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La computadora de papel. Un instrumento de planificación para sistemas complejos y un
modelo de sensibilidad

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La Computadora de Papel La ventaja del instrumento reside, por una parte, en su poder
de explicación y comprensión del DESARROLLO y la posibilidad correspondiente de
encontrar mejores medidas, y por otra, en su sencillez de utilización.

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Enfoque Sistémico de Planificación

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Enfoque Sistémico de Planificación (continuación)

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Estructura del Instrumento La computadora de papel consisten en una matriz de doble
entrada, donde figuran en líneas y en columnas las (mismas) variables, identificadas
como esenciales en la problemática del desarrollo del Municipio.

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Áreas de las Variables Economía (agricultura, industria, empleo) Población (estructura y
dinámica, mano de obra) Uso del suelo Calidad de vida (salud, educación, seguridad)
Naturaleza (aire, agua) Infraestructura Instituciones/colectividades

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Etapas de construcción Identificación de las variables esenciales (máximo 14) 2.
Apreciar los efectos de cada variable sobre cada una de la demás, en base a: 0 = sin
efecto 1 = efecto mínimo 2 = efecto regular 3 = efecto fuerte

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Etapas de Construcción 3. Llenado de la matriz

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Etapas de Construcción Total Activo: Es la suma del puntaje acumulado por cada
variable horizontalmente. Corresponde a la apreciación del efecto de cada variable
sobre el conjunto de las demás Total Pasivo: Es la suma del puntaje acumulado por
cada variable verticalmente. Corresponde a la apreciación del efecto de las demás
variables sobre cada una. 4. Cálculos del TA y TP

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Etapas de Construcción 5. Clasificación de Variables

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Etapas de Construcción 5. Clasificación de Variables (cont.) Activas Indiferentes Críticas
Reactivas TA TP

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Etapas de Construcción 6. Simulación de Efectos F E D C H A G B

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Etapas de Construcción Las variables activas son aquellas sobre las cuales se deberá
intervenir con prioridad Las variables reactivas puedes ser utilizadas como indicadores
de cambio Las variables críticas deben ser objeto de un análisis y seguimiento especial,
además de intervenciones adecuadas (variables de alto riesgo) Las variables
indiferentes sirven de campo de ejercicio o de experimentación 7. Comparación de
opciones

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Resultados de Utilización Comprensión de cada variable al desarrollo (por qué estamos
así?) Identificación de variables clave (donde intervenir con prioridad?) Simulación y
comparación (análisis de sensibilidad) Cómo organizarnos para encontrar mejores
respuestas?

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