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INTRODUCCION
II. OBJETIVOS
IV. IMPORTANCIA
Es importante precisar que los procesos de OT no sólo se refieren a proyectos,
teorías o modelos simulados y rígidos, sino sobre todo a acciones y
realizaciones adecuadas a cada realidad concreta. En tal sentido, el
instrumento de OT ha ido evolucionando en su desarrollo teórico-conceptual
y fáctico, a partir del aporte multidisciplinar y desde un enfoque sistémico en
su indagación del escenario territorial que pretende transformar. Nos habla de
“la necesidad de construir un renovado marco conceptual que nos posibilite
captar la compleja y cambiante realidad, y poder así encarar soluciones con
instrumentos más adecuados a los tiempos reales”. Este asunto supone tener
una mayor claridad y entendimiento en la definición del objeto de estudio,
incluso considerando nuestro propio manejo subjetivo en el planteamiento de
la cuestión, para aproximarnos mejor a la realidad que proponemos abordar,
por ejemplo, en el escenario de cuenca hidrográfica.
También es importante aclarar lo que entendemos como espacio y territorio,
en la medida que quien estructura y aplica como tal estos conceptos es la
propia población, en base a criterios de orden geopolítico, económico, social,
cultural, etc. Y es a partir de la constatación de quienes delimitan un
determinado espacio-territorio y de cómo administran sus recursos y gestionan
su problemática específica, que podremos plantearnos algunas interrogantes
sobre los fines y objetivos de ordenamiento posibles de ensayar en el territorio
analizado. Según este marco, suponemos que diseñar y aplicar el OT como
política de Estado, ciertamente puede resultar muy diferente que concebirlo y
aplicarlo desde la perspectiva de una comunidad local o una población
indígena para su territorio, o también si es diseñado y aplicado como un plan
de gestión de una cuenca desde el ámbito municipal. En estos casos los fines,
lineamientos y directrices de ordenamiento parten de supuestos y escalas
diferentes (con recursos y plazos diferentes) y posiblemente pretendiendo
atender las demandas y necesidades de grupos sociales específicos. Además,
no necesariamente pueden ser coincidentes en sus enfoques y metodologías
empleadas, incluso puede darse el caso de ser antagónicos cuando los fines y
objetivos que persiguen para un proceso de ordenamiento confrontan intereses
substancialmente diferentes de los grupos involucrados (Al respecto existen
innumerables ejemplos en la región).