UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ECUATORIANA
Nombre: Lenin Inlago Fecha: 23/04/2019
Curso: AP2-1

IMPUESTO
El impuesto es una clase de tributo (obligaciones generalmente pecuniarias en favor del acreedor
tributario) regido por derecho público, que se caracteriza por no requerir una contraprestación
directa o determinada por parte de la administración hacendaría (acreedor tributario).

Los impuestos, en la mayoría de legislaciones surgen exclusivamente por la “potestad tributaria

del Estado”, principalmente con el objetivo de financiar sus gastos. Su principio rector,
denominado “Capacidad Contributiva”, sugiere que quienes más tienen deben aportar en mayor
medida al financiamiento estatal, para consagrar el principio constitucional de equidad y el
principio social de la libertad.

Los impuestos son cargas obligatorias que las personas y empresas tienen que pagar para financiar
al estado. En pocas palabras: sin los impuestos el estado no podría funcionar, ya que no dispondría
de fondos para financiar la construcción de infraestructuras (carreteras, puertos, aeropuertos,
eléctricas), prestar los servicios públicos de sanidad, educación, defensa, sistemas de protección
social (desempleo, prestaciones por invalidez o accidentes laborales), etc.

En ocasiones, en la base del establecimiento del impuesto se encuentran otras causas, como
disuadir la compra de determinado producto (por ejemplo, tabaco) o fomentar o desalentar
determinadas actividades económicas. De esta manera, se puede definir la figura tributaria como
una exacción pecuniaria forzosa para los que están en el hecho imponible. La reglamentación de
los impuestos se denomina sistema fiscal o fiscalidad.

TRIBUTO

Según Héctor Villegas, autor del Curso de Finanzas, Derecho Tributario y Financiero, los
tributos son las prestaciones en dinero que el Estado exige en ejercicio de su poder, en virtud de
una ley y para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines.
En otras palabras, los tributos son los aportes que los contribuyentes hacen al Estado para
satisfacer el gasto público y el cumplimiento de sus obligaciones sociales, políticas,
económicas y demás que la ley le exija o estén presentes en un plan de gobierno en particular.

Al respecto, cabe señalar que en el Código Tributario chileno no hay una definición de tributo,
pero - si se lee con detenimiento- se puede ver que el concepto asume la descripción anterior, al
referirse como tal a los impuestos, contribuciones y otras obligaciones fiscales de los
contribuyentes.

La alusión más importante a este término, se puede encontrar en el artículo 19 de la Constitución

Política, donde les garantiza a las personas la "igual repartición de los tributos en proporción a
las rentas o en la progresión o forma que fije la ley, y la igual repartición de las demás cargas
públicas".

Tales aportes son recaudados directamente por la administración pública, aunque hay situaciones
en las que empresas u organizaciones hacen las veces de recaudadores indirectos, como es el caso
del IVA. De cualquier manera, el dinero recaudado va a las arcas fiscales. Al respecto, el mismo
artículo 19 de la Constitución Política establece que “Los tributos que se recauden, cualquiera que
sea su naturaleza, ingresarán al patrimonio de la Nación y no podrán estar afectos a un destino
determinado”, salvo en contadas ocasiones.

CUANDO SE DA EL IMPUESTO

Un impuesto es un tributo que se paga al estado para soportar los gastos públicos. Estos pagos
obligatorios son exigidos tantos a personas físicas, como a personas jurídicas.

La colecta de impuestos es la forma que tiene el estado (como lo conocemos hoy en día), para
financiarse y obtener recursos para realizar sus funciones.

CUANDO SE DA EL TRIBUTO

Para el derecho público, los tributos son obligaciones dinerarias impuestas unilateralmente y
exigidas por la administración pública a partir de una ley, cuyo importe se destina a solventar el
gasto público.
El tributo, por lo tanto, es una prestación patrimonial de carácter público que se exige a los
particulares. Es coactivo (se impone de forma unilateral aunque de acuerdo a los principios
constitucionales), pecuniario (la obligación tributaria en los países capitalistas siempre se concreta
en forma de dinero) y contributivo (el tributo se destina a la satisfacción de las necesidades
sociales).
Entre los tipos de tributo más habituales, podemos mencionar los impuestos(cuyo hecho
imponible no tiene referencia a servicios prestados), las tasas(que gravan distintos hechos
imponibles, como la utilización del dominio público) y las contribuciones especiales (que se
aplican cuando la persona recibe un beneficio directo de la realización de obras públicas).