De La Huerta Ramos Rosalba Del Carmen 44977 PDF

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN
MAESTRÍA ENADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
ITC
GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE UNMANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
PARA LA MICROEMPRESA CONSTRUCTORA EN LA CIUDAD DEOAXACA DE JUÁREZ
OAXACA.
TESIS
QUE PARA OBTENER ELGRADO DE
MAESTRO
ENADMINISTRACIÓN DÉLA
CONSTRUCCIÓN
PRESENTA
ROSALBA DEL CARMEN DE LA HUERTA RAMOS
DIRECTOR DETESIS :M .en C. ARTURO PERLASCA LOBATO
ESTUDIOS CON RECONOCIMIENTO DEVALIDEZ OFICIAL POR LA SECRETARIA DE

EDUCACIÓN PÚBLICA, CONFORME ALACUERDO No00954061 DE FECHA 7 DE MARZO DE
1995
OAXACA, OAX.. OCTUBRE DE2002.

ÍNDICE
RESUMEN
CAPITULO 1
1.-INTRODUCCIÓN
.1.1. Problema de investigación
.1.2. Justificación
.1.2.1. Económica
.1.2.2. Social
.1.2.3. Metodológica
.1.3. Objetivos
.1.3.1. Genérico
.1.3.2. Específico
CAPITULO 2
2.-MARCO REFERENCIAL
.2.1. Estudiosde investigación en
.2.2. Definición de manual
.2.3. Objetivos del manual
.2.4. Utilidad del manual
.2.5. Microempresa
.2.6. Clasificación
CAPITULO 3 22
3. MÉTODO 22
3.1. Tipo de investigación 22
3.1.1. Estudio descriptivo 22
3.1.2. Losestudiosdescriptivos midenconceptos 22
3.2. Diseño de investigación 27
3.3. Diseño noexperimental 27
CAPITULO 4 28
4. MUESTREO 28
4.1. Tipode muestreo 28
4.1.1. Probabilístico 28
4.1.2. Universo muestral 29
4.1.2.1. Tamaño de la muestra 29
4.1.2.2. Descripción de la realización del muestreo30
CAPITULO 5 31
5. RESULTADO DE LA MUESTRA 31
5.1. Gráficas 32
2
CAPITULO 6 33
6. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE

ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS 33
6.1. Estructura yorganización de la microempresa constructora. 33

6.2. Importancia de laorganización 33
6.3. Estructuras organizacionales formales 34
6.4. Estructura deorganización 34
6.4.1. Modelo deestructura organizacional 35
6.5. Las relaciones en laorganización 36
6.6. Manual de organización 38
6.6.1. Plandeelaboración de unmanualdeorganización 38
6.6.2. Contenido de unmanual deorganización 40
6.6.3. Plandeelaboración de un manual de procedimientos 42
6.6.4. Contenido de un manual de procedimientos 44
3
CAPITULO 7 46
7.-EJEMPLO DE U N MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y DE

PROCEDIMIENTOS PARA LA MICROEMPRESA
CONSTRUCTORA 46
Q Portada 47
• índice 48
• Introducción 49
a Organigrama 50
a Funciones del área-Gerente de proyectos 51
a Descripción del puesto-Gerente de proyectos 52
• Procedimientos-Gerente de proyectos 53
o Diagrama deflujo-Gerente de proyectos 54
• Funciones del área-Gerente deconstrucción 57
a Descripción del puesto-Gerente de construcción 58
a Procedimientos-Gerente de construcción 59
• Diagrama deflujo-Gerente deconstrucción 60
• Funciones del área -Gerente administrativo 62
a Descripción del puesto-Gerente administrativo 63
o Procedimientos-Gerente administrativo 64
• Diagrama deflujo-Gerente administrativo 65
7.1.- Políticas de la Microempresa Constructora 67
7.1.1. Deoperación 67
7.1.2. Dedesarrollo 68
7.1.3. Depersonal 69
CONCLUSIONES 70
BIBLIOGRAFÍA 71
ANEXOS 72
RESUMEN
Realizar un diagnóstico de las Microempresas Constructoras en la

Ciudad de Oaxaca de Juárez. Con el propósito de investigar y comprobar
cuáles Microempresas Constructoras conocen y cuentan con un manual de
organización y procedimientos.
Las Microempresas Constructoras se constituyen por unidades

económicas individual ofamiliar.
Siendo sutamaño el promedio de unoy hasta seis trabajadores
En la Ciudad de Oaxaca, el 92 % de la Microempresa Constructora

trabaja sin un manual de organización y procedimientos, esto tiene como
consecuencia que los integrantes delequipo detrabajo realicen actividades y/o
tareas que posiblemente no les correspondan.
Proponer unmanualde organización y procedimientos ,para queéste sea

utilizado por la Microempresa Constructora y lograr la eficiencia en el
desempeño de lasactividades encada unadesus tareas
Eltipo de estudio a realizar será descriptivo, yaque nossirve para medir

conceptos y que en el caso del problema de investigación que se propone, los
conceptos ovariables a losque me refiero integran la medición de lasmismas.
EnlaCiudaddeOaxaca, las Microempresas Constructoras, generalmente

se enfrentan a una serie de situaciones conjugadas, responden a una
problemática dedirección y control de las Microempresas yaqueeldirector de
la misma es unelemento decisivo para la Microempresa
Generalmente eldirector, tiene queestar pendienteydarsolución atodos

los problemas que se presentan en la microempresa, realizar diferentes
actividades a su ves; y esto no satisface las necesidades en las diferentes
áreas de la microempresa
Es necesario conocer el desarrollo social y humano de la Microempresa,

las aspiraciones yexpectativas delpersonal.
Por todo esto, es indispensable tener un manual de organización y

procedimientos que empiece con una adecuada planeación para la definición
precisa de los objetivos en cada una de las áreas de la empresa en sus
principales componentes, esto permitirá desarrollar un plan de manualización
adecuado y acorde a la situación que guarda la Microempresa; para el
desarrollo deltrabajo.
5
Conel propósito de obtener mayor colaboración en lasdiversas áreas, es
necesario comunicar por escrito que se requiere de apoyo y cooperación para
laelaboración del manual
Mediante la investigación documental obtendremos escritos, gráficas,

instructivo, reportes etc, .. Que nos permitan conocer más a fondo a la Micro
empresa que manualizaré.
La información recabada debe seguir un proceso para que pueda ser

aprovechada al máximo.
Para la integración del manual es importante informar los criterios tanto

en la terminología como en la presentación de la información, con el propósito
dequeseestablezca y mantenga unsentido decontinuidad yde uniformidad.
Deben analizarse muy a fondo, la redacción que ha de utilizarse en el

manual
Teniendo en cuenta, a que persona va dirigido, el grado de

especialización del manualyel posible usoofrecuencia de consulta.
Elvalor del manual como herramienta detrabajo, radicaen la información

contenida en ellos, por lotanto mantenerlos actualizados permite que cumplan
consuobjetivo,quees proporcionar la información necesaria parael desarrollo
deactividades yfunciones;seconsidera prudente larevisiónyactualización de
los manuales por lo menosenforma anual ose recomienda cada seis meses.
Cabe mencionar que las características de los manuales se determinan

en basede las necesidades de la organización de lasempresas.
El contenido de la investigación se basa endiversas definiciones que son

necesarias como manual; de organización y de procedimientos para poder
enfocarlos de acuerdo a las necesidades y expectativas de la microempresa
constructora
Como resultado a la comprobación de mi hipótesis y aplicando eltipo de

muestreo , para medir eltamaño del error: EL principal objetivo en el muestreo
probabilístico es reducir al mínimo los errores ytener como resultado, después
de haber realizado una encuesta a través de un cuestionario, teniendo como
dato el universo en este caso de las microempresas constructoras en la ciudad
de Oaxaca con unnivel deconfianza en un90%,estimado unerror del 10%.
Resulto el tamaño de la muestra a realizar encuesta a 37 microempresas

constructoras.
6
En las gráficas anexas, se demuestran los porcentajes del
desconocimiento y quienes cuentan con un manual de organización y
procedimientos en su organismo.
Portal motivo, se justifica la propuesta para la elaboración del manual

antes mencionado.
7
CAPITULO 1
1 . -INTRODUCCIÓN
La situación de las Microempresas Constructoras en Ciudad de Oaxaca

de Juárez, tienen problemas de organización y realización de procedimiento,
esto genera una problemática para su desarrollo. En las diversas áreas dentro
de la Microempresa.
Enestos casoeldirector de la Microempresa Constructora esel ejecutivo

y a lavez unejecutante de diferentes actividades, comotambién esel principal
coordinador de los que dirige y ejecuta las labores de la empresa para sacarla
adelante.
El director general de una Microempresa Constructora se encuentra en

contacto directo con el personal de ejecución técnico yadministrativo, viviendo
paso a paso, el desarrollo y las incidencias de los trabajos. Asume la
responsabilidad de sus decisiones y las de otros aquienes gobierna dándoles
instrucciones concretas para suejecución.
El compromiso de alcanzar un alto nivel de productividad y calidad

técnica, en los tiempos actuales ,unida a la necesidad de relacionarse mejor
con el personal, en el marco social de la Microempresa, convierten al director
en unafigura deprimera magnitud para laeconomía de lamisma.
Así mismo un manual de organización y procedimientos representa una

alternativa para el problema antes mencionado ,será de gran utilidad en la
reducción de errores, yfacilita la capacitación de nuevos empleados yaque las
tareas cotidianas en los procesos de organización y procedimientos, vienen a
transformarse en rutinas ,que al paso del tiempo se van modificando en el
desempeño de lastareas,
La efectividad del manual radica en el análisis y la elaboración precisa

de los pasos decadafunción dentro de la Microempresa.
Por lo tanto el manual será de gran utilidad dentro de cualquier

Microempresa Constructora que aplique y realice el seguimiento del mismo.
Logrando con ello que el usuario encuentre en el manual una solución a

sus problemas sin necesidad deconsultar a los niveles superiores.
El objetivo del manual de organización y procedimientos, es dar a

conocer un panorama general de cómo realizar las actividades de una forma
sencilla y práctica para poder ser ejecutadas en las areas de la Microempresa
Constructora entodos los niveles.
8
Lastareascotidianasenlosdiversosprocesos,setransformanenrutinas,
qué sevan modificando en el desempeño de lastareas,el creciente gradode
especialización,comoconsecuenciadeladivisióndeltrabajo,hacenecesarioel
uso de una herramienta que establezca los lineamientos en el desarrollo de
cadaactividaddentrodelaestructuraorganizacional.
Los manuales representan unaalternativa paraéste problema,y radican
en el análisis de cada proceso y diversas actividades enfocado a las áreas
dentrodelaMicroempresa.
9
1.1 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
En la Ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca. Existen 82 Microempresas

Constructoras, las cuáles el común denominador en 92%, es la
desorganización y la multiplicidad de actividades que realiza el Administrador
General,ó Dueño.
El pequeño empresario, generalmente se enfrenta a una serie de

situaciones que conjugadas, responden a una problemática de dirección y
gestión de las microempresas.
La situación de las Microempresas Constructoras tiene problema de

restricción financiera, organizacional y de mercado, genera una problemática
especial parasu desarrollo.
Eldirectivo ,ademásdelespírituemprendedor ysucarácter generalmente

empírico ,tiene que explotar la creatividad del conocimiento integral de la
conducción ysentido de responsabilidad paratomar lasdecisiones oportunasy
pertinentes.
El director de una Microempresa, es un elemento decisivo dentro de la

misma.
El director general de una Microempresa Constructora se encuentra en

contacto directo generalmente con todo el personal que integra ésta, vive
directamente día con día la problemática cotidiana del desarrollo de los
trabajos.
Es el único que asume la responsabilidad de sus decisiones y las de los

otros integrantes de su equipo, dando las instrucciones concretas para su
ejecución, compromiso de alcanzar satisfactoriamente la productividad ,
calidad, tiempo y costo a la realización de las diversas responsabilidades,
aunado a esto también la necesidad de las relaciones humanas con el
personal asucargo ,enel marcosocial desu microempresa.
Los ejecutivos forman un grupo homogéneo, compacto y con poder de

decisión
El director de una Microempresa Constructora es un ejecutivo y a la ves

un ejecutante, principal coordinador de los que dirigen y ejecutan para sacar
adelante esa Microempresa Constructora.
El director de la Microempresa Constructora juega a su ves varios roles

como lagestióny control de lamisma.
10
Principales dificultades del director de una microempresa constructora:
• Sudesarrollo a nivel ejecutivo y operativo.
• Todo el personal esta bajosus ordenes.
• Directamente ejecuta lostrabajos.
• Piensa, actúa y se siente: al mismo tiempo, empresario y trabajador de

su Microempresa.
Estotiene como resultado el hechode realizar múltiples actividades ,que

como consecuencia final, nosatisface las necesidades en lasdiferentes áreas
de la Microempresa.
Generalmente el director, tiene que estar pendiente y dar solución a

todos los problemas quese presenten .
Para elegir a undirector de una Microempresa, si noes el mismo dueño,

el criterio está basado en el dominio técnico de la empresa y la formación
humana par tener poder de mando. La dirección de grupos , en el trabajo, se
ha ido convirtiendo en la base de la dirección por lo que,entre las cualidades
requeridas, se buscatener dotes de mandoy unestilodedirección democrática
y participativo.
Laexperiencia profesional y los conocimientos técnico empresariales, así

como sugrado de competitividad es básico en el director, nosolo para instruir
orientar, y controlar a sus subordinados, sino para llevar a cabo una buena
gestión empresarial.
El nivel social y laboral del trabajador es hoy muy alto, por lo que el
conocimiento humano yelconjunto deaptitudes para relacionarse consu grupo
detrabajo son partede lapersonalidad del director.
Todo ello se puede concluir como un perfil humano y adiestramiento

suficiente enconocimiento degestiónempresarial.
Además de ser el director responsable de la empresa en su conjunto,

también se responsabiliza del trabajo en general, de generar y aplicar las
políticas de laempresa,del estímulo ymotivación de su personal
Tiene una obligación técnica, social y aspectos humanos a fin de que se

haga responsable entoda la problemática quesedaen la Microempresa
Es obligación del Microempresario conocer el clima social y humano de

la Microempresa y las aspiraciones yexpectativas existentes entre el personal.
La dirección debe saber ofrecer sus servicios , política de trato social, con
11
atención aldesarrollo de las relaciones diarias ,con losproblemas relacionados
con horarios,descansos, condiciones detrabajo, etc..
Enlaadministración,verificarque lacontadora,seapuntualyoportunaen
los pagosde lasdeclaraciones e impuestos correspondientes.
Verificar y estar pendiente de los pagos a proveedores y facturas por

cobrar.
En lo que se refiere al área técnica , verificar que el material requisitado

en la obra, llegue oportunamente y comprobar que se entregue lo solicitado
.completo,yen buenas condiciones.
Por lo general, la mano de obra en el proceso constructivo, es de mala

calidad y esto genera problemas en las mismas, aún contando con las
herramientas mínimas necesarias, para la realización de los trabajos , el
problema seviene a reflejar en lacalidad,tiempoy costo.
Verificar que las obras en proceso se realicen en,tiempo yforma.
Sin embargo es necesario tener un manual como soporte para que a la

realización de sus actividades , sus objetivos finales sean alcanzados
satisfactoriamente, aplicados deacuerdoa losobjetivos y necesidades decada
Microempresa.
12
1.2 JUSTIFICACIÓN
1.2.1 Económica
Se dejarán atrás formas tradicionales de trabajo para ingresar a nuevos

esquemas acordes y con una economía más abierta, con mayor participación
privadaen laejecuciónyfinanciamiento delaestructura conénfasisenel largo
plazo.
Se dará una mayor importancia a los estudios de inversión y a la

planeación previa de las obras, pues se reconoce que las decisiones sin
fundamento en las primeras fases de un proyecto generan ineficiencia y
retrasos en las obras, confuerte impacto en los costosytiempos de ejecución
Sefortalecerá eltrabajo en equipo entre el constructor ysu cliente bajo el

convencimiento que la cooperación y la comunicación brinden soluciones de
ganar.
Desde el punto devista económico, la Microempresa será beneficiada ya

que ésta, si cuenta con un manual de organización y procedimientos bajará
costos en la aplicación del mismo y ganará utilidades por su aplicación como
resultado de optimizar la ejecución de actividades, funciones y
responsabilidades indicadas enel manual.
1.2.2 Social
La mayoría de las Microempresas Constructoras en el Estado de Oaxaca

trabajan sin un manual de organización y de procedimientos para desarrollar
sus actividades.
Proponer un manual donde las Microempresas logren la eficiencia

impulsando a sus colaboradores para identificar problemas ytomar decisiones
para que sean capaces de optimizar las actividades que desempeñan
conociendo sus obligaciones, responsabilidades, líneas de autoridad y de
comunicación enel ámbito de su competencia.
Se dará un mayor énfasis a lasatisfacción del cliente y al producto por lo

cuál será vital conocer las características propias de una Microempresa
constructora.
Para ser una Microempresa moderna, adaptable al entorno y a sus

constantes modificaciones, creativa productiva y que elabore productos de
calidad, se deberá contar con una organización y procedimientos, eficientes y
flexibles, además de contar con personal altamente capacitado.
13
Al momento de poner en operación éste manual se deberá lograr la
eficiencia en todas sus áreas realizando acciones estratégicas para optimizar
los procesos y ganar posicionamiento en el mercado, con una elevada
competitividad y al interior de la Microempresa sus integrantes generen la
comunicación, con la creación de un pensamiento de equipo y una atmósfera
detrabajo cooperativo y coordinado que permita el desarrollo de cada uno,con
el cuál el ser humano crea culturas de alto desempeño y confianza al
comprometerse con una visión común que a su vez tiene un modelo gerencial
de liderazgo , administración yejecución.
1.2.3 Metodológica
De acuerdo a las hipótesis y especificación de variables formuladas ,

para la definición del tema a investigar ,se determinó utilizar el diseño de
investigación descriptivo ya que nos ayuda a mediar una serie de
características, en un lugar en determinado momento., tomando en cuenta ,el
universo muestral,que enestecasoson las Microempresas Constructoras enla
Ciudad de Oaxaca.
14
1.3-OBJETIVOS
1.3.1 OBJETIVO GENÉRICO:
Elaborar una guía para la realización de un manual de organización y

procedimientos, para ser utilizado por la Microempresa Constructora en la Ciudad
de Oaxaca
1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. -Una guía para la elaboración del manual de organización y procedimientos,

describiendo el contenido de tareas actividades , obligaciones y
responsabilidades que deben seguirse para la realización de lasfunciones de una
Microempresa Constructora.
2. -Proponer un esquema de trabajo básico para la optimization de funciones en

cada unade lasáreas detrabajo en la Microempresa Constructora.
15
r* T i a
CAPITULO2 B l ü u i Ü T ¿ C A
MARCO REFERENCIAL
2.1 ESTUDIOS DE INVESTIGACIÓN EN QUE SE BASA LA TESIS
¿Que es un manual?
Es un documento elaborado sistemáticamente, en el cuál se indican las

actividades, para ser cumplidas por los miembros de un organismo y la forma en
que las mismasdeberán ser realizadas,ya seaconjunta oseparadamente.
Conel propósito deampliar ydar claridad ala definición , hago referencia

algunos conceptos dediferentes autores.
*Duhat kyzatus.Miguel A lo define "un documento que contiene en forma

ordenaday sistemática, información sobre historia ,organización y procedimientos
de una empresa que se consideran necesarios para la menor ejecución del
trabajo".
*Terry GR " es un registro inscrito de información e instrucciones que

conciernen al empleado y pueden ser utilizados para orientar los esfuerzos de un
empleado en unaempresa"
*Continolo G lo conceptual izará:" una expresión formal de todas las

informaciones e instrucciones necesarias para operar en un determinado sector,
es una guía que permite encaminar en la dirección adecuada los esfuerzos del
personal operativo".
Un Manual cumple con su objetivo básico, de ser consultado, por su

formatoyorden,esto invitaal usuario adespertar susdudas o inquietudes.
Tres características que debe tener un manual:
1. -Factibilidad de lectura o consulta
2.-Que permita hacer referencias rápidas
3.-Respirar confianza por su apariencia y orden
Es recomendable usar hoja intercambiables con el fin de facilitar su

revisiónyactualización, ademásde usar numeraciones consecutivas entodas sus
hojas , usando correctamente los espacios en blanco, márgenes amplios, utilizar
uniformidad en la sangría .encabezamiento de páginas donde se indica la
información básica de cada manual, titulo del manual, titulo del procedimiento
.fechade publicación ,etc.
16
2.2.-DEFINICION DE MANUAL
El manual de organización
Se define como un documento oficial cuyo propósito es describir la

estructura, y funciones así como las tareas específicas y la autoridad asignada a
cada miembrodel organismo.
El manual de procedimientos
Es el instrumento administrativo básico para la coordinación, dirección y

control que facilita la adecuada relación entre las distintas unidade de la
Microempresa.
Planeación y proceso de elaboración:
La primera etapa para el manual de una Microempresa, empieza con

una adecuada planeación, por loque será importante en ésta considerar factores
como:
• Definición precisa de los objetivos decada unade las áreas del organismo
• Diagnóstico situacional de la empresa, en sus principales componentes;

personal,finanzas, organización ytecnología usada etc;.
El conocimiento de éstos puntos permitirá desarrollar un plan del manual

adecuado y acorde a la situación que guarda la Microempresa, por lo que el
siguiente pasoen la planeación será el programa detrabajo ,enelquese realizan
estimaciones entiempoyeldinero del desarrollo del plan.
El manual de organización y de procedimientos es el documento que

contiene las descripción de las tareas y procesos que deben seguirse para la
realización de lasfunciones administrativas de la Microempresa.
Incluye además los puestos que intervienen, precisando sus

responsabilidades y participación. Suele contener información y ejemplos de
formularios, autorizaciones o documentos necesarios, máquinas o equipos de
oficina a utilizar y cualquier otro dato que pueda auxiliar para el correcto
desempeño de lasactividades de la microempresa.
Joaquín RodríguezValencia (comoelaboraryusar losmanuales administrativos) ED.hechaza1998.
17
2.3.-OBJETIVOS DEL M A N U A L
¿Para q u e s i r v e ? ( o b j e t i v o )
Facilita el conocimiento de sus obligaciones, responsabilidades y líneas

de autoridad y comunicación, en el ámbito de su competencia, ayuda a integrar y
a orientar al nuevo personal sobre los programas .actividades y políticas de la
microempresa; organización, administración y evaluación de los recursos
humanos y en relación con el logro de objetivos y metas de la Microempresa
constructora.
El manual sirve como medio de comunicación en las decisiones y

estrategias de los niveles directivos y operativos .
• Presenta unavisión deconjunto de laorganización(manual de organización)
• Precisa lasfunciones decada área(manual de organización)
• Facilita el reclutamiento de personal(manual de organización)
• Presenta una visión integral de cómo opera la microempresa(manual de

procedimientos)
• Presenta una visión de conjunto de la microempresa ( manual de

organización)
• Precisa las funciones de cada unidad de la Microempresa ( manual de

procedimientos)
• Precisa la secuencia lógica de las actividades de cada procedimiento(

manual de procedimientos)
• Precisa la responsabilidad operativa del personal en cada área( manual de

procedimientos)
• Precisa expresiones generales para llevar acabo acciones en cada una de

las áreas
• Sirve como medio de integración y orientación al personal de nuevo ingreso

facilitando su incorporación a la Microempresa( manual de procedimientos)
• Proporciona el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y

materiales(manual de procedimientos).
18
2.4.Utilidad del manual.
La utilidad de los manuales radica en el análisis de cada proceso,

actividad, función, tarea, etc.y a que éste permitirá una elaboración precisa de
cada manual, logrando con ello que el usuario encuentre una solución a sus
problemas sin necesidad de consultar a los niveles superiores.
La división del trabajo; hace necesario el uso de una herramienta que

establezca los lineamientos en el desarrollo de cada actividad dentro de una
estructura de organización y procedimientos.
Así pues los manuales representan unaalternativa para ésteproblema,y

sondegran utilidad en la reducción deerrores.
Las tareas cotidianas en los procesos administrativos y tecnológicos

vienen atransformarse en rutinas, que al paso del tiempo se van modificando en
el desempeño mismo de las tareas; el creciente grado de especialización, como
consecuencia de las políticas del organismo, facilitar la capacitación de nuevos
empleados, proporcionar una mejor y más rápida inducción a empleados de
nuevos puestos para una mejor organización y procedimientos en la
Microempresa Constructora.
HarolKoontz,Cyrilo' donnel.mcgrawhill1982.
2.5.Microempresas
Las Microempresas están constituidas por unidades económicas que

operan bajo formas de organización individual y familiar en los sectores formal e
informal de la economía, siendo su tamaño promedio uno y hasta seis
trabajadores incluyendo eldueño.
Lleva acabo sus, actividades en lugares delimitados por construcciones

permanentes como puede ser un local especial destinado a tales fines o en el
domicilio del dueño.
Las Microempresas son creadas por hombres y mujeres con recursos

propios o con prestamos familiares y amigos que al momento de su fundación la
mayoríatiene experiencia laboral diferente a ladel negocio seleccionado:
Teniendo como su principal motivación par su creación la búsqueda de

ingresos complementarios o superiores a los obtenidos como asalariados o para
autoemplearse por noencontrar trabajo como asalariados.
19
Elconcepto de"patrón"se utilizará para referirse aaquellas personas que
trabajan en su propia empresa o negocio o ejercen en forma independiente un
oficio o profesión, empleando a una o más personas a cambio de una
remuneración. En cuanto al término " trabajador por su cuenta" se identifica a
aquella persona que en su ocupación u oficio, negocio o taller trabaja solo o
asociado, perosin contratar trabajadores asueldo.
Ejemplo: estructura de tres personas basada en la cuál el papel de

gerente es el propietario, mismo que sigue haciendo el trabajo administrativo,
técnico y demás. La propia estructura muestra que el mando es totalmente
ejercido por el gerente sobre el personal contratado, por otra parte se observa
que cuenta con un mensajeroy éste realizatrabajos de limpieza en oficina-
Así también son necesarios los servicios externos de un contador y un
asesor legal.
La contratación de cinco personas que incluyen a un almacenista para el

control de inventarios y herramientas, además que el gerente ha delegado
funciones de trabajo a la secretaria y al auxiliar contable. El hecho de que el
almacenista sea supervisado por el auxiliar contable, se explica por si mismo,
esto es, el control de inventarios forma parte de la actividad contable, pues ésta
traduce en monetario el valor de herramientas, equipos y consumibles de una
obra. Sin embargo aún todavía es necesario el asesoramiento legal y contable
externo.
Aunque no existe una definición universal de micro, pequeña y mediana

empresa, podemos encontrar cierto consenso acerca de sus características
generales en los países en víasdedesarrollo: bajo nivel detecnología, problemas
de acceso al crédito, falta de capacidad administrativa, insuficientes lazos con la
economía moderna,etc.
El concepto de microempresas resulta un término que no se puede

determinar a partir de aspectos económicos solamente.
CesarRamírezCavassa. Eldirectivoentepequeñaempresa;Pac,s.a.dec.v.
20
2.6.- CLASIFICACIÓN
POR ESPECIALIDAD.
Obra civil 73 microempresas
Vivienda 3 microempresas
Servicios Profesionales 2 microempresas
Control de Calidad 1 microempresa
Instalaciones 1 microempresa
Restauración 1 microempresa
Caminos 1 microempresa
Totaldemicroempresas 82
C.M.I.C. OAXACA, INTERNET
21
CAPITULO 3
MÉTODO
3.1.-TIPO DE INVESTIGACIÓN
Del tipo de estudio depende la estrategia de investigación, el diseño de

los datos que se recolectan, la manera de obtenerlos el muestreo y otros
elementos del proceso de investigación son distintos en estudios exploratorios,
descriptivos, correlacionarles y explicativos aunque hay estudios que pueden
contener elementos de diferentes tipos y comenzar como explicativa, después ser
descriptiva y por últimocorrelacional.
3.1.1.- ESTUDIO DESCRIPTIVOS
En muchas ocasiones el propósito del investigador, es describir

situaciones y eventos decir cómo esy cómo se manifiesta determinado fenómeno
a investigar.
Losestudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes

de personas, grupos comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a
análisis ( Caniche 1996. Miden o evalúan diversos aspectos, dimensiones o
componentes delfenómeno a investigar).
Desde el punto de vista científico, describir es medir, en un estudio

descriptivo se seleccionan una serie de cuestiones y se miden cada una de ellas
independientemente, para sídescribir loquese investiga.
3.1.2- LOS ESTUDIOS DESCRIPTIVOS MIDEN CONCEPTOS
Los estudios descriptivos miden de manera independiente los conceptos

o variables a los que se refiere,aunque, pueden integrar las mediciones de cada
una de dichas variables para decir como es y como se manifiesta elfenómeno de
interés,suobjetivo noesindicar comoserelacionan lasvariables medidas.
22
POR EJEMPLO:
Un investigador organizacional puede pretender describir varias

empresas industriales en términos de su complejidad, tecnología, tamaño
centralización ycapacidad de innovación.
Entonces mide esas variables para poder describirlas en los términos

deseados.
A través de sus resultados, describirá que tan automatizadas están las

Microempresas medidas.
Sin embargo el investigador, no pretende analizar con su estudio si las

Microempresas contecnología másautomatizada sonaquellas quetienenqueser
las más complejas, no le interesa relacionar tecnología con complejidad ni
determinar si la capacidad de innovación es mayor en las Microempresas menos
centralizadas, osea correlacionar capacidad de innovación con centralización.
En esa clase de estudio el investigador debe ser capaz de definir que se

va a medir y como lograr precisión en esa medición Sellitz (1965),debeser capaz
deespecificar quienes deben estar incluidos en lamedición.
Si vamos a medir variables en Microempresas indicar que tipos de

Microempresa (de laconstrucción, industriales, comerciales,tamaño, etc.)
La investigación descriptiva requiere considerable conocimiento del área

que se investiga para formular las preguntas específicas que busca responder,
basándose en la medición de uno o másatributos delfenómeno descriptivo.
23
HIPÓTESIS Y VARIABLES:
H1-Elaborar un manual de organización y procedimientos en la Microempresa

Constructora en la Ciudadde Oaxaca logrará eficientar sudesempeño.
Ho—Elaborar un manual de organización y procedimientos en la Microempresa

Constructora en la Ciudad deOaxaca no logrará eficientar su desempeño.
H2 Las Microempresas Constructoras en la ciudad de Oaxaca no cuentan con un

manualde organización y procedimientos que rijasus actividades.
Ho.-La mayoría de las Microempresas Constructoras en la Ciudad de Oaxaca,si

cuenta con un manual organizacional y procedimientos que rijasus actividades.
MODELO RELACIONAL DE VARIABLES H1
X1 yi
Manual de organización y eficiencia de la empresa
Procedimientos
Variable independiente variable dependiente
24
MODELO RELACIONAL DEVARIABLES H 2
X1 y1
Microempresaconstructora contarconmanual
^ ^
^ w
Organizacionalyde procedimientos
Variabledependiente variable independiente
Descripcióndevariables
Microempresa constructora
La Microempresa Constructora, operan bajo formas de organización

individual yfamiliar en lossectoresformaleinformal siendosutamaño promedio 1 y
hasta 6 trabajadores. Deacuerdo a la C.M.I.C. en la ciudad deOaxaca, eltotalde
Microempresas registradas ensu padrón nosarroja untotal de82 Microempresas,
clasificadas de acuerdo a su especialidad como, obra civil .vivienda, servicios
profesionales, controldecalidad,instalaciones, restauración ycaminos.
25
DESCRIPCIÓN DE VARIABLES.
El manual de organización.
Se define como el documento cuyo propósito es describir ia estructura,

funciones, asícomo lastareas especificasy laautoridad asignada acada miembro
de la Microempresa.
El manual de procedimientos.
Esel instrumento básico para lacoordinación,dirección ycontrol que facilita

las relaciones entre lasdistintas áreas de la Microempresa.
Eficiencia de la empresa.
Contando con los manuales antes mencionados, donde se describan e

identifiquen los diversos puestos en las áreas dentro de la Microempresa
constructora y poder tomar decisiones, se logra resolver cualquier problema esto
haceser eficiente a la Microempresa.
26
3.2.-DISEÑ0 DE INVESTIGACIÓN
Una ves definido el tipo de estudio a realizar y establecidas las hipótesis

de investigación, o los lineamientos para la investigación, se debe concebir la
manera práctica y concreta de responder a las preguntas de investigación. Esto
implica seleccionar odesarrollar undiseño de investigaciónyaplicarlo al contexto
particular del estudio.
El diseño sería el plan o la estrategia para confirmar si es o nocierto que

el resultado es atractivo el diseño está bien concebido, el producto final de un
estudiotendrá mayores posibilidades deserválido.
3.3.-DISEÑO NO EXPERIMENTAL
El diseño no experimental, es el que realiza sin manipular

deliberadamente variables Es decir, se trata de investigación donde no hacemos
variar intencionalmente las variables independientes. Lo que hacemos en la
investigación no experimental es conservar fenómenos tal y como se dan en su
contexto natural,paradespués analizarlos.
La investigación no experimental es investigación sistemática y empírica

en laque lasvariables independientes nose manipulan por queya hansucedido.
La inferencia sobre las relaciones entre variables se realizan sin

intervención o influencia directa ydichas relaciones seobservantalycomose han
dado ensu contexto natural.
27
CAPITULO 4
MUESTREO
4.1.TIPO DE MUESTREO:
El muestreo es en esencia, un subgrupo de la población, es un

subconjunto de elementos que pertenecen a ese conjunto definido en sus
características a loque llamamos población.
En realidad,pocas veces se puede medir a toda la población, por lo que

obtenemos oseleccionamos una muestray se pretende queese subconjunto sea
un reflejo fiel del conjunto de la población, todas las muestras deben ser
representativas, portanto el usode éstetérmino es pordemásinútil.
Los términos al azar y aleatorio denotan un tipo de procedimiento

mecánico relacionado con laprobabilidad ycon laseleccióndeelementos,
4.1.1. PROBABILISTIC^
Las muestras probabilísticas tienen muchas ventajas, quizá la principal

que pueda medirse el tamaño del error en nuestras predicciones. Puede decirse
incluso que el principal objetivo en el diseño de una muestra probabilística es
reducir al mínimoésteerror, alquese le llamaerror estándar.
Las muestras probabilísticas, son esenciales en los diseños de

investigación por encuestas, en las que se pretenden hacer estimaciones de
variables en la población, estas variables se miden con instrumentos de medición
y se analizan con pruebas estadísticas para análisis de datos, donde se
presupone que la muestra es probabilística donde todos los elementos de la
población tienen una misma probabilidad de ser elegidos. Los elementos
muéstrales tendrán valores muy parecidos a los de población,de manera que las
mediciones en el subconjunto, nos darán resultados preciso del conjunto mayor.
La precisión de dichos estimados dependen del error en el muestreo, que se
puede calcular pues hay errores que dependen de la medición y estos errores no
pueden ser calculados matemáticamente.
28
4.1.2.-UNIVERSO MUESTRAL
Microempresas constructoras en la Ciudad de Oaxaca.
Clasificación
4.1.2.1-TAMAÑO DE LA MUESTRA
N=tamaño de la muestra
Z=Nivelde confianza
N=Universo
P=Probabilidad afavor
p=Probabilidad en contra
e=Error de estimación
N=37.57
P=.5
p=.5 n=Z2 NPQ
e= 10% e2(N-1)+Z2PQ
z=1.65
z2=2.74
n=2.74(82)(.5)(.5)= 56.17
0.01(82-1)+2.74(.5)(.5) =1.495=37.57 Tamaño de la muestra

4.1.2.2.- DESCRIPCIÓN DE LA REALIZACIÓN DEL MUESTREO.
Después de haber elaborado el cuestionario para la realización de la

encuesta,tomando como referencia el padróndeCámara Mexicanade la Industria
de la Construcción en el cual están registradas ochenta y dos Microempresas
Constructoras y como resultado aplicar la formula para obtener el tamaño de la
muestra,este mearrojo haencuestar treintaysiete Microempresas Constructoras.
Se procedió a realizar laentrevista enforma personal atravézde solicitar

lainformación directa;coneldirector general,eladministrador, yenalgunos casos
el contador.
Se procedió a recopilar la información en un formato para saber el

resultado de las preguntas realizadas cuantas positivasy cuantas negativas.
El resultado final de la pregunta 1.-¿conoce usted que es un manual de

organización y procedimientos?. Obtuve como resultadoqueel46%siconocen un
manualyel 54%noloconocen.
El resultado de la pregunta 2.- ¿ cuenta usted con un manual de

organización y procedimientos?. Obtuve como resultado que el 8%cuenta con un
manual pero no enfocado a la organización y procedimientos y el 92%no cuenta
con manual de ningúntipo.
Con este resultado justifico que es necesario proponer una guía para la
elaboración de un manualde organización y procedimientos.
30
Capitulo 5
5.- RESULTADO DE LA MUESTRA
5..1.- Gráficas
TEMA: MANUAL DE ORGANIZACON Y PROCEDIMIENTOS PARA

MICROEMPRESA CONSTRUCTORA EN l_ACUIDAD DEOAXACA
RESULTADO DELA ENCUESTA.
PREGUNTA No. 1.- ¿ CONOCE USTED QUE ES UN MANUAL

ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS?
46% SIY 54%NO
NUMERODEMICROEMPRESASENCUESTADAS=37
50
45-
40-
35-
TEMA: MANUAL DE ORGANIZACON Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
MICROEMPRESACONSTRUCTORAENLACUIDADDEOAXACA
RESULTADODELAENCUESTA.
PREGUNTANo.2.-¿CUENTAUSTEDCONUNMANUALDEORGANIZACIÓN
YPROCEDIMIENTOS?
NOTA: A LA RESPUESTA AFIRMATIVA 8% EL MANUAL ES DE CALIDADA Ó HIGIENE
8%SIY92%NO
NUMERODEMICROEMPRESASENCUESTADAS=37
50 H /
45 -
40 -
/
/ 7~ /
M 35 - / / /
30 -
25 -
20 -
•*%
15 -
10 -
A
5 -
/ /
0
i
. 1. •% A
NO
32
CAPITULO 6
6.-GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE U N MANUAL DE

ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS PARA LA MICROEMPRESA
CONSTRUCTORA EN LA CIUDAD DE OAXACA.
6 . 1 . ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA MICROEMPRESA

CONSTRUCTORA
La competencia existente para la producción de más y mejores bienes y

servicios, ha provocado que las organizaciones se preocupen cada vez más por
eficientar los procedimientos administrativos, los procesos productivos y en
general lasestructuras organizacionales.
Las Microempresas Constructoras consientes de que el trabajo humano

organizado y tecnificado es la base de eficiencia en sus actividades,
independientemente de la naturaleza de éstas han puesto especial interés en la
organización como partefundamental del proceso administrativo.
Cabe mencionar que las características de los manuales, se determinan

en basea las necesidades de laorganización de las Microempresas.
6.2.-IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN
La organización ha penetrado en muchas de las formas de la actividad

humana; por que la mutua dependencia de los individuos y la protección contra
amenazas, a fomentado una intensa actividad organizativa en la humanidad, a
través del tiempo se a estudiado la organización con el fin de utilizarla y
aprovechar sus aportaciones en las diferentes áreas de la Microempresa
Constructora.
Sin embargo, es de gran importancia que el acto de organizar; da cómo

resultado, una estructura de la organización que pueda considerarse como el
marco de trabajo, que retiene unidas las diversas funciones de acuerdo con un
esquema, qué sugieren orden y relaciones armoniosas, en otras palabras, una
parte de importancia de la tarea de organizar es armonizar a un grupo de
personalidades distintas.
33
0
6.3. ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN FORMAL
Una organización formal es la constituida para lograr objetivos

determinados, en ocasiones se les cita como una jerarquía de puestos; existen
cuatro componentes básicos en laorganizaciónformal.
a) Eltrabajo,elcuál es divicionado.
b) Laspersonas que son asignadas yejecutan estetrabajo dividido.
c) Elambiente enel cuál seejecuta eltrabajo.
d) Las relaciones entre las personas o las unidades, las unidades .trabajo,
personas.
Loanterior podemos entenderlo mejor bajo lossiguientes razonamientos:
1 El trabajo es demasiado para que lo ejecute una sola persona y debe dividirse
paraque sean ejecutado convarios.
2) Ladistribución deltrabajo requiere queéste sea dividido.
3) Eldeseo de lograr lasventajas de la especialización, sin dejar de mantener un

sano equilibrio en la división para no crear un ambiente de insatisfacción en el
trabajo.
6.4. ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN
Existendiversasdefiniciones delosconceptos "estructuray organización"

(lo cuál dificulta precisar éstos términos); así como el concepto que define a la
estructura organizacional, las definiciones que se consideran las más completas
son las siguientes:
Estructura:esunaactitudmetodológica, unmétodoalcuálse recurrepara

describir marcos normativos, o sea, modelos formales por medio de los cuáles se
busca un adecuado grado de eficiencia y eficacia en las operaciones y
resultados.
Organización: es la estructura planeada para establecer patrones de

relación entre loscomponentes encargados de alcanzar losobjetivos.
Estructura Organizacional: modelo que representa y describe las

relaciones estables entre los miembros de la organización y que a la vez sirve
para limitar, orientar y anticipar las actividades organizacionales, con el propósito
de elevar las laefectividad en lasoperaciones y resultados.
34
6 . 4 . 1 . MODELO DE ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN
Entérminos generales un "modelo" es la representación de alguna cosa,

como lodefinió:Jorge Etkin"elsentido másgeneral se llama modelo aunconjunto
de elementos sean éstos materiales símbolos gráficos, ideas o palabras que son
utilizadas para representar un fenómeno real con una finalidad práctica", se
pueden clasificar los modelos de estructura organizacional, en cuatro clases o
tipos fundamentales:
1) Estructuras mono-funcionales
Secaracteriza porconcentración de laautoridaden unapersona ogrupo

de personas, en lamayoría de loscasos,fundadores de la Microempresa,quese
ocupan de la totalidad de las decisiones y funcionamiento de la estructura
organizacional.
2) Estructura Jerárquica.
También conocida como área funcional, es la más difundida y utilizada

ya que representa a la organización estructural. Esta estructura se podía llamar
tradicional ya que predomina en la mayor parte de las organizaciones tanto
privadascomo públicas,sefundamenta en los principios de lateoría clásica.
3) Estructura descentralizada.
Este modelo es una evolución y una variación del modelo jerárquico y

funcional que describimos anteriormente, entre sus características propias se
encuentra latomade decisiones.
4) Estructuras no piramidales.
Sonestructuras surgidas delaslimitacionesde lasestructuras piramidales

ante los retosde organización de losgrandes organismos, estas estructuras están
basadas en matrices las cuales seforman con las líneasverticales de la autoridad
y la línea horizontal de la responsabilidad sobre unproyecto específico.
35
6.5.LAS RELACIONES EN LA ORGANIZACIÓN
Considero importante para la elaboración del manual de organización y

procedimientos elanálisis delasdiferentes áreasdeacuerdo alorganigramay los
pasos a los procesos en las diversas áreas,pueséstas sonen si,las que através
de los manuales se norman y se regulan para obtener la secuencia de los
objetivos de la estructura.
El conocimiento de las relaciones pueden dar un panorama claro sobre el

cuál sedebeelaborar el manual de organización yde procedimientos.
Los gerentes necesitan distintas facultades para la toma de decisiones,

para ser que los esfuerzos del grupo tengan significados y sean efectivos para
alcanzar los objetivos específicos. Estos tipos de autoridad que se extienden por
toda la estructura de la organización, dan origen a varias relaciones entre
directivos y unidades de la Microempresa.
Las relaciones son todas establecidas entre las múltiples unidades de

organización y que representan relaciones no vinculadas con la estructura
organizacional pero que representan un apoyo importante a las relaciones
formales paraconseguir losobjetivos.
Las funciones, las actividades, los deberes, las responsabilidades y la

autoridad en laorganización.
Con el objeto de que exista un mayor entendimiento de la terminología

utilizada en la elaboración del manual.A continuación se analizarán los términos
más usados:
1) LAS FUNCIONES:
Las funciones representan las acciones realizadas por la Microempresa, la

agrupación de las actividades afines expresadas enforma genérica, estoes,
un bosquejo de las tareas realizadas por la organización para alcanzar sus
objetivos
2)ACTIVIDADES
Son lacantidaddetrabajoespecíficoque,debe realizar unapersona para

realizar una o varias funciones para un mejor entendimiento de este término y de
lasfunciones.
Función :compra de materiales
Actividad: cotización de materiales
36
3) LASOBLIGACIONES O DEBERES
Debemos entender éstos términos como las actividades quedebe cumplir

unapersonaqueocupa unpuestodentrode la Microempresa.
4).LAS RESPONSABILIDADES.
Podemos definir la responsabilidad como la obligación personal( por lo

que no puede ser delegada) de responder, por la ejecución de los deberes
asignados, las responsabilidades se describen en los manuales, los propios
directivos deben contribuir a ello comenzando por formular sus propias
responsabilidades contribuyendo con esto a mantener lajerarquía y ladisciplina.
5) LAAUTORIDAD:
Es el derecho de una persona a exigir de otra que cumpla con ciertos

deberes. Este derecho se ve representado en los modelos de estructuras de
organizaciones formales, es decir la autoridad moral. Es importante que la
persona que ostenta la autoridad formal, posea además autoridad formal ya que
esta permiteque lossubordinados acepten ambas.
6).LA DIVISIÓN DEL TRABAJO
La división del trabajo la definimos como la separación y delimitación de

las actividades con el fin de realizar unafunción con la mayor precisión, eficiencia
y conel mínimoesfuerzo dando lugar a laespecificación eneltrabajo.
37
6.6. MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Antes de iniciar la elaboración de un manual de organización ,se debe

determinar el área de aplicación, ésto se puede establecer mediante un
diagnóstico en que se determine^ las características de los manuales, se
determinan en base a las necesidades de organización en particular de la
Microempresa que lova a elaborar)
• Elgrado deorganización existente( sí loexiste)
• El númerode puestosy nivelesdejerarquía (sí existe)
• Objetivos generales y específicos
• Funciones y responsabilidades
• Perfil laboral
El diagnóstico se deberá presentar en forma de reporte detallado de los

puntos antes descritos, y las alternativas de solución, sugeridas por el analista o
áreaencargada de realizar elmanual.
Organización, métodos y modernización administrativa etc.
Debe ser dirigido al máximo niveljerárquico de la Microempresa ( director

general, gerente general,consejo de administración,consejo de accionistas etc.)
Pues será el quetenga quetomar decisiones de elaborar unmanual.
Necesitamos planificar, para satisfacer las necesidades de los usuariosy

justificar eltiempoydinero invertidos enellos.
6 . 6 . 1 . -PLAN DE ELABORACIÓN DE UN MANUALDE ORGANIZACIÓN
1. - Recopilación de información.
1.1. - Elaborar oficios,dirigidos afuncionarios.
1.2. -Preparar formularios para registrar información.
2. - Esquematización del manual.
2.1-Preparar el contenido delmanual.
38
3.-Redacción.
3.1.-Redactar el borrador de los manuales.
3.2.-Elaborar gráficas.
3.3.-Formatos delmanual.
4.-Aprobación.
4.1.-Revisión por partedel responsable de la manualización.
5.-Revisión final.
6.-lmpresión yencuademación del contenido delmanual.
7.- Distribución ycontrol.
7.1.-Distribución de los manualesydar instrucciones.
7.2.-Registro de losdepartamentos quetienen manual.
Una vez terminada la etapa de planeación, en el proceso de elaboración

del manual,se procede a recopilar la información quese indica acontinuación:
1.-Manual de organización anteriores (si existiera)Circulares oficios o

memorandum,donde se precise laforma dedesarrollar actividades otareas.
2.-Organigrama existente
3.-Normatividad existente(reglamentos, leyes, instructivos, etc.)
Losapartados quedebe contener unmanualdeorganizaciónson:
1. Portada
2. -índice
3. -Introducción
4. -Organigrama
5.-Funciones de lasáreasde la microempresa
6.-Descripción de puestos
39
6.6.2.-CONTENIDO DE U N MANUAL DE ORGANIZACIÓN
La portada
Debe ser la identificación del manual mediante la cuál el usuario distinga

de que tipo de manual se trata, la fecha de elaboración el responsable de su
expedición etc.
Es importante hacer el encabezamiento de páginas, que es una zona
demarcada en lapartesuperior decadapágina,contiene informaciónbásica( titulo
del manual,número depáginas,nombrede laempresa,áreaalaqueesaplicable,
fecha de publicación,deautorización,de revisión,etc.)
NOMBRE DELAREA DELA FECHA VIGENCIA REVISIÓN HOJA

MICROEMPRESA D/M/A D/M/A DE
UNIDAD DELA MICROEMPR ESA MANUAL DE ORGANIZACIÓN
índice
Debe mostrar en forma rápida el contenido del manual, así como la localización
porel número de página.

UNIDAD DE LA MICROEMPR ESA MANUAL D E ORGANIZACIÓN

ÍNDICE PAGINA 1.-
INTRODUCCIÓN X2.-
ORGANIGRAMA X3-
FUNCIONES X4.-
DESCRIPCIÓN DE PUESTOS X
Introducción
Debe ser brevey concisa pero que permita al lector unpanorama general
del contenido del manual de organización, mediante una explicación sobre su
ámbito deaplicación,aquienvadirigido comose usará,propósitos,ademásdeun
breve mensaje,y laautorización delgerente o director.
40
Organigrama " ~ —• : t ^ ¿"
Representa gráficamente la estructura organizational, describiendo la

posición de cada área de la Microempresa y sus relaciones, niveles jerárquicos,
canales decomunicación,y líneas deautoridady asesoría.
Funciones en las áreas de la microempresa
En éste apartado del manual se describen en forma general, las funciones

del área que se trate, para delimitar sus responsabilidades dentro de la estructura
organizacional.

UNIDAD DELA MICROEMPRESA FUNCIONES QU EREALIZA.

EJEMPLO: Realiza, coordina y dirige todas las
actividades referentes a la compra y pago
de material y equipo(ejemplo) o se refiere
a las areas de Proyectos, Construcción y
administración. Dela microempresa.
Descripción del puestos
Enforma detallada seenunciantodas lasfunciones decada puesto

integrante del áreade la Microempresa.
NOMBRE DELAREA DELO FECHA VIGENCIA REVISION HOJA

UNIDAD DELA MICROEMPR ESA MANUAL D E ORGANIZACIÓN

EJEMPLO :DESCRIPCIÓN DE PUESTOS PUESTO: se refiere a cada
unade lasáreasdela microempresa(Proyectos, Construcción,Administración)
41
6.6.3.-PLAN DE ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
Elprimer pasoesla realizaciónde undiagnóstico situacional,paradefinir los

puntos aestablecer y los más importantesson:
• Procedimientos administrativos establecidos (manuales de

procedimientos).
• Actividades desarrolladas paracada procedimiento administrativo.
• Estructura Organizacional del áreaenque seaplicará elmanual.
• Ámbito deaplicación (general ó específico).
Deberá de enviarse a manera de reporte a los niveles directivos, para su

análisis y aprobación, elaborar su plan de trabajo y el presupuesto para la
instrumentación delmanual.
Para la realización del manual de procedimientos es necesaria la

siguiente información:
• Manuales de procedimientos anteriores (sí existieran).
• Circulares oficios, o memorandum; Donde se precisa la forma de

desarrollar actividades otareas.
• Normatividad existente(leyes, reglamentos, instructivos etc..)
• Formatos utilizados endesarrollo de procedimientos.
• Información obtenida através de cuestionarios.
• Información obtenida de laobservación.
42
• Funciones y obligaciones del área de aplicación del manual de
procedimientos.
• Políticas y puntos de control existentes para el desarrollo de las

actividades del área etc.,
Después de analizar, clasificar y depurar se podría determinar que

información es utilizable par elmanualde procedimientos.
Siguiendo con planteamiento del contenido del manual de organización y

del contenido del manual deprocedimientos seríael siguiente:
1.-PORTADA
2.-INDICE
3.-INTRODUCCION
4.-ORGANIGRAMA
5.-PROCEDIMIENTOS
6.-CATALOGO DE FORMAS EINSTRUCTIVO DE USO
43
6.6.4.-CONTENIDO DE U N MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
La portada
Debe ser la identificación del manual, mediante la cuál el usuario

distinga dequetipodemanualsetrata,fecha deelaboración,el responsable de
suexpedición,etc..
El índice
Debe mostrar en forma rápida el contenido del manual de

procedimientos, así como la localización por el número de páginas.
La introducción
Debe ser breve y concisa, pero que permita al lector un panorama

general del contenido del manual de procedimientos mediante una explicación
sobre su ámbito de aplicación, a quien va dirigido, como se usará, propósitos
además de un breve mensaje y la autorización del gerente o director de la
unidad de la Microempresa.
El organigrama:
Representa gráficamente la estructura organizacional, describiendo la

posición de cada unidad de la Microempresa sus relaciones y niveles
jerárquicos canales decomunicación líneas deautoridady asesoría.
44
Los procedimientos:
Consisten en la descripción de la secuencia lógica de procedimientos

correspondientes a una área de la Microempresa, así como representarlos
gráficamente con diagramas deflujo Enellos se establecen además las políticas
de observación,obligatoria para eldesarrollo de lasfunciones
Catálogo de formas e instructivo de uso:
Loscatálogos deformastienen porobjeto, indicar losformatosquedeben

utilizarse en el desarrollo de los procedimientos administrativos, así como su
correcta requisición.
45
CAPITULO 7
7.-EJEMPLO PARA LA ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE

ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS PARA UNA M1CROEMPRESA
CONSTRUCTORA EN LA CIUDAD DE OAXACA.
NOMBRE DE LA MICROEMPRESA A LA CUAL LLAMARE

"CONSTRUCTORA ANTEQUERA S.A. DE C.V."
46
-.«Ml_
CONSTRUCCIONESDEANTEQUERAS.A.DEC.V.
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Y DE PROCEDIMIENTOS
MICROEMPRESACONSTRUCTORA
FECHA DE EMISIÓN : 1 DESEPTIEMBRE DEL 2002

ELABORÓ:ARQ. ROSALBA DE LA HUERTA RAMOS
47
MANUAL DEORGANIZACIÓNY PROCEDIMIENTOS
CONSTRUCTORA ANTEQUERA S.A DE C.V.
FECHA: PAGINA: DE
VIGENCIA: REVISADO: APROBADO:
ÍNDICE:
PAGINA.
1.-INTRODUCCIÓN 49
2.-ORGANIGRAMA 50
3.-FUNCIONES DEAREA 51
4.-DESCRIPCIÓN DEL PUESTO 52
5.-.PROCEDIMIENTOS 53
6.-.CATALOGO DE FORMAS EINSTRUCTIVO DE USO 78
48
MANUAL DEORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
FECHA: PAGINA: DE
INTRODUCCIÓN:
El presente manual de organización y procedimientos va dirigido a la

Microempresa Constructora con el propósito de lograr optimizar calidad. ,tiempo
y costo en la presentación de sus servicios para satisfacer las necesidades de
cada unodesusclientes.
A través de la descripción de funciones y actividades se aplicará y

efectuará el seguimiento de las instrucciones que ahí se indican para lograr
alcanzar un alto nivel de productividad y calidad técnica y a su vez mejorar las
relaciones humanas en el personal de la empresa en general y satisfacer la
productividad y objetivos de ladirección.
El director de una Microempresa es un elemento esencial dentro de la

misma ya que será parte importante en el desarrollo y aplicación del manual de
organizacióny procedimientos.
Asume la responsabilidad enlatomadedecisiones,deelpersonal asu

cargo, dando las instrucciones concretas para su ejecución, y el compromiso
que al aplicar el manual, se alcanzará un alto nivel de productividad y calidad
técnica.
Es necesario relacionarse con el personal, dentro del marco social de

la Microempresa ,habilidad de crear y mantener un buen equipo de trabajo,
espíritu degrupoyambientelaboral,aptitudparamandar,conciliar, concientisar
y prestar atenciónalaspersonas ;asíselogrará rendimientoen grupo.
49
CONSTRUCTORA ANTEQUERA S.A. DEC.V.
FECHA: PAGINA: DE
ORGANIGRAMA
DIRECTOR GENERAL
GTE. PROYECTOS GTE. CONSTRUCCIÓN. GTE.ADMINISTRACIONJ
50
MANUAL DEORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIETOS
FECHA: PAGINA: DE
FUNCIONESDEAREA:
GERENTEDEPROYECTOS:
FUNCIONESESPECIFICAS:
• En base a la información mínima de un negocio, establecer la viabilidad
jurídica, técnica, social, y organizational, que permita la rentabilidad del
probable proyecto.
• Con base a la factibilidad del proyecto se elabora el anteproyecto, con
bosquejos e información general necesaria, para obtener de losinteresados su
autorización para continuar.
• Integrar la información base, para elaborar proyectos ejecutivos, tomando en
cuenta la legislación, restricciones, costumbres, ecología y mecánica de
suelos.
• Elaborar los proyectos ejecutivos ,sinperder elentorno urbano
• Integrar las memorias analíticas deedificación yurbanización,en sucaso.
• Cuantificar los proyectos en todos sus niveles de estudio, espacio, materiales,
permisos,manodeobra,equipo, para la integración de loscostos.
• Programar laejecucióndela obrayeldesarrollo de los proyectos.
• Realizar lostrámites para laobtención de permisos ylicencias respectivos.
• Integrar el expediente en su parte respectiva para la obtención ytrámite de los
financiamientos.
• Dar seguimiento a la ejecución de obra para recabar información que permita
la retroalimentación técnica, modificatoria, correctiva y en base al proyecto en
ejecución yanuevos.
• Elaborar estimaciones, escalatórias yprecios extraordinarios para la adecuada
cobranza en proyectos deobra pública y privados.
• Realizar yelaborar estudios de mercado para laactualización de loscostos.
51
FECHA: PAGINA: DE
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO.
GERENCIA DE PROYECTOS:
I.- IDENTIFICACIÓN DEL PUESTO:
1. Nombredel puesto:Gerenciade Proyecto.

2. Ubicación:oficinas centrales
II.- DEPENDENCIA Y AUTORIDAD DEL PUESTO:
1. Reporta a: Dirección General.

2. Supervisa a:jefaturas decostos, proyecto,trámitesy gestión
III.- OBJETIVO DEL AREA:
1.-Integrar Los Proyectos Ejecutivos de la Microempresa
IV.- VISION DEL AREA:
1.-Permanecer con los proyectos actualesyvisualizar los proyectos futuros
V.- MISIÓN DEL AREA:
1.-Garantizar soluciones integrales que permitanofrecer nuestro producto,con

oportunidad,costo,funcionalidad,calidad y rentabilidad.
52
AREA:
CONSTRUCTORA ANTEQUERA S.A DE C.V
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CONTROL:
FO.PGP/01
FECHA:
PROCEDIMIENTOSDELAREADELAGERENCIADEPROYECTOS
ETAPA RESPONSABLE ACTIVIDAD DOCUMENTO

PROYECTOS INTEGRA LA DOCUMENTACIÓN PARA LA REALIZACIÓN
DELOS PROYECTOS
PROYECTOS ESRESPONSABLE DE INTEGRAR LA DOCUMENTACIÓN
PROYECTOS TIENE LA RESPONSABILIDAD DE INTEGRAR EL
PROYECTO
PROYECTOS ES RESPONSABLE DE REALIZAR LOS TRAMITES
NECESARIOS ANTE LAS DEPENDENCIAS
CORRESPONDIENTES DE LOS PROYECTOS A
EJECUTAR
PROYECTOS ES RESPONSABLE DE INTEGRAR EL PROYECTO
EJECUTIVO
PROYECTOS INTEGRA ELEXPEDIENTETÉCNICO AUTORIZADO
REVISO:ARQ. AUTORIZO:ARQ. PAGINA
FECHA: FECHA: 1DE1
53
FECHA: PAGINA: DE
DIAGRAMA DE FLUJO DE LA GERENCIA DE PROYECTO
EDIFICACIÓN
INICIO
i
SE INTEGRA DOCUMENTACIÓN
INFORMACIÓN
PROTOTIPO
ESCRITURAS
PREDIALES
ALINEAMIENTO .LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN
OTROS
54
MANUAL DEORGANIZACIÓY PROCEDIMIENTOS
CONSTRUCTORAANTEQUERAS.ADEC.V.
FECHA: PAGINA: DE
DIAGRAMA DE FLUJO FUNCIONAL DE LA GERENCIA DE PROYECTO

DIRECCIÓNGENERAL
GERENCIA DE PROYECTO GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN
INICIO
BÚSQUEDA TERRENO EN DFERENTES

ZONAS ENLACIUDAD
SE COORDINA ENGENERAL LAINTEGRACIÓNDE

INFORMACIÓN BASE
LEGAL
FINANCIERA
TÉCNICA
SE REVISA ELPROYECTOYSE ESTABLECE EL

CATALOGODEDUDASY SUGERENCIAS
±
SE RECTIFICA VIABILIDAD DEL
PROYECTO
SE RECTIFICA INFORMACIÓNSOBRE ELMERCADO

POTENCIALDE LACIUDAD
SECOORDINA ALA DIRECCIÓN ANALIZA LA1NFORMACIOY EMITE

GENERAL PARA OBTENER SUPUNTODEVISTA SOBRE
RETROALIMENTACION SOLICITUDES
0
55
FECHA: PAGINA: DE
DIAGRAMA DE FLUJO FUNCIONAL DE LA GERENCIA DE PROYECTO
GERENCIAQ DE PROYECTO DIRECCIÓN GENERAL

GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN
SE INTEGRAEXPEDIENTE PARA LA
TRMITACIONDELICENCIASY PERMISOS
SE REALIZACUANTFICACION DEOBRA
.COSTODEYPROGRAMACIÓN DEOBRA
SE INTEGRAPROYECTOEJECUTIVO DERNfDVO
SE INTEGRANLOSEXPEDENTES PARA
CADA INTEGRANTE PARA LA EJECUCIÓN
DELPROYECTO
*
SEGUMENTO A LASACTIVIDADES DE
CONSTRUCCIÓN
ADMINISTRACIÓN
DUCUMENTA PROYECTO INTEGRÁNDOLO

AARCHIVOS GENERALES
56
IMANUALDEORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
CONSTRUCTORAANTEQUERAS.A DE C.V.
FECHA: PAGINA: DE
GERENTE DE CONSTRUCCIÓN
FUNCIONES ESPECÍFICAS
• Revisar los proyectos para detectar comentarios sobre los procedimientos

constructivos ,detalles, materiales ycostos deejecución.
• Planear laejecuciónde laobra,con basea losproyectos aprobados.
• Elaborar los catálogos de conceptos para la contratación, pago de
compromisos yseguimiento demanodeobra paraejecución.
• Establecer y determinar la participación y cantidades de materiales para la
ejecución ,control y requisición enobra.
• Proporcionar información para la adecuada contratación de servicios para la
construcción (pintura, impermeabilización y aluminio).
• Contratar al personal administrativo de laobra.
• Supervisa físicamente laejecución,avancesdeobra.
• Autorizar programa de pagos aproveedores y manodeobra.
• Certificar lospagos a proveedores ymanodeobra.
• Controlar los almacenes en obra, verificando recepción de material y
asignando a losfrentes deacuerdo aprogramas y solicitudes.
• Elaborar estimaciones de obra oportunamente para contar con liquidez
necesaria (caso obra pública),así mismo bitácoras.
• Determinar, verificar y reportar avances contra programa.
• Ofrece a el área de proyecto la información de condiciones y procedimientos
deobra.
• Elaborar documentos con los rendimientos reales por proyecto, tanto de mano
de obra comode materiales.
• Generar los reportes necesarios para DirecciónGeneral,ydemásgerencias de
la Microempresa
• Participar de manera intensa en los procesos de calidad, enfoque y
seguimiento de laplaneación.
57
FECHA: PAGINA: DE
GERENTE DE CONSTRUCCIÓN:
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
I.- IDENTIFICACIÓN DEL PUESTO:
1.-Nombredel puesto:Gerencia de Construcción.

2.-Ubicación: obras en ejecución
II.- DEPENDENCIA Y AUTORIDAD DEL PUESTO:
1.-Reporta a: Dirección General.

2.-Supervisa a:superintendencia de obrayadministrador deobra (indirecto)
III.- OBJETIVO DEL AREA:
1.-Construir los proyectos quetiene comprometidos la Microempresa, realizándolo

entiempo, calidad ,costos requeridos y presupuestados.
IV.- VISION DEL AREA:
Seofrece control sobre laconstrucción de los proyectos ensus componentes

clave detiempo, procedimientos, materiales,costosycalidad.
V.- MISIÓN DEL AREA:
Lograr de manera eficiente laconstrucción devivienda,generando las utilidades

esperadas y los objetivos planteados, con laplena satisfacción de losclientes.
58
AREA:
NOMBREDEL PROCEDIMIENTO: CONTROL:
PROCEDIMIENTO DELAREA DEGERENCIA DE CONSTRUCCIÓN FO-PGC/01
FECHA:

CONSTRUCCIÓN EL GERENTE DE CONSTRUCCIÓN RECIBE EL
PROYECTO EJECUTIVO PARASU ORGANIZACIÓN
CONSTRUCCIÓN ES RESPONSABILIDAD DE LA GERENCIA ANALIZAR EL

PROYECTO EJECUTIVO
CONSTRUCCIÓN EL RESPONSABLE DE CUANTIFICAR LA OBRA A

TRAVÉS DEDIFERENTES CATÁLOGOS Y PARTIDAS
EL GERENTE DE CONSTRUCCIÓN ELABORAR SU
PROGRAMA DEOBRA
CONSTRUCCIÓN ES RESPONSABILIDAD DEL GERENTE DE

CONSTRUCCIÓN ESTABLECER LOS TRABAJOS
PRELIMINARES PARALAEJECUCIÓNDELAOBRA
CONSTRUCCIÓN SE RECLUTA PERSONAL DE LA ZONA DEPENDIENDO

DE LA UBICACIÓN DE LA OBRA Y EL PERSONAL PARA
SUEVENTUAL CONTRATACIÓN
CONSTRUCCIÓN SUPERVISAR Y DAR SEGUIMIENTO A LOS AVANCES

DELAOBRA
CONSTRUCCIÓN ES RESPONSABILIDAD DE LA GERENCIA ENTREGAR

UNREPORTEALAREA DEDIRECCIÓN GENERAL
FECHA: FECHA: 1 DE1
59
FECHA: PAGINA: DE
DIAGRAMA DEFLUJO CENTRAL DE LA GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN

INICIO
1
RECIBEELPROYECTO EJECUTIVO
PLANOS COMPLETOS
PRESUPUESTO EJECUTIVO
PERMISOS YLICENCIAS
RECEPCIÓN DETERRENOPARALA
EJECUCIÓN DEOBRA
ESTUDIAELPROYECTO EJECUTIVO
s
SECUANTFICA LAOBRAATRAVÉS DE
DIFERENTES CATÁLOGOS
CATALOGO DECONCEPTOS Y
PARTEAS PARA EL DESTAJISTAS
CATALOGO DEMATERIALES POR
CONSUMOPOR FASE DE
PROYECTO
PROGRAMASY PRESUPUESTO I
SEALABORA ELPROGRAMA DEOBRAQUE

INCLUYE
SUMINISTRO DEMATERIALES
CUANTFCACION DE RECURSO
PARA CONTRATACIÓN DE
OBRA
EQUIPOA UTILIZAR
FLUJODEEFECTIVO SEMANAL
np p ipri irmw
SE ESTABLECENLOSTRABAJOSPRELIMINARES PARALA
EJECUCIÓNDELAOBRA
ALMACENES DE OBRA
CONTACTOCONAUTORIDADES LOCALES
CONTACTOCONPROVEEDORES LOCALES
CONSTRUCTORA ANTEQUERAS.A DE C.V.
FECHA: PAGINA: DE
DIAGRAMA DEFLUJO CENTRAL DE LA GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN
SERECLUTAPERSONALYSEREALIZAUNAEVALUACIÓNPARASU
EVENTUALCONTRATACIÓN
±
SESOLICnA MATERIALAOFICINA CENTRAL
±
EJECUCIÓNFÍSICADE LOSTRABAJOSCONBASEA PROGRAMA
±
SE SOLICITAN SEMANALMENTE
RECURSOS PARAPAGODE DESTAJOS
SUPERVISA YDASEGUIMIENTOALOSAVANCES DE
OBRA, GENERANDOREPORTESYCONTROLANDO LOS
ASPECTOS DELAOBRAENCALIDAD,COSTOYTIEMPO
GENERA REPORTES DE
LOSAVANCES DE
CONTROL
SE DANTERMINACIONES PARCIALES
DELPROYECTODE OBRA CONCLUIDA VERffTCAOBSERVACIONES A LOS
TRABAJOS, QUE LECOMUNICA EL
AREA DE CONSTRUCCIÓN PARA
ENTREGA DE OBRA
GENERA REPORTEA
OFICINASCENTRALESPARA
LAREVISIÓNYENTREGA DE
OBRA REALIZA LOSTRABAJOS
DEAJUSTEA LASOBRAS
YOBTIENEELVISTO
BUENO DELOS
CLENTES
CONCENTRA LAINFORMACIÓN DETODOEL
DESARROLLO INTEGRANDO LOS
EXPEDENTES, MEMORIAS, BFTÁCORAS,
RENDIMIENTOS, DOCUMENTOS MSS,ALTAS,
BAJAS ETC PARAELARCHIVO GENERAL Bo Vo DE
LOS
CLENTES
FIN
61
MANUALDEORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
FECHA: PAGINA: DE
GERENTE ADMINISTRATIVO
FUNCIONES ESPECIFICAS
• Establecer controles que permitan a las diferentes áreas apoyar la labor de los
recursos humanos, (capacitación, motivación, programa de incentivos,
evaluación del desempeño.)
• Controlar el recurso económico, proporcionando a cada área los
requerimientos para su operación, así como buscar las mejores opciones
financieras para losexcedentes.
• Realizar la contabilidad de la empresa, generando los reportes financieros,
fiscales, laborales yengeneral estados de resultados ysuinterpretación.
• Atender los compromisos fiscales y laborales de la Microempresa, realizando
loscálculos ypresentando losformatos respectivos entiempo yforma.
• Proporcionar información de control de gastos a las áreas de Dirección
General,deconstrucción y proyecto
• Coordinar y controlar los recursosfinancieros y humanos en obra,apoyando al
áreade construcción.
62
FECHA: PAGINA: DE
GERENTE ADMINISTRATIVO:
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
I.- Identificación del Puesto:
1.-Nombre del puesto: Gerencia deAdministración.

2.-Ubicación: oficinas centrales
II.- Dependencia Y Autoridad Del Puesto:
1.-Reporta a: Dirección General

2.-Supervisaa:Administrador, ó Contador
III.- Objetivo del Área:
Controlar yoptimizar el usode los recursos de laempresa.
Iv.- Visión del Área:
Equilibrar de los recursos humanos,económicos ymateriales su usoycontrol.
V.- Misión del Área:
Obtener resultados esperados entiempos establecidos.
63
AREA:
FO-PGAD/01
FECHA:
PROCEDIMIENTOSDELAREADELAGERENCIADEADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN ES RESPONSABLE
DE MANEJAR EL RECURSO ECONÓMICO,
PROPORCINANDO A CADA AREA LOS
REQUERIMIENTOS PARASUOPERACIÓN.
2 ADMINISTRACIÓN VERIFICA PARTIDA ENPROGRAMA DEOBRA.
3 ADMINISTRACIÓN EL DEPARTAMENTO ES RESPONSABLE DE LA

ELABORACIÓN DE PÓLIZAS-CHEQUES.
ADMNISTRACION REAUZA LOS ACIENTOS CONTABLES,APROBADO POR

LADIRECCIÓNGENERAL.
ADMINISTRACIÓN GENERA REPORTES CONTABLES PARA LA TOMA DE

DECISIONES.
ADMINISTRACIÓN ES RESPONSABILIDAD DEL AREA, ELABORA LOS

REPORTESCONTABLES YADMINISTRATIVOS.
ADMINISTRACIÓN INFORMA A LA DIRECCIÓN GENERAL LA SITUACIÓN

QUE GUARDA LA MICROEMPRESA, DE ACUERDO A
LOS ESTADOS FINANCIEROS Y BALANCE GENERAL
PARATOMA DEDECISIONES.
FECHA: FECHA: 1DE1
64
MANUALDEORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
FECHA: PAGINA: DE
DIAGRAMA DE FLUJO CENTRAL DE LAGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
RECIBELISTADODE INFORMACIÓN
SOBRE LOS PROYECTOS
AUTORIZADOS
VHUFICALOSDEPÓSITOSEN
CUENTASACREDITADASPOR PARTE
DELASINSTITUCIONES CREDIÜVAS
VERIFICADEPÓSITOSENCUENTAS
ACREDITADASPOR PARTEDELOS
CLIENTES
OBTIENE DOCUMENTACIÓN
APROBATORIA DELOSDEPÓSITOS
PÁRALOS ACENTOS CONTABLES
SEEFECTÚANLOSACENTOS CONTABLESEN
POLEAS RESPECTIVAS,SISTEMASCONTABLES DE
COMPUTOYARCHIVOFÍSICODE COMPROBACIÓN
INVESTIGA DATOS
VERIFICA SALDOSEN BANCO SOBRETASASMAS
RENTABLES
REALIZATRANSFRENCIAS A
CUENTASDE INVERSION
SOLICITA AUTORIZACIÓNALA DIRECCIÓN

GENERALPARALASINVERSIONES
GENERAREPORTESCONTABLES PARA GENERA REPORTEDEINGRESONDE

CONSOLIDARLA INFORMACIÓN AUTORIZACIÓN OESTIMACIONES DE
OBRAPARAELAREADEPROYECTOS
65
7.1POLÍTICAS DE LA MICROEMPRESA CONSTRUCTORA
7.1.1.- DE OPERACIÓN
1.- Como meta principal de la Microempresa; lageneración de utilidadesjustas;

construcción de espacios habitables, de cualquier nivel socioeconómico que
incluyan suentorno ambientaly urbano.
2.-l_a función del ejecutivo de la Microempresa, apoyada por la gerencia de
proyectos deberá mantener un seguimiento continuo y directo con el cliente
durante todo el proceso con el fin de garantizar la calidad total del servicio que
esta leofrece.
3.-l_a función ejecutiva de la Microempresa, debe mantener una supervisión

permanentede losprocesostécnicos administrativos delaempresa para revisary
evaluar su correctofuncionamiento.
4.- Proporcionar a nuestros clientes la seguridad con el compromiso, seriedad,

honradez confiabilidad y calidad profesional, adaptando a los requerimientos y
necesidades particulares delcliente.
5.- Mantener actualizado el conocimiento de los procesos mediante la

optimización de información interna yexterna.
6.-Operar el sistema de comunicación y retroalimentación interna mediante juntas

periódicas de acuerdo a los niveles y unidades de organización de la
Microempresa.
7.- Integrar la organización mediante una estructura multifuncional que permita

flexibilidad yadaptabilidad alas condiciones cambiantes internas y externas
67
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8.-Efectuar un uso raciona!yprogramado de los recursos de la Microempresa.
9.-lntegrar equipos de trabajo en los proyectos específicos, con personal técnico

calificado cuyo perfil responda a las funciones que le serán asignadas y además
comparta y sea consecuente con las ideas y principios de la empresa y los
clientes
10.- Actuar con oportunidad en el cobro de nuestro servicios mediante la

presentación oportuna de documentación yfacturas yel seguimiento tenaz en su
trámite depago.
11.-Participar de manera intensa y respetuosa en los proyectos y programas de

nuestros clientes ayudando al cumplimiento de sus objetivos; interiorizándonos y
estudiando sus programas, sugiriendo mejoras a sus procesos constructivos, a
sus materiales yconservación preventiva.
7.1.2.-POLITICAS DE DESARROLLO
1.-Permanecer y ampliar la cartera de clientes, promover nuestros servicios de

construcción en los mercados que lorequieran.
2.-Mantener las relaciones públicas a través de inversionistas, entidades
educativas, o prestadores de servicios como alternativas para fomentar el
desarrollo de la Microempresa.
3.-Planear el desarrollo de la Microempresa a corto .mediano y largo plazo por
mediodeestrategias financierasy fiscales
4.-lmplementar el desarrollo tecnológico en sistemas y procedimientos
constructivos, proyectos .operación .organización e informática para lograr la
simplificación de procesos en lasdiferentes tareasde organización.
68
7.1.3 -POLÍTICAS DE PERSONAL
1.-Promover el desarrollo integral de los recursos humanos de la

Microempresa, el factor humano como elemento indispensable en los
compromisos a realizar.
2.-Establecer una plataforma de desarrollo profesional, mediante la constante

capacitación y adiestramiento de personal que permita su formación integral y
estimulesusactitudes .conocimientos y habilidades.
3.-Procurar flexibilidad en la adaptación de los recursos humanos, a las

funciones de la organización cuidando colocar en la función a la persona que
reúna lascondiciones yel perfil adecuado del puesto.
4.-Proporcionar al personal de la Microempresa, los elementos, materiales y

recursos administrativos necesarios para hacer frente, en forma eficiente a las
obligaciones desupuesto.
5.-Promover , implementar y actualizar los sistemas de reclutamiento,

selección, inducción ydesarrollo personal.
6.-Fomentar las buenas relaciones ínter gerenciales de la Microempresa, que

promuevan su integración comofunción permanente en la Microempresa.
7.-lmpulsar mecanismos que promuevan ,desde el punto de vista de la

Microempresa el logrodelamáximacapacidadycolaboración desupersonal;y
desde el punto de vista personal, salario equitativo a sus funciones,
prestaciones,yperspectivas dedesarrollo y progreso.
8.-La función ejecutiva de la Microempresa, promoverá la actualización

periódica del sistema de superación ,el cuál establecerá los criterios, bases y
lineamientos para la promoción y aplicación de incrementos salariales al
personal técnico, operativo yadministrativo de la Microempresa.
69
CONCLUSIONES
Es importante que todos los directivos de las Microempresas

Constructoras, tomen en cuenta la idea de realizar un manual de Organización
y Procedimientos para su Microempresa, ya que es necesario tener una guía
para llevar a cabo las diversas funciones asignadas a cada personal, para
realizar adecuadamenteeldesempeño dedichatarea.
Unmanualdondesedescribaneidentifiquelospuestosenlasdiversas
áreas deacuerdo al organigrama de la Microempresa ypodertomar decisiones
y así lograr resolver cualquier problema que se presente para obtener el
mínimodeerrores.
Especificar el objetivodel áreadetrabajo,la misión,visiónysobretodo

las principales funciones a su desempeño. Proporcionando diversos formatos,
delmanual,formatosdeoficios odecontrol,organigramas deacuerdoal puesto
y diagramas deflujo.
Al momento de realizar la entrevista para saber si existe un manual en

las Microempresas Constructoras, o si lo conocen; encuentro que menos del
46% de las Microempresas entrevistadas conocen los manuales, y el 54% no
lo conocen, solo el 8% cuenta con uno pero no enfocado a la Organización y
Procedimientos, sino otrotipode manuales, de Calidad o de Higiene.
Por lotanto hellegadoalaconclusiónque es necesariotener unaguía

de la elaboración de los manuales y su contenido; para diseñar uní manual
Organizacional y Procedimientos enfocado a la Microempresa Constructora de
a cuerdoasusactividadesyáreasdetrabajo.
70
BIBLIOGRAFÍA
Roberto H.S.,CarlosF.C., y Pilar B.L. Metodologíade laInvestigación. MeGraw. Segunda Edición.
César RC. Eldirectivo en lapequeña empresa.,Edt Pac,s,a,de c.v.
José M.V.B. Secretos deempresa., Idea alternativa
Joaquín r.v. ,Como elaborary usarlosmanuales administrath/os.Ecafsa1998
Haroll K. Cryil., Elementos deadministración moderna. Mc.Graw Hill
Santiago G.V.M. Nuevasestructuras organizacionalespara laadministración,li AM
George R.T. Principosdeadministración., C:E:S:A.
Internet.
71
ANEXOS
72
CÁMARAMEXICANADELAINDUSTRIADELA CONSTRUCCIÓN
PADRÓNDEMICROEPRESAS OAXACA2002
No. EMPRESA RESPONSABLE DOMICILIO CP CUIDAD TEL FAX ESPECIALIDAD

ACEROSYCEMENTOSLACOSTA LIC NORBERTOTREJO HERNANDEZ AV JUAREZNo112-DCOL CENTRO 71600 PINOTEPANACIONAL (954)3-26-30 (954)3-21-73 OBRACIVIL
1 ARAGÓNMIRANDACARLOSMARIOARQ ARQ CARLOS MARIOARAGÓNMIRANDA CALZ FRANCISCO I MADERO No535COLCENTRO 68000 OAXACA.OAX 51*25-24 51-6-25-24 OBRAOVIL
2 ASACONSTRUCCIONES, SADECV ARQALFONSOESPIRELLAMEDINA ANTONIOGAY No111-7COL CENTRO 68000 OAXACAOAX 51-3-46-11 51-3-46-11 VIVIENDA
3 CASTELLANOS ROJASRODOLFOARQ ARQ RODOLFOCASTELLANOS ROJAS VENUSTIANOCARRANZANo202COL LÁZAROCARDENAS 68140 OAXACAOAX 51-2-09-88 51-2-09-88 OBRACIVIL
4 CASTELLANOS LEONCELSOING ING CELSOCASTELLANOS LEON CALZ LUISECHEVERIANo.30COL LAEXPERIMENTAL 71236 OAXACAOAX 51-2-09-88 51-2-09-88 OBRACIVIL
5 CONCRETOS PREMEZCLADOSYCONSTRUCCIONES, SA,CV LIC RAFAELQUINTANAGOMEZ AV LÁZAROCARDENAS No2009INT 8STA LUCIADELCAMINO 71228 OAXACA.OAX 51-5-79-79 51-5-68*6 OBRACIVIL
6 CONSTRUCCIONESARGOM,SADECV ARQ LIMOARAGÓNGUTIERREZ ABRAHAMCASTELLANOS No 102COL FIGEROA 68000 OAXACA.OAX 51-6-30-66 51-6-30-88 OBRACIVIL
7 CONSTRUCCIONES GWPSA,SADECV LIC JOSÉ HUMBERTODELAPEÑARODRIGUEZ C FRANCISCO1MADERO No64aSECCIÓN 70000 JUCHITAN,OAX (971)5-13-83 (971)51-13-83 OBRACIVIL
8 CONSTRUCCIONES HERNANDEZ MATEOS,SADECV ING SEVERINOHERNANDEZ MATEOS PROLONGACIÓNDEMELCHOR OCAMPO No 1038-BCOL CEN 68000 OAXACAOAX 5-14-97-44 5-14-97-44 OBRACIVIL
9 CONSTRUCCIONES PANADIJE,SADECV SR PALEMÓNM CORDOBAB PORFIÓDIAZNo 910-3COL CENTRO 58000 OAXACAOAX 5-17-09-97 5-17-10-13 OBRACIVIL
10 CONSTRUCTORA BARROYASOCIADOS,S ADECV SRJOSÉ LUISBARROSANCHEZ KM5LIB RIVERAS DELATOYACNo 500SANJACINTOAMILPAS 68285 OAXACAOAX OBRACIVIL
11 CONSTRUCTORALAZE,SADEC V ARQ JORGEALBERTOMAGIASZENTENO HERTOLOSNARANJOSNo 116TRINIDADDELASHUERTAS 68120 OAXACAOAX 5-14-02-67 5-14-02-87 OBRACIVIL
12 CONSTRUCTORADOSART,SADECV ING JESÚSARTUROFLORES MENDOZA FRANCISCOVILLA S/NCOL HIDALGOORIENTE 70610 SALINACRUZ,OAX (971)4-14-46 (971)4-14-46 OBRACIVIL
13 CONSTRUCTORAGRUCISA, SADECV C JUANELOY ESPINOZAVIDAL AV HIDALGO 14-ACOL CENTRO 70117 ELESPINAL,OAX (971)3-99-43 OBRACIVIL
14 CONSTRUCTORA LUZYESPACIODEOAXACA.SADECV ARQ, EDUARDOGUZMANVALVERDE GERRERON0.6I8COL CENTRO 68000 OAXACAOAX 5-12-70-11 5-12-70-11 OBRACIVIL
15 CONSTRUCTORATOCUELA, SADECV ARQ ORLANDOE HERNANDEZ MONTES NARANJOSNo 406-B COL REFORMA 68050 OAXACAOAX 5-13-81-34 5-13-81-38 OBRACIVIL
16 CORPORACIÓNEMPRESARIALALMEX,SADECV SR ALEJANDRO1CUEVAS PEREZ PROLONGACIÓNDEEMILIANO ZAPATANo630COL REFORMA 68050 OAXACAOAX. 4495041512 5-15-87-96 OBRACIVIL
17 CORTESRUIZRICARDOGUILLERMOARQ ARQ RICARDOGUILLERMOCORTES RUIZ CARRETERAINT CRISTOBALCOLONNo 14S3-BCOL LASFLORES 68050 OAXACAOAX OBRACIVIL
18 CUADRAXCONSTRUCCIONES, SADECV ARQ LUISFELGEREZCARPY CONSTITUCIÓNNo 4101INT 1COLCENTRO 88000 OAXACAOAX 5-13*4-92 5-13-04-92 OBRACIVIL
19 DANIELESPINOZAADOLFOARQ ARQ, ADOLFODANIELESPINOSA BENJAMIN HILLNo 103COL UNION 68060 OAXACAOAX 5-14*0-09 5-14-80-09 OBRACIVIL
20 DESARROLLOS HIDRÁULICOSYCIVILES,SADECV ING VICTOR HUGOSANTOSLEON H ESCUELANAVALMIUTAR No 310-2 COLO REFORMA 68050 OAXACAOAX 5-18*2-73 5-18*2-74 OBRACIVIL
21 DIAZHERNANDEZ JOSE FRANCISCOING ING JOSÉFRANCISCO DIAZ HERNANDEZ DOLORES LARIOSMANZANAACASA1 68020 OAXACAOAX 5-13-22-50 5-13-22-50 OBRACIVIL
22 DOROTEOSOSAERASMO ARQ ERASMODOROTEOSOSA INDEPENDENCIA No43SANSEBASTIANTUTLA 71426 OAXACA,OAX. 5-17-53-34 5-17-53-34 OBRACIVIL
23 ESPACIOS NATURALES DISEÑOSYEDIFICACIÓN,SADECV ING CARLOSPIÑÓNSANTOS ANDADOR METALISTERIA1,MANZANAF 5aETAPAINF 1oDEM 68020 OAXACAOAX 5-13*8-85 5-13-38*9 OBRACIVIL
24 ESTUDIODE LOSMAT ENLAINDDELACONS SADECV ING GLADYSCASTELLANOS HERNANDEZ AV HIDALGO No 1311COL CENTRO 68000 OAXACAOAX 5-14-06-21 5-14-06-21 CONTROLDECALIDAD
25 FABIANHERNANDEZALFONSOARQ, ARQ ALFONSOFABIANHERNANDEZ BERRIOZABAL No 216-C COL CENTRO 68150 OAXACA,OAX (55)1-01-76 57-44-101 OBRACIVIL
26 FEGOCECONSTRUCCIONES, SADECV SR FREDY ELOYGOMEZ LLAVEN PORFIÓDIAZ NO 1005-BCOL CENTRO 68000 OAXACAOAX 5-16-30-86 5-16-30-86 OBRACIVIL
27 GALAINVISAR.SADECV ARQ ISAÍASR GALICIAARAGÓN CARRETERAOAXACA-TEHUANTEPEC KM1265TLA DECABRERA 68270 OAXACAOAX 5-18-08*3 5-18-08-03 OBRACIVIL
28 GARCIAGARCIAANGEL ING ING ANGELGARCIAGARCIA PRIVADADERAYÓNNo104COL CENTRO 68000 OAXACAOAX. 5-14-00-61 6-14-70-30 SERVICIOS PROFECIONALES
29 GARCIAMATUSJOBHECTORING ING JOBHECTORGARCIAMATUS CHIHUAHUANo 202COL JOSE LOPEZ PORTILLO 68117 OAXACA,OAX. 5-14-00-61 5-14-70-30 OBRACIVIL
30 GONZALEZ GONZALEZ MARIOALBERTOARQ ARQ MARIOALBERTOGONZALEZ GONZALEZ AV BENITOJUAREZNo 17-BCOL CENTRO SANPABLOMfTLA 70430 OAXACA,OAX. (956)8-03-76 (956)8-00-26 OBRACIVIL
31 GRUPOCONST DEOBRAS TMTTOINDUSTRIALSADECV ING DEMETRIOALONSOSANTIAGO 2 DEOCTUBRE S/N COL PORFIRIODIAZ 70610 JUCHITAN,OAX (956)8-03-76 (956)8-00-26 OBRACIVIL
32 GROPOCONSTRUCTOR GARCIA,SADECV ARO CESAR NOEGARCIARUIZ AV LÁZAROCARDENASNo505ACOL VICTORBRAVOAHUJA 68100 OAXACA,OAX 5-13-34-59 5-13-34-59 OBRACIVIL
33 GROPUCONSTRUCTOR SANGUILLERMO,SADE CV SR JOSELOPEZ CAR OAXACA-PUERTOÁNGELSOLARELEUCALIPTOKM76500 68000 MIAHUATLAN,OAX (957)6-77-21 (957)6-77-21 OBRACIVIL
34 GRUPOCONSTRUCTOR TRITON,S ADEC V ARQ MA CONSEPCIONTRUJILLO GONZALEZ HUERTO LOSOLIVOSNo 215-BFRAC TRINIDADDELASHUERTAS 68000 OAXACA,OAX 5-16-67-68 5-14-71-79 VIVIENDA
35 GRUPOCORPORATIVO EUREKA,SADES V SR LUCIANOHERRERABAUTISTA CERRODEPIEDRAS/NCOL PORFIRIODIAZ 70610 SALINACRUZ,OAX (971)6-25*8 (971)6-25*8 OBRACIVIL
36 GROPOEDGER.SADECV ING NAPOLEONCOURET ESPINOSA NARANJOSNo 312INT4COL REFORMA 68050 OAXACAOAX 5-13-98-79 5-13-98-79 OBRACIVIL
37 GROPO INMOBILIARIO DELACUENCA, SADECV ING JOSE LUIS GONZALEZMATA IRMAPIÑEIRONo251COL MARIAEUGENIA 68300 TUXTEPEC,OAX (287)5-37-14 (287)5-37-14 OBRACIVIL
38 GUTIERREZQUINTANAR, SADECV ARQ FRANCISCOGUTIERREZQUINTANAR RAYÓNNo 111COL CENTRO 68000 OAXACAOAX 5-16-23-40 OBRACIVIL
39 HERNANDEZ ESCUDERO ROBERTO DANIELARQ ARQ ROBERTODANBIELHERNANDEZ ESCUDERO 4aPRIV DELANORIANo 111COL CENTRO 68000 OAXACAOAX 5-12-90-20 42-870 OBRACIVIL
40 HERNANDEZ HERNANDEZ MOISÉSARQ ARQ MOISÉSHERNANDEZ HERNANDEZ ANGELINAS No 300 COL JARDÍNDONAJI 68020 OAXACA,OAX. 5-13-82-16 5-13-82-16 OBRACIVIL
41 HERNANDEZ HERRERA HUMBERTOARQ ARQHUMBERTO HERNANDEZ HERRERA CALLENORTE2No 600COL VICTOR BRAVOAHUJA 68100 OAXACAOAX 5-13-55-97 5-13-55-97 OBRACIVIL
42 HERNANDEZ MENDILAJOSAFAT C JOSAFATHERNANDEZHERRERA JACARANDASNo 1FRAC LARIVERA JUCHITAN,OAX (971)1-15-34 (971)1-15-34 OBRACIVIL
43 HERNANDEZVASQUEZJUANJAVIERARQ ARQ JUANJAVIERHERNANDEZVASQUEZ PERIFÉRICOSUR206-B COL LIBERTAD 68090 OAXACAOAX 449515450394 OBRACIVIL
44 HUERGOCHAVEZJESUS ELOYARQ ARQ JESÚS HUERGOCHAVEZ 2aSECCIÓNNo 7COL UNIDADMODELO 68100 OAXACA,OAX 5-15-35*5 5-15-35*5 OBRACIVIL
45 IDENOVA.SADECV ARQ MIGUELÁNGELCASTROMONTERDE PORFIRIO DIAZNo 406-2COL CENTRO 68000 OAXACAOAX. 5-16-43-71 5-14-91-03 OBRACIVIL
46 IMPIMA,SADECV SR JOSÉMANUELCEBALLOS RAMIREZ PINOSUAREZNo 519 4-CCENTRO 68000 OAXACAOAX OBRACIVIL
47 INGENIERÍAOAXACA, SADECV ING JOSÉATAMIRANOPIOLLE ANDADOR LÁZAROCARDENASNo 311U HAB FOVISSSTE 68020 OAXACA,OAX INSTALACIONES
48 INGENIERÍAVAGO.SADECV ING RUBENVASQUEZESCAMILLA FRANCISCOVILLANo 11COL SANPABLO 70690 SALINACRUZ,OAX (958)7-1547 (971)4-35*9 OBRACIVIL
49 INSTALACIONESY PROYECTOSHIDROELECTRICOS.S ADECV SR BENITOCRUZLOPEZ PRIV DELA4a CALLEDEBOLAÑOSCACHO No107XOCHMILCO 68040 OAXACA,OAX. 5-13-38-00 5-13-38*0 OBRACIVIL
50 JARYNA.SADECV SR RODOLFOJARQUINTORRES RIVERA DELATOYACNo 1\0-A COL EJIDAL 68285 OAXACAOAX 5-12-66-50 5-12-66-50 OBRACIVIL
51 LEYVA AGUILAR FLOREALALFREDO ING ING FLOREALALFREDO LEYVAAGUILAR MORELOSNo 400COL CENTRO 68000 OAXACA,OAX 5-14-06-23 5-14-06-23 OBRACIVIL
52 LOPEZRUIZARNULFOSERGIOING ING ARNULFOSERGIO LOPEZLOPEZ ALMENDROS No 523-CCOL REFORMA 68050 OAXACA.OAX 5-13-93-12 5-13-00-52 OBRACIVIL
53 LOPEZSILLERJUANANTONIOARQ ARQ JUANANTONIO LOPESSILLER ANDADOR RIOSANTODOMINGOM 72EDIF 15aETAPAFRACLOSRÍOS 68150 OAXACAOAX 5-11-24-33 5-11-24-33 OBRACIVIL
54 MAGUIRSA, SADEC.V ARQ MARIOGUILLERMO REYESNAVARRO CALZADADELAREPÚBLICANo 506COL JALATLACO 68000 OAXACAOAX 5-13*5-09 5-13-05-09 OBRACIVIL
55 MARCOSFERRA ERNESTOING ING ERNESTO MARCOSFERRA JOSEF GOMEZ No 18 5aSECCIÓN 70000 JUCHITAN,OAX (917)1-15-89 (971)1-40-95 OBRACIVIL
56 MARLODESARROLLO INTEGRAL,SADECV ARQ PROCOPIOMARTINEZ RAMIREZ MORELOS No 47INT4COL CENTRO 69000 HUAJUAPAN,OAX (953)2-57-34 (953)2-15-47 OBRACIVIL
57 MELGOZACASTILLOANTONIOARQ ARQ ANTONIO MELGOZACASTILLO AV INDEPENDENCIA No 8102COL CENTRO 68000 OAXACAOAX 5-14-12-87 5-16-54*0 SERVICIOS PROFECIONALES
58 MEZAEDIFICADORAYARRENDADORA, SADECV ARQ ALBERTOAMADOROLMOSMEZA EUCALIPTOSNo 407COL REFORMA 63050 OAXACAOAX 5-13-00-21 5-15-24-30 OBRACIVIL
59 MURIEDASNAJERAJOSÉGERARDOING ING JOSÉGERARDO MURIEDASNAJERA CAMPECHE No 767COL CASTILLO 85183 TUXTEPEC OAX. (27)5-30-75 (27)5-30-75 OBRACIVIL
60 OBRAX,SADE CV ING MANUELGUTIERREZ PEREZ PRIV HUERTOOLMOSNo 302FRAC TRINDELASHUERTAS 68120 OAXACA.OAX 5-16-15-48 5-16-15-48 OBRACIVIL
73
CÁMARAMEXICANADELAINDUSTRIADELA CONSTRUCCIÓN
PADRÓNDE MICROEMPRESASOAXACA 2002
61 OLEAMACEDASILVANO INGSILVANOOLEAMACEDA NARANJOS No406COL REFORMA 68050 OAXACA.OAX. 5-13-81-34 5-13-81-38 OBRACIVIL
62 ORVYCONSTRUCIONES, SAOECV ARQ ORZALYVADESSCHMIDT 21DEMARZONo 217-BCOL REFORMA 68050 OAXACA,OAX, 5-13-78-18 5-13-78-18 OBRACIVIL
63 PAEBSACONSTRUCCIONES, SADECV ING JOSÉMANUELARRONAROBLES PRIVADADERAFAELOSUNANo 108COLOLÍMPICA 68020 OAXACA.OAX. 5-20-16-74 5-20-16-74 RESTAURACIÓN
64 PERGOSA.SADECV C JESÚSMOISÉSSANTIAGOORTIZ GONZALEZ ORTEGANo 812 DESP ACOL CENTRO 68000 OAXACA.OAX. 5-14-93-56 5-14-93-56 OBRACIVIL
65 PREMEZCLADOS INDUSTRIALES.SADECV ING ARTUROVALDESSAINZ NETZAHUALCÓYOTLNo 319COL REFORMA 68050 OAXACA.OAX. 5-13-48-11 5-15-06-16 VIVIENDA
66 PROYECTOSCONST EIMOB ARAGÓN,SADECV ARQ JOSEANTONUIOARAGÓNROLDAN 4aNORTENo 303COL SECTORJUAREZ 71980 PUERTO ESCONDIDO.OAX. (958)2-27-49 (958)2-02-62 OBRACIVIL
67 PROYECTOS ELÉCTRICOSDELACOSTA, SADECV ING JULIOARTURO DEESESARTE MONTES 4aORIENTE S/NSECTOR REFORMA 71980 PUERTOESCONDIDO.OAX. 01(9)6-82-23-94 01(9)5-82-23-94 OBRACIVIL
68 PROYECTOS ESTRUCTURASYCONSTRUCCIONES GAVA.SADECV ARQ ISAÍASR GALICIAARAGÓN CARR OAXACA-TEHUANTEPEC KM1265TLA DECABRERA 68270 OAXACA.OAX. 5-18-08-03 5-18-08-03 OBRACIVIL
69 REALTYMART, S A D E C V ARQ JUAQUINJ MORALESNOYOLA CALZADAPORFIRIODIAZNo 234COL REFORMA 68050 OAXACA.OAX. 5-15-82-99/5-13-36-99 5-15-82-99 OBRACIVIL
70 RENDONVASQUEZJESUSARQ ARQ JESÚSRENDONVASQUEZ 20DENOVIEMBRENo 908COL CENTRO 68000 OAXACA,OAX. 5-16-37-70 5-16-14-17 OBRACIVIL
71 REYES ROSADO PABLOFRANCISCO C PABLOFRANCISCO REYESROSAS PROL DEHIDALGONo 57COL BENITOJUAREZ 69800 TLAXIACO.OAX (955)2-04-91 (955)2-04-91 OBRACIVIL
72 RÍOSAQUINO SERGIOPABLOING ING SERGIOPABLORÍOSAQUINO CAMINONACIONALNo 26BSANSEBASTIANTUTLA 71246 OAXACA.OAX. 5-17-63-22 5-17-63-22 OBRACML
73 SANCHEZORTIZALEJANDROCONSTANTINOARQ ARQ ALEJANDROC SANCHEZORTIZ MANUELDOBLADONo 621CENTRO 68000 OAXACAOAX OBRACIVIL
74 SARMIENTOCONSTRUCCIONES, SADECV SR ABRAHAMSARMIENTO PORRAS JACARANDASNo 103 COLONIAAURORA 68045 OAXACA.OAX. 5-13-28-40 5-13-28-40 OBRACIVIL
75 SILVABALBUENAZEFERINO ESTEBAN SR ZEFERINO ESTABANSILVABALBUENA PINOSUAREZNo 23 COLLÁZAROCARDENAS 69007 HUAJUAPAN,OAX. (953)6-1338 INSTALACIONES
76 SOTOCRUZ PORFIRIOTOMASING ING PORFIRIOTOMASSOTOCRUZ CIRCUITOPONIENTE No 224FRAC ELROSARIO 68150 OAXACA.OAX 5-11-08-74 5-11-08-74 OBRACIVIL
77 STILOSPROYECTOS CONSTRUCCIÓNYMANTENIMIENTO, SADECV ARQ CARLOSAGÜERO MORALES MELCHOROCAMPO No 1006ACOL CENTRO 68000 OAXACAOAX. 5-14-04-71 5-14-04-71 OBRACML
78 TERRACERIASYEDIFICACIONES LOBO,SADECV ING OSCAR GAXIOLAGAXIOLA HERTO LOSOLMOSNo 214PRIMER PISODESP 3TRINID DELASH 68120 OAXACA.OAX. 5-14-70-73 5-14-70-73 CAMINOS
79 UNIONDEORGANIZACIONES DELASIERRAJUEREZOAXACA.SC SR ROGELIOMORALES MARGARITAMAZANo 6COL CENTRO 68770 GUELATAO,OAX. (955)3-60-18 (955)3^0-16 OBRACIVIL
80 VASQUEZARMENGOL,SADECV ARQ JOSELUISPEREZARMENGOL OAXACANo 111SANTAROSAPANZACOLA 68274 OAXACA.OAX. 5-12-68*7 5-12-68-67 OBRACIVIL
81 VILLAMÉNDEZEMMAGRACIELAARQ ARQ EMMAGARCIELAVILLAMÉNDEZ AV 2No 164COLHIDAGO 70300 MATÍASROMERO.OAX (972)2-15-78 (972)2-15-78 OBRACML
82 ZARATECERVANTESOMARARQ ARQ OMARZARATECERVANTES LIBERTADNo503COL CENTRO 68300 TUXTEPEC.OAX. (287)5-55-26 (287)5-55-26 OBRACML
74
Se elaboró el siguiente cuestionario, que medará como resultado la comprobación del
tamañodelamuestra,paradefiniryjustificar lapropuestade:
UNA GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE

ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
MICROEMPRESA CONSTRUCTORA
CUESTIONARIO:
1.- ¿Conoce ustedquees unmanual deorganización y procedimientos?
2.- ¿Cuenta usted con unmanual de organización y procedimientos?
75
T E M A : GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE
ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS PARA LA MICROEMPRESA
CONSTRUCTORA ENLA CUIDAD DE OAXACA.
RESULTADO DE LA ENCUESTA.
EMPRESA PREGUNTA No.1.-¿CONOCEUSTEDQUE PREGUNTA No.2.-¿CUENTAUSTEDCON UN

ES UN MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y
PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS
1 SI NO
2 SI NO
3 SI NO
4 SI NO
7 SI
8 SI
9 NO NO
11 NO NO
12 NO NO
14 SI NO
17 NO NO
20 NO NO
23 NO NO
25 NO NO
29 NO NO
30 NO NO
34 NO NO
35 SI NO
39 NO NO
40 SI NO
44 SI NO
45 NO NO
48 SI NO
50 NO NO
52 SI NO
53 NO NO
55 SI NO
57 NO NO
59 SI SI
68 SI NO
74 SI NO
75 SI NO
78 NO NO
85 NO NO
89 SI NO
90 NO NO
91 SI NO
94 NO NO
98 NO NO
SUMA 17 20 3 34
76
AREA DE
CONSTRUCTORA ANTEQUERA S.A DE C.V PROYECTOS:
NOMBRE DELPROCEDIMIENTO: CONTROL:
INTEGRACIÓN DEDOCUMENTOSPARATRAMITE DEUCENCIA DE CONSTRUCCIÓN FO-GP-01
FECHA: ESCRITURAS
OBRA:
UBICACIÓN:
PROPIETARIO:.
CIUDAD:
DOCUMENTOS: ESCRITURAS
NOTARIONN o :
NOMBRE:
CIUDAD:
VOLUMEN: No.DEESCRITURA:
MEDIDASY COLINDANCIAS:
NORTE:
SUR:
ORIENTE:
PONIENTE:
AREASEGÚNESCRITURAS:
PROPIETARIOCOMPRADOR:
TITULODETRASLADODEDOMINIO:
FECHA: CARÁCTER:
NUMERO: LIBRO: SECCIÓN:
FECHA: FECHA: 1 DE4
77
AREA DE
INTEGRACIÓN DEDOCUMENTOS PARATRAMITE DELICENCIA DE CONSTRUCCIÓN FO-GP-02
FECHA: PREDIAL O FUSION
DOCUMENTO.
PREDIAL No.DECUENTA.
CIUDAD:
BIMESTRE PAGADOA LAFECHA:
DOCUMENTO:
FUSION:
UBICACIÓN:
CIUDAD:
AUTORIZACIÓN: No. FECHA:.
LOTE 1AREA:
MEDIDASYCOLINDANCIAS:
DICTAMEN:
LOTE2AREA:
DICTAMEN:
FECHA: FECHA: 2 DE4
78
AREA DE
NOMBREDEL PROCEDIMIENTO: CONTROL:
INTEGRACIÓN DEDOCUMENTOS PARATRAMITE DELICENCIA DE CONSTRUCCIÓN FO-GP/03
FECHA: ALINEAMIENTOY LIC.DE CONSTRUCCIÓN
DOCUMENTO:
ALINEMIENTO: FECHA DEEXPEDICIÓN:
DEPENDENCIA QUELOEXPIDE:
UBICACIÓNYNo.OFICIAL: CIUDAD:
DICTAMEN:
VIGENCIA:
DOCUMENTO:
LICENCIA DECONSTRUCCIÓN .
FECHA DEEXPEDICIÓN:
TIPO DEOBRA: No.DE LICENCIA:
UBICACIÓN DELAOBRA: CALLE:
No. COLONIA:
PROPIETARIO:
NOMBRE:
DOMICILIO: CALLE:
No. COLONIA:
VIGENCIA DELA LICENCIA: NOTAS:
FECHA: FECHA: 3DE4
79
AREA DE
INTEGRACIÓN DEDOCUMENTOS PARATRAMITE DELICENCIA DE CONSTRUCCIÓN FO-GP/04
FECHA: IDENTIFICACIÓN DEL PROPIETARIO
DOCUMENTO:
IDENTIFICACIÓN DELINTERESADO:
CREDENCIAL DEELECTOR ^ PASAPORTE ^ OTRO O

No.DECREDENCIAL:
DOMICILIO: CALLE:
No. COLONIA:
TEL:
DOCUMENTOS FALTANTES DOCUMENTOS INTEGRADOS
O ESCRITURAS
O
O PREDIAL O
O FUSION O
O ALINEAMIENTO O
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN
O O
O IDENTIFICACIÓN DEL PROPIETARIO O
O OTROS O
NOTAS:
Vo.Bo.DECONFORMIDAD Vo.Bo.AREA DE PROYECTOS
PROPIETARIO DELAOBRA
FECHA: FECHA: 4 DE4
80
AREA DE
CONSTRUCTORA ANTEQUERA S.A DE C.V CONSTRUCCIÓN
INTEGRACIÓN DEEXPEDIENTE DEPROYECTO EJECUTIVO FO-GC/01
FECHA:
PROYECTOTIPO:
PROPIETARIO:
DOMICILIO DELAOBRA:.
CIUDAD:
FECHA:
PROYECTO EJECUTIVO:
PLANOSARQUITECTÓNICOS:
PLANOSTRAZO O
PLANTAS ARQUITECTÓNICAS P.B O
"NIVEL
O
2°NIVEL O
FACHADAS O CORTES O
PLANTA DE CONJUNTO O PLANTA DEAZOTEAS O
PLANTA DE CIMENTACIÓN ü PLANOS ESTRUCTURALES O
MEMORIA DECALCULO O ESPECIFICACIONES O
INSTALACIÓN HIDROSANITARIA O INSTALACIÓN ELÉCTRICA O
ACABADOS O ANEXOS O
CATÁLOGOS:CUANTIFICACION DEOBRA
PRECIOS UNITARIOS O CALENDARIO DEOBRA O

PROGRAMA DESUMINISTRO DEMATERIALES O PROGRAMA DE EROGACIONES o
PROGRAMA DERECURSOS HUMANOSY EQUIPO o
FECHA: FECHA: 1DE1
81
AREA DE
CONSTRUCTORA ANTEQUERA S.A DE C.V ADMINISTRACIÓN:
NOMBREDELPROCEDIMIENTO: CONTROL:
CONTROLPARAPROGRAMA DEPAGOS FO-GAD/01
FECHA:
FORMATO:PROGRAMA DEPAGOS
FECHADEFACTURA. FECHADE VENCIMIENTO NOMBREDELA EMPRESA IMPORTE
FECHA: FECHA: 1DE1
82
AREA DE
CONTROL DE COTIZACIONES FO-GAD-01
FECHA:
FORMATO DE COTIZACIONES FERRETERA LOSPICOS ROMASA CONSTRURAMA
CONCEPTO. UNIDAD CANTIDAD
FECHA: FECHA: 1DE1
83
AREA DE
CONSTRUCTORAANTEQUERA S.A DE C.V ADMINISTRACIÓN:
NOMBREDELPROCEDIMIENTO: CONTROL:
LIBRODEBANCOS FO-GAD/01
FECHA:
FORMATO:LIBRODEBANCOS
FECHA SALDO DEPÓSITOS CHEQUES No.DE SALDO

INICIAL EXPEDIDOS CUENTA
FECHA: FECHA: 1DE1
84
AREA DE
CONTROL DEEGRESOS FO-GAD/01
FECHA:
FORMATO:CONTROLDEEGRESOS
FECHA No.DEFACTURA NOMBRE DE LA EMPRESA IMPORTE
FECHA: FECHA: 1 DE1
85

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INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN

MAESTRÍA ENADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN

QUE PARA OBTENER ELGRADO DE

ROSALBA DEL CARMEN DE LA HUERTA RAMOS

DIRECTOR DETESIS :M .en C. ARTURO PERLASCA LOBATO

ESTUDIOS CON RECONOCIMIENTO DEVALIDEZ OFICIAL POR LA SECRETARIA DE

OAXACA, OAX.. OCTUBRE DE2002.

.1.1. Problema de investigación

.2.1. Estudiosde investigación en

.2.2. Definición de manual

.2.3. Objetivos del manual

.2.4. Utilidad del manual

3.1. Tipo de investigación 22

3.1.1. Estudio descriptivo 22

3.1.2. Losestudiosdescriptivos midenconceptos 22

3.2. Diseño de investigación 27

3.3. Diseño noexperimental 27

4.1. Tipode muestreo 28

4.1.2. Universo muestral 29

4.1.2.1. Tamaño de la muestra 29

4.1.2.2. Descripción de la realización del muestreo30

6. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE

6.1. Estructura yorganización de la microempresa constructora. 33

6.3. Estructuras organizacionales formales 34

6.4. Estructura deorganización 34

6.4.1. Modelo deestructura organizacional 35

6.5. Las relaciones en laorganización 36

6.6. Manual de organización 38

6.6.1. Plandeelaboración de unmanualdeorganización 38

6.6.2. Contenido de unmanual deorganización 40

6.6.3. Plandeelaboración de un manual de procedimientos 42

6.6.4. Contenido de un manual de procedimientos 44

7.-EJEMPLO DE U N MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y DE

7.1.- Políticas de la Microempresa Constructora 67

Realizar un diagnóstico de las Microempresas Constructoras en la

Las Microempresas Constructoras se constituyen por unidades

Siendo sutamaño el promedio de unoy hasta seis trabajadores

En la Ciudad de Oaxaca, el 92 % de la Microempresa Constructora

Proponer unmanualde organización y procedimientos ,para queéste sea

Eltipo de estudio a realizar será descriptivo, yaque nossirve para medir

EnlaCiudaddeOaxaca, las Microempresas Constructoras, generalmente

Generalmente eldirector, tiene queestar pendienteydarsolución atodos

Es necesario conocer el desarrollo social y humano de la Microempresa,

Por todo esto, es indispensable tener un manual de organización y

Mediante la investigación documental obtendremos escritos, gráficas,

La información recabada debe seguir un proceso para que pueda ser

Para la integración del manual es importante informar los criterios tanto

Deben analizarse muy a fondo, la redacción que ha de utilizarse en el

Teniendo en cuenta, a que persona va dirigido, el grado de

Elvalor del manual como herramienta detrabajo, radicaen la información

Cabe mencionar que las características de los manuales se determinan

El contenido de la investigación se basa endiversas definiciones que son

Como resultado a la comprobación de mi hipótesis y aplicando eltipo de

Resulto el tamaño de la muestra a realizar encuesta a 37 microempresas

Portal motivo, se justifica la propuesta para la elaboración del manual

La situación de las Microempresas Constructoras en Ciudad de Oaxaca

Enestos casoeldirector de la Microempresa Constructora esel ejecutivo

El director general de una Microempresa Constructora se encuentra en

El compromiso de alcanzar un alto nivel de productividad y calidad

Así mismo un manual de organización y procedimientos representa una

La efectividad del manual radica en el análisis y la elaboración precisa

Por lo tanto el manual será de gran utilidad dentro de cualquier

Logrando con ello que el usuario encuentre en el manual una solución a