República de Colombia

Departamento de las Lajas Negras

CONCEJO MUNICIPAL
(i.e. Las Palmas, La Frontera y La Felicidad) ● Lajas Negras

ACUERDO Nº 013
17 de Noviembre de 2018

“POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS (i.e. Las

Palmas, La Frontera y La Felicidad) , 2016 – 2019 “CONSTRUCCIÓN DE UNA REPRESA
PARA EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
PARA NUESTROS MUNICIPIOS”

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LOS IMPLICADOS, en uso de sus atribuciones

constitucionales y legales, en especial la que le confiere la Constitución Política de Colombia el
Artículo 313, numerales 2 y 3, Artículos 339 y 345, la Ley 152 de 1994, sus Decretos
Reglamentarios y,

CONSIDERANDO

1. Que acorde con lo establecido en el artículo 339 de la Constitución Política, la adopción

de planes de desarrollo constituye una obligación de las entidades territoriales, con el
objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las
funciones que les han sido asignadas por la Constitución y la ley;

2. Que según lo establecen los artículos 2º y 209 de la Constitución Política, y con el fin de
garantizar el cumplimiento de los fines del Estado, la función administrativa debe
desarrollarse con fundamento en los principios de economía, eficacia y celeridad, para
cuyo cabal cumplimiento el Plan de Desarrollo constituye mecanismo idóneo, en cuanto
permite definir los objetivos y metas de la acción estatal, y definir las prioridades en el
uso de los recursos públicos;

3. Que de conformidad con lo establecido por el artículo 259 de la Constitución Política y

los artículos 39, numeral 1º de la Ley 152 de 1994 y 3º del Acuerdo 12 de 1994, el Plan
de Desarrollo tiene como fundamento el Programa de Gobierno inscrito por el Alcalde
ante la Registraduría Municipal y define los términos del mandato a éste conferido;

4. Que el Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019 “CONSTRUCCIÓN DE UNA

REPRESA PARA EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y GENERACIÓN DE
ENERGÍA ELÉCTRICA PARA NUESTROS MUNICIPIOS” representa una necesidad
ciudadana a nivel urbano y rural para el suministro de agua potable y generación de
energía eléctrica.

5. Que para efectos de la consulta a nivel de instituciones entre otros gremios se adelanto
una jornada de trabajo a través de mesas sectoriales en las que participaron los actores
temáticos con aportes que permitieron cualificar la respuesta del estado en cada sector y
la identificación de aliados estratégicos en la búsqueda de soluciones.

6. Que se elaboró con una amplia participación de las comunidades urbanas, rurales y de
actores de los diversos sectores a través de jornadas de actualización diagnóstica,
priorización de necesidades y mesas de concertación para cada uno de los sectores de
la administración pública municipal.

7. Que recibió el respectivo trámite por el Consejo de Gobierno y el resultado de su aval

quedó materializado en diferentes actas del mismo.
 ACUERDA

PARTE GENERAL.

CAPITULO I

ARTICULO PRIMERO. Adoptase y apruébese el Plan de Desarrollo para los municipios de Las
Palmas, La Frontera y La Felicidad del departamento las Lajas Negras , período
comprendido entre el 01 de Enero del 2016 y el 31 de Diciembre de 2019; “CONSTRUCCIÓN
DE UNA REPRESA PARA EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y GENERACIÓN DE
ENERGÍA ELÉCTRICA PARA NUESTROS MUNICIPIOS”.

ARTICULO SEGUNDO: ESTRUCTURA DEL PLAN. El Plan comprende una Parte Diagnostica,
una parte Estratégica, una Operativa y finalmente una parte de Inversiones. La parte
Estratégica inicia con los objetivos de corto y mediano plazo y comprende la visión - objetivos
de desarrollo y tres (03) ejes entorno a los cuales se estructuran las políticas sectoriales. Por
cada eje de desarrollo se incluyen los objetivos, estrategias, metas, indicadores de resultado,
línea base y de producto así como la relación de programas y subprogramas que lo componen.
La parte operativa comprende los programas y subprogramas necesarios para dar cumplimiento
a las políticas sectoriales y por ende a los objetivos de desarrollo establecidos en la parte
general. Se incluye a su vez el plan plurianual de inversiones para el periodo 2016 – 2019, y las
fuentes de financiación.

ARTICULO TERCERO. MISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL PARA EL

CUMPLIMIENTO DE LA VISIÓN – OBJETIVO DE DESARROLLO: Administrar y garantizar a
los habitantes del municipios implicados del departamento de las Lajas Negras, el acceso a los
servicios básicos y complementarios, contribuyendo al bienestar general y el mejoramiento de la
calidad de vida de la población, a través de una administración correcta y transparente dentro
del marco de fomento del desarrollo sostenible; la búsqueda continua de oportunidades de
progreso y la satisfacción de las necesidades de la comunidad como la construcción de una
represa para el suministro de agua potable y generación de energía eléctrica.

ARTICULO CUARTO. VISIÓN - DEL PLAN: En el 2019 seremos un municipio caracterizado

por el mejoramiento de la calidad de vida, por la construcción de una represa para el suministro
de agua potable y generación de energía eléctrica.

CAPITULO II

DISPOSICIONES GENERALES

Se han definido los siguientes Objetivos generales para el Plan de Desarrollo

“CONSTRUCCIÓN DE UNA REPRESA PARA EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y
GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA NUESTROS MUNICIPIOS”.

EJE 1. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO

Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes a través de la gestión de

recursos necesarios para construir, adecuar y realizar obras que favorezcan a nuestros
municipios como la construcción de una represa para el suministro de agua potable y
generación de energía eléctrica; con el fin de fortalecer el bienestar de los habitantes del
municipio.

Se implementará un plan estratégico de convocatoria empresarial para la generación de

empleo mejorando las condiciones de vida de los ciudadanos de las localidades de (i.e.
Las Palmas, La Frontera y La Felicidad).

EJE 2. SALUD PARA TODOS

Se fomentara y garantizara a la comunidad un servicio de salud de óptima calidad, además se

Fortalecerá la prestación de los servicios de salud y el acompañamiento en todos los lugares
que sea posible, mediante el desarrollo de brigadas médicas, principalmente en la zona rural
como medida de descentralización del servicio médico, el cual estará reflejado en los diferentes
programas de promoción de la salud y de prevención de las enfermedades en pro del bienestar
común de la comunidad.

Además se adelantara y ejecutara planes de acción para que se preste una atención oportuna y
de calidad a los pacientes, un mejor servicio de salud, con rapidez, disminuyendo el tiempo de
espera.

EJE 3. SERVICIOS BÁSICOS PARA UN BUEN VIVIR

Fortalecer el sector del medio ambiente a través del fomento del sentido de pertenencia
orientando a la comunidad a través de acciones ecológicas para la protección y el mejoramiento
del entorno.

Dado que las fuentes hídricas presentan un estado de posibles amenazas de contaminación
debido a agentes como plaguicidas, basuras y vertimientos de aguas negras, se diseñaran
estrategias como la educación y restauración de áreas hídricas del municipio obteniendo como
resultado la sostenibilidad de este recurso y la protección animal.

Adicionalmente se espera contar con la construcción de la represa para el suministro de agua

potable y generación de energía eléctrica contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos, brindándoles servicios básicos con calidad y dignos.

CAPITULO III. PARTE ESTRATEGICA

ARTICULO DECIMO SEPTIMO. EJES DEL PLAN DE DESARROLLO: Constituyen los

aspectos estructurantes para el logro del objetivo general del plan de desarrollo
“CONSTRUCCIÓN DE UNA REPRESA PARA EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y
GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA NUESTROS MUNICIPIOS”, los siguientes:

EJE 1. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO.

EJE 2. SALUD PARA TODOS.
EJE 3. SERVICIOS BÁSICOS PARA UN BUEN VIVIR.

ARTICULO DECIMO OCTAVO: CONTENIDO ESTRATEGICO DEL PLAN: Constituye el

contenido estructurado en torno a los ejes temáticos presentado por sectores, Objetivos
sectoriales, metas de resultado, indicadores de resultado, metas de producto e indicadores de
producto, así como programas y subprogramas. El Contenido estratégico del Plan es el
siguiente:

EJE 1. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO.

OBJETIVO DEL EJE 1.

SECTOR 1.1.

OBJETIVO GENERAL DEL SECTOR

OBJETIVO ESPECIFICO:
ESTRATEGIA PROGRAMA META DE INDICADOR DE SUBPROGRAMAS META DE INDICADORES DE
RESULTADO RESULTADO PRODUCTO PRODUCTO
 EJE 2. SALUD PARA TODOS.

OBJETIVO DEL EJE 2. Generar condiciones idóneas para la prestación del servicio de salud para toda la comunidad de los municipios de (i.e. Las Palmas, La Frontera y La
Felicidad).

SECTOR 2.1. SALUD

OBJETIVO GENERAL DEL SECTOR.

OBJETIVO ESPECIFICO.

INDICADORES
META DE INDICADOR DE META DE
ESTRATEGIA PROGRAMA SUBPROGRAMA DE
RESULTADO RESULTADO PRODUCTO
PRODUCTO
 EJE 3. SERVICIOS BÁSICOS PARA UN BUEN VIVIR.

OBJETIVO DEL EJE 3: Velar por la protección del MEDIO AMBIENTE, prestación eficiente y de calidad del SERVICIO DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BASICO, Y
SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS.

SECTOR. 3.1. MEDIO AMBIENTE.

OBJETIVO GENERAL DEL SECTOR.

Fortalecer el sector medio ambiente a través del fomento del sentido de pertenencia orientando a la comunidad a través de acciones ecológicas para la protección y el
mejoramiento del entorno.

OBJETIVO ESPECIFICO.
Diseñar y ejecutar acciones que permitan realizar y concientizar a la comunidad sobre el cuidado y protección del Medio Ambiente, el buen manejo de los escombros, el cuidado
de los animales y los efectos del cambio climático durante la construcción de una obra de gran magnitud como la represa hídrica de los municipios.

ESTRATEGIA PROGRAMA META DE INDICADOR DE SUBPROGRAMA META DE INDICADORES DE

RESULTADO RESULTADO PRODUCTO PRODUCTO
Sensibilizar a la 3.1.1. Educación Número de 3.1.1.1. Campañas de No. de campañas
población sobre la Ambiental y Sensibilizar a la campañas de protección, recuperación y Realizar 6 campañas realizadas.
responsabilidad de Participativa. comunidad sobre el sensibilización reforestación de sitios de de sensibilización en
restaurar, proteger, cuidado de nuestros realizadas. interés ambiental. educación ambiental.
conservar y recursos naturales.
manejar los Aislamiento y/o
recursos naturales reforestación de áreas
y el ambiente. protegidas de interés
ambiental, cuencas y
micro cuencas cerca de
la represa hídrica.

Crear mecanismos 3.1.3. Protección Número de 3.1.3.1. Protección animal.

que permitan animal Crear la junta de actividades a realizar. 6 Actividades Construcción del
proteger a los protección animal encaminadas a la albergue
animales mediante e protección animal.
maltratados y el implementar el coso
medio ambiente. municipal.
 3.1.4. Escombrera Adquirir, adecuar e Número de 3.1.4.1. Protección del 4 Actividades % de actividades
Municipal. implementar la actividades a realizar Medio Ambiente encaminadas para el realizadas para el
Escombrera para el (Escombrera Municipal). funcionamiento de la funcionamiento de la
Municipal. funcionamiento de la escombrera Municipal. escombrera municipal.
escombrera
municipal.

SECTOR 3.2. SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO.

OBJETIVO GENERAL DEL SECTOR.

Ampliar cobertura y mejorar la calidad de la prestación de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo gracias a la construcción de la represa hídrica en el municipio
las palmas.

OBJETIVO ESPECIFICO.
Fortalecer y mejorar la expansión de redes, prestación de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo.

ESTRATEGIA PROGRAMA META DE INDICADOR DE SUBPROGRAMA META DE INDICADORES

RESULTADO RESULTADO PRODUCTO DE
PRODUCTO
Construir y mejorar 3.2.1. Infraestructura 1300 m de redes de Número de metros 3.2.1.1. Construcción y 500 metros lineales de # de metros lineales
la infraestructura de de Acueducto y acueducto lineales de acueducto reposición de redes de redes de acueducto de acueducto
acueductos y Alcantarillado. construidas. construidos. acueducto urbano. construidos en la zona construido en la
alcantarillados urbana. zona urbana.
1200 m de redes de Números metros 3.2.1.2. Construcción y 500 metros lineales de # de metros lineales
alcantarillado lineales alcantarillado reposición de redes de redes de alcantarillado de alcantarillado
construidas. construidos. alcantarillado urbano. construidos en la zona construidos en la
urbana. zona urbana.
15 has adquiridas para Número de has 3.2.1.3. Construcción y 150 metros lineales # de metros lineales
adecuación de adquiridas para reposición de redes de redes de acueducto de acueducto
acueductos. adecuación de acueducto zona rural. construidos en la zona construidos en la
acueductos. rural. zona rural.
 15 has adquiridas para Número de has 3.2.1.4. Construcción y 150 metros lineales # de metros lineales
adecuación de adquiridas para reposición de redes de redes de alcantarillado de alcantarillado
alcantarillado. adecuación de alcantarillado zona rural. construidos en la zona construidos en la
alcantarillado. rural. zona rural.
Mantenimiento y 3.2.2. Mantenimiento Plan de seguimiento a 1 plan de seguimiento 3.2.2.1. Contratación de Informe trimestral de # de informes de
vigilancia de la represa hídrica represa hídrica anual de la represa equipo de trabajo para seguimiento a represa mantenimiento al
represa hídrica del hídrica seguimiento de la obra hídrica. año de la represa.
municipio las represa hídrica.
palmas.
Disminución de 3.2.3. Mejoramiento de 30% de Número de 3.2.2.1. Potabilización 3 corregimientos % de corregimientos
enfermedades de la calidad del agua. corregimientos corregimientos Acueductos rurales. beneficiados con agua beneficiados con
origen hídrico en la beneficiados con agua beneficiados. potable. agua potable.
comunidad. potable.

SECTOR 3.3. SERVICIOS PÚBLICOS Y DOMICILIARIOS.

OBJETIVO GENERAL DEL SECTOR.

Lograr el Mejoramiento de condiciones de vida saneamiento y ambientales para los niños y niñas a nivel urbano y rural, reforzar las plantas de abastecimiento de acueductos
rurales y aprovechamiento de la construcción de la represa hídrica en el municipio las Palmas.

OBJETIVO ESPECIFICO. Subsidiar los servicios públicos necesarios.

ESTRATEGIA PROGRAMA META DE INDICADOR DE SUBPROGRAMA META DE INDICADORES DE

RESULTADO RESULTADO PRODUCTO PRODUCTO
Realizar convenios 3.3.1 Extensión de 30% de la población Número de familias 3.3.1.1. Extensión de redes 40 familias % de familias
interadministrativos redes. beneficiada. beneficiadas. eléctricas. beneficiadas. beneficiadas.
para la adecuación y
expansión de redes
de acueducto con
ayuda de la represa
hídrica
Convenio 3.3.2. Subsidios. 100% de los estratos Número de familias 3.3.2.1. Subsidios de 3 estratos sociales % de estratos sociales
interadministrativos 1,2 y 3 subsidiados. beneficiadas. servicios públicos. beneficiados. beneficiados.
subsidios servicios
públicos en agua
potable y servicio de
energía.
Convenios realizados 3.3.3. Plan Maestro Número de convenios Número de convenios 3.3.3.1. Plan Maestro de 2 Convenios % de convenios
de Acueducto y realizados realizados. Acueducto y alcantarillado realizados realizados.
alcantarillado de los
municipios.