Los tributos en colombia se han visto influenciados por el marco normativo presente

en el artículo 95 de la constitución política, a razón de un deber que todas las personas

tienen de contribuir con el financiamiento de los gastos y las inversiones del estado,
basados en los conceptos de justicia y equidad.
Colombia ha sido un país que tributariamente ha sufrido varios cambios en los que
por medio de reformas tributarias en los diversos gobiernos, ha afectado
significativamente la economia del pais. Actualmente colombia cuenta con diversos
tributos que pueden ser impositivos y voluntarios; sin embargo, de forma específica
en este ensayo, se hablará del impuesto al valor agregado (IVA) como uno de los
tributos más representativos de Colombia a través de un recuento histórico detallado.
El impuesto al valor agregado (IVA), es un impuesto indirecto que se da por la venta
y compra de bienes o servicios, es decir, recae en el consumidor final. Se denomina
un impuesto indirecto debido a que no recae directamente a la personas sino al
consumidor final; también es considerado como un impuesto regresivo puesto que se
cobra a todos por igual, no existe un tipo de discriminación por capacidad económica,
sino que afecta la economía personal de igual manera.
El IVA (impuesto al valor agregado) se originó en Europa, cerca al año 1925, y se
presume que el primer país que dio uso a este tributo fue Francia durante la edad
media, donde se presentaron las condiciones más óptimas para su desarrollo. En el
año de 1967, y por exigencia de la Comunidad Económica Europea, el impuesto se
empezó a usar en la mayoria de paises de Europa.
En Colombia se origina el IVA en 1963 por medio del Decreto Especial 3288 como un
tributo monofásico, el cual se entiende como un impuesto que recae sobre una de las
fases del proceso de producción o distribución, aplicado a las actividades
manufactureras y de importación. Era denominado como un tributo indirecto vinculado
al del impuesto sobre el volumen de ventas. En el año de 1965 se pronuncia la primera
modificación del IVA, en el que se reemplaza el método de sustracción de costos o
de base contra base por el de sustracción de cuotas o impuestos contra impuestos;
en este aspecto el impuesto empieza a tomar el carácter de valor agregado. Luego
las necesidades de los gobiernos marcadas por crisis económicas y déficit fiscal,
empezaron a convertirlo en un impuesto plurifásico en 1966, que en síntesis significa
que somete a tributación a todas las fases por las que atraviesa un bien en su proceso
de producción y comercialización hasta llegar al consumidor final, y se elevan las
tarifas diferenciales de 8% y 10% al 15%. Mientras que la tarifa general se encuentra y
mantiene en 3%. En el año 1971 el iva se empieza a aplicar no solo para los bienes,
sino también a las prestaciones de servicios y se modifican nuevamente las tarifas
que estaban en 3%, 8%, 10%, y 15% a 4%, 10%, 15% y 25%.En 1974 se amplía la base
sobre la cual debe aplicarse el tributo; el IVA pasó de ser un tributo indirecto vinculado
al del impuesto sobre el volumen de ventas, sin embargo, en el gobierno de Alfonso
López, por medio de la ley 20631 de 1975, que gravó a productores e importadores
con una tarifa general de 10%. En 1983 se extiende el impuesto al comercio al detal,
y aquí el tributo se convierte en un impuesto plurifásico sobre el valor agregado de
etapa múltiple. Específicamente, fue en el gobierno de Belisario Betancur, en el que
por medio del Decreto Ley 3541 de 1983, se extiende el IVA al comercio minorista, ya
como impuesto al valor agregado con tarifa de 10% y otras diferenciales de 20% y
35%. En esta reforma se clasificaron los bienes excluidos y exentos, entre ellos los
servicios; era evidente la necesidad de recaudo en este gobierno y la emergencia
económica por la que estaba atravesando el país. Pero con la Ley 49 de 1990 ocurre
un nuevo cambio, en época de plena apertura económica del gobierno de César
Gaviria, el IVA general se incrementó a un 12%, se amplió la base del impuesto y se
incluyeron algunos servicios, con tarifas diferenciales, como los hoteles, restaurantes
y la telefonía. Y fue Gaviria, bajo la Ley Sexta y por un desequilibrio en las finanzas,
quien en 1992 presentó una reforma tributaria que pasó la tarifa de 12% a 14%,
temporalmente, elevando también a 45% bienes de lujo y acercando el impuesto a
uno tipo consumo. Sin embargo,el gobierno de Ernesto Samper no fue la excepción,
también tuvo su reforma tributaria que elevó la tarifa general del IVA a 16% y, como
en las anteriores, se extiende la base. En la presidencia de Andrés Pastrana, se
determinó extender la base gravable, y bajar la tarifa general al 15%, sin embargo,
por la recesión económica y la necesidad de subsanar una falencia, en el año 2000
bajo la Ley 633, se volvió a generalizar la tarifa en 16%. En los gobiernos de Álvaro
Uribe y Juan Manuel Santos, en los cuales la clase media surge con mayor fuerza de
consumo, se realiza un cambio sustancial a la estructura del IVA, se definen otras
tarifas diferenciales del IVA y se disminuye la lista de bienes excluidos, luego en el
2005 el porcentaje de retención de IVA rebaja del 75% al 50%. Y se señala como
exentos del IVA a las materias primas, insumos y bienes terminados que se vendan a
los usuarios de las zonas francas o las que se realicen entre estos. En 2010 se define
que para los juegos de suerte y azar se aplicará la tarifa general del 16%. También se
incluyen los servicios de conexión y acceso a internet como excluidos, cuando se
presten a usuarios residenciales de los estratos 1,2,3. En 2014 se divide a los
responsables del IVA en grupos, ya sea de acuerdo a sus ingresos brutos o a sus
actividades económicas. En el primer año de inicio de labores es obligatorio presentar
la declaración de forma bimensual, para el segundo año se tomará el periodo a
declarar de acuerdo a los ingresos del año anterior. Aunque en el gobierno de Uribe
se intenta incrementar el IVA, éste no logra tener exito hasta la reforma tributaria 1819
del 2016, donde la tarifa general sube del 16% al 19%.

Las reformas tributarias, y los cambios en la composición de los ingresos tributarios

permitieron grandes avances de la economía Colombiana. Como se puede ver en el
papel que ha jugado el IVA, en los últimos años, ya que las modificaciones en la tasa
y base del impuesto, lo convirtieron en la mayor fuente de recursos tributarios de la
nación, adquiriendo la misma importancia en términos de recaudo que el impuesto de
renta. sin embargo, el impacto que ha generado en la clase media y baja ha generado
un desasosiego sobre la población nacional, la tarifa tiende a incrementar
significativamente en cortos periodos de tiempo y cada vez son menos los productos
excluidos de este impuesto.

OBJETIVOS

socializar el proceso histórico y evolutivo del impuesto al valor agregado en

Colombia.

● Relacionar los diversos cambios que ha tenido la tarifa del IVA en colombia
 ● Identificar los impactos de las reformas tributarias en el IVA

BIBLIOGRAFIA

http://www.icesi.edu.co/blogs_estudiantes/iva_1/2015/03/17/primer-borrador-del-
ensayo/
https://www.rankia.co/blog/dian/3507943-que-iva-tarifas-historia-caracteristicas
https://es.scribd.com/doc/105029624/Resumen-Historia-Del-Iva-en-Colombia