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Economía de Ecuador
Carlos Alfredo Uquillas: "Breve análisis histórico y contemporáneo del desarrollo económico
del Ecuador" en Observatorio de la Economía Latinoamericana, Número 86, 2007. en
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/index.htm
La temática general durante los 80, 90 y fin del siglo es “la desaceleración
productiva, profundización de los desequilibrios económicos, el persistente
incremento de la inflación (que solo el INEC no es capaz de advertirlo) y las
constantes macro devaluaciones”4(hasta antes de la dolarización). Las
políticas de ajuste se centraron en tratar de eliminar el rezago cambiario y
controlar el déficit público y la emisión monetaria, renegociar la deuda externa y
por último “contraer la demanda interna vía caída del salario real”5 como
política que iba a reducir la inflación y las importaciones. El objetivo era
mantener la estabilidad económica y lograr un saldo positivo en balanza
comercial para poder atender eficientemente el servicio de la deuda externa.
Este periodo esta marcado por la crisis financiera sin precedentes ocurrida en
el país, la que afectó directamente al aparato productivo; siglo que culminó con
la quiebra generalizada del sistema financiero; el peso de la deuda externa
supera ampliamente el 100% del PIB la que ha obligado a que el Ecuador sea
el primero en el mundo en declararse en moratoria de los Bonos Brady; la
deuda privada se encuentra en mas de tres mil millones de dólares de las que
se estima que mas del 85% de los créditos concedidos son incobrables e
irrecuperables debido a las altas tasas de interés y las constantes
devaluaciones; la inversión extranjera cayó drásticamente; por lo que al año
1999 cerraron mas de dos mil empresas y se despidió según datos estimativos
a un mínimo de 200 mil trabajadores.
Sin embargo queda por resolver los principales problemas: la pobreza y las
desigualdades sociales. El modelo Agro exportador no arrojó resultados
benignos mientras que el Desarrollista presentó cerca de tres décadas de
prosperidad económica, que si bien consiguió grandes avances pero no logró
que todos los sectores de la sociedad accedan equitativamente a los beneficios
que trae consigo el progreso económico.
Si analizamos quienes están asegurados al IESS veremos que el 20% más rico
del país es el beneficiario, y solo el seguro social campesino es el programa
que presta atención de salud pública a los más pobres de los pobres.
La situación actual es un proceso que se fue haciendo visible desde los 80, la
política económica debe ir más allá de las devaluaciones, convertibilidad,
dolarización, o de meros retoques tipo parche de política neoliberal, lo que
debe plantearse en la alternativa de desarrollo no debe ser un recetario vago,
impreciso y abstracto, lo contrario debe ser un gran replanteamiento sobre el
rol del Estado, del mercado, de la sociedad civil, con la “conducción de nuevos
actores y protagonistas”8. Siempre la reforma política ha sido un caso de
características cíclicas, cada vez que surgen dificultades en la conducción del
gobierno se lleva al debate nacional en el mejor de los casos para que se
conduzca en óptimos escenarios de gobernabilidad, o se convoca a consulta
popular y si es el caso se logra reformar, pero quienes son los que se encargan
de ejecutar? los mismos políticos de siempre, lo cívico será elegir a nuevos
líderes de una nueva generación que hagan propuestas serias y
contemporáneas que merezca el voto digno, soberano y decoroso de la
sociedad; desechando en las urnas a los demagogos de la política.
Por ello es que este Estado para estar acorde con los lineamiento sociales,
políticos y económicos actuales y sobrevivir en este mundo actual y ser
eficiente necesita de una reforma al aparato político, económico y social; un
instrumento que por un lado equilibre y represente a la sociedad, por el otro
lado sea capaz de organizar, condicionar y que confronte no en sentido de
hostilidad pero si en el sentido de defender y proteger los diversos intereses de
nuestro pueblo.
La deuda social con los sectores pobres es enorme, esa brecha existente entre
clases de nuestra sociedad es una realidad fuertemente dolorosa e histórica y
ha tendido a profundizarse como consecuencia del avance de la ciencia y la
tecnología, a las cuales pueden acceder solo los que tienen posibilidad
económica, como ya lo hemos apreciado líneas arriba. Debido a la aplicación
de estos avances y progresos científicos se han generado conflictos
económicos, sociales y políticos de enorme significación, y gracias a estos
progresos de la ciencia los países industrializados se hallan en mejores
condiciones de permanecer en el tiempo; por ello la alternativa de desarrollo
debe pretender la elaboración de un plan de desarrollo humano para que sea
capaz de enfrentar los retos que propone el futuro en mejor condición y de
legar a nuestros hijos una vida digna dentro de este Estado15.