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RESURGIMIENTO DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA: TIPOS DE ORGANIZACIÓN

INTRODUCCIÓN
En la teoría clásica se enfocaban en la estructura/organización formal, que abordaban aspectos en
términos normativos y prescriptivos en función a los intereses de la organización y para alcanzar la
eficiencia máxima. Esta consta de jerarquías que definen el grado de autoridad, que pretenden que sean
las relaciones entre los órganos para el alcance de los objetivos.

IMPORTANCIA DEL TEMA


Racionalidad de la Organización la formulación de un conjunto lógico de cargos funcionales y
jerárquicos, se basa en el principio de que las personas funcionaran efectivamente según ese sistema
racional. (Normas de conducta/límites tolerables)
Organización Lineal la forma más simple y antigua, bajo el principio de la autoridad lineal/escalar. Existe
líneas directas y únicas de autoridad y responsabilidad según la jerarquía, de ahí su formato piramidal.
Cada gerente recibe y transmite todo lo que pasa en su área de competencia, pues las líneas de
comunicación son estrictamente establecidas. Organizaciones pequeñas o que van comenzando.
Características de la organización lineal
a. Autoridad lineal o única
b. Líneas formales de comunicación
c. Centralización de las decisiones
d. Aspecto piramidal
Ventajas de la organización lineal
a. Estructura simple y de fácil comprensión
b. Clara delimitación de las responsabilidades de los órganos y notable precisión de la jurisdicción
c. Facilidad de implantación
d. Estabilidad
e. Tipo de organización indicado para pequeñas empresas
Desventajas de la organización lineal
a. Estabilidad y constancia de las relaciones formales
b. Autoridad lineal basada en el mando único y directo
c. La organización lineal exagera la función de jefatura y de mando
d. La unidad de mando hace al jefe multidisciplinario, quien no puede especializarse en nada
e. Cuando la empresa crece, provoca el congestionamiento de las líneas formales de comunicación
f. Las comunicaciones, por ser lineales, se vuelven lentas, sujetas a intermediarios y a distorsiones
Campo de aplicación de la organización lineal
a. Empresa pequeña, no requiere ejecutivos especializados en tareas técnicas
b. Etapas iniciales, después de la creación de la empresa
c. Tareas estandarizadas, rutinarias. Actividades repetitivas, con estructura estable y permanente.
d. Cuando la rapidez en la ejecución es más importante que la calidad del trabajo.
e. Cuando se invierte en consultoría/servicios externos en vez de crear órganos de asesoría interna.
Organización Funcional aplica el principio de especialización de las funciones, que separa, distingue y
especializa: es la gema del staff
Características de la organización funcional
a. Autoridad funcional y dividida
b. Líneas directas de comunicación
c. Descentralización de las decisiones
d. Énfasis en la especialización
Ventajas de la organización funcional
a. Proporciona el máximo de especialización en los diversos órganos o cargos de la organización
b. Permite la mejor supervisión técnica posible
c. Desarrolla comunicaciones directas, sin intermediaciones
d. Separa las funciones de la planeación y de control de las funciones de ejecución
Desventajas de la organización funcional
a. Dilución y consecuente pérdida de autoridad
b. Subordinación múltiple
c. Tendencia a la competencia entre los especialistas
d. Tendencia a la tensión y conflictos dentro de la organización
Campo de aplicación de la organización funcional
a. Organización pequeña, especialistas bien relacionados, reportando a un dirigente eficaz y
orientado a objetivos comunes bien definidos.
b. Organización delega a un grupo especializado como autoridad funcional, implantando rutinas o
procesos, evaluando y controlando alguna actividad.
Organización Línea-staff resultado de la combinación de los tipos de organización lineal y funcional para
proporcionar un tipo organizacional más completo y complejo, buscando incrementar las ventajas y
disminuir las desventajas de estos. También llamada organización del tipo jerárquico consultivo. Acá
coexisten órganos de línea (órganos de ejecución) y de asesoría (apoyo y consultoría)
Criterios para diferenciar línea y staff
a. Relación con los objetos de la organización
b. Tipo de autoridad
Cuatro principales funciones
a. Servicios
b. Consultoria y asesoría
c. Monitorear
d. Planeación y control
Características de la organización línea-staff
a. Fusión de la estructura lineal con la estructura funcional
b. Coexistencia entre las líneas formales de comunicación con las líneas directas de comunicación
c. Separación entre órganos operacionales (ejecutivos) y órganos de apoyo y soporte (asesores)
d. Jerarquía versus especialización
Ventajas de la organización línea-staff
a. Asegura asesoría especializada e innovadora manteniendo el principio de autoridad única
b. Actividad conjunta y coordenada de los órganos de línea y órganos de staff
Desventajas de la organización línea-staff
1. Existencia de conflictos entre órganos de línea y de staff
1.1. Asesor de staff técnico con preparación profesional hombre de línea vale por la experiencia
1.2. La diferencia de formación y de edad predispone un rechazo de las ideas del staff por el personal
de línea
1.3. Asesor puede asegurar si su plan falla, que es por culpa de la ineptitud del personal de línea en
la ejecución, mientras que ellos argumentarían que el plan fue impracticable y teórico
1.4. Asesor representa costos elevados y su justificación puede no ser aprovechable
2. Dificultad en la obtención y mantenimiento del equilibrio entre línea y staff
Campo de aplicación de la organización línea-staff la línea-staff es la más aplicada y utilizada forma de
organización, permite incorporar especialistas a la organización a un costo razonable, mientras sus
servicios son indispensables.
Comités juntas, consejos, grupos de trabajo. Es un grupo de personas designadas para desempeñar un
acto administrativo, puede tener autoridad en la toma de decisiones, o autoridad de consultoría, puede
utilizarse como medio de recolección y estudio de información. Permite la administración múltiple.
Actualmente se emplean en organizaciones públicas.
Características de los comités
1. El comité no constituye un órgano de la estructura organizacional:
1.1. Comité con objetivo de varios órganos. Problemas que sobrepasen los límites o competencia de
uno o más órganos de la empresa
1.2. Cuenta con participantes provisionales de diferentes órganos y niveles jerárquicos
1.3. Se ubica en términos de asesoría y dependencia de un órgano
1.4. Funciona esporádicamente durante ciertos días o determinadas horas
1.5. Provisional e inestable, dura mientras alcanza su objetivo
2. Los comités asumen modelos diferentes, como ser:
2.1. Formales
2.2. Informales
2.3. Temporales
2.4. Relativamente permanentes
3. Los comités se fundamentan en los siguientes principios básicos
3.1. Nacer de una necesidad percibida al verse los órganos insuficientes de solucionar o estudiar un
problema
3.2. Representar las funciones y el personal apropiado en función al problema
3.3. definir claramente sus objetivos y responsabilidades
3.4. Compensar su costo, compararlo con los beneficios posibles
3.5. Analizar el tamaño del comité, 5 a 6 miembros y no más de 15 o 16.
3.6. Cooperación entre sus miembros, ya que no reciben autoridad lineal y son de diferentes áreas y
jerarquías
3.7. Agenda preparada y escalonada para no extenderse indefinidamente en el tiempo, perdiendo la
productividad.
3.8. Oportunidad de participación a todos los miembros
Ventajas de los comités
a. Toma de decisión y juicios grupales
b. Coordinación
c. Transmisión de informaciones
d. Restricciones a la delegación de autoridad
e. Consolidación de autoridad
Desventajas de los comités
a. Pueden llevar a la pérdida de tiempo en la toma de decisiones
b. Costo en tiempo y en dinero
c. Sustitución del administrador
d. Absorben el tiempo útil de numerosos participantes
e. División de la responsabilidad
f. Exigen un coordinador eficiente
Campo de aplicación de los comites
a. Conclusiones exigen variedad de informaciones (investigaciones sobre producto, precio,
presupuesto, salario, etc.)
b. Necesario el juicio de varias personas para apoyar la toma de decisión importante
c. El éxito del cumplimiento de las decisiones depende de la comprensión de todos sus aspectos y
detalles
d. Efectiva coordinación para que las actividades de algunos departamentos sean bien ajustadas.
Apreciación critica de los tipos de organización

Fueron los continuadores de los clásicos, no realizaron aportes sustanciales, fueron modelos mecanicistas
y estáticos.

Fueron formalistas y no reconocieron la influencia de las variables de la conducta.

Los aportes que han hecho a las organizaciones para su actuar gerencial y su desempeño efectivo en los
diferentes enfoques muestran como a través de un trabajo grupal y armónico, eficiente y eficaz, e
interactuando con el ambiente se logra productividad y competitividad en un mundo cambiante y exigente.

Día a día el desarrollo organizacional creara nuevas tecnologías administrativas que ayudaran a la gestión
en las organizaciones, pero estos desarrollos deberán tener en cuenta los principios fundamentales de la
administración, dados por sus primeros gestores que se han mantenido a través del tiempo.

CONCLUSIONES
 La organización formal presenta cinco características básicas, que son: división del trabajo,
especialización, jerarquía, amplitud administrativa y racionalismo de la organización formal. Para,
atender a esas características que cambian de acuerdo con las organizaciones, la organización formal
puede ser estructurada por medio de tres tipos: lineal, funcional y línea-staff, de acuerdo con los
autores clásicos y neoclásicos.
 La organización lineal es el tipo de organización más antiguo y simple. Ésta se basa en el principio de
la unidad de mando. Sus características son: autoridad única can base en la jerarquía, líneas formales
de comunicación, centralización de las decisiones y su aspecto piramidal. La organización lineal
presenta ventajas como: su estructura simple y de fácil comprensión, clara delimitación de las
responsabilidades de cada órgano, facilidad de implantación y su estabilidad y adecuación a las
organizaciones de pequeña presencia. Sus desventajas residen en: mando autocrático, tendencia a la
rigidez y a la inflexibilidad, falta de especialización, énfasis en jefes multidisciplinarios y
congestionamiento de los canales de comunicación en la medida en que la organización crece. Se
indica la organización lineal cuando la organización es pequeña, rutinaria, tenga vida corta o aún está
en su etapa inicial de vida.
 La organización funcional se basa en el principio funcional, es decir, en el principio de la
especialización. Sus características son: autoridad funcional o dividida, líneas directas de
comunicación, descentralización de las decisiones y énfasis en la especialización. Sus ventajas
residen en: mejor supervisión técnica debido a la especialización de los órganos y comunicaciones
directas y sin intermediación. Sus desventajas están en: subordinación múltiple que provoca la dilución
de la autoridad de mando, tendencia a la competencia entre los diferentes especialistas. Confusión en
cuanto a los objetivos y existencia de tensiones y de conflicto dentro de la organización. Así, se indica
organización funcional cuando la organización es pequeña o cuando se puede delegar temporalmente
autoridad funcional a algún órgano para implantar algo o evaluar alguna actividad.
 La organización línea-staff es una combinación de la organización lineal y funcional, maximizando las
ventajas de ambas y reduciendo sus desventajas, pero predominando las características lineales.
Existen órganos de línea (de ejecución o de operación) y órgano de staff (de consultoría, asesoría o
prestación de servidos especializados). Sus características principales son: fusión de la estructura
lineal con la estructura funcional permitiendo coexistencia de líneas formales de comunicación con la
prestación de asesoría funcional, separación entre órganos operacionales (de línea) y órganos de
apoyo (staff o asesoría), permitiendo la coexistencia de la jerarquía de mando y de la especialización
técnica. Sus ventajas están en: oferta interna de asesoría especializada e innovadora, con el
mantenimiento del principio de la unidad de mando y actividad conjunta y coordinada de los órganos
de línea y staff. Sus desventajas están en: posibilidad de conflictos entre la operación (línea) y la
asesoría (staff) y dificultad en el equilibrio dinámico entre el poder de línea y el poder del staff. La
organización línea-staff es el tipo de organización más utilizado en las empresas.
 Los comités (comisiones, juntas, consejos, grupos de trabajo, etc.) tienen algunas características,
como el hecho de no constituir un órgano de la estructura organizacional, pudiendo asumir una
variedad de formas y existir en periodos variados. Sus ventajas son: proporcionar un proceso de
decisión y de juicio en grupo; se involucra y se coordina a las personas y las actividades diferenciadas,
lo que facilita la transmisión rápida de la información. Sus desventajas están en: la pérdida de tiempo
en la toma de decisiones a medida que su tamaño aumenta, el costo de tiempo y de dinero de las
personas involucradas, la división de la responsabilidad y la necesidad de un coordinador eficiente.

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