Finanzas públicas, concepto e importancia

Las finanzas públicas es la ciencia que estudia cómo se manejan los recursos financieros
del Estado. Esto involucra cómo el gobierno distribuye el gasto público, y cómo
obtiene recursos a través de los impuestos, estudia todo lo relacionado con la forma de
satisfacer las necesidades que demanda la comunidad. Éstas se ejercen a través de
las políticas fiscales del Estado, en ellas se indican qué impuestos existen, quiénes deben de
pagarlos, por qué monto ascienden, entre otros detalles; y también se hace una definición de
cómo se distribuirá el presupuesto con el que se dispone.
En la actualidad las finanzas públicas adquieren gran importancia: su estudio científico y su
forma de aplicación técnica constituyen un factor para la estabilización y crecimiento
económico del país y de sus empresas como centros económicos de generación
de empleo digno y justo. Por ello hoy en día las políticas y finanzas públicas deben buscar
ante todo apoyar el desarrollo empresarial y laboral sostenible y sustentable, es decir,
fomentar la responsabilidad social empresarial y de los trabajadores
mediante estrategias efectivas de supervisión, pero sin llegar a la intervención, coacción o
entorpecimiento de las libertades fundamentales del individuo honesto y emprendedor.
En términos generales las finanzas públicas tienen como objetivo principal, investigar,
estructurar los sistemas y las distintas formas en que el Estado o cualquier
otro poder público administran los recursos materiales y financieros necesarios para su
operación, así como la forma en que la riqueza será utilizada por parte del Estado, sin
embargo dicha riqueza debería ser distribuida equitativamente para incentivar al sector
empresarial para producir y así contribuir con el crecimiento económico.
 El constitucionalismo de los Estados y fin de las monarquías absolutas (Francia:
1709).
 Los procesos de industrialización de los siglos XVIII y XIX, lo que originó la
formación de organismos obreros y posteriormente la organización de dicha clase social
como una nueva fuerza dentro del Estado con derechos propios.
 La propaganda de los partidos políticos progresistas respecto a las cuotas
impositivas que respondieran al nuevo concepto de equidad.? El enorme incremento de
las necesidades financieras del Estado derivadas del aumento de sus gastos.
 La enorme complejidad de la organización social surgida por una
creciente población, las guerras, al acrecentamiento de las deudas públicas así como
la competitividad en los mercados internacionales y el surgimiento del fenómeno
inflacionario.
Todo esto motivó a los gobiernos a tratar de llevar a cabo la mejor optimización de sus
recursos y el buen control y productividad en las finanzas públicas.
En lo referente a las estadísticas sobre finanzas públicas se utilizan metodologías para
el cálculo periódico mensual y anual sobre los ingresos, los egresos y el déficit del sector
público federal y son:
 El cálculo a partir de estadísticas financieras.
 El cálculo a partir de registros de los ingresos y los gastos de caja.
Por: Marcos Gómez Calderón*
Las finanzas públicas juegan un papel importante en las decisiones del gobierno, ya que
esta estudia la forma como el Estado se financia e invierte los recursos que percibe como
ingresos. Pero antes de continuar con su definición y/o características es necesario
mencionar el proceso por el cual tuvieron que pasar las finanzas públicas “historia” para
convertirse en una disciplina donde sus decisiones impactarán la economía de un país y por
ende sus políticas.

Desde el fin del feudalismo y comienzo de la formación del Estado Moderno en el siglo
XVI, las sociedades y territorios empiezan a organizarse, con el fin de dar comienzo a la
constitucionalización de los Estados y fin de las monarquías. Así mismo, los procesos de
industrialización que se gestaron en los siglos posteriores (XVIII – XIX), dando inicio a las
revoluciones industriales y francesa, las cuales originaron la formación de organismos
obreros y posterior a esto, la organización de esta clase social dentro del Estado con el fin
de obtener derechos propios (Ibarra Mares, 2009).

Dado lo anterior, el enorme incremento de las necesidades que tenían los Estados (finanzas)
debido a los gastos que se presentaban dada la complejidad de las organizaciones sociales
que se querían constituir proporcionado a la creciente población, a las guerras que se
estaban viviendo por disputas de territorios y rutas marítimas, además de los incrementos
en las deudas públicas como la competitividad en los mercados internacionales promulgado
por la revolución del comercio internacional e intercambio de bienes, los gobiernos y
Estados se ven en la necesidad de obtener mayores ingresos para poder ejecutar sus
políticas y redistribuirlo por medio de un presupuesto “finanzas públicas” (Restrepo, 2015).

Bajo estas circunstancias, las finanzas públicas empiezan a desempeñar un papel

trascendental en el manejo de los Estados, ya que estas son aquellas herramientas que tiene
un gobierno para poder ejecutar su presupuesto y conducir la economía hacia las metas
propuestas.

En efecto, esto permite a los gobiernos contar con indicadores que reflejen el
comportamiento y tendencia de la economía. Dichos comportamientos son manejados y
regulados por las políticas económicas de un país y para este caso, la política esencial de
manejo en las finanzas públicas es la fiscal, definida como las medidas implementadas por
el sector público para financiarse e invertir los recursos que recibe.

Por lo tanto, la política fiscal son aquellas decisiones que se toman sobre temas de
impuestos, subsidios, gasto público y ahorro gubernamental, que buscan principalmente
estimular el buen desempeño de la economía para alcanzar como ya se había mencionado
anteriormente las metas de crecimiento, inflación y de política (Villamizar Jaimes, 2015).

Cabe resaltar que, si bien la política fiscal es la encargada de las finanzas públicas de un
Estado, cualquier decisión que se tome frente a esta generaría impactos en la economía o
mercado de un país dado que dependiendo de las decisiones tomadas por el gobierno podría
afectar las políticas económicas (política monetaria – política cambiaria) y generar efectos
no deseados en la sociedad.
Aunado a lo anterior, la influencia que tiene las finanzas públicas en la economía y
mercado de un país es de mucha relevancia, ya que las políticas económicas no pueden ir
separadas y cualquier decisión que se tome afectará según sea el caso las políticas
enunciadas en el párrafo anterior.

Finalmente, las finanzas públicas, son aquellas tomas de decisiones que se dan en el sector
público sobre el ingreso y gasto (liquidez) y como estas influyen o impactan en la economía
de un país, ya que por medio de los presupuestos públicos, se deben tomar decisiones si de
endeudarse se trata o por el contrario aumentar los impuestos con el fin de poder ejecutar lo
planeado por el gobierno y que cubra cada sector de un país, eso sí, sin descuidar las metas
propuestas y objetivos fijados por el gobierno en materia de inflación, precios, crecimiento,
inversión, consumo y tasa de interés.