Art. 179.

-Facultad tributaria- Los GAD pueden crear tasa y contribuciones especiales de

mejoras y obras que se ejecuten dentro de sus competencia asi como pueden crear impuestos
de consumos especiales, vehiculos y al precio del combustible.

Gobiernos Provinciales
Capítulo III- Ingresos Propios de los GAD
Gobiernos Autónomos Descentralizados

Art.- 180._Impuestos de beneficio provincial ._ Ademas de los ingresos propios se benefician

de 0.001% adicional al impuesto de Alcabalas.
Art1.-181.- Facultad Tributaria.- Crea, modifican o suprimen tasas y contribuciones especiales
de mejoras generales o especificas.
Recursos Financieros de los

Art.-182.- Contribuciones especiales de mejoras.- El propietario responde por mejoras

previamente establecidas en el valor de la propiedad; concluida la obra debe pagar los
particulares benecificiados como ontribucion especial de mejoras
Art.- 183.- Aportación de trabajo comunitario.- Desarrollan proyectos de servicio con la
participación pecuniaria o aportaciones de trabajo de las comunidades organizadas
Art.- 184.- Fodno especial para mantenimiento vial con el aporte ciudadano.- Contribucion
Titulo VI

para mejoramiento vial, sobre la base del valor de la matriculación vehicular.

Gobiernos Municipales y Distritos Metropolitanos Autonomos

Art.-185.- Impuestos Municipales.- Aparte de los ingresos propios seran beneficiarios de los
impuestos establecidos en la ley.
Art.- 186.- Facultad tributaria.- Pueden crear, modificar, exonerar o suprimir tasas, tarifas y
contribuciones para establecimientos o ampliación de servicios públicos, uso de bienes o
espacios públicos. Aplican obligatoriamente contraprestaciones patrimoniales y destinana el
50% a parroquias rurales y el otro 50% bajo criterios de población y necesidades básicas.

Gobiernos Parroquiales Rurales

Art.- 187.- Son ingresos propios que prevengan de la administracion de infraestructura
comunitaria y del espacio público parroquial y por delegaciones a su favor de otros Gobiernos
Autonomos
 a) Transferencias provinientes de ingresos
permanentes (presupuesto del Estado) y no
permanentes (ingresos de capital que administra
Art. 181.-Principios para la aprticipacion en las rentas del Estado.- Los GADs participan de el tesoro nacional).
las rentas del Estado bajo los principios de subsidiariedad, solidaridad y equidad.

b) Transferencias para financiar el ejercicio de

Art. 189.- Tipos de Transferencias.-
nuevas competencias

Art. 190.- Organismo Responsables.- El organismo rector de las finanzas públicas

determinara la transferencia a cada gobierno autonomo descentralizado dee manera
predecible, directa, oportuna y automatica. c) Transferencias de compensacion por
explotacion o industrialicen recursos no
renovables

Art. 191.- Objetivo.- Garantizar una provisión equitativa de bienes y servicios públicos a
todos los ciudadanos y ciudadanas del país, independientemente del lugar de su
residencia, para lograr equidad territorial.

Art. 192.-Monto total a transferir._Gobiernos autónomos descentralizados participarán

del (21%) de ingresos permanentes y del (10%) de los no permanentes del presupuesto
general del Estado.
27% para los consejos provinciales, 67% para los municipios y distritos metropolitanos y
6% para las juntas parroquiales.
Conforme a tamaño y densidad de la población; necesidades básicas

a) Tamaño de poblacion
Art. 193._ Modelo de equidad territorial en la provisión de bienes y servicios públicos.-
Reparte el monto global en dos tramos:
a) Se toma como base al año 2010 y repartira el monto
b) El monto excedente del total del 21% de ingresos permanentes y 10% de ingresos no
permanentes. se aplica una formula y ponderacion de criterios
b) Densidad de la población
Transferencias del Presupuesto
General del Estado

Art. 194.- Existe un calculo para la asingacion del presupuesto c) Necesidades basicas insatisfechas
jerarquizadas
Capítulo IV

d) Logros en el mejoramiento de los niveles de

Art 195.- Se especifica el valor de Zj considerando los criterios:
vida

Art 196.- Insularidad de la provincia de Galápagos.- Por su condición geográfica tendrá un e) Capacidad fiscal
incremento del 100% en cada uno de los valores que resulten de la aplicación de los
criterios constitucionales

f) Esfuerzo Adminsitrativo

Art 197.- Ponderación de los criterios constitucionales.- Cada cuatro años se emitirá la
resolución respectiva que se aplicará desde el año siguiente de su publicación.

g) Cumplimiento de metas del Plan Nacional

Art. 198.- Destino de las transferencias.- efectúa el gobierno central podra financiar el
30% de gastos permanentes y 70% de gastos no permanentes

Art 199.- Tratamiento de información.- información parroquial rural referente a

población y tasa de necesidades básicas insatisfechas (NBI) se estimará a partir de la
información del último censo de población

Art. 200.- Obligatoriedad y crecimiento de las transferencias.- serán predecibles, directas,

oportunas y automáticas, y se harán efectivas mediante transferencias desde la Cuenta
única del Tesoro Nacional a las subcuentas de cada uno de los gobiernos autónomos
descentralizados.

Art 201.- Garantía constitucional.- No puede ser menor al monto asignado en el

presupuesto del ejercicio fiscal del año 2008

Art 202.- Costeo de las competencias exclusivas y adicionales.- El Consejo Nacional de

Competencias realizará los estudios necesarios para determinar el costeo y propondrá las
reformas legales para migrar en el futuro hacia una fórmula de distribución de las
transferencias
 Transferencias para financiar nuevas competencias
Transferencias del Presupuesto General del Estado
Art. 203.- Objetivo.- Garantiza que los GADs
asuman las competencias establecidad por el
Gobierno central basados en la equidad

Art. 204.- Financiamiento.- Financiadas por

recursos del gobierno central para sus
Capítulo IV

competencias.

Art. 205.- Destino.- Solo podrán utilizarse para

financiar el ejercicio de las
nuevas competencias a) Estándares mínimos de prestación de bienes y
servicios, públicos y sus costos relacionados;
b) Estimación de posibles ingresos propios
relacionados con la competencia a transferir, si
Art. 206.- Mecanismo de distribución.- existieren
c) Cuantificación de la asignación del gasto actual
que realiza el gobierno, ajustado por criterios
sectoriales y territoriales
d) Determinación del monto de la transferencia.
Transferencias para compensar donde exploten o industrialicen

Art. 207.- Objetivo.- Busca compensar por los

efectos negativos de las explotaciones y
Transferencias del Presupuesto General del Estado

destruccion del patrimonio nacional

Art. 208.- Financiamiento.- Estas transferencias se

financiarán con los recursos establecidos en las
Capítulo IV

leyes sectoriales existentes o que se crearen

Art. 209.- Destino.- estará orientado al desarrollo

humano y protección de la naturaleza y el
ambiente, puede asingar sanciones.

Art. 210.- Mecanismo de distribución.- Se

estabelcen leyes secctoriales
 Art. 211.-Acceso.- Los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales,
metropolitanos, municipales y parroquiales rurales pueden acceder a endeudamiento
Transferencias del Presupuesto General del Estado
para financiar inversiones de mediano y largo plazo que no puedan ser cubiertas con
sus recursos en un período.

Art. 212.- Endeudamiento público y reglas fiscales.- Se regirán por los preceptos de la
Constitución que regule las finanzas públicas, y se someterán a las reglas fiscales y de
endeudamiento público análogas a las del presupuesto general del Estado.
Endeudamiento
Capítulo IV

Art. 213.-Deuda flotante.- No podrán registrar como deuda flotante los gastos cuyos
compromisos de pago en el ejercicio excedan la caja disponible para ese pago.

Art. 214.- Subrogación.- En situaciones excepcionales calificadas por el Presidente y con

dictamen del Comite de Deuda y Financiamiento.

Art 215.- Presupuesto.- Se ajusta a los GADs y al Plan regional, provincial,

cantonal y parroquial que este enmarcado en el Plan Nacional y a su
circunscripción.