MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO

2019: “Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

ANEXO N° 3
FICHA DE INTEGRALIDAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL EN LA
I.E. Nº 2153 A.A.H.H. EL MILAGRO ALTO, DISTRITO DE HUANCHACO-
TRUJILLO- LA LIBERTAD. SNIP 343683
CÓDIGO UNIFICADO 2304837

1. MARCO LEGAL QUE APLICAN EN LA EVALUACIÓN Y PROPUESTA DE LA

INTERVENCIÓN

1.1 El artículo 1 de la Ley N° 30556, declara de interés nacional y necesidad pública la

implementación de un Plan Integral para la Reconstrucción con Cambios con enfoque de
gestión del riesgo de desastres; y el numeral 3 del Decreto Supremo Nº -091-2017PCM,
establece como uno de los principio del citado Plan, la prevención del riesgo, el que
señala que “Todos los proyectos del Plan serán abordados asumiendo un enfoque
integral de gestión de riesgos de desastres. De esta manera se quiere avanzar en la
incorporación de medidas de prevención y preparación que coadyuven a dotar de mayor
resiliencia a la infraestructura vial, de salud, educación, agua y alcantarillado y vivienda
que se construya en el marco del PIRCC”.

1.2 El citado Plan Integral fue aprobado mediante el Decreto Supremo N°091-2017-PCM, el
cual establece principios que articulan las distintas iniciativas del plan y guían la
actuación de la Autoridad de la ejecución, entre ellos, el principio de “Prevención del
Riesgo” que indica que:

“Todos los proyectos del Plan serán abordados asumiendo un enfoque integral de
gestión del riesgo de desastres. De esta manera se quiere avanzar en la incorporación
de medidas de prevención y preparación que coadyuven a dotar de mayor resiliencia a la
infraestructura vial, de salud, educación, agua y alcantarillado, y vivienda que se
construya como parte del PIRCC. Lo mismo es aplicable a las obras preventivas que el
Plan Integral proyecta ejecutar.”

1.3 El Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios (PIRCC), en lo que corresponde al

Sector Educación, fue modificado mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° 00069-
2018-RCC publicada el 4 de setiembre de 2018, en los siguientes términos:

Artículo 3.- Modifíquese el Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios aprobado

mediante Decreto Supremo N° 091-2017-PCM y modificatoria, respecto de la
incorporación de la sección “6-A Disposiciones Transitorias”, según se detalla a
continuación:

“Las solicitudes de financiamiento de intervenciones de reconstrucción de locales

educativos cuyos expedientes técnicos fueron presentadas a la Autoridad para la
Reconstrucción con Cambios, antes de la modificación del numeral 4.1.2.2. del presente
Plan mediante Acuerdo de la Cuadragésima Sesión del Directorio de la Autoridad para la
Reconstrucción con Cambios realizada el 27 de agosto de 2018, se rigen por las
disposiciones del Plan vigentes a la fecha de su presentación, y son evaluadas de
conformidad con dichas disposiciones, el enfoque de gestión del riesgo de desastres a
que se refiere la Ley N° 30556, el artículo 5 del Decreto Supremo N° 020-2018-PCM y
demás normas vigentes sobre la materia.”

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Artículo 5.- La presente resolución entra en vigencia el día de su publicación en el Diario

Oficial El Peruano.

1.4 El numeral 4.1.2.2.del PIRCC aprobado mediante Decreto Supremo Nº 091-2017-PCM,

que indica lo siguiente:

“El tipo de intervención que se realizará en los locales escolares responde al nivel de
daño registrado. En el caso de los locales con un daño grave-severo se realizará la
sustitución total de la infraestructura afectada. Los nuevos locales escolares
incorporarán importantes cambios orientados a brindarle mayor sostenibilidad y
reforzar la resiliencia de la nueva estructura física.
En los locales escolares con un daño moderado se realizará la rehabilitación del local
escolar y la reconstrucción de la zona afectada. La rehabilitación del mobiliario y
equipamiento se diseñará sobre la base de lineamientos pedagógicos que garanticen
el bienestar del estudiante y permitan optimizar el uso de espacios. Asimismo, los
materiales utilizados responderán a las características de cada zona, para así asegurar
su vida útil.”

1.5 Para la evaluación con enfoque de gestión de riego se utilizarán las definiciones que el
MINEDU – PRONIED establece mediante Oficio N° 105-2018-MINEDU/VMGI, Oficio Nº
2773-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED e Informe Nº 155-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED-
UGRD: i) Edificaciones cuyo ejecutor de obra fue la APAFA (auto-construcciones), se
asume que no han sido construidas de acuerdo a las normas del sector, o que al menos
no han sido verificadas por el mismo y ii) Edificaciones que cuentan con material no
noble (precario) predominante (madera normalizada, adobe, albañilería sin confinar,
construcciones precarias: tripley, quincha, tapial, similares) o aulas provisionales.

En ese sentido, las edificaciones de material precario y autoconstruidas de los locales

educativos se consideran para demolición por estar considerados en riesgo.

1.6 En el marco del Artículo 3 de la Resolución de Dirección Ejecutiva N° 00069-2018-RCC

publicada el 4 de setiembre de 2018, que modificatoria del Plan Integral de la
Reconstrucción con Cambios (PIRCC), en lo que corresponde al Sector Educación,
corresponde aplicar en el intervención a financiar el artículo 5 “Integralidad de las
intervenciones del Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios” del Plan Integral de
Reconstrucción Con Cambios aprobado con el Decreto Supremo N° 020-2018-PCM, que
señala lo siguiente: “Las intervenciones que se financian en el marco del Plan Integral de
la Reconstrucción con Cambios responden a la necesidad de alcanzar un objetivo
integral, que no permite divisibilidad o fragmentación de las mismas, y generan además
mayor eficiencia en el uso de recursos asignados a dichas intervenciones.”

2. SUSTENTO DE LA SOLUCIÓN PLANTEADA EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO

2.1 El expediente técnico de la intervención ingreso a la ARCC mediante Oficio Nº 315-2018-

MDH/A de fecha 16 de Julio del 2018, en tal sentido aplica para la evaluación y
propuesta de la intervención, la Disposición Transitoria aprobada mediante el Artículo 3
de la Resolución de Dirección Ejecutiva N° 00069-2018-RCC.

2.2 El expediente técnico se desarrolla en el mismo terreno donde se ubica la institución

educativa afectada por el fenómeno de El Niño.

2.3 En el local educativo donde se ejecutará el proyecto existen construcciones que suman
un total de 303.32 m2 de edificaciones de los cuales 171.92.m2 son de material noble, y
131.40 m2 son de material prefabricado, cuenta además con cerco perimétrico de 130.30
m y un patio de 231.06 m2, como se detalla en el Anexo A adjunto al presente.

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2.4 Teniendo en cuenta lo establecido en el ítem. 1.4) y 1.5) del presente documento, el
expediente técnico plantea la demolición de 171.92 m2 de edificación, 184.23 ml de
cerco perimétrico y 130.30 m2 de losa de concreto, todos ellos de material noble;
además del desmontaje de 131.40 m2 de aulas prefabricadas. Lo que se sustenta en:

a) Informe N° 005-2017-ITSE/WVBB del 14.11.2017, elaborado por el Ing. Wilson

Valerio Bejarano Benites con CIP N° 43017 – Inspector Técnico de Seguridad de
Edificaciones - concluye que las edificaciones de la IE deben ser sustituidas por lo
siguiente: EL MODULO I El piso del aula está expuesto todos los años a
inundaciones durante los meses de enero a marzo por la altura del piso terminado
del aula que esta al mismo nivel con el piso del patio de formación y con las áreas
exteriores. así mismo no cuenta con el área pedagógico normativo que estipula el
MINEDU, además que las columnas vigas y losa aligerada tienen múltiples fisuras.
MODULO II y MODULO III fueron construidos sin dirección técnica por los padres
de familia, MODULO IV y V son de material prefabricado para uso temporal. Así
mismo recomienda la sustitución del cerco perimétrico por ser construida bajo la
modalidad de autoconstrucción.

b) PERITAJE - Evaluación Estructural del estado actual de 01 módulo de la IE N° 2153

El Milagro, realizado por el Ing. Eric Daniel Piedra Tuesta – PERITO JUDICIAL con
CIP N° 83326 (El módulos analizado es la edificación de material noble: según lo
descrito en el párrafo anterior se trata del PABELLÓN I) realizado el 05.11.2018, se
utilizó como método de ensayo la esclerometria y se concluye que: las estructuras
del módulo no cumplen con los requerimientos mínimos del RNE como : la norma E
060 acápite 21.3.2.1 y E 070 (albañilería agrietada), además de no cumplir con las
rigideces según la norma E. 030. Por tanto, la edificación no es segura para su uso
cotidiano por lo que recomienda que debe contemplarse la demolición por etapas de
toda la edificación a largo plazo a fin de garantizar la seguridad de las personas
involucradas.

c) La Directora de la institución educativa Sra. Ana Maria Ortiz Deza mediante

declaración jurada manifiesta que las edificaciones de la institución educativa,
fueron ejecutadas mediante la modalidad de autoconstrucción con aportes de los
padres de familia de la institución y la ayuda con materiales por parte de entidades
públicas y privadas.

d) La Directora de la institución educativa Sra. Ana Maria Ortiz Deza mediante

declaración jurada, presenta la relación del equipamiento de la IE que se encuentra
en mal estado. Y se compromete en tramitar la baja de dichos bienes.

2.5 Teniendo en cuenta lo establecido en el ítem. 1.6) del presente documento y siendo que
con la Resolución de Dirección Ejecutiva N° 00069-2018-RCC publicada el 4 de
setiembre de 2018 y Resolución Ministerial N° 499-2018-MINEDU del 11 de setiembre
de 2018 se definen los alcances del criterio de integralidad en las intervenciones del
sector educación, con el denominado Módulo Básico de la Reconstrucción, para los
expediente técnicos ingresados a la Autoridad para la Reconstrucción Con Cambios
(ARCC) hasta el 3 de setiembre de 2018, correspondería aplicar como criterio de
integralidad, las normas técnicas vigentes del Ministerio de Educación.

2.6 La intervención si bien se ejecuta en el marco de un proyecto de inversión pública, en el

expediente técnico la formulación del número de aulas, responde a la demanda actual de
alumnos. Es así que la institución educativa actualmente tiene 03 aulas, la intervención
plantea 03 aulas (tiene 68 alumnos y 03 docentes – Fuente: nómina de matrículas del
2018 y plataforma Web ESCALE). Tal como se detallan a continuación.

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NÚMERO DE NÚMERO DE NÚMERO DE

N° DE NIÑOS
NIVEL EDUCATIVO SECCIÓN NIÑOS POR AULAS AULAS DE LA
MATRICULADOS
AULA EXISTENTES INTERVENCION
3 16 25 1 1
INICIAL 4 24 25 1 1
5 28 25 1 1

2.7 El programa arquitectónico considera los ambientes complementarios establecidos en las

normas técnicas del Sector, de acuerdo al nivel educativo y número de aulas.

2.8 El expediente técnico considera la construcción de 1110.46 m2, de acuerdo al Anexo C

adjunto al presente.

2.9 El equipamiento y mobiliario que forma parte del expediente técnico, se detalla en el
expediente técnico, en el Anexo D.

---------------------------------------------------------------
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RUC N°: 20167736468
Av. La Rivera N° 165 – Huanchaco – Trujillo – La Libertad

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ANEXO A
EDIFICACIONES EXISTENTE

AMBIENTES AREA M2

MODULO I Aula N° 01 55.04

Mat. Noble

MÓDULO II Dirección 42.94

Mat Noble

MÓDULO III Almacén 45.69

Mat. noble
Servicio higiénico 13.33

MÓDULO IV Aula N° 02 60.00

Prefabricado

MODULO V Aula N° 03 60.00

Prefabricado
AREA NETA 277.00
CIRCULACION PRINCIPAL 26.32
AREA TECHADA CONSTRUIDA 303.32
PATIO DE FORMACION Y VEREDAS 231.06
AREA CONSTRUIDA 534.38

Cerco perimétrico 130.30 ml

ANEXO B
MOBILIARIO EXISTENTE - CONSERVACION

CANTIDAD ESTADO ACTUAL

MATERIALES Unidad TOTAL
REGULA BUE
MAL R N
Escritorio de metal Und 1 1
Estante de madera Und 1 1
Estante de metal Und 1 1
Mesa de madera p/alumnos Und 7 7
Pizarra acrílica Und 1 1
Ropero de melamine Und 2 2
Silla para alumnos Und 30 30
Silla p/docente Und 1 1

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ANEXO C
PROGRAMA ARQUITECTONICO DEL PROYECTO

METAS FISICAS DE LA INVERSION

TOTAL
NIVEL MODULOS PISO AREA
AMBIENTE M2
M2
COCINA 24.19
DEPOSITO 6.92
MODULO PRIMER 3.50
BAÑO 62.95
I NIVEL
LIMPIEZA 5.35
DIRECCION 22.99
S.S.H.H. 9.51
S.S.H.M 9.51
S.S.H.DISC H 2.63
S.S.H.DISC M 2.63
MODULO PRIMER DEPOSITO 2.46
219.16
2 NIVEL DEPOSITO 2.46
AULA INICIAL 3-5 AÑOS 59.60
CUARTO DE BOMBAS 11.60
INICIAL AREA DE JUEGOS 48.76
AULA PSICOMOTRIZ/SUM 70.00
AULA INICIAL 59.05
S.S.H.H. 9.48
S.S.H.M 9.48
MODULO PRIMER S.S.H.DISC H 2.66
147.36
3 NIVEL S.S.H.DISC M 2.66
DEPOSITO 1 2.49
DEPOSITO 2 2.49
AULA INICIAL 59.05
GUARDIANIA 4.14
MODULO PRIMER SS.HH. VISITAS 3.31
15.33
4 NIVEL SS.HH. DISCAP. 5.17
CUARTO DE BASURA 2.71
AREA NETA 444.80

CIRCULACION PRINCIPAL – PASADIZO 378.62

MUROS DIVISORIOS 9.5% DEL AREA 42.26
NETA
AREA CONSTRUIDA TECHADA 865.68

AREACONSTRUIDA SIN TECHAR

PATIO DE FORMACION Y VEREDAS 244.78
AREA TOTAL DE METAS FISICAS A CONSTRUIR 1110.46

ANEXO D
MOBILARIO Y EQUIPAMIENTO CONSIDERADO EN EL PROYECTO

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CANTIDAD DE EQUIPAMIENTO PARA EDUCACION INICIAL-2153

CODIGO DESCRIPCION DEL EQUIPAMIENTO CANT. TOTAL

EQUIPOS

MIC-1 MICROONDAS 1
COC-1 COCINA 1
REFR-1 REFRIGERADORA 1
LAP-1 LAPTOP 1
PC-1 COMPUTADORA PC 2
TV TELEVISION 3
BLU-RAY EQUIPO BLU-RAY 3
EQS-1 EQUIPO DE SONIDO 4
IMPRESORA COMERCIAL 1
PROYECCION MULTIMEDIA

PM-1 PROYECTOR MULTIMEDIA 1

OTROS

RK-2 RACK PARA TV Y DVD 3

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LAMINA CODIGO DESCRIPCION DE MOBILIARIO CANT. TOTAL

SILLAS - SILLONES -BANCAS

D-2 S-I SILLA METAL POLIPROPILENO INICIAL 75

_____ SP-3 SILLA APILABLE PARA NIÑOS 25
D-12 SPP-3 SILLA METAL POLIPROPILENO DOCENTE 3
D-21 SG-1 SILLA GIRATORIA 2
_____ SP-2 SILLA APILABLE 2
MESAS

D-11 MPDB MESA METAL POLIPROPILENO DOCENTE 3

D-1 MP-I MESA METAL POLIPROPILENO INICIAL 15
ESCRITORIOS

D-45 ESC-02 ESCRITORIO ADMINISTRATIVO MELAMINE 1.20 X 0.67 1

D-46 ESC-03 ESCRITORIO CON MESA DE REUNIONES PARA DIRECCION 1
ESTANTES / ARMARIOS / CASILLEROS

D-27 ARCH-1 ARCHIVADOR METALICO DE 04 GAVETAS 3

D-51 ARM-2 ARMARIO DE DOS PUERTAS (H: 1.05) INICIAL 3

EA-01 ESTANTE ACERADO 2

D-50 EST-2 ESTANTE PARA UTILES ESCOLARES (09 DIVISIONES) INICIAL 9

D-54 EXH-2 EXHIBIDOR MOVIL - NIVEL INICIAL 3

D-49 CL-1 CASILLEROS INDIVIDUALES (09) (NIVEL INICIAL) 9

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