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___________________________________________________________________________________________________
DESAYUNO ESCOLAR
TERCERA CONVOCATORIA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
INSTRUCCIONES GENERALES
ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial (Anexo 2 y Anexo 3).
Los aspectos de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante,
sin que sea necesaria la autorización del Órgano Rector del SABS.
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
Nota: Los textos escritos entre paréntesis, negrilla y cursiva, sirven de guía y apoyo, para la
elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del DBC que será publicado en el
SICOES.
iii
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN ..........................................................1
2 PROPONENTES ELEGIBLES ......................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................1
4 GARANTÍAS ...........................................................................................................................2
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA ......................................................................................................5
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................................5
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE ..............................................................5
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS...................................................................................................6
12 APERTURA DE PROPUESTAS ....................................................................................................6
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................6
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR .......................................................................................................6
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO ....................................7
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO ....................8
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO ................................................. 10
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN............................................... 11
19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA .......................................................................... 11
20 FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN ................................................................................. 12
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO ........................................................................................... 13
22 SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS SERVICIOS GENERALES CONTINUOS Y DISCONTINUOS .......... 13
23 INFORME DE CONFORMIDAD DEL SERVICIO GENERAL.............................................................. 14
24 CIERRE DE CONTRATO Y PAGO .............................................................................................. 14
25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.................................. 16
26 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL SERVICIO GENERAL 18
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
4 GARANTÍAS
5
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7 DECLARATORIA DESIERTA
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
10.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
12 APERTURA DE PROPUESTAS
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO (NO APLICA ESTE
METODO)
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
1
0
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
Margen Factor
Margen de
de de
Preferencia
Preferen Ajuste
cia (fa)
Servicios Provistos por Micro y
20 0.
Pequeñas Empresas
% 8
0
En otros casos 0 1.
% 0
0
𝑷𝑨 = 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 ∗ 𝒇𝒂
Donde:
𝑷𝑨 = Precio Ajustado a efectos de calificación
𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 = Monto ajustado por revisión aritmética
𝒇𝒂 = Factor de ajuste
𝑃𝐴𝑀𝑉 ∗ 30
𝑃𝐸𝑖 =
𝑃𝐴𝑖
𝑖
𝑃𝐴𝑀
𝑉
Valor
𝑃 Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
𝐴
𝑖
1
2
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
10
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
11
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
c) Identificación del (de los) proponente (s) adjudicado (s), cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20 FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Esta modificación podrá realizarse por una (1) sola vez, no debiendo exceder el
plazo establecido en el contrato principal, ni modificarse los precios unitarios
establecidos en el contrato.
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
24.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
24.3 Los pagos se realizarán concluida la provisión del servicio, previa conformidad de la
entidad convocante y entrega de factura por el proveedor.
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Servicios Generales: Se define como servicios generales a los servicios que requieren las
entidades públicas para desarrollar actividades relacionadas al funcionamiento o la
administración de la entidad, los que a su vez se clasifican en servicios de provisión continua y
servicios de provisión discontinua.
Servicios de Provisión Continua: Son aquellos cuya provisión es continua y están ligados a la
provisión de insumos, materiales y/o repuestos para cumplir con el servicio, tal el caso de los
servicios de seguros, limpieza, vigilancia, mantenimiento, reparación, atención de alimentación y
otros similares.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio general, se convierte en parte contractual del mismo.
Fiscal de Servicio: Servidor público de línea y/o profesional especialista, designado por
autoridad competente de la entidad contratante para realizar el seguimiento del servicio general,
fiscalizando directamente el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Método de Selección y Precio Evaluado más Bajo X Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación Presupuesto Fijo
Plazo de Prestación del 130 DIAS HABILES (ESTIMADO SEGÚN CALENDARIO ESCOLAR)
Servicio (días calendario)
#
Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente )
Organismos Financiadores 1 IDH 100
2
Domicilio de la Entidad GAM CHUA COCANI PLAZA JAIME PAZ ZAMORA Horario de Atención de 8:30 a 18:00
Convocante la Entidad
Nombre Completo Cargo Dependencia
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
Encargado de atender consultas ROGELIO POMA COARITE Téc. Educación Sec. Municipal
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN
00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta,
en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS) (en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de
la notificación de la Resolución Impugnable).
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
Departamento: La Paz
Provincia: Omasuyos
Municipio: Chua Cocani
1. ANTECEDENTES
Las leyes vigentes establecen la responsabilidad de los Gobiernos Autónomos Municipales, de la implementación de programas
destinados a la Alimentación Complementaria, incluyendo Desayunos Escolares, que son respaldadas con la Resolución Bi-
ministerial Nº 002/2001 (Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud y Deportes), que menciona entre otros.
Art. 1.- Aprobar el documento: “Política de Salud y Alimentación Escolar”, mediante el cual se
establecen los lineamientos generales de los programas de salud y alimentación destinados a la
atención de la población en edad escolar.
Art. 2.- Aprobar las “Normas de Salud y Alimentación Escolar”, que establecen las directrices y
procedimientos para la ejecución de los programas de Salud y Alimentación Escolar.
Consecuentemente, las intervenciones alimentario – nutricional, dirigidas a los grupos de riesgo de desnutrición son las de mejor
impacto para velar por la existencia de ciudadanos/as verdaderamente capaces.
El Decreto Supremo Nº 0181, del 28 de Junio de 2009, promulgado por el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia tiene
como política generar mecanismos de apoyo a la producción boliviana, generando mayores oportunidades para todos los actores
económicos, promoviendo la inclusión de los Micro y Pequeños Empresarios, Organizaciones Campesinas y Asociaciones de
Pequeños Productores en los Procesos de contratación.
Referente a la contratación del Desayuno Escolar, en el artículo 80, parágrafo I, del Decreto Supremo Nº 0181 establece: Para la
contratación de alimentos destinados al desayuno escolar y programas de nutrición, independientemente del monto de la
contratación, se deberá prever que los productos sean elaborados con materias primas de producción nacional, prohibiéndose la
compra de alimentos de origen genéticamente modificado (transgénicos), además señala en el parágrafo II, que se deberá
incorporar en el desayuno escolar, cereales producidos en el país como: Soya, maíz, amaranto, cañahua, quinua, tarwi y otros.
18
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
La Ley Nº 3525 de Regulación y Promoción de la Producción Agropecuaria y Forestal no Maderable Ecológica, en el artículo 4,
Ámbito de aplicación e interés público establece: Se declara la producción ecológica de necesidad e interés público por los muchos
beneficios que genera, se aplicará a todas las personas naturales y jurídicas que realicen actividades relacionadas a la producción
ecológica como la producción, recolección silvestre, transformación, industrialización, comercialización, fabricación de insumos, así
como la aplicación de la certificación requerida durante los citados procesos. Y el artículo 25 Incentivos, en el parágrafo II
establece: Los Gobiernos Municipales priorizan el apoyo y el cofinanciamiento para la ejecución y el desarrollo de proyecto
ecológico apoyados y financiados por ONGs, Fundaciones y/o la Cooperación Internacional. De igual manera en el parágrafo III.
De la misma normativa legal, establece: Las instituciones que administran recursos públicos priorizarán la adquisición de productos
ecológicos a los beneficiarios de la presente Ley, para lo cual considerarán un puntaje adicional para los mismos en las bases y
términos de referencia de los procesos de licitación.
Normas establecidas en el D.S. 181 de 28 de junio 2009 para Desayuno Escolar en su artículo 80, parágrafo I
que establece que los productos no deben ser elaborados con ingredientes o productos de origen genéticamente
modificados. (transgénicos).
Decreto Supremo Nº 25963, Ley 2687 en su Art. 1º crea la “BOLIVIA-HARINA”, disponiendo en su componente, sólidos
elaborados con harina de trigo, un mínimo del 15% de cereales como ser soya, maíz, amaranto, cañawa y quinua o combinaciones
compuestas entre estos o en forma individual, para constituir harina mixta denominada “BOLIVIA-HARINA” y en su Art. 2º
establece con carácter obligatorio en la dieta del Desayuno Escolar la incorporación de la quinua en sus variadas formas, debiendo
alcanzar niveles adecuados de consumo per cápita de este alimento por persona.
Normas y recomendaciones técnicas de control de calidad e inocuidad alimentaria (SISTEMAS “BPM”, “HACCP”).
3. CALIDAD
Para fines de control, evaluación comprobación analítica de la calidad del componente alimentario nutricional, se
considerara válidos y legales los documentos de certificación analítica oficial fisicoquímico, informe o resultado de
análisis de laboratorio del aporte nutricional de los productos (exámenes fisicoquímico), emitido por laboratorios de
referencia nacional, que se encuentren regentados por el INLASA, para este efecto el proponente adjudicado deberá
presentar una declaración jurada de cumplimiento de los componentes nutricionales de todos los productos, mismos
que serán sujetos de verificación a partir de la fecha de inicio de distribución.
4. INOCUIDAD
Para fines de control, evaluación, comprobación analítica de la inocuidad del producto, se considerará válidos y
legales los informes o resultados actualizados de laboratorio de análisis microbiológico de los productos ofertados para
el Desayuno Escolar.
Los parámetros microbiológicos deberán regirse a normas bolivianas, en caso de no existir norma boliviana, éstas
deberán asumir Norma Internacional o códego alimentarios.
El responsable del área de Educación, salud y deportes, es la unidad responsable de la instancia responsable de la planificación,
ejecución y administración del Programa de Alimentación Complementaria Escolar, que para efectos de la convocatoria se
denomina “DESAYUNO ESCOLAR” por lo que está a cargo de elaborar las especificaciones técnicas de los pliegos de
condiciones, para la contratación de empresas en el marco del Servicio de Alimentación Complementaria.
7. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
En el marco del Programa de Alimentación Complementaria Escolar, el objeto de la presente Convocatoria pública es la Provisión
y Distribución de las Raciones del Alimento Complementario Escolar, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas y menús
cíclicos establecidos en niveles educativos inicial primaria y secundaria del Municipio de Chua Cocani.
8. CARACTERISTICAS ADICIONALES
El contenido de las raciones líquidas deben ser acorde a lo descrito precedentemente, los productos que correspondan en envase
UHT (Ultra Alta Temperatura), deberán ser Ultra Pasteurizada.
El contenido de las raciones sólidas debe ser según establecido precedentemente, envasado en bolsas plásticas (polipropileno),
en empaques individuales.
La materia prima y los ingredientes para la ración sólida deben ser de producción boliviana, de primera calidad.
En caso de productos importados deberán estar respaldados por certificados sanitarios emitidos por el SENASAG (solo en
casos en el que no exista en el mercado nacional)
El producto deberá ser debidamente refrigerado de 2° a 8°C° durante la entrega. En el caso de la distribución a las Unidades
Educativas se deberá entregar los productos líquidos en Plásticos y/o Plasto-formo.
La empresa que resultara adjudicada deberá presentar Informe actual del Análisis Nutricional, emitido por INLASA cumpliendo las
normas específicas del producto en el plazo máximo de 30 días calendario, a partir de la suscripción de contrato, sujeto a la
aplicación de sanciones del presente DBC (Solo en caso de proponentes Productores).
La empresa deberá tomar todas las medidas para proteger el producto contra todo tipo de daños que ocurra durante el transporte y
el almacenaje.
Para facilitar la entrega y conteo, los productos se embolsaran en paquetes de 10 unidades y en caja de 50 unidades, en el caso
de Raciones Solidas y Liquidas (mínimamente), transportados en canastillos y/o cajas que deben mantenerse en condiciones
higiénicas y de seguridad.
Los envases: tanto de ración sólida y la ración líquida; la empresa adjudicada queda obligado a entregar todos sus productos
en envases que lleve impreso en el marco de la Ley 775.
El proponente adjudicado y contratado deberá comprometer, la entrega de los productos adquiridos en los 9 Puntos de Entrega
del Municipio de Chua Cocani, Provincia Omasuyos del Departamento de La Paz, bajo el siguiente detalle:
NIVEL PRIMARIO
1. U.E. Chua Cocani
2. U.E. Batallón Colorados
3. U.E. Compi - Cahuaya
4. U.E. Cayacoto
5. U.E. Jichupata
6. U.E. Corpachilaya
NIVEL SECUNDARIO:
1. U.E. “Ismael Montes”
2. U.E. “Pedro Domingo Murillo”
3. U.E. “Sergio Almaraz Paz”
El proponente adjudicado y contratado realizará la entrega de los productos contratados todos los días lunes de cada semana, a
horas 07:00 - 08:00 de la mañana en los lugares de punto de entrega establecida de acuerdo a las cantidades en la nomina de
Unidades Educativas y cantidad de distribución, por puntos de entrega, fijado por el Gobierno Autónomo Municipal de Chua
Cocani, en los diferentes puntos de entrega (9 puntos de entrega) antes mencionados.
La provisión de Alimentación Complementaria – Desayuno Escolar a las 10 Unidades Educativas del Municipio de Chua Cocani
para la Gestión 2019 corresponde a una cantidad de 613 (Seiscientos Trece) Estudiantes; por 5 días a la Semana. Por 130 (Ciento
Treinta) días hábiles del Calendario Escolar; a excepción de los días feriados y las vacaciones invernales (de acuerdo al
Cronograma del Ministerio de Educación).
RACIÓN LÍQUIDA:
1. LECHE DE VACA CHOCOLATADA 120 ml.
VALOR
NUTRIENTE UNIDAD
REQUERIDO
Energía Kcal. 5%
Proteínas Gr. 8%
Grasas Gr. 3%
Hidratos de Carbono Gr. 8%
Calcio Mg. 8%
Fósforo Mg. 9%
Sodio Mg. 4%
Vitamina C Mg. 3%
Vitamina A Mg 2%
Zinc Mg. 3%
Margen de error (+-) 10%, macro nutrientes: (+-) 15% micronutrientes.
VALOR
NUTRIENTE UNIDAD
REQUERIDO
Energía Kcal. 126.5
Hierro Mg. 0,38
Proteínas Gr. 4.13
Grasas Gr. 4.50
Hidratos de Carbono Gr. 7.50
Calcio Mg. 375.00
Fósforo Mg. 97.32
Flúor Mg. 0.18
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
VALOR
NUTRIENTE UNIDAD
REQUERIDO
Energía Kcal. 44.28
Hidratos de Carbono Gr. 10.44
Calcio Mg. 20,00
Fósforo Mg. 15,00
Proteínas Gr. 0.192
Grasa Gr. 0.192
Vitamina A Mg. 50,00
Vitamina C Mg. 50,00
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
RACIÓN SÓLIDA:
1. PAN DULCE 50 G.
NUTRIENTE UNIDAD VALOR
REQUERIDO
Calorías Kcal. 140
Humedad Gr. 30
Proteínas Gr. 5.7
Grasas Gr. 6.34
Carbohidratos Gr. 45.25
Fibra Cruda Gr. 0.17
Hierro Mg. 7.0
Calcio Mg. 38.91
Fosforo Mg. 95.57
Yodo Mg. 25.43
Vitamina B1 Mg. 0.24
2. EMPANADA DE CEREALES 40 G.
NUTRIENTE UNIDAD VALOR
REQUERIDO
Calorías Kcal. 148
Proteínas Gr 3.04
Grasas Gr. 3.86
Carbohidratos Gr. 24.74
Fibra Cruda Gr. 1.16
Hierro Mg. 0.6
Calcio Mg. 14.7
Fosforo Mg. 63.3
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
Mes L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D Nº días
febrero 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 23 24 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Marzo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Abril 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Mayo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 14
Junio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 18
Julio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 13
Agosto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21
Septiem 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 21
bre
Octubre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 23
Noviem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 23 24 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 20
bre
Total: 130
Días de Convocatoria
Días de fin de semana
Días de descanso pedagógico
Días de feriados
Días de desayuno escolar
Aniversario del Municipio Chua Cocani
Fiestas Patrias y Cívicas
11. ANTICIPO
A solicitud expresa de las empresas adjudicadas se podrá otorgar hasta un 20% de anticipo del monto total del contrato, que
estará garantizado con la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer
Requerimiento) por el cien por ciento (100%) del monto entregado, previa presentación con vigencia mínima de noventa (90) días
calendario (Cuando corresponda).
El anticipo será descontado en cada uno de los pagos mensuales que se efectuará a favor de la empresa adjudicada.
Una vez realizada, confirmada y verificada la entrega de los bienes, el G.A.M. CHUA COCANI, y en base a procedimiento de
pagos, procederá a la cancelación mensual efectiva a la empresa proveedora.
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
El Proveedor tiene la obligatoriedad de cumplir con los plazos de entregas y otras obligaciones que asuma mediante Minuta de
Contrato.
Para lo cual el proponente adjudicado deberá adjuntar la siguiente documentación:
- Nota de solicitud de pago.
- Factura del Bien a nombre de la G.A.M.CHUA COCANI.
- Fotografías de los actos de entrega realizadas.
- Cuadro de distribución de Desayuno Escolar Semanal
- Certificado de no adeudo a las administradoras de Fondos de Pensiones, actualizado (Si corresponde)
- Registro de Beneficiario del SIGEP
- Fotocopia de RUPE
- Fotocopia del Contrato suscrito
- Fotocopia de Garantía de Cumplimiento de Contrato (si corresponde)
- Fotocopia de Acta de Recepción.
- Fotocopia de Actas de Entregas en los puntos establecidos.
14. MODIFICACIONES AL MENÚ
La Unidad Responsable de la ENTIDAD, podrá requerir la modificación de los menús cíclicos mensuales principales, tanto en su
composición nutricional pudiendo este diferir en mayor o menor porcentaje de aporte nutricional, como en variedad de productos,
frecuencias, tipos de envase, modalidades de distribución y otros que se consideren necesarios, sin estos no superen un
porcentaje mayor al 50% de aceptación de los beneficiarios (estudiantes) PARA LO CUAL, EL MUNICPIO EFECTURA
EVALUACIONES MENSUALES o en su defecto, las raciones no cumplan con los objetivos señalados en las especificaciones
técnicas, siempre y cuando, estas modificaciones no alteren el presupuesto aprobado una vez adjudicado el servicio.
El proponente mediante compromiso escrito deberá aceptar la entrega de raciones especiales, por lo menos Cuatro veces al año
en días festivos (Al Inicio de la distribución del Desayuno escolar, Aniversario del Municipio 8 de agosto, Día del
Estudiante 21 de Septiembre y a la finalización de la Gestión Escolar), las raciones especiales deberán consistir en un
producto de volumen y/o peso superior a las raciones que distribuyen diariamente. Así también deberá presentar una propuesta de
Menú de raciones sólidas y liquidas para el día especial debiendo coordinar la empresa con el Responsable de Educación del
G.A.M. Chua Cocani quien es también Responsable del Desayuno Escolar para la elección del mismo.
17. PROVEEDORAS
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Las personas naturales con capacidad de contratar.
b) Empresas Nacionales legalmente constituidas en Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales de empresas legalmente constituidas en Bolivia.
d) Micro y Pequeñas Empresas– MyPES
e) Cooperativas, cuando sus documentos de constitución así lo determinen.
Las Empresas Proponentes del Desayuno para la presente convocatoria, necesariamente deberán cumplir con las
especificaciones técnicas establecidas y en su caso mejorar las condiciones requeridas, consiguientemente, para su calificación,
se consideran aspectos eminentemente técnicos, sobre otros aspectos como la experiencia.
17. SUPERVISIÓN
La supervisión del servicio estará a cargo del Responsable del área de Educación, Salud y Deportes cuya función específica
es la de garantizar el cumplimiento de las especificaciones técnicas y velar Controlar y verificar la distribución, a efecto de que se
cumplan los horarios de provisión, cantidad, características organolépticas de raciones y otras obligaciones estipuladas en el
presente documento, a las Unidades Educativas, suscribiendo el Acta de Provisión y Recepción, como conformidad del servicio.
La empresa adjudicada tiene la obligación de conocer y cumplir las Especificaciones Técnicas y el Documento Base de
Contratación, así como la reglamentación relacionada al servicio, que emita el Gobierno Autónomo Municipal de Chua Cocani con
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
18. SANCIONES
En caso de existir observación en la entrega y/o recepción de los productos, por parte de los Responsable de la Comisión de
Recepción, se realizará la aplicación de sanciones (sin perjuicio de aplicación de una o varias sanciones a la vez), de acuerdo al
siguiente detalle de observaciones:
a) CALIDAD: Si en la supervisión se evidencia que las empresas están utilizando materia prima, ingredientes y
conservantes fuera de lo establecido en las especificaciones técnicas y propuesta adjudicada, serán sancionadas
con el 1 % del costo total de la entrega a realizarse.
El proponente adjudicado y contratado, deberá entregar las raciones del Alimento Complementario, en una entrega
única por punto de distribución, y con la cantidad solicitada de manera completa, caso contrario será sancionado con
el 10% del costo total de una entrega semanal completa (ración sólida y liquida).
El proponente adjudicado y contratado, debe entregar las raciones del Alimento Complementario, según horarios
establecidos, el mismo tendrá una tolerancia de 30 minutos, pasados los mismos, el retraso verificado será
sancionado con el 10% del costo total de una entrega semanal completa (ración sólida y liquida).
En caso de algún incidente fortuito (falla mecánica), de carácter social (bloqueos, paros) y/o ambiental (nevado,
lluvias torrenciales) que ocasione retrasos en la entrega de productos, no se procederá a la aplicación de sanciones,
para lo cual el proponente adjudicado y contratado deberá hacer conocer mediante nota de descargo (día antes o en
el mismo día) adjunto reporte de SENAMI, recortes de periódicos.
1). Los informes actualizados del Análisis Nutricional y/o, bromatológico (según corresponda) emitido por
INLASA cumpliendo las normas específicas de todos los productos adquiridos y/o muestra solicitada.
2). La Empresa Proponente deberá presentar Certificación de Registro Sanitario vigente emitido por
SENASAG
3). Los bienes o servicios (plan de ejecución del servicio) propuestos en calidad de Incentivo al recojo de
residuos deberán ser depositados en el Gobierno Autónomo Municipal.
4). El desarrollo de la reunión informativa, sobre los beneficios del desayuno escolar y la forma de manipulación
de los productos adquiridos, a las diferentes autoridades de los Concejos Educativos de las diferentes
Unidades Educativas.
En el plazo máximo de 30 días calendario luego ser suscrito el contrato (según corresponda), el incumplimiento
será sancionado con el 10% del costo total de una entrega completa, de manera semanal hasta la presentación
de la documentación y/o bienes o plan de servicios.
En caso de productos denunciados (si existieran): Si los resultados del análisis de laboratorio de INLASA no están
de acuerdo al pliego de especificaciones técnicas, con los márgenes de error mínimos, el proveedor será sancionado
con un 5% del costo total de una entrega semanal completa (ración sólida y liquida); la reincidencia por segunda vez
con un 7% en una tercera reincidencia se podría dar lugar a la rescisión de contrato.
29
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
e) OTROS
Si el proveedor contratado, tiene la necesidad de realizar un cambio en el menú establecido o de una ración por otra,
deberá notificar al Gobierno Autónomo Municipal de Chua Cocani, mediante nota formal que justifique tal hecho, con
72 horas de anticipación a la entrega del producto; la cual deberá ser aprobada de manera formal por el G.A.M.
CHUA COCANI, caso contrario o en caso de no informar estos hechos se sancionara con el 10% del costo total de
una entrega semanal completa (ración sólida y liquida) en la que se realice el cambio.
En cumplimiento del artículo 43, inciso a), del Decreto Supremo No. 0181 modificado por el Decreto
Supremo No. 956, se encuentran impedidos de participar, directa e indirectamente en los procesos de
contratación, las personas naturales o jurídicas que tengan deudas pendientes con el Estado,
establecidas mediante pliegos de cargo ejecutoriados y no pagados.
a). RECEPCIÓN DE PROPUESTAS: La recepción de las propuestas será en Secretaria del Gobierno
Autónomo Municipal de Chua Cocani, ubicada en la Plaza Jaime Paz Zamora de Chua Cocani de acuerdo a
hora fijada en el DBC.
b). APERTURA DE SOBRES: La apertura de las propuestas estará a cargo de la Comisión Calificadora, en
la fecha, hora y lugar señalados en la Convocatoria, elaborándose un acta donde se hará constar la relación
de documentos presentados por cada uno de los proponentes.
El acto de apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o de
sus representantes y público en general que hayan decidido asistir.
Sobre "ÚNICO"
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE CHUA COCANI
ANPE – Nº ________ (Indicar el Código Interno del proceso)
CUCE – Nº ________ (Indicar el Número de CUCE)
Objeto de la Contratación: _________ (Indicar el objeto de la contratación)
Dirección de la Entidad Convocante: ____ (Indicar la dirección donde se
recibirán las propuestas).
Nombre del Proponente: _______ (Indicar si es una Personas natural,
Empresa, Asociaciones Accidental, Micro y Pequeñas Empresas- MyPES,
Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales– APP.,
Organizaciones Económicas Campesinas – OECAS, Cooperativas).
NO ABRIR ANTES DEL: __________ (Señalar la fecha y hora de la apertura de
propuestas).
EL sobre deberá contener la siguiente documentación bajo el siguiente detalle y orden mínimamente:
EL SOBRE DEBE CONTENER
FORMULARIO:
Presentación de la Propuesta
A-1
A-2a
Identificación del Proponente para personas naturales (SI
A-2b
CORRESPONDE)
A-2c
Identificación del Proponente para empresas (SI
A-2c
(Los que correspondan)
CORRESPONDE)
Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
(SI CORRESPONDE)
Identificación del Proponente para integrantes de las
Asociaciones Accidentales (SI CORRESPONDE)
FORMULARIO B-1 Propuesta Económica
FORMULARIO C-1 Especificaciones Técnicas
FORMULARIO C-2 Condiciones Adicionales
OTROS DOCUMENTOS
EN CASO DE SOLICITAR LA APLICACIÓN DE UN MARGEN DE PREFERENCIA, SE
SOLICITADOS: DEBERÁ ADJUNTAR:
Certificación de Costo Bruto de Producción Bienes Producidos en el País
(emitido por PROMUEVE BOLIVIA (CUANDO CORRESPONDA)
Fotocopia simple de documentos que certifiquen su condición de: Micro y
Pequeñas Empresas – MyPES, Asociaciones de Pequeños Productores
31
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
*La documentación presentada deberá estar debidamente ordenada, foliada y marcada con separadores.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio y el plazo de validez de la propuesta)
(Para procesos por Ítems o Lotes, se debe detallar los precios de cada Ítem o Lote al que se presente el proponente y el plazo de validez
de la propuesta)
PLAZO
DE
DESCRIPCI MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL
VALIDE
ÓN
Z
(en días
calendar
io)
33
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
20
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
Número de CI/NIT
Cédula de
Identidad o Número :
de Identificación
Tributaria
Domicilio :
Teléfonos :
Fax
Solicito que
(Solo si tiene):
las notificaciones/comunicaciones
me sean Correo Electrónico:
remitidas vía:
21
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Proponente (Debe Señalar: Empresa Nacional, Cooperativa o Asociación Civil Sin Fines De Lucro)
Fecha de Registro
Número de Matricula Día Mes Año
Matrícula de Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión
Día Mes Año
Poder del Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de
Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
En caso de Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro deberá llenar los datos que
corresponda según su naturaleza institucional.
22
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar Día Mes Año
Testimonio de contrato
Nombre de la Empresa
Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
23
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Número de F echa de g o
Identificación Re i
s
Tributaria –NIT t
r
Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
24
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Precio
Ít Detalle del o los servicios generales Cantidad Precio Precio unitario ofertado Precio total (**)
referencia
e (*) total
l unitario
m
1 RACION DESAYUNO ESCOLAR 79690 2.40 191.256,00
En caso de que la contratación se efectúe por ítems o lotes se deberá repetir este cuadro para cada ítem o lote.
25
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
RACIÓN LÍQUIDA:
1. DESCRIPCIÓN: RACIÓN LÍQUIDA: LECHE DE VACA
CHOCOLATADA 120 ml.
CARACTERÍSTICAS SOBRE CALIDAD Y
CANTIDAD
26
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
29
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
RACIÓN SÓLIDA:
1. DESCRIPCIÓN: RACIÓN SÓLIDA: PAN DULCE 50 G.
1. CARACTERÍSTICAS SOBRE CALIDAD Y
CANTIDAD
En caso de que la contratación se efectúe por Ítems o Lotes, se deberá repetir el cuadro para
cada Ítem o Lote.
(*)La Entidad Convocante deberá incluir las Especificaciones Técnicas y Condiciones Técnicas
señaladas en el Numeral 27 de presente DBC.
34
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del momento de elaborar su
DBC) propuesta
PUNTAJE TOTAL 35
En caso que la contratación se efectúe por Ítems o Lotes se deberá repetir el cuadro para cada
ítem o lote.
(*) Se deberá describir los criterios, rangos o parámetros que se consideren necesarios. Por
ejemplo condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones técnicas para la provisión de
servicios, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad. (Ej. Si para la prestación de un servicio se define en las
especificaciones técnicas que el mismo debe ser prestado en dos turnos, se puede especificar en
los criterios de calidad que por un turno adicional serán asignados puntos adicionales).
(**)La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
35
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
FORMULARIO V-1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
Objeto de la contratación:
PROPUESTA TÉCNICA
PROPUESTA ECONÓMICA
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Documento Base de Contratación de Servicios Generales
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de
presupuesto fijo)
CUCE : - - - - -
Objeto de la :
Contratación
FACTOR
VALOR MONTO
DE AJUSTE
LEÍDO DE AJUSTADO PRECIO AJUSTADO
NOMBRE POR
N LA POR
DEL PROPUEST REVISIÓN MARGEN
° DE
PROPONEN A ARITMÉTICA
TE PREFERENCI
A
pp MAPRA fa PA=MAPRA*fa
(*)
(a) (b) (c) (b)x
(c)
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe
trasladarse a la casilla Monto Ajustado Por Revisión Aritmética (MAPRA).
37
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENT
ESPECIFICACION ES
ES TÉCNICAS PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE PROPONENTE n
Formulario C-1 C
(Llenado por la
Entidad) Cumpl No Cump No Cum No Cump No
e cumple le cumple ple cumple le cumple
Categoría 1
Categoría 2
Categoría 3
PROPONENT
PUNTA ES
CONDICIONES
ADICIONALES JE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE
Formulario C-2 ASIGNA A B C n
(Llenado por la DO Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje
Entidad) Obtenido Obtenido Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar (sumar
(sumar los (sumar los
PUNTAJE TOTAL DE los los
3 puntajes puntajes
LAS puntajes puntajes
5 obtenidos de obtenidos de
CONDICIONES ADICIONALES obtenidos obtenidos
cada criterio) cada criterio)
de de
cada cada
criterio) criterio)
30
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)
PROPONENT
RESUMEN DE EVALUACIÓN ES
PROPONEN PROPONEN PROPONEN PROPONEN
TE TE TE TE
A B C n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica(de acuerdo con
lo establecido en el Subnumeral
16.1.4)
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica, del Formulario V-3.
PUNTAJE TOTAL
31
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
GENERALES
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios, que celebran por
una parte (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razón
social de la entidad), con NIT Nº (Señalar el número de identificación
tributaria), con domicilio en (Señalar de forma clara el domicilio de la
entidad), en la ciudad de (Señalar distrito, provincia y
departamento), representado legalmente por (Registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del
contrato, y la resolución correspondiente de delegación), en calidad de
(Señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cédula de
Identidad Nº (Señalar el número de cédula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, (Registrar las generales de ley
del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre completo, número de
cédula de identidad del representante legal y datos del testimonio de poder de
representación), con domicilio en (Señalar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominará el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, de prestación de servicios:
32
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
(Describir de forma detallada el o los servicios a ser prestados), hasta
su conclusión, que en adelante se denominará el SERVICIO, para (señalar
la causa de la contratación), provistos por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a
este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las normas,
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
a) Realizar la prestación del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
b) Prestar el SERVICIO, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y
en el lugar de destino convenido con las características técnicas ofertadas y aceptadas.
c) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
d) Mantener vigentes las garantías presentadas.
e) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto) a requerimiento de la Entidad.
f) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)
a) Dar conformidad a los servicios generales de acuerdo con las condiciones establecidas en
el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
b) Emitir informes parciales y el informe final de conformidad de los servicios generales,
cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así como las
condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio general, en un plazo no mayor a treinta (30) días
calendario de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios generales objeto
del presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
33
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
34
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
El importe de esta garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no invierta el mismo en la implementación del SERVICIO requerido por la ENTIDAD, dentro de
los (Registrar en forma literal y numeral, el plazo que prevea al efecto la
ENTIDAD).
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías sustitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
La ENTIDAD a través del FISCAL llevará el control directo de la vigencia y validez de esta
garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al PROVEEDOR.
35
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
SERVICIO.
Las partes reconocen que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen
todos los elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento del SERVICIO.
Para este fin el PROVEEDOR presentará al FISCAL para su revisión, una planilla de ejecución
de servicios, donde deberá señalar todos los servicios prestados, el monto y la periodicidad de
pago convenida.
El FISCAL, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir dicha planilla de
ejecución de servicios, indicará por escrito su aprobación o la devolverá para que se realicen las
correcciones o enmiendas respectivas. El PROVEEDOR, en caso de devolución deberá realizar
las correcciones requeridas por el FISCAL y presentará nuevamente la planilla para su
aprobación, con la nueva fecha.
El FISCAL una vez que apruebe la planilla de ejecución del servicio, remitirá la misma a la
Unidad Administrativa de la ENTIDAD, para el pago correspondiente, dentro de
(Registrar el plazo de pago previsto por la entidad que no deberá
superar los treinta días) días hábiles computables desde la aprobación de dicha planilla por el
FISCAL.
36
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
Si la demora de pago, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de aprobación de
la planilla de servicios por el FISCAL, el PROVEEDOR tiene el derecho de reclamar el pago de
un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario, por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD. A este fin el PROVEEDOR deberá hacer
conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días), mediante nota dirigida al FISCAL.
(Si por las características del servicio, el pago debe realizarse al inicio del mismo, a fin
de coberturar la totalidad de la ejecución de la prestación la entidad deberá adecuar la
cláusula de forma de pago)
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, al FISCAL,
hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al PROVEEDOR aceptando o
rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL podrá solicitar las aclaraciones
respectivas al PROVEEDOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL, podrá solicitar en el
plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera
y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se
deba emitir para responder al PROVEEDOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL. (Si el plazo de
prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado
precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del PROVEEDOR considerando
para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
37
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
La modificación al monto del contrato se podrá realizar a través de uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
Contrato principal. Asimismo, se podrá admitir la disminución del monto del contrato hasta un
diez por ciento (10%). Dichas modificaciones no implicarán incremento o disminución de los
precios unitarios de la prestación del SERVICIO. (En caso de servicios generales
discontinuos no aplica esta forma de modificación del contrato, debiendo suprimir el
párrafo)
(Para la modificación del plazo elegir uno de los siguientes párrafos, según
corresponda:)
(EN CASO DE SERVICIOS GENERALES RECURRENTES: Las partes acuerdan que por la
recurrencia de la prestación del servicio la ampliación del plazo precederá por una sola
vez no debiendo exceder el plazo establecido en el presente contrato, de acuerdo con
lo establecido en el inciso c) Artículo 89 de las NB-SABS.)
La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas del mismo
que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Las partes acuerdan que por concepto de penalidad ante el
incumplimiento de la prestación del servicio, el monto de la multa será de (La
entidad debe establecer el porcentaje de la penalidad diaria en relación al monto de la
contratación, misma que no debe ser exceder al uno por ciento (1%) del monto total
del contrato) del monto total del contrato por cada día de incumplimiento en la prestación del
SERVICIO. Esta penalidad se aplicará salvo casos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente comprobadas por el FISCAL de servicios.
38
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL, bajo
su directa responsabilidad, en las planillas de ejecución del servicio sujetas a su aprobación o en
la liquidación del contrato.
VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO) Con el fin de exceptuar al
PROVEEDOR de determinadas responsabilidades por incumplimiento involuntario de las
prestaciones del contrato, el FISCAL tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas a fin exonerar al PROVEEDOR del
cumplimiento de sus obligaciones en relación a la prestación del SERVICIO.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
la prestación del SERVICIO, de manera obligatoria y justificada el PROVEEDOR deberá solicitar
al FISCAL la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas dentro de los cinco (5) días hábiles de
ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su
solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o
rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL no da respuesta
dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del
impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación
expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al PROVEEDOR del pago de
multas.
La solicitud del PROVEEDOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, no serán considerados
como reclamos.
21.2. Por Resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
39
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el PROVEEDOR, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra
parte, de su intención de resolver el CONTRATO, estableciendo claramente la
causal que se aduce.
40
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del PROVEEDOR
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande los
compromisos adquiridos por el PROVEEDOR para la prestación del servicio contra
la presentación de documentos probatorios y certificados.
21.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
41
Documento Base de Contratación de Servicios Generales
El fiscal tendrá las siguientes funciones: (Las funciones específicas del FISCAL deberán ser
formuladas por la entidad en esta cláusula, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas
expresadas en el Documento Base de Contratación y a las exigencias que éstos
requieran para su seguimiento y control).
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma castellano.
42