Para la tercera sesión del Taller de formación ciudadana se analizó un documento brindado

por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, de carácter Jurídico - Informativo:

* De la Educación Cívica a la Formación Ciudadana. Hitos, distinciones, desafíos y

propuestas (2016). Luis Castro Paredes; Mauricio Holz Guerrero.

Respecto al tema general del texto, gira en torno al análisis del proceso de incorporación de
la educación cívica al sistema educacional chileno y su posterior transformación a formación
ciudadana. Considerando a nivel general coyunturas durante el proceso, además de brindar
características que permiten diferenciar ambos enfoques.

Resumen

El primer capitulo hace un recorrido desde la Genesis de la educación cívica en chile, para
posteriormente dar a conocer las diversas coyunturas, que incidieron en el retroceso y
evolución hacia el enfoque de formación ciudadana. Es pertinente señalar que este primer
capitulo es principalmente de carácter normativo, centrándose fundamentalmente en las
diversas legislaciones a través del proceso (desde la primera década del siglo XX, hasta la
actualidad).
Posteriormente autores pasan a describir un enfoque cualitativo, características propias de
cada concepto. A su vez hace énfasis en las diferencias fundamentales que tiene cada una.
Partiendo por la educación cívica, que está centrada en conocimientos teóricos del aparato
estatal (Política y Estado), por tanto es descontextualizado, ya que no considera las
necesidades actuales de la sociedad en democracia, mientras que la formación ciudadana
busca generar en los estudiantes las competencias (Habilidades y Actitudes) necesarias para
satisfacer los requerimientos de la actual democracia, esto significa como señalan los autores
(saber hacer), ejercer efectivamente el rol de ciudadano atendiendo a los derechos y deberes
que exige la sociedad chilena del siglo XXI, esto se logra propiciando en las y los ciudadanos
el juicio critico y el pensamiento autónomo y reflexivo que permita la resolución de
problemas.
En el tercer capítulo aborda los desafíos tanto curriculares, como del proceso de enseñanza-
aprendizaje, señalando la necesidad de una restructuración en pos de contribuir al paradigma
universalista, que surge con el deterioro de la nación como referente social, producto de lo
corrupta que esta la política.
Posteriormente se dan a conocer datos estadísticos respecto a resultados obtenidos en la
rendición en dos oportunidades de evaluaciones internacionales (1999-2009), las cuales
demostraron una situación compleja, ya que chile presenta un bajo rendimiento (por debajo
de la media internacional), lo que demuestra una problemática de la cual me referiré en el
comentario.

Finalmente da a conocer ciertas metodologías, que autores consideran óptimas para ejercer
la formación ciudadana de modo que contribuyan significativamente a la ciudadanía,
propiciando el enseñar a enseñar formación ciudadana entre la comunidad, propiciando el
trabajo colectivo y instancias de participación ciudadana.

Comentario.

El texto da a conocer aspectos que pueden incidir positivamente en la formación de

ciudadanos dentro del proceso democrático en el que estamos insertos. Si bien es necesario
tener conocimientos teóricos respecto al apartado político-estructural, bajo el paradigma
actual es de mayor importancia propiciar que los ciudadanos aprendan haciendo, por tanto,
labor fundamental del docente en este sentido es propiciar las condiciones aptas para generar
instancias de participación ciudadana, en la que estos cumplan un rol activo dentro de su
propio proceso de aprendizaje. Por lo tanto, es necesario crear didácticas que se orienten a
propiciar la participación ciudadana donde sean agente activo en su proceso de aprendizaje.
Por otra parte, la problemática que se mencionó en el resumen considera los resultados
obtenidos en las pruebas internacionales, ya que estas nos permiten deducir que la estructura
curricular esta mal construida, principalmente por el hecho de que el sistema educacional
actual, esta constituido bajo un enfoque nacionalista, el cual tiende a propiciar el
ensalzamiento de la nación (Herencia Colonial), por tanto, tiende a propiciar sujetos pasivos,
sin conciencia social, y ignorando en su mayoría los derechos universales que poseemos solo
por el hecho de ser ciudadanos. Finalmente quisiera hacer un breve comentario respecto al
primer capítulo, este podría haber sido mas relevante, si los autores hubiesen realizado un
análisis de la situación desde la esfera político y institucional (Ministerio de Educación), a
fin de observar la intencionalidad detrás de cada legislación promulgada durante el gobierno
de turno
Para la cuarta sesión del Taller de formación ciudadana se analizó un documento brindado
por el MINEDUC de carácter Jurídico - Informativo:

*Guía de innovación pedagógica en formación ciudadana: Una experiencia curricular en

educación básica (2018). Ministerio de Educación.

Respecto al tema general del texto, gira en torno a la elaboración de una guía de estrategias
metodológicas para abordar eficientemente los contenidos de formación ciudadana en el
contexto educativo, orientando el enfoque hacia la transversalidad.

Resumen

Como bien señala el título, este material corresponde a una guía o manual, que propone tanto
a docentes, como comunidad educativa estrategias innovadoras para trabajar contenidos de
formación ciudadana en educación básica desde la transversalidad y no limitando estos
contenidos al área de Historia, Geografía y Ciencias Sociales. Además, se propone la
construcción de una propuesta innovadora en conjunto entre docentes y entidades educativas
a fin de contribuir de manera efectiva en el aprendizaje por parte de las y los estudiantes.

En el primer capítulo el eje central, está orientado a hacer un recorrido por el desarrollo de
la formación ciudadana en el contexto educacional chileno, centrándose principalmente en la
mayor relevancia que esta ha ido adquiriendo desde la década del 90. Además, da a conocer
las legislaciones estatales en el ámbito de formación ciudadana educativo, donde se puede
observar el objetivo específico, así como las competencias esperadas de los ciudadanos del
siglo XXI.

En el segundo capítulo se propone reflexionar respecto a la innovación de estrategias para el

proceso de formación ciudadana, haciendo énfasis en que la innovación pedagógica no
significa escoger entre diversas metodologías, mas bien propone que tanto docentes como
entidades educativas mediante el trabajo colectivo adapten las estrategias al contexto en el
cual están insertos, estableciendo objetivos esperados de aprendizaje para los estudiantes,
siempre teniendo en consideración la transversalidad y los requerimientos establecidos por
decretos y entidades estatales. Todo esto a fin de formar ciudadanos con las competencias
necesarias para el actual proceso democrático.

El tercer capítulo da a conocer resultados relevantes obtenidos, mediante la implementación

de un plan de innovación pedagógica aplicado a diez establecimientos educacionales básicos
en Santiago. Se da a conocer el trabajo en conjunto realizado por docentes y un equipo del
departamento de educación de la Universidad de Santiago. El objetivo fundamental apreciado
detrás de esta propuesta es la construcción de un instrumento y estrategia para abordar la
educación ciudadana en un quinto básico, en cuya elaboración participaran todos los
miembros de la entidad educativa. Finalmente da a conocer los resultados obtenidos de la
ejecución del instrumento educativo.

En el cuarto capítulo, se sintetiza lo mas relevante observado en la creación del instrumento.

Desde la experiencia recabada de la actividad, se dan a conocer metodologías y aspectos
relevantes que debiesen considerarse al momento de construir una propuesta metodológica
innovadora para la enseñanza de la formación ciudadana. Se hace énfasis en la necesidad de
articular las asignaturas para que en conjunto se pueda abordar la formación ciudadana.
Dentro de los aspectos relevantes se mencionan principalmente tres: 1) Concepción de
formación ciudadana, educación por parte de los docentes, el rol de la escuela y docente en
el proceso formativo. 2) Es necesario revisar las bases curriculares, a fin de identificar el eje
que espera el ministerio de educación respecto a la educación ciudadana. 3) Articulación de
los Objetivos de aprendizaje orientados hacia el trabajo transversal de estos con diversas
asignaturas.

Finalmente, el quinto capítulo entrega una serie de propuestas que debiesen considerarse al
momento de construir un proyecto de innovación pedagógica para la enseñanza de la
formación ciudadana, se dan a conocer cinco propuestas (Actividades) de talleres que pueden
ser aplicados dentro del núcleo educativo.

Comentario.

Considero que los lineamientos generales de este texto son de valiosa relevancia para la
enseñanza de la educación ciudadana. Teniendo en consideración el contexto actual en
nuestro país, donde como bien sabemos el grueso de la población, posee desconocimiento de
aspectos sociales, relacionados con sus derechos y deberes como ciudadanos. Por otra parte,
algo que me es de considerable relevancia, es el hecho de que se hace énfasis en la
construcción de propuestas metodológicas para la educación ciudadana que sean elaboradas
en transversalidad, algo que como bien sabemos en la praxis no es aplicado, siendo la única
instancia para abordar dichas temáticas en horas lectivas de Historia, Geografía y Ciencias
Sociales. Esto en gran medida se provoca por qué el ministerio no tiene formulados dentro
de los planes y programas contenidos de formación ciudadana fuera del ramo de historia, por
tanto, sumado a la rigidez del currículum cuesta mucho llevar a la praxis dicha estrategia
transversal. Además de lo mencionado anteriormente, si bien todas las consideraciones y
metodologías propuestas pueden contribuir significativamente a un cambio en la formación
ciudadana, es necesario que las entidades estatales, realicen un mayor esfuerzo por promover
el trabajo transversal, crear instancias de capacitación y fiscalizar la ejecución efectiva de
propuestas de innovación pedagógica en todas las asignaturas del proceso educativo.