Perfil de Malecon Malabrigo Final

ELABORACIÓN DE PROYECTOS INTEGRALES PÚBLICO-PRIVADOS,
ASESORÍA Y CONSULTORÍA URBANO ARQUITECTÓNICA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
RAZURI
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE

PERFIL
“CONSTRUCCION DEL MALECÓN

TURISTICO DEL PUERTO
MALABRIGO - DISTRITO DE RAZURI -
ASCOPE - LA LIBERTAD”
OCTUBRE - 2009
1
2
CONTENIDO PERFIL
RESUMEN EJECUTIVO
Se deberá presentar una síntesis que contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del proyecto.
B. Objetivo del proyecto.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción técnica del proyecto.
E. Costos del proyecto.
F. Beneficios del proyecto.
G. Resultados de la evaluación social.
H. Sostenibilidad del PIP.
I. Impacto ambiental.
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto
1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3. Participación de las Entidades involucradas y de los Beneficiarios
1.4. Marco de Referencia
II. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico de la situación actual
2.2. Definición del problema y sus causas
2.3. Objetivo del proyecto
2.4. Análisis de los Medios Fundamentales
2.5. Alternativas de solución
III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

3.1. Horizonte del Proyecto
3.2. Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño
3.3. Análisis de la demanda
3.4. Análisis de la oferta
3.5. Balance Oferta Demanda.
3.6. Plan de Implementación
3.7. Costos
3.8. Costos Incrementales
3.9. Beneficios
3.10. Evaluación social
3.11. Análisis de Sensibilidad
3.12. Análisis de Sostenibilidad
3.13. Impacto ambiental
3.14. Selección de alternativas
3.15. Matriz del Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
IV. CONCLUSIONES
V. ANEXOS
3
RESUMEN EJECUTIVO
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A. NOMBRE DEL PROYECTO:
"CONSTRUCCIÓN DE EL MALECÓN TURÍSTICO DEL PUERTO MALABRIGO -

DISTRITO DE RÁZURI - ASCOPE - LA LIBERTAD”.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO:

“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR, PEATONAL Y
TURÍSTICA EN LA CALLE ARICA DEL PUERTO MALABRIGO”.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PIP.
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el

Malecón Malabrigo existe una deficiente infraestructura vial vehicular y peatonal, por lo que
con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 100%.
CUADRO 01
CARACTERISTICAS TECNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO
CALZADA
IMD (Veh/día) Menor 30 Mayor 30
AREA (m2) 20,294.00 20,294.00
Cobertura de Pavimento (%) 0 30
Superficie de Rodadura Tierra Asfalto
Ancho de Superficie Rodadura (m) Variable Variable
Velocidad Directriz (km/hora) 10 - 15 20 - 30
Pendiente Máxima (%) Variable Variable
Ancho de Berma (m) - Variable
Bombeo (%) - 1
SARDINEL
AREA (m2) 12,361.67 12,361.67
Ancho de Vereda (m) - 1.0 – 1.20
Espesor de Vereda (m) - 0.10
Concreto (kg/cm2) 140 140
FUENTE PROPIA 2009
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D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA
Se realizará las siguientes metas:
 Construcción de Malecón Turístico en una Longitud de 750 ml.
 Pavimentación de Adoquín para pista, veredas y escaleras, en una área de
12,361.67 m2
 Construcción de 1,168.00 m2 de veredas, y vías de Circulación de malecón, con
ancho de 1.50 m y 0.10 m de espesor
 Cinco bolsas de estacionamiento (01 para buses Interprovincial, 03 par camionetas
autos y 01 para vehículos menores)
 Un parador turístico.
 Construcción de Alegorías Acuáticas.
 Área para Exposición Cultural.
 Área para Comercio y Artesanía del Lugar.
 Construcción de Arco Turístico de Ingreso al Malecón, con una Hélice eólica en la
Parte Superior.
 Construcción de sardineles semisumergidos con ancho de 0.25m y altura de 0.40m.
 Construcción de Muro de Contención en una Longitud de 1498.05 ml.
 Construcción de Servicios Higiénicos para hombre y mujeres (03 módulos)
 Construcción de 01 museo del Surf de 128 m2.
 Construcción de una Caseta de Información al Turista de 11 m2.
 Construcción de pasamanos de madera, techos de madera en las bancas en toda
la longitud del malecón.
 Instalación de Palmeras en la Parte inferior del Malecón.
 Instalación de Sombrillas fijas en la Playa de material de la Zona.
Implementación del sistema de Iluminación trifásica en todo el malecón, instalando 73
farolas, con su respectivo murete de concreto.
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los
aspectos siguientes:
 Mejores Materiales.
 Diseño de Proyecto Arquitectónico.
 Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes del Puerto Malabrigo.
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, régimen eólico etc.)
 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos
por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las características y categoría de las
vías intervenidas.
E. COSTOS DEL PROYECTO
Alternativa Nª 01.
El costo es de S/. 5, 994,617 de Nuevos Soles.
Alternativa Nª 02.
El costo es de S/. 6, 205,869 de Nuevos Soles.
6
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Facilitación del tránsito de los peatones y su acceso seguro a las instalaciones
colindantes, debido a la remodelación integral de las vías vehicular y peatonal,
con capacidad de rodadura optima.
 Re-potenciación del flujo turístico del Puerto Malabrigo, integrando al Malecón
en la ruta obligada del turismo.
 Re-potenciación de la práctica del Surf, por la construcción de un Museo ad-
hoc.
 Estimulación de la Identidad regional y local, la Cultura vivencial y la
Economía orientada al turismo, a través de espacios públicos de exposición
cultural y artesanal.
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
 Disminución de la contaminación del aire por reducción del polvo en las
fachadas e interiores de las viviendas, con la consiguiente reducción de la
incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles y el ahorro en el
mantenimiento y limpieza de aquellas.
 Ahorro en los costos por higiene personal
 Mejora de la imagen del Distrito y del Malecón, con el consiguiente aumento
en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Mayor calidad de vida para los moradores de la zona, mejorando la estética
urbana, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
 Mejora de los niveles de servicio de Playa en la Región la Libertad, con la
instalación de 03 módulos de servicios higiénicos públicos.
 Protección ambiental, con el tratamiento de aguas residuales y la consiguiente
reutilización de agua para regadío de áreas verdes del malecón y acantilado.
7
G. RESULTADO DE LA EVALUACION SOCIAL
 El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2, lo que la significa que la

primera alternativa es más rentable.
CUADRO 2
COEFICIENTE COSTO / EFECTIVIDAD
ALTERNATIVAS DE SOLUCION ALTERNATIVAS N° 01 ALTERNATIVAS N° 02
A precios A precios A precios A precios
RUBROS
Privados Sociales Privados Sociales
COSTO DE PROYECTO 5,994,617 5,139,527 6,205,869 5,266,142
Valor Actual de Costos 6,291,884 6,088,998 6,390,627 6,612,813

INDICADORES DE RESULTADO
Promedio de población Beneficiada a 42,130 42,130 42,130 42,130

10 años según Horizonte de Proyecto
Coeficiente Costo / Efectividad 149 145 152 157

Indicador costo/efectividad:
Valor Actual de Costos a Precio Privado o Precios Sociales (/S)
Promedio de población Beneficiada a 10 años según Horizonte de
Proyecto
FUENTE PROPIA 2009
H. SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del mismo de mantener
su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto
implica considerar el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de
vista:
Institucional:
La Municipalidad Distrital de Rázuri ha comprometido el financiamiento para la
realización de los estudios a Nivel de Perfil y de estudio Definitivo del Proyecto”
CONSTRUCCION DE EL MALECON TURISTICO DEL PUERTO MALABRIGO -
DISTRITO DE RAZURI - ASCOPE - LA LIBERTAD”.
Con el presente perfil se busca fuentes privadas y estatales de financiamiento,
generando mucha expectativa con relación al ingreso del turístico, ya que el puerto
Malabrigo es conocido por tener la ola izquierda más larga del mundo, y por ende una
gran Influencia de los Turistas Nacionales e Internacionales.
Ante esto La Municipalidad Distrital de Razuri y Plan COPESCO nacional se ha
suscrito un Convenio, el cual la Unidad ejecutora será Plan COPESCO nacional, así
mismo quien financiara dicho ejecución del Proyecto.
8
La Municipalidad Distrital de Razuri realizara los estudios de perfil y expediente Técnico,

así como se va a encargar de realizar la Operación y Mantenimiento, durante la vida útil
del mismo.
Cabe resaltar que el Municipio cuenta con experiencia para la implementación de este
tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de
mantenimiento.
I. IMPACTO AMBIENTAL
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado
de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la
obra y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no generará efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la
etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación
de dichos impactos, los que se detallan a continuación:
Impactos Negativos
 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
 Inhabilitación temporal del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
 Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.

 Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de
evitar la emisión de partículas de polvo.
 Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
 Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen
estado.
 La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
 Desvío temporal del tránsito por vías aledañas.
9
CUADRO 03
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIO CORTO
TRANSITORIO LARGA
TRANSITORIO MEDIA
VARIABLES DE
PERMANENTES
INCIDENCIA
MODERADO
REGIONAL
NACIONAL
NEGATIVO
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
LOCAL
LEVES
MEDIO FISICO
NATURAL
Agua x X x x
Suelo x X x x
Aire x X x x
MEDIO BIOLOGICO
Flora x X x x
Fauna x X x x
MEDIO SOCIAL
Económico x x x x
Cultural-Educativo x x x x
Social x x x x
FUENTE PROPIA 2009
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
El proyecto es priorizado por la entidad Municipal DISTRITAL DE RAZURI y contempla la

participación activa y concertadora del Distrito de Rázuri.
La sociedad Civil, solicitaron a la Municipalidad a Fin de que se proceda realizar los
estudios desde el año 2007-2008-2009, el cual todos mostraron su conformidad.
El área de la Unidad Ejecutora, para la mejor propuesta viable, y según las
coordinaciones con COPESCO es procedente que dicha Institución sea la Unidad
Ejecutora.
La Municipalidad Distrital de Rázuri, asegura la sostenibilidad al proyecto con el
compromiso de la operación y mantenimiento de la nueva infraestructura.
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto en la asignación oportuna del presupuesto
para la ejecución de la obra y la Oficina de Programación de la Inversión dando la
viabilidad al proyecto.
10
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA ALTERNATIVA 01

CUADRO 4
FUENTE PROPIA 2009

CUADRO 5
FUENTE PROPIA 2009
L. CONCLUSION Y RECOMENDACIONES.
Del análisis del presente trabajo, concluimos que el proyecto presenta dos posibles
alternativas para dar solución al problema de inadecuada transitabilidad vehicular,
peatonal y turística en la calle Arica.
La Población beneficiaria actual se estima en 9,173 habitantes (de acuerdo al
HORIZONTE DEL PROYECTO), según información actual en los meses de verano,
(también se considera la población de todo el distrito de Rázuri).
De acuerdo con los resultados de la evaluación social, y del análisis de sostenibilidad,
concluimos también que la alternativa más viable para el logro de los objetivos del
proyecto, es la alternativa número 01.
Respecto a la Viabilidad del proyecto tenemos:
11
Viabilidad Técnica:
Técnicamente se ha optado por considerar la alternativa 1 por la calidad de materiales y
por ser apropiadas para el sector.
Viabilidad Ambiental:
El proceso constructivo no producirá efectos negativos que alteren el medio ambiente de
la localidad, pues no se afectaran áreas del terreno destinadas para otros fines, los
materiales de construcción serán depositados en áreas adecuadas.
Viabilidad Sociocultural:
Este proyecto es viable socialmente porque su ejecución contribuirá con el adelanto
socioeconómico del sector y por consiguiente del Distrito de Razuri.
Viabilidad Institucional:
El proyecto se considera viable institucionalmente puesto que está relacionado
directamente con el Plan Estratégico de Desarrollo Local Concertado del Distrito de
Rázuri.
M. MARCO LÓGICO
CUADRO 6
COMPONENTE O
NIVEL DE LOGICO INDICES OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
VERTICAL
Mejora la calidad de Se requiere esfuerzos
Realización de censos y
vida de la Población complementarios que
encuestas a la población
FIN del Puerto Malabrigo acompañe a la
para verificar el nivel de los
Incremento del Municipalidad en el
principales indicadores.
Turista Mantenimiento
 Reducción Los esfuerzos del
de accidentes. Municipio tienen que
Resultado de encuestas y
 Reducción ser compartidos con
boletines informativos.
de enfermedades los beneficiarios para
El control mediante los
OBJETIVO GENERAL respiratorias. conseguir el
Hospedajes y Hoteles del
 El Puerto Malabrigo.
mantenimiento
Incremento de permanente, con los
Turismo Nacional ingresos de los
e Internacional turistas.
Disposición Favorable
COMPONENTES Infraestructura Información de Seguimiento del Ministerio de
construida al 100% de la Municipalidad Vivienda y de la
Municipalidad Distrital
de Razuri
 LA MDR realizara el
Financiamiento de la Expediente Técnico. Es posible Coordinar
Municipalidad de los
 COPESCO realizará con las autoridades de
Estudios y el
las valorizaciones de COPESCO, de la MDR
ACTIVIDADES Financiamiento de
las contratistas. y representantes de
COPESCO DE LA
 Informes de los beneficiarios para
CONSTRUCCION DE
supervisión la ejecución del
LA
 Contrato con la proyecto
INFRAESTRUCTURA
contratista.
FUENTE PROPIA 2009
12
I ASPECTOS GENERALES
13
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“CONSTRUCCIÓN DE EL MALECÓN TURÍSTICO DEL PUERTO MALABRIGO -
DISTRITO DE RÁZURI - ASCOPE - LA LIBERTAD”
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
1.2.1. Unidad Formuladora del Proyecto

Nombre : Municipalidad Distrital de Rázuri
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Rázuri
Formulador : URBANO ARQUITECTONICA E.I.R.L.
Responsable UF : Ing. EDUARDO MURGA VAEZ
E-Mail : eduvaez35@hotmail.com
1.2.2. Unidad Ejecutora del Proyecto

Nombre : MINCETUR - PLAN COPESCO NACIONAL
Sector : COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Pliego : MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Responsable : Lic. Bethy Contreras Caballón
Teléfono : 5136100 Anexo 2454
Dirección : Calle Uno Oeste Nº 50 Urb. Córpac – San Isidro
1.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones,
entidades y organizaciones públicas del Distrito de Rázuri y en especial la localidad del
Puerto Malabrigo y colindantes con el ámbito de intervención del mismo, debido a que su
concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha
zona, la misma que está relacionada con la problemática de la transitabilidad y
accesibilidad vehicular, peatonal y turística, por el lugar denominado Zona Turística debido
a los Hoteles, restaurantes y bodegas los cuales atienden a la población turísticas en todos
los meses del año.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de
la población beneficiaria, la sociedad civil y personal de la Municipalidad Distrital.
La Municipalidad Distrital de Rázuri, tiene la responsabilidad de la identificación de la Zona,
donde se ejecutará el proyecto, precisando el nombre del proyecto, lugar de intervención, y
las características de las intervenciones a realizar. Asimismo, aporta para la ejecución del
proyecto con el 100% de la inversión total del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Razuri cuenta con la aprobación la arquitectura del proyecto
por parte de la Sociedad Civil, la cual dio el visto bueno para la ejecución y culminación del
perfil, para luego realizar el expediente técnico. En el anexo se presenta el acta suscrita en
la reunión sostenida entre la unidad formuladota del perfil, autoridades locales de la zona y
14
representantes de potenciales beneficiarios, en la cual se mencionan los compromiso

asumidos por cada uno de los agentes participantes.
Así mismo, se ha firmado un Convenio Interinstitucional entre la MDR y el Plan COPESCO
Nacional, por medio del cual este último financiará la elaboración del Anteproyecto
Arquitectónico y la ejecución de la obra del Malecón Turístico del Puerto Malabrigo.
Problemas /
Involucrado Intereses Estrategias Compromiso
Percibidos
Financiamiento y
elaboración del
Construcción
Anteproyecto
del Malecón
PLAN COPESCO Arquitectónico.
Turístico en
NACIONAL
Zona de surf y Puerto
Financiamiento de la
malecón en Acondiciona Malabrigo
ejecución de la obra del
deterioro, no miento
proyecto.
tratados turístico en
Financiamiento y
adecuadamente la Playa y
elaboración del
para el Malecón del
expediente técnico de la
desarrollo Puerto Operación
obra.
MUNICIPALIDAD sostenible del Malabrigo del Malecón
DISTRITAL DE turismo. Turístico en
Dar sostenibilidad a las
RAZURI Puerto
obras asignando el
Malabrigo
presupuesto respectivo
para la operación y
mantenimiento.
CUADRO Nº 07
FUENTE PROPIA 2009
En el presente estudio se ha realizado el cálculo de la población demandante, basado en la

población beneficiada (ver Cuadro Nº 17 en página 50) y en la población turística, según
las ofertas con que cuenta el distrito de Razuri, en especial el Puerto de Malabrigo (ver
Cuadro Nº 18 en página 50).
CUADRO Nº 08
PROMEDIO POBLACION BENEFICIADA A 10 AÑOS = 9,460 habitantes
PROMEDIO POBLACION TURISTICA BENEFICIADA A 10 AÑOS = 32,670 habitantes
PROMEDIO DE LA POBLACION A CONSIDERAR EN EL PROYECTO = 42,130 habitantes
FUENTE PROPIA 2009
15
1.4 MARCO DE REFERENCIA
1.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por
iniciativa de la población organizada del DISTRITO DE RAZURI, la misma con el
apoyo de la Municipalidad Distrital de Rázuri.
La Municipalidad Distrital de Rázuri, ha seleccionado, priorizado y aprobado la
solicitud de la Población Civil.
1.4.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO

El Proyecto "CONSTRUCCION DE EL MALECON TURISTICO DEL PUERTO
MALABRIGO - DISTRITO DE RAZURI - ASCOPE - LA LIBERTAD”, se enmarca
en:
- En el Contexto Nacional:
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto
Supremo N0 002-2003-PCM, se señala que el principio en que debe sustentarse
la reducción de la pobreza es, entre otros, la universalización de los servicios
básicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralización y
manejo eficiente del gasto y la inversión social
En la Política Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto
Supremo Nº 006-2003-VIVIENDA, se establece como uno de los objetivos
generales, mejorar o recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub
utilización o deterioro, con fines de producción urbana integral. Adicionalmente,
define como uno de sus objetivos específicos el promover la complementación
habitacional con servicios públicos, equipamiento e infraestructura urbana.
El proyecto es parte de los proyectos que el MINCETUR ha priorizado dentro de
la “Ruta Moche” y en consecuencia se desarrolla en coordinación con el Plan
COPESCO Nacional (Unidad Ejecutora del MINCETUR). Asimismo, guarda
relación con el PENTUR (Plan Estratégico Nacional de Turismo), por tanto
mencionar algunos lineamientos/políticas o acciones que considere relevantes
para este proyecto.
- En el contexto Regional:
La Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo (Dircetur) de La Libertad
alista la elaboración de un plan de promoción turística con miras al 2010, el cual
considerará las actividades más importantes de este rubro para captar a los
visitantes. La propuesta, que será desarrollada por los diferentes sectores
involucrados en el tema, servirá para promocionar esta zona a través de la
Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PromPerú).
El Plan considerará el tema de playas ligada a los deportes náuticos; así como los
campeonatos de tabla que se realizan durante el verano.
16
- En el contexto Local.
El Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Distrital de Rázuri. Su formulación y contenido se enmarca en la normativa
vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Competencia y funciones de las Municipalidades Distritales (Ley 27181):

 Jerarquizar la red vial de su jurisdicción y administrar los procesos que de ellos
deriven, en concordancia con los reglamentos nacionales correspondientes (Art.
17º).
 Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito en su
jurisdicción, conforme al reglamento nacional respectivo (Art. 17º).
 Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre
bajo su jurisdicción (Art. 17º).
 Instalación, mantenimiento y renovación de los sistemas de señalización de
tránsito en su jurisdicción, conforme al reglamento nacional respectivo. Asimismo,
son competentes para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura
vial que se encuentre bajo su jurisdicción (Art. 18º).
El proyecto de Inversión Pública se enmarca dentro del Clasificador Funcional
programático, según Anexo SNIP – 01.
Lineamientos de Política del Sector Educación:

FUNCIÓN 09: Turismo
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a promover el
desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística, con el
Propósito de mejorar el bienestar integral de los ciudadanos, generando empleo digno
y garantizando la valoración y conservación del patrimonio nacional histórico, natural y
cultural.
PROGRAMA 022: Turismo

Conjunto de acciones orientadas a promover el desarrollo sostenible y competitivo de
la actividad turística, con el propósito de mejorar el bienestar integral de los
ciudadanos, generando empleo digno y garantizando la valoración y conservación del
patrimonio nacional histórico, natural y cultural.
Subprograma 0045: Promoción del turismo

Comprende las acciones orientadas a promover el desarrollo, sostenible y competitivo
de la actividad turística, mediante la generación de potencialidades nacionales en el
sector, divulgación y promoción del patrimonio cultural y de las bellezas naturales del
país de manera responsable y sostenible.
17
II IDENTIFICACION
18
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

2.1.1.Localización
Las vías comprendidas dentro del ámbito de intervención del proyecto son:
Calles Arica – Puerto Malabrigo.
A continuación se presenta el plano de la zona:
GRAFICO Nª 01
Ubicación de la Provincia de Ascope en
El Departamento de La Libertad
Plano Nª 01 – Fuente Propia

Ubicación de El Distrito de Rázuri en
GRAFICO Nª 02
La Provincia de Ascope
19
GRAFICONª 03
Ubicación del Proyecto
Ubicación Política:
Departamento : La Libertad
Provincia : ASCOPE
Distrito : Rázuri
Ubicación Geográfica:
Geográficamente el Distrito de Rázuri se encuentra ubicado en la zona norte del
Perú en la Región de la Costa, del Departamento de la Libertad, extendiéndose
desde el mar hacia el este llegando hasta las estribaciones de la cordillera
occidental en forma de un rectángulo. Rázuri está situado sobre el nivel del mar
entre 7º42’40’’ Latitud Sur, 79º27’5’’ Longitud Occidental del meridiano
GREENWICH.
El Distrito de Rázuri se encuentra ubicado políticamente y administrativamente en
la Provincia de Ascope, Región La Libertad; con una altitud de 8 m.s.n.m en el
20
Puerto de Malabrigo y con 30 m.s.n.m en la parte más alta (Caserío La Arenita), y

a 7º42´03” de Latitud Sur y a 79º26´-12” de Longitud Oeste.
2.1.2.Aspectos Demográficos
La población del Distrito de Rázuri es de 8,330 habitantes (Censo Nacional 2007-
INEI) teniendo una tasa de crecimiento Distrital de 2.3 %. El Centro Poblado con
mayor numero de población según las cifras es el Centro Poblado de Puerto
Malabrigo con 1,623 viviendas con una tasa de crecimiento de 0.8 % .El Centro
Poblado con menor población es el Centro Poblado la Soledad con 16 familias,
con una densidad promedio por familia de 6 habitantes.
En el espacio urbano por razones de trabajo mayoritariamente de producción de
harina de pescado (Fabricas, embarques, etc.), muestra una ligera inestabilidad
poblacional. En el espacio rural se está incrementando la población por la
migración de familias ante la oferta de empleo que se va generando en los
cultivos de agro exportación.
CUADRO Nº 09
GRAFICO Nª 04
FUENTE PROPIA 2009
Según el Cuadro Nº 2.1, En el Distrito de Rázuri la tasa de Natalidad desde

el 2002 al 2007 fue del 9.86%, asimismo del total de la población sólo el
77.18% a radicado permanentemente en Rázuri, mientras que el 12.97% son
inmigrantes de otras Provincias de y Distritos de la Región.
21
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN

La población está distribuida dentro de los espacios urbano y rural. En el
espacio urbano se concentra en la capital del distrito, la villa de Malabrigo,
que está dividido en zonas, como : El Centro de Rázuri, Arica, Virgen del
Carmen y Nuevo Malabrigo, que en conjunto concentra al 57% de la
población.
En el espacio rural la población se encuentra en los sectores mayores que
disponen de servicios de educación, y además existen otros pequeños centro
poblados aledaños a ellos que van concentrando población, tales como :
CUADRO Nº 10
FUENTE PROPIA 2009

A continuación se muestran los cuadros y gráficos de las estadísticas más
importantes:
En el Distrito de Rázuri la Población Urbana es del 59.09% (4922 personas) y
la Población Rural es del 40.91% (3408 personas), como se muestra en el
cuadro Nº 01 y en el gráfico Nº 01 que se muestran a continuación:
CUADRO Nº 11
22
23
2.1.3.Aspectos AGROPECUARIO
El sector agropecuario es el componente dinamizador de la economía del espacio
rural; generando empleo e ingresos. Destaca, el impulso que se está dando a la
agricultura de exportación, principalmente espárrago, que precisamente determina
el mejoramiento de las condiciones de vida, donde hay más espárrago (Macabí
Alto), se percibe un mayor mejoramiento de las condiciones de vivienda. En este
cambio está jugando un rol importante los pequeños productores que desde el
año 2000 iniciaron una experiencia de organización para capacitarse para el
cambio tecnológico en el manejo de su actividad económica. Como resultado de
esta experiencia, actualmente las áreas de espárrago se han incrementado a 400
hectáreas y los rendimientos promedio son de 800. Kg/Ha/campaña. Para
enfrentar el mayor problema del pequeño productor, como es la comercialización
de su
producción, ahora disponen de un centro de packing, desde donde han iniciado la
experiencia de exportación directa a los mercados de EE. UU y Europa. Pero
todavía, la mayoría de los agricultores mantienen sus prácticas y cultivos
tradicionales (caña de azúcar, maíz, ajíes, yuca, etc.), debido al escaso interés
por organizarse y capacitarse superar el temor al cambio.
La pequeña ganadería lechera, también a partir de la organización, ha iniciado un
proceso de cambio mediante la capacitación de los productores para mejorar el
manejo técnico de sus hatos ganaderos y el mejoramiento genético. La crianza de
otras especies (ovinos, aves y cuyes) están limitadas al auto consumo y
generación de pequeños ingresos; pero existe un buen potencial para optar por
otros emprendimientos, como por ejemplo crianza tecnificada de cuyes que se
está iniciando. El financiamiento para la actividad agropecuaria, continúa siendo
una limitante, debido a los altos costos del dinero para esta actividad, el temor al
riesgo por parte de los productores y los antecedentes negativos del Banco
Agrario en la segunda mitad de la década de los años ochenta del siglo pasado,
que generó una cultura asistencialista e irresponsable. Los productores que si han
aprendido a asumir sus compromisos, generan confianza y se están articulando
en cadenas productivas con la participación de las empresas abastecedoras de
insumos y comprador es de productos, pero en condiciones que les resultan, en
ciertos caso s, desventajosas.
El clima, en la parte del valle Chicama, es sub tropical, con particularidades que lo
hacen muy favorable para la diversificación de cultivos. Los ciclos estaciónales no
son muy marcados, se tiene una temperatura máxima de 29 °C y una mínima de
13,7 °C (días cálidos y noches frescas) determinando condiciones para desarrollar
una agricultura competitiva que ya empezó a despegar. Los suelos agrícolas del
24
valle (parte baja), por su textura, facilitan las labores agrícolas. En la parte alta,
los suelos eriazos se van incorporando a la actividad productiva desarrollando una
agricultura moderna.
El agua, la disponibilidad de este recurso proviene principalmente del sub suelo y
filtraciones; el agua que proveniente del río Chicama se utiliza en época de
abundancia.
La introducción del riego presurizado, permite un uso sostenible del recurso y
convierte a la actividad agropecuaria en una alternativa viable para aportar al
desarrollo local.
Actualmente se embarca Harina de Pescado, actividad que genera a 600
trabajadores marítimos aproximadamente. Rescatando el apoyo indesmayable de
la actual gestión municipal para lograr la certificación del muelle y de esta forma
lograr su re potenciación y cumplir con las normas internacionales de seguridad.
Hoy en día se tiene una floreciente producción agrícola convirtiéndose el sector
rural en una potencia agro exportadora. Entre los productos permanentes
tenemos al Olivo y Vid, y entre los temporales La Caña de Azúcar para Azúcar,
Esparrago, Maíz Amarillo y Algodón, como principales productos agrícolas y que
permite a más de 130 pequeños agricultores dedicarse de manera directa a este
rubro y para tal fin cuentan con un centro de parking el mismo que que exporta
hacia mercados internacionales, la caña de azúcar, ají piquillo, cebolla, alfalfa,
maíz, uva, etc. Son actividades económicas que dan relevancia a los agricultores
del campo.
Los principales cultivos permanentes que se siembran en el Distrito de Rázuri
son: Higuera, Lima, Mandarina, Manzana, Naranjo, Olivo, Pimienta, Tamarindo,
Vergel frutícola, Vid (uva), Zapote.
25
CUADRO Nº 12
2.1.4.SECTOR PESQUERO
El potencial de recursos de nuestro mar, ha permitido la instalación de 10
fábricas de harina de pescado, concentrando el 13% de la producción nacional
para la exportación. Es la principal fuente generadora de empleo directo e
indirecto para las familias del espacio urbano; pero al mismo tiempo, el elevado
número de fábricas, determina que los periodos de pesca sean cortos,
generando por lo tanto una temporalidad muy corta (mayor tiempo en veda que
en producción) , causando una irregularidad económica de las familias. Otro
aspecto perjudicial es la fuerte contaminación que provocan las empresas
pesqueras por los residuos de las fábricas que arrojan a nuestro mar. La
tradicional pesca artesanal tiene que enfrentar las consecuencias de la
contaminación que aleja y afecta a las especies que se capturan para el
consumo humano, con efectos directos en los ingresos de las familias y la
disponibilidad de este recurso para la alimentación de la población.
Las principales especies son: suco, chita, anchoveta, pejerrey, raya y cojinova.
Pero, algunas temporadas resulta incomprensible que se tenga que recurrir al
mercado de Trujillo para abastecerse de pescado para el consumo en Malabrigo.
SECTOR INDUSTRIAL Y EXPORTADOR
Este importante sector está representado por la industria de harina de pescado
procesada en 10 fábricas instaladas en la parte norte de la capital del distrito, con
una producción anual de 1,101,213 TM, para la exportación a los mercados
internacionales Las empresas productoras son las siguientes:
26
CUADRO Nº 13
Empresas Pesqueras asociadas a APROCHICAMA
2.1.5. RECURSOS TURÍSTICOS:

TURISMO:
Existe una alternativa para desarrollar sosteniblemente este bello puerto
norteño y es dedicar energías y recursos a conservar su entorno natural, que
es la base para lo que en el futuro sería una fuente inagotable de divisas: El
Turismo o la industria sin chimeneas. Malabrigo tiene atractivos mundialmente
conocidos como poseer la playa con “la Ola más larga del mundo” y tiene
además parajes perfectos para desarrollar el hoy llamado turismo rural o de
aventura.
Este sector muestra un gran potencial que se debe aprovechar. Entre los
principales recursos turísticos están los paisajes naturales que cuentan con
hermosos atractivos turísticos como La Punta, el Cerro encantado, la Isla de
Macabí, El Bajo, Las Dos Tetas, Marcufi, El Mal Paso, La Barca, La Otra Playa,
La Bocana, La Boca del Río, entre otros.
Las continuas y más numerosas visitas de foráneos a este Puerto ha motivado
a inversionistas privados a que inviertan en hotelería, tanto así que este Puerto
ya cuenta con un Hotel 5 estrellas, y que brinda todas las comodidades y las
expectativas más exigentes del Cliente. Esto ubica a Malabrigo como el lugar
que mejor servicio puede ofrecer en la provincia
La Ola Izquierda Perfecta más Larga del Mundo
Es la ola más larga del mundo , que atrae a los deportistas de la tabla durante
todos los meses del año; en este Puerto se desarrolla el campeonato de tabla
27
cada año, y este año ha superando las expectativas, recibiendo la visita de los
personajes más importante de este tipo de Deportes.
El Puerto Malabrigo, tiene el honor de contar con este fenómeno de la
naturaleza, que consta de cuatro secciones: el point, el cape, el hombre y el
muelle; cada una conforma una unidad en sí, con carácter y velocidad propia, y
tamaño ideal de 2 metros de altura.
Los expertos surfistas del Perú y el Mundo han determinado algunas
características de la ola que se origina en Puerto Malabrigo: Point-break,
izquierda (considerada la ola más larga del mundo), y tubular, 4 secciones, que
alcanza los 2 metros con fuerte viento en contra (offshore); agua regularmente
fría, con una temperatura promedio: entre 22.1°C y 17.7°C. y corriente fuerte,
las Ondulaciones del sur y del oeste son las indicadas. Existen Olas todo el
año, pero con más frecuencia en invierno, y son propicias para la práctica del
deporte.
En esta playa han surfeado las más afamadas figuras como: Sofía Mulanovich,
Analí Gomez, Magoo La Rosa, entre otros. Victor Moreno, conocido como la
Biblia del surfismo, resume en lo siguiente: “Si el mahometano sueña con La
Meca, y el cristiano con ir a Belén, los surfistas de todo el mundo sueñan con ir
a Puerto Malabrigo (Chicama)”.
28
Las Playas
Sus playas, constituyen otro atractivo turístico para la población no solo de la
ciudad de Trujillo sino de todas los lugares del Perú, que cada año lo visita en
mayor número en los meses de verano. La Otra Playa: Una Playa muy bonita y
tranquila, mayormente es visitada para la Semana Santa, El Point, con sus
acantilados rocosos.
LA OTRA PLAYA
29
LA PUNTA:
EL POINT:
30
EL CAPE
Peñascos
La continua erosión ha hecho que en los acantilados de estas playas se
formen figuras espectaculares, que dan a este lugar un sentido de
erotismo y mistificad. Por mencionar algunas están:
LAS DOS TETAS
31
LA MOMIA
32
El Atardecer en el Puerto Malabrigo

El Puerto Malabrigo tiene un encanto especial, los visitantes a este
hermoso lugar pueden disfrutar de los ocasos más bellos durante los
meses de verano. Refiere un visitante: Al atardecer el Cielo y el Mar
literalmente arden.
33
LA BOCANA
34
Complejo Arqueológico El Brujo

Si bien este Complejo arqueológico no está dentro del ámbito del Puerto
Malabrigo, se debe promocionar ya que forma parte de la Provincia de
Ascope y forma parte del circuito turístico que se debe desarrollar para
este lugar.
Se trata de uno de los complejos arqueológicos de mayor importancia en
la costa norte del Perú.
Este complejo consta de tres grandes edificaciones; la antiquísima Huaca
Prieta, la Huaca El Brujo, perteneciente a la cultura Moche y la Huaca de
Cao Viejo, que nos ofrece figuras en relieve y murales.
Los investigadores han hallado indicios de ocupación desde el período
pre cerámico (5 000 años de antigüedad). Destaca una gran pirámide
(muro de sacrificio) de adobe de 30 metros de altura en cuyas paredes los
mochicas plasmaron una riquísima iconografía. La imagen más conocida
es el "Degollador de Cabezas", uno de los frisos policromados más
importantes. La figura del degollador se repite en las escenas rituales
representadas en la cerámica.
Precisamente la Huaca de Cao Viejo ha trascendido por el reciente
hallazgo de un fardo funerario de poco más de 100 kg, enterrado hace
cerca de 1700 años y en cuyo interior, se mantenía oculto el cuerpo casi
perfecto de una soberana que ha sido bautizada como "la Señora de
Cao". Este descubrimiento arqueológico es importante no solo por el
estado de momificación del cuerpo, sino también por la belleza de su
ajuar que incluye collares, narigueras y pendientes, así como enormes
báculos que representaban su calidad de gobernante.
Las investigaciones en la zona continúan hasta la actualidad, por lo que
es necesario obtener previamente permiso para visitarlo.
35
La Isla Macabí y sus Bellas Loberas

Únicas en el norte, comparables con las Islas Ballestas de Paracas; todo
un potencial para mejorar la oferta turística integral.
GRAFICO Nª 06
36
Fiestas Patronales
Celebración que se celebra el 29 de junio por la festividad de San Pedro
y San Pablo.
37
Área Recreativa
Parque Infantil frente la playa, así como una Losa Deportiva denominada
el malecón 28 de Julio.
2.1.6. SECTOR EDUCACION:

La demanda del servicio educativo de la población es creciente, actualmente,
en el espacio urbano, con el incremento de la población por la migración de
familias atraídas por la pesca, la demanda es mayor; en el espacio rural la
demanda se mantiene más o menos estable. La oferta del servicio educativo
en el espacio urbano está compuesta por: dos centros de educación inicial de
3 a 5 años, dos instituciones educativas del nivel primario, una del nivel
secundario y un Centro de Educación ocupacional. En el espacio rural
tenemos la presencia de tres instituciones de educación inicial, tres de
educación primaria y dos de primaria y secundaria. Como apoyo para una
mayor oferta del ser vicio están los PRONOEI
desde la Unidad de Gestión Educativa de Ascope; y un Pro grama de
Alfabetización de Adultos como aporte de la ONG CTTU San José, en
comunidades rurales.
Según el Ministerio de Educación actualmente en el Distrito de Rázuri existen
los siguientes Instituciones Educativas públicas y privadas:
38
CUADRO Nº 14
FUENTE PROPIA 2009

2.1.7. SECTOR ENERGÉTICO
En este sector, el abastecimiento de la energía es del sistema interconectado
del Norte; las comunidades rurales están demandando el servicio, tanto para
el uso doméstico , así como para la electrificación de pozos, disminuyendo los
costos operativos en una actividad agrícola altamente tecnificada que puede
competir con su producción en los diferentes mercados del orbe. Además, al
contar con energía per mite a las familias del espacio rural el desarrollo de
otros emprendimientos que le permitan generarse su empleo e ingresos para
mejorar sus condiciones de vida.
Asimismo Consideramos también que este Distrito cuenta con un enorme
potencial para incursionar en la producción de energía eólica; energía limpia y
barata que sería de mucho provecho para el desarrollo de la región.
39
GRAFICA Nª 07
2.1.8. SISTEMA FINANCIERO

En este aspecto, el Distrito de Rázuri hasta ahora no es atractivo para que las
instituciones financieras tengan presencia en Malabrigo. Solo se cuenta con
una agencia del Banco de la Nación que facilita las operaciones tributarias y
pagos de los trabajadores del Estado. Para la población les facilita la apertura
de cuentas de ahorros, que les permiten realizar algunas operaciones
financieras.
2.1.9. SECTOR SALUD

El servicio de salud actualmente es deficitario. La demanda de la población
cada vez es mayor (47.4%), tanto en el espacio rural como en el urbano. La
oferta es deficitaria (1.32%) ; el único establecimiento de atención es la Posta
de Salud de la capital del distrito, con limitada implementación y equipamiento,
que determinan también una limitada atención a la población. La falta de
equipamiento determina que los casos críticos se deriven a la ciudad de
Trujillo, poniendo en riesgo la vida de las personas y afectando seriamente la
economía de las familias. El servicio cubre solo ocho horas diarias de lunes a
viernes y se carece del servicio los sábados y domingos, debido a la carencia
de personal para cubrir los demás turnos. Pero si se dispone de infraestructura
que no
está siendo utilizada en su totalidad. En el espacio rural no existe ningún
centro de atención. La población tiene que trasladarse hasta Malabrigo, o lo
hace directamente al Centro de Salud del distrito de Paiján o a la ciudad de
Trujillo, de acuerdo a la gravedad. El personal de salud de la Posta con mucho
esfuerzo se traslada a las comunidades rurales para atender periódicamente la
salud preventiva promocional. Pero, desde hace aproximadamente 12 años en
el sector de Macabí Alto se construyó una infraestructura para estos fines, que
hasta ahora no ha funcionado.
PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD
40
De acuerdo a los reportes del establecimiento de salud, tenemos lo s

siguientes indicadores:
Afiliación al SIS Plan A (0-4 anos) 43%
Plan B (5-17ano s) 23%
Plan C (Gestantes) 85%
Mortalidad materna 0%
Parto institucional 6%
Incidencias del TBC . 08%
Incidencias de casos de EDA 1.5 %
Incidencias de casos de IRA 1,6%
Mortalidad infantil en menores de 1 año 0.02%
COBERTURA DEL SERVICIO PERINATAL
Control prenatal 86%
Parto institucional (Otras instituciones) 1.19%
2.1.10. SECTOR VIVIENDA

En el Puerto Malabrigo existe aproximadamente 1262 viviendas, de los cuales,
el 69.81% están construidas de material noble, la otra mayoría de ellas, el
12.28% son de material rústico (Estera) y constituye un peligro esencial para la
vida de los que en ellas habitan. Por otro lado, en el 76.39% de casos, la
vivienda son propias y el resto son ocupados en alquiler o cedidas por el
Centro de Trabajo como son las Empresas de Harina de Pescado y/o
Embarcaciones que operan en el Puerto.
CUADRO Nº 15
2.1.4 Aspectos Socio Económicos

 En cuanto a las características socioeconómicas de la población se observa
que sólo un 25% tiene empleo fijo, un 60 % es eventual y un 15%
"desocupado". Los lugares de sus actividades laborales se encuentran
41
predominantemente en el área Oeste de la localidad (el puerto).

 En cuanto a educación persiste un 3.7% de analfabetismo, un 26.5%
con educación primaria, un 16% con educación secundaria incompleta, un
35% con secundaria completa, un 8% con educación superior incompleta y
10.8% con educación superior. Este aumento en los niveles de educación de
la población, no ha sido acompañado por un correspondiente aumento en
las oportunidades laborales. Como resultado, una mayoría de la población
se auto emplea en el área denominado informal en actividades
relacionadas al comercio y pesca artesanal y agricultura de los campos
aledaños.
 De acuerdo a información brindada por los dirigentes de la comunidad
vecinal en mención, y recabada en las visitas de campo a través de
encuestas locales, se ha estimado que el ingreso promedio mensual de la
familia es de S/. 550.00 mensuales.
2.1.5 SERVICIOS PUBLICOS.

SERVICIO DE AGUA POTABLE
El servicio de agua potable que existe en este Centro Poblado, cubre el 84.87%
de las viviendas del Puerto, de los cuales el 82.01% tiene Red Pública dentro de
la Vivienda, y el 17.99% restante tiene Red Pública fuera de la vivienda o se
abastece de Pilón de Uso
SERVICIO DE DESAGUE
El Puerto Malabrigo, el 87.08% del total de viviendas cuenta con Desagüe para
eliminar residuos y desechos de la población. En el 66.56% de los casos estos
están ubicados dentro de las viviendas, sin embargo el 4.68% usan pozo ciego
para estos
SERVICIOS ELECTRICO
El Puerto Malabrigo en su ámbito tiene el 87.08% de viviendas (1,099 viviendas)
con alumbrado eléctrico, mientras que el 12.92% (163 viviendas) no cuenta con
este servicio. Este servicio se da las 24 horas del día, y es usado tanto de manera
domestica por los habitantes del Puerto como de manera industrial por las
diferentes fabricas que operan en el Puerto. Según el último censo Nacional de
Vivienda y Población 2007, las viviendas que tienen alumbrado eléctrico en el
Puerto.
2.1.6 ARTESANIA
Como no puede faltar en un pueblo que se precie de tradicional e histórico,
Malabrigo, tiene sus artesanos, personajes muy conocidos entre sus coterráneos
gracias a su creatividad artística, cuyas obras las ofertan a cuanto visitante llega a
este puerto. Los máximos representantes de este arte son, los lugareños de El
Pachín y Los Vélez, junto a ellos otros artesanos quienes confeccionan pequeños
42
barcos de totora, lanchitas coloridas y barcos de variados modelos, máscaras de

hueso de aves marinas, balsas de junco, así mismo trabajan la arcilla o el junco
con el cual elaboran sobreros, petates, canastas, y muchos artesanías mas Estos
creativos tienen entusiasmo y mucho arte, pero esperan el apoyo de las
autoridades y el sector privado para capacitarse y, lo más importante, contar con
un local donde todos puedan exhibir y vender sus trabajos a fin de continuar
produciendo. Esto les permitirá que su arte se convierta en su principal fuente de
ingresos. Ahora lo hacen como un hobby quitándole tiempo a sus actividades
mediante las cuales se ganan el pan de cada día. Tanto es su afán de mejorar que
están dispuestos a organizarse en una asociación orientada a lograr sus
objetivos, siempre y cuando reciban el apoyo necesario. Sólo así podrán salir a
mostrar su producción en ferias de Trujillo, Lambayeque o Lima
43
2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

A partir de los antecedentes y el desarrollo del diagnóstico planteado en secciones
anteriores, se ha observado que la población circundante al malecón, no se encuentra
adecuadamente atendida.
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad
vehicular, peatonal y Turístico en la calle Arica del
Puerto Malabrigo
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
44
2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema
central.
OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
Adecuadas condiciones de
Inadecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular, peatonal en las
transitabilidad vehicular, peatonal y
calles Arica del Puerto Malabrigo
vehicular en las calles Arica del Puerto
Malabrigo
El objetivo central o propósito del proyecto consiste en contar con Adecuadas condiciones
de transitabilidad vehicular, peatonal y turístico en las calles del Puerto Malabrigo.
Dicho objetivo se enmarca en el sector VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO, referente a
promover e impulsar el ordenamiento territorial y desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo
el sistema urbano nacional en un marco de gestión eficiente.
Los medios para lograr los objetivos son:
 Adecuada infraestructura de pavimento y veredas
El cumplimiento de los objetivos generará consecuencias positivas para la población
aledaña al malecón, las que se manifestarán en las acciones siguientes:
 Reducción de enfermedades broncos-respiratorias por exceso de polvo en el
ambiente.
 Reducción de enfermedades de la piel.
 Reducción de Costos de transporte
 Reducción de daños al patrimonio público y privado.
 Reducción de daños a la salud de las personas.
 Reducción de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
45
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DEL PUERTO

MALABRIGO
MEJORA EN EL CRECIMIENTO
Y DESARROLLO DEL SECTOR
SE HA REDUCIDO LOS DAÑOS AL SE HA REDUCIDO LOS DAÑOS A SE HA REDUCIDO LOS DESEQUILIBRIOS EN

PATRIMONIO PÚBLICO Y PRIVADO LA SALUD DE LAS PERSONAS LA OFERTA Y LA DEMANDA COMERCIAL
SE HA REDUCIDO LAS TASAS DE SE HA REDUCIDO LOS CASOS DE SE HA REDUCIDO LOS COSTOS

CONTAMINACION DEL AIRE ACCIDENTES DE LOS PEATONES TOTALES DE TRANSPORTE
Adecuadas Condiciones de Transitabilidad vehicular, peatonal y turístico en

la Calle Arica del Puerto Malabrigo
Adecuada Infraestructura de Pavimentos y Veredas
2.4 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL 1
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE PAVIMENTOS Y
VEREDAS
ACCION 1 A: PAVIMENTAR
CALZADA CON ADOQUIN
ACCION 1 B: CONSTRUIR
VEREDAS CON ADOQUIN
ACCION 1 C: CONSTRUIR
SARDINELES SEMISUMERGIDOS
CON CONCRETO
ACCION 1 D: SEÑALIZACION
HORIZONTAL Y VERTICAL
ACCION 1 E: CONSTRUCCION DE
MURO DE CONTENCION
ACCION 1 D: ILUMINACION
TRIFASICA DEL MALECON
46
2.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Mediante el análisis del “Árbol del Problema” y “Árbol de Objetivos“, y asumiendo
consideraciones del orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se
plantea las siguientes alternativas.
ALTERNATIVA 01:
12,361.67 m2
Parte Superior.
 Implementación del sistema de Iluminación trifásica en todo el malecón, instalando
73 farolas, con su respectivo murete de concreto.
ALTERNATIVA 02:
 Pavimentación de Concreto Rígido para pistas, veredas y escaleras, en una área de
12,361.67 m2
47

Parte Superior.
48
III FORMULACION Y EVALUACION
49
3.1. HORIZONTE DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es
compatible con la vida útil de los principales componentes, según las especificaciones de
los materiales a utilizar, así mismo según el Reglamento Nacional de Edificaciones.
3.2. ANALISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACION Y DISEÑO.

Cuadro Nª 16
FUENTE PROPIA 2009
3.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
50
La demanda se estima en función a la necesidad de la población beneficiaria de disponer

con áreas de recreación pública, para lo cual se asumen como variables de análisis, la
población del área de influencia directa del proyecto, que se estima en 9,460
(PROMEDIO SEGUN HORIZONTE DEL PROYECTO) habitantes.
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando
la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
CUADRO Nº 17
POBLACION
DEMANDANTE
Años Base PERIODO ( 10 años)

TIPO DE POBLACION
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
POBLACION CENTRO
POBLADO 8330 8522 8718 8918 9123 9333 9548 9767 9992 10222 10457
POBLACION TURISTICA 28768 29430 30107 30799 31507 32232 32973 33732 34508 35301 36113
IMD 35 36 37 37 38 39 40 41 42 43 44
Nota
* La poblacion beneficiada directamente se considera a la poblacion
que vive en el centro poblado
** tasa de crecimiento segun
INEI - 2007 2.30%
*** Poblacion Proyectada al
2009 2019
PROMEDIO POBLACION BENEFICIADA A 10 AÑOS = 9460 habitantes

PROMEDIO POBLACION TURISTICA BENEFICIADA A 10
AÑOS = 32670 habitantes
PROMEDIO DE LA POBLACION A CONSIDERAR EN EL
PROYECTO = 42130 habitantes
FUENTE PROPIA 2009
CUADRO Nº 18
51
CALCULO DE LA POBLACION DEL TURISTICA EN EL AÑO 2009
Establecimientos Comerciales por Tipo de Actividad
VERANO (ENERO,FEBRERO Y
MAYO, FIESTAS PATRIAS, 07 DE

TURISTA EN LOS MESE DE
TURISTAS EN CAMPEONATOS
TOTAL DE TURISTAS AL AÑO

TURISTA EN FIN DE SEMANA
TRABAJADOR Y FIN DE AÑO
TURISTA EN FERIADOS: 01
TURISTA EN LOS MESE DE
OCTUBRE, DIA DEL

ESTABLECIMIENTO
SEMANA SANTA
HABITACIONES
MARZO)
DEL SURF
NORMAL
ITEM
TIPO
HOSTAL
1 Buen Amigo 19 912 114 190 76 1064 2356
5*
HOSTAL
2 Chicama Beach 16 768 96 160 64 896 1984
3*
3 Los Delfines HOSTAL 22 1056 132 220 88 1232 2728
4 Amalia HOSTAL 10 480 60 100 40 560 1240
5 El Naipe HOSTAL 23 1104 138 230 92 1288 2852
6 Long Wave HOSTAL 11 528 66 110 44 616 1364

HOSPED
7 El Hombre 10 480 60 100 40 560 1240
AJE
HOSPED
8 Panchita 13 624 78 130 52 728 1612
AJE
HOSPED
9 Wendy 10 480 60 100 40 560 1240
AJE
HOSPED
10 A Buen Puerto 23 1104 138 230 92 1288 2852
AJE
HOSPED
11 Embassy 10 480 60 100 40 560 1240
AJE
HOSPED
12 Armas 14 672 84 140 56 784 1736
AJE
HOSPED
13 Malabrigo 13 624 78 130 52 728 1612
AJE
Nuevo HOSPED
14 20 960 120 200 80 1120 2480
Amanecer AJE
HOSPED
15 La Bahía 18 864 108 180 72 1008 2232
AJE
TOTAL 232 11136 1392 2320 928 12992 28768
FUENTE PROPIA 2009
3.4. ANALISIS DE LA OFERTA.

CUADRO Nº 19
DESCRIPCION DE COMERCIOS UNIDAD CANTIDAD
TIENDAS COMERCIALES UND 110
HOTELES Y HOSPEDAJES UND 15
RESTAURANTES Y PICANTERIAS UND 12
EMPRESAS PESQUERAS UND 10
52
DISCOTECAS UND 3
VIVIENDAS UND 1433
BODEGAS UND 50
TOTAL 1633
FUENTE PROPIA 2009
3.3.1 OFERTA SIN PROYECTO

La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las actuales
vías aledañas al Malecón, las mismas que brindan una restringida e inadecuada
capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen una superficie
de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales
irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura de pavimentación y de
veredas es de 0%, es decir que no existen calzadas ni veredas.
Las principales características técnicas y geométricas de las calles del sector, se
resumen en el cuadro siguiente:
53
CUADRO Nº 20
N LONGITUD DE AREA SIN
CALLE CARACTERISTICAS
º SARDINEL PAVIMENTO
 Capa de Rodadura de
Tierra y arena suelta, sin
1 CALLE ARICA 20,294.00 12,361.67 vereda y de condiciones
inadecuadas para el acceso
vehicular y peatonal,
Secciones transversales y
longitudinales irregulares
TOTALES 20,294.00 12,361.67
FUENTE PROPIA 2009
3.3.2 OFERTA CON PROYECTO

La oferta con proyecto corresponde a la construcción de los siguientes
CUADRO Nº 21
N AREA
CALLE AREA DE VEREDA CARACTERISTICAS
º PAVIMENTO
• Pavimento Adoquinado,
base de afirmado de
0.15m y sub base de
0.15m.
• Construcción de veredas,
con ancho de 1.50 m y
1 CALLE ARICA 20,294.00 12,361.67 0.10 m de espesor.
• Construcción de
sardineles
semisumergidos con
ancho de 0.25m y altura
de 0.40m.
. Construcción de Muro
TOTALES 20,294.00 12,361.67 perimétrico en tres Niveles
FUENTE PROPIA 2009
54
CUADRO Nº 22
CARACTERISTICAS TECNICAS CON PROYECTO
CALZADA
AREA (m2) 12,361.67
Topografía Llana
Ancho de Superficie de Rodadura (m) 6.00 – 8.00
Velocidad Directriz (km/hora) 20 - 30
Tipo de Superficie Adoquinado
Espesor de Pavimento (m) 0.0525
SARDINELES
AREA (m2) 20,294.00
Ancho de Vereda (m) 1.0 – 1.50
Espesor de Vereda (m) 0.10
Concreto (kg/cm2) 140
FUENTE PROPIA 2009
3.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el
Malecón Malabrigo existe una deficiente infraestructura vial vehicular y peatonal, por lo que
con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 100%.
CUADRO Nº 23
CARACTERISTICAS TECNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO
CALZADA
IMD (Veh/día) Menor 30 Mayor 30
AREA (m2) 20,294.00 20,294.00
Cobertura de Pavimento (%) 0 30
Superficie de Rodadura Tierra Asfalto
Ancho de Superficie Rodadura (m) Variable Variable
Velocidad Directriz (km/hora) 10 - 15 20 - 30
Pendiente Máxima (%) Variable Variable
Ancho de Berma (m) - Variable
Bombeo (%) - 1
SARDINEL
AREA (m2) 12,361.67 12,361.67
Ancho de Vereda (m) - 1.0 – 1.20
Espesor de Vereda (m) - 0.10
Concreto (kg/cm2) 140 140
FUENTE PROPIA 2009
55
3.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los
aspectos siguientes:
 Mejores Materiales.
 Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes aledaños al malecón.
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, Clima, intensidad solar, etc.)
 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos
por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las características y categoría de las
vías intervenidas.
3.6. Plan de Implementación

CUADRO 4
FUENTE PROPIA 2009

CUADRO 5
FUENTE PROPIA 2009
56
3.7. COSTOS
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario
incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de
lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías y las
veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
 Maquinarias y Equipos.
 Servicios profesionales.
 Mano de Obra Calificada y No Calificada.
 Otros.
Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada del malecón. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra
calificada y mano de obra no calificada.
3.7.1 Costos a Precios Privados:

Corresponden a los gastos mínimos que se asume básicamente para el riego de
áreas verdes, limpieza de veredas, rampas y mantenimiento de los SS.HH.
Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento
rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento
periódico que se prevé ejecutar cada 5 años y 10 años dependiendo de la alternativa.
57
CUADRO Nº 24
Costos de Mantenimiento Precios Privados
ALTERNATIVA Nº 01
FUENTE PROPIA 2009
CUADRO Nº 25
Costos de Mantenimiento Precios Privados
ALTERNATIVA Nº 02
FUENTE PROPIA 2009

El resumen del monto total de la inversión a precios privados para las dos
alternativas:
58
CUADRO Nº 26
INVERSION ALTERNATIVA 01
PRESUPUESTO ALTERNATIVA Nº 1
Costo Unitario Costo Total
Rubros Unid Cant
S/Imp C/Imp S/Imp C/Imp
INVERSION
1. EXPEDIENTE TECNICO 3.5% Estudio 1 167,517.44 184,085.10 167,517 184,085
2. GASTOS GENERALES 5% y CAPACITACION Y
und 1 262,060.62 287,978.71 262,061 287,979
MITIGACION
3. OBRAS CIVILES 4,470,638 5,259,574
OBRAS PRELIMINARES GLB 1.00 41,398.17 48,703.73 41,398 48,704
PISO DE ADOQUIN (PISTA, ESCALERA GLB 1.00 1,423,527.59 1,674,738.34 1,423,528 1,674,738
Y VEREDAS)
VEREDAS DE CONCRETO GLB 1.00 111,546.24 131,230.87 111,546 131,231
SARDINELES GLB 1.00 656,894.62 772,817.20 656,895 772,817
MUROS DE SOSTENIMIENTO GLB 1.00 832,945.30 979,935.64 832,945 979,936
BANCAS DE CONCRETO GLB 1.00 28,400.34 33,412.16 28,400 33,412
PERGOLA, MOJONES GLB 1.00 36,063.64 42,427.81 36,064 42,428
GRADAS Y RAMPAS GLB 1.00 372,070.42 437,729.91 372,070 437,730
AREAS VERDES GLB 1.00 61,791.50 72,695.88 61,791 72,696
CARPINTERIA DE MADERA GLB 1.00 77,904.13 91,651.92 77,904 91,652
CARPINTERIA METALICA GLB 1.00 69,935.09 82,276.58 69,935 82,277
EDIFICACIONES (VER C.U.) GLB 1.00 455,582.23 535,979.10 455,582 535,979
FAROLAS 73 UND GLB 1.00 167,962.28 197,602.69 167,962 197,603
CONSTRUCCION DE TANQUE IMHOFT GLB 1.00 106,476.56 125,266.54 106,477 125,267
SEÑALIZACION DE CALLES GLB 1.00 28,139.93 33,105.80 28,140 33,106
D. SUPERVICION DE OBRAS 239,311 262,979
Profesional Competente Mes 8 29,913.83 32,872.34 239,311 262,979
Presupuesto Total 5,139,527 5,994,617
FUENTE PROPIA 2009
59
CUADRO Nº 27
PRESUPUESTO ALTERNATIVA Nº 2
Costo Unitario Costo Total

Rubros Unid Cant
S/Imp C/Imp S/Imp C/Imp
INVERSION
1. EXPEDIENTE TECNICO 3.5% Estudio 1 173,445.52 190,599.48 173,446 190,599
2. GASTOS GENERALES 5% y CAPACITACION Y
und 1 270,529.32 297,284.97 270,529 297,285
MITIGACION
3. OBRAS CIVILES 4,574,387 5,445,699
OBRAS PRELIMINARES GLB 1.00 40,911.13 48,703.73 40,911 48,704
PISO DE ADOQUIN (PISTA, ESCALERA GLB 1.00 1,582,364.33 1,883,767.06 1,582,364 1,883,767
Y VEREDAS)
VEREDAS DE CONCRETO GLB 1.00 110,671.17 131,751.39 110,671 131,751
SARDINELES GLB 1.00 649,166.45 772,817.20 649,166 772,817
MUROS DE SOSTENIMIENTO GLB 1.00 803,469.72 956,511.57 803,470 956,512
BANCAS DE CONCRETO GLB 1.00 28,066.22 33,412.16 28,066 33,412
PERGOLA, MOJONES GLB 1.00 35,639.36 42,427.81 35,639 42,428
GRADAS Y RAMPAS GLB 1.00 367,693.12 437,729.91 367,693 437,730
AREAS VERDES GLB 1.00 61,064.54 72,695.88 61,065 72,696
CARPINTERIA DE MADERA GLB 1.00 76,987.61 91,651.92 76,988 91,652
CARPINTERIA METALICA GLB 1.00 69,112.33 82,276.58 69,112 82,277
EDIFICACIONES (VER C.U.) GLB 1.00 450,222.44 535,979.10 450,222 535,979
FAROLAS 73 UND GLB 1.00 165,986.26 197,602.69 165,986 197,603
CONSTRUCCION DE TANQUE IMHOFT GLB 1.00 105,223.89 125,266.54 105,224 125,267
SEÑALIZACION DE CALLES GLB 1.00 27,808.87 33,105.80 27,809 33,106
D. SUPERVICION DE OBRAS 247,779 272,285
Profesional Competente Mes 8 30,972.41 34,035.62 247,779 272,285
Presupuesto Total 5,266,142 6,205,869
FUENTE: PROPIA
CUADRO Nº 28
COSTOS DE CAPACITACIÒN DURANTE LA CONSTRUCCION
Precio
Descripcion Unidad CANTIDAD Sub Total
Unitario
Capacitacion y Organizaciòn de la
Sostenibilidad de la Obra SEMANA 12 298.41 3,580.98
capacitacion de Uso y conservaciòn de
298.41
Obras Publicas. SEMANA 8 2,387.32
Capacitacion al personal que va a realizar
298.41
el la Operaciòn y Mantenimiento SEMANA 8 2,387.32
Capacitaciòn de Tecnicos SEMANA 4 298.41 1,193.66
COSTO DIRECTO 9,549.27
GASTOS GENERALES
(10%) 954.93
---------------------------
SUB TOTAL 10,504.20
IGV(19%) 1,995.80
---------------------------
TOTAL 12,500.00
FUENTE: PROPIA
CUADRO Nº 29
60
COSTOS DE MITIGACION DURANTE LA CONSTRUCCION
Precio
Descripcion Unidad SEMANAS
Unitario
Sub Total
Medidas de protección de la calidad del aire SEMANA 12 298.41 3,580.98

Medidas de mitigación del nivel de ruido SEMANA 8 298.41 2,387.32
Medidas de protección del suelo SEMANA 8 298.41 2,387.32
Medidas para la protección de la salud y
seguridad SEMANA 4 298.41 1,193.66
COSTO DIRECTO 9,549.27
GASTOS GENERALES
(10%) 954.93
---------------------------
SUB TOTAL 10,504.20
IGV(19%) 1,995.80
---------------------------
TOTAL 12,500.00
FUENTE: PROPIA
3.8. COSTOS INCREMENTALES.

Para el caso del presente proyecto los costos incrementales están representados por la
diferencia del Valor de los costos de Operación y mantenimiento en la situación Con
Proyecto y el Valor de los costos de operación y mantenimiento en la situación Sin
Proyecto, tanto a precios sociales como a precios privados; tal como se detalla en los
Anexos.
3.9. BENEFICIOS DEL PROYECTO

3.7.1.- Beneficios en la situación “Sin Proyecto”:
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular,
peatonal y turístico de las Calles Arica del Puerto Malabrigo, la población seguirá
percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica no tener
calzadas y veredas para la circulación fluida, seguir caminando largos tramos por
tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los
beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.
3.7.2.- Beneficios en la situación “Con Proyecto”,

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Facilitación del tránsito de los peatones y su acceso seguro a las instalaciones
colindantes, debido a la remodelación integral de las vías vehicular y peatonal,
con capacidad de rodadura optima.
 Re-potenciación del flujo turístico del Puerto Malabrigo, integrando al Malecón
en la ruta obligada del turismo.
 Re-potenciación de la práctica del Surf, por la construcción de un Museo ad-
hoc.
 Estimulación de la Identidad regional y local, la Cultura vivencial y la
Economía orientada al turismo, a través de espacios públicos de exposición
61
cultural y artesanal.
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
 Disminución de la contaminación del aire por reducción del polvo en las
fachadas e interiores de las viviendas, con la consiguiente reducción de la
incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles y el ahorro en el
mantenimiento y limpieza de aquellas.
 Ahorro en los costos por higiene personal
 Mejora de la imagen del Distrito y del Malecón, con el consiguiente aumento
en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Mayor calidad de vida para los moradores de la zona, mejorando la estética
urbana, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
 Mejora de los niveles de servicio de Playa en la Región la Libertad, con la
instalación de 03 módulos de servicios higiénicos públicos.
 Protección ambiental, con el tratamiento de aguas residuales y la consiguiente
reutilización de agua para regadío de áreas verdes del malecón y acantilado.
3.10. EVALUACION SOCIAL
Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología Costo-

Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos (IMD=50
vehículos/día), y por lo tanto no es relevante la cuantificación y valoración de los
costos operativos de los vehículos y costos por el valor del tiempo.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto
en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que
no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto de pavimentación de calles y construcción
de veredas, habilitación de las áreas verdes y obras complementarias, propuestas en el
proyecto.
62
CUADRO Nº 30
FUENTE: PROPIA 2009
63
CUADRO Nº 31
FUENTE: PROPIA 2009
64
CUADRO Nº 32
FUENTE: PROPIA 2009
65
CUADRO Nº 33
FUENTE PROPIA 2009

El VAC social de la alternativa 1 es menor que el de la alternativa 2, por que se deduce que
es más rentable.
3.11. ANALISIS DE LA SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los
indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la
variable más importante del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de
variación que puede ocurrir en los costos de inversión sin que el ICE sobrepase el
valor referencial.
66
CUADRO Nº 34
EVALUACION DE ALTERNATIVA
COEFICIENTE COSTO / EFECTIVIDAD
ALTERNATIVAS DE SOLUCION ALTERNATIVAS N° 01 ALTERNATIVAS N° 02
A precios A precios A precios A precios
RUBROS
Privados Sociales Privados Sociales
COSTO DE PROYECTO 5,994,617 5,139,527 6,205,869 5,266,142
Valor Actual de Costos 6,291,884 6,088,998 6,390,627 6,612,813

INDICADORES DE RESULTADO
Promedio de poblacion Beneficida a 10 42,130 42,130 42,130 42,130

años según Horizonte de Proyecto
Coeficiente Costo / Efectividad 149 145 152 157

Indicador costo/efectividad:
Valor Actual de Costos a Precio Privado o Precios Sociales (/S)
Promedio de poblacion Beneficida a 10 años según Horizonte de
Proyecto
FUENTE: PROPIA 2009
El ICE de alternativa 1 es menor que el de la alternativa 2, por que se deduce que es más
rentable.
3.12. ANALISIS DE LA SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del mismo de mantener
su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto
implica considerar el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de
vista:
Institucional:
La Municipalidad Distrital de Rázuri ha comprometido el financiamiento para la
realización de los estudios a Nivel de Perfil y de estudio Definitivo del Proyecto”
CONSTRUCCION DE EL MALECON TURISTICO DEL PUERTO MALABRIGO -
DISTRITO DE RAZURI - ASCOPE - LA LIBERTAD”.
Con el presente perfil se busca fuentes privadas y estatales de financiamiento,
generando mucha expectativa con relación al ingreso del turístico, ya que el puerto
Malabrigo es conocido por tener la ola izquierda más larga del mundo, y por ende una
gran Influencia de los Turistas Nacionales e Internacionales.
Ante esto La Municipalidad Distrital de Razuri y Plan COPESCO nacional se ha
suscrito un Convenio, el cual la Unidad ejecutora será Plan COPESCO nacional, así
mismo quien financiara dicho ejecución del Proyecto.
67
La Municipalidad Distrital de Razuri realizara los estudios de perfil y expediente Técnico,

así como se va a encargar de realizar la Operación y Mantenimiento, durante la vida útil
del mismo.
3.13. IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado
de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la
obra y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no generara efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la
etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación
de dichos impactos, los que se detallan a continuación:
Impactos Negativos
 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
 Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
 Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
 Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de
evitar la emisión de partículas de polvo.
 Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
 Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen
estado.
 La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
 Desvío temporal del tránsito por vías aledañas.
68
Cuadro 35
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIO CORTO
TRANSITORIO LARGA
TRANSITORIO MEDIA
VARIABLES DE
PERMANENTES
INCIDENCIA
MODERADO
REGIONAL
NACIONAL
NEGATIVO
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
LOCAL
LEVES
MEDIO FISICO
NATURAL
Agua x x x x
Suelo x x x x
Aire x x x x
MEDIO BIOLOGICO
Flora x x x x
Fauna x x x x
MEDIO SOCIAL
Económico x x x x
Cultural-Educativo x x x x
Social x x x x
FUENTE : PROPIA 2009
69
3.14. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

Del análisis de las acciones planteadas para alcanzar el objetivo central planteado en este
trabajo, se determinó un proyecto con dos posibles alternativas:
ALTERNATIVA 01:
12,361.67 m2
Parte Superior.
ALTERNATIVA 02:
 Pavimentación de Concreto Rígido para pistas, veredas y escaleras, en una área de
12,361.67 m2
Parte Superior.
70

Basándose en los resultados de la evaluación mediante el método de costo/efectividad que
se hizo al presente proyecto, se selecciona la Alternativa 01, por justificarse económica y
socialmente.
71
3.15. MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA PROPUESTA SELECCIONADA

Cuadro 36
COMPONENTE O NIVEL
INDICES OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
DE LOGICO VERTICAL
Se requiere esfuerzos
Mejora la calidad de Realización de censos y
complementarios que
vida de la Población encuestas a la población
FIN acompañe a la
del Puerto Malabrigo para verificar el nivel de los
Municipalidad en el
Incremento del principales indicadores.
Mantenimiento
Turista
 Reducción
de accidentes.
 Reducción Los esfuerzos del
de enfermedades Municipio tienen que ser
Resultado de encuestas y
respiratorias. compartidos con los
boletines informativos.
 El beneficiarios para
El control mediante los
OBJETIVO GENERAL Incremento de conseguir el
Hospedajes y Hoteles del
Turismo mantenimiento
Puerto Malabrigo.
Nacional e permanente, con los
Internacional ingresos de los turistas.
Disposición Favorable
COMPONENTES
Infraestructura del Ministerio de
Información de Seguimiento
construida al 100% Vivienda y de la
de la Municipalidad
Municipalidad Distrital
de Razuri
 LA MDR realizara el
Expediente Técnico.
Financiamiento de la
 COPESCO
Municipalidad de los Es Posible Coordinar
REALIZARA LAS
Estudios y el con las autoridades DE
valorizaciones de las
ACTIVIDADES Financiamiento de COPESCO Y LA MDR y
contratistas.
COPESCO DE LA representantes de los
 Informes de
CONSTRUCCION DE beneficiarios para la
LA supervisión ejecución del proyecto
INFRAESTRUCTURA  Contrato con la
contratista.
FUENTE PROPIA 2009
72
IV CONCLUSIONES
73
CONCLUSIONES
 Del análisis del presente trabajo, concluimos que el proyecto presenta dos posibles
alternativas para dar solución al problema de inadecuada transitabilidad en la Calle
Arica - Malecón Malabrigo
 La Población beneficiarias actual se estima en 9,460 (PROMEDIO SEGUN
HORIZONTE DEL PROYECTO) habitantes.
 De acuerdo con los resultados de la evaluación social, y del análisis de
sostenibilidad, concluimos también que la alternativa más viable para el logro de los
objetivos del proyecto, es la alternativa número 01.
 Respecto a la Viabilidad del proyecto tenemos a:
Viabilidad Técnica:
Técnicamente se ha optado por considerar la alternativa 1 por la calidad de materiales y
por ser apropiadas para el sector.
Viabilidad Ambiental:
El proceso constructivo no producirá efectos negativos que alteren el medio ambiente
de la localidad, pues no se afectaran áreas del terreno destinadas para otros fines, los
materiales de construcción serán depositados en áreas adecuadas.
Viabilidad Sociocultural:
Este proyecto es viable socialmente porque su ejecución contribuirá con el adelanto
socioeconómico del sector y por consiguiente del Distrito de Razuri.
Viabilidad Institucional:
El proyecto se considera viable institucionalmente puesto que está relacionado
directamente con el Plan Estratégico de Desarrollo Local Concertado del Distrito de
Rázuri.
74
V ANEXOS
75
ANALISIS DE RIESGO
CUADRO Nº 30
ANÁLISIS DE RIESGO
Lista de Identificación de Peligros Naturales en la zona de ejecución del proyecto
Preguntas SI NO Comentarios
1. ¿Existe un historial de Peligros Los peligros naturales que se presentan
naturales en la zona en la cual se son por épocas cortas.
pretende ejecutar el proyecto? X
2. ¿Existen estudios que pronostican
la probable ocurrencia de peligros
naturales en la zona bajo análisis?
X
Durante la vida útil del proyecto la
3. ¿Existe la probabilidad de
ocurrencia de peligros naturales sería las
ocurrencia de peligros naturales
lluvias en presencia del Fenómeno de El
durante la vida útil del proyecto?
X Niño.
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan ¿Qué características,
frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI NO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

Inundación x x
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X
Deslizamientos X
Heladas X
Sismos X
Sequías X X X
Huaycos x
Otros
76
PANEL FOTOGRAFICO
77
EVALUACION ECONOMICA
78
RELACION DE NEGOCIOS DE LA LOCALIDAD
79
METRADOS Y PRESUPUESTO
80
PLANOS
81

Perfil de Malecon Malabrigo Final

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ELABORACIÓN DE PROYECTOS INTEGRALES PÚBLICO-PRIVADOS,

ASESORÍA Y CONSULTORÍA URBANO ARQUITECTÓNICA

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE

“CONSTRUCCION DEL MALECÓN

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

A. NOMBRE DEL PROYECTO:

"CONSTRUCCIÓN DE EL MALECÓN TURÍSTICO DEL PUERTO MALABRIGO -

B. OBJETIVO DEL PROYECTO:

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PIP.

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el

E. COSTOS DEL PROYECTO

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO

G. RESULTADO DE LA EVALUACION SOCIAL

 El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2, lo que la significa que la

COSTO DE PROYECTO 5,994,617 5,139,527 6,205,869 5,266,142

Valor Actual de Costos 6,291,884 6,088,998 6,390,627 6,612,813

Promedio de población Beneficiada a 42,130 42,130 42,130 42,130

Coeficiente Costo / Efectividad 149 145 152 157

La Municipalidad Distrital de Razuri realizara los estudios de perfil y expediente Técnico,

Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

El proyecto es priorizado por la entidad Municipal DISTRITAL DE RAZURI y contempla la

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA ALTERNATIVA 01

FUENTE PROPIA 2009

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA ALTERNATIVA 02

FUENTE PROPIA 2009

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

1.2.1. Unidad Formuladora del Proyecto

1.2.2. Unidad Ejecutora del Proyecto

1.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

representantes de potenciales beneficiarios, en la cual se mencionan los compromiso

En el presente estudio se ha realizado el cálculo de la población demandante, basado en la

PROMEDIO POBLACION TURISTICA BENEFICIADA A 10 AÑOS = 32,670 habitantes

PROMEDIO DE LA POBLACION A CONSIDERAR EN EL PROYECTO = 42,130 habitantes

FUENTE PROPIA 2009

1.4 MARCO DE REFERENCIA

1.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

1.4.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO

Competencia y funciones de las Municipalidades Distritales (Ley 27181):

Lineamientos de Política del Sector Educación:

PROGRAMA 022: Turismo

Subprograma 0045: Promoción del turismo

2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Ubicación de la Provincia de Ascope en

Plano Nª 01 – Fuente Propia

Plano Nª 02 – Fuente Propia

Ubicación del Proyecto

Plano Nª 03 – Fuente Propia

Puerto de Malabrigo y con 30 m.s.n.m en la parte más alta (Caserío La Arenita), y

FUENTE PROPIA 2009

Según el Cuadro Nº 2.1, En el Distrito de Rázuri la tasa de Natalidad desde

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN

FUENTE PROPIA 2009

2.1.5. RECURSOS TURÍSTICOS:

LAS DOS TETAS

El Atardecer en el Puerto Malabrigo

Complejo Arqueológico El Brujo

La Isla Macabí y sus Bellas Loberas

2.1.6. SECTOR EDUCACION:

FUENTE PROPIA 2009

2.1.8. SISTEMA FINANCIERO

2.1.9. SECTOR SALUD

De acuerdo a los reportes del establecimiento de salud, tenemos lo s