24/3/2016 Un año de promesas incumplidas para jornaleras de San Quintín

Un año de promesas incumplidas para jornaleras de San
Quintín

Jornaleras en una marcha en San Quintín en abril de 2015 | CIMACFoto: Angélica Jocelyn Soto
Espinosa
Por: Angélica Jocelyn Soto Espinosa
Cimacnoticias | Ciudad de México.­ 17/03/2016 Sin ningún acuerdo plenamente cumplido de parte del
gobierno federal y el local, las jornaleras del Valle de San Quintín, en el estado de Baja California (BC),
siguen en condiciones de trabajo precarias y abusivas a un año de haber exigido con megamarchas y
paros laborales mejoras salariales, e infraestructura médica y de cuidados.
 
Con el movimiento laboral iniciado el 17 de marzo de 2015 en San Quintín, las mujeres jornaleras no
sólo arroparon las exigencias del gremio por aumento salarial y seguridad social, sino que además se
posicionaron con sus propias demandas.
 
Su salario de menos de 120 pesos diarios, las jornadas extenuantes y la ausencia de protección social
derivaron en un paro laboral que duró semanas y que conllevó también la toma de la Carretera
Transpeninsular durante varias horas. 

http://www.cimacnoticias.com.mx/node/72105 1/5
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Se gestó así un movimiento que fue un reflejo de lo que ocurre con las trabajadoras agrícolas de todo el
país, cuya población y condiciones de vida son inciertas por la ausencia de un censo oficial. 
 
Las exigencias femeninas se centraron desde el inicio en cuatro puntos: creación de un hospital de
especialidades de tercer nivel para mujeres embarazadas o con enfermedades provocadas por los
riesgos de su trabajo; guarderías de calidad para las jornaleras; medidas contra el acoso sexual; e
inspecciones para asegurar que los empleadores cumplan las licencias de maternidad y no cometan
abusos contra ellas.
 
Las jornaleras han sido protagonistas de estas movilizaciones que incluso a mediados de 2015 fueron
reprimidas, al grado que las autoridades de BC entraron a las comunidades a golpear a activistas, y
permitieron una ola de despidos en los campos agrícolas.
 
Según el balance de activistas de la región consultadas por Cimacnoticias, a un año de las
movilizaciones en San Quintín, los avances son raquíticos para las mujeres.
 
NADA DE HOSPITAL 
 
En noviembre de 2015 inició en San Quintín la ampliación de infraestructura del Hospital Rural Prospera
Número 69 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), ubicado en Vicente Guerrero (principal
comunidad de migrantes de la etnia triqui), el mismo que en enero de 2015 recibió una recomendación
de la Comisión Nacional de Derechos Humanos por violencia obstétrica contra una mujer indígena.
 
Las modificaciones al nosocomio están pensadas para concluir en el primer semestre de 2016 y, de
acuerdo con información del IMSS, requiere una inversión de 45 millones de pesos para 10 camas más,
la remodelación del área de urgencias, quirófanos y hospitalización, así como la creación de 10
consultorios de especialidades, pero ninguna vinculada con la salud reproductiva de las mujeres.
 
La indígena y activista Lucila Hernández García, que viajó hasta el Senado en marzo de 2015 para
exigir mejor atención médica para las jornaleras, dijo que la ampliación del Hospital Rural no representa
lo que en origen querían las trabajadoras del campo: contar con centros médicos de la más alta calidad
y con equipo y suficiente personal especializado para evitar muertes de mujeres embarazadas, quienes
tienen que viajar hasta por cuatro horas a Ensenada (a 188 kilómetros de San Quintín), para recibir
atención de tercer nivel.
 
Si bien el proyecto de ampliación está planeado en cuatro fases, hasta ahora los resultados no se
traducen en atenciones especializadas contra las muertes maternas, sino únicamente en la
construcción apenas de tan sólo seis metros cuadrados de piso y pared.

http://www.cimacnoticias.com.mx/node/72105 2/5
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GUARDERIAS, NI EN EL PAPEL 
 
En peores términos está el compromiso de crear guarderías para las trabajadoras agrícolas de la
región, aseguró Fidel Sánchez Gabriel, vocero de la Alianza de Organizaciones Nacional, Estatal y
Municipal por la Justicia Social.
 
Y es que hasta abril de 2015 no había más que estancias infantiles improvisadas con láminas sobre
llantas de colores, y una guardería del IMSS en la que estaba inscrito sólo el hijo de una jornalera,
como lo constató Cimacnoticias al visitar San Quintín.
 
Como se observa en los tres informes de avances que realizó la Comisión de Derechos Humanos del
Senado, que se encargó de revisar la situación de las y los jornaleros de San Quintín, mientras más
avanzaban los encuentros entre las autoridades y el movimiento jornalero, la propuesta de crear
guarderías se iba diluyendo hasta el punto de no quedar escrita en ninguna minuta.
 
En resumen, un año después no hay ni tres piedras colocadas en el piso que avizoren la construcción
de una estancia de calidad para cuidar a las y los hijos de las jornaleras mientras ellas trabajan, ya que
permanecen en las calles, al cuidado de otras mujeres sin paga, o detrás de las rejas sus casas.
 
FIDEICOMISO QUE NUNCA SE CREÓ 
 
Destaca que para la creación del hospital de especialidades y las guarderías, así como de otras
mejoras de infraestructura, el subsecretario de Gobernación, Luis Enrique Miranda, estipuló la creación
de un fideicomiso al que aportarían recursos tanto el gobierno federal como del estado, y quedaría a
cargo de las y los jornaleros.
 
Los detalles de ese fondo se discutieron en la mesa de diálogo del 24 de abril de 2015, en un
restaurante del Valle de San Quintín, al que acudió, además del subsecretario de Gobernación, el
gobernador de BC, Francisco Vega, e integrantes de la Alianza de Organizaciones. 
 
Al respecto, Sánchez Gabriel precisó que en reuniones sucesivas se acordó que el fideicomiso también
contendría recursos para el desarrollo de programas sociales focalizados a las necesidades de las
mujeres y sus hijas e hijos.
 
Las y los jornaleros podrían participar en la administración del fideicomiso siempre y cuando, advirtieron
las autoridades, el movimiento lograra consolidarse con una figura jurídica, lo que sucedió el 3 de
diciembre de 2015 al crearse un sindicato.
 

http://www.cimacnoticias.com.mx/node/72105 3/5
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Sin embargo, al día de hoy, con las y los jornaleros agrupados incluso en dos organizaciones sindicales,
no hay fideicomiso ni recurso alguno palpable para esta población.
 
En su lugar, en septiembre de 2015 el gobierno de BC presentó un Programa de Atención para la
Región de San Quintín, en el que reconoce los grandes rezagos sociales que denunciaron las y los
jornaleros meses antes.
 
Como parte de ese programa, para el que se aseguró una inversión de 2 mil 720 millones de pesos del
gobierno del estado y el federal, se establecieron varias líneas de acción enfocadas a “grupos
vulnerables” en los que se integra la salud y condición de las 21 mil mujeres que habitan la región.
 
Mediante apoyos sociales, programas asistencialistas, conferencias, talleres y mejoras de
infraestructura que incluyen solo una estancia infantil (sin detallar sus características), el gobierno local
pretende hacer frente a problemas de salud sexual y reproductiva que padecen las jornaleras, como
cáncer de mamá y embarazos de alto riesgo.
 
EFÍMEROS MÓDULOS CONTRA ACOSO SEXUAL 
 
En abril de 2015, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS) informó que previo a iniciar
inspecciones laborales en los centros de trabajo en San Quintín, promovería módulos de atención para
que las jornaleras que afrontaran acoso sexual fueran atendidas de manera directa.
 
No obstante, desde la primera semana que estuvieron estos módulos, Cimacnoticias verificó que,
incluido el que permanecía afuera de la Casa de Gobierno en San Quintín, sólo eran una carpa
amarrada con lazos y no había una sola persona que atendiera a las víctimas. Días después los
módulos desaparecieron y todo volvió a ser como antes.
 
En mayo de 2015, la STyPS presumió haber realizado más de 300 inspecciones en diferentes centros
de trabajo, pero los resultados públicos no reflejaron casos de mujeres víctimas de acoso o violencia
sexual.
 
A fin de procurar que las inspecciones cumplieran sus objetivos y no fueran una simulación más de las
autoridades, las y los jornaleros solicitaron acompañar al personal de inspección en sus tareas, petición
que fue admitida pero nunca se concretó.
 
A esa demanda se sumó una solicitud del Senado en noviembre pasado para que la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (Inegi) contabilizaran en un censo el número de mujeres y niñas que se dedica
al trabajo agrícola en México.

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Al respecto, a una solicitud de información de esta agencia a ambas dependencias la Sagarpa
respondió no estar al tanto de tal censo y refirió la petición al Inegi, que hasta ahora no ha respondido.
 
Mientras, Margarita Cruz Cruz, directora de la Casa de la Mujer Indígena en San Quintín, relató que
durante 2015 siguió recibiendo casos de mujeres que padecieron abusos laborales por trabajar en los
campos agrícolas.
 
Al menos 4 por ciento de los más de 200 casos de violencia en general que atendió Cruz, tenía que ver
con despidos injustificados y el incumplimiento de las licencias de maternidad.
 
A decir de la defensora, la proporción de mujeres que denunciaron abusos laborales en 2015 no varió
respecto a otros años. Su personal incluso realizó entrevistas e instaló módulos para conocer si en algo
había mejorado la situación de las jornaleras, pero los relatos de discriminación, abusos y pobreza
persistente confirmaron que no.
 
Lo único que cambió este año –aseguró– fue que finalmente personal de la Secretaría del Trabajo de
BC aceptó escuchar las propuestas de la Casa de la Mujer Indígena, para iniciar programas de
información sobre derechos laborales para las jornaleras, una medida en la que las activistas de San
Quintín insistían cada año sin obtener respuesta.
 
Por su parte, la Alianza de Organizaciones apuntó que el principal logro, y tal vez único a lo largo de
este año, no fue el aumento salarial por categoría –que derivó en el aumento de tareas y en cuotas
más altas al Seguro Social–, sino la creación el pasado 3 de diciembre del Sindicato Independiente
Nacional Democrático de Jornaleros Agrícolas. 
 
En paralelo, el Gobierno de la Ciudad de México anunció el 4 de noviembre de 2015 el registro del
Sindicato Nacional Independiente de Jornaleros Agrícolas y Similares, del cual la secretaria de Equidad
de Género, Lucila Hernández, acaba de renunciar por considerar que no se toman en cuenta las
demandas de las mujeres.
 
Así, a un año de distancia del inicio de las movilizaciones y “sin nada que festejar”, las y los jornaleros
comenzaron hoy desde muy temprano una caminata que durará varios desde San Quintín hasta las
playas de Tijuana, para hacer un balance de los avances y retrocesos con trabajadores agrícolas de la
frontera norte.
 
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