FUNDAMENTOS TEORICOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

TUTOR: CARLOS ARTURO VANEGAS HERNÁNDEZ

GRACIELA MURILLO GARCÍA

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

FACULTAD DE POSTGRADOS

ESPECIALIZACIÓN EN FINANZAS PÚBLICAS

2019
TEMA: ASPECTOS ESTRUCTURAS DE LAS FINANZASPÚBLICAS

Realice un documento escrito dando respuesta a los siguientes cuestionamientos:

El Estado colombiano posee una serie de instrumentos de planificación que contribuyen

indudablemente a establecer las necesidades más apremiantes de la comunidad en

general, tales como; Plan de Desarrollo, el Presupuesto Anual, Marco Fiscal de

Mediano Plazo, Marco de Gastos de MP, Plan Financiero, Plan Anual de Inversiones,

Banco de Programas y Proyectos, PAC, entre otros. No obstante afrontamos una

deficiente asignación de recursos, que no nos permite superar estándares de pobreza y

miseria de las clases más vulnerables de la población.

¿En su concepto, y en orden de importancia, cuales factores influyen fundamentalmente

a la desviación de los propósitos estatales en la búsqueda de un mayor bienestar para

las sociedad y en especial a eliminar los niveles de miseria y pobreza existentes en

nuestro país?

(cite tres casos).

PRIMER CASO: LA CORRUPCION

Las grandes desigualdades socioeconómicas se manifiestan de varias maneras en clases

sociales, género, etnias y entre tantos otros, debido a estos factores, existen en ellas

individuos que tienen características predominantes sobre las poblaciones aprovechándose de

estas desigualdades. A veces vale la pena preguntarse porque algunas naciones con el pasar

del tiempo han podido superar la pobreza y edificar democracias bastante fuertes, mientras
que otras no avanzan, donde algunos con poder económico y más que todo político se

aprovechan de las debilidades de las instituciones a costo de la sociedad.

Uno de los aspectos que no ha permitido el desarrollo de las entidades es el fenómeno de la

corrupción, la cual fomenta y estabiliza la falta de oportunidades de la población y fomenta

que individuos utilicen el poder como herramienta para mantener débiles las instituciones,

guiándolas cada día a que se desestabilicen y a que no contribuyan a la superación de la

pobreza, apoderándose de los pocos recursos que llegan y que pueden emplearse

debidamente. Está comprobado su efecto dañino para cualquier sociedad, no solo

económicamente sino también como defraudan la confianza de los ciudadanos puesta en los

gobernantes, violando los derechos humanos y sacando provecho personal.

Las medidas reglamentadas por el Gobierno como la rendición de cuentas, Los mecanismos

de participación ciudadana Ley 134 de 19941 han permitido que la población se empodere de

lo público y de alguna forma traten de participar y de hacer controles, pero inevitablemente

no es mucho lo que se pueda hacer, se debe tener conocimiento apropiado de cada tema en

particular y los pocos que se atreven hacerlo empiezan muy motivados, pero en el camino

encuentran rápido tropiezos terminando por claudicar.

SEGUNDO CASO LA POLITIQUERIA

En las regiones Colombianas los caciques tradicionales utilizan el tráfico de influencias y

alianzas para conservar el poder, que es lo que realmente les interesa. Este fenómeno siempre

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Artículo 1°. Objeto de la ley. La presente Ley estatutaria de los mecanismos de participación del
pueblo regula la iniciativa popular legislativa y normativa; el referendo; la consulta popular, del
orden nacional, departamental, distrital, municipal y local; la revocatoria del mandato; el plebiscito y
el cabildo abierto
ha existido en las sociedades donde personas inescrupulosas abusan del poder para lograr

prebendas con recursos públicos que han dejado de ser invertidos en educación, alimentación

de niños, salud, vivienda entre otros bienes que ayudarían a evitar un poco las desigualdades

económicas de las regiones.

Los mismos individuos se prestan para estas acciones del político de turno, pues de alguna

manera venden su voto, causando un alto gasto en épocas de elecciones el cual ven en los

dineros públicos la forma de recuperarlos, es que se acostumbran tanto a esto que cada época

electoral lanzan sus nombres para seguir conservando el poder.

Es tanta la desfachatez a donde llegan que es contestándole a los habitantes que se quejan

que no tienen nada que reclamar pues vendieron su voto. , terminamos por darnos cuenta que

la visión de los políticos es como debo apoderarme de los recursos y someter el pueblo a

esclavos aprovechándose de la ignorancia

Este fenómeno también abarca a los grandes senadores quienes aprovechan sus posiciones

para aprobar proyectos con tal que les llegue su buena tajada o hacer parte de la burocracia,

es así como se pierde la verdadera esencia de la política y se convierte en politiquería que

hace que las regiones cada día sean menos desarrolladas y más pobres cada día

REQUISITOS EN LA CONTRATACION PÚBLICA

En Colombia la Contratación pública está regulada por la ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007

entre otros. Estas normas permiten que cada entidad sea autónoma en su forma de

contratación y especialmente en el desarrollo de los pliegos de condiciones, los cuales en

algunos aspectos se encuentran amañados a beneficiar entidades en especial por el

amiguismo, situación que prolifera la corrupción como el tráfico de influencias. Se considera

que debe ser muy difícil para un contratista presentarse a procesos al cual no se encuentra en

igual de condiciones y que favorecen a una persona en especial por Cumplir requisitos

impuestos; generando finalmente un monopolio. Situación que no piensa que no contempla

las actividades a contratar sino en las ganancias que van a dejar cada contrato.

Desafortunadamente la presencia de este fenómeno va contra el derecho de la igualdad,

limitando a entidades que pueden desarrollar de forma eficiente y eficaz las actividades, que

aunque no cumplen con los requisitos establecidos de idoneidad, buscar satisfacer además de

su interés, las necesidades de las poblaciones y contribuir con el desarrollo de cada región.

Es importante resaltar que la presencia de elefantes blancos, de la utilización de materiales no

certificados, de la presencia de construcciones que no cumple con los indicadores

establecidos y muchos casos más, son el reflejo de procesos mal planificados donde

prevalece ser amigo que cumplir con los condiciones físicas, técnicas y financieras para

llevar acabo la ejecución de contratos que tienen dos opciones: mejorar las condiciones de la

población objetivo o potencializar las problemáticas de una comunidad.

En conclusión la presencia de lo mencionado anteriormente es el reflejo del mal manejo de

los recursos, de la corrupción y especialmente el desinterés por contribuir con el

mejoramiento de las condiciones de la población en extrema pobreza.

BIBLIOGRAFIA

Ley 134 de 1994

Ley 80 de 1993,

Ley 1150 de 2007