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EDITORA PERU
El Peruano / Miércoles 1 de mayo de 2019 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, el párrafo 23.4 del artículo 23 del Decreto
Legislativo N° 1438, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Contabilidad, establece que la Dirección
General de Contabilidad Pública emite las normas,
procedimientos y plazos para la presentación de la
información financiera y presupuestaria de las entidades
del Sector Público, correspondiente a períodos
intermedios;
Que, en el marco de las atribuciones establecidas
en el artículo 7 de la Ley N° 28708, Ley General del
Sistema Nacional de Contabilidad, derogado por el
numeral 1 de la Única Disposición Complementaria
Derogatoria del Decreto Legislativo N° 1438, se emitió
la Resolución Directoral N° 004-2018-EF/51.01 que
aprueba el Texto Ordenado de la Directiva N° 003-2016-
EF/51.01 “Información Financiera, Presupuestaria y
Complementaria con Periodicidad Mensual, Trimestral
y Semestral por las Entidades Gubernamentales del
Estado” y sus modificaciones contenidas en el Anexo de
dicha Resolución, estableciendo su vigencia a partir del
período contable 2018;
Que, dado el proceso de cambios normativos
orientados a la adopción progresiva de la normativa
contable internacional y en orden a las mejoras en los
aplicativos informáticos que viene promoviendo esta
Dirección General, se propone la aprobación de los
lineamientos para la elaboración y presentación de
la información financiera y presupuestaria mensual,
trimestral y semestral de las entidades públicas y otras
formas organizativas no financieras que administren
recursos públicos;
Que, asimismo, corresponde establecer que a
partir de los períodos intermedios del ejercicio fiscal
2019, las entidades del Sector Público y las otras
formas organizativas no financieras que administren
recursos públicos presenten la información financiera
y presupuestaria a través de medios digitales, con las
firmas digitales de los funcionarios responsables a través
del aplicativo web “Presentación Digital de la Rendición
de Cuentas”, reemplazando de esta manera los reportes
impresos que deban ser remitidos a la Dirección General
de Contabilidad Pública;
Estando a lo expuesto y de acuerdo a lo propuesto por
la Dirección de Normatividad, por la Dirección de Análisis
y Consolidación Contable, por la Dirección de Gobierno
Nacional y Gobiernos Regionales y por la Dirección de
Gobiernos Locales de la Dirección General de Contabilidad
Pública, en el ámbito de las funciones establecidas en los
incisos 1, 2 y 4 del párrafo 5.2 del artículo 5 del Decreto
Legislativo N° 1438, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Contabilidad;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de la Directiva.
Aprobar la Directiva Nº 002-2019-EF/51.01
“Lineamientos para la elaboración y presentación de
la información financiera y presupuestaria mensual,
trimestral y semestral de las entidades públicas y otras
formas organizativas no financieras que administren
recursos públicos”.
Artículo 2.- Derogación.
Derogar el Texto Ordenado de la Directiva N° 003-
2016-EF/51.01 “Información Financiera, Presupuestaria
y Complementaria con Periodicidad Mensual, Trimestral
y Semestral por las Entidades Gubernamentales del
Estado”, aprobado mediante Resolución Directoral N°
004-2018-EF/51.01, así como, toda norma emitida por
esta Dirección General que se oponga a la Directiva
aprobada en el Artículo 1.
Artículo 3.- Plazo para la presentación.
Establecer por única vez que el plazo para la
presentación con las firmas digitales de la información
financiera y presupuestaria del primer trimestre y del mes
de abril del ejercicio fiscal 2019, por las entidades del
Sector Público bajo el alcance de la Directiva aprobada
en el Artículo 1, vence el día 7 de junio de 2019.
Fecha: 01/05/2019 04:33:35
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Artículo 4.- Publicación y difusión.
Disponer la publicación de la presente Resolución
Directoral en el Diario Oficial “El Peruano” y la difusión
de la Directiva N° 002-2019-EF/51.01 “Lineamientos para
la elaboración y presentación de la información financiera
y presupuestaria mensual, trimestral y semestral de
las entidades públicas y otras formas organizativas
no financieras que administren recursos públicos” y
sus Anexos, en el portal institucional del Ministerio de
Economía y Finanzas: http://www.mef.gob.pe, en la
misma fecha de publicación que en el Diario Oficial.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
OSCAR A. PAJUELO RAMÍREZ
Director General
Dirección General de Contabilidad Pública
1765349-2
EDUCACION
Aprueban el Plan Operativo Institucional
Multianual 2020-2022 del Pliego 010:
Ministerio de Educación
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 196-2019-MINEDU
Lima, 30 de abril de 2019
VISTOS, el Expediente N° UPP2019-INT-0085941, el
Oficio N° 00401-2019-MINEDU/SPE-OPEP de la Oficina
de Planificación Estratégica y Presupuesto, el Oficio N°
00363-2019-MINEDU/SPE-OPEP-UPP y el Informe N°
00452-2019-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de
Planificación y Presupuesto; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1088, se creó
el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y el
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN,
como órgano rector, orientador y de coordinación de dicho
sistema, y como un organismo técnico especializado
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, el numeral 1 del artículo 25 de la Ley N°
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece
que corresponde a los Ministros de Estado la función
de dirigir el proceso de planeamiento estratégico, en el
marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico,
determinar los objetivos sectoriales funcionales
nacionales aplicables a todos los niveles de gobierno,
aprobar los planes de actuación y asignar los recursos
necesarios para su ejecución, dentro de los límites de las
asignaciones presupuestales correspondientes;
Que, el numeral 13.3 del artículo 13 del Decreto
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público, establece entre
otros, que el presupuesto del Sector Público tiene como
finalidad el logro de resultados a favor de la población y
del entorno, así como mejorar la equidad en observancia
a la sostenibilidad y responsabilidad fiscal conforme a la
normatividad vigente y se articula con los instrumentos
del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico –
SINAPLAN;
Que, con Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo N° 033-2017-CEPLAN-PCD se aprobó la Guía
para el Planeamiento Institucional, modificada por las
Resoluciones de Presidencia de Consejo Directivo N°s
062-2017-CEPLAN/PCD, 013-2018-CEPLAN/PCD,
053-2018-CEPLAN/PCD y 016-2019/CEPLAN/PCD, la
misma que tiene como objetivo establecer las pautas para
el planeamiento institucional que comprende la política
y los planes que permiten la elaboración o modificación
del Plan Estratégico Institucional - PEI y el Plan Operativo
Institucional – POI, en el marco del Ciclo de Planeamiento
Estratégico para la mejora continua;
16 NORMAS LEGALES
Que, el numeral 6.2 de la sección 6 de la citada
Guía establece que la entidad elabora y aprueba su POI
Multianual con la finalidad de orientar la asignación de
recursos al logro de las metas prioritarias por un periodo
no menor de tres (3) años; asimismo, dispone que el
Titular de la entidad aprueba el POI Multianual hasta
el 30 de abril y dispone su publicación en el Portal de
Transparencia Estándar de la entidad;
Que, con Resolución Ministerial N° 675-2018-MINEDU
se conformó la Comisión de Planeamiento Estratégico
Institucional del Ministerio de Educación, de carácter
permanente, encargada de la aplicación del ciclo de
planeamiento estratégico para la mejora continua y conforma
el Equipo Técnico del Planeamiento Estratégico Institucional
del Ministerio de Educación, cuya función es asistir a la
Comisión en la elaboración o modificación del PEI y POI;
Que, con Resolución Ministerial N° 737-2018-MINEDU,
se aprobó el Plan Estratégico Institucional – PEI del
Ministerio de Educación para el periodo 2019-2022;
Que, mediante Informe N° 00452-2019-MINEDU/SPE-
OPEP-UPP, la Unidad de Planificación y Presupuesto de
la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto
propone y sustenta la aprobación del POI Multianual
2020-2022 del Pliego 010 Ministerio de Educación;
Que, mediante Acta de fecha 26 de abril de 2019, la
Comisión de Planeamiento Estratégico Institucional del
Ministerio de Educación valida la Propuesta de POI Multianual
2020-2022 del Pliego 010 Ministerio de Educación;
Con el visado de la Secretaría General, de la Secretaría
de Planificación Estratégica, de la Oficina de Planificación
Estratégica y Presupuesto, de la Unidad de Planificación y
Presupuesto, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por la Ley N° 26510; el Decreto Legislativo
N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto Público; la Guía de Planeamiento
Institucional aprobada por Resolución de Presidencia
de Consejo Directivo N° 033-2017/CEPLAN/PCD y
modificatorias; y, el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por
Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Plan Operativo Institucional
Multianual 2020-2022 del Pliego 010: Ministerio de
Educación, el mismo que como Anexo forma parte
integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- La Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto de la Secretaria de Planificación Estratégica,
a través de la Unidad de Planificación y Presupuesto, es el
órgano encargado de conducir, proponer y evaluar el Plan
Operativo Institucional Multianual aprobado mediante
la presente resolución; así como efectuar el respectivo
seguimiento y evaluación de su cumplimiento.
Artículo 3.- Los Jefes y/o Directores de los órganos,
unidades orgánicas y dependencias de la Sede Central;
Escuelas de Régimen Especial; Dirección Regional de
Educación de Lima Metropolitana; Unidades de Gestión
Educativa Local de Lima Metropolitana y Programas
Nacionales, según corresponda, que forman parte del
Pliego 010: Ministerio de Educación, deberán remitir con
carácter de declaración jurada los informes de ejecución
de metas de acuerdo a los plazos, que para ello defina la
Unidad de Planificación y Presupuesto de la Oficina de
Planificación Estratégica y Presupuesto.
Artículo 4.- Durante la etapa de ejecución, las
actividades operativas aprobadas no constituyen por si
solas, sustento suficiente para ser ejecutadas, debiéndose
observar para su cumplimiento, los requisitos esenciales y
las formalidades establecidas por la normatividad vigente.
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
Resolución y su Anexo en el Portal de Transparencia
Estándar del Ministerio de Educación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FLOR PABLO MEDINA
Ministra de Educación
1765369-1
Miércoles 1 de mayo de 2019 / El Peruano
Conforman Grupo de Trabajo con el objetivo
de reestructurar el proceso de gestión
de los materiales educativos así como de
redefinir las funciones de los órganos y
unidades orgánicas que participan en el
citado proceso
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 197-2019-MINEDU
Lima, 30 de abril de 2019
VISTOS, el Informe N° 030-2018-MINEDU/VMGP-
DIGEBR-JCMA de la Dirección General de Educación
Básica Regular, el Informe N° 054-2019-MINEDU/VMGP-
DIGEIBIRA de la Dirección General de Educación Básica
Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos
en el Ámbito Rural, el Informe N° 143-2019-MINEDU/
VMGP-DIGESE-DEBE-CENAREBE de la Dirección
General de Servicios Educativos Especializados, el
Informe N° 00090-2019-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME y
el Oficio N° 00201-2019-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME
de la Unidad de Organización y Métodos; el Informe N°
00428-2019-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización
de la Gestión del Estado, declara al Estado peruano
en proceso de modernización en sus diferentes
instancias, dependencias, entidades, organizaciones
y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión
pública y construir un Estado democrático, descentralizado
y al servicio del ciudadano;
Que, el artículo 13 de la Ley N° 28044, Ley General
de Educación, señala que la calidad de la educación
es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las
personas para enfrentar los retos del desarrollo humano,
ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante
toda su vida; estableciendo en sus literales c) y f) que los
factores que interactúan para el logro de dicha calidad
son los referidos a la inversión mínima que comprenda
la provisión de materiales educativos, y los materiales
educativos adecuados a las exigencias técnico-
pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo
contemporáneo;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 32
del Reglamento de la Ley General de Educación, aprobado
por Decreto Supremo N° 011-2012-ED, los equipos, los
materiales y espacios educativos son recursos de diversa
naturaleza que se utilizan en los procesos pedagógicos
con el fin de que los estudiantes desarrollen de manera
autónoma, reflexiva e interactiva sus aprendizajes;
debiendo ser dichos recursos pertinentes a los procesos
pedagógicos, sobre la base de las intenciones del diseño
curricular y la realidad afectiva, cognitiva, sociocultural y
lingüística; de acuerdo con las características específicas
de los estudiantes y acorde con el Proyecto Educativo
Institucional;
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM
se aprobó la Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública al 2021, estableciendo como uno de sus
pilares centrales a la Gestión por Procesos, Simplificación
Administrativa y Organización Institucional, que en el
marco de la citada Política Nacional debe adoptarse de
manera paulatina, la gestión por procesos en todas las
entidades, para que brinden a los ciudadanos servicios
de manera más eficiente y eficaz y logren resultados
que los beneficien. Para ello deberán priorizar aquellos
de sus procesos que sean más relevantes de acuerdo
a la demanda ciudadana, a su Plan Estratégico, a sus
competencias y los componentes de los programas
presupuestales que tuvieran a su cargo, para luego poder
organizarse en función a dichos procesos;
Que, en el numeral 1.2 de la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública al 2021 se ha
identificado como una de las principales deficiencias de la
gestión pública en el Perú a los inadecuados procesos de