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CICLO : X
AYACUCHO –PERU-2016
11
2
DEDICATORIA
Dedico en especial a mi familia, por
construir el motivo principal de mi
superación Profesional y a mi abuelito
por darme buenos concejos, hasta el
momento que dios lo llamó del cielo.
22
2
. AGRADECIMIENTO
A la Universidad Católica los
33
2
RECONOCMIENTO
A los Profesores por guiarnos en la
enseñanza, por ello tenemos la oportunidad de
seguir superándonos y al Colegio de
Abogados por brindarme materiales
necesarios para el desarrollo del presente
trabajo monográfico.
44
2
ÍNDICE
TEMA I
1. INTRODUCCIÓN…………………………………………….07
55
2
INTRODUCCIÓN
Hechos destacados Las exportaciones de América Latina acumularon una reducción
interanual de 9 por ciento en el primer trimestre de 2016, después de haber caído 15 por
ciento en 2015. Los precios de los productos básicos exportados por la región – los
principales responsables de la contracción – habrían tocado un piso a inicios de 2016 y
muestran signos de recuperación. Los volúmenes exportados se expandieron en 2015 y
continúan creciendo en los primeros meses de 2016. La contracción de las exportaciones
se desaceleró en América del Sur mientras que, contrariamente a las expectativas, se
agudizó en México y en algunos países de Centroamérica.
En el primer trimestre de 2016 el ritmo de caída del valor de las exportaciones de bienes
de América Latina se desaceleró levemente: se estima que la tasa de variación interanual
acumulada a marzo fue de -9%.1 En 2015, las exportaciones ya se habían reducido 15%.2
Las ventas externas
Como resultado de estas tendencias las exportaciones de todos los países de América
Latina excepto Argentina y Costa Rica tuvieron un registro negativo en el primer trimestre
de 2016 en comparación con el mismo período del año previo, aunque en la mayoría de los
casos se registra una desaceleración de la contracción. En esta coyuntura fueron la
demanda de los Estados Unidos y la procedente de la propia región las que mayormente
contribuyeron a la caída de las ventas externas.
La Autora
66
2
TRABAJO UNIDAD II DE LA PLATA FORMA
A DESARROLLAR
77
Región, como más detalladamente, en función de las agrupaciones regionales que la
componen. A tales efectos, la información comprende las siguientes agrupaciones:
2
ALADI (con análisis separados para el Grupo Andino y MERCOSUR), el Mercado Común
Centroamericano y la Comunidad del Caribe (CARICOM). El estudio permite observar la
forma en que la región se ha ido insertando en el comercio internacional; los cambios en la
composición de su comercio, tanto en término de exportaciones como importaciones; su
patrón de relaciones exteriores y el nivel de intercambio con sus principales socios
comerciales.
Un aspecto prioritario contemplado en este trabajo, tanto a nivel del conjunto de los países
que conforman la América Latina y el Caribe, como en el análisis de la evolución del
comercio dentro de los procesos de integración subregional, ha sido la evolución del
comercio intraregional, el cual es objeto de un análisis especial al final de este capítulo.
Durante el período 1975 y 1980, el comercio exterior de los Países de América Latina y el
Caribe tuvo un extraordinario dinamismo, con exportaciones creciendo en términos de
valor a los ritmos más rápidos de la posguerra, como aparece en el cuadro 3.1. Las
importaciones crecieron también y, en muchos países, a ritmos superiores al de las
exportaciones, registrándose así, durante este periodo, el mantenimiento de un déficit en el
saldo comercial, que se arrastraba desde principios de la década de los 70.
El rápido crecimiento del valor de las exportaciones tuvo múltiples orígenes. En los países
exportadores netos de petróleo se originó en el incremento de los precios. En el resto de
los países obedeció a distintas circunstancias, debido a la evolución muy dispar de los
precios de los principales productos exportables; entre ellos vale destacar desviaciones de
producción previamente destinadas al mercado interno, diversificación de la producción de
productos básicos, mejor transformación industrial de las materias primas exportadas y
ampliación de las exportaciones de manufacturas.
88
de los precios y responde básicamente tanto a procesos de inversión como al crecimiento
del consumo y a políticas orientadas a la liberalización de las economías y a la lucha
antiinflacionaria.
2
El déficit comercial externo que se generó en el período, fue financiado fundamentalmente
por financiamiento externo, el cual era en la época abundante en la región, siendo ofrecido
por la banca transnacional con intereses reales bajos. El elevado crecimiento del valor de
las exportaciones junto a tasas nominales de interés bastante menores, fueron factores
que sustentaron el mayor endeudamiento regional, pese a los peligros y vulnerabilidad que
ocultaba la persistencia del déficit comercial.
Como consecuencia de estos hechos, a los que se sumaron la caída de los precios de
muchos productos básicos y el recrudecimiento de tendencias proteccionistas en países
desarrollados, a la vez que se acrecentaban las tasas reales de intereses, la situación
empeoró aún más en 1982, lo que forzó un severo proceso de ajuste para las economías
latinoamericanas.
99
período, trayendo como consecuencia una reducción considerable en el saldo positivo de
la balanza comercial.
2
La fuerte expansión de las importaciones observada en 1991 se mantuvo e inclusive se
aceleró en 1992, favorecida por las liberalizaciones arancelarias y los bajos tipos de
cambio reales. El valor de las exportaciones de bienes de la región creció moderadamente,
y obedeció exclusivamente al incremento de los volúmenes exportados, ya que los valores
unitarios volvieron a caer. Esto dio lugar a que, por primera vez en diez años, se registrara
en 1992 un saldo negativo en la balanza comercial de bienes.
Esta situación se mantuvo prácticamente sin cambio en 1993, con una expansión
moderada del valor de las exportaciones, mientras que continuó la tendencia de las
importaciones a aumentar a ritmos mayores que el de las exportaciones. Esta situación
derivó en un aumento considerable del saldo negativo de la balanza comercial de bienes,
cuyo déficit alcanzó casi 15 mil millones de dólares.
A grandes rasgos, las tendencias sobre la evolución del comercio presentada hasta ahora
en esta sección, describen lo ocurrido en el período 1975 a 1993 en los diferentes países
de la región. Es evidente, sin embargo, que el comportamiento en materia de ajuste
comercial al cambio de las condiciones del entorno internacional, y el impacto e intensidad
de la crisis de la década pasada, puede haber variado según los países, grupos de países
o subregiones consideradas, en función de las características, perfil y especificidades
propias de cada uno de ellos.
Por estas razones, conviene dejar aquí el análisis global de las relaciones comerciales, que
abarca a todos los países de la región Latinoamericana y Caribeña y abordar, a
continuación, el estudio de la estructura, composición y destinos del comercio, según las
diferentes agrupaciones que conforman los procesos de integración subregional. El
tratamiento homogéneo que se hace del tema en cada uno de estos esquemas, da una
visión más realista de los cambios que se han registrados en los flujos y patrón de
comercio de las distintas subregiones, y permite, a su vez, un relacionamiento de los
resultados con las políticas que se adoptaron en los diferentes esquemas, y que fueron
objeto de análisis en el capítulo anterior.
En el cuadro 3.2 se presenta la evolución del comercio exterior del conjunto de países que
conforman la ALADI; tanto en términos de exportaciones como de importaciones. Del
análisis surge con claridad el impacto de la crisis de la deuda de los ochenta sobre el
comportamiento comercial. El hecho de que, con excepción de México, los niveles de
importación en todos los otros países miembros, fuesen a fines de esa década inferiores a
los observados una década atrás, habla de la magnitud del choque externo que
experimentaron las economías latinoamericanas en aquellos años.
1970 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992
Exportaciones 12.6 79.6 83.7 79.2 82.1 91.6 89.2 71.9 79.8 92.0 101.9 112.7 110.9 115.5
% Tasa de - - -5.2 -5.3 3.6 11.6 -2.5 - 10.9 15.3 10.8 10.6 -1.6 4.1
10
crecimiento 19.4
Importaciones
% Tasa de
10.7 83.2 89.9 70.2 51.9 54.2 54.1 55.8 59.2 63.3 71.9 83.2 100.9 124.7
- - 7.9 - - 4.3 -0.2 3.1 6.3 16.9 3.7 15.8 21.3 23.6 102
crecimiento 21.9 26.0
A este drástico ajuste en los niveles de importación se sumó un esfuerzo considerable por
aumentar el nivel de exportaciones y conseguir superávits comerciales para hacer frente al
servicio de la deuda. En algunos países, este crecimiento del valor de las exportaciones
tuvo como eje central una diversificación de la oferta exportable con un aumento en la
participación de las manufacturas en el total de ventas al exterior. En otros casos, junto a
esta diversificación se suman incrementos considerables en los volúmenes de las
exportaciones tradicionales de materias primas, pese al deterioro de sus precios en los
mercados internacionales.
Hasta principios de la década de los ochenta los productos básicos (alimentos y materias
primas agropecuarias, metales y minerales) representaban el 40% de las exportaciones
totales de la región, los combustibles representaban otro 40% y las manufacturas el resto.
Del análisis de los cuadros surge claramente que la participación de las manufacturas en
las importaciones de los países de ALADI ha ido aumentando progresivamente y que
representa alrededor del 90% del total. En cuanto a las exportaciones, si bien se refleja
una tendencia generalizada hacia un aumento de la participación de las manufacturas
sobre los productos primarios, el cuadro no es tan homogéneo como en el caso de las
importaciones.
Hay que considerar que durante la década de los ochenta en muchos países las
exportaciones primarias se incrementaron significativamente y a un ritmo mayor que las de
las exportaciones manufactureras, lo que explica la caída de la participación de las mismas
en las exportaciones totales. Esto puede estar escondiendo el comportamiento muy
dinámico que tienen las exportaciones manufactureras en dichos países, lo que
seguramente se verá reflejado en las informaciones relativas a los primeros años de la
década del 90.
EXPORTACIONES:
Exportaciones 1979-81 ARG BOL BRA COL CHI ECU MEX PAR PER URU VEN
Productos Primarios 38.8 60.6 17.1 67.8 21.3 84.2 74.1 56.0 42.4 14.3 62.5
Manufacturas 61.2 39.4 82.9 32.2 78.7 15.8 25.9 44.0 57.6 85.7 37.5
Exportaciones 1988-90 ARG BOL BRA COL CHI ECU MEX PAR PER URU VEN
Productos Primarios 22.1 71.7 31.8 70.2 28.3 87.6 40.8 70.1 37.0 18.6 47.0 11
112
Manufacturas 77.9 28.3 68.2 29.8 71.7 12.4 59.2 29.9 63.0 81.4 53.0
IMPORTACIONES:
Importaciones 1979-81 ARG BOL BRA COL CHI ECU MEX PAR PER URU VEN
Productos Primarios 12.7 4.5 50.3 10.7 24.4 13.1 12.3 16.8 10.5 31.0 6.1
Manufacturas 87.3 95.5 49.7 89.3 75.6 86.9 87.7 83.2 89.5 69.0 93.9
Importaciones 1988-90 ARG BOL BRA COL CHI ECU MEX PAR PER URU VEN
Productos Primarios 13.4 5.4 37.8 6.9 14.7 9.1 9.7 12.4 11.1 18.7 9.5
Manufacturas 86.6 94.6 62.2 93.1 85.3 90.9 90.3 87.6 88.9 81.3 90.5
En los cuadros 3.5 y 3.6 se presenta información para los países de ALADI, de la
composición de las exportaciones según su destino y de las importaciones según sus
orígenes para el período 1965 a 1991.
Durante todo este período, los Estados Unidos se ha mantenido como el principal destino
de las exportaciones, así como el punto de origen más importante de las importaciones del
conjunto de los países de ALADI. Debe precisarse que la situación varía
considerablemente en los diferentes países o subregiones que componen la ALADI, como
podrá apreciarse en el análisis posterior.
Año América Latina y el Caribe CE EE.UU. Japón Canadá Resto OECD NICS Otros Mundo
1965 11.2 28.5 33.2 3.2 3.3 3.7 0.4 16.5 100.0
1970 12.0 30.5 30.0 5.7 3.4 3.3 0.7 14.5 100.0
1975 15.4 21.7 28.3 4.6 4.5 2.4 0.4 22.7 100.0
1980 15.3 21.3 29.4 5.2 3.1 2.3 0.7 22.8 100.0
1985 9.2 19.9 40.2 5.7 2.0 2.1 1.6 19.3 100.0
1990 12.3 21.1 39.2 6.0 1.3 2.0 2.7 15.4 100.0
1991 14.4 24.1 35.3 6.1 1.4 1.8 3.2 13.7 100.0
Fuente: JUNAC, Comercio exterior de los países del Grupo Andino; Unidad de Informática;
mayo de 1993. (a) Estimaciones preliminares de CEPAL.
13
132
DESTINO Y ORIGEN DEL COMERCIO
En el cuadro 3.8 se presenta la composición de las exportaciones totales del Grupo Andino
según su destino.
Como se puede apreciar, los países de la OECD representan más del 70% del valor de las
exportaciones de los países del Grupo Andino, manteniéndose Estados Unidos como
destino principal desde mediados de la década de los setenta.
De la misma manera, como se muestra en el cuadro 3.9, los países de la OECD eran en
1991 el origen del 71 % de las importaciones totales de los países del Grupo Andino,
destacándose los Estados Unidos como la fuente principal con el 52% de las mismas.
Fuente: CEPAL, División de Comercio y Transporte; noviembre 1993. (1) Nuevos países
Industrializados.
1.4 MERCOSUR
El análisis de las importaciones globales de los países del MERCOSUR, por categorías de
productos, indica que las manufacturas representan más del 70% en los casos de
Argentina y Paraguay, y 66% y 55% respectivamente en los casos de Brasil y Uruguay,
donde las importaciones de petróleo siguen manteniendo un peso significativo.
Manufacturas 21 23 39 41 9 10 46 51
Total 100 100 100 100 100 100 100 100
Año América Latina y el Caribe UE EE.UU. Japón Canadá Resto OECD PRI Otros Mundo
1965 14.5 42.0 19.8 1.9 0.9 4.4 0.6 15.8 100.0
1970 15.2 41.5 18.0 5.3 1.0 4.3 1.6 13.0 100.0
1975 18.7 31.1 12.9 6.7 1.2 3.4 0.7 26.2 100.0
1980 20.2 27.0 14.6 5.0 1.0 3.0 0.8 28.4 100.0
1985 11.9 23.6 23.1 5.1 1.4 3.3 1.4 30.2 100.0
1990 16.6 28.3 20.8 6.0 1.3 3.0 3.8 20.2 100.0
1991 20.7 28.9 17.1 6.6 1.2 42.7 4.7 18.1 100.0
Se puede apreciar una mayor diversificación de los destinos de las exportaciones de los
países del MERCOSUR que en el de otras agrupaciones de países analizados. Aunque se
advierte una considerable caída en la importancia relativa de la Unión Europea como
destino de los flujos comerciales en el período considerado, sigue manteniéndose como el
principal socio comercial. Vale destacar la creciente importancia que adquiere la región,
aspecto que será objeto de un análisis posterior. Las exportaciones a los EE.UU. no
alcanzan la quinta parte del valor total de las exportaciones de los cuatro países miembros.
La región latinoamericana y caribeña comparte con los EE.UU., la Unión Europea y otros
destinos, un rango de importancia similar en cuanto al origen de las importaciones del
MERCOSUR, como lo muestra el cuadro 3.13.
Año América Latina y el Caribe UE EE.UU. Japón Canadá Resto OECD PRI Otros Mundo
1965 25.0 23.5 25.2 3.4 1.9 5.8 0.0 15.2 100.0
1970 16.2 27.7 28.6 5.6 2.5 5.8 0.4 13.1 100.0
1975 10.6 23.3 22.5 9.7 1.8 6.2 0.5 25.5 100.0
1980 15.8 17.3 19.1 6.1 2.9 3.7 1.3 33.8 100.0
1985 18.3 14.5 18.7 4.7 2.5 4.1 0.8 36.4 100.0
1990 21.5 17.4 19.2 7.0 1.8 4.8 2.3 25.9 100.0
1991 22.8 18.4 21.2 6.4 1.9 4.9 3.7 20.7 100.0
AL = América Latina. UE=Unión Europea. PRI = Países de reciente industrialización. OECD = Organización
Europea de Cooperación para el Desarrollo.
Fuente: CEPAL, División de Comercio Internacional y Transporte, noviembre de 1993.
16
162
de la profunda recesión mundial, la crisis de la deuda externa y el drástico deterioro de los
términos de intercambio, a las cuales vinieron a sumarse conflictos bélicos y los efectos de
la política económica interna. A partir de 1987 las exportaciones han crecido a una tasa
promedio del 4% anual.
La necesidad de ajustar los desequilibrios de balanza de pagos obligó a todos los países
de la región a implantar políticas restrictivas de las importaciones. La caída del PIB en
todos los países fue otro factor que afectó a las importaciones. Como consecuencia de
ello, las importaciones totales se redujeron de US$5927 millones en 1980 a US$4375 en
1986. El proceso se revirtió en 1987 donde se registra una tendencia ascendente de las
mismas a una tasa promedio anual de 10.7% en el período 1987/91 y de 26.1% en 1992.
Año América Latina y el Caribe U.E. EE.UU. Japón Canadá Resto OECD PRI Otros Mundo
1965 18.5 24.2 37.0 14.0 0.5 1.8 1.0 3.0 100.0
1970 26.9 22.1 34.7 7.6 0.5 3.2 0.6 4.5 100.0
1975 25.6 25.4 32.5 7.0 0.9 2.1 1.1 5.4 100.0
1980 26.8 22.7 35.7 3.1 0.4 2.4 1.2 7.8 100.0
1985 17.6 22.5 37.5 5.2 1.3 2.3 0.5 13.0 100.0
1990 19.7 22.6 40.1 2.6 3.5 1.9 0.8 8.9 100.0
1991 21.4 20.5 42.8 3.3 2.1 1.4 0.9 7.6 100.0
Las importaciones presentan una estructura similar, con los Estados Unidos como origen
de casi la mitad de las mismas y destacándose también, el dinamismo del mercado
centroamericano como fuente de abastecimiento (ver cuadro 3.17).
Año América Latina y el Caribe UE EE.UU. Japón Canadá Resto OECD PRI Otros Mundo
1965 20.5 20.6 40.4 7.6 2.3 2.6 0.3 5.6 100.0
1970 29.9 18.6 35.5 9.0 1.3 2.2 0.3 3.3 100.0
1975 33.2 15.6 34.6 7.9 1.5 2.3 0.6 4.3 100.0
1980 36.3 10.6 33.0 7.8 1.6 1.7 1.2 7.6 100.0
1985 36.9 11.4 27.0 5.3 1.1 2.1 1.7 14.5 100.0
1990 25.7 10.6 40.1 6.3 1.3 2.3 3.4 10.4 100.0
1991 26.7 9.7 44.5 5.8 1.3 2.2 3.5 6.2 100.0
Las dificultades que siguen persistiendo en los países de la región desde comienzos de la
década de los ochenta, han llevado a una contracción en términos reales tanto de las
exportaciones como de las importaciones. El poder de compra de las exportaciones de
bienes, medido en términos reales, también ha continuado decreciendo durante el período.
Visto la importancia que tiene el comercio exterior en el nivel de actividad económica de los
países del CARICOM, la reducción de los ingresos reales de exportación durante la
década ha tenido repercusiones muy serias.
Países 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
Antigua and Barbuda - 137.8 138.9 108.9 131.9 166.3 207.5 247.0 250.2 228.1 230.7
Bahamas 676.5 433.0 664.5 591.3 717.3 808.8 884.0 1031.0 980.9 1086.6 -
Barbados 521.6 579.7 550.2 625.5 658.6 607.4 587.2 515.0 578.7 673.3 700.0
Belize 149.8 162.0 128.0 111.8 130.1 128.2 122.0 142.9 181.0 215.7 211.3
Dominica 47.7 49.7 47.5 45.1 57.8 55.3 55.8 66.4 87.5 107.1 117.9
Grenada 50.2 54.3 56.5 57.2 56.0 69.3 83.5 88.7 92.2 100.9 109.5
Guyana 396.2 429.4 280.8 246.1 211.8 225.7 241.1 265.5 215.6 258.2 310.9
Jamaica 1173.8 1467.1 1375.9 1280.9 1183.2 1143.6 969.1 1234.3 1449.4 1813.1 1877.1
Montserrat 16.5 18.9 20.3 19.9 17.5 18.4 20.5 25.2 26.5 31.0 34.7
St Kitts and Nevis 44.8 47.7 43.8 51.4 51.9 51.3 62.9 79.5 93.2 102.5 102.0
St Lucia 123.8 129.2 118.1 106.8 118.5 125.0 154.8 179.1 221.0 274.7 271.3
St Vincent and the 57.1 58.2 65.1 70.4 76.6 79.2 87.3 98.0 122.2 127.5 136.1
Grenadines
Trinidad and Tobago 1992.4 1991.1 2782.6 2518.3 1919.1 1526.1 1372.2 1218.8 1116.5 1224.4 1261.6
CARICOM 5250.5 5558.1 6272.2 5833.6 5330.6 5004.6 4847.9 5191.4 5414.9 6241.1 5363.1
Antigua and Barbuda - 39.8 21.3 19.7 17.6 16.7 19.6 19.4 22.2 15.7 16.7
Bahamas 158.6 187.2 227.1 257.4 281.8 317.2 337.6 434.4 482.8 636.3 -
Barbados 226.9 223.0 258.3 356.7 391.8 354.7 277.1 160.3 176.1 186.2 209.4
Belize 110.6 119.0 91.9 77.7 93.2 90.1 92.6 102.8 116.2 124.5 129.0
Dominica 9.7 19.2 24.4 27.5 25.6 28.4 43.4 48.0 55.6 45.2 54.9
Grenada 17.4 19.0 18.6 19.2 18.2 22.3 28.8 31.6 32.8 28.4 26.6
Guyana 389.2 346.4 241.1 195.8 217.0 214.3 228.7 275.1 235.3 229.5 268.1
Jamaica 964.7 974.0 768.5 685.7 702.3 568.6 590.8 709.2 883.0 1072.5 1156.9
Montserrat 1.2 2.2 2.6 4.6 3.2 2.9 2.3 3.5 2.3 1.6 1.7
St Kitts and Nevis 24.1 24.3 18.8 18.4 20.1 20.4 25.1 28.0 27.4 28.6 19.0
St Lucia 46.0 41.2 41.6 47.5 47.8 52.0 82.9 79.5 119.1 109.3 127.3
St Vincent and the 15.4 24.1 32.2 41.1 53.6 63.2 63.8 51.7 85.3 74.6 82.7
Grenadines
Trinidad & Tobago 2723.5 2722.4 2303.8 2196.0 2173.4 2147.7 1385.7 1462.4 1411.0 1578.1 2080.5
CARICOM 4687.3 4741.8 4050.2 3947.3 4045.6 3892.5 3151.4 3405.9 3649.1 4130.5 4172.8
Saldo comercial -563.2 -816.3 - - - - - - - - -
2222.0 1886.3 1284.7 1112.1 1696.5 1785.5 1765.8 2110.6 1190.3
Statistical Profile of the Caribbean Community (CARICOM) - The West Indian Commission 1992.
19
192
ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES.
El cuadro 3.19 refleja la composición de las exportaciones de los países del CARICOM.
Los productos alimenticios más importantes son azúcar, frutas, crustáceos, especies,
tabaco, ron, vegetales, jugos de fruta y comidas preparadas. Las exportaciones de
manufacturas incluyen: maquinas eléctricas y de oficina, cristalería, pigmentos, joyas,
valijas, instrumentos médicos y equipos deportivos antibióticos, ropa interior, encaje.
Los países del CARICOM tienen acuerdos comerciales preferenciales con los EE.UU.
(Iniciativa para la Cuenca del Caribe), con la Unión Europea (Convención de Lomé) y
Canadá (CARIBCAN), lo que ha contribuido a que las comentes comerciales hacia esos
destinos abarquen un alto porcentaje del total.
La información que se presenta en el cuadro 3.20 refleja la situación para los 13 países
que conforman el CARICOM. La importancia de los Estados Unidos y Canadá
considerados conjuntamente varía según los países, siendo en 1990 el destino del 89.7%
de las exportaciones para Bahamas, 64% para Trinidad Tobago, 51 % para Jamaica, 21 %
para Barbados y 5 % para St. Lucia.
Año Comercio Intraregional América Latina Unión Europea EE.UU. Canadá Otros
1985 12.2 0.5 15.7 48.4 3.8 19.4
20
202
1986 10.4 0.4 20.4 43.7 5.8 14.3
1987 10.4 1.9 20.3 42.2 5.1 20.1
1988 11.8 1.7 20.5 40.7 5.6 19.7
1989 13.3 1.9 19.6 40.7 5.1 19.4
1990 12.0 2.0 18.3 40.1 4.7 22.9
2. EL COMERCIO INTRAREGIONAL
Las informaciones disponibles para el comercio recíproco de todos los países de América
Latina y el Caribe llegan hasta 1991 solamente. La proporción del comercio intraregional
sobre el total de las exportaciones habiendo sido en ese año de 18.6%.
Las informaciones disponibles para el comercio recíproco de todos los países de América
Latina y el Caribe llegan hasta 1991 solamente. La proporción del comercio intraregional
sobre el total de las exportaciones, habiendo sido en ese año de 18.6%
Las razones de este nuevo dinamismo adquirido por el comercio, intraregional, que a partir
de 1990 supera en ritmo de crecimiento al del comercio con el resto del mundo, se explica,
en importante medida, por el fortalecimiento de los distintos procesos de integración
económica que se vienen dando en la región, en los cuales figura como eje principal la
desgravación total o reducción significativa de las barreras arancelarias y el
desmantelamiento progresivo de las no arancelarias, que regulaban anteriormente el
comercio recíproco. Asimismo, responden a la política de apertura y liberalización
comercial seguida unilateralmente por los países latinoamericanos, como parte de sus
programas de ajuste y orientadas a adquirir mayor competitividad e insertarse mejor en la
región como en el mundo. Finalmente, la reactivación de la mayoría de las economías de
América Latina y el Caribe; el mejor control de la inflación y el flujo de capitales externos
también ha incidido en una alza de la demanda.
AÑO 19-
ALADI
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91
13.8 14.3 12.3 8.5 8.9 8.0 11.0 10.7 10.6 11.0 10.9 13.6 16.2 19.9
92 93 (a)
21
212
GRAN 4.0 4.9 4.6 3.3 2.9 2.6 3.4 5.1 4.7 4.1 4.2 6.0 7.8
MERCOSUR 11.6 8.9 8.1 5.9 6.3 5.5 8.6 7.4 6.6 8.2 8.9 11.1 14.3
MCCA 23.6 22.1 20.8 20.5 18.9 14.1 11.6 14.5 14.7 16.5 17.1 19.1 21.9
CARICOM (b) 10.8 11.4 11.3 12.8 11.7 12.7 10.8 12.3 13.5 15.2 14.0
Fuentes: CEPAL, División de Comercio Internacional y Transporte; ALADI, Situación actual y perspectivas del proceso de integración en el
marco de la ALADI, 21 de diciembre de 1993; JUNAC, Comercio Intraregional, Sistema Subregional de Información Estadística, Decisión 115;
MCCA - CEPAL - Centroamérica: evolución económica durante 1992, 20 de julio de 1993; CARICOM - Base de datos estadísticos, West Indian
Commission, Statistical Profile of the Caribbean Community. (a) - > Estimaciones preliminares, (b) - > Porcentaje sobre el valor total de las
exportaciones domésticas del CARICOM.
AÑO 19- 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92
ALADI 13.8 14.3 12.3 8.5 8.9 8.0 11.0 10.7 10.6 11.0 10.9 13.6 16.2
GRAN 4.0 4.9 4.6 3.3 2.9 2.6 3.4 5.1 4.7 4.1 4.2 6.0 7.8
MERCOSUR 11.6 8.9 8.1 5.9 6.3 5.5 8.6 7.4 6.6 8.2 8.9 11.1 14.3
MCCA 23.6 22.1 20.8 20.5 18.9 14.1 11.6 14.5 14.7 16.5 17.1 19.1 21.9
CARICOM (b) 10.8 11.4 11.3 12.8 11.7 12.7 10.8 12.3 13.5 15.2 14.0
Fuente: CEPAL, División de Comercio Internacional y Transporte; CEPAL, Centroamérica: Evolución durante 1992; JUNAC, Comercio
Intraregional, Sistema Subregional de Información Estadística, Decisión 115. SIECA - Banco de Datos, CARICOM - Base de datos estadísticos,
West Indian Commission Statistical Profile of the Caribbean Community, 1992.
A diferencia de las exportaciones Extra regionales, más de la mitad del valor del comercio
intraregional considerado su globalidad, corresponde a manufacturas. Este porcentaje es
bastante mayor en el caso del comercio recíproco de los países que conforman el MCCA o
el CARICOM donde su composición está altamente concentrada en productos industriales.
Por otro lado, estudios recientes de ALADI y CEPAL han demostrado que la intensidad
tecnológica de los bienes industriales intercambiados en la región es mayor que la de los
bienes exportados al resto del mundo. Estos elementos son importantes en sí mismo, pero
además son significativos con relación al futuro, ya que las exportaciones a los mercados
regionales son muchas veces, etapas preliminares para el logro de competitividades reales
que permiten a los países, ingresar posteriormente, al mercado internacional.
22
la vecindad geográfica sigue siendo un factor importante en el relacionamiento comercial.
222
Se puede percibir un proceso creciente de internacionalización en los flujos de comercio
intraregional. Este fenómeno está directamente ligado a la presencia en la región de
empresas extranjeras, muchas de ellas multinacionales, que empiezan a actuar en función
de los objetivos de integración, así como en la importancia creciente de las inversiones
entre países de la región.
Uno de los resultados más importantes de destacar del proceso de revitalización que ha
tenido el Grupo Andino, es el que se refiere a las magnitudes que ha alcanzado el
comercio intrasubregional en los últimos años.
Entre 1990 y 1992 las exportaciones intraregionales crecieron un 64.3%, llegando en este
último año a un récord histórico de 2184 millones de dólares, de los cuales un 83% está
constituido por manufacturas. Las relaciones económicas entre los países miembros, y en
especial entre Colombia y Venezuela se han intensificado de una manera que ha superado
las expectativas, teniendo como protagonistas a los empresarios. Se han generado
inversiones de importancia entre los dos países, como también un mejoramiento de los
servicios de transporte y comunicaciones. Un fenómeno similar comienza a darse con
Ecuador.
Las cifras preliminares para el primer semestre de 1993, indicaron un incremento del
35.2%, pese a la suspensión temporal del Perú. La proyección del comercio
intrasubregional para todo el año 1993 se estima en 2984 millones de dólares.
COLOMBIA: Arroz, azúcar, algodón sin cardar, carne de bovino, frijoles, herbicidas y
funguicidas, diccionarios, enciclopedias y libros, cueros y pieles, calzado, cables de
aluminio, plásticos y resinas, medicamentos, semiproductos de hierro y acero, botellas y
frascos, cajas de papel cartón, papel higiénico, generadores de gas, hulla bituminosa,
hilados de nylon, calderas de vapor, bolígrafos, antigüedades.
PERÚ: Sulfato de cobre, perfiles de hierro y acero, zinc en bruto y aleaciones de zinc,
alambre de cobre refinado, cátodos de cobre, oro en bruto, latón, plomo refinado,
23
232
explosivos, cables acrílicos, preparaciones tensoactivas para lavar, hilados de nylon,
harina de pescado, conservas de sardina, barcos de pesca, botellas y frascos de vidrio,
bombas centrífugas, hilados de fibra de algodón, tejidos teñidos de algodón.
2.3 MERCOSUR:
Al igual que en el caso del Grupo Andino, el MERCOSUR también registra un incremento
muy considerable en su comercio intraregional, el cual pasó de 4127 millones de dólares
en 1990 a 5103 millones de dólares en 1991 (tasa de crecimiento de 23.6%) y a 7216
millones de dólares en 1992 (tasa de crecimiento de 41.4%), como lo indica el siguiente
cuadro.
Las estimaciones de ALADI para el primer semestre de 1993 indican que las exportaciones
entra-MERCOSUR han aumentado a una tasa de 53%. De mantenerse en los mismos
niveles durante el resto del año, las exportaciones intraregionales para el total de 1993
podrían estar superando los 11000 millones de dólares.
Sin embargo, vale destacar que la situación no ha sido homogénea en los cuatro países. El
cuadro muestra que Argentina y Brasil aumentan considerablemente sus exportaciones al
MERCOSUR, en el período 1990/1992, mientras que en el caso de Paraguay y Uruguay
estas descienden moderadamente.
Si bien el tiempo transcurrido desde la firma del Tratado de Asunción es breve y no permite
sacar conclusiones definitivas, es evidente que el proceso de integración subregional ha
incidido en un incremento significativo del comercio, por lo menos entre los dos socios más
grandes del MERCOSUR. Los intercambios comerciales promedio entre Argentina y Brasil
en el período 1980-1982 eran del orden de los 1.516 millones de dólares. En el período
1990-1992, han alcanzado un valor promedio de U$S3.257 millones.
24
CUADRO 3.24 MERCOSUR EXPORTACIÓN INTRA-MERCOSUR
Los principales productos que conforman el comercio intraregional de los países del
MERCOSUR son los siguientes, en orden decreciente de importancia:
ARGENTINA: Trigo; aceite de girasol y de soja; gasóleo; maíz; legumbres de vaina secas;
partes, piezas y accesorios para automóviles; cueros y pieles de bovinos y equinos
preparados; azúcar de remolacha y de caña; aceites crudos de petróleo o de minerales
bituminosos.
PARAGUAY: Algodón sin cardar ni peinar; carnes bovinas frescas y refrigeradas en cortes
sin deshuesar; maderas tropicales aserradas o desbastadas longi-tudinalmente; carnes
bovinas congeladas; deshuesadas; tortas y demás residuos sólidos de la extracción de
aceite de soja; aceite especial de menta piperita; aceite de soja en bruto; hojas de madera
para chapado y contrachapado; madera distinta de las coníferas perfiladas
longitudinalmente; café sin tostar ni descafeinar.
Como consecuencia de la crisis de los años ochenta y de las políticas de ajuste adoptadas,
las importaciones totales de la región se reducen considerablemente y en mayor medida
aún lo hicieron las importaciones intraregionales. 25
252
CUADRO 3.25 MCCA. VALOR DE LAS EXPORTACIONES INTRA-MCCA. (MILLONES
DE PESOS CENTROAMERICANOS)
Como resultado del proceso de liberalización que comienza en 1987, y sobre todo de la
recuperación de las economías regionales, el comercio intraregional empieza a crecer
constantemente, llegándose a duplicar en el período 1986-1992 (de 508.7 a 1144.2
millones de dólares americanos).
Se nota una participación muy desigual entre los diferentes países en cuanto a sus flujos
comerciales hacia la región centroamericana como se desprende del análisis del cuadro
3.26. El Salvador dirigía en 1992 el 42.2% de sus exportaciones totales hacia la región,
mientras que Honduras sólo destinaba allí el 3.6% de sus ventas. Del lado de las
importaciones, mientras Nicaragua adquiría el 25.2% de la región, las importaciones de
Costa Rica, en el otro extremo, sólo sumaban un 7.1% del total en 1992. En cuanto al
balance comercial, también existen disparidades, Costa Rica y Guatemala presenta
superávits en sus relaciones comerciales con la región mientras que los tres países
restantes registran déficits.
Total
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992(a)
26
262
Exportaciones a C.A. 22.1 20.8 20.5 18.9 14.1 11.6 14.5 14.7 16.5 17.1 19.1 21.9
Importaciones de C.A. 1.72 17.5 17.5 14.3 10.8 9.8 9.4 9.7 11.2 10.2 11.5 11.4
Costa Rica
Exportaciones a C.A. 23.7 19.2 23.2 19.3 15.2 9.3 9.9 11.0 10.8 9.9 11.9 15.7
Importaciones de C.A. 12.6 12.6 12.2 10.5 8.4 9.1 8.5 8.1 7.7 7.1 7.9 7.1
El Salvador
Exportaciones a C.A. 25.9 24.9 218 21.5 14.1 11.7 20.3 22.9 36.7 30.2 32.9 42.2
Importaciones de C.A. 30.9 30.0 26.2 25.7 22.6 17.2 18.2 19.6 15.9 16.5 17.7 14.9
Guatemala
Exportaciones a C.A. 27.5 27.3 28.3 25.2 19.4 18.4 23.7 22.0 23.2 23.8 26.3 30.8
Importaciones de C.A. 11.1 15.8 20.2 14.6 8.5 10.7 9.3 9.5 11.7 10.3 9.4 9.8
Honduras
Exportaciones a C.A. 8.4 7.7 8.8 6.5 2.5 2.1 3.1 2.7 3.3 2.7 3.5 3.6
Importaciones de C.A. 12.3 12.2 13.0 11.1 8.5 6.6 5.8 6.1 10.8 7.4 9.4 8.5
Nicaragua
Exportaciones a C.A. 13.9 12.8 7.4 9.0 7.9 5.9 6.4 8.1 15.9 12.6 18.6 21.7
Importaciones de C.A. 21.1 15.1 15.3 9.0 6.4 4.6 4.5 4.6 10.6 11.1 17.4 25.2
C.A. =Centroamérica.
Fuente: CEPAL, Combinación de políticas macroeconómicas en Centroamérica, LC/MEX/R.419, septiembre 1993.
(a) -- > Cifras preliminares.
27
272
vegetales
5. Productos químicos n.e.p. 101.399 120.781 151.824 176.590 209.701 19.92
6. Artículos manufacturados 125.875 150.021 226.008 288.276 291.425 23.35
7. Maquinaria y material de 27.276 33.590 49.756 49.335 51.239 17.07
transporte
8. Artículos manufacturados 52.985 60.386 76.098 93.899 112.914 20.82
diversos
9. Mercancías n.e.p. 1.122 1.047 1.810 1.073 1.405 5.78
Fuente: CARICOM.
En lo que tiene que ver con las exportaciones intraregionales, éstas crecieron de 747.4
millones de dólares del Caribe Oriental en 1986 a 1280.2 millones en 1990, representando
un 14% de las exportaciones totales. Debe destacarse que el 45 % de las exportaciones no
tradicionales de los países de menor desarrollo del CARICOM (Belice, Antigua y Barbuda,
Dominica, Grenada, Montserrat, St. Kitts y Nevis, Santa Lucia, San Vicente y Las
Granadinas), tiene como destino el mercado regional. En comparación, para los países
más desarrollados (Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y Tobago) sólo el 24.6% de sus
exportaciones no tradicionales se dirigen a dicho mercado.
CONCLUSIONES
28
282
En el primer trimestre de 2016 las exportaciones de América Latina se redujeron a una
tasa interanual estimada de 9%, lo que indica una desaceleración de la caída respecto a
2015. La mejora relativa del desempeño se debe principalmente a la evolución de los
precios de los productos básicos que podrían haber alcanzado un piso y que, en algunos
casos, han mostrado signos de recuperación. Por su parte, los volúmenes exportados
continuaron aumentando en las mayores economías de la región aunque a tasas
decrecientes en los últimos meses. La contracción de las exportaciones se desaceleró en
América del Sur mientras que, contrariamente a las expectativas, se agudizó en México y
en algunos países de Centroamérica. Del lado de la demanda de los principales socios
comerciales, el primer trimestre de 2016 muestra variaciones significativas respecto al año
precedente. La contracción en las exportaciones tuvo ahora una mayor contribución de la
demanda de los mercados de Estados Unidos y de la propia región, mientras que fue
relativamente menor la de China, del resto de Asia y de la Unión Europea. El peso
creciente de la caída de la demanda intrarregional afecta marcadamente las economías
sudamericanas, a su vez que la falta de transmisión del crecimiento de los Estados Unidos
por el canal comercial perjudica las perspectivas de México y Centroamérica. Después de
dieciocho meses de contracción comercial, la región acumula una retracción de las
exportaciones de menor intensidad, pero de mayor duración, respecto al colapso de 2009.
Los riesgos para el crecimiento de las exportaciones de la región siguen sesgados a la
baja. Las perspectivas de reversión de esta tendencia negativa están asociadas con un
escenario en el que se estabilicen, y eventualmente mejoren, las cotizaciones de los
productos básicos, y se produzca una aceleración de la demanda externa en los Estados
Unidos y China. Asimismo, aquellos países cuyos tipos de cambio reales se están
depreciando podrían beneficiarse de una mejora de la competitividad-precio que, a su vez,
podría estimular las exportaciones de manufacturas y reducir la dependencia del comercio
de materias primas de la región.
BIBLIOGRAFÍA
29
292
Guía Didáctica de la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote
CONSULTORÍA POR INTERNET
http://metodosdidacticoss.blogspot.pe/2014/03/ejemplos-de-casos-en-que-
seutilice-la.html
http://enfoqueintegradorymetodoindagatorio.blogspot.pe/2014/03/definicion-
y-caracteristicas-de-metodo.html
http://natagabi.blogspot.pe/p/blog-page_7566.html
https://yacharisun.wikispaces.com/4.+M%C3%A9todo+Indagatorio
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