. ANALISIS DE LA SITUACION.

La gestión de residuos sólidos generados en el Distrito del Cusco ha sido fuente de debate en los
últimos años. La preocupación respecto a la seguridad, higiene y salud en el tratamiento de
residuos y el cumplimiento de la legislación vigente referida a la protección ambiental, son los
pilares fundamentales para el buen manejo de residuos sólidos.

Para establecer la gestión de residuos sólidos en el Distrito del Cusco, previamente se realizo un
diagnóstico y caracterización de los residuos generados. En base a los resultados de dicho
estudio, se definió su clasificación y la forma mas adecuada de tratamiento y destino final, tanto
desde el punto de vista sanitario, técnico y económico.

Este Plan es un documento de carácter técnico/operativo, que señala las responsabilidades y

describe las acciones con respecto al manejo de los residuos sólidos en el ámbito del Distrito del
Cusco, tomando en
cuenta los aspectos relativos a la generación, segregación,
acondicionamiento, recolección, almacenamiento temporal, transporte,
tratamiento y disposición final de los residuos.
La municipalidad del Cusco, encarga el servicio de limpieza pública
SELIP-CUSCO, como entidad responsable de la gestión y manejo de los
residuos sólidos, tienen además la función específica de normativizar, a
través de ordenanzas y controlar las actividades relacionadas con el
saneamiento ambiental y difundir programas de educación.

BASE LEGAL
Constitución Política del Perú 1993
El Art. 2º, inciso 22 de la Constitución Política del Perú establece el
derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida
El Art. 194º de la Constitución Política del Perú, modificado por el
Artículo Único de la Ley N° 28607, indica que las municipalidades
provinciales y distritales son órganos de gobierno local que gozan de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972
El Art. 80 de la Ley en su inciso 2º indica las funciones específicas
compartidas por las municipalidades provinciales. 2.1 Administrar y
reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua potable,
alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos, cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar
provincialmente el servicio.
Ley General del Ambiente Nº 28611
El Art. 69º indica Las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial,
regional y local priorizan medidas de saneamiento básico que incluyan la
construcción y administración de infraestructura apropiada; la gestión y
manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas
subterráneas, el sistema de alcantarillado público, el rehúso de aguas
servidas, la disposición de excretas y los residuos sólidos, en las zonas
urbanas y rurales, promoviendo la universalidad, calidad y continuidad
de los servicios de saneamiento, así como el establecimiento de tarifas
adecuadas y consistentes con el costo de dichos servicios, su
administración y mejoramiento.
El Art. 119º detalla sobre el Manejo de los residuos sólidos; 119.1 La
gestión de los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que
siendo de origen distinto presenten características similares a aquellos,
son de responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el
régimen de gestión y manejo de los residuos sólidos municipales.
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Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 (modificado por el
Decreto Legislativo N° 1065)
El Art. 10º indica; Las municipalidades provinciales son responsables por
la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el
ámbito de su jurisdicción.
Reglamento de la Ley N° 27314. Decreto Supremo N° 057-2004-PCM
En el Título III Manejo de Residuos Sólidos, Capítulo II Residuos Sólidos
de Ámbito de Gestión Municipal, el Art. 22° establece los Ámbitos de
Gestión Municipal; así como el Art. 23° establece los Planes
Provinciales, indicando que la Municipalidad Provincial es el ente que
formula el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos
(PIGARS), en coordinación con la ciudadanía, municipalidades
distritales, autoridad de salud y otras instituciones mencionadas en la
Ley.
3.1 GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS Y SERVICIOS BRINDADOS
3.1.1 Generación de residuos en el distrito de Cusco
El medio Geográfico del distrito del Cusco tiene una extensión de
116.22 km2 y según el último censo del año 2005 cuenta con una
población de 107,840 habitantes (fuente INEI del año 2005) generando
un promedio total de 4,072.26 toneladas métricas mensual de residuos
sólidos, con una producción per cápita de 0.82 kilogramos por habitante,
con una población flotante promedio de 116,077 turistas por mes (fuente
DIRCETUR AÑO 2010), y de centros comerciales informales que han
convertido en pequeños mercados las viviendas aledañas al mercado
central que ha incrementado la generación de residuos sólidos en la
ciudad.
La generación de RSU se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N0. 03, Generación de residuos sólidos
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS TM/ día
Comerciales 18.00
Domésticos 89.25
Mercados 15.00
Barrido de calles 19.51
Hospitales 3.00
TOTAL 135.74
Fuente : Selip- Cusco