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INFORME N°01-2019- J.C.C.

S/CONSORCIO HUACHOCOLPA

DATOS GENERALES

I. GENERALIDADES

Obra : Mejoramiento y creación del camino vecinal Huachocolpa a


Marcavalle – Tuachocolpa – Tayacaja – Huancavelica.

Distrito : Huachocolpa

Provincia : Tayacaja

Departamento : Huancavelica

II. DATOS GENERALES DE LA OBRA

1. Contrato de Obra N° : 161-2018 – GM/MDHA

2. Licitación Pública N° : 001-2018-CS/MDHPA

3. Sistema de Contratación : PRECIOS UNITARIOS

4. Fecha de Suscripción : 19-09-2018

5. Contratista de Obra : CONSORCIO HUACHOCOLPA


Ing. Residente : Juan Carlos CACERES SURICHAQUI

6. Entidad Ejecutora : MUNICIPALIDAD DISTRITAL D HUACHOCOLPA

8. Monto del Contrato (I.G.V) : S/.8´969,254.30


Factor de Relación No considera

9. Plazo de Ejecución Contratista : 365 días calendarios

10. Monto de Adelanto Directo Contrato : S/.896,925.43

11. Fecha de Entrega de Adelanto Directo : 24/09/2018

12. Monto de Adelanto de Materiales : 1,520,212.59

13. Fecha de Entrega de Adelanto Materiales: 10/10/2018

14. Fecha de Entrega de Terreno : 21/09/2018


15. Fecha de Inicio de Obra : 25/09/2018

16. Fecha de Término Contractual : 25 Setiembre 2019

17. Carta Fianza Adelanto directo : N° 218301685


Entidad Financiera : Insur S.A. Compañía De
Seguros
Monto : S/. 896,925.43
Vigencia : 18-12-2018

18. Carta Fianza Fiel Cumplimiento : N° 218301686


Entidad Financiera : Insur S.A. Compañía De
Seguros
Monto : 896,925.43
Vigencia : 14/10/2019.

III. DATOS GENERALES DE LA SUPEVISION

Supervisor Externo : CONSORCIO MARCAVALLE

Adjudicación Simplificada N°: 006-2018/CS/MDHPA

Jefe de Supervisión : Ing. JUAN CARLOS SALIRROSAS EUSTAQUIO


Contrato N° : 156-2018-GM/MDHPA
Fecha de Suscripción : 07/09/2018

ANTECEDENTES:

Durante el mes de Diciembre del 2018 hemos tenido en Obra en diferentes días la
presencia de lluvias con intensidad fuerte y también se presenció neblina espesa,
hecho fortuito que ha generado que los trabajos programados no se ejecuten de
acuerdo a lo programado como se pasa a describir:

 Saturación de suelos, la cual dificulta que las maquinarias se puedan trasladar


con facilidad, ello perjudicando el avance físico de obra.
 Deslizamiento de los taludes por la saturación de agua en el terreno. Corriendo
el riesgo de que pueda aplastar a las maquinarias y también al personal obrero.
 Derrumbes constantes, dificultado el acceso a obra.
 El traslado del personal obrero y técnico a obra no es accesible.
Asientos del cuaderno de Obra mostrando la Causal
 Asiento N°155 del Residente de Obra – 10/12/2018 “… Lluvias a partir de las 3
de la tarde … se suspenden las labores”
 Asiento N°163 del Residente de Obra – 14/12/2018 “… Presencia de
neblinas…”
 Asiento N°165 del Residente de Obra – 15/12/2018 “… Lluvias todo el dia … se
suspenden las labores”
 Asiento N°166 del Supervisor de Obra – 15/12/2018 “Intensas lluvias…”
 Asiento N°169 del Residente de Obra – 17/12/2018 “Lluvias durante el dia… se
suspendió las labores”
 Asiento N°170 del Supervisor de Obra – 17/12/2018 “Costantes lluvias… se
suspenden las labores.
 Asiento N°171 del Residente de Obra – 18/12/2018 “Presencia de neblina …”.
 Asiento N°172 del Supervisor de Obra – 18/12/2018 “Presencia de neblina…”.
 Asiento N°173 del Residente de Obra – 19/12/2018 “Suspende los trabajos…
intensas lluvias y neblinas”.
 Asiento N°174 del Supervisor de Obra – 19/12/2018 “Paraliza los trabajos…
lluvias y neblinas”.
 Asiento N°175 del Residente de Obra – 20/12/2018 “ Lluvias perjudican el
trabajo… se suspende los trabajos”.
 Asiento N°176 del Supervisor de Obra – 20/12/2018 “Lluvias constamtes… se
suspende los trabajos”.
 Asiento N°181 del Residente de Obra – 23/12/2018 “Presencia de lluvias…”.
 Asiento N°187 del Residente de Obra – 27/12/2018 “Lluvias… no se trabajo”.
 Asiento N°188 del Supervisor de Obra – 27/12/2018 “Lluvias … se suspenden
las labores”.
 Asiento N°189 del Residente de Obra – 28/12/2018 “Lluvias y Neblinas”
 Asiento N°190 del Supervisor de Obra – 28/12/2018 “Presencia de lluvias y
neblina”.
 Asiento N°191 del Residente de Obra – 29/12/2018 “Lluvias…”.
 Asiento N°192 del Supervisor de Obra – 29/12/2018 “Lluvias…”.
 Asiento N°193 del Residente de Obra – 30/12/2018 “Lluvias… se suspende el
trabajo”.
 Asiento N°194 del Supervisor de Obra – 30/12/2018 “Se paraliza los trabajos…
lluvias”

En este escenario actual, similar caso viene sucediendo en Obra en el presente mes
de enero del 2019, hecho por el cual, nos hemos visto obligados a solicitar un Informe
Técnico del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú – SENAMHI, en el
cual concluye que “Para los meses de enero, febrero, marzo hasta la primera quincena
de abril del 2019, las lluvias serán de frecuencia regular y con varios periodos en
forma consecutiva, manteniéndose los suelos húmedos y saturados con agua,
aumentando la dificultad para desarrollar actividades en la intemperie.
Gran parte de las lluvias acaecidas desde la segunda quincena del mes de
diciembre del 2018 hasta la primera quincena del mes de abril 2019, serán
influenciadas por el ministerio atmosférico Alta de Bolivia, el mismo que genera lluvia
con grandes cantidades, con impacto en grandes extensiones, parte de estas
precipitaciones serán acompañadas con truenos y relámpagos.
En este periodo indicado, serán frecuente observar superficies fangosas, charcos y
aniegos, como también deslizamiento de piedra y lodo, en algunos tramos de las vías
de comunicación.”
Donde recomienda lo siguiente “Es importante, diseñar un plan de medidas
preventivas, especialmente a partir de la segunda quincena de diciembre del 2018 y
los meses de enero, febrero, marzo, hasta la primera quincena de abril del 2019,
periodo en que se registraran las mayores cantidades de lluvia respecto a los otros
meses del año.
Cumplir estrictamente todos los protocolos de seguridad para la salud del personal,
materiales y maquinarias.”

ANALISIS DE LA CAUSAL

Que de acuerdo a los datos obtenidos del Informe Técnico del Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología del Perú – SENAMHI, Tomando en consideración la
estimación de lluvias mostradas en la figura N°5, que expresa ligeras anomalías
positivas para el trimestre de enero a marzo del 2019, es decir con ligeros excesos de
lluvias, se señala lo siguiente:

Para el mes de enero del 2019, las lluvias tienden a intensificarse en frecuencia,
intensidad y duración, por la activa participación del sistema ALTA DE BOLIVIA y otros
que participan en el producto de lluvias. En consecuencia, las cantidades estimadas
de precipitación en este mes es de 200 litros/m2 en el distrito de Salcabamba y en
Huachocolpa los 220 litros/m2, mas cantidad en esta parte debido al aporte de
humedad de la franja del VRAEM.

En el mes de febrero del 2019, continuaran presentándose lluvias en forma


frecuente y con cantidades importantes y significativas, que mantendrán el suelo
húmedo y saturado con agua, por lo que en este mes, aun se observaran superficies
fangosas, charcos y aniegos, asi como también deslizamiento de piedra y lodo en
algunos sectores de las vías de comunicación de la provincia de Tayacaja, por ende, el
distrito de Huachocolpa. Las cantidades estimadas para el mes de febrero del 2019,
para Salcabamba es de 220 y Huachocolpa 240 litros/m2.

Para el mes de marzo del 2019, tal como indica la figura N°5, las probabilidades son
aun de presentarse de normal a ligeramente superior a su media climática, por lo que
continuaran registrándose lluvias importantes que fácilmente superaran los 5 litros/m2,
el mismo que se espera observar aun parte de los días del mes, superficies fangosas,
chracos y aniegos, como también deslizamiento de piedra y lodo en algunos sectores
de la via de comunicación de la provincia de Tayacaja. Las cantidades estimadas para
este mes es de 210 en el distrito de Salcabamba y Huachocolpa con 230 litros/m2.

Para el mes de abril del 2019, se espera una disminución en intensidad, frecuencia
a partir de la segunda quincena del mes, se ingresa a una fase de liberación de
humedad en el suelo. En consecuencia los pronósticos señalan que, para la primera
quincena de abril, se mantendrán los suelos húmedos y saturados con agua, debido a
que las lluvias serán de frecuencia regular y con cantidades importantes.

En ese sentido por salvaguardar los intereses de la Entidad en no solicitar mayores


costos por estos dobles trabajos que se vienen ejecutando y en merito que no es de su
responsabilidad y configurándolas como caso fortuito fuerza mayor, solicitamos la
aplicación del Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución.
178.1. Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen
la paralización de la obra, estas pueden acordar por escrito la suspensión del
plazo de ejecución de la misma, hasta la culminación de dicho evento, sin que
ello suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y costos directos,
salvo aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión.

Esta solicitud de suspensión de la Obra se solicita a partir de la fecha 03 de enero


del 2019 hasta que cese la causal de lluvias no atribuible a la Entidad ni al Contratista,
fecha que debe ser comunicada por la Entidad.

Para un mayor sustento de lo indicado líneas arriba se adjunta:


1. Informe Técnico del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú –
SENAMHI
2. Reporte de precipitación total diaria del mes de diciembre del 2018
3. Copias de los Asientos del cuaderno de obra
4. Panel fotográfico de los trabajos

CONSULSIONES

Que de acuerdo con el cambio climático que se viene suscitando en la obra:


“MEJORAMIENTO Y CREACIÓN DEL CAMINO VECINAL HUACHOCOLPA A
MARCAVALLE, DISTRITO DE HUACHOCOLPA – TAYACAJA – HUANCAVELICA”. Y
siendo ella la causal para que no se realice los trabajos que se vienen programando se
da a conocer la SUSPENSION DE OBRA, durante 03 de enero del 2019 hasta que
cese la causal de lluvias no atribuibles a la Entidad ni al Contratista, fecha que debe
ser comunicada por la Entidad, propuesta por el Consorcio Huachocolpa, para su
respectiva evaluación y aceptación Inmediata.

Y de acuerdo al Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución del Reglamento de


la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
178.2. Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad
comunicar al contratista la modificación de las fechas de ejecución de la obra,
respetando los términos en los que se acordó la suspensión.
Donde la Entidad comunicara al Contratista de las nuevas fechas contractuales, la cual
originara una adenda al CONTRATO N°161-2018/GM-MDHA, estableciendo una
nueva fecha de término contractual.

Atentamente.

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