în timp util preconizează
obligaţia respectării intervalului de timp disponibil, reprezentând un
criteriu cheie în evaluarea gradului de fundamentare a deciziilor. În cazul
adoptării deciziilor la nivelul unităţii economice există situaţii în care
conducătorul se poate afla în faţa unei dileme : ia decizii cu informaţiile de
care dispune în acel moment, evaluând riscul unei decizii care ar putea fi
incompletă sau chiar neoportună, datorită informaţiilor insuficiente, sau
aşteaptă cooptarea unui volum mai mare de informaţii, evaluând riscul de a
nu lua o decizie care este necesară în timp scurt.
9. Principiul clarităţii deciziilor reliefează necesitatea exprimării
concise şi precise, pentru a permite atât înţelegerea fără echivoc a soluţiei
adoptate, cât şi implementarea acesteia, fără a solicita explicaţii
suplimentare. Ca atare, decizia trebuie să se caracterizeze prin simplitate,
claritate, printr-o formă precisă şi concisă, prin succesiune logică. Unitatea
dintre conţinutul fundamental ştiinţific şi forma precisă şi clară constituie o
cerinţă obligatorie pe care trebuie să o îndeplinească orice decizie
managerială.
4.6. FUNDAMENTAREA ECONOMICĂ A DECIZIILOR
Utilizarea în procesul decizional a unor metode şi tehnici specifice
va asigura o eficienţă sporită a activităţii manageriale şi deci, a activităţii
de ansamblu a agentului economic. Aplicarea unei metode sau a alteia în
procesul decizional depinde de gradul de determinare a situaţiilor
anticipate, de complexul de condiţii care determină ca pentru o anumită
alternativă de realizare a unui obiectiv să se producă anumite consecinţe. În
funcţie de gradul de determinare a situaţiilor anticipate, deciziile pot fi
adoptate în condiţii de: certiudine, risc şi incertitudine.
89
George UNGUREANU - Management
deciziilor în condiţii de risc presupune cunoaşterea matricei rezultatelor
posibile a fi obţinute ca urmare a incidenţei diferitelor linii de acţiune cu
stările naturii şi a probabilităţilor de apariţie a stărilor naturii.
Decidenţii care adopta decizii excesiv de prudente se caracterizează
prin tendinţa de a evita cel mai mic risc, de a recurge numai la procedeele
cunoscute ca fiind foarte sigure sau de a inlătura în totalitate inţiativa. La
polul opus se află decidenţii care adoptă decizii excesiv de riscante.
Aceştia se caracterizează nu atât prin acceptarea unor riscuri mari, deşi în
final se ajunge la aceleaşi consecinţe, cât mai ales prin neluarea în
considerare a probabilităţilor de apariţie a diferitelor stări ale naturii,
supraestimarea propriilor însuşiri, posibilităţi, cunoştinţe, etc.
Indiferent de poziţia pe care o adoptă decidentul faţă de cele două
situaţii extreme, în practica din unităţile economice au consecinţe negative.
Este necesar ca în orice problema decizională să se analizeze cu multă
răspundere consecinţele fiecărei alternative, căutându-se căile cele mai
raţionale de rezolvare, stimulând în acelaşi timp iniţiativele conducătorilor
aflaţi la nivelurile inferioare ale piramidei ierarhice în adoptarea deciziilor
curente.
Elementele necesare a fi determinate în cazul acestei categorii de
decizii sunt, în principal, valoarea sperată (speranţa matematică) şi
mărimea riscului. Utilizarea calculului probabilităţilor permite
determinarea alternativei optime care maximizează funcţia economică
stabilită de decident.
90
George UNGUREANU - Management
CAPITOLUL V
MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE
91
George UNGUREANU - Management
Condiţii
Mediul de muncă
tehnice
Motivaţia Preocupări
pentru muncă OMUL
personale
Relaţiile în
colectivul de Alţi factori
muncă
93
George UNGUREANU - Management
5) Asigurarea mobilităţii salariaţilor în cadrul firmei, prin crearea
condiţiilor de evaluare şi promovare a acestora.
6) Urmărirea integrării socio-profesionale a salariaţilor şi crearea
unui climat de muncă propice performanţei.
7) Stimularea potenţialului creativ al salariaţilor, prin utilizarea
unor procedee adecvate.
8) Asigurarea unor condiţii sociale şi culturale în cadrul firmei care
să permită dezvoltarea personalităţii fiecărui salariat ş.a.
1. Proiectarea posturilor reprezintă acţiunea prin care se definesc
activităţile, operaţiile, procedurile pe care trebuie să le îndeplinească
angajatul care ocupă postul respectiv.
Postul reprezintă un grup de sarcini, obligaţii şi responsabilităţi pe
care le îndeplineşte un salariat.
Pentru proiectarea posturilor se apelează la detalierea activităţii din
cadrul firmei, de la nivelul sintetic al funcţiei până la cel mai detaliat nivel,
al unităţii elementare de muncă, numită mişcare sau microelement. Orice
proces, oricât de complicat, se poate descompune într-un număr finit de
tipuri de mişcări (de exemplu: întinde mâna, retrage mâna, aplică presiune,
te apleacă, te ridică etc.). Studiul metodelor de muncă oferă instrumentele
utile pentru realizarea acestor activităţi.
2.Analiza şi descrierea posturilor.
Analiza postului constă în studierea acestuia din punct de vedere al
atribuţiilor şi responsabilităţilor care revin ocupantului acestuia, al
nivelului de pregătire necesar, al condiţiilor pe care trebuie să le
îndeplinească, precum şi al condiţiilor de lucru.
Pentru analiza postului se utilizează metodele : observare, auto-
fotografiere, interviu, chestionare. Analiza psiho-ergonomică a locului de
muncă, parte integrantă a analizei postului, are ca obiective optimizarea
proiectării constructive a locurilor de muncă şi constă în stabilirea
profilului ergonomic, prin acordarea unui punctaj de la 1 la 5 (1 pentru
necorespunzător, 5 pentru perfect) pentru un număr de 8 factori şi 27
criterii de influenţă (de exemplu :ambianţă termică, ambianţă sonoră,
poziţie principală, poziţie defavorabilă, efort de manipulare, independenţă
în muncă etc).
Rezultatul imediat al analizei postului îl constituie descrierea
postului , care include informaţii referitoare la toate elementele ce
94
George UNGUREANU - Management
caracterizează postul respectiv, precum şi lista principalelor sarcini şi
responsabilităţi. Descrierea postului cuprinde două părţi :
identificarea postului constă în stabilirea rolului şi poziţiei
postului şi a atribuţiilor acestuia ;
specificarea postului cuprinde cerinţele privind educaţia,
experienţa, trăsăturile de personalitate, aptitudinile necesare
angajatului pentru a ocupa postul.
În ţara noastră, descrierea postului se concretizează în fişa postului.
Aceasta conţine următoarele elemente: denumirea postului,
compartimentul din care face parte, relaţiile de subordonare ierarhică şi
funcţională, descrierea succintă a activităţii, principalele atribuţii,
responsabilităţi şi competenţe, nivelele factorilor de dificultate a postului
(vezi evaluarea postului). Analiza postului stă la originea evaluării
postului.
3. Evaluarea posturilor reprezintă acţiunea de determinare a
gradului de dificultate al fiecărui post din firmă, în scopul ierarhizării
posturilor ( stabilirea grilei de posturi) şi a recompensării acestora. Pentru
rezolvarea acestei probleme se parcurg următoarele etape: se stabilesc
posturile cheie, prin gruparea unui număr de posturi asemănătoare, pentru
simplificarea problemei ; se stabileşte metodologia de evaluare prin
definirea factorilor de dificultate şi a ponderii acestora în dificultatea
totală; se alege metoda de evaluare; se determină dificultatea posturilor
cheie şi se întocmeşte grila de posturi. Principalele metode de evaluare a
posturilor sunt: preţul pieţei, ierarhizarea directă, clasificarea
predeterminată, clasificarea pe puncte şi compararea factorilor.
Principalii factori de dificultate sunt:
1. îndemânarea cuprinde : cunoştinţe, experienţă, abilităţi,
ingeniozitate ;
2. responsabilitatea se referă la: produs, proces, muncă
celorlalţi şi siguranţa celorlalţi ;
3. efortul este fizic şi mental sau vizual;
4. condiţiile postului se referă la condiţiile de muncă şi la
riscurile inevitabile.
Metoda clasificării pe puncte, cea mai riguroasă metodă de
evaluare, constă în stabilirea gradelor şi a punctelor care revin fiecărui
factor şi subfactor de dificultate ( se utilizează de regulă, o scară cu 5 grade
de dificultate) şi prin sumare se obţine numărul total de puncte al postului,
95
George UNGUREANU - Management
respectiv poziţia acestuia în grila de posturi. Evaluarea posturilor stă la
baza recompensării personalului, furnizând datele pentru determinarea
părţii constante a recompensei directe a angajaţilor. În tabelul 5.1.
prezentăm un exemplu de punctare.
Tabelul 5.1.
Exemplu de aplicare a metodei clasificării pe puncte
Număr de
puncte
Numărul Număr total
Denumirea factorului pentru
factorului de puncte
muncitorul
calificat
1. Cunoştinţe 100 20
2. Experienţă 50 20
3. Abilităţi 100 40
4. Responsabilitate pentru produs 100 60
5. Responsabilitate pentru proces 100 40
Responsabilitate pentru muncă
6. 100 40
celorlalţi
Responsabilitate pentru
7. 100 20
siguranţa celorlalţi
8. Efort fizic 100 80
9. Efort intelectual 100 40
10. Condiţii de muncă 100 80
11. Riscuri inevitabile 50 30
Total punctaj 1000 470
96
George UNGUREANU - Management
lărgirea conţinutului activităţii, adică acordarea unor
responsabilităţi suplimentare şi creşterea complexităţii
sarcinilor;
îmbogăţirea conţinutului activităţilor, adică completarea
sarcinilor de execuţie cu sarcini de concepţie şi control.
5.Pregătirea profesională reprezintă procesul de instruire, pe
parcursul căruia participanţii primesc cunoştinţe teoretice şi practice
necesare desfăşurării activităţii lor prezente. Pregătirea profesională
cuprinde: formarea profesională şi perfecţionarea profesională.
Stimularea pregătirii profesionale se realizează prin : motivare,
recompensă, modificarea comportamentului angajaţilor. Metodele de
pregătire profesională sunt : pregătirea la locul de muncă, pregătirea în
scopul îndeplinirii responsabilităţilor funcţiei, rotaţia pe posturi,
participarea la grupuri eterogene de muncă, participarea ca instructor la
programele de pregătire, participarea la şedinţe, participarea la comitete-
junior.
6. Recrutarea personalului. Recrutarea salariaţilor urmăreşte
atragerea de către firmă a resurselor de muncă neocupate existente pe
piaţa muncii, în vederea acoperirii necesarului de personal stabilit în
prealabil. Recrutarea salariaţilor trebuie să aibă în vedere câteva cerinţe, şi
anume:
asigurarea firmei cu salariaţi atât sub aspectul cantitativ
(numeric)cât şi calitativ;
urmărirea realizării unui raport raţional între diferitele categorii
de salariaţi;
preocuparea pentru realizarea unei stabilităţi ridicate a
salariaţilor şi reducerea fluctuaţiei;
respectarea prevederilor legale în acest domeniu ş.a.
Recrutarea salariaţilor se poate realiza prin mai multe modalităţi: de
la unităţile de învăţământ, cu ajutorul unor firme specializate în acest gen
de activitate, direct de către firmă, utilizându-se diverse procedee, sau prin
apel la organismele, agenţiile, oficiile specializate în domeniul muncii şi
protecţiei sociale inclusiv la centrele de consultanţă şi de stocare a
informaţiilor în domeniu etc.
Aceste activităţi se referă la orientarea profesională, selecţia,
încadrarea, repartizarea celor angajaţi, toate conducând în final la angajarea
şi integrarea în activitate.
97
George UNGUREANU - Management
7. Selecţia profesională este procesul de alegere a unei persoane,
pe baza unor criterii specifice, în scopul ocupării unui anumit post. Etapele
procesului de selecţie profesională sunt : primirea, intervievarea şi
administrarea de teste, investigarea mediului din care provin candidaţii,
examinarea medicală, plasarea noilor angajaţi şi urmărirea integrării lor.
Selecţia personalului trebuie privită ca un proces de armonizare,
între cerinţele unei funcţii şi capacităţile fizice si psiho-intelectuale ale
candidatului selecţionat. Această concordanţă determină cantitatea şi
calitatea muncii angajatului, precum şi costurile pregătirii şi operării.
Angajaţii incapabili de a realiza cantitatea şi calitatea muncii aşteptate pot
costa organizaţia mulţi bani, timp şi unele dificultăţi.
Aşadar, selecţia personalului poate fi privită ca o activitate de
previziune in cadrul căreia deosebirile dintre oameni trebuie puse de acord
cu deosebirile dintre cerinţele posturilor.
Procesul de asigurare cu personal, în general, şi procesul de selecţie
a personalului, în special trebuie să aibă în vedere numeroşi factori externi
şi interni şi să fie astfel concepute încât să corespundă nevoilor firmei.
8. Integrarea profesională cuprinde totalitatea activităţilor de
sprijinire a noilor angajaţi pentru ca aceştia să se adapteze la condiţiile
locului de muncă. Factorii responsabili cu integrarea noilor angajaţi sunt :
departamentul de resurse umane, şeful direct al angajatului şi
supraveghetorul acestuia. Elementele integrării profesionale sunt
următoarele: înscrierea în statul de plată, explicarea structurii
organizatorice şi a regulamentelor interne, planificarea şi evaluarea
activităţii de integrare, prezentarea drepturilor şi îndatoririlor, dialogul
periodic cu şeful ierarhic, informarea metodologică a noului angajat,
integrarea angajatului în colectiv, aplanarea fricţiunilor dintre colectiv şi
noul angajat, explicarea culturii firmei şi a grupului de muncă. Metodele de
integrare profesională sunt: integrarea directă pe post, îndrumarea directă,
descoperirea firmei, încredinţarea unei misiuni.
9. Managementul carierei reprezintă acea latură a
managementului resurselor umane, prin care se asigură succesiunea
poziţiilor şi posturilor ocupate de o persoană în timpul vieţii. Fazele de
dezvoltare a carierei sunt : explorarea, stabilizarea, creşterea, maturitatea şi
declinul.
În managementul carierei sunt implicaţi următorii factori:
organizaţia vizează stabilitatea şi loialitatea angajatului,
motivarea performanţei ;
98
George UNGUREANU - Management
individul urmăreşte similitudinea nevoilor lui cu cele ale firmei
şi timpul limitat al acestuia ;
managerii sunt responsabili pentru planificarea şi dezvoltarea
carierei fiecărui membru al firmei.
Modelele de planificare a carierei sunt:
modelul şansă şi noroc se bazează pe şansa individului de a fi la
locul potrivit şi în momentul potrivit;
modelul organizaţia ştie cel mai bine presupune acceptarea
modului de promovare care ţine seama de nevoile firmei;
modelul auto-orientat constă în stabilirea de către individ a
carierei, care beneficiază de asistenţa firmei.
10. Evaluarea performanţelor reprezintă, alături de evaluarea
posturilor, una din modalităţile prin care se diferenţiază, inclusiv prin
recompensă, membrii unei organizaţii. Prin evaluarea performanţelor se
măsoară gradul în care angajaţii dintr-o firmă îşi îndeplinesc atribuţiile de
serviciu. Scopurile evaluării performanţelor sunt: reacţia inversă a
angajaţilor, dezvoltarea, promovarea, instruirea, clasificarea şi
recompensarea personalului. Evaluarea poate fi realizată de către şeful
ierarhic, colegi, subalterni, beneficiari ai serviciului prestat de angajat,
evaluatori externi. Pentru evaluarea performanţei este necesar să se
stabilească:
criteriile de performanţă, adică acele criterii prin care se pot
compara indivizii ( de exemplu : cantitatea de produse, timpul
de realizare, ) ;
standardele de performanţă , adică limitele pe care trebuie să le
atingă criteriile de performanţă pentru fiecare angajat.
Metodele de evaluare a performanţei sunt diverse. Amintim printre
acestea :
Metoda scărilor sau grilelor de clasificare, care constă în
acordarea unui număr de puncte fiecărui criteriu, în funcţie de
modul de încadrare în standarde ( de exemplu, se acordă 5
puncte pentru foarte bine, 4 puncte pentru bine, 3 puncte pentru
corespunzător, 2 puncte pentru slab şi 1 punct pentru
necorespunzător.). Prin sumarea ponderată a punctelor se obţine
un punctaj general, care reprezintă calificativul angajatului.
99
George UNGUREANU - Management
Metoda punctajelor, care constă în acordarea, pe baza unui
regulament propriu, a unui număr de puncte pentru fiecare
criteriu , sumarea punctelor conducând la un punctaj general,
care stabileşte o ierarhie a angajaţilor( similar cu ierarhia
posturilor).
Alte metode de evaluare: a) Listele de verificare; b) Comparaţia
simplă;c) Compararea pe perechi; d) Distribuţia forţată; e)
Testele de personalitate; f) Eseul; g) Incidentul critic etc.
11. Recompensarea personalului reprezintă principala formă de
motivare a angajaţilor. Prin recompense se înţelege totalitatea veniturilor
materiale şi băneşti, a înlesnirilor şi facilităţilor prezente şi viitoare, legate
direct sau indirect de calitatea de angajat şi de activitatea şi performanţa
desfăşurată de aceştia. Recompensele sunt de două feluri:
recompensele directe sunt recompensele primite de angajat, pe
durata angajării, în strânsă corelaţie cu performanţele acestuia;
recompensele indirecte sunt venituri sau facilităţi datorate
calităţii de actual sau fost angajat.
Pentru întreprindere, principala formă de exprimare a recompensei
o constituie sistemul de salarizare. Realizarea sistemului de salarizare
presupune determinarea a două componente ale acestui sistem:
partea constantă a salariului, determinată de dificultatea
postului;
partea variabilă, corelată cu performanţa individuală sau de
grup.
Pentru determinarea părţii constante a salariului, aşa-numita grilă
de salarii se procedează în felul următor:
se determină punctajul posturilor cheie din unitate, aşa cum s-a
precizat la evaluarea posturilor;
se determină dreapta salariilor, adică dreapta de regresie care
stabileşte corelaţia dintre punctajul postului şi nivelul salarului
de bază, de forma:
S = a x N + b , unde :
S = nivelul salarului ; a = panta dreptei de regresie (sporul de
salariu pentru un punct dificultate);
N = numărul de puncte al postului ; b = nivelul salarului
corespunzător punctajului zero.
100
George UNGUREANU - Management
Evident, această dreaptă se determină în strânsă corelaţie cu
strategia firmei în domeniul salarizării, cu legislaţia ţării în domeniu şi cu
resursele proprii ale unităţii. De exemplu, unitatea este obligată să acorde
salarii cel puţin egale cu salarul minim pe economie, acesta corespunzând
postului cu numărul minim de puncte. Panta dreptei salariului poate fi
impusă prin raportul dorit, între salarul maxim şi cel minim din unitate.
Sistemul de salarizare trebuie să conţină şi prevederi referitoare la
partea variabilă a veniturilor salariale : sporuri, adaosuri, stimulente,
diminuări de salarii. Una din modalităţile concrete de rezolvare a acestei
probleme la noi în ţară o constituie sistemul de salarizare cu două limite :
minimă şi maximă, în care limita minimă poate fi asimilată cu partea
constantă a salarului, în timp ce partea variabilă se determină prin
evaluarea performanţelor individuale ale fiecărui salariat.
12. Echitate şi discriminare în MRU
Echitatea, ca latură a responsabilităţii sociale se defineşte ca
dreptate, nepărtinire, cinste. Managerii resurselor umane au
responsabilitatea realizării unor acţiuni specifice echitabile, care să
favorizeze un climat etic, care să promoveze şanse egale pentru toţi
angajaţii la selecţie, salarizare, promovare, disponibilizare.
Discriminarea, ca opus al echităţii reprezintă o practică ilegală de a
trata mai puţin favorabil pe unii indivizi în comparaţie cu alţii din cauză că
sunt diferiţi ca sex, rasă, religie, apartenenţă politică etc. Pentru
promovarea echităţii există mai multe strategii:
limitarea sau eliminarea impactului advers adică a diferenţei de
decizie între grupurile protejate şi celelalte persoane.
identificarea impactului advers constă în compararea
tratamentului la care sunt supuşi membrii unui grup protejat faţă
de ceilalţi angajaţi.
Prin grup protejat se înţelege acel grup aflat sub incidenţa legislaţiei
muncii, pentru care se urmăreşte oferirea de condiţii şi şanse egale în
relaţiile dintre firme şi persoane ( persoane cu handicap, femei, minorităţi
etnice etc.).
101
George UNGUREANU - Management
Proiectarea,
analiza şi Motivarea şi
Evaluarea Reproiectarea recompensarea
Cerinţele descrierea postului
organizaţiei postului postului personalului
102
George UNGUREANU - Management
Recompense
directe
Sporuri, Vechime
adaosuri, Condiţii de muncă
stimulente Acord individual, colectiv,
Comision, premiu,
RECOMPENSE
Repartizarea profitului
Recompense
indirecte
Protecţia şomerilor
Protecţia pensionarilor
VIITOAR Asigurarea de sănătate
103 E
George UNGUREANU - Management
Fig. 5.2.9.
104
George UNGUREANU - Management
Implementare si Examinarea
revizuirea planurilor mediului extern
107
George UNGUREANU - Management
resurselor umane nu numai ca influenţează în mod pozitiv gândirea
angajaţilor, dar constituie baza stimulării morale.
Schimbările Planificarea
mediului ambiant resurselor
umane
Planul de recrutare
și promovare: Planul de pregătire Planul de:
recrutare; și perfecționare performanțe;
selecție; promovare
plasare.
108
George UNGUREANU - Management
Pentru aceasta sunt o serie de activităţi, cum ar fi:
identificarea profesiilor şi meseriilor care nu au acoperire cu
personal;
analiza piramidei vârstei personalului;
analiza fluctuaţiei personalului pe compartimente;
compararea cerinţelor cu disponibilul.
In cadrul acestui proces se va asigura respectarea corelaţiei privind
creşterea mai rapidă a productivităţii muncii, comparativ cu dinamica
angajărilor şi cu dinamica salariului mediu.
La elaborarea planului resurselor umane se va ţine seama de
principalii factori de influenţă şi se va evidenţia modul în care aceştia
condiţionează şi acţionează asupra planului. Dintre cei mai importanţi
factori de influenţă, pot fi menţionaţi:
progresul tehnic;
nivelul resurselor;
piaţa muncii;
reglementările guvernamentale;
situaţia economică generală;
politica partenerilor interni şi externi.
Aceşti factori acţionează în strânsa interdependenţă. Numai luând
în considerare aceşti factori şi interdependenţele dintre ei se va putea
elabora un plan realist şi eficient, orientat spre realizarea obiectivelor
organizaţionale.
111
George UNGUREANU - Management
113
George UNGUREANU - Management
dezvoltate pornind de la previziunea şi planificarea resurselor de personal
şi de analiză a posturilor ce urmează a fi ocupate. Dacă previziunea
necesarului de personal reclamă o nevoie de resurse umane, atunci
organizaţia va trebui sa recruteze sistematic noi angajaţi.
Pe de altă parte, recrutarea trebuie să se concentreze, pe căutarea şi
atragerea de personal calificat. Astfel, succesul recrutării depinde de cât de
bine este definit postul vacant. Indiferent dacă postul este nou sau este
disponibilizat, cerinţele sale trebuie sa fie specificate foarte exact pentru ca
recrutarea să fie eficientă. Analiza postului oferă informaţii asupra naturii
şi cerinţelor specifice. Figura 5.9.1. ilustrează relaţiile dintre planificarea
necesarului de personal, analiza postului, recrutarea şi selecţia
personalului, constituind un model de intercondiţionare a acestora în cadrul
firmei.
Surse?
Cum?
Recrutare
Cine?
Efective?
Selecţie
114
George UNGUREANU - Management
Privind procesul de recrutare pot fi avuţi în vedere mai mulţi factori
care influenţează aceasta activitate, aparţinând fie mediului extern, fie
mediului intern al firmei. Aceste tipuri de relaţii sunt prezentate în
fig. 5.9.2.
Din mediul extern, cele mai importante influenţe aparţin condiţiilor
specifice de pe piaţa muncii şi reglementarilor guvernamentale. Acestea
afectează procesul de recrutare şi constrâng organizaţia sa adopte anumite
strategii în funcţie şi de influenţa factorilor interni, proprii firmei.
Condiţiile de pe piaţa muncii au un impact puternic asupra
recrutării. Dacă pe piaţa muncii există o abundenţă de personal calificat
disponibil care se potriveşte necesităţilor firmei, atunci chiar şi un efort
mic de recrutare va genere o sferă foarte mare de candidaţi. Această
situaţie prezintă avantajul ca firma poate selecta personalul cel mai bun
pentru posturile sale vacante; în schimb, există dezavantajul creat de
efortul de selecţie dificil, de durata şi costuri implicate.
Mediul extern
Mediul intern
Analiza postului
Experienţa firmei în
domeniul recrutării,
succese, eşecuri, surse,
costuri, contacte
115
George UNGUREANU - Management
Dimpotrivă, dacă piaţa muncii este restrânsă în ceea ce priveşte
anumite categorii de personal, atunci firma care va căuta acest tip de
calificare va trebui să depună eforturi insemnate pentru a găsi şi a atrage
candidaţii, ea va trebui să ofere condiţii deosebite – recompense mai mari,
o securitate sporită a muncii sau orice alt tip de stimulente.
Cunoaşterea condiţiilor concrete ale pieţei muncii determină în
mare măsură succesul recrutării. Specialiştii din domeniul resurselor
umane trebuie să fie permanent la curent cu aceste condiţii, cu modificările
lor, chiar dacă firma nu are planuri imediate de recrutare.
Reglementările guvernamentale joacă un rol important în toate
activităţile legate de conducerea resurselor umane. În domeniul recrutării,
acestea au un impact diferit în instituţiile publice faţă de cele private, în
sensul unei implicări sporite în primul caz (corelaţia între poziţia postului
şi calificarea cerută, la nivelul salariului de bază pentru noul angajat, la
anumite cerinţe de desfăşurare a recrutării şi selecţiei). Indiferent de natura
instituţiei, în cele mai multe ţări reglementările guvernamentale se implică
în eliminarea discriminărilor privind rasa, sexul, apartenenţa la grupări
etnice, religioase etc. în procesul recrutării şi selecţiei.
Eforturile de recrutare sunt dependente de condiţiile mediului intern
al firmei. Corelarea strategiilor de recrutare cu cele ale dezvoltării
resurselor umane şi cu strategiile generale ale firmei este o cerinţă de bază.
În plus, dezvoltarea strategiei de recrutare nu poate fi făcută fără o
descriere şi o specificare a posturilor vacante, condiţii obligatorii pentru
atragerea candidaţilor potriviţi. Importanţa informaţiilor oferite de analiza
posturilor este şi mai mare atunci când planul de resurse umane include
crearea de noi posturi sau modificarea unora deja existente ; în această
situaţie descrierea sau redescrierea postului, ca şi determinarea cerinţelor
necesare ocupării lui, reprezintă primul pas al procesului de recrutare.
Lipsa acestor informaţii are ca efect ineficienţa eforturilor de recrutare
(costuri ridicate, rezultate nesatisfăcătoare).
Experienţa precedentă a firmei în domeniul recrutării poate oferi
informaţii importante. Dezvoltarea strategiei de recrutare se va baza pe
informaţiile referitoare la eforturile anterioare ale firmei, respectiv ce
candidaţi au fort recrutaţi, ce metode de atragere au fost folosite, cum s-a
desfăşurat efectiv programul de recrutare etc.
Legătura dintre strategia de recrutare şi analiza postului evidenţiază
necesitatea redescrierii postului în anumite situaţii. De exemplu, când
conducerea are dificultatea în a găsi candidatul dorit, atunci postul poate fi
116
George UNGUREANU - Management
adaptat persoanelor ce pot fi recrutate, în sensul modificării cerinţelor
postului. Alteori, firma poate crea un nou post pentru a angaja o persoană
aleasă şi dorită. De asemenea toţi factorii procesului de recrutare se
interrelaţionează. Planurile strategice ale firmei vor fi modificate dacă nu
vor putea fi atrase resursele umane necesare.
Recrutarea trebuie privită şi din punctul de vedere al candidatului.
Acesta caută un loc de muncă potrivit aptitudinilor sale şi care să îi
satisfacă nevoile într-o măsura cât mai mare. Indivizii posedă nevoi diferite
şi percep în mod diferit satisfacerea acestor nevoi în corelaţie cu natura
unui anumit loc de muncă.
Alegerea ocupaţiei este un proces iniţiat încă din fragedă
adolescenţă şi care continuă şi în perioada următoare, prin intermediul unei
serii de decizii, până când alegerea va fi făcută. Acest proces decizional
este influenţat de factori psihologici, sociologici şi economici. Căutarea
este cu atât mai intensă, cu cât individul priveşte angajarea ca satisfăcându-
i într-o măsură cât mai mare propriile nevoi şi interese. În acest sens, este
evidentă importanţa majoră pe care o are informarea posibililor candidaţi
asupra a ceea ce aşteaptă firma şi postul respectiv de la cel care îl va ocupa.
Procesul de recrutare trebuie să aibă în vedere şi faptul că, pentru
individ, cele mai importante raţiuni de alegere a locului de muncă sunt
salariul, tipul muncii şi beneficiile suplimentare. Mai mult, alegerea
postului este influenţată şi de personalitatea individului. O mare parte a
literaturii de specialitate evidenţiază faptul că diferite ocupaţii atrag
anumite tipuri de indivizi şi acest fapt trebuie reţinut determinarea
strategiei de recrutare.
117
George UNGUREANU - Management
recrutare din interior ia forma promovării sau a transferului în cadrul
firmei.
Recrutare din sursele interne poate avea o serie de avantaje:
poate constitui un bun factor de motivare a angajaţilor, mai ales
dacă aceştia ştiu că pot trece de la o una grea la un post mai bun
sau de la o funcţie de execuţie la una de conducere;
candidaţii interni nu au nevoie de o familiarizare cu politica
firmei, iar posibilitatea apariţiei insatisfacţiilor legate de firmă
va şi mult mai redusă decât în cazul unor candidaţi din exterior;
recrutarea internă este mult mai puţin costisitoare decât cea
externă, ea constituind de fapt o investiţie pentru organizaţie.
Totuşi trebuie menţionată necesitatea existenţei unui sistem eficace
de evaluare a personalului şi a unui "inventar al calificărilor" pe care să se
bazeze recrutarea internă, pentru ca toate aceste avantaje sa fie reale.
Desigur există şi dezavantaje ale recrutării din interior:
candidaţii interni nu pot aduce idei noi;
nu pot produce schimbări majore în cadrul firmei, ei fiind deja
conectaţi la "spiritul firmei";
adeseori, dacă sunt promovaţi, ei şi menţin vechile legături cu
colegii de muncă, ceea ce le poate afecta negativ performanţa
(diverse favoruri pe care le vor face, grija de a nu răni vechii
colegi şi prieteni care acum vor fi colaboratori etc.;
candidaţii interni care nu vor fi promovaţi sau selectaţi ar putea
avea resentimente faţă de firmă.
Există două aspecte majore ale recrutării din interiorul firmei.
În primul rând, organizaţia are nevoie de adeziunea angajaţilor şi
dezvoltarea programelor manageriale trebuie să-i asigure de şansele lor de
promovare, de lărgire a responsabilităţilor.
În al doilea rând se pune problema bazei pe care se face
promovarea în muncă, în timp ce în instituţiile publice promovarea se face
mai ales pe baza vechimii în muncă, tot mai multe alte firme preferă drept
criteriu de promovare performanţele şi potenţialul uman.
Înştiinţarea angajaţilor despre existenţa unui loc de muncă
disponibil se face printr-un anunţ scris, afişat în mod vizibil, în locurile în
care toţi angajaţii au posibilitatea să-l citească; de asemenea anunţul poate
fi tipărit într-o publicaţie a firmei (de uz intern), sau a sindicatului. Anunţul
118
George UNGUREANU - Management
trebuie să specifice poziţia (titlul) postului, nivelul salariului şi calificarea
necesară ocupării lui. Departamentului de resurse umane îi revine sarcina
întocmirii şi afişării anunţului de recrutare.
Pentru ca metoda de recrutare internă sa fie eficientă, este necesară
respectarea unor cerinţe, şi anume:
atât promovarea, cât şi transferurile trebuie anunţate;
anunţul trebuie afişat cu anumită perioadă de timp înainte de a
începe recrutarea din exterior;
criteriile de selecţie să fie clarificate şi comunicate.
B. RECRUTAREA EXTERNĂ
Firmele au la dispoziţie o multitudine de surse externe de recrutare
a personalului. Recrutarea din exterior este necesară mai ales firmelor care
se dezvoltă rapid sau celor pentru care se manifestă un interes deosebit din
partea forţei de muncă superior calificată (inclusiv a managerilor).
Recrutarea din afara firmei poate oferi mai multe avantaje:
candidaţii din exterior pot veni cu idei inovatoare la locul de
muncă, cu noi perspective în ceea ce priveşte politica firmei;
aceştia sunt mai puţin susceptibili de a se conforma presiunilor
sau altor fenomene negative de grup, fenomene care afectează
morala angajatului şi productivitatea muncii sale;
poate fi mai uşor şi mai puţin costisitor pentru firmă să angajeze
un profesionist sau un manager bine pregătit din exterior, decât
de dezvolte sau să perfecţioneze personalul din interior. Această
situaţie este valabilă mai ales în firmele pentru care se
manifestă imediat cererea de angajare din partea forţei de
muncă cu o calificare superioară.
Dezavantajele recrutării din surse externe sunt:
atragerea, contactarea şi evaluarea potenţialului candidaţilor
sunt dificile ce necesită timp relativ îndelungat şi costuri
ridicate;
noii angajaţi vor avea nevoie de o perioadă mai lungă de
acomodare cu noul loc de munca, cu noii colegi şi cu
procedurile şi cu politica firmei, până când vor putea ajunge la
randamentul maxim;
foarte importante sunt aspectele psihosociale. Dacă există
angajaţi care îi resping pe noii veniţi, atunci aceştia din urmă
119
George UNGUREANU - Management
vor fi mai puţin motivaţi şi se vor integra mai greu, ceea ce le
va afecta productivitatea. De asemenea, dacă noii angajaţi vor fi
situaţi "deasupra" liderilor din interior ai unor grupuri înalt
coezive, atunci acestea le vor respinge prezenţa şi vor încerca
direct sau indirect să-i facă să plece.
Există mai multe metode de recrutare din exterior, fiecare dintre ele
prezentând anumite atuuri şi satisfăcând în mod diferit nevoile conducerii:
1. Anunţurile publicitare sunt cele mai des folosite în recrutarea din
exterior. Acestea pot fi tipărite în ziare locale sau centrale, reviste de
specialitate sau pot fi difuzate pe canale de radio şi televiziune. Această
metodă se foloseşte pentru recrutarea de personal pentru orice poziţie de pe
scara ierarhică a firmei. În funcţie de posibilităţile financiare ale firmei şi
de importanţa ierarhică a postului vacant, recrutarea se poate transforma
într-o adevărată campanie publicitară.
În această situaţie, publicitatea trebuie concepută astfel încât să
atragă atenţia, să creeze şi să menţină interesul, să stimuleze acţiunea din
partea celor interesaţi, ceea ce se poate realiza prin:
specificarea nevoii de recrutare – număr de posturi libere, tipul
lor, descrierea şi specificaţia posturilor;
selectarea populaţiei-ţintă, la care trebuie să ajungă mesajul
publicitar;
determinarea şi popularizarea "punctelor tari" ale firmei şi ale
postului, care pot constitui o atracţie pentru candidat;
alegerea mesajului şi a mijlocului mass-media adecvat
populaţiei-ţintă;
stabilirea conţinutului anunţului de recrutare, astfel încât să
includă informaţii despre firmă (tipul activităţii, locul pe piaţă,
succese, strategie, etc.), posturile libere, tipul de persoană
căutat, avantajele oferite (materiale, profesionale sau morale) şi
despre modul în care firma poate fi contactată.
Studiile de specialitate au demonstrat că imaginea pe care firma o
transmite prin anunţurile de recrutare este foarte importantă în atragerea
candidaţilor doriţi. Aceasta are un impact mult mai mare decât modul în
care este descris postul vacant.
Responsabilitatea organizării şi evaluării campaniei de recrutare
prin anunţuri publicitare revine departamentului de resurse umane al
firmei.
120
George UNGUREANU - Management
2. Instituţiile de învăţământ reprezintă o sursă importantă de
recrutare a unor talente manageriale, tehnice, profesionale.
Recrutarea din instituţiile de învăţământ nu este un proces simplu.
Este necesar un timp îndelungat pentru dezvoltarea relaţiilor cu şcolile.
Pentru a putea recomanda candidaţii potriviţi, şcoala trebuie să cunoască
organizaţia, cerinţele sale, strategiile sale.
Organizaţia poate facilita aceste relaţii oferind materiale
publicitare, angajări pe durata vacanţelor şcolare (pe timpul verii) sau
diverse colaborări (stagii de practică) precum şi menţinerea unui contact
permanent cu instituţiile de învăţământ. De regulă, aceste relaţii sunt
întreţinute prin intermediul departamentelor specializate pentru acest tip de
recrutare, care există atât la nivelul şcolilor, cât şi la nivelul firmelor.
Un rol important îl au persoanele însărcinate cu recrutarea din şcoli;
ele trebuie bine selectate şi pregătite în acest sens, deoarece imaginea pe
care o prezintă are un impact puternic asupra candidaţilor. Printre calităţile
pe care trebuie să le posede aceste persoane, putem enumera:
a) abilitatea de comunicare cu tinerii;
b) entuziasm;
c) bună cunoaştere a organizaţiei şi a posturilor libere;
d) deţinerea unui anumit titlu oficial sau a unei funcţii de
conducere.
3. O altă sursă de recrutare din exteriorul firmei o reprezintă
persoanele care vin într-un contact permanent cu firma – vizitatori,
practicanţi, chiar şi parteneri de afaceri sau diverşi colaboratori. Marile
firme întocmesc "fişiere de cereri de angajare" ale persoanelor care au
contactat firma fie direct, fie prin poştă, oferindu-şi forţa de muncă; fişiere
ce pot fi utilizate la nevoie pentru selectarea persoanelor dorite, ceea ce
reprezintă un efort de recrutare minim din partea firmei.
Renumele firmei are un impact deosebit asupra numărului şi
calităţii persoanelor din aceste categorii, care vor solicita angajarea în
cadrul acesteia. Sistemele de recompensare, condiţiile de muncă, relaţiile
din interiorul firmei, dar şi cu exterior sunt factori care pot afecta pozitiv
sau negativ imaginea firmei şi deci inclusiv eficienţa acestei modalităţi de
recrutare.
4. Nu trebuie neglijate nici referinţele oferite de angajaţii firmei
privind persoanele ce pot fi recrutate de întreprindere. Adeseori, chiar
întreprinderea este cea care implica angajaţii fie formal, fie informal, în
procesul de recrutare, încercând să-i cointereseze intr-un anume fel.
121
George UNGUREANU - Management
Totuşi această sursă de recrutare trebuie folosită cu mare atenţie,
deoarece este lucru ştiut ca angajaţii tind sa recomande firmei, persoanele
cele mai apropiate lor – rude, prieteni – şi nu neapărat persoanele care ar
putea fi cele mai potrivite.
5. Agenţiile de forţă de muncă, publice sau private, pot fi foarte
utile în procesul de recrutare externă. Agenţiile publice menţin un contact
permanent cu persoanele aflate în căutare de lucru (şomeri, tineri
absolvenţi, etc.). Recrutarea prin agenţii publice de forţă de muncă este o
metodă puţin costisitoare, dar oferă în principal candidaţi mai puţin
calificaţi sau pentru nivelurile ierarhice inferioare. De aceea, adeseori,
agenţiile respective sunt privite cu reticenţă atât de către firmele solicitante,
cât şi de către persoanele care caută un loc de muncă.
Un interes mai mare îl prezintă agenţiile private, în fapt firme
specializate în recrutarea-selecţia de personal sau în consultanţă pe
domeniul resurselor umane. Ele pot fi generale, oferind candidaţi pentru
toate categoriile de posturi, specializate pe anumite domenii de activitate
sau pot avea drept scop numai recrutarea de personal de conducere.
Serviciile prestate de aceste agenţii sunt compensate fie de către firmele
care le solicită, prin plata unui onorariu stabilit de comun acord, fie de
către persoanele angajate prin intermediul lor, printr-o anumită cotă
procentuală din veniturile obţinute la noul loc de muncă, pe o perioadă
determinată.
În procesul de recrutare din exteriorul firmei pot fi folosite şi alte
surse. Asociaţiile profesionale, târgurile de forţă de muncă, firmele care
intenţionează să reducă personalul şi altele pot oferi ocazia întâlnirii şi
contactării candidaţilor.
122
George UNGUREANU - Management
În firmele de mici dimensiuni, funcţia de recrutare revine unei
singure care, de cele mai multe ori, este chiar conducătorul firmei.
Tabelul 5.9.4.1.
Modelul lui Wanous de evaluare a programului de recrutare
Faze Criterii
A 1. Abilitatea firmei de a atrage candidaţi
B 2. Aşteptări iniţiale în ceea ce-i priveşte pe noii veniţi
3. Alegerea firmei de către indivizi
4. Atitudinea de început la locul de muncă:
satisfacţia faţă de muncă;
integrarea în organizaţie;
statutul la noul loc de muncă (şi compararea lui cu ceea
C
ce se aşteaptă de la o persoana venită din afară);
intenţii de părăsire a noului loc de muncă;
5. Performanţa la noul loc de muncă;
6. Durata rămânerii pe post şi rezultatele (valoarea"ieşirilor"
individuale).
123
George UNGUREANU - Management
Spre deosebire de acest model, cel al lui Hawk (1967) face posibilă
estimarea costurilor şi a beneficiilor . Modelul lui Hawk (tab.5.9.4.2.) este
însă mai degrabă un model de evaluare pe termen scurt şi nu oferă
perspectiva măsurării efectelor recrutării asupra performanţei individuale şi
colective, asupra personalului, în general, şi a moralei acestuia.
Tabelul 5.9.4.2.
Modelul lui Hawk de evaluare a programului de recrutare
Costul activităţii
Costul recrutării pe persoană angajată
Costul pe persoană angajată şi pe sursă de recrutare
Număr de angajaţi pe surse de recrutare
"Producţia" sursei şi eficienţa sursei
Timpul necesar recrutării pe surse
Raportul ofertă/acceptări
Raportul interviuri/oferte
Raportul angajări/interviuri
Analiza şi cauzele refuzurilor de angajare
Compararea rezultatelor testelor celor angajaţi faţă de cei
respinşi
Compararea rezultatelor testelor cu performanţă de la noul loc de
muncă
125
George UNGUREANU - Management
criterii riguroase de alegere şi folosind drept metode de selecţie testele,
chestionarele, probele practice.
Alegerea metodelor de selecţie ce vor fi utilizate trebuie să aibă în
vedere câteva elemente, printre care putem enumera:
caracteristicile postului;
calitatea candidaţilor;
experienţa acestora;
timpul disponibil;
experienţa acestora în procesul de selecţie s.a.
De asemenea este important ca oricare din metodele alese să
satisfacă unele cerinţe, şi anume:
validitatea, respectiv măsura în care prezice cu acurateţe
performanţa ulterioară la locul de muncă;
eficienţa, ca raportare a costurilor de selecţie la rezultatele
obţinute cu ajutorul metodei respective;
practicabilitatea, adică metoda să fie uşor de aplicat şi acceptată
de ambele părţi (candidaţi şi organizaţie);
generalitatea, respectiv posibilitatea aplicării pentru mai multe
tipuri de posturi/funcţii/activitatea;
acceptabilitatea, legalitatea, adică eliminarea discriminărilor, a
oricărei posibilităţi de a stânjeni sau a leza candidatul.
Un proces tipic de selecţie urmăreşte parcurgerea unor faze, fiecare
dintre ele identificându-se cu o anumită metodă de selecţie. Categoriile de
posturi pentru care se căuta personal, numărul persoanelor ce urmează a fi
angajate şi altele sunt factori care influenţează procesul de selecţie.
Derularea acestui proces este ilustrată de fig. 5.10.1.
126
George UNGUREANU - Management
Triere
Interviu
preliminar
Triere
Teste. Probe de
lucru
Triere
Examinări
fizice, medicale.
Referinţe.
Interviuri finale
Decizia finală
127
George UNGUREANU - Management
a) Obligatorii:
Nume;
Adresa şi telefon de contact;
Studii;
Specializări;
Experienţa de lucru.
b) Opţionale:
Alte activităţi;
Lucrări de cercetare;
Publicaţii;
Diplome, premii şi menţiuni obţinute;
Apartenenţa la asociaţii profesionale şi neprofesionale;
Limbi străine cunoscute;
Cunoştinţe în utilizarea calculatorului;
Activitatea în timpul liber;
Recomandări sau nume de persoane care pot da relaţii;
Eventual se adăuga, intr-o propoziţie scurta, obiectivul principal
al candidatului.
A. GREŞELI INTR-UN CV
Cele mai comune greşeli într-un Curriculum Vitae sunt:
1. Prea concentrat pe responsabilităţile avute anterior. Una dintre
cele mai întâlnite greşeli este transformarea CV-ului într-o plictisitoare
listă a tuturor sarcinilor avute la locurile de muncă anterioare. Pentru a
scrie un Curriculum Vitae peste media celorlalte, trebuie mers mai departe
şi arătat ce s-a cerut de la dvs. şi ce aţi făcut deosebit la fiecare firmă.
Trebuiesc date exemple concrete cum firma a beneficiat de calităţile
angajatului.
2. Obiectivul personal este prea înflorit sau prea general. Mulţi
candidaţi pierd chiar la început, la descrierea obiectivului personal. Cea
mai rea variantă începe cam aşa : " Un post deosebit de provocator pentru
aptitudinile mele şi care îmi va da posibilitatea să … ". Acest tip de
introducere este prea des folosit, prea general şi ocupă spaţiul degeaba.
Dacă viitorul angajat este sigur pe el în ceea ce face, se poate scrie o frază
foarte scurtă despre activitatea trecută sau specializarea pe care o are.
3. Prea lung sau prea scurt. Prea mulţi încearcă să-şi înghesuie toată
cronologia carierei într-o singură pagină pentru că au înţeles că un
128
George UNGUREANU - Management
Curriculum Vitae nu trebuie să treacă de o pagină. Când încearcă să-şi
aranjeze CV-ul astfel încât să încapă exact pe o pagină, şterg multe din
realizările personale importante. Reversul poate fi perfect adevărat pentru
cei care încearcă să descrie pe pagini întregi experienţe nerelevante.
Cititorul va fi cu siguranţă plictisit. De aceea, când se scrie un CV, se pune
întrebarea "Faptul acesta mă va ajuta sa ajung la interviu?" şi se includ
doar chestiunile pentru care se poate răspunde cu "Da". Regula întinderii
ideale a unui Curriculum Vitae este că nu există nici o regulă. Factorii de
care depinde aceasta sunt mult prea variaţi (ocupaţie, ani de experienţă,
realizări, studii). Important de reţinut este ca fiecare cuvânt trebuie sa
"vândă bine" respectivul candidat.
4. Folosirea pronumelor "Eu", "mine" şi a articolelor hotărâte. Un
Curriculum Vitae este o formă de comunicare concisă şi telegrafică.
Trebuie evitată folosirea pronumelor "Eu", "mine" şi articolele hotărâte.
Exemplu: "Eu am creat noul produs care a adus x milioane în vânzări şi a
crescut segmentul pieţei cu y %" trebuie înlocuit cu : "- creat produs nou
care a adus x milioane în vânzări şi a crescut segmentul de piaţă cu y %".
5. Menţionarea datelor personale nerelevante. Mulţi includ în
Curriculum Vitae interese personale ca: citit, pescuit, etc. Acestea ar trebui
trecute doar dacă au vreo legătură cu jobul solicitat. Dacă de exemplu
cineva solicită un post ca instructor de schi, ar putea sa treacă schiatul şi
ca hobby. Date personale ca stare civilă, greutate etc., nu sunt de regulă,
trecute.
6. Descrierea defectuoasă a experienţei profesionale. Un fapt foarte
deranjant pentru un angajator este CV-ul care prezintă o listă de realizări şi
abilităţi nelegate fiecare de vreo slujbă avută anterior. Este neplăcut ca
dintr-un Curriculum Vitae să nu reiasă evoluţia carierei persoanei
respective şi progresele făcute în fiecare etapă. Dacă nu sunteţi într-o
situaţie specială (fără experienţă, recent absolvent,... etc.) evitaţi folosirea
unui Curriculum Vitae funcţional.
7. Neincluderea unei liste de abilităţi. O astfel de listă inclusă
într-un Curriculum Vitae este una dintre cele mai "grele" arme pe care o
aveţi la îndemână . Un candidat care şi-a făcut temele, ştie foarte precis
care sunt competenţele şi abilităţile cerute în slujba solicitată. Această
secţiune va înşirui toate calităţile viitorului angajat direct legate de ceea ce
necesită viitorul job.
129
George UNGUREANU - Management
8. "Referinţe disponibile". Angajatorii ştiu că solicitantul de job
trebuie să aibă şi că îi pot cere aceste referinţe. Aşa că această indicaţie se
poate include cel mult la sfârşitul CV-ului, în nici un caz după fiecare
slujbă, curs etc.
9. GREŞELI - ortografie, traducere, tipărire etc. Orice fel de
greşeală. O singură greşeală de orice natură şi CV-ul poate ateriza în coşul
de gunoi. Două sau mai multe şi probabil că solicitantul de job nu avea nici
o şansă. CV-ul se reciteşte, se corectează, se reciteşte! Apoi se oferă CV-ul
prietenilor şi se solicită să facă acelaşi lucru. CV-ul este reflectarea
personalităţii solicitantului de job şi trebuie să fie perfect.
B. TIPURI DE CV-URI
Cele mai utilizate tipuri de curriculum vitae sunt cele cronologice şi
cele funcţionale:
a) Curriculum vitae cronologic – este organizat în ordinea datelor
angajărilor anterioare, începând cu cele mai recente. Angajatorii preferă
acest stil de CV şi îl consideră cel mai relevant şi uşor de parcurs. Cei care
îşi caută un nou loc de muncă, având o experienţă solidă şi un istoric al
angajărilor anterioare relevant, pot folosi acest stil cu eficienţă maximă.
Cei care vor să îşi schimbe domeniul de activitate sau cei cu puţină
experienţă (proaspăt absolvenţi) vor întâmpina dificultatea în al întocmi.
b) Curriculum vitae funcţional – poate fi un format "salvator". El
oferă posibilitatea să fie accentuate şi corelate între ele abilităţile şi
realizările la care acestea au condus, lucruri care nu pot fi atât de evidente
într-un CV cronologic. Se utilizează în următoarele cazuri:
solicitantul de job are o experienţă "mixtă", nu există o
continuitate clară între poziţiile deţinute;
solicitantul de job este proaspăt absolvent. Trebuie arătat cum
abilităţile şi cunoştinţele folosite în trecut (chiar la realizarea
proiectelor la cursuri) pot fi utile pentru noul loc de muncă ;
funcţiile deţinute (ex: Asistent Administrativ sau Coordonator
Marketing) nu reflectă clar nivelul de pregătire pe care îl are
solicitantul de job;
se face o schimbare de carieră – se schimbă domeniul (se pleacă
dintr-un spital la o companie farmaceutică) sau se schimbă
ocupaţia (se pleacă din producţie la vânzări).
130
George UNGUREANU - Management
c) Curriculum vitae propriu-zis – este prezentarea detaliată a
studiilor, publicaţiilor, proiectelor, premiilor şi a locurilor de muncă
anterioare. Poate conţine şi 20 de pagini. Va fi folosit de cei cu activitate
ştiinţifică, academică etc., fiind necesar la solicitarea unor posturi în
învăţământ sau cercetare.
d) Curriculum vitae electronic – este CV-ul cronologic sau
funcţional formatat grafic în aşa fel încât să poată fi scanat sau
predat/trimis în formă electronică (dischete, e-mail). Firmele mari folosesc
sisteme automate de stocare. Căutarea unui candidat la un moment dat se
face prin cuvinte cheie. De asemenea aceste CV-uri pot fi adunate în baze
de date în care firmele interesate vin să caute potenţiali candidaţi. Băncile
de CV-uri devin tot mai utilizate de multe firme. Utilizarea CV-ului
electronic va deveni o practică curentă în foarte scurt timp.
De asemenea, după modalitatea în care sunt prezentate informaţiile,
curriculum vitae se mai clasifică în :
a. curriculum vitae elegant (vezi Anexa 2);
b. curriculum vitae normal (vezi Anexa 3).
136
George UNGUREANU - Management
CAPITOLUL
VI
GESTIUNEA FINANCIARĂ A FIRMEI
137
George UNGUREANU - Management
comerciale cu capital mixt,de stat sau privat, respectiv cu capital român şi
străin, precum şi societăţi cooperatiste.
138
George UNGUREANU - Management
Câştigul net al proprietarului în afaceri este cea mai importantă
sursă de capital în agricultură. Sunt diferite căi în care acest capital
acumulează:
1. Originalitatea şi contribuţia capitalului suplimentar. Această
contribuţie poate veni din economiile personale dobândite din
veniturile din afara fermelor sau donaţii şi moşteniri ori, din
căsătorii. Altă sursă importantă sunt părinţii, ce pot fi dispuşi să
transfere o parte din proprietatea lor pentru a-şi ajuta copiii.
2. Reinvestirea unei părţi din venitul net în afacerile fermei.
Proporţia de venit net utilizabilă pentru investiţii depinde de
suma platită făcută pentru taxe şi de cheltuieli familiale.
3. Inflaţia în evaluarea (value) activelor de capital. Aceste câştiguri
în evaluarea activelor rezultă din creşterea inflaţiei la evaluarea
pieţei şi care sunt valabile pentru reinvestire după vânzarea
activelor.
Fermierii utilizează de obicei capitalul lor pentru un control
managerial mai bun. Din păcate fermierii nu pot aduna suficient capital din
fermă şi din afara fermei pentru finanţarea adecvată a afacerii şi atunci
donaţiile sau moştenirile nu pot contribui la creşterea câştigului
fermierului. De asemenea, după plătirea taxelor şi reţinerea banilor pentru
cheltuielile familiale, venitul net care rămâne pentru reinvestire poate sa fie
insuficient pentru a procura creşteri notabile ale venitului fermierilor. Şi
câştigurile rezultate din evaluarea activelor pot fi nesigure de la un an la
altul. Deoarece există mai multe probleme, fermierii trebuie să se orienteze
spre alte surse de capital. Sursa primară ar fi creditele suplimentare,
capitalul rezultat din dividende şi câştigurile din afara fermei devine cea
mai bună alternativă.
Investiţiile partenerilor pot constitui o sursă de finanţare, având
aceeaşi provenienţă ca şi investiţia fermierului. În funcţie de mărimea
fondurilor investite şi de responsabilităţile ce le revin, partenerii pot fi:
generali, care au o răspundere generală şi nelimitată (riscând deci şi averea
personală) faţă de creditorii fermei limitaţi, care răspund numai până la
nivelul contribuţiei lor, protejându-şi bunurile personale faţă de obligaţiile
fermei.
Investiţiile prietenilor şi ale rudelor reprezintă o sursă de finanţare
utilizată mai rar din cauză că, în cazul unui eşec al fermei, relaţiile dintre
aceştia şi fermier se deteriorează de obicei.
139
George UNGUREANU - Management
Investiţiile acţionarilor constituie sursa de finanţare care asigură
cea mai puternică infuzie de capital pentru o fermă. Alături de obţinerea şi
utilizarea unor considerabile fonduri financiare, care permit şi finanţarea
unei dezvoltări de perspectivă a afacerii, seria avantajelor mai include:
cotarea la bursa de valori, cu efect în creşterea vandabilităţii acţiunilor,
crearea şi îmbunatăţirea imaginii comerciale a fermei, atragerea şi
păstrarea de angajaţi valoroşi şi câştigarea loialităţii acestora prin acordarea
de recompense sau premii sub formă de acţiuni ale fermei etc.
Cel mai important factor în procurarea creditelor este atitudinea
pozitivă pentru împrumut. Managerii sau fermierii trebuie să accepte
rolul creditelor în finanţarea afacerilor. În procurarea creditelor, managerul
trebuie să fie grijuliu în luarea în considerare a tuturor surselor de credit,
pregătirea pentru utilizarea împrumutului, compararea costului creditului
cu termenul de rambursare şi dezvoltarea abilităţii manageriale în utilizarea
creditelor.
Creditele sau împrumuturile constituie o modalitate de finanţare,
care are menirea de a completa capitalul necesar pentru buna desfăşurare a
activităţilor. Există două premize de la care va porni fermierul atunci când
se va decide în legătură cu contractarea împrumutului: producţia pe care
intenţionează să o obţină şi profitul brut pe care-l va putea realiza. Va
compara apoi rata profitului cu rata dobânzii pentru eventualul credit şi
daca rata profitului va fi mai mare decât rata dobânzii atunci contractarea
creditului este o acţiune cu bun succes pentru fermă. Creditul se referă la
abilitatea de control asupra capitalului din veniturile obţinute pe alte căi.
Utilizarea creditelor este determinată de capacitatea de împrumut a fermei.
Capacitatea de împrumut este suma maximă pe care o poate obţine
o unitate. Creditele bancare se acordă diferenţiat ca mărime, termen de
scadenţă şi dobândă, în funcţie de destinaţia lor şi de valoarea garanţiilor
oferite de cel care le solicită.
În general, decizia băncilor vizează două elemente esenţiale:
bonitatea solicitantului şi posibilitatea acestuia de a oferi garanţii.
Garanţiile, având rolul de a asigura recuperarea fondurilor financiare
acordate de către bănci, pot fi formate din bunuri mobiliare sau imobiliare.
Persoanele fizice şi/sau juridice pot face apel la această modalitate de
finanţare daca satisfac o serie de condiţii, a căror parametrii variază de la o
instituţie la alta:
O contribuţie cu fonduri proprii de cel putin 15 - 40% din
totalul necesar de capital;
140
George UNGUREANU - Management
o dobândă la împrumutul solicitat care concordă cu termenul de
rambursare (cu perioadă de timp pe care se acordă împrumutul);
o garanţie prin a cărei valoare trebuie să se acopere împrumutul,
dobânda şi o anumită marjă de risc (inflaţie, depreciere etc);
documentaţia tehnico-economică însoţită de studiul de
fezabilitate, în cazul investiţiilor mai mari;
se stabilesc termenele de graţie şi termenele de rambursare care
variază în funcţie de banca care acordă împrumutul.
Băncile mai pun la dispoziţia solicitanţilor şi o gamă de servicii,
care include: efectuarea evaluării activelor, avizarea studiilor de
fezabilitate sau a diferitelor rapoarte financiare, consultanţă, depuneri în
numerar etc.
Valoarea dobânzilor va suferi fluctuaţii, datorită faptului că este
necesar a se corela permanent dobânzile cu evoluţia procesul inflaţionist,
care are modificări extrem de frecvente.
Înainte de a lua deciziile, managementul fermei trebuie să
colecteze, să analizeze şi să pună în evidenţă informaţiile financiare
relevante. Acestea se obţin din documentele contabile şi financiare, iar
analistul trebuie să discearnă dacă o informaţie este acceptabilă şi dacă este
suficient de importantă pentru scopul propus sau dacă trebuie operate
ajustări. Astfel spus, analistul trebuie să sorteze datele, eliminând
distorsiunile şi colectând informaţiile care corespund scopului propus.
Analiza financiară nu reprezintă un scop în sine. Fie că se
urmăreşte o analiză generală sau una specifică, ea are valoare numai dacă
constituie un instrument logic de asamblare, evaluare şi conectarea între ele
a diferitelor date, astfel încât să se obţină o nouă informaţie de densitate şi
relevanţă superioară datelor neprelucrate.
Înainte de a descrie rapoartele care se calculează odată cu
întocmirea analizei financiare, trebuie specificat faptul că, din punctul de
vedere al analistului, există următoarele părţi interesate în derularea
operaţiunilor fermei:
creditorii pe termen scurt;
creditorii pe termen lung;
acţionarii;
managerii (patronii etc. ).
Gradul şi natura interesului fiecăreia dintre părţile de mai sus,
depind de relaţiile specifice pe care acestea le au cu ferma. Managerul
141
George UNGUREANU - Management
(patronul) fermei trebuie să înţeleagă punctele de vedere ale tuturor
părţilor, pentru ca planul de afaceri elaborat să corespundă exigenţelor
acestora.
Creditorii pe termen scurt (bănci comerciale, care au acordat fermei
credite pe termen scurt sau furnizorii, care au vândut pe credit) sunt
interesaţi în primul rând în lichidarea fermei, adică in abilitatea acesteia de
a-şi achita datoriile la scadenţă. Din această perspectivă, cea mai pertinentă
analiză financiară compară activele circulante cu obligaţiile curente,
precum şi cu ritmul fluxului de trezorerie obţinut din reducerea stocurilor şi
a debitorilor.
Dacă nivelul acestui indicator nu este suficient de relevant pentru
abilitatea fermei de a genera lichidităţi, atunci creditorii pe termen scurt
devin interesaţi în solvabilitatea fermei, adică în excedentul activelor totale
asupra obligaţiilor totale.
Astfel spus, se pune întrebarea dacă în eventualitatea neachitării
datoriilor, creditorii vor fi suficient de protejaţi prin valoarea activelor
fermei sau există un risc semnificativ ca ei să înregistreze pierderi.
Creditorii nu sunt interesaţi de profitul fermei, cu toate că fiecare dintre
aceştia ar prefera să negocieze cu un client cât mai profitabil. Deoarece
acest tip de creditori nu obţin drept remuneraţie părţi din profitul net, ci
doar un venit fix (dobânda), ei nu sunt interesaţi decât să li se ramburseze
banii avansaţi într-un timp cât mai scurt. Întrebarea crucială pe care şi-o
pun creditorii este: "Pot fi achitate obligaţiile chiar în absenţa profiturilor?”
Bugetele sunt, poate, cel mai larg utilizat standard de performanţă.
Indiferent cum s-a întocmit bugetul, este probabil să constituie un
mecanism important de control intern. La fel ca în cazul performanţei din
trecut, informaţiile bugetare sunt uşor de obţinut şi accesibile, iar costurile
de calculare şi prezentare sunt scăzute. Rămân însă două mari probleme în
utilizarea bugetelor ca reper comparativ. Mai întâi, bugetele sunt
autodeterminate, deci îşi concentrează atenţia în plan intern – nu ţin seama
nici de concurenţi, nici de clienţi. În al doilea rând, se bazează pe
informaţii financiare, ceea ce reprezintă o bază îngustă pentru evaluarea
performanţei.
Bugetul de bază pentru o organizaţie orientată spre realizare de
profit asamblează un număr de bugete interdependente, oferind o imagine
completă a operării, din punct de vedere financiar, pe o anumită perioadă
de timp - de obicei un an de zile. Elementele bugetului de bază exprimă
142
George UNGUREANU - Management
atât modul de operare al organizaţiei cât şi mecanismul financiar al
acesteia. Elementele principale ale bugetului de bază sunt:
bugetul de operare;
bugetul financiar.
143
George UNGUREANU - Management
Cheltuielile de capital cuprind bugetul necesar cumpărării
categoriilor de capital ce sunt necesare operării în viitor.
Bilanţul bugetului arată impactul finanţării la nivelul factorilor ca:
fluxul sumelor nerecuperate (debitele), datorită creditării la vânzare.
Bugetul fluxului de numerar constituie “liantul” pentru
asamblarea tuturor bugetelor în cel de bază. Fiecare decizie legată de buget
de la nivelul vânzărilor până la nivelul costurilor cu forţa de muncă şi a
cheltuielior de capital au un impact asupra fluxului de numerar. Bugetul
fluxului de numerar prezintă necesarul de numerar (bani lichizi) pentru
finanţare, pentru perioada pe care se întocmeşte bugetul.
Bugetul pentru producţie cuprinde următoarele elemente:
Bugetul materiile prime care stabileşte costurile pentru materiile
prime necesare activităţii de producţie;
Bugetul pentru munca productivă care stabileşte plafonul de
costuri legate de salarizarea lucrătorilor direct productivi;
Bugetul pentru cheltuieli generale - regie.
Bugetul pentru vânzări cuprinde: cheltuielile cu procesul de
vânzare, incluzând costul distribuţiei, salariile şi alte cheltuieli legate de
vânzare şi cheltuielile cu marketingul.
În figura ce urmează este prezentat în detaliu Bugetul de bază.
BUGETUL DIN
VÂNZĂRI
BUGETULPENTRU
Bugetulpentru Bugetulpentru Bugetulpentru
CHELTUIELIDE
materiale directe lucrători productivi cheltuieligenerale
CAPITAL
Raportul de
Bugetul pentru venituri si
stocuri cheltuieli
Bilanţul
bugetului 144
BUGETUL
FLUXULUI DE
George UNGUREANU - Management
145
George UNGUREANU - Management
Este de apreciat ideea necesităţii evidenţei cheltuielilor ca urmare a
cererii de echilibru între consumul de timp şi/sau alte resurse şi consumul
de resurse financiare.
Se poate vorbi de o separare netă a beneficiarilor proiectului de
managementul acestuia care îşi desfăşoară activitatea pe baza diviziunii
funcţionale, ca şi faţă de alţi factori implicaţi şi interesaţi de obiectivele şi
desfăşurarea proiectului. Apare astfel necesitatea informării reciproce şi
cea a controlului în toate ariile de activitate, deci implicit şi asupra utilizării
capitalului investit, asupra rezultatelor economice ale proiectului.
Sunt necesare astfel de relaţii între:
proprietari şi/sau beneficiari - manageri la nivel superior, pentru
cunoaşterea situaţiei financiare a structurii organizaţionale şi a
rezultatelor acesteia,
manageri la nivel superior - manageri la nivel mediu, pentru
cunoaşterea cheltuielilor de operare şi a condiţiilor operaţionale.
S-a impus astfel, ca necesar, un sistem de contabilizare a
cheltuielilor corespunzător condiţiilor de funcţionare din structurile
organizaţionale moderne.
Înregistrarea şi gestiunea cheltuielilor, aşa cum se efectuează în
organizaţiile economice moderne, este un domeniu al contabilităţii în care
sunt dimensionate cheltuielile şi informează conducerea cu date privind:
costul de producţie pe produs;
cheltuieli pentru producţia neterminată;
cheltuieli imobilizate în stocuri;
cheltuieli pe compartimente;
criterii pentru controlul cheltuielilor;
o mare varietate de analize asupra cheltuielilor.
Importanţa cunoaşterii costurilor, a evaluării corecte a acestora, atât
la nivelul costului complet cât şi la acela al componentelor, constă şi în
posibilitatea de apreciere a nivelului de eficienţă economică.
Obţinerea unei finalităţi într-un proces de operare, vizând produse
sau servicii, presupune desfăşurarea unei mari varietăţi de activităţi şi
consumuri de resurse diferite. Cheltuielile efectuate pentru acestea
(activităţi şi consumuri) trebuie să se reflecte în costul de producţie (pentru
a fi recuperate eficient).
146
George UNGUREANU - Management
Evidenţa, planificarea (programarea) cheltuielilor şi calculaţia
costului de producţie implică sistematizarea cheltuielilor pe baza unor
caracteristici comune. Criterii de structurare folosite:
A. Modul în care se ţine evidenţa.
B. Posibilitatea de repartizare pe produse.
C. Modul de variaţie în raport cu volumul producţiei.
A. După modul în care se ţine evidenţa, există:
a) elemente primare – în funcţie de natura lor, aceste cheltuieli sunt:
cheltuieli materiale: materiile prime, combustibili, mijloace de
muncă şi alte materiale;
cheltuieli cu munca vie cuprinde: salarii impozite pe salarii,
CAS şi altele.
b) articole de calculaţie – evidenţa lor se ţine în conturi (important
să fie cunoscute pentru calculaţia costului pe produs); ele se grupează în:
materii prime, materiale directe = se pot determina pe unitatea
de produs pe baza consumului specific.
- materii prime cumpărate;
- materiale şi combustibili tehnologici (nu se regăsesc în
produsul finit, dar sunt necesare fabricaţiei);
- semifabricate;
- componente cumpărate;
- ambalaje pentru desfacere.
salarii directe = echivalentul bănesc al consumului de muncă
vie pentru prestarea activităţilor de transformare a materiilor
prime în produse.
cheltuieli pentru întreţinerea şi funcţionarea utilajelor:
- amortizarea utilajelor (recuperarea valori transmise asupra
produselor);
- unelte de muncă – scule, dispozitive;
- materiale şi muncă pentru întreţinere şi reparaţii;
- energie pentru funcţionare.
cheltuieli generale ale departamentului = necesare activităţilor
şi consumurilor la nivelul secţiilor de producţie, nu participă
direct la realizarea produsului, dar creează condiţii necesare
desfăşurării procesului de producţie. Nu se pot calcula precis pe
147
George UNGUREANU - Management
unitate de produs, se calculează global şi se repartizează pe
produs prin diferite chei de repartizare:
- salarii personal de conducere şi administrativ;
- amortizări fonduri fixe generale;
- materiale indirecte.
cheltuieli generale ale firmei (indirecte).
B. După posibilitatea repartizării pe produs, există:
a) cheltuieli directe = se calculează pe unitatea de produs pe baza
consumurilor specifice şi normelor de timp:
materii prime, materiale directe;
salarii directe;
cheltuieli pentru întreţinerea şi funcţionarea utilajelor
(VARIANTE – funcţie de evidenţă pe maşini şi pe
departament).
b) cheltuieli indirecte = se calculează global şi se repartizează pe
produs:
prin raportarea sumei generale la produs;
prin părţi stabilite în funcţie de complexitatea produsului;
- cheltuieli generale ale departamentului;
- cheltuieli generale ale firmei.
C. După modul de variaţie în raport cu volumul producţiei,
există:
a) Cheltuieli variabile cu volumul producţiei:
materii prime, materii directe;
salarii directe;
o parte din cheltuieli pentru întreţinere şi funcţionare utilajelor:
- scule, dispozitive;
- energie.
componente din cheltuieli generale (ale departamentului sau ale
firmei):
- energie iluminat, încălzire;
- mat. indirecte;
- cheltuieli pentru desfacere.
b) Cheltuieli constante (fixe) faţă de volumul producţiei:
148
George UNGUREANU - Management
cea mai mare parte a cheltuielilor indirecte:
- salarii indirecte;
- amortizări clădiri, instalaţii generale.
parte din cheltuielile pentru întreţinerea şi funcţionarea
utilajelor:
- amortizarea;
- materiale şi muncă pentru întreţineri şi reparaţii.
149
George UNGUREANU - Management
BIBLIOGRAFIE
151
George UNGUREANU - Management
29. Russu, C.,1999 – Management strategic. Editura All Beck,
Bucureşti;
30. Sâmbotin, L., 1999 – Managementul exploataţiilor agricole.
Editura Mirton, Timişoara
31. Ţigan, E., 2003 – Dezvoltarea integrată a spaţiului rural. Editura
Eurostampa, Timişoara;
32. Ungureanu, G – Managementul procesării şi integrării
producţiei. Editura Alfa.2008
33. Volf, O., 2005 – Analiza diagnostic a dezvoltării rurale în
judeţul Iaşi – Referat III, U.Ş.A.M.V. – Iaşi;
34. ***Anuarul Statistic al României 2002, INS;
35. ***Anuarul Statistic al României 2004, INS;
36. ***Evaluarea politicilor agricole – România, OCDE-2000
37. ***Ichim Elena, 2004 – Monografia comunei Miroslava;
38. ***Institutul Naţional de Statistică şi Institutul de Economie
Agrară, 2001 – Exploataţia agricolă, demersuri de
organizare cu standardele U.E.. Bucureşti;
39. ***Raportul dezvoltării umane în România 2003-2005;
40. ***Recensământul populaţiei şi locuinţelor din 18 martie 2002,
Bucureşti,2004;
41. ***Regulamentul Consiliului (EC) nr. 1257/1999 din 17 mai
1999 privind sprijinul acordat dezvoltării rurale din Fondul
European de Orientare şi Garantare pentru Agricultură;
42. ***Situaţii Statistice, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei;
43. ***Statistica Primăriei Miroslava;
44. ***Strategia de dezvoltare elaborată de Primăria comunei
Miroslava – propunere 2004-2007;
45. ***www.iasi.insse.ro;
46. ***www.insse.ro;
47. ***www.sapard.ro.
152