2.

INTRODUCCIÓN Este ensayo tiene como propósito analizar los componentes del estado para así
poder entender su función en los tiempos actuales, es un término que abarca muchos aspectos
como los elementos que lo conforman, los factores que intervienen en el entre otras cosas. Se
tomaran en cuenta algunos conceptos como: Estado, sociedad civil, gobernante, territorio,
población, gobierno y economía. Estos serán de utilidad para poder explicar cada uno de los
puntos que se trataran en este escrito y así poder facilitarle al lector el entendimiento de las ideas
que se darán a conocer. Como se sabe, el estado es una organización, algunos autores lo conciben
así, también existen otros autores que consideran al Estado como una condición, de ahí se deriva
el Estado Político, que es el tema central de este ensayo, éste se encuentra conformado por tres
elementos: Territorio, Población y Gobierno, más adelante se explicaran cada uno de estos
conceptos para tener un conocimiento más claro. Ahora bien, este concepto ha existido desde
años atrás y durante su desarrollo ha sufrido cambios, el estado antiguo ya no se considera igual
que el estado moderno, y es ahí donde surgen las ventajas y desventajas de la concepción del
estado actual.

3. el estado : un mundo muy extenso

4. uando estamos hablamos de Estado quizás nos vamos refiriendo varios conceptos que podemos
analizar e indagar para conocer qué tipo de Estado estamos hablando, podemos definir varios
conceptos de Estado << El estado es tan solo esa parte del cuerpo político cuyo peculiar objeto es
mantener la ley, promover la prosperidad común y el orden público así también como los asuntos
públicos>> (Maritain Jacques, 2002) Si bien puede considerarse que el deseo de mandar es innato,
el ser humano ha civilizado el instinto de dominación, transformándolo en la autoridad. Y ha
creado el Estado para legitimarla. Las sociedades humanas, desde que se tiene noticia, se han
organizado políticamente. Tal organización puede llamarse Estado, en tanto y en cuanto
corresponde a la agregación de personas y territorio en torno a una autoridad, no siendo, sin
embargo, acertado entender la noción de estado como única y permanente a través de la historia.
De una manera general, entonces, puede definírsele como la organización en la que confluyen tres
elementos, la autoridad, la población y el territorio. Pero, esta noción ambigua obliga a dejar
constancia de que si bien el Estado ha existido desde la antigüedad, sólo puede ser definido con
precisión teniendo en cuenta el momento histórico, su desarrollo con el paso del tiempo. Del
estado de la Antigüedad no es predicable la noción de legitimidad, por cuanto surgía del hecho de
que un determinado jefe (rey, tirano, príncipe) se apoderase

5. de cierto territorio, muchas veces mal determinado, sin importar el sentimiento de vinculación
de la población, generalmente contando con la lealtad de jefes y jefezuelos regionales. Así fueron
los imperios de la antigüedad, el egipcio y el persa, entre ellos. La civilización griega aportó una
nueva noción de estado. Dado que la forma de organización política que la caracterizó
correspondía a la ciudad, la polis, se acordaba a la población una participación vinculante, más allá
del sentimiento religioso y sin poderes señoriales intermedios. Además, estando cada ciudad
dotada de un pequeño territorio, su defensa concernía a todos los ciudadanos, que se ocupaban
de lo que hoy se llama el interés nacional. En el régimen feudal prevalecieron los vínculos de orden
personal, desapareciendo tanto la delimitación estricta del territorio como la noción de interés
general. El poder central era legítimo pero débil y los jefes locales fuertes, al punto que éstos
ejercían atributos propios del príncipe, como administrar justicia, recaudar impuestos, acuñar
moneda y reclutar ejércitos. Y, finalmente, el estado moderno incorpora a la legitimidad, heredada
del feudal, la noción de soberanía, un concepto revolucionario, tal como señala Jacques
Huntzinger,6 quien atribuye el paso histórico de una sociedad desagregada y desmigajada, pero
cimentada en la religión, a una sociedad de estados organizados e independientes unos de otros.
Pero, este estado moderno, surgido de la aspiración de los reyes a desembarazarse de los lazos
feudales y de la jerarquía eclesiástica, el estado – nación, la unión de un poder central, un
territorio y una población alrededor del concepto revolucionario de la soberanía, habría de
conocer dos formas, dos definiciones diferentes, la primera, el estado principesco y la segunda, el
estado democrático. El estado principesco, se caracterizó por el poder personal ejercido
uniformemente sobre un territorio estrictamente delimitado. El príncipe era el soberano, con
atribuciones internas y externas. Dentro de su territorio, cobraba impuestos y

6. producía leyes de carácter general, aplicadas coercitivamente, mediante el monopolio de la

fuerza pública. Internacionalmente, representaba y obligaba a su Estado. Y el estado democrático,
surgido de las revoluciones inglesa, norteamericana y francesa, trasladó la soberanía del príncipe a
la nación. Sus poderes fueron asumidos por organismos surgidos de consultas a la población,
mediante reglas de juego previa y claramente definidos. Y al igual que en las polis griegas, el
sentimiento patriótico se desarrolló y con él los de pertenencia, civismo e interés nacional. Sea
que se practique la democracia o sólo se adhiera verbalmente a ella, el proceso histórico descrito
ha llevado a la extensión del estado - nación como forma política. Los principios desarrollados en
Europa y Norteamérica se propagaron con la descolonización producida durante el siglo XX y así,
tal como afirma Huntzinger, se “ha llegado a universalizar el modelo de estado – nación de tal
modo que el planeta, ahora, se encuentra poblado de estados. Actualmente, el estado se
conforma por actores que ayudan a que este exista como tal, son muy influyentes dentro de él y
algunos de estos actores son: La sociedad civil, a esta se le considera como un conjunto de
diversas organizaciones autónomas del Estado, integradas por individuos que ejerciendo su papel
de ciudadanos pertenecientes a una sociedad específica, actúan de manera colectiva,
desarrollando acciones que generen un impacto o respuesta positiva en el contexto público. Cabe
destacar que sin la existencia de esta clase de sociedad, sería imposible una forma de gobierno
democrática. La sociedad civil se encuentra compuesta por tres grandes grupos: Las clases o
sectores sociales, es decir, trabajadores, empresarios, estudiantes, campesinos, amas de casa,
personas de la tercera edad, asociaciones de vecinos, ecologistas, etc. Las organizaciones no
gubernamentales, mejor conocidas como ONGs; dentro de ellas se pueden mencionar las
fundaciones, que son las que abordan temas como

7. la defensa de los derechos humanos; la protección de la mujer maltratada, los derechos de los
animales, etc. Y por último, pero no menos importante, está la iglesia y los grupos religiosos.
Todos los grupos antes mencionados son los que integran una sociedad civil y son los que
constantemente se encuentran proponiendo ideas, defendiendo derechos y además ejerciendo el
rol de contralor a fin de que se cumpla con todos aquellos derechos que les son otorgados. Así
también, el gobernador es el actor principal, es un funcionario administrativo, responsable de la
dirección de los estados. Estos tienen una figura de autoridad pero tiene la responsabilidad
mantener a la sociedad en un ambiente de paz, brindándoles apoyo y escuchando sus
inconformidades. Algunos teóricos usan varios métodos para abordar el estudio de Estado usan el
método histórico para conocer el desenvolvimiento del Estado a través del tiempo y del espacio
como también otros se enfocan en el método sociológico para estudiar la nación, la población o el
pueblo. Encontramos varias teorías que nos hablan de Estado, que nos ayuda a comprender como
están clasificadas y como la toman como teorías. la teoría organicista considera al Estado similar a
los organismos vivos porque tiene una personalidad propia, el desarrollo biológico .La teoría
sociológica del Estado se manifiesta como una unidad colectiva o de asociación. Dentro de la
teoría sociológicas podemos incluir la teoría marxista, para el marxismo el sistema capitalista se
caracteriza por la dualidad dialéctica de Estado y la sociedad, nace de la sociedad y esta
determinada por la sociedad misma por lo que la separación consiste en una dualidad dialéctica,
una posición de correspondencia entre la estructura y la superestructura; la separación de la
sociedad y el estado corresponde a la distinción entre lucha económica y la lucha política de
clases.

8. Para Marx y Engels la sociedad civil abarca a todo el intercambio material de los individuos en
una determinada fase del desarrollo de las fuerzas productivas, abarca a toda la vida comercial e
industrial y en este sentido trasciende de los límites del Estado y de la nación. La sociedad civil solo
se desarrolla con la burguesía. ¿Cuál es el futuro en la sociedad socialista y en el consumismo
Friedrich Engels analizo la suerte que correrá el Estado en la sociedad socialista del mañana: la
sociedad socialista en la que la producción será organizada sobre la base de una asociación de
productores libres e iguales. Las teorías jurídicas han alcanzado una mayor aceptación entre los
estudios de la teoría general del Estado. Al hablar de la teoría jurídica tocaremos el tema de la
teoría de la personalidad jurídica afirma que el estado es una persona pero que ello no puede
significar a que equivale a un ser humano, quiere decir que es una unidad jurídica.” si el estado es
un sistema normativo tiene que ser orden jurídico positivo, pues es imposible admitir junto a este
la validez de otro cualquiera” (Hans Kelsen) Kelsen sostiene que el estado es una identidad como
conjunto de normas jurídicas de una sociedad determinada, por lo tanto, el estado es la totalidad
del sistema jurídico. “Una organización gobernante será llamada ‘política’ en la medida en que su
existencia y orden sean continuamente salvaguardados dentro de un territorio determinado por la
amenaza de la aplicación de la fuerza física por parte de un órgano administrativo. Una
organización política compulsiva con operación continua sea llamada “Estado” en la medida que
su órgano administrativo ostente para sí el monopolio legítimo de la violencia física para proteger
su orden ”(MAX WEBER 1979). Weber considera el Estado un tipo particular de organización
política gobernante, caracterizada por el elemento de la territorialidad y por la existencia de un
órgano administrativo que monopoliza el uso legítimo de la violencia física.

9. El Estado como asociación política, sea surgiendo desde “abajo” (teorías del contrato social) o
desde “arriba” (Weber), es la forma en la cual la sociedad existe en una determinada etapa de
desarrollo de la humanidad. El Estado también incluye una institución de gobierno, así, Estado y
gobierno no son idénticos según este enfoque. El Estado se compone de tres elementos como son
pueblo o nación, territorio y poder cada uno de estos elementos son importantes para el estado
porque cada uno de estos tienen diferentes funciones, pero todos con la misma finalidad. El
pueblo se refiere a las personas que viven en un espacio, se enfoca en el grupo considerable de
seres humanos, que posee una integración vertical de la población en torno a un sistema común
de trabajo, un territorio más que local con una movilidad horizontal dentro del mismo,
pertenencia directa al grupo con iguales derechos de ciudadanía, al menos un signo de relativa
disimilitud reconocida por el cual sus miembros pueden distinguirse de los de otro grupo
semejante y relaciones de alianza, competencia, o conflicto con otros grupos semejantes, así como
un elevado nivel de sentimiento de grupo. Las características de la “nación” ideal son, pues, el
tamaño, la integración económica, la movilidad territorial, una cultura distintiva, relaciones
externas, iguales derechos de pertenencia y lealtad al grupo. Se considera a un grupo de personas
el cual no tenga un mínimo de identidad cultural común suficiente y por lo tanto no se considera
pueblo, se encuentra bajo el control de una autoridad común no podríamos llamar a esto un
estado porque a su parecer un estado no se puede formar sin un pueblo. El territorio es un espacio
nacional sobre el que se levanta la comunidad de estado esto significa que el espacio en que el
poder del estado puede desenvolver su actividad específica o sea la del poder público. No hubiera
sido posible para el estado incrementar su poder si el poder ideológico y militar no se hubiesen

10. territorial es importante el territorio para el estado por es una extensión territorial porque es
la garantía de que se ha de ser posible al estado llevar a cabo por completo la realización de sus
fines. El poder podemos catalogar como mando de un objeto u cosa, porque es dominante porque
ordena a los miembros de la asociación y ostenta con los medios propios para obligar a la
ejecución de sus órdenes, sin embargo, las ordenes que el Estado dirige no son ordenes
particulares si no que siguen reglas fijas dentro de instituciones firmes que dan al Estado mismo. El
Estado es un orden jurídico al que está sometido el hombre (los ciudadanos del Estado). El poder
que dirige al estado no fue gratuitamente por la población ni por la organizaciones políticas y
económicas que dentro de él se desarrollan, el Estado se fortaleció en la lucha que sostuvo con las
fuerzas que lo combatían, iglesias feudales, mercenarios. El poder se deriva de caracteres que se
califican como son su carácter expansivo (hasta que se llega al límite) y centralizador, observable
en la actualidad en los Estados federales y en los Estados del Tercer mundo, donde la tendencia a
acaparar y centralizar el poder es evidente. Su carácter político porque se trata: a) De un poder de
arbitraje, que actúa como tercera persona entre partes interesadas o ante alternativas distintas. b)
De un poder no patrimonial (no es propiedad de la persona que lo ejercita) ni las cosas sobre las
que actúan los titulares del poder son suyas). c) De un poder que sanciona sólo políticamente, no
económicamente, lo que, de concurrir (sanción política económica) situaría al individuo actual en
la situación de servidumbre. Su carácter civil, el poder del Estado en tiempos normales es un
poder para la paz, ejercido por personas civiles. Su carácter temporal (laico), Esto quiere decir que
el poder del Estado (poder civil) y el religioso han de estar separados como garantía de libertad
para las personas individuales, el Estado, y la Iglesia. carácter soberano, que el poder del Estado es
soberano, quiere decir que la soberanía es la propiedad de los poderes de Gobierno o, dicho de
otra manera,
11. que lo que caracteriza a un Estado es disponer de unos poderes, de unos derechos materiales,
tales como los derechos de legislación y reglamentación, de policía, de justicia. La noción política
de la soberanía como suprema y absoluta, o lo que es lo mismo, la idea del Estado como
comunidad suprema no es válida y ha de ser sustituida por la idea de una comunidad
relativamente suprema, en el sentido de que es suprema sólo en el ámbito de su competencia y la
medida de su poder. Su carácter jurídico es un poder jurídicamente ordenado, en cuanto establece
órganos, titulares, competencias, derechos y deberes, límites y recursos. El problema que aquí se
plantea no es el puramente descriptivo, según el cual la estructuración del poder del Estado se
hace conforme a un ordenamiento jurídico, si no otro nuevo, a saber: si en el origen del Estado, en
el nacimiento de los Estados existe o no un acto jurídico, una operación jurídica que su nacimiento
y sobre qué bases jurídicas reposa la vida cotidiana de los Estados. El Estado está al servicio del
hombre y tiene como fin la promoción del bien común, para lo cual debe contribuir a crear las
condiciones necesarias que permitan a todos los ciudadanos alcanzar su realización espiritual y
material. Éste puede adoptar distintas denominaciones, según se clasifique teniendo como
referencia su estructura y su soberanía. De acuerdo a su estructura se divide en: simple o unitario
y federal o compuesto. El Estado simple o unitario: es aquel donde existe solo un centro de poder,
ejercido a través de órganos encargados de diferentes funciones. Las personas obedecen a una
sola Constitución y la organización política abarca a todo el territorio nacional. La administración
puede ser ejercida de manera centralizada o descentralizada, entendiendo por esta última, la
forma que tiene el Estado de hacer más eficiente su funcionamiento. Ejemplo: Chile. Con el mismo
fin, a veces se otorga personalidad jurídica y atribuciones expresadas en la ley, con patrimonio y
responsabilidad propia a

12. organismos involucrados indirectamente con el poder central (empresas del Estado). El Estado
federal o compuesto: reconoce varias fuentes originarias de poder político, debido a su
descentralización administrativa y política: una que corresponde al gobierno central y otra que es
propia de los gobiernos regionales, actuando de forma coordinada pero independiente cada uno.
Ejemplo: Estados Unidos. De acuerdo a su soberanía se divide en: vasallo, protectorado y estado
independiente. El estado vasallo: es aquel que se encuentra sometido a otro estado. Un claro
ejemplo, fue la India que hasta su independencia se encontraban bajo dominio inglés. El
protectorado: es la situación de un estado que está bajo la protección de otro estado,
especialmente para todo aquello que concierne a relaciones internacionales y seguridad. Ejemplo
de ello es Puerto Rico y las Guayanas. El estado independiente: es un estado cuyo gobierno no
está sometido al control de ningún otro estado. Un ejemplo de esto es Chile. El concepto
mencionado en este ensayo tiene relación con otras ciencias como son economía, sociología,
política, derecho, la economía se relaciona con el estado porque debe de controlar, regular y
dirigir si no es que absorben la actividad económica de los particulares, para que esta no resulte la
monopólica y la injusticia social. El orden fenómeno económico en donde nuestros días se
requiere vitalmente del establecimiento por parte del estado, de un orden regular y justo por las
riquezas y el equilibrio de las clases y grupos sociales en este aspecto vital, es mejor sendero para
el logro de una paz y seguridad social, sin las cuales el bien público. La sociología para el estado
como fenómenos sociales que se manifiestan en toda comunidad humana, entre ellos fenómenos
de mando y obediencia, la diferencia de amigos y enemigos, la aparición de las clases sociales y
todo el conjunto de

13. creaciones creadas por la sociedad para lograr la supervivencia y la armonía de las relaciones
sociales o en proceso negativos dominios. La política es una actividad social que tiene por objeto
investigar de que se vale el estado para alcanzar sus fines. La política se relaciona con el
ordenamiento de la sociedad se deriva el gobierno de los hombres de esa comunidad y las
acciones que se ejecutan con intención de obtener, crear, conservar, extinguir o modificar el
poder, la política es inherente al Estado, se quieren organizar, alcanzar un fin por medio del poder
con los gobernantes. El derecho a una forma política en el cual el poder se ha sometido a un
sistema de normas jurídicas, de manera real, con el fin de proteger los derechos de la persona.
Según el autor Jorge Saborido (2002), el Estado y la sociedad, están estrechamente ligados, ya que
una sociedad es una agrupación de personas, ya sea de forma natural o pactada. Es decir, que para
que exista un Estado, debe existir una sociedad. Todas las sociedades se caracterizan por el hecho
de que sus integrantes están colocados en situaciones diversas en cuanto al acceso a los bienes
materiales y económicos, de disponibilidad escasa. Esto desencadena en situaciones constantes de
relación y dependencia recíproca entre el Estado y el Mercado. El estado cuenta con muchas
fortalezas que salen a relucir en beneficio del mismo, estas fortalezas ayudan a que el estado
sobresalga y siga prosperando. Una de las fortalezas más importantes para el estado es la
economía ya que esta dirige todas las actividades de las sociedades, esta fortaleza está
coadyuvando la organización se las sociedades. Para Ohmae cuatro son las grandes fuerzas que
gravitan la economía, “En primer lugar los mercados de capital de la mayoría de los países
desarrollados, cuyo poder económico puede ser transferido a gran velocidad a través de las
fronteras nacionales. La segunda gran fuerza puede estar constituida por la industria cuya
característica es su orientación mundial. La tercera gran fuerza está constituida

14. por la tecnología de la información, la cual hace posible que una empresa pueda operar en
cualquier parte del mundo sin tener que construir un sistema empresarial completo. La cuarta
gran fuerza la constituyen los consumidores.” Es necesario recalcar que estos podemos
considerarlos factores que influyen en la economía del estado, ya que sin el proceso de compra-
venta u oferta-demanda no existiría dicha economía. La economía se considera una de las
fortalezas más importantes para el estado, debido a que con esto se manejan muchos programas
de beneficencia en el estado, podemos considerar que dichos programas suelen ser otra de las
fortalezas que convoca al estado. El tratado de libre comercio es considerado también una
fortaleza ya que se eliminan barreras en el tema de comercialización; también permite el acceso a
mercados distintos al nacional, algunas ventajas con las que cuenta el TLC es el llegar hacer
burocrático el mercado potencial, es decir la expansión de las empresas logrando una mejora en la
economía del estado. El estado cuenta con un territorio, esto reduce la posibilidad de un
crecimiento laboral pleno, ya que el TLC frena un poco las necesidades de los demás estados
nación. Consideramos tres fortalezas del estado las cuales son el poder: Ejecutivo, legislativo y
judicial. Ya que con estas el estado se organiza y no se olvida del objetivo principal que es el servir
a todos los miembros de la sociedad; A continuación se explicaran algunos puntos de lo antes ya
mencionado: Comenzaremos hablando sobre el poder ejecutivo es el encargado de la
administración del mismo estado, a esté lo dirige el presidente en su calidad de Jefe de Estado, de
acuerdo a la Constitución de la República. Su autoridad alcanza, además, a “la conservación del
orden público en el interior y la seguridad externa de la República, de acuerdo a la Constitución y
las leyes.

15. A través de estas funciones de gobierno y funciones administrativas del Presidente de la

República, el Estado establece políticas y cuenta con organismos para satisfacer necesidades
públicas tales como la educación, la salud, el orden interno, la conducción económica, la defensa
nacional, entre otras. Una de las fortalezas del estado es la educación, el poder ejecutivo formula
programas de apoyo para dicho derecho, crea programas para que los habitantes concluyan con la
educación y así poder generar mayores empleos, mencionaremos algunos programas que el
estado proporciona a sus habitantes: PROSPERA, ofrece becas a diversas familias para que sus
estudiantes tengan una fuente de ingreso y así puedan sobresalir, PROBEMS es un programa
especializado en becas para estudiantes para que de la misma manera cuenten como sustentar los
gastos escolares; INICIA TU CARRERA es para estudiantes de preparatoria para impulsar a culminar
algún tipo de carrera; todos los programas son becas para un mejor impulso económico en los
estudiantes. El poder legislativo la tarea con la que cumple es elaborar y aprobar leyes que rigen
en el país ejercer la representación de la ciudadanía y controlar al ejecutivo. Por medio de esta
función, el Estado dispone de un marco legal regulatorio .Las leyes no constituyen un fin en sí
mismas, sino que tienen un papel instrumental para el cumplimiento de los objetivos básicos de
bien común y de satisfacción de las necesidades públicas. Y por último está el poder judicial su rol
es ejercer la justicia, de acuerdo con la ley y controlar al ejecutivo. Mediante esta función el Estado
aplica la ley, resolviendo conflictos o controversias que se susciten entre los particulares o entre
los particulares y el Estado, determinando sanciones a quienes la infrinja, así como reconoce o
protege derechos para asegurar su ejercicio. Estos tres poderes, Ejecutivo, Legislativo y Judicial,
son ejercidos por titulares distintos, lo que garantiza la independencia de cada uno, existen
medios de fiscalización y control mutuo para evitar posibles abusos.

16. Se consideran las fortalezas del estado ya que son un conjunto de leyes o normas que regulan
a mismo estado; haciendo que los habitantes sigan una secuencia de reglas o normas para una
mejor convivencia. Incluiremos tambien algunas debilidades sobre el estado; las cuales será
tomada como principal el “estado democrático”: Se considera que un estado democrático porque
se dice que vivimos en un estado donde el sistema cuenta con estas características; la democracia
se define como “una doctrina política favorable con la intención del pueblo en el gobierno” en
otras palabras la podemos definir como “un tipo de gobierno hecho por el pueblo” es decir que
nosotros elegimos a nuestros representantes para que defiendan nuestros derechos; y así se cree
un gobierno igualitario para todos. Pero se llama una debilidad del estado porque no ocurre como
está planteado sino todo lo contrario, los habitantes son los que más sufren con las legislaciones
corruptas, los habitantes no tienen ningún tipo de influencia o dominio sobre el gobierno, y es que
una democracia sin valores no es una democracia. Por lo tanto esta es una debilidad del estado,
no tener una democracia como se dice. Otro factor también considerado una debilidad del estado
podría ser la educación, aunque anteriormente se mencionó como fortaleza la podríamos utilizar
de igual manera en las debilidades, esto hace referencia a que como bien sabemos la educación
que es impartida no es ni laica ni gratuita, hacemos mención de la educación laica porque existen
escuelas tanto como particulares como públicas que ejercen un tipo de religión, de igual manera
tomamos a la educación gratuita debido a que en la mayoría de las escuelas cobran una “cuota”
aquí sería un factor de dicha debilidad ya que gracias a las mencionadas cutas muchas personas
con el afán de salir adelante no le es posible. No obstante la educación en el estado no es de
calidad debido a que algunos profesores no están bien capacitados para impartir clases frente a
grupo, de igual

17. manera podemos observar que el contexto en el que se desenvuelven no es favorable para la
educación de muchos niños o alumnos, La corrupción en el estado es una debilidad que implica a
cientos de habitantes, ya que no es posible combatir la corrupción en este factor se considera de
dicha importancia la implementación de valores o lo que es peor la implementación de los
antivalores, la corrupción es una desventaja muy grande debido a que no se cumplen la normas ya
establecidas en el poder y son las mismas personas que ejercen el poder quienes rompen estas
normas. Según Carbonell, M y R, Vásquez (2003), "la corrupción es un delito o una infracción que
implica la violación de una obligación por parte de un decisor" La corrupción, afecta y hiere la
moral de la nación, el crecimiento económico y el bienestar social, daña los cimientos de la
democracia, y la gobernabilidad, violenta el estado derecho; debilita la confianza de la población
en los poderes del estado y en las instituciones públicas. El estudio aborda el concepto de la
corrupción, sus formas, causas, y los efectos en el sistema democrático; formula propuestas para
combatirla y concluye que: el modelo neoliberal trasgrede normas en su búsqueda del lucro, aun
siendo éstas permisibles, flexibles, tolerantes y abiertas a la impunidad. Las clases sociales son un
factor muy interesante en este punto, porque no hay una generalización de habitantes, el rico
siempre será rico mientras que el pobre siempre se quedara siendo pobre; son estereotipos que la
misma sociedad marca en el estado, impartiendo las clases sociales como un medio de debilidad
para el estado. Hobbes señala que “la pugna por el poder genera lucha, enemistad y guerra” pero
ahí nacen las maneras para reconocer a “alguien” superior con el poder suficiente como para
ordenar las cosas. Por manera, el autor se refiere a las cualidades colectivas que aseguran la paz y
la armonía en la convivencia. Pero esta situación de orden o felicidad, no existe de manera
estática, sino que una vez que se consigue se mantiene el movimiento de

18. manera de asegurarla. "En el afán de saber, y las artes de la paz inclinan a los hombres a
obedecer un poder común, porque tal deseo lleva consigo un deseo de ocio, y, por consiguiente,
de tener la protección de algún otro poder distinto del propio. "Existen quienes buscan poder para
considerarse ellos mismo dignos de éste. Y están aquellos que no pueden tomar decisiones en el
poder por no tener suficiente determinación al valorar demasiado las pequeñas cosas. Otro punto
importante lo podríamos consideras como la religión: Hobbes deja en claro que sólo en el hombre
existe la semilla de la religión. Todo nace con el deseo de conocer las causas, la ansiedad del
tiempo venidero. Cuando no podemos explicar las causas de nuestra diferente suerte, apelamos a
formas o razones sobrenaturales. Pero esta búsqueda es más fuerte cuando se trata de cosas
relacionadas con las causas primeras de cuerpos naturales. La religión se ha utilizado como base
para la formación de las repúblicas, al usa a la misma como un punto de unió y a la vez como bien
y fin común. La religión es una razón natural, es la búsqueda de la última causa y está implícita real
o tácitamente en todos los seres humanos Cabe señalar que estas redes de corrupción han surgido
en el marco del modelo neoliberal y arraigado en las conductas de las sociedades occidentales, y
difundido a través de las políticas de globalización, generando una cultura de dependencia en los
países en vías de desarrollo. Atentando contra su soberanía, exigiéndoles apertura y mejores
condiciones para el sector privado, normas flexibles, tolerantes, y protectoras para la inversión, y
leyes que garanticen la impunidad. Se convierte en una cultura de la aceptación, indiferencia,
alienación y/o resignación frente a actos de corrupción. Causas: El sentido de ética profesional en
los servidores públicos, que tiende a ser dejado de lado para favorecer sin merecerlo a terceros,
valores como el trabajo, la honradez, honestidad, honorabilidad no se practican.

19. El modelo económico que favorece al mercado, sustentan el poder político, generando sin
merecerlo favores, negociados, corruptelas, tráfico de influencias entre otros. La falta de una
cultura de transparencia en la administración de los recursos económicos, que garanticen la
calidad del servicio en los sectores público y privado. La implementación de las políticas surgidas
en el Consenso de Washington, por el gobierno autoritario de Fujimori. Efectos Inestabilidad
política de los Estados. Es explicable desde la constatación de factores de corrupción, que socava
brutalmente la confianza de la ciudadanía en el funcionamiento regular de las instituciones
políticas. Esta desconfianza detiene el desarrollo social, también reproduce y consolida la
desigualdad social, consolida el clientelaje político y perpetúa la ineficacia de la burocracia y, por
lo tanto, impide contar con una administración pública eficiente. Ineficiencia e incapacidad en el
aprovechamiento de los recursos y en la implementación de las políticas públicas. En efecto,
cuando el soborno se convierte en práctica corriente, los contratos gubernamentales, las
concesiones, las licitaciones, las privatizaciones no son adjudicadas a los postores más eficientes y
profesionales, sino a los que tienen mejores contactos y carecen de escrúpulos. Sentimiento de
desconfianza en las instituciones y entre los propios conciudadanos quiebra las bases del contrato
social llevando a un clima de anomia y desestructuración social. La sociedad percibe de sus
autoridades están para beneficiarse del cargo que para servir al ciudadano. (Montoya, 2013) El
poder es infiltrado por la corrupción y sometido para actos ilícitos, delictivos y criminales, no
logramos un estado seguro o firme sin tanto acto de corrupción, es decir que esta es una de las
mayores causas efectos sobre el estado.

20. En el Estado también existen algunos factores que intervienen en su desempeño, estos
factores podemos dividirlos en dos niveles: Los que tiene un origen nacional y otros que influyen
desde el nivel internacional. Factores de origen nacional: La correlación de fuerzas políticas al
interior del Estado: Se refiere al hecho de que las acciones en las que se expresa el Estado en lo
económico, lo político y lo social no tienen una naturaleza neutra. Obedecen todas al carácter de
clase que ha adquirido el Estado en el proceso de conformación de la sociedad capitalista. Pero es
importante observar que no sólo la clase propietaria puede expresar su dominio a través del
Estado. También las clases populares lo hacen, porque el Estado es un campo de acción en donde
se dirime la disputa por el poder político y se reconocen a las fuerzas políticas en pugna. Unas
como representantes de las clases propietarias y otras como representantes de las clases
populares. De éste modo al interior del Estado se manifiesta una particular situación de la
correlación de fuerzas políticas en un momento determinado. Y dicha situación determinará la
orientación del Estado en su actuar en tanto cada una de las clases sociales tiene un proyecto
político distinto e incluso en contradicción con el de las demás clases sociales. Un conjunto
complejo de acciones que encuentra en el Estado a su protagonista principal, pero en realidad
resume, en cada caso y siempre de manera contradictoria la disputa en torno a la generación y la
forma de utilizar el excedente económico, en los cuales se basan la reproducción de la sociedad y
los rumbos de esta reproducción Es decir que la intervención del Estado puede influir en la
determinación de la forma y los ritmos que adquiere la acumulación de capital y la forma en que el
excedente generado se distribuye y expresa el contenido del proceso histórico de desarrollo de
toda la sociedad. Así entonces, el mayor o menor peso político que tengan las clases, fracciones o
grupos sociales, económicos o políticos en las decisiones de Estado, sus objetivos, su nivel de
organización, su

21. representatividad, combatividad, capacidad negociadora, sus mecanismos de presión política o

económica y el nivel de compromiso de sus líderes con otros grupos o clases y hacia el interior del
Estado son todos factores que definen las posibilidades de intervención estatal. a) La democracia:
Proceso cuya presencia se ve reflejada en las decisiones que toma el Estado y la forma en que lo
hace. Particularmente la democracia permite que se exprese la “voluntad popular” en las acciones
de gobierno. Un Estado autoritario propicia que se desvíen los objetivos sociales y que las
decisiones del Estado deriven en abusos, corrupción, ineficiencia e injusticia. De igual modo,
propicia la conformación de grupos sociales que se privilegian con este esquema de
funcionamiento: empresarios, contratistas, funcionarios públicos, líderes sindicales, etcétera.
Factores de origen internacional: a) La composición, estructura y grado de difusión de las
corrientes políticas, las teorías económicas e ideologías dominantes en el ámbito internacional. Se
refiere a las diversas interpretaciones teóricas e ideológicas prevalecientes en los centros de poder
económico y político que se difunden mediante diversos mecanismos como la academia, los
medios de comunicación, libros, revistas especializadas, conferencias, congresos, etcétera y que
influyen en la concepción de los problemas económicos y las soluciones propuestas. b) Grado de
influencia de los organismos e instituciones internacionales en la política económica del país. Se
refiere al modo en que las decisiones de un país están condicionadas o determinadas por la
tendencia teórico-ideológica de los centros internacionales de poder económico y político del que
dichos organismos e instituciones forman parte, como es el caso Fondo Monetario Internacional,
Banco Mundial, Organización Mundial de Comercio, Organización para la Cooperación y el
Desarrollo, el Gobierno de Estados Unidos. Esta influencia se deriva de la condicionalidad con que
éstas otorgan apoyo económico o firman acuerdos comerciales y por el grado de dependencia
económica que existe de parte de quien lo solicita.

22. c) La coyuntura internacional. La caída del socialismo, la extensión geográfica de los programas
de corte neoliberal, los resultados obtenidos en los programas de reforma económica. En general
se trata de experiencias históricas en el ámbito internacional que actúan como efecto
demostración y generan certezas sobre los resultados de determinados tipos de políticas. El curso
de la evolución social está determinado por lo que hace un estado, no por lo que es un estado. A
pesar de todo, ningún estado puede trascender los valores morales de su ciudadanía según se
ejemplifican en sus mandatarios elegidos. La ignorancia y el egoísmo garantizan la caída hasta del
tipo de gobierno más sobresaliente. Por mucho que se lamente, el egotismo nacional ha sido
esencial para la supervivencia social. La doctrina del pueblo elegido ha sido un factor primordial
para unir las tribus y edificar las naciones hasta los tiempos modernos. Pero ningún estado puede
alcanzar niveles ideales de funcionamiento hasta tanto no domine todas las formas de la
intolerancia; ésta es perennemente adversa al progreso humano. La mejor manera de combatir la
intolerancia consiste en la coordinación de la ciencia, el comercio, la recreación y la religión El
estado ideal funciona bajo el impulso de tres fuerzas coordinadas y poderosas: La lealtad del amor
que se deriva de la realización de la hermandad humana. El patriotismo inteligente que se basa en
ideales sabios. La compenetración cósmica que se interpreta en función de los hechos,
necesidades y metas del planeta. Las leyes del estado ideal son pocas y han dejado atrás la edad
negativista de los tabúes para entrar en la era del progreso positivo de la libertad individual que
resulta del aumento del autocontrol. El estado exaltado no sólo obliga a sus ciudadanos a trabajar,
sino que también los incita al uso beneficioso y elevador del tiempo libre, dando como resultado
un aumento al avance progresivo de la edad de la mecanización. El tiempo libre ha de producir
además de consumir.

23. CONCLUSIÓN El gobernante como actor principal tiene el deber de mantener al estado en una
ambiente de paz y así poder tener a la sociedad civil tranquila, tristemente existen muchos
factores que intervienen lo cual no provocan satisfacción en dicha sociedad, la educación es un
punto importante pero no el único, la desigualdad también forma parte de estos puntos. Así
también poder entender le concepto de Estado es algo complicado por la intervención de tantos
factores que aunque se consideren fácil de entender se necesita de un análisis muy profundo. La
economía es una de esos factores, que a pesar de ser un término muy distinto al Estado están
estrechamente relacionados, ambos obtienen beneficios trabajando mutuamente, aunque
también esto puede provocar disgustos con los integrantes de un estado. Finalmente, se obtuvo el
conocimiento general del tema central y poder diferenciar otros conceptos de los cuales no
teníamos conocimiento teóricos de que se trataban.