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LEY DE TRANSPARENCIA Y

ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA


Control Gubernamental en la Gestión Pública

Competencia del curso:

Evalúa el cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso


a la Información Pública de las entidades públicas,
valorando la importancia de los actos de transparencia del
Estado.

¿Cómo lo lograremos?
Con tu participación activa y buena disposición para aprender.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Unidades
I Transparencia activa

II Transparencia pasiva
Metodología

✓ Activa, reflexiva, autónoma, colaborativa e


interactiva.
✓ Desarrollo diligente de las actividades
planteadas ya sean individuales o por
equipos.
✓ Lectura previa del material educativo: guías,
normativas, lecturas seleccionadas, entre
otros.
Unidad I: Transparencia activa

Capacidad 1:
Explica las funciones del portal de
transparencia, de acuerdo a la normativa de
acceso a la información pública.
¿A qué hace referencia la transparencia
de la información?

¿Puedo tener acceso a información de


acciones realizada por la administración
pública?
¿ ¿
Reflexionaste

¡Ahora vamos a aprender juntos!


Transparencia

La transparencia es un principio de la
administración pública cuya premisa
es la publicidad de sus actos.

“Toda la información que posee el Estado


se presume pública, salvo las excepciones
expresamente previstas en las normas
que regulan la transparencia y acceso a
la información pública”.
Principio de publicidad
El principio de publicidad involucra tanto a las autoridades elegidas
mediante el sufragio como a los funcionarios y servidores públicos.

Todos tienen el deber de:


➢ Difundir información sobre la gestión pública mediante sus
respectivos portales de transparencia.
➢ Atender las solicitudes de acceso a la información pública
de los ciudadanos y ciudadanas, proporcionando
información fidedigna, completa y oportuna.
➢ Rendir cuentas sobre la gestión de los asuntos públicos.
Principio de publicidad

1. Toda información que posea el Estado se presume


pública, salvo las excepciones expresamente previstas
por la norma.
2. El Estado adopta medidas básicas que garanticen y
promuevan la transparencia en la actuación de las
entidades de la Administración Pública.
3. El Estado tiene la obligación de entregar la
información que demanden las personas en aplicación
del principio de publicidad.

https://www.colpos.mx/wb/index.php/transparencia/comite-de-informacion
Hitos normativos
Generalidades normativas
Alcance de las normas

Ley
Entidades de la Administración Pública
27806

TUO de Título Ámbito de


Preliminar
la Ley Artículo I
Aplicación
27444
Generalidades institucionales
Órganos garantes: gestor de la política y resolutivo

Ministerio de Justicia y Derechos


Humanos

Autoridad Nacional de Tribunal de Transparencia y


Transparencia y Acceso a la Acceso a la Información
Información Pública Pública

Órgano gestor de la Órgano resolutivo que constituye la última


política instancia administrativa a nivel nacional
Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la
información Pública
Propone políticas Supervisa el
en materia de cumplimiento de
TAIP la actualización
del PTE
Emite directivas y
Elabora y presenta al
lineamientos
Congreso el informe
necesarios para el
anual sobre los
cumplimiento de Funciones pedidos de AIP
las normas
Sanciona a las
Supervisa el Absuelve las consultas que personas jurídicas
cumplimiento de las entidades o las personas
las normas en jurídicas o naturales le Fomenta la
materia de TAIP formulen sobre la aplicación cultura de TAIP
de las normas en TAIP
Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la
información Pública
Solicita, en el ámbito de su competencia, la información
que considere necesaria a las entidades, las cuales están en
la obligación de proveerla, salvo las excepciones previstas
en la LTAIP.
Tribunal de Transparencia y Acceso a la información
Pública
Resolver los recursos de
apelación contra las
decisiones de las Custodiar declaraciones de
entidades conflicto de interés
comprendidas en la
LPAG, en TAIP
Establecer precedentes
Resolver, en última vinculantes cuando así
instancia lo señale expresamente
administrativa, los en la resolución que
Funciones expida,
recursos de apelación
que interpongan los en cuyo caso debe
funcionarios disponer su publicación
y servidores públicos Dirimir mediante opinión técnica en el Diario
sancionados por el vinculante los Oficial El Peruano y en su
incumplimiento casos en los que se presente portal institucional
de las normas de TAIP conflicto entre la aplicación
de la LPDP y LTAIP
Modalidades de Transparencia
Transparencia Activa
Consiste en que la entidad pública brinde información mediante su página web, portal de
información, portales de transparencia estándar o por medio de las audiencias públicas de
rendición de cuentas.
Portales de Transparencia Estándar

▪ Los PTE son una herramienta informática de la


transparencia activa.
▪ Tienen por finalidad:
✓Uniformizar la presentación de la
información en todas las entidades públicas.
✓Emplear formatos estándares y el empleo de
Logo Oficial: Ubicación en el un lenguaje sencillo y amigable en sus
lado derecho superior como banner contenidos.
(Art. 6 de la Directiva N° 001-2017-
PCM/SGP) ✓Contribuir a facilitar la búsqueda de
información a la ciudadanía.
Portales de Transparencia Estándar

▪Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública (DS Nº 004-


2013-PCM).

Considera a la transparencia como un eje transversal de la


modernización del Estado.

▪TUO de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,


Ley N° 27806, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM y
sus modificaciones.

Dispone la publicación de información relacionada con la


gestión de las entidades públicas a través de “Portales de
Transparencia”.
Portales de Transparencia Estándar
▪Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la información
Pública, Ley N° 27806, aprobado por DS N° 072-2003-PCM y sus
modificaciones.

Se precisa el marco normativo para el cumplimiento de las


obligaciones de transparencia activa de las entidades del
Estado.

▪Decreto Supremo N° 063-2010-PCM, que aprueba la implementación


del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la
Administración Pública.

Información mínima de gestión que cada entidad registra y


actualiza de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 27806 y
en los plazos previstos en la normativa.
Portales de Transparencia Estándar

▪Directiva Nº 001-2017-PCM/SGP “Lineamientos para la


implementación del Portal de Transparencia Estándar en las
Entidades de la Administración Pública”, aprobada por Resolución
Ministerial N° 035-2017-PCM.

Se precisa el marco normativo para el cumplimiento de las


obligaciones de transparencia activa de las entidades del
Estado.
Portales de Transparencia Estándar
1. Datos generales
Información a difundir - Directorio que contenga los nombres de los principales funcionarios.
- Marco Legal
- Normas emitidas por la entidad.
• TUO de la Ley y su Reglamento
- Declaraciones Juradas de Ingresos y Bienes y Rentas
• Directiva N° 001-2017-PCM/SGP,
- Información adicional
aprobada por R.M. 035-2017-PCM

2. Planeamiento y Organización
- Instrumentos de gestión
- Planes y políticas
- Recomendaciones de Auditoría

3. Presupuesto
- Presupuesto
- Información adicional
Portales de Transparencia Estándar
4. Proyectos de Inversión e INFOBRAS
- Proyectos de Inversión
- INFOBRAS
Información a difundir - Información adicional

5. Participación ciudadana
- Presupuesto participativo
- Audiencias públicas
- Consejo de Coordinación Regional / Local
- Información adicional

6. Personal
- Información de personal
- Información adicional

7. Contrataciones, bienes y servicios


- Procesos de selección de bienes y servicios
- Contrataciones directas
- Penalidades aplicadas
- Órdenes de bienes y servicios
Portales de Transparencia Estándar
Contrataciones de bienes y servicios
- Publicidad
- Pasajes y viáticos
Información a difundir - Telefonía fija, móvil e internet
- Uso de vehículos
- Plan Anual de Contrataciones / Modificaciones /Evaluación del PAC
- Laudos arbitrales
- Actas de conciliación
- Comités de Selección
- Información adicional
8. Actividades oficiales
- Agenda
- Comunicados y/o informes oficiales y/o notas de prensa
- Información adicional

9. Registro de visitas

10. Acceso a la información


- Acceso a la información
- Información adicional
Portales de Transparencia Estándar

Plazos de
actualización
de la
información
Portales de Transparencia Estándar

Funcionario Encargado de la elaboración y


responsable del actualización de la información en el
PTE (Art.7): Designado mediante
PTE
resolución de la entidad

Funcionario de cada unidad


orgánica poseedora de la
Coordinadores información: Tiene el encargo de
proveer la información necesaria al
“Funcionario responsable del PTE”
de acuerdo a los plazos establecidos
en la normativa (Art. 8).
Obligaciones de los funcionarios responsables del PTE
Elaborar el PTE en caso la entidad no cuente con este. Para ello, solicitará un
administrador a portalpep@pcm.Gob.pe de la Secretaría de Gobierno Digital de la PCM

Solicitar a las unidades orgánicas poseedoras de información, la designación de


coordinadores
Recabar la información a ser difundida en el PTE de acuerdo a lo establecido en la
normativa. Para ello, solicitará a los coordinadores de cada unidad orgánica la
información necesaria
Mensualmente, hacer seguimiento y evaluación de la actualización en el PTE, a
través del módulo de administración del PTE

Actualizar la información en el PTE conforme a la normativa de


transparencia

Verificar permanentemente la operatividad del PTE y de sus enlaces


Obligaciones de los funcionarios poseedores de la
información

Brindar información que le sea requerida por el funcionario


responsable del PTE, a fin de que pueda cumplir con sus funciones
en el plazo previsto.

Verificar la autenticidad del documento que entrega para su


publicación en el PTE.

Mantener permanentemente actualizado un archivo sistematizado


de la información que obre en su poder.
Portales de Transparencia Estándar

El ejercicio del derecho de acceso a la información se tendrá por satisfecho


con la comunicación por escrito al interesado, del enlace o lugar dentro
del Portal de Transparencia que la contiene, sin perjuicio del derecho de
solicitar las copias que se requiera.
Aviso de sinceramiento
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