FORO “EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LOS MODOS DE TRANSPORTE”

POR: GINA PAOLA CABALLERO PEDRAZA COD.1511022966

1. Descripción de los puertos y aeropuertos con operación internacional en Colombia,

sus especificaciones de calado para el modo marítimo y Capacidad de mercancías en

el caso aéreo.

Colombia es un territorio geográficamente privilegiado ya que se encuentra ubicado entre

dos mares, tiene cercanía al canal de Panamá y en el cruce de comunicación de las

principales vías del comercio a nivel mundial. También su diversidad climática por

ubicación sobre el paralelo del ecuador favorece las actividades económicas y

comerciales del país.

En los puertos y aeropuertos nacionales, se relacionan las más importantes navieras y

aerolíneas del mundo, siendo un punto de conexión estratégica para el mundo.

Desde los puertos de Colombia, se conectan más de 3.700 rutas marítimas de exportación

en servicio regular, directas y con conexión, ofrecidas por más de 34 navieras con destino

a más de 670 puertos en el mundo.

En 2014 por vía marítima, Colombia movilizo por sus zonas portuarias más de 184

millones de toneladas de carga y recibió alrededor de 61 mil buques en las costas

atlántica y pacífica, alcanzando los 2 millones de contenedores al año.

Principales sociedades portuarias regionales de uso público

 Puerto de Santa Marta Sociedad Portuaria

 Extensión del puerto 33 Hectáreas

 Muelles Cantidad 7

 Calado Máximo 60 Pies

 Puerto de Barranquilla Sociedad Portuaria

 Extensión del puerto 100 Hectáreas

 Muelles Cantidad 8

 Calado Máximo 36 pies

 Palermo Sociedad Portuaria

 Extensión del puerto 16 Hectáreas

 Muelles Cantidad 1

 Calado Máximo 40 pies

 Barranquilla Container Terminal S.A

 Extensión del puerto 3,5 Hectáreas

 Muelles Cantidad 1

 Calado Mínimo 13 metros

 Sociedad Portuaria Regional de Tumaco S.A

 Extensión 3,4 millas

 Muelles Cantidad 1

 Calado Máximo 9 mts

 Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura S.A

 Extensión del puerto 620 Hectáreas

 Muelles Cantidad 14

 Calado Máximo 31 pies

 Terminal de Contenedores de Buenaventura S.A

 Extensión del puerto 14 Hectáreas

 Muelles Cantidad 1
  Calado Máximo 36.08 pies

 Sociedad Portuaria Regional de Cartagena S.A

 Extensión del puerto 40 Hectáreas

 Muelles Cantidad 8

 Calado Máximo 46 pies

 COMPAS

 Extensión del puerto 22 Hectáreas

 Muelles Cantidad 5

 Calado Máximo 38 pies

 Terminal de Contenedores de Cartagena-CONTECAR

 Extensión del puerto 86 Hectáreas

 Muelles Cantidad 4

 Calado Máximo 44 pies

Infraestructura aeroportuaria internacional

 Aeropuerto Internacional El Dorado – Bogotá

 Extensión 700 hectáreas

 Cuartos refrigerados 2.120 MTS

 Aerolíneas Carga: 20

 Aeropuerto Internacional Alfredo Vásquez Cobo – Leticia

 Aeropuerto Internacional Santa Ana - Cartago

 Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón - -Cali

 Extensión 370 Hectáreas

 Aerolíneas Carga 6
  Cuartos refrigerados Externos

 Aeropuerto Internacional Matecaña – Pereira

 Aeropuerto Internacional José María Córdova – Rionegro

 Extensión 600 hectáreas

 Aerolíneas Carga 13

 Cuartos refrigerados Externos

 Aeropuerto Internacional Rafael Núñez – Cartagena

 Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz – Barranquilla

 Extensión (HE) 317 Hectáreas

 Aerolíneas Carga 6

 Cuartos refrigerados Externos

 Aeropuerto Internacional Simón Bolívar – Santa Marta

 Aeropuerto Internacional Sesquicentenario– San Andrés

 Aeropuerto Internacional La Florida - Tumaco

 Aeropuerto Internacional Camilo Dazza – Cúcuta

 Aeropuerto Internacional Palonegro – Bucaramanga

 Aeropuerto Internacional San Luis de Ipiales – Ipiales

 Aeropuerto Internacional Santiago Pérez – Arauca

 Aeropuerto Internacional Alcaraván Yopal

El Aeropuerto Internacional el Dorado localizado en la ciudad de Bogotá, se ubica como

el de mayor movimiento de carga en América Latina, con 636 mil toneladas de carga

movilizadas.
Colombia cuenta con más de 2.200 rutas de exportación para carga, directas y con

conexión prestadas por 33 aerolíneas con acceso a 503 ciudades.

El crecimiento de la demanda por viajes de pasajeros y carga ha implicado que se

realicen esfuerzos económicos importantes para mejorar la infraestructura de los

aeropuertos y terminales de carga aérea, llevando a que se hayan presentado inversiones

totales en el sector aéreo para 2012 de 1.012.588 millones de pesos. En los últimos años,

desde el inicio del Gobierno de Juan Manuel Santos, se implementó el nuevo Plan

Nacional de Desarrollo 2010–2014. Entre muchos temas, en este se establecieron los

criterios y objetivos que se trazaron para los cuatro años de gobierno en materia de

transporte y específicamente en tema de “Infraestructura aeroportuaria y gestión del

espacio aéreo”. En el mismo sentido, se establecieron prioridades dentro de las cuales se

declaró que, el gobierno “implementará un programa para mejorar la infraestructura de

17 aeropuertos que representan una operación regular de pasajeros en las capitales de

departamento y puntos estratégicos identificados por la Aerocivil” (DNP, 2010, p.49).

Con el avance planteado en tema de infraestructura aeroportuaria, se plantea mejorar el

nivel de servicio de los aeropuertos que tienen mayor participación en el transporte de

pasajeros y de carga, lo anterior mediante el “buen desempeño técnico, legal y financiero

de los ocho contratos de concesión en marcha y los que en un futuro se celebren” (DNP,

2010, pp. 269-270).

La composición de los centros de carga aérea más importantes del país, medidos en

toneladas de cargas salientes, es similar a la de pasajeros, el José María Córdova y el

Alfonso Bonilla Aragón se posicionan como las terminales aéreas de mayor importancia,

además de El Dorado. En el 2012 enviaron un total de 78.261 y 15.105 toneladas,

 respectivamente. Además de estos aeropuertos, se encuentra también una participación

significativa de los aeropuertos Ernesto Cortissoz de Barranquilla y el Alfredo Vásquez

Cobo de la ciudad de Leticia, desde los cuales, para el periodo mencionado, se

transportaron 10.470 y 7.975 toneladas de carga, respectivamente. Sin embargo, en

términos relativos, dada la alta cantidad de carga trasportada desde Bogotá, el Alfonso

Bonilla Aragón, el Ernesto Cortissoz de Barranquilla y el Alfredo Vásquez Cobo

ofertaron menos del 5% del total, lo cual resulta ser una cifra pequeña para el total del

país.

2. Explicar de manera argumentada el intercambio comercial actual y la capacidad del

país en cuanto a esta infraestructura en especial.

La política comercial de Colombia hoy encara múltiples desafíos. Si evocamos su

desarrollo histórico y actual momento de auge podemos analizar la estrategia de

internacionalización de la economía e identificar las principales tareas que se deben

atender para posicionarla como una de las más pujantes de América Latina.

Para fomentar las exportaciones y la inversión, Colombia se propuso internacionalizar su

economía. Esto se conseguiría a través de varios instrumentos, siendo el primero la firma

de tratados de libre comercio (TLC) que crearían zonas de libre comercio que brindarían

condiciones competitivas de acceso a nuevos mercados. El clima de inversión en

Colombia debía también modificarse para que la economía fuera jurídica y fiscalmente

interesante para los inversionistas. Al mismo tiempo debían emprenderse proyectos para

fomentar el crecimiento de la industria nacional y volverla más atractiva.

Este proceso de internacionalización de la economía colombiana ha sido acelerado. En 10

años Colombia ha logrado firmar 10 tratados de libre comercio, ocho acuerdos de

protección recíproca de inversiones (sin contar los capítulos de protección a la inversión

incluidos en los TLC), ha diseñado instrumentos jurídicos para atraer inversión extranjera

directa y ha impulsado programas nacionales para fomentar la industria y desarrollar la

infraestructura.

La estrategia de globalización de la economía, basada en la celebración de TLC, ha

buscado diversificar los mercados de exportación. El TLC celebrado con los Estados

Unidos (EE.UU.) en 2006 ha sido el más importante de todos y sentó las bases de la

nueva política comercial de Colombia. Fue primordial para construir una opinión

mayoritaria que respalda el proceso de globalización y de apertura al comercio.

Otro punto importante dentro de la estrategia de globalización de la economía es la

celebración de acuerdos de protección recíproca de inversión y un último es el diseño de

instrumentos para atraer inversión extranjera. Dentro de estos últimos encontramos los

contratos de estabilidad jurídica que garantizan la inamovilidad de la aplicación de

normas, incluidas las de naturaleza fiscal, determinantes para las inversiones. El régimen

de zonas francas también ha servido para incentivar la inversión extranjera al ofrecer una

zona franca especial con tratamientos tributarios reducidos.

Finalmente un último instrumento de atracción de inversión extranjera son las Alianzas

Público Privadas (APP). Este esquema de asociación permite a un particular proponer al

Estado la construcción de una obra de infraestructura en la cual el empresario se encarga

de diseñar el proyecto, verificar su viabilidad y sostenibilidad financiera, ejecutar la obra

y luego explotarla por máximo 20 años. Haciendo uso de esta figura, Colombia está
 implementando el Programa de Cuarta Generación de Concesiones Viales, que es el

programa de inversiones más grande en la historia colombiana. Con esta nueva política,

el gobierno planea cerrar una brecha histórica que tiene rezagada la infraestructura del

país.

Colombia aunque con agigantados pasos, se encuentra aún en el camino hacia la

internacionalización de su economía; pues dista bastante de las grandes potencias

comerciales que le llevan años y años de experiencia en el proceso expansivo, el cual

también se ve afectado por las faltas en la infraestructura vial, ausencia de buenas

carreteras, poca inversión y correcta destinación de los recursos para la ampliación,

mantenimiento, sostenimiento, modernización y funcionamiento de los puertos marítimos

y aéreos del país.

3. Qué acciones a mitigar esta desigualad está haciendo el gobierno colombiano para

mejorar los puertos y aeropuertos; la existencia de inversiones tanto en las

sociedades portuarias regionales como en los aeropuertos con operación

internacional.

El gobierno Colombiano debe enfocarse no solo en participar en el intercambio comercial

sino en hacerlo liderando, buscando posicionarse y mantenerse como referente comercial

para América y el mundo, dando provecho a la ubicación estratégica del País y eso se

lograra apuntándole a:

 Garantizar que las condiciones de seguridad que existen hoy sean permanentes y

cubran la totalidad del territorio nacional. Hoy el gobierno adelanta nuevamente

 negociaciones de paz con el grupo ilegal FARC y con optimismo reservado se

espera que pongan fin a un conflicto de 60 años.

 El rezago histórico en infraestructura debe cerrarse. Por décadas, Colombia ha

dejado de invertir en la creación de infraestructura y como resultado de ello, hoy

tenemos la infraestructura vial, portuaria, férrea y aérea que tuvieron los países

desarrollados entre 1850 y 1900. Es decir, Colombia quiere competir en el siglo

XXI con la infraestructura del silgo XIX o XX. Tal vez lo rescatable de nuestra

infraestructura es la red eléctrica y tres aeropuertos de las ciudades principales.

Por lo tanto, el aprovechamiento del nuevo esquema denominado "Alianzas

Público-Privadas" será clave para subsanar la brecha histórica que tiene

Colombia en materia de infraestructura.

 Las políticas industrial y comercial deben integrarse aún más para diversificar

la oferta de exportación de Colombia y mejorar la competitividad de los bienes y

servicios comercializados. Desde 2010 el Ministerio de Comercio Industria y

Turismo buscó identificar los sectores productivos ya establecidos en Colombia

o que estuvieran en proceso de consolidarse para encontrar entre ellos sectores

que tuvieran potencial de producir competitivamente bienes y servicios

demandados por el mundo. Se creó el Programa de Transformación Productiva

(PTP) que hoy cuenta con 16 sectores de talla mundial que tienen el apoyo del

Estado para corregir falencias en las áreas de capital humano, innovación e

infraestructura.

 “El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, presentado a consideración de toda

la sociedad colombiana y sus distintos estamentos, es el mapa y la brújula para

 abordar y resolver las necesidades apremiantes de la nación y aprovechar sus

potencialidades, pero sobre todo para sentar las bases que nos permitan alcanzar

las metas y garantizar el cumplimiento de la visión de país y los compromisos del

programa de gobierno con el cual el pueblo colombiano eligió, con una votación

histórica, al presidente Juan Manuel Santos.”

PLAN_NACIONAL_DE_DESARROLLO_2010-2014_Sector_Transporte.pdf

 “Para fortalecer la productividad de las zonas y terminales portuarios en términos

de servicios logísticos, y su integración a cadenas de abastecimiento eficientes,

los Planes de Expansión Portuaria a los que se refiere la Ley 1 de 1991, incluirán

lineamientos específicos para estimular la inversión privada en zonas de

actividad logística portuaria. 59 Política Nacional Logística, Documento

CONPES 3547 de 2008 Mediante la consolidación de modelos de ciudades en

términos logísticos –ciudades puerto, ciudades fronterizas, ciudades de

consolidación, ciudades de logística mixta, etc.”

PLAN_NACIONAL_DE_DESARROLLO_2010-2014_Sector_Transporte.pdf

4. Qué INCOTERMS predominan actualmente y cuál sería el futuro de nuestros

puertos y aeropuertos.

Los INCOTERMS son un lenguaje internacional para términos comerciales, facilitan las

operaciones de comercio internacional y delimitan las obligaciones, haciendo que el riesgo

disminuya.

En el comercio internacional se encuentran varias formas de negociar la venta de productos, las

cuales se encuentran agrupadas por la ICC (INTERNATIONAL CHAMBER OF COMMERCE

de París), se conocen trece modalidades llamadas INCOTERMS "INTERNATIONAL

COMMERCIAL TERMS"

INCOTERMS APROPIADOS PARA TRANSPORTES POR MAR Y AGUAS

FLUVIALES:

• FAS : Free Alongside Ship - Libre al Costado del Buque

• FOB : Free on Board - Libre a Bordo

• CFR : Cost and Freight - Costo y Flete

• CIF : Cost, Insurance and Freight - Costo, Seguro y Flete

• DES : Delivery EX Ship - Entrega sobre Buque en puerto de destino

• DEQ : Delivery EX Quay - Entrega en muelle de destino con derechos pagados

TODO TIPO DE TRANSPORTE: Cualquier modo de transporte incluido el multimodal

• EXW : Ex Works - En Fabrica

• FCA : Free Carrier - Libre Transportista

• CPT : Carriage Paid To - Transporte pagado hasta

• CIP : Carriage and Insurance Paid To - Transporte y seguro pagado hasta

• DAF : Delivered at Frontier - Entregado en Frontera

• DDU : Delivery Duty Unpaid - Entrega en destino Derechos no pagados

• DDP : Delivery Duty Paid - Entrega en destino con Derechos pagados

Los Incoterms regulan cuatro aspectos principales:

• Condiciones de entrega de la mercancía.

• Distribución de riesgos de la operación.

• Distribución de costes de la operación.

• Distribución de trámites documentales.

Los Incoterms no regulan la forma de pago de una Exportación, las formas de pago

Internacional deben ser consultadas a través del Intermediario Cambiario que se utilizará para

ingresar las divisas.

Colombia necesita buenos puertos y aeropuertos de primera categoría y es la infraestructura la

llamada a buscar un modelo que aproveche plenamente los recursos productivos. Y ese es, según

el director de Planeación Nacional Santiago Montenegro, el futuro de Colombia. “Si queremos

aprovechar los recursos productivos para exportaciones hay que mover la producción hacia los

sitios estratégicos. La infraestructura nueva que necesitamos para un país nuevo requiere que

los grandes centros de producción se desplacen y las nuevas industrias se ubiquen cerca de las

costas.

En el tema aéreo, la modernización de la infraestructura implica llevar todos los aeropuertos

del país a Nivel C de servicio del usuario, establecido por la Iata, y lograr una integración

regional a través de los aeropuertos comunitarios.

Hacia el año 2019, el país debe haber articulado la red férrea existente, reducida los kilómetros

de vías inactivas e incrementado la red en 800 kilómetros a través de la construcción de la

segunda línea La loma Santa Marta.

Se habilitarán los corredores férreos La Loma La Jagua, Doradal-Neiva y La Felisa-Envigado

además de un proyecto propuesto por el Ministerio de Transporte: el corredor Cerrejón- Jagua

de Ibérico.
En el sector portuario se construirán y rehabilitarán, por iniciativa privada, la Sociedad

Portuaria de Ciénega, el complejo industrial de Puerto Sólo, el complejo industrial de

Buenaventura y el puerto de Bahía Málaga, este último un puerto de aguas profundas con la

importancia estratégica del pacífico y Dibuyá, en La Guajira.

A mediano plazo se terminarán el desarrollo portuario de Palermo (en la zona de Bocas de

Ceniza frente a la Sociedad Portuaria de Barranquilla), el delta del río Dagua y, como soporte

del corredor hacia Belén de Pará, el Puerto de Tumaco, Bahía Portete y los desarrollos

multipropósito de los puertos de San Andrés y Providencia.

Pero el objetivo va aún más allá, dice Montenegro:e va a recuperar el 80 por ciento de la red

fluvial del país y adecuar la infraestructura portuaria en los ríos.

El futuro de nuestros puertos y aeropuertos está condicionado a más que sólo el desarrollo de las

infraestructuras y modernización de las mismas, va ligado también obligatoriamente al proceso

de paz que actualmente se lleva a cabo en la Habana, puesto que la seguridad nacional es un

tema que desafortunadamente ha sometido a la economía y a la sociedad colombiana durante

más de 60 años, haciendo que estos se replieguen y por miedo, se desaprovechen los recursos

dejando de percibir también el país miles y miles de millones por la falta de inversión a la que

había sido condenado por la falta de seguridad. Hoy por hoy Colombia ha mejorado

notablemente su imagen alrededor del mundo con los grandes golpes que le ha dado a la

delincuencia común, a las bandas de narcotráfico y a los grupos alzados en armas al margen de la

ley, vamos por buen camino, pero aún falta profundizar en las políticas anticorrupción para que

los recursos lleguen a donde debe ser y no se desvíen.

BIBLIOGRAFIA DE APOYO

http://colombiatrade.com.co/sites/default/files/Perfil%20Colombia%20para%20portal%20Colom

biatrade.pdf

http://www.procolombia.co/sites/default/files/infraestructura_logistica.pdf

http://www.sic.gov.co/drupal/recursos_user/documentos/promocion_competencia/Estudios_Eco
nomicos/Estudios_Economicos/Estudios_Mercado_Aeropuertos.pdf

http://www.ictsd.org/bridges-news/puentes/news/la-pol%C3%ADtica-comercial-de-colombia-
del-pasado-al-futuro

http://www.productosdecolombia.com/main/guia/Incoterms.asp

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1624133