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UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS EMPRESARIALES Y

PEDAGOGICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y MARKETING

ESTRATÉGICO

CURSO: GESTION AMBIENTAL

DOCENTE: ZAMBRANO ROJAS JESUS

TEMA: LAGUNAS DE OXIDACION DEL SECTOR YARACACHI

INTEGRANTES:

 LAYME POMA EDUARD

 MARCA ARO VLADIMIR

 MORON MAYLLE BETSI

SECCION: B

CICLO: V

MOQUEGUA – PERÚ

2018

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INDICE

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 4

CAPITULO 1 .................................................................................................................. 5

CAPÍTULO 2 MARCO TEÓRICO .............................................................................. 8

ACCESO-YARACACHI: .............................................................................................. 8

CARACTERÍSTICAS DE LAS LAGUNAS DE OXIDACIÓN................................. 8

EL CAUDAL Y EL CRECIMIENTO URBANO ........................................................ 9

Actualmente las lagunas de YARACACHI 2018 ....................................................... 14

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES YARACACHI ...... 155

MARCO LEGAL ........................................................................................................ 222

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL PROGRAMA ..................... 277

CONCLUSIÓN ........................................................................................................... 299

ANEXOS ........................................................................................................................ 30

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DEDICATORIA

El presente trabajo de investigación lo

dedicamos a nuestros padres a quienes les
debemos todo lo que tenemos en esta vida.

A Dios, ya que gracias a él tenemos esos

padres maravillosos quienes nos apoyan
día a día moralmente y económicamente
para continuar con esta carrera, que
también están frente a nuestras derrotas y
celebran nuestros triunfos, en esta etapa de
la vida.

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INTRODUCCIÓN

En la ciudad de Moquegua, en los últimos años la expansión urbana ha duplicado el número de

viviendas en el último periodo intercensal, el crecimiento de los hogares conectados a los servicios

por red pública continúa en crecimiento, particularmente en desagüe, que es el servicio que más

creció entre el año 2008 y 2013 en 10 por ciento. a consecuencia de eso también se presentan

problemas porque las lagunas de oxidación, donde desembocan estas aguas para su tratamiento

también llegan a colapsar por lo cual se presentan muchos problemas, no cumpliendo con el proceso

adecuado de tratamiento, a consecuencias de eso se presentan algunas formas de contaminación,

conociendo todo eso en este trabajo nos enfocaremos especialmente en el sector de Yaracachi donde

se encuentran dos lagunas con las que cuenta la ciudad de Moquegua, nos centramos en estas porque

sabemos que fueron dejadas de usar pero al colapsar las lagunas del sector Omo, estas se volvieron

a su uso, si bien se dice que está en proceso de cierre, queremos saber y conocer de su estado actual

y los problemas que se presentan, nuestra investigación se basa en trabajo en campo con apoyo de

diferentes instrumentos de recolección de datos , la entrevista y empleo de otras técnicas de colecta

de datos como la observación las cuales nos han permitido recabar información respecto al tema

Las lagunas de oxidación de Yaracachi afectan a las personas que viven cerca a esta zona, ya que

los malos olores que desprenden estas aguas son una molestia para los pobladores. Además abunda

la presencia de moscas y zancudos los que no solo generan molestias sino que además, las picaduras

de estos insectos pueden causar enfermedades.

En la actualidad se encuentra en un proceso de abandono. Por lo cual la contaminación que se

generaba se redujo a un 80 por ciento ya sea en: suelo, aire, agua superficial, flora, fauna y recurso

humano. A la contaminación que se generaba en los años 2016 y a mediados del años 2017.

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CAPITULO 1

1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El problema que plantea nuestro proyecto es dar a conocer la problemática, el tipo

de contaminación que genera el depósito de las aguas residuales, ya que sus componentes

son contaminantes.

1.2 Formulación del problema

¿Cuál es la contaminación producida por las aguas residuales en el sector de

YARACACHI- MOQUEGUA?

1.3 Objetivo General

 Analizar la influencia de la contaminación ambiental que se generaba en las aguas

servidas y ver el tipo de contaminación existente en la actualidad “lagunas de
Yaracachi”

1.4 Objetivos específicos

- Evaluar el sistema de lagunas para el tratamiento de las aguas residuales

Yaracachi
- Dar a conocer la situación actual de las lagunas de Yaracachi
- Realizar una comparación acerca de la contaminación que generaba en 2017
y que tipo de contaminación genera este año 2018.
- Recopilar y consultar información sobre el sistema de aguas residuales en
Moquegua. Elaboración de un plan, mantenimiento y operación de la planta
de tratamiento.

La ciudad de Moquegua, durante la última década se ha visto agravado el problema del

tratamiento de sus aguas servidas, debido al fuerte crecimiento de la ciudad sin tener una
adecuada previsión para el acondicionamiento, ampliación y reubicación de la Planta de
Tratamiento de Aguas servidas.
En el año 2017 la actual planta de tratamiento de aguas servidas denominada Yaracachi
se encontraba sobrecargada ampliamente, habiendo superado aprox. 3.0 veces su capacidad
de diseño, trayendo una serie de efectos nocivos para la salud de las personas, que de alguna
manera enlaza con la cadena de contaminación, o dañando el medio ambiente del cual

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dependemos. La planta tiene una antigüedad de 40 años , con una capacidad máxima de
tratamiento de 35 l/s, y soportaba un caudal mayor a 100 l/s. como promedio, evidenciándose
por demás que el tratamiento es inicialmente, vertiéndose por sus efluentes, aguas con alto
contenido bacteriológico, que supera ampliamente los límites recomendados por la O.M.S,
De igual forma sucede con la lagunas de San Antonio, las cuales fueron diseñadas y
construidas para atender las aguas servidas del Complejo Habitacional de ENACE, y en la
actualidad atienden a aprox. el 60% de todo San Antonio, incluyendo las nuevas asociaciones
de vivienda.
Es por eso que iniciando el año 2017 se planteó una solución drástica pero eficaz, la cual
es fue cerrar las Lagunas de Oxidación de Yaracachi, esta propuesta iría de la mano con la
culminación del proyecto elaborado por el Gobierno Regional de Moquegua (Reubicación y
Ampliación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Moquegua);
con esto se reduciría los impactos negativos actuales y evitaría la generación de otros en el
futuro
Sin embargo el proceso de tratamiento de aguas residuales de la planta en cuestión es muy
simple y pasivo a además no contempla procesos, solo se le llama laguna de oxidación de
aguas residuales domésticas.

1.5 Diseño de investigación

En este trabajo de investigación se ha usado el diseño documental, ya que parte de la

información obtenida ya ha sido registrada anteriormente.

1.6 Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Se emplea en la ejecución de nuestro trabajo de investigación la siguiente:

*Técnicas

 La observación

*Instrumentos

 Fichas

 Guía

 Antecedentes de investigaciones

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1.7 Justificación

Es fundamental que el nuevo sistema de tratamiento de aguas servidas, que ya ha iniciado

su funcionamiento minimice el riesgo ambiental de la provincia de mariscal nieto para el

desarrollo futuro, y sobretodo que sus afluentes no sea otro problema ambiental habida

cuenta que el presente proyecto en funcionamiento tiene una planificación de hace 10 años,

con un vida útil de 20; es decir que se está dando inicio a las operaciones con un desfase de

10 años.

Lo que pone en consideración los valores estimados de su capacidad de tratamiento en

funciona los requerimientos actuales y reales.

Sin un sistema adecuado de eliminación eficiente de los sólidos fecales, residuos

domésticos y de otro origen, la vida en las aglomeraciones urbanas sería desagradable y

peligrosa. Por lo cual se considera que la disposición final de las aguas residuales, debe de

ser uno de los servicios primordiales con los cuales debe contar toda comunidad, para evitar

malos olores al interior de las viviendas y medios circundantes; así como para mejorar la

higiene interna de cada hogar. En Moquegua, se están utilizando métodos inadecuados para

evacuar las aguas residuales. Es importante cambiar estos métodos actuales, que se aplican

en la comunidad, para eliminar los desechos sólidos. Considerando estos aspectos, la

ejecución de un proyecto de este tipo, contribuirá al mejoramiento de vida de Moquegua.

Con este nuevo servicio se reducirá el índice de enfermedades de origen hídrico, Se

eliminaran estanques de aguas, y a la vez por medio de un tratamiento de esta agua se evitará

que cualquier cuerpo receptor se contamine, y así contribuir con la ecología y la preservación

de los recursos naturales

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CAPÍTULO 2 MARCO TEÓRICO

AGUAS RESIDUALES EN EL SECTOR DE YARACACHI (LAGUNAS DE

OXIDACIÓN) EN EL AÑO 2017

UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD:

UBICACIÓN:

ACCESO-YARACACHI:

El acceso tanto para la Laguna de Oxidación N° 1 y N° 2, es por la Av. La Paz a 500 y

600 metros al Oeste del Parque Recreacional Ecológico de Moquegua, respectivamente. Para
el ingreso a la Laguna de Oxidación N°1, se doblará a mano derecha de la Av. La Paz,
tomándose la carretera que va hacia el malecón ribereño del río Moquegua (prolongación de
la calle Los Olivos), ingresando aproximadamente 12 m, en donde se podrá ver una pequeña
entrada muy rústica por la cual se puede hacer ingreso hacia la zona.
Para el ingreso a la Laguna de Oxidación N°2, puede tomarse la ruta antes mencionada y
recorrer al paralelo, por el sur, la Laguna de Oxidación N°1, aproximadamente 100 m en
donde se encontrará la caseta de vigilancia, al lado de la cual hay una pequeña trocha de
tierra que se tomará para poder ingresar a la siguiente laguna de oxidación.

CARACTERÍSTICAS DE LAS LAGUNAS DE OXIDACIÓN

El sistema de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Moquegua se realizaba en

2 Lagunas de Oxidación, la primera de 1.8 Has, y la segunda de 1.2 Has, las cuales forman
parte del Sistema e Instalaciones del Servicio de Alcantarillado de la Empresa Prestadora de
Servicios Moquegua EPS-Moquegua. Ubicadas en el sector denominado “Yaracachi”; en
donde las aguas residuales eran tratadas en forma natural (acción de los rayos solares, rayos
UV, del viento etc.), para incrementar oxígeno a la masa de agua y eliminar elementos
patógenos presentes en la misma, mediante procesos biológicos naturales de interacción de

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la biomasa (algas, bacterias, protozoos, etc.) y la materia orgánica contenida en el agua

residual, después de lo cual las aguas salían por el efluente hacia el Río Moquegua.
Cabe mencionar que este sistema no cuenta con un sistema de desinfección, a su vez que
no se realizan las labores de Operación y Mantenimiento rutinario de las lagunas existentes,
por parte de la EPS-Moquegua.

EL CAUDAL Y EL CRECIMIENTO URBANO

Construidas con una antigüedad de aproximadamente 40 años, estas lagunas fueron

diseñadas para recepcionar las aguas servidas del Cercado de Moquegua, San Francisco, El
Siglo, Mariscal Nieto y parte del distrito de Samegua, con un caudal de diseño de 35 lps.
Con el tiempo estos Asentamientos Humanos fueron creciendo y además creándose nuevas
zonas de Expansión Urbana, trayendo como efecto un aumento del caudal de Aguas Servidas
hacia las Lagunas de Yaracachi.
En la década del 2000, ambas lagunas trabajaban en paralelo, y ya habían cumplido su
periodo de diseño, sin embargo se encontraban recibiendo un caudal promedio de 105.0 lps,
es decir sobrepasando 3 veces su capacidad lo cual originó, efluentes de mala calidad
bacteriológica.
Como consecuencia del terremoto del 23 de Junio del 2001 la situación de las lagunas de
Yaracachi se hizo más crítica, actualmente solo se encuentra funcionando la Laguna de
Oxidación N° 1, la segunda laguna de oxidación está fuera de servicio debido a las serias
grietas y deslizamientos de capas de terreno ejerciendo presión en una de las paredes laterales
de la Laguna N° 02. Sin embargo se ha podido constatar que aún se siguen ingresando aguas
residuales a dicha laguna.
En la actualidad estas lagunas vienen recepcionando un caudal que oscila entre 90 a 115
l/s en horas puntas, a pesar que ambas se encuentran colapsadas según informe realizado por
la INDECI Moquegua.

CUERPO RECEPTOR MANEJO DE AGUA

Las aguas residuales que descargaban las lagunas de oxidación de Yaracachi, eran

dispuestas finalmente al rio de Moquegua y/o al canal de riego donde se mezclan con el agua

para tal fin o utilizadas en su estado crudo, debido a que las lagunas de oxidación se

encontraban sobrecargadas.

Por lo que los efluentes de las lagunas de oxidación de Yaracachi fueron utilizadas

indiscriminadamente para el regadío de terrenos de cultivo y/o chacras desde el sector Santa

Rosa rio abajo. Siendo utilizadas de forma directa en los terrenos de aledaños a las lagunas

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y de forma indirecta mezcladas con las aguas del rio Moquegua en Sectores de Omo y la

rinconada.

Los terrenos aledaños a la zona de ubicación de las lagunas de oxidación de Yaracachi

son característicos del valle de Moquegua y aptos para la producción agrícola, destacando

los del tipo franco arenoso y franco arcilloso que son considerados como los mejores suelos

para el cultivo ya que facilitan el laboreo y retienen el agua en forma necesaria para el

crecimiento de las plantas.

Población afectada y distancia

El crecimiento urbano de la ciudad ha provocado que la actual ubicación de las lagunas

de Yaracachi sea indeseable por su cercanía a las viviendas y debido a que ya que con el

Plan director de la ciudad de Moquegua contempla el uso de suelo de esta zona como Zona

de expansión urbana.

Dentro de la población afectada por las lagunas de Yaracachi encontramos a los habitantes

que se encuentran alrededor de las mismas lagunas en el fundo Yaracachi, Fundo mitad de

Yaracache, la Urb. Yaracache y la Urb. Los olivos, donde además se encuentra un centro

educativo.

Estas lagunas se encuentran muy cercanas a la ciudad ya que solo se halla a 200 m de la

Urb. Los olivos y 3 km del cercado de la ciudad de Moquegua, en línea recta.

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RECURSOS NATURALES IMPACTADOS

Las aguas residuales del sector Yaracachi, las cuales no recibían un tratamiento adecuado,

originan impactos a diferentes recursos naturales, como los siguientes:

-SUELO

El suelo es el recurso que se veía afectado por las aguas residuales cuando estas llegaban

a nitrificar extremadamente las tierras. Es cierto que las tierras incrementan su fertilidad por

los nutrientes y esto ayuda al crecimiento de los vegetales, sin embargo si no se tiene un

adecuado control de la nitrificación, esto puede traer efectos ambientales nocivos que

deterioran la calidad del suelo.

Los compuestos presentes en el agua residual que más causan la contaminación del suelo,

son los Nitratos, los cloruros, los detergentes, los cationes como el fósforo, manganeso,

sodio, potasio, y por último los metales pesados, estos compuestos suelen aumentar su

concentración en el suelo a medida que el suelo es irrigado con agua residual.

-AIRE

Las aguas residuales pueden contener gases, como dióxido de Carbono, el cual resulta de

la descomposición de la materia orgánica, así como también nitrógeno disuelto de la

atmósfera, y sulfuro de hidrógeno formado por la descomposición de compuestos orgánicos,

entre otros. Estos gases son los que generan los malos olores y contaminan el aire.

-AGUA SUPERFICIAL

El agua es uno de los recursos naturales fundamentales, este recurso se veía afectado por

las aguas residuales de las lagunas de Yaracachi en el momento en que llegaban a ser vertidas

al río Moquegua, ya que el río puede sufrir el proceso de eutrofización por el enriquecimiento

de nutrientes, a primera vista esto parece bueno porque así podrían vivir más fácil los seres

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vivos, pero el problema está en que si las aguas del río siguen siendo nitrificadas crecerían

en abundancia plantas y otros organismos que cuando estos mueren, se pudren y llenan el

agua de malos olores dándole un aspecto nauseabundo y disminuyendo drásticamente su

calidad.

-FLORA

La flora es otro recurso importante que es impactado por las aguas residuales, entre las

plantas aledañas a las lagunas de oxidación de Yaracachi se encontraban las siguientes:

 Plantas silvestres: Entre las plantas que crecen de forma natural, espontánea y por
efecto de la humedad que desbordan las lagunas de Yaracachi, se encontraban las
siguientes especies: la higuerilla, la grama y entre otras especies no identificadas.
 Árboles frutales: Entre los árboles frutales que se encontraban en las chacras
aledañas a las lagunas, se observaron árboles de pacaé y árboles de níspero, estos
árboles absorben parte de la humedad o las filtraciones que desbordan las lagunas y
a la vez son regados por los dueños de la chacra con el agua que salian directamente
de las lagunas. Los frutos de estos árboles son consumidos por los dueños de esta
chacra o puede ser que sean vendidos en ferias a los ciudadanos de Moquegua, esto
puede causar efectos a las personas que los consuman, ocasionándoles diarreas o
dolores estomacales entre otros.
 Para consumo de animales: Las plantas que consume el ganado de las chacras

aledañas, se pudo observar la alfalfa era el principal cultivo que se realiza en la zona

y grama, las cuales son regadas con los efluentes.

 de las lagunas de Yaracachi, estas aguas no contaban con el tratamiento

adecuado, por lo cual los contaminantes biológicos como los
protozoarios, se mantienen en las aguas es por ello que la alfalfa debio
contener estos protozoarios, los que podrían traer efectos en los animales.

-FAUNA

Entre los animales que de alguna manera se ven afectados por las aguas residuales de

Yaracachi, se encontraban los siguientes:

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 Ganado: Entre éstos se observó la presencia de vacas, caballos y además

ovejas, animales que se veían afectados por las lagunas de oxidación, ya
que por encontrarse cerca a esta zona se alimentan de alfalfa y grama que
es regada con las aguas residuales y además bebían de ésta agua, la cual
les podía ocasionar diarreas por los protozoarios que son ingeridos,
algunas causarles mayores enfermedades gastrointestinales las que
podrían provocar la muerte de las crías.

 Aves: En las inmediaciones de las lagunas también se pudo observar gran

presencia de aves como la garcilla, los gallinazos y otras especies no
reconocidas, las cuales se alimentaban de los residuos que se hallaban en
las lagunas. A estas aves les favorecía que las aguas residuales no estén
debidamente protegidas para su tratamiento adecuado, ya que de lo
contrario no tendrían este espacio para habitar.

 Insectos: Entre estos se pudo observar la presencia de abejas, moscas y

zancudos, estos insectos se beneficiaban por las lagunas, ya que allí
pueden habitar y alimentarse.

RECURSO HUMANO

Las lagunas de oxidación afectaban a las personas que viven cerca a esta zona, ya que los

malos olores que desprendían estas aguas eran una molestia para los pobladores. Además

abundaba la presencia de moscas y zancudos los que no solo generan molestias sino que

además, las picaduras de estos insectos pueden causar enfermedades.

Los ciudadanos de Moquegua también eran afectados al comprar y consumir frutos de las

chacras aledañas a las lagunas de oxidación, los cuales eran regados con las aguas residuales

sin el adecuado tratamiento, pudiendo causarles enfermedades.

Así también por el consumo de carne de res, leche, y de más productos que pueden

provenir de las chacras aledañas a las lagunas, ya que todos estos no son confiables para la

salud de las personas porque contienen bacterias, protozoarios que pueden causar diarreas,

dolores estomacales y en casos críticos enfermedades gastrointestinales, entre otros.

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Actualmente las lagunas de YARACACHI 2018

Según el Ministerio del ambiente:

Estas lagunas de Yaracachi están en proceso de cierre, actualmente se encuentran en periodo

de seca, ahora las aguas se están dirigiendo al sector de Omo, ubicada en Av. La Paz a 500

y 600 metros al Oeste del Parque Recreacional Ecológico de Moquegua, la infraestructura

para más, el gobierno regional está elaborando un expediente técnico para ampliar esas

lagunas, no avanzaron por problemas de propiedad de terreno que han sido ocupadas

alrededor de las lagunas, y estos están robando aguas residuales para riegos de sus chacras.

El problema de las lagunas de Omo es la capacidad que tiene, ya ha colapsado, está en

proceso de mantenimiento, otro problema también es que se han ubicado invasores, y el

proyecto de ampliación no se ha podido realizar. Como cualquier problema ambiental de

una planta de tratamiento generan los olores, gases que contaminan la atmósfera, líquido, si

hablamos de planta de tratamiento esta tiene que cumplir con el debido tratamiento, con la

descomposición de las aguas, pero como los pobladores están echando demás ya no se da

ese proceso natural y es ahí es que muchas veces, el agua que sale del barquimiento, no está

cumpliendo con los límites máximos previsibles, pues como cae al río, de hecho que va a

contaminar el río y con estas aguas servidas se riega todos los cultivos de la tierra, entonces

si no hay un buen manejo de supervisión de este sistema, provoca contaminación, no solo en

el sector del valle, sino también estas llegan hasta Ilo .

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PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES YARACACHI

Resumen ejecutivo

En la ciudad de Moquegua, la expansión urbana ha duplicado el número viviendas en el

último periodo intercensal, el crecimiento de los hogares conectados a los servicios por red
pública continúa en crecimiento, particularmente en desagüe, que es el servicio que más
creció entre el año 2008 y 2013 en 10 por ciento. El sistema de tratamiento de aguas
residuales no cubre esta demanda.
La empresa EPS Moquegua SA administra el sistema de tratamiento de aguas residuales
y el abastecimiento de agua potable de la ciudad de Moquegua, actualmente cuenta con 03
plantas para el tratamiento de aguas residuales: Yaracachi, San Antonio y la PTAR Omo.
La PTAR Omo fue construida para tratar las aguas residuales de toda la ciudad de
Moquegua, actualmente recibe caudales que bordean los 200 L/s; sin embargo, su caudal de
diseño es sólo de 140 L/s (excediéndose en 42.86%), por esta razón llegó a obstruirse e
inundar áreas de cultivo en el mes de marzo del año 2015.
También se cuenta con una pequeña PTAR en el CP San Antonio, que trata un mínimo
caudal de 10 L/s, de aguas residuales provenientes del CP Chen Chen y del mismo CP San
Antonio.
La PTAR Yaracachi, que motiva el presente PAMA, fue diseñada para tratar un caudal
de 35 L/s; sin embargo, el terremoto del año 2001 dejó fuera de servicio a la segunda laguna
facultativa, por lo que se encuentra operando con menos del 50% de su capacidad, ejerciendo
mayor presión en la operación de la primera laguna que no cuenta con recursos ni equipos.
De esta forma, en la ciudad de Moquegua, queda sin tratamiento un caudal estimado de 32
L/s de aguas residuales, que desemboca al rio Moquegua y sirven para actividades de riego,
poniendo en riesgo la salud de la población de Moquegua y el medio ambiente en general.
Los beneficios con la operación del presente proyecto, serán:
− Infraestructura: La PTAR Yaracachi actuará como contingencia para evitar que la
PTAR Omo colapse, cuyos daños podrían ser irreversibles.
− Servicios de salud: Disminuirá la necesidad de atención de la salud, estimulando la
prevención, curación y rehabilitación.
− Económicos: Mejorará la calidad del efluente, (según la Ley General de Aguas)
favoreciendo actividades agrícolas, estimulando actividades productivas, incrementando la
economía familiar y la inversión en otros servicios sociales.
-Comportamiento: Estimulará hábitos higiénico-sanitarios, incremento de la importancia
del autocuidado individual y familiar con estilos de vida apropiados.
− Biológicos: Permitirá el control de parasitosis intestinales, ácaros, infecciones
estomacales, vectores de enfermedades y control de las plagas agrícolas.
− Sociales: Actuará estimulando políticas de integración social del ámbito urbano y rural,
incrementando la atención a las necesidades humanas fundamentales.
− Ambientales: Promoverá la armonía de las actividades humanas con el entorno
ambiental, conservando los recursos y respetando la diversidad biológica.

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Descripción del proyecto

El proyecto ha sido organizado de acuerdo a su ejecución en el tiempo, iniciando con la

etapa de Construcción, en la cual se explican todas las acciones necesarias para la ejecución
física de la obra y detalladas de acuerdo a las especificaciones técnicas consideradas en la
Ficha Técnica N° 7 del proyecto.
La segunda etapa, consiste en la Operación del proyecto, inmediatamente después de la
Construcción; se describen las actividades propias de la operación de la PTAR, haciendo
una predicción anticipada de los procesos que pudieran ocurrir y los riesgos que se pudieran
presentar, para planificar las contingencias que el caso requiera.
La última etapa del proyecto es la etapa de Cierre, en el caso de que suceda este hecho,
se realizan las recomendaciones para restaurar el medio ambiente a las condiciones
anteriores a la construcción de la obra, realizando las demoliciones y retiro de estructuras,
para luego realizar un proceso de recuperación paisajística que armonice con el entorno. En
esta etapa también se considera la posibilidad de no ejecución del plan de cierre, debido a la
necesidad del servicio de tratamiento de aguas residuales; por esta razón, también se propone
dar continuidad al proyecto, realizando el mejoramiento de las instalaciones de la PTAR con
la aplicación de nuevas tecnologías que se disponga, evitando sobrecargar las demás plantas
de tratamiento y brindando un buen servicio a la población.

Etapa de construcción.

Las obras más importantes consisten en la limpieza de las 02 lagunas facultativas, de 1.64
y 1.44 Has, realizando el corte del ingreso de aguas residuales para facilitar las acciones de
remoción de lodos y sólidos.
Posteriormente, se realizará el relleno compactado con material propio, para estabilizar
el interior de las lagunas evitando la permeabilización.
Para facilitar el acceso y tránsito dentro de la PTAR, se realizará el perfilado y
compactado sin aporte de material, brindando estabilidad y seguridad durante la circulación
en la PTAR.
Para brindar mayor seguridad a las instalaciones, se mejorará el cerco perimétrico
mediante la reposición de muro seco de piedra con material propio, reposición con muro de
bloqueta y reposición con alambre de púas. También se instalará una puerta metálica de
doble hoja.
Se construirá una cámara de escurrimiento y buzones, se mejorará el canal de recolección
mediante la limpieza con hidrojet autopropulsado y se realizará el tarrajeo de canales y
cámaras de reparto.
La medida de protección ambiental del proyecto contempla la arborización de los
alrededores de las lagunas, mejorando la calidad visual y controlando la emisión de olores.

Etapa de operación

En el funcionamiento de la PTAR se aplican tecnologías extensivas, que es uno de los

procesos (de oxidación de materia orgánica aeróbica) más económicos que existen; las aguas
residuales de Yaracachi se acumulan en dos lagunas de tratamiento, en estas lagunas se
produce un flujo pistón controlado y el O2 del medio ambiente se disuelve en el agua para
facultar un proceso biológico de descomposición de la materia orgánica del agua.
El proceso aprovecha la luz solar para el desarrollo de microorganismos fotosintéticos,
los cuales producen el oxígeno necesario para el desarrollo y conservación de las bacterias

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aerobias. Estas bacterias realizan la degradación de la materia orgánica en un proceso

denominado descomposición aeróbica, que sucede en la parte superficial del agua;
posteriormente, debido al tiempo de retención hidráulica, se facilita la sedimentación de los
lodos cargados de materia orgánica, que no fueron depurados en la superficie, depositándose
en el fondo de las lagunas y desarrollan bacterias anaeróbicas, las cuales realizan la
depuración en ausencia de luz solar y sin oxígeno, a ese nivel se produce la liberación de gas
carbónico y metano.
De este modo, hay una proliferación de dos poblaciones de microorganismos
interdependientes: las bacterias y las algas, también llamadas "microfitas". Este ciclo se auto
mantiene con la presencia constante de energía solar y la adición de materia orgánica.
El mantenimiento se realiza en forma rutinaria, con el personal de la EPS Moquegua.
Durante la operación no se utilizan insumos químicos, equipos o maquinaria.

Etapa de cierre y abandono

El tiempo de vida útil del proyecto se estima en 10 años, luego de este periodo se realizará
la etapa cierre y abandono, donde se presentarán impactos positivos sobre el medio ambiente
y los recursos naturales, en esta etapa se procederá a realizar la rehabilitación de las áreas
impactadas y alteradas por la infraestructura implementada para el proyecto, tales como
cerco perimétrico, accesos, tuberías de conducción, lagunas facultativas y otros, se generarán
impactos positivos en los componentes aire, agua, suelos, flora, fauna, así como en el paisaje,
siendo estos impactos permanentes y localizados.

El cierre de las actividades de la PTAR; sin embargo, puede provocar en el medio

Socioeconómico y ambiental impactos negativos, permanentes y de carácter irreversible, por
efectos de la falta de tratamiento de aguas residuales y la consecuente contaminación
ambiental.

Línea base
La PTAR Yaracachi se encuentra ubicada en el sector Yaracachi, entre la Avenida Los
Chirimoyos y la Avenida La Paz de la ciudad de Moquegua, en la Provincia de Mariscal
Nieto, Departamento de Moquegua.
El área de influencia indirecta (AII) está constituida por la población beneficiaria del
servicio de agua y desagüe de la ciudad de Moquegua.
El área de influencia directa (AID) está constituida por la PTAR Yaracachi, de propiedad
de la EPS Moquegua, cercada parcialmente en los extremos Este y Sur de la PTAR, con un
muro de concreto.
El clima es semi-cálido muy seco, con temperaturas de 14 a 25 °C y precipitaciones de
14 mm al año.
La geomorfología del lugar se caracteriza por presentar llanuras áridas y pampas
disecadas, entre los cuales surgen los valles secos que restringen su actividad a las lluvias
estacionales, presenta materiales volcánicos, sedimentarios metamórficos e intrusivos.

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La cuenca del rio Moquegua tributa sus aguas al Océano Pacífico, cuyo régimen
estacional depende de las lluvias en las serranías en los meses de enero a marzo.
Las instalaciones de la PTAR, de propiedad de la EPS Moquegua, se encuentran en áreas
de terreno agrícola, de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano, estas áreas se encuentran en
proceso de consolidación urbana. En cuanto a la diversidad biológica, en el área de estudio
no existen especies en alguna categoría de amenaza.
Impactos ambientales
Para determinar los impactos ambientales se ha aplicado la matriz de causa – efecto de
Leopold, que constituyó la base de la elaboración del PAMA.

Impactos positivos.- Con la operación del proyecto se logrará controlar la contaminación

físico-química y microbiológica, de las aguas residuales domésticas de la ciudad de
Moquegua y actuará como contingencia para evitar el colapso de la PTAR Omo. Los
efluentes serán recuperados con fines de riego agrícola en base a los ECAs que indica la Ley
de Recursos Hídricos. Todo ello en beneficio de la salud, economía y calidad de vida de la
población en toda la localidad.

Impactos negativos.- Durante la operación y mantenimiento se generarán lodos, como

producto de la operación de las lagunas facultativas, se producirán olores de metano y ácido
sulfhídrico, los cuales serán mitigados con la arborización que plantea el proyecto.
Resumen del PMA
Con la finalidad de garantizar la ejecución de las obras del proyecto, en armonía con el
desarrollo socioeconómico y la conservación del ambiente, se plantean los programas
ambientales coherentes y continuos, estableciendo un conjunto de medidas correctivas que
eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos; y logren, en el caso de los impactos
ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental, a fin de conciliar los aspectos
ambientales y los de interés socioeconómico
.
Plan preventivo corrector
En el planteamiento y diseño del proyecto se han considerado medidas de tipo preventivo
para evitar generar impactos negativos al ambiente en el área de influencia del proyecto, bajo
el principio que es mejor no producir un impacto, que establecer su medida correctora por
ser de mayor costo. Sin embargo, toda actividad humana siempre genera impactos y no

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 19

siempre es posible evitarlos, aunque si de minimizarlos y en todo caso se logra mitigarlos,

adoptando las medidas correctivas adecuadas y necesarias.

Medidas preventivas en la fase de construcción:

Realizando:
- Control de la calidad del aire (gases y material particulado).
- Control de las emisiones de ruido (por demoliciones y funcionamiento de equipos y
maquinarias).
- Control de la alteración del suelo (material excedente y residuos).
- Señalización de obras (vías de tránsito y evacuación).
- Respeto por la biodiversidad (controlando ruidos y caza furtiva).
- Empleo temporal (priorizando mano de obra local).
- Brindando seguridad contra accidentes (implementos de seguridad y capacitación).

Medidas preventivas en la fase de operación y mantenimiento:

Realizando:
- Control de la calidad del agua (monitoreo y campañas de sensibilización).
- Control de la contaminación (capacitando e instruyendo al personal de la EPS).
- Educación ambiental a los beneficiarios (usos y manejo de los servicios de
saneamiento).

Medidas preventivas en la fase de cierre:

Realizando:

Control de la calidad del aire.

- Control de las emisiones de ruido.
- Control de la alteración del suelo.
- Mitigación de alteración visual.

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Plan de manejo de RRSS

El objetivo es establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo,
almacenamiento y disposición de los residuos generados por la implementación del
Proyecto.

Medidas preventivas en la fase de construcción:

- Capacitar a los trabajadores.

- Almacenar y clasificar apropiadamente los residuos.
- Manejar apropiadamente los residuos peligrosos.

Medidas preventivas en la fase de operación y mantenimiento:

- Designar al personal responsable.
- Manejar los residuos de desmonte.
- Realizar la protección ambiental con arborización.
- Manejar apropiadamente los materiales reutilizables.

Plan de vigilancia ambiental

Consiste en realizar un Plan de Monitoreo Ambiental, constituye un documento técnico

de control del medio ambiente con el propósito de controlar los impactos principales que se
produzcan a consecuencia de la construcción y operación del Proyecto, en base a los
indicadores de impacto.

- Identificar los indicadores ambientales.

- Monitoreo de la calidad de las aguas.
- Monitoreo de emisiones gaseosas.
- Establecer las medidas de seguimiento y monitoreo.

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Plan de contingencias

El Plan de Contingencias contiene los lineamientos y acciones que permitirán afrontar las
situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y accidentes que se
pudieran producir durante las etapas de construcción y operación del proyecto.
En base a:

- Plan de acción.
- Estrategias de respuesta.
- Brigadas de emergencias

Plan de cierre o abandono

Tiene por objetivo comprometer a la Entidad o al organismo responsable de la operación

de la infraestructura de saneamiento, a establecer una política de retiro del servicio,
conducente a la restauración de la superficie, en el área donde se ubiquen los componentes
del proyecto.

Realizando:
- Proceso de abandono al finalizar la construcción.
- Desmantelamiento de estructuras.
- Retiro de restos de cimentaciones y tierra.
- Acondicionamiento final y rehabilitación de los desmontes.
- Retiro de todo tipo de restos.
- Clausura e redes principales y secundarias.

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MARCO LEGAL

GENERALIDADES

La formulación del PAMA tiene, entre otros fines, hacer la sujeción de todas las acciones
del proyecto a la normatividad ambiental vigente en el Perú, con la finalidad de ejecutar un
proyecto basado en los estándares de calidad ambiental, la protección de los ecosistemas, la
protección de la diversidad biológica y el uso compatible de suelos; además de promover el
desarrollo económico y social sostenible en el ámbito de influencia del Proyecto; en ese
contexto, en el presente Capítulo se describen las normas pertinentes.

2.2 ENFOQUE DEL MARCO LEGAL

La política ambiental del Estado tiene como objetivo principal promover el equilibrio
entre el desarrollo socio-económico, la protección del ambiente y los recursos naturales, para
lograr el desarrollo sostenible. Los lineamientos que tienen más relevancia para el presente
proyecto son: controlar y prevenir la alteración del equilibrio ecológico-ambiental, conservar
los ecosistemas, mejorar el entorno natural en los asentamientos humanos y efectuar las
acciones de control de la contaminación principalmente en las fuentes emisoras.

Los aspectos de protección ambiental relacionada directa o indirectamente al Proyecto se

encuentran contenidos en la normatividad legal vigente en el Perú, que a continuación se
menciona:

2.2.1 Constitución Política del Perú. 1993

El artículo 2 de la Constitución Política del Perú, considera como uno de los derechos
fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida. También considera a los recursos naturales renovables y no renovables
como patrimonio de la Nación, destacando que el Estado debe promover el uso sostenible
de éstos, así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas, como se indica en los Artículo 66, 67 y 68.

El Art.66º establece que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio
de la Nación y que el Estado es soberano en su aprovechamiento; Por ley Orgánica se fijan
las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. El Art. 67º señala que
el Estado determina la política nacional del ambiente, y promueve el uso sostenible de los
recursos naturales. Así mismo, el Art. 68º indica que el Estado está obligado a promover la
conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
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 23

Art. 68 “El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y

de las áreas naturales protegidas”.

2.2.2 Delitos Ecológicos - Código Penal. D.L. N° 635 del 08.04.1991

Los delitos ecológicos están definidos en el Título XIII del Código Penal Peruano
(Artículos 304 al 314), y establecen penas de cárcel no menores de un año y no mayores de
cuatro años con una multa para aquellos que violen el reglamento de protección del ambiente
de una forma que pueda causar daño a la vida humana, la salud, las especies en peligro de
extinción, etc.

Cualquier acción legal relacionada con los delitos ecológicos, no podrá ser entablada sin
el consentimiento y aprobación previos del sector competente. Si un delito ecológico
involucrara a más de un sector, y éstos no pudieran ponerse de acuerdo, el MINAM actuará
como mediador y deberá emitir una resolución final. Al respecto, la Municipalidad, a fin de
proteger y conservar los recursos naturales, implementará las recomendaciones establecidas
en el Plan de Manejo Ambiental.

2.2.3 Ley General del Ambiente. Ley Nº 28611 del 15.10.2005

El Art. I del Título Preliminar establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable
a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida
y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el medio ambiente.
El Art. 13 indica que la gestión ambiental es un proceso permanente y continuo,
constituido por un conjunto estructurado de principios, normas técnicas, procesos o
actividades organizados para administrar los intereses y recursos relacionados con los
objetivos de la política ambiental y alcanzar así una mejor calidad de vida.
El Art. 17.2 establece como instrumentos de gestión ambiental los sistemas de gestión
ambiental, el ordenamiento territorial ambiental, la evaluación del impacto ambiental, los
planes de cierre, los planes de contingencias, los estándares de calidad ambiental, la
certificación ambiental, los sistemas de información ambiental, etc.
El Art. 24 indica que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios
y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de
causar impactos ambientales está sujeta al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental

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 24

Nacional.
El Art. 25 indica que los Estudios de Impacto Ambiental son instrumentos de gestión que
contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos e indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así
como la evaluación técnica de los mismos.

2.2.4 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental, Ley N° 27446 del 10.04.2001

El presente Estudio de Impacto Ambiental, se desarrolla en base a esta Ley, que

constituye la directriz de todos los instrumentos de gestión ambiental y establece los
contenidos generales para la elaboración de cada estudio, según el sector correspondiente.
En el Art. 3, establece la obligatoriedad de la Certificación Ambiental como requisito previo
para el inicio de la ejecución de los proyectos. En el Art. 18, establece que la autoridad
competente para cada tipo de proyecto es el ministerio del sector correspondiente a la
actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto.

2.2.5 Ley de Recursos Hídricos Ley Nº 29338 del 30.03.09

Tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y
los particulares de dicha gestión, así como los bienes asociados a esta. Los principios que
rigen el uso y gestión son: i) Valoración del agua y de gestión integrada del agua, ii) Prioridad
en el acceso al agua, iii) Participación de la población y cultura del agua, iv) Seguridad
jurídica, v) Respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y nativas, vi)
Sostenibilidad, vii) Descentralización de la gestión pública del agua y de la autoridad única,
viii) Precautorio, ix) Eficiencia, x) Gestión integrada participativa por cuenca hidrográfica,
xi) Tutela jurídica.

Definiciones:
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales (PTAR):
Infraestructura y procesos que permiten la depuración de las aguas residuales Domésticas o
Municipales.
Límite Máximo Permisible (LMP).- Es la medida de la concentración o del grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a una

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 25

emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al
ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por el MINAM y los organismos que
conforman el Sistema de Gestión Ambiental.
Protocolo de Monitoreo.- Procedimientos y metodologías establecidas por el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en coordinación con el MINAM y
que deben cumplirse en la ejecución de los Programas de Monitoreo.
DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO

El proyecto comprende etapas diferenciadas, las cuales han sido organizadas de acuerdo
a su ejecución en el tiempo. Se inicia con la etapa de construcción, en la cual se explican
todas las acciones necesarias para la ejecución física de la obra y detalladas de acuerdo a las
especificaciones técnicas consideradas en la Ficha Técnica N° 7 del proyecto.

La segunda etapa consiste en la operación del proyecto, inmediatamente después de la

construcción; se describen las actividades propias de la operación de la PTAR, haciendo una
predicción anticipada de los procesos que pudieran ocurrir y los riesgos que se pudieran
presentar, para planificar las contingencias que el caso requiera.

La última etapa del proyecto es la etapa de cierre, en el caso de que suceda este hecho, se
realizan las recomendaciones para restaurar el medio ambiente a las condiciones anteriores
a la construcción de la obra, realizando las demoliciones y retiro de estructuras, para luego
realizar un proceso de recuperación paisajística que armonice con el entorno. En esta etapa
también se considera la posibilidad de no ejecución del plan de cierre, debido a la necesidad
del servicio de tratamiento de aguas residuales; por esta razón, también se propone dar
continuidad al proyecto, realizando el mejoramiento de las instalaciones de la PTAR con la
aplicación de nuevas tecnologías que se disponga, evitando sobrecargar las demás plantas
de tratamiento y brindando un buen servicio a la población.

Etapa de construcción

La ejecución del proyecto, tiene como finalidad eliminar el riesgo de contaminación

ambiental de las aguas residuales, consecuentemente busca evitar la afectación de la salud
pública, para ello se ha contemplado la ejecución de diferentes actividades de limpieza,
compactación de suelos, instalación de cerco perimétrico y otros.

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 26

Limpieza de las lagunas.- Se realizará la eliminación de materiales sueltos que se

encuentran en el área de trabajo total de las lagunas, haciendo uso de maquinaria, retirando
maleza, bloques sueltos, piedras, etc.

Durante los trabajos se hará uso de maquinaria pesada y herramientas de mano.

Mantenimiento de laguna.- Consiste en la implementación del plan de contingencia,
realizado por un intervencionista e implementado para poner fuera de operación las lagunas
de oxidación, donde se considerará todos los recursos para el cumplimiento el plan de
contingencia.

Interrupción de ingreso de aguas a laguna de Yaracachi.- Comprende la ejecución de

trabajos en buzones e infraestructura existente del sistema de descarga de aguas residuales,
realizando la interrupción del suministro de aguas residuales a las lagunas facultativas de la
PTAR.

Desvió de flujo de agua en el ingreso de laguna.- Consiste en realizar trabajos previos,

para desviar el flujo de las aguas hacia el exterior del sistema de tratamiento

Eliminación de aguas de laguna.- Comprende en la evacuación de las aguas residuales

almacenadas en la infraestructura existente, haciendo uso de las herramientas manuales,
equipos y mano de obra requeridos para la eliminación de agua de las lagunas.

Remoción y eliminación de solidos de laguna.- Comprende la remoción de lodos (sólidos

y líquidos) del interior de la laguna de oxidación, tomando las previsiones necesarias para la
estabilidad de los equipos utilizados.

Durante este proceso se hará uso de la maquinaria y herramientas que sean necesarias
para la remoción y disposición final, aprobados por el inspector.

Eliminación de maleza.- Se trata de la eliminación de arbustos, hierbas, etc., que se

encuentran en los taludes exteriores y toda el área de intervención del proyecto, haciendo
uso de herramientas, equipos y mano de obra necesarios.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL PROGRAMA

Actualmente los efluentes de la PTAR Yaracachi, contienen elevadas cargas orgánicas,

las cuales son vertidas al rio Moquegua y son utilizadas para riego, generando contaminación
y atentando contra la salud pública.
La infraestructura existente en Yaracachi, puede entrar en operación con la debida
implementación del proyecto, especialmente por la limpieza y compactación de lagunas con
material propio y el mejoramiento del cerco perimétrico; pero debe restringirse el ingreso
del caudal de 35 L/s, que garantizará su eficiencia en la remoción de la carga orgánica y la
emisión de efluentes según los ECAs establecidos por la Ley, para su aprovechamiento en
riego.
Las sobrecargas del caudal de la PTAR Omo exigen poner en operación la PTAR
Yaracachi, para evitar el colapso inminente de esta importante infraestructura de
saneamiento.
Los impactos ambientales positivos son de mayor magnitud e importancia considerable y
beneficiarán a la salud pública, actividades económicas y se traducen en una mejor calidad
de vida de la población de Moquegua.
Los impactos negativos serán mínimos, temporales y puntualmente localizados en la
PTAR, los mismos que pueden ser mitigados mediante acciones de forestación

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BREVE COMPARACION DE PROCESO DE TRATAMIENTO DE LAS

LAGUNAS DE YARACACHI Y OMO

 YARACACHI: El proceso de tratamiento que se realizaba en las lagunas de

yaracachi era un proceso simple y se realizaba en un solo espacio, lo cual esto
generaba una mayor contaminación por aire, atentando contra la salud pública.
 Las aguas servidas desembocaban en los canales de riego generando contaminación
en los productos agrícolas y estos eran llevados para el consumo humano, causando
una contaminación intensa a la población moqueguana.
 Las aguas residuales del sector de yaracachi no cumplían con el debido manejo
adecuado de tratamiento según los estándares de calidad, y que esto era también
vertidas al rio Moquegua causando contaminación y estos eran captadas para el
consumo de la población de Ilo.

 OMO: el proceso de tratamiento que se realiza en las lagunas de Omo cumplen con
el manejo adecuado y minimizando el nivel de contaminación de estas.
 Las lagunas de Omo cuenta con tres fases de proceso: lagunas primarias
sedimentación, lagunas secundarias floculación, lagunas terciarias maduración, en
esta tercera fase se le vierte hipoclorito de calcio en los conductos de salida.

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CONCLUSIÓN
En la ciudad de Moquegua, durante la última década se ha visto agravado el problema del

tratamiento de sus aguas servidas, debido al fuerte crecimiento de la ciudad sin tener una

adecuada previsión para el acondicionamiento, ampliación y reubicación de la planta de

tratamiento de aguas servidas en el sector de Yaracachi.

Con el trabajo de investigación se llegó a la conclusión que actualmente las lagunas de

oxidación de Yaracachi no se encuentran en funcionamiento, el anterior año pasado llegó a

su fin, debido a que estas lagunas no eran suficientes, además que se encontraba en el centro

de Moquegua y esto originaba malos olores, contaminación atmosférica, contaminación de

suelos, etc, es por eso que actualmente las lagunas de oxidación del sector de Omo están en

funcionamiento, y se realizara un proyecto de ampliación, ya que dichas lagunas no son

suficiente.

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ANEXOS

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