DELAPIDARE. NEGLIJENŢĂ ÎN SERVICIU. DEOSEBIRI.

Delapidare. Neglijenţă în serviciu. Încadrare juridică.

Fapta inculpatului, având calitatea de casier la o societate comercială, de a-şi însuşi din gestiune,
la diferite intervale de timp, dar în executarea aceleiaşi rezoluţii infracţionale, sume de bani, întruneşte
elementele constitutive ale infracţiunii de delapidare prevăzută în art. 215 1 C. pen., în forma continuată,
iar nu pe cele ale infracţiunii de neglijenţă în serviciu prevăzută în art. 249 C. pen.
I.C.C.J., secţia penală, decizia nr. 2643 din 27 aprilie 2006
Prin sentinţa nr. 1445 din 8 noiembrie 2004, pronunţată de Tribunalul Bucureşti, secţia I penală, a
fost condamnată inculpata M. F., între altele, pentru săvârşirea infracţiunii de neglijenţă în serviciu
prevăzută în art. 249 alin. (2) C. pen., după schimbarea încadrării juridice, în baza art. 334 C. proc. pen.,
din infracţiunea de delapidare prevăzută în art. 2151 alin. (2) cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Prin decizia nr. 375 din 5 mai 2005, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a II-a penală, a respins, ca
nefondat, apelul declarat, între alţii, de procuror.
Recursul procurorului, prin care a criticat hotărârile pronunţate pentru greşita încadrare juridică dată
faptei săvârşite de inculpată, în art. 249 alin. (2) C. pen., în loc de art. 215 1 alin. (2) cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen., este fondat.
În mod greşit instanţa de fond a dispus schimbarea încadrării juridice dată faptei săvârşite de
inculpată, din infracţiunea de delapidare în infracţiunea de neglijenţă în serviciu.
Din mijloacele de probă administrate în cauză rezultă că, în perioada 1 iunie 1999 - 19 octombrie
2001, activitatea casieriei centrale a societăţii comerciale CNTART, desfăşurată în cadrul Serviciului
Trezorerie, a fost realizată de inculpata M. F., conform contractului de muncă al acesteia, prin care a
confirmat luarea la cunoştinţă a conţinutului fişei postului pentru funcţia de casier.
În sensul dispoziţiilor legale care reglementează materia gestiunii, în principal Legea nr. 22/1969,
modificată prin Legea nr. 54/1994, funcţia de gestionar derivă nemijlocit din principalele atribuţii de serviciu
ale funcţionarului, fiind dobândită în cadrul raportului juridic de muncă şi conferă titularului ei drepturi şi
obligaţii pe care acesta le exercită în contactul nemijlocit şi material pe care îl are cu bunurile.
Printre atribuţiile de serviciu ale inculpatei se numărau şi atribuţii în a căror exercitare inculpata era
îndreptăţită să efectueze primirea, păstrarea şi eliberarea bunurilor din avutul persoanei juridice respective.
Infracţiunea de neglijenţă în serviciu presupune, sub aspectul laturii subiective, vinovăţia făptuitorului
sub forma culpei, spre deosebire de infracţiunea de delapidare care se săvârşeşte numai cu intenţie.
În mod greşit instanţele au reţinut că inculpata a săvârşit fapta din culpă, din probele administrate
în cauză rezultând că aceasta a acţionat cu intenţie directă, prin întreaga sa activitate infracţională
urmărind însuşirea unor sume de bani aflate în gestiunea sa.
Intenţia de însuşire este dovedită chiar de modalitatea de acţiune a inculpatei. Falsificarea foilor
de vărsământ şi a registrului de casă dovedeşte intenţia inculpatei de a-şi însuşi banii din gestiune, prin
efectuarea acestor falsuri dorind să acopere însuşirea unor sume de bani.
Conform controlului efectuat de Ministerul Finanţelor Publice şi expertizei contabile, inculpata a
efectuat depuneri în numerar la bancă la intervale mari de timp, depuneri care erau nesemnificative
comparativ cu încasările şi soldul zilnic de casă, iar în anul 2001, încasările au fost permanent mai mari
decât plăţile.
Pentru diferenţele constatate, inculpata nu a putut oferi nici o explicaţie.
Instanţele nu au avut în vedere faptul că, pe lângă nerespectarea disciplinei de casă, fiind emise
chitanţe fără a respecta criteriul cronologic, existând chitanţe necompletate şi neanulate în chitanţierele
folosite, încasându-se sume fără a se elibera chitanţele aferente, inculpata a efectuat şi modificări ilegale în
documentele de casă, pentru ca sumele depuse la bancă să coincidă cu soldul casei din evidenţele contabile.
Cum faptele inculpatei M.F., casier la o societate comercială, de a-şi însuşi din gestiune în
perioada 1 ianuarie 2000 - 19 octombrie 2001, la diferite intervale de timp, dar în executarea aceleiaşi
rezoluţii infracţionale, suma totală de 2.298.925.401 lei, întrunesc elementele constitutive ale infracţiunii
de delapidare prevăzută în art. 215¹ alin. (2) cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., recursul declarat de
procuror a fost admis.
1