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empleada para abordar dos problemas: primero, cuáles son las características de
cultura y política, así cómo la forma en que ella afecta las posibilidades de
planos: las convicciones de fondo que son difusas y aproblemáticas; los valores
significativos son, por decirlo así, un esqueleto conceptual que matiza la posición
asignación de significados está vinculada con la pugna social por establecer las
D
Con el propósito de agilizar la lectura, antes de la bibliografía se presentan las
definiciones de los conceptos o términos marcados con este símbolo.
) 1
significados dominantes de la cultura provenientes de una determinada
2002: 47). En otros términos, las confrontaciones políticas implican pugnas por
contenidos.
1
En este sentido, los conflictos políticos tienen un fuerte componente cultural porque
inciden en la construcción de significados, pero su ubicación es estructural porque
buscan modificar las formas de ejercicio de la dominación (Melucci, 1998: 423).
) 2
Gráfico 1. Relación entre cultura y política.
ya que toda cultura es política porque es producida por las relaciones sociales
reflexionar sobre los estándares de valor con los cual se interpretan las
necesidades.
2
Por ello, además, coincido con Wedeen (2002: 720) cuando advierte que el concepto
de cultura política presupone una coherencia y estabilidad interna indefendibles
empíricamente.
3
Para un recuento del tema véase: Blais, 2000.
) 3
condensada del sustrato cultural asociado a los deseos ciudadanos (Krotz, 1990:
12). Sin embargo, se requiere de una afanosa imaginación para extraer de los
aspiraciones ciudadanas, como con los contenidos culturales que las matizan
(Lipovetsky, 1986: 26). Por ejemplo, el imaginario social ciudadano que enfoca al
4
Incluso un analista sagaz como lo fue Lechner (1990) enfocó a la cultura por su
perdurabilidad temporal al distinguir la cultura de la opinión pública por sus contenidos
“arraigados” (49).
) 4
posibilidad de reflexionar sobre las tensiones entre las declaraciones de sus
negociación.5
porque la posibilidad de que la cultura influya sobre el sistema político —es decir,
ventajas que los actores políticos perciban de actuar bajo determinadas prácticas
5
Probablemente porque muchos de sus aspectos difícilmente son cuantificables
(Kertzer, 1998: 7).
6
Ello permite, además, abordar del cambio político que generalmente es un problema
tanto en las perspectivas institucionales de la política, como en las visiones normativas
de la cultura (Lieberman, 2002).
) 5
autoritaria o democrática de los “valores” expresados por los citadinos, sino por
del país es, indudablemente un avance democrático, ya que desde 1928 hasta
1988 no hubo elecciones locales. Pero aseverar que dicho avance es resultado
terreno (lo que coloquialmente se denomina trabajo de campo) requeridos por las
7
El análisis que busca en los resultados electorales, particularmente en el voto, las
motivaciones ciudadanas también es insuficiente porque requiere ubicarse en el
trinomio cultura/contexto/acción.
) 6
aspectos como los estructurales y de intencionalidad ya mencionados.
muy diversa índole las cuales, obviamente, son indicadoras de sus carencias y
imaginarios acerca del carácter de las relaciones políticas, como las prácticas
vez, las posibilidades de que ellas sean satisfechas, combinan la eficacia política
) 7
partidos políticos—, sino en cuanto a su influencia en la cultura cuando intentan
través de los medios de comunicación masivos, con las relaciones cara a cara
entre candidatos y ciudadanos. Como se sabe, los partidos buscan ganar las
en que su relación con los candidatos logra, algunas veces, influir en las
reclamar que sus problemas sean resueltos ofreciendo, a cambio, votar por quien
8
Las políticas públicas contienen mensajes implícitos sobre los derechos ciudadanos y
de las formas adecuadas de relación con el gobierno (Rathgeb e Ingram, 2002: 56).
) 8
gestione su atención gubernamental o los solvente con recursos del partido al
que pertenece.
Ciudad de México, aun cuando sean las que tienen mayor efecto en las
en la Ciudad de México.9
9
Por ejemplo, en Iztapalapa existe un intercambio de votos entre el PRI y el PRD, o
viceversa, desde hace algunos años. Gómez-Tagle (2000: 84-909) propone que ello
proviene de cambios en las lealtades de las organizaciones clientelares. En la
investigación se encontró que, además, la dilución de las adhesiones políticas y sus
desalineamientos políticos consecuentes, están propiciados por un creciente
pragmatismo político entre los sectores más desfavorecidos de la población de la
ciudad alimentado, a su vez, por la competencia creciente de los partidos por ganarse
su adhesión. Por el contrario, en zonas donde predomina la clase media, como la
denominada “la laguna azul” en la delegación Benito Juárez, pero también en Miguel
Hidalgo, Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Coyoacán y Álvaro Obregón, existen zonas
donde se vota reiteradamente por el PAN desde los años sesenta.
) 9
cohesivos, tópico-recurrentes y percepciones normativo-funcionales, por
político.
10
Expresada en una ideología política y percepción afín del mundo y, en términos
generales, un estilo de vida; particularmente en aquellos partidos que apelan a los
valores para preservar sus tradiciones como es el caso del PAN. Un estudio sugerente
sobre el tema es el realizado en Chile por Lomnitz y Melnick, 2000. También Goren
(2005) muestra cómo las adscripciones partidarias predisponen a ciertos valores y
formas de acción social y política.
) 10
ciudadano para alcanzar el poder.
con los ciudadanos para lograrlo. Por esta razón si, como se ha sostenido, las
11
Habermas (1998: 622) sostiene que la identidad ciudadana deriva del ejercicio de los
derechos y la participación. Coincido en términos generales con esta afirmación aun
cuando debe precisarse que ambas se enmarcan en prácticas político-culturales que
imprimen sus contenidos a dicho ejercicio.
) 11
organizaciones culturales en términos similares a los partidos; es decir, muestran
1997).
De la interacción a la participación,
12
Por lo demás, en lo local lo público se hace posible porque ahí se compenetran la
política y la vida cotidiana (Carrión y Dorte, 1999: 16).
13
La propongo de esta forma debido a que establece los contenidos de la relación
individuo-comunidad y entre comunidad-comunidad. Esta relación es referencial
porque instaura semejanzas y diferencias, afinidades y disparidades, entre individuos y
comunidades; es operativa porque matiza la direccionalidad de la acción social.
) 12
relación entre cultura y sistema político (Dalton, 2002, Dalton y Sickle, 2004;
Putnam, 2000, Verba, Burns y Schlozman, 1997, Mejía Lira, 1993: 12). No
lógicamente correcto, pero sin señalar las circunstancias bajo las cuales ello
Los analistas que conjeturan sobre las causas que inhiben o propician la
14
Verba (1978) define la participación política como: “aquellas actividades legales de los
ciudadanos privados que están más o menos enfocadas a influir en la selección del
personal de gobierno y/o con las acciones que éste realice” (46).
15
Pateman, ya en 1980, advertía: “No obstante las afirmaciones de los teóricos
empíricos, ellos no han producido un recuento convincente de las relaciones entre
patrones de actitudes y actividades mostradas en sus hallazgos y la estructura política
de las democracias liberales (58)”. Véase también McCann, 1997.
) 13
personales relacionadas con acotamientos debidos a empleo, responsabilidades
poder que deben conquistarse pues amplían la influencia política de quienes las
su partido, con las demás fuerzas políticas. Por esta causa, bajo el ropaje de
rivalidades entre vecinos o ciudadanos por integrar a dichas figuras, los partidos
16
Los comités ciudadanos han sido establecidos legalmente partir de mayo del 2004,
pero no se han realizado las votaciones para elegirlos a causa de tensiones entre el
GDF, los partidos políticos y el Instituto Electoral del Distrito Federal.
) 14
con el incremento en la seguridad pública y el rescate de las tradiciones
A manera de conclusión
La cultura es un recurso (Yúdice, 2002: 45) mediante el cual los sujetos y las
impulsan a la democracia.
la gestión y la intermediación.
otras causas, porque no puede competir con los programas del GDF y debido a
17
Lo cual demuestra que las adhesiones partidarias de las organizaciones sociales son
particularmente inconsistentes, respondiendo más a contextos políticos que a
principios morales de adhesión partidaria.
) 15
la influencia cultural del PRI en las prácticas políticas por más de siete décadas;
social del gobierno federal, induce a los ciudadanos a buscar vínculos más
Payne, et al., 2002) tanto por la carencia de canales ciudadanos para intervenir
mediante los cuales los candidatos buscan evocar en sus públicos cómo
18
Esa falta de canales de relación gobierno-ciudadanos probablemente explique los
resultados de la ENCUP 2005 a la pregunta: “¿Qué tanto cree usted que a los
gobernantes les interesa lo que piensa gente como usted?", a la cual el 86.7%
responde “poco” o “nada”.
) 16
relacionadas la configuración cultural y los imaginarios ciudadanos con sus
motivaciones para votar por uno u otro candidato? Todo parece indicar que
continúan sustentado las prácticas empleadas tanto por los partidos como por el
gobierno.
los cambios están obstaculizados por los límites institucionales y aun cuando no
sea una relación estática, las transformaciones son lentas y los contenidos de la
19
Por lo demás, los ciudadanos están más dispuestos a participar si consideran que las
elecciones serán justas (Hiskey y Bowler, 2005).
) 17
ciudadanía se mantienen a largo plazo.20
cómo entablar una relación más eficaz y, no obstante los obstáculos inherentes
privado y lo doméstico (Ku, 2000: 227); modificar los contenidos y formas de las
formándose como actor social relativamente autónomo. Pero los avances no han
movimiento ciudadano.
programas de gasto social tales como la famosa pensión alimentaria para adultos
mayores de setenta años; apoyo para libros de texto y útiles escolares; de apoyo
20
Lo anterior reafirma que si la cultura se conserva sin cambios significativos a través
del tiempo, ello no es una característica que la defina como tal, sino resultado de
condiciones específicas del ejercicio de la dominación.
) 18
sociales; mejoramiento de vivienda; becas a niñas y niños en situación de riesgo,
apoyo económico a personas con discapacidad; entre otros más. Aun cuando
por otra, la ampliación del apoyo político a la jefatura de gobierno con base en el
departamental” de participación ciudadana del GDF.21 Por ello, aun cuando las
La democracia como forma de vida implica que los ciudadanos puedan definir
21
La mayoría de estos programas continúan en la administración iniciada en diciembre
del 2006.
22
Por ejemplo, cuando en una entrega de microcréditos se le dice a cada uno de los
beneficiarios: “de parte de Andrés Manuel” (López Obrador).
) 19
y direccionar las decisiones gubernamentales (Ramírez, 1998: 82-83);
impulsar por sinergia la democracia más general (Lechner, 1996: 63-65). Pero al
Los defeños continúan siendo habitantes de las pirámides —no tanto por su
23
Muchos cambios no son bienvenidos porque ponen en entredicho los espacios de
poder. Por eso, un director de enlace territorial pide a los asistentes a una reunión: “Si
no están preparados para debatir con los funcionarios podrían confundir la
corresponsabilidad y querer participar en todo. (…) Si desean que se les tome en
cuenta, exijan de buena manera e inteligentemente”.
24
Verba (2003) la define como aquella participación poco informada y que no apoya o
corroe a la democracia.
) 20
interior y en su relación con otros ciudadanos.25 Por ello, aun cuando la Ciudad
25
Lo cual implica, por un lado que el capital social en la ciudadanía del Distrito Federal
no es importante, ya que no hay reciprocidad, confianza ni emociones positivas.
(Paxton, 2002: 256); por otro lado, que la sociedad civil no es necesariamente
democrática (Brysk, 2000: 156; Dahl, 1991: 11; Dagnino, et al., 2006: 75).
26
Morlino (2005: 43) formula una definición mínima que determina un umbral por debajo
del cual un régimen ya no es democrático, el cual está integrado por los siguientes
componentes: sufragio universal de ambos sexos; elecciones libres, competidas,
periódicas y correctas; presencia de más de un partido; y existencia de fuentes de
información diversas.
) 21
Listado de categorías
) 22
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Índice
PRESENTACIÓN ..................................................................................1
BIBLIOGRAFÍA CITADA........................................................................23
) 28
Cultura y política; un enfoque del análisis cultural en el ámbito
politico
Departamento de Antropología
División de Ciencias Sociales y Humanidades
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