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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

DESCRIPCIÓN

CARACTERÍSTICAS SOLICITADAS
I. ANTECEDENTES

La Contraloría General del Estado mantiene correspondencia entre sus departamentales y


Oficina Central, también emite documentación a instituciones públicas, privadas y personas
naturales.

Periódicamente enviamos documentación sobre auditorias, contratos y otros, así como al


entorno de Organizaciones, personas naturales y jurídicas con las que se relaciona, dicha
información se encuentra contenida en diversos formatos tales como: Cartas Circulares,
Memoria Anual Institucional, Impreso Digital, Boletines informativos y otras publicaciones.

La contratación del servicio se encuentra registrada en el Programa Operativo Anual y


cuenta con presupuesto aprobado, mismo, está inscrito en el Programa Anual de
Contrataciones.

II. JUSTIFICACIÓN

Se requiere la contratación del Servicio de Courier para el recojo y distribución de la


correspondencia oficial de la CGE a nivel Local, Provincial, Nacional e Internacional.

Existe la necesidad de distribuir la correspondencia que genera la CGE, cubriendo el área


local (ciudad de La Paz y El Alto), así como nacional (todas las capitales de
departamentos, provincias y secciones) e Internacional.

El presente proceso corresponde a un servicio recurrente en cumplimiento al D.S. 181, Art.


18.

III. OBJETO DEL CONTRATO

La Contraloría General del Estado (CGE) como Órgano Rector del Sistema de Control
Gubernamental, requiere de una comunicación rápida, efectiva y eficiente, por lo que es
necesario contratar los servicios de Courier (mensajería) que comprendan: el envío de
documentos desde la oficina de Correspondencia en Oficina Central ubicada en la calle
Indaburo, esquina Colon s/n de la ciudad de La Paz; hasta los lugares que sean requeridos
por la institución, señalada en el Anexo 2 (Alcance y Plazo de entrega).

IV. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO


4.1 REQUISITOS DEL SERVICIO
4.1.1 HORA DE RECOJO PROGRAMA

La documentación a ser transportada deera ser recogida una vez al dia de lunes a viernes
entre Hrs. 16:30 y 17:30 de la Oficina Central (o de acuerdo a necesidad institucional).

4.1.2 HORA DE ENTREGA PROGRAMADA EN OFICINAS DEPARTAMENTALES

La documentación que se remita entre la oficina central y las oficinas departamentales de


la CGE por la importancia y urgencia, debe ser entregada con puntualidad en:
 Un máximo de 24 horas posteriores al recojo de la documentación en los
departamentos de de Santa Cruz, Cochabamba, Chuquisaca, Tarija, Potosí y
Oruro.
 Un máximo de 48 Horas posteriores al recojo de la documentación en los
departamentos de Beni y Pando.

En caso de incumplimiento en los pazos de entrega de la correspondencia la


empresa será sancionada de acuerdo al régimen de multas.

4.1.3 SERVICIO EXPRESO O DE EMERGENCIA

La empresa debe estar dispuesta a prestar el servicio según itinerario de vuelos en


situaciones de emergencia, para el envió de documentos luego de realizada la llamada
desde la oficina central de la CGE, el personal de la empresa deberá hacerse presente en
los 30 minutos luego de recibir la llamada.

A tal efecto la empresa deberá proporcionar un detalle con el horario tope de recojo y
entrega, a Nivel Local, Nacional.

En caso de que el proponente, no especifique en su propuesta, la hora tope de


recojo, la propuesta será descalificada.

4.1.4 CONSTANCIA DE ENTREGA

Las copias de las guías de entrega de los envíos Locales y Nacionales, Provincias
deberán estar debidamente firmadas y/o selladas por el destinatario, incluyendo
nombre y/o documento de identidad, con fecha de recepción, las mismas deben ser
entregadas al Responsable de recepción del servicio mediante carta dirigida a CGE en un
plazo maxino de cinco (5) días hábiles posteriormente al vencimiento de cada quincena de
mes.

Se establece que se efectuara el control en el cumplimiento del plazo señalado para la


presentación de las guías de entrega, en caso de faltar alguna deberán respaldar,
mediante fax, o certificación firmada por el Gerente de la empresa previa verificación de la
entrega física de la correspondencia enviada por CGE, (al hacer la certificación de la
entrega de la correspondencia la misma debe contar con fecha y datos personales de la
personal que recepciono la misma).

4.1.5 SEGUIMIENTO A GUIAS

La empresa debe brindar información inmediata a requerimiento verbal o escrito del estado
de despacho del documento al Responsable de Recepción de Servicio, a fin de poder
realizar el seguimiento de envíos correspondiente, mediante correo electrónico, teléfono y
fax.

En caso de incumplimiento en la entrega del detalle de envió de la correspondencia


la empresa será sancionada de acuerdo al régimen de multas.

4.1.6 DETALLE DE CONSTANCIAS Y FACTURACIÓN MENSUAL

La empresa deberá entregar de manera impresa un detalle de toda la documentación


entregada, por el encargado de correspondencia todas las constancias de entrega hasta un
plazo máximo de 10 (diez) días calendario posteriores al vencimiento del mes en que se
prestó el servicio, mismo debeestar detallado por:
Local, provincial, nacional e internacional (fecha de recojo, numero de guías, fecha de
entrega, origen de envió, destino, modalidad, consignatario, cantidad de pieza, eso,
descripción, tipo de envió y precio).

El responsable de Recepción del Servicio, realizará la verificación de los importes y las


constancias de entrega, de toda la correspondencia entregada por la empresa.

En caso de existir observaciones, deberá coordinar la corrección de los mismos con el


Responsable de Recepción del Servicio.

En caso de incumplimiento en la entrega del detalle de envión de la correspondencia


la empresa será sancionada de acuerdo al régimen de multas.

La empresa, deberá realizar la Facturación Mensual por el servicio prestado, previa


coordinación y revisión de documentos e importes de parte del Responsable de recepción
del Servicio, una vez conciliado el mismo se podrá realizar la facturación por el servicio
prestado y el pago será a través del SIGMA.

4.1.7 FORMA DE ENTREGA Y ENVIO DE LA DOCUMENTACIÓN

El encargado de correspondencia, entregara la documentación al funcionario de la


empresa todos los días, en oficinas de la CGE para recoger la documentación a ser
enviada, junto a las guías de despacho, cuya información es copia original de la guía. Para
ser aceptada como válida por el Fiscal del Servicio, el cual deberá ser firmado como
constancia de conformidad de entrega de la correspondencia recogida.

Se entregara cartas con una y/o más Copias Archivo, mismas que deberán ser devueltas
con sello de recepción y/o datos personales de la persona que hace la recepción.

Las copias selladas deberán ser devueltas al segundo día hábil de recogida las
cartas, de acuerdo a origen de entrega.

La empresa deberá proporcionar constantemente “guías de manera impresas con el logo


de CGE” y el número de cuenta asignado a esta institución. Se adjuntara a cada sobre la
guía de despacho, consignando toda la información del documento a ser enviado al
destinatario.

Todos los sobres y los bienes de uso recogidos de las oficinas de CGE deberán
incluir el sello postal (estampilla).

4.2. PLAZOS DE ENTREGA DE LA CORRESPONDENCIA

Desde el dia de recojo de la oficina central de CGE hasta:

Un plazo máximo de entrega que CGE aceptará por destino es:

 LOCAL:

Máximo de 24 horas: ciudad de La Paz y El Alto

 INTERIOR:

Máximo de 24 horas: Santa Cruz, Cochabamba, Chuquisaca, Tarija, Potosí y Oruro.


Máximo de 48 horas: Beni y Pando.

 PROVINCIAS

Máximo de 72 horas: A todas las provincias de los departamentos de La Paz.

 EXTERIOR

120 horas: Miami

168 horas: Al resto de EEUU, México, Canadá y capitales de Sud América, Europa,
Centro América y Caribe.

192 horas: Australia, Nueva Zelanda y Lejano Oriente.

216 horas: Medio Oriente, África e Islas Pacificas.

En caso de incumplimiento en los plazos de entrega de la correspondencia la


empresa será sancionada de acuerdo al régimen de multas.

4.2 PERSONAL PARA EL RECOJO DE LA CORRESPONDENCIA

El personal designado (Mensajeros), por la empresa contratada, para el recojo de la


documentación de oficinas de CGE, deberá portar su respectivo credencial que permita
identificarlo, al momento del recojo de la correspondencia.

4.3 LUGAR DE PRESENTACION DEL SERVICIO

DIRECCIONES DE DEPTALES

La dirección de las oficinas Departamentales se encuentran dentro de las ciudades de


referencia.

RED DE OFICINAS:

Es requisito para el servicio a nivel Local, Provincial y Nacional, que la empresa cuente con
oficinas propias y/o representantes autorizados por la empresa, en las (9) nueve ciudades
capitales y us provincias de La Paz, además de la ciudad de El Alto (adjuntar lista con
nombre, dirección y teléfonos, misma que será verificada en el proceso de
evaluación).

Si se comprobase la falta de veracidad de la información proporcionada, la propuesta de la


empresa será descalificada.

V. CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA Y PERSONAL


5.1 EXPERIENCIA GENERAL

La empresa proponente deberá tener mínima de cinco (5) años en servicios de traslado y
entrega de documentos, a partir del registro en FUNDEMPRESA.

(Adjuntar fotocopia simple de Matricula de Comercio Actualizada)

5.2 EXPERIENCIA ESPECIFICA


La empresa proponente deberá tener mínima de cuatro (4) años de servicios de traslado y
entrega de documentos en el sector publico.

Para respaldar lo señalado en el presente numeral, la empresa deberá adjuntar a su


propuesta fotocopias simples de Certificados de Cumplimiento de Contrato y/o Acta
de Conformidad del Servicio y/o Certificados de Trabajo. La empresa adjudicada
deberá adjuntar, para la firma del contrato, original o fotocopias legalizadas de los
documentos señalados anteriormente.

5.3 AGENTE DEL SERVICIO

La empresa deberá designar mínimamente un (1) Agente de Servicio de su personal de


planta, cuyo nombre deberá hacer conocer mediante nota escrita detallando teléfono fijo y
numero celular una vez firmado el contrato. Este personal deberá hacer seguimiento a los
envíos que realiza la CGE. A solicitud del Responsable del Servicio, a nivel local,
provincial, nacional e internacional.

VI. CONDICIONES COMPLEMENTARIAS


6.1 MONTO Y FORMA DE PAGO

Monto:

El limite presupuestario previsto para el presente procesos de contratación, es de Bs.


115.000.00 (Ciento quince mil 00/100).

El proponente deberá detallar cada uno de los precios unitarios solicitados para el servicio
normal y servicio expreso de acuerdo a lo solicitado en el Formulario B-1.

En caso de que la empresa no presente el Formulario B-1 debidamente llenado, con


la información mínima solicitada, esta será descalificada.

Forma de Pago:

La CGE designara a un funcionario como Responsable de Recepción de Servicio para que


supervise y coordine directamente con la empresa contratada.

La empresa deberá remitir con carta de atención a la CGE la factura correspondiente,


solicitando el pago por el servicio mensual.

El mismo se efectuara una vez conciliado el importe por el servicio prestado, mediante
transferencia SIGMA, previa recepción y emisión del Informe de Conformidad por el
Responsable de Recepción.

6.2 PLAZO DE PRESENTACIÓN DEL SERVICIO

El Servicio de Courier (mensajería), será a partir del 02 de enero de 2018 al 31 de


diciembre de 2018.

6.3 REGIMEN DE MULTAS

Al punto 4.1.2 HORA DE ENTREGA PROGRAMADA EN OFICINA CENTRAL

En caso de que la empresa no cumpla en el plazo para la entrega, (por razones atribuibles
a la empresa) será sancionada con una multa del 20% por guía retrasada del importe
facturado en el mes, por cada día hábil de retraso en la entrega.
Al punto 4.1.5 SEGUIMIENTO A GUIAS

La empresa debe brindar información inmediata a requerimiento verbal o escrito sobre el


estado de despacho del documento al Responsable de Recepción de Servicio.

La empresa garantiza la integridad física de los documentos, los cuales tienen que ser
entregados y devueltos en buen estado, siendo estos documentos valiosos para la CGE.

Sujetándose la empresa a una multa del 20% del importe facturado en el mes en caso de
incumplimiento.

Al punto 4.1.6 DETALLE DE CONSTANCIAS Y FACTURACIÓN MENSUAL

En caso de que la empresa no cumpla con el plazo de entrega del detalle de envió y las
constancias de entrega será sancionada con una multa del 20% por día de retraso del
importe facturado en el mes por cada día hábil de retraso en la entrega.

Al numeral v. PLAZOS DE ENTREGA DE LA CORRESPONDENCIA

En caso de no cumplir con los plazos de entrega la empresa se sujetará a una multa del
30% del total facturado en el mes.

En caso de extravió de documentación, la empresa deberá informar y elaborar un informe


en el día, además correr con todos los gastos emergentes de la reposición al 100% de la
documentación extraviada; asimismo la aplicación de una multa del 50% sobre el importe
facturado en el mes, obligándose, en el caso de reincidir más de dos veces, pasara a
enfrentar las acciones legales que correspondan (proceso).

6.4 CERTIFICADO ANUAL DE OPERACIÓN

El proponente deberá adjuntar a su propuesta un afotocopia simple del Certificado Anual


de Operaciones (COA) vigente extendido por la AUTORIDAD DE
TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTE (ATT), dentro de la categoría Primera. La
empresa contratada deberá presentar una carta de compromiso de mantener vigente su
COA durante la ejecución del contrato con esta Autoridad de Supervisión, misma que será
presentado adjunto a la documentación para la suscripción de contrato.

Para la suscripción del contrato, deberá adjuntar el certificado anual original o una
copia legalizada, mismo que será devuelto una vez suscrito el contrato.

6.5 METODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÒN

Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

6.6 COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO

La empresa proponente de ser contratada, debe manifestar su compromiso para cumplir


con los plazos de entrega de la correspondencia despachada y los términos de referencia.

6.7 MARGENES DE PREFERECIA

Para los proponentes que soliciten la aplicación de márgenes de preferencia por tener
condición de MyPE para el presente proceso de contratación. La solicitud estará sujeta a lo
dispuesto en la resolución ministerial 157/2014 y en la resolución administrativa PRO-
BOLIVIA/DGE7059-2014; en este sentido, para dar cumplimiento con lo certificado en el
artículo 31 del D.S. 0181, el proponente deberá adjuntar en su propuesta una fotocopia
simple del certificado “Registro Nacional de Unidades Productivas” emitido por PRO-
BOLIVIA, el proponente también deberá presentar SOLVENCIA FISCAL emitido por la
CGE, la no presentación del citado documento, no será considerado como causal de
descalificación; sin embargo, la CGE no considerará la solicitud de aplicación del margen
de preferencia al momento de la evaluación de la propuesta económica.

6.8 PRESUPUESTO

Por tratarse de un servicio de carácter recurrente y en cumplimiento a artículo del D.S.


0181, el presente proceso de contratación se encuentra sujeto aprobación del presupuesto
de la Gestión 2018.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por lel
proponente al momento de
elaborar su propuesta
ª Condición Adicional Solicitada Puntaje Asignado Condición Adicional
por la Entidad Propuesta
(Definir Puntaje)

EXPERIENCIA EN EL SERVICIO GENERAL REQUERIDO (*) TOTAL 14 PUNTOS

EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA SUB TOTAL


6 PUNTOS
a) Mayor a 4 años hasta 5 años prestando servicios 2
de traslado y entrega de documentos
1
b) Mayor a 5 años hasta 6 años prestando servicios 4
de traslado y entrega de documentos

c) Mayor a 6 años, prestando servicios de traslado y 6


entrega de documentos

EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA SUB TOTAL


8 PUNTOS
a) Mayor a 3 años hasta 4 años de servicios de 2
traslado y entrega de documentos en el sector
2 público.
b) Mayor a 4 años hasta 6 años de servicios de 4
traslado y entrega de documentos en el sector
público.
c) Mayor a 6 años, de servicios de traslado y entrega 8
de documentos en el sector público.
MEJORAS A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS TOTAL 21 PUNTOS

Mejora al punto Nª 4.1.2 “Hora de Recojo Sub Total 7


programada”, de las Especificaciones Técnicas.

Si la empresa ofrece recoger la documentación en


forma adicional a requerimiento telefónico de 7
lunes a viernes en la Oficina Central a Hrs. 18:00 a
19:00 (de acuerdo a necesidad institucional)

Mejora al punto 4.1.4 “Constancias de Entrega”, SUB TOTAL 8


1 de las Especificaciones Técnicas. PUNTOS

Si la empresa se compromete a cumplir un plazo


para la presentación de las constancias de entrega,
guías recepcionadas y/o copias para envíos a nivel
Local, Provincial, Nacional e Internacional de:
 3 y 4 dias hábiles posteriores al
vencimiento de cada primera semana del 5
mes.
 1 y 2 dias hábiles posteriores al
vencimiento de cada primera semana del 8
mes.
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por lel
proponente al momento de
elaborar su propuesta
ª Condición Adicional Solicitada Puntaje Asignado Condición Adicional
por la Entidad Propuesta
(Definir Puntaje)

Mejora al Subnumeral 5.3 “Agente del Servicio”, Sub Total 6


de las Especificaciones Técnicas.

La empresa deberá designar dos (2) Agentes de


Servicio de su personal de planta, una vez firmado
el contrato cuyos nombres, teléfono fijo y celular,
deberán hacer conocer mediante nota escrita a la 6
CGE, los que deberán proporcionar información
1
sobre la correspondencia despachada de las
oficinas de la CGE, a solicitud del Responsable del
Servicio
PUNTAJE TOTAL 35

(*) El proponente deberá adjuntar a su propuesta, en fotocopia simple, documentación de respaldo a


la experiencia declarada en el presente formulario, misma que será solicitada en original o
legalizado en caso de resultar adjudicado. La experiencia solicitada se contabilizara a partir de la
fecha de registro en FUNDEMPRESA.
FORMULARIO B-1

PRECIOS UNITARIOS A SER APLICADOS EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

IMPORTANTE:

El proponente deberá presentar el presente formulario llenado en su integridad, en caso


de no cubrir alguno de los destinos detallados, su propuesta quedará descalificada.

Servicio Local normal (en 24 horas) desde Oficina Central de la CGE a:


Nª ZONA Peso de 0 a 500 Grs. Peso de 500 a 1000 Grs. Por Kilo
adicional
1 Centro
2 Zona Sur

3 Zona Norte

4 Miraflores

5 El Alto

6 Zonas Alejadas

La propuesta debe incluir el Sello Postal (Estampilla)

Servicio Nacional normal (en 24 horas) entre Oficina Central y oficinas departamentales
de la CGE a:
Nª Ciudad de: Peso de 0 a 500 Grs. Peso de 500 a 1000 Grs. Por Kilo
adicional
7 Santa Cruz
8 Cochabamba

9 Chuquisaca

10 Tarija

11 Potosí

12 Oruro

La propuesta debe incluir el Sello Postal (Estampilla)

Servicio Nacional normal (en 48 horas) entre Oficina Central y oficinas departamentales
de la CGE a:
Nª Ciudad de: Peso de 0 a 500 Grs. Peso de 500 a 1000 Grs. Por Kilo
adicional
13 Beni
14 Pando

La propuesta debe incluir el Sello Postal (Estampilla)


Servicio Provincial normal (en 72 horas) desde Oficina Central de la CGE a:
Nª Todas las Provincias Peso de 0 a 500 Grs. Peso de 500 a 1000 Grs. Por Kilo
sin excepción de: adicional
15 La Paz

La propuesta debe incluir el Sello Postal (Estampilla)

Servicio Internacional desde Oficina Central de la CGE a:


Nª ZONA Peso de 0 a 500 Grs. Peso de 500 a 1000 Grs. Por Kilo
adicional
16 Norte América
17 Centro América

18 Sud América

19 Europa

20 Asia

21 África

La propuesta debe incluir el Sello Postal (Estampilla)

Servicio Local EXPRESO (en el día) desde Oficina Central de la CGE a diferentes zonas de
la Ciudad de La Paz
Nª ZONA Peso de 0 a 500 Grs. Peso de 500 a 1000 Grs. Por Kilo
adicional
22 Centro
23 Zona Sur

24 Zona Norte

25 Miraflores

26 El Alto

27 Zonas Alejadas

La propuesta debe incluir el Sello Postal (Estampilla)


Servicio Nacional EXPRESO (en el día) desde Oficina Central de la CGE a las diferentes
oficinas departamentales
Nª ZONA Peso de 0 a 500 Grs. Peso de 500 a 1000 Grs. Por Kilo
adicional
28 Santa Cruz
29 Cochabamba

30 Chuquisaca

31 Tarija

32 Oruro

33 Beni

34 Pando

La propuesta debe incluir el Sello Postal (Estampilla)

El pago por el servicio se efectuará mensualmente en moneda nacional, contra entrega de


los reportes, guías con el respectivo acuse de recibo, y factura(s) previamente revisados
por el responsable de recepción del servicio, quien dará conformidad al servicio.
Servicio Nacional EXPRESO Nocturno (La entrega de esta correspondencia debe ser
entregada a las 9:00 a.m.del día siguiente del recojo) desde Oficina Central de la CGE a
las diferentes oficinas departamentales.
Nª ZONA Peso de 0 a 500 Grs. Peso de 500 a 1000 Grs. Por Kilo
adicional
29 Santa Cruz
30 Cochabamba

31 Chuquisaca

32 Tarija

33 Oruro

34 Beni

35 Pando

36 Potosí

La propuesta debe incluir el Sello Postal (Estampilla)