Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Bugetul de Stat 1 PDF
Bugetul de Stat 1 PDF
Bugetul de stat are un rol complex care include mai multe componente:
financiară şi economică; alocativă, redistributivă şi de reglare.
¾ Rolul redistributiv are în vedere utilizarea unor părţi din produsul intern
brut mobilizate prin impozite şi taxe şi distribuite prin intermediul cheltuielilor pe
care le face statul. Conţinutul acestui rol constă în deplasarea unor cote de putere
de cumpărare între componentele structurale ale societăţii în general, respectiv ale
economiei în particular. Impozitul pe dividente, de exemplu, afectează negativ
puterea de cumpărare a posesorilor de titluri. Adică a unui segment de populaţie
despre care se poate presupune că, făcând investiţii, şi-a putut asigura consumul pe
care ei înşişi îl consideră satisfăcător sau, cel puţin, îl considerau satisfăcător la un
moment trecut, atunci când au economisit. Din surplusul de venit generat de
investiţie (dividendele) statul preia o cotă, un anumit cuantum de putere de
cumpărare, pe care o transferă către alte segmente de populaţie, în general
defavorizate, cărora le amplifică astfel puterea de cumpărare fie prin alocaţii,
indemnizaţii, ajutoare băneşti etc., fie prin complinirea în natură a unora dintre
nevoi.
unde:
V = venituri conform execuţiei bugetare,
C = cheltuieli conform execuţiei bugetare,
PV = predicţie de venituri,
PC = predicţie de cheltuieli.
I V = Vt −1 / PVt −1 (2)
t =n
r = n Π Ι t / t −1 − 1 (3.1)
t =1
Ι t / t −1 = St / St −1 , t = 1,2,....n (3.2)
Sn +1 = Sn ∗ (1 + r ) , (3.3)
unde:
n = orizontul statistic de informare (de pildă 5 ani),
I t / t −1 = indicele de creştere a venitului/cheltuielii bugetare în anul t faţă de anul
t-1,
r = ritmul mediu de evoluţie a venitului/cheltuielii bugetare pe n ani,
Sn = nivelul venitului/cheltuielii bugetare în anul curent,
Sn +1 = predicţia pentru anul n+1 a venitului/cheltuielii bugetare.
PVt +1 = Vp t + BI t +1 ∗ ∆l , (4.1)
unde:
Vp t = venitul preliminat în anul t, în condiţiile legislaţiei curente,
BI t +1 = baza de impozitare în anul t + 1,
∆l = modificări legislative în anul t + 1 faţă de anul t, altele decât cele
privind baza de impozitare,
* = semnifică o aplicaţie adecvată şi nu o operaţie de înmulţire.
PC t +1 = Cp t ∗ g (PIB t +1 , ri t +1 , cs t +1 ), (5.1)
unde Cpt sunt cheltuielile preliminate pentru anul t, iar g este o funcţie corectivă
concentrând impactul evoluţiei factorilor de influenţă menţionaţi.
Într-o formă simplificată, predicţia cheltuielilor se poate realiza după
relaţia:
PC t +1 = Cp t ∗ I PIB ∗ (1 + ri t +1 ) , (5.2)
unde I PIB este indicele PIB în anul t + 1 faţă de anul t, în preţuri deflatate, adică
neinfluenţate de procesul inflaţionist.
Metoda este mai complexă, dar mai aproape de realitate, iar eventualele
nesincronizări şi imperfecţiuni pot fi ajustate pe parcursul execuţiei bugetare a
anului t + 1 prin procedura rectificării bugetare.
Metoda PPBS are în vedere elaborarea unui buget pe baza unor
propuneri optime la nivelul instituţiilor centrale beneficiare. Metoda, numită
„planificare, programare, bugetizare”, a fost iniţiată în practica bugetară a SUA.
Cele trei componente ale metodei se referă la:
e1 = A / C (6.1)
e2 = C / A, (6.2)
unde C este costul necesar pentru realizarea obiectivului, iar A este avantajul
generat de realizarea respectivului obiectiv.
K
r j = ∑ l jk j = 1,2,...J (7)
k =1
Cu cât acest rang este mai mic, cu atât proiectul respectiv este mai bine
situat în ierarhia multicriterială. Procedura poate fi îmbunătăţită prin introducerea
unor ponderi de importanţă pentru fiecare criteriu în parte, fie Pk
∑P
k =1
k =1 (7.1)
T2 T1
ANA = ∑ (A t − CFt ) ∗ (1 + i) − t − ∑ CB t ∗ (1 + i) − t (8)
t = T1 +1 t =1