ALFORD Y FRIEDLAND

LOS PODERES DE LA TEORÍA

CAPITALISMO, ESTADO Y DEMOCRACIA

PREFACIO

Marco histórico del surgimiento de la teoría del Estado

 Surgimiento del capitalismo
 Expansión de los estados burocráticos
 Establecimiento de instituciones democráticas

Sobre capitalismo, estado y democracia hay e grandes perspectivas teóricas:

1) Pluralista
2) Dirigencial
3) Clasista
Cada una tiene consecuencias ideológicas y políticas inmediatas, más un potencial analítico.
Pero ninguna abarca la totalidad ni puede generar una teoría general del Estado, aunque
esto pueda parecer posible por la dominación de una sobre otra, manifestada en el poder
institucional sobre el debate intelectual.
Para los autores, el Estado media entre Capitalismo y Democracia.

EL ESTADO Y LA SOCIEDAD EN LA PERSPECTIVA TEÓRICA

Estado  Orden legal y constitucional independiente que el gobernante debe

conservar  poderes legítimos que le corresponden  cuáles?  FUENTE DE
CONFLICTO

(Skinner) Concepto de Estado (naturaleza, poderes, derecho a exigir obediencia)  surge

a partir del s. XVII  se vuelve objeto principal del pensamiento político europeo  pero
para que este concepto fuera aceptado era necesario que existiera previamente en la
práctica.

Perspectivas:

1) PLURALISTA Prevalece en la investigación universitaria y el discurso político de los

EEUU
 Subraya el consenso político y el carácter pacífico y gradual de la
modernización política

2) DIRIGENCIAL señala como una alianza de elites ha estado absorbiendo poder a las
tradicionales instituciones democráticas.

3) CLASISTA  ve al Estado determinado por su papel en la sociedad capitalista

2 y 3 son más fuertes en Europa, que posee intervención estatal más centralizada y
poderosos movimientos sindicales y socialistas.

1 contribuye a un entendimiento del aspecto democrático del Estado; 2, al aspecto

burocrático y 3, al capitalista. Cada una tiene un dominio propio de descripción y explotación.
El significado de Estado depende de si el análisis se centra en individuos, organizaciones o
en la sociedad, así como también en los supuestos fundamentales sobre las relaciones entre
estos niveles.
Teorías  motivan la acción  racionalizan esas acciones  estas se interpretan  y de
ellas se cree que tienen consecuencias  si la teoría es correcta y las condiciones son
compatibles con ella  posibilidad de obtener los resultados perseguidos  de ahí que las
teorías tengan poderes.

EL DOMINIO PROPIO DE CADA PERSPECTIVA

1) PLURALISTA
 conducta política de los individuos y grupos
 influencia de sus interacciones en la toma de decisiones
 foco en las interacciones
 la estructura y las funciones de las organizaciones, relaciones de clase, etc, se dan por
sentadas
 las cuestiones o conflictos quedan contenidos dentro de los límites de las estructuras
organizacionales. Las explosiones de participación se consideran manifestaciones de
carencias patológicas de instituciones adecuadamente desarrolladas.
SU DOMINIO ES EL REINO DE LA “POLÍTICA NORMAL”

2) DIRIGENCIAL
 supone que las organizaciones tienen un grado de autonomía respecto de la sociedad y
las relaciones individuales y grupales que la componen.
 foco empírico en las estructuras organizacionales y la dominación de las elites que
controlan sus relaciones
 se centran en los modos en que estas estructuras de poder se protegen
 las explosiones de participación se consideran resultado de cambios temporarios en el
equilibrio del poder organizacional
 visión apropiada cuando los límites organizacionales son claros y las burocracias tienen
capacidad de control
SU DOMINIO SON LAS ORGANIZACIONES DE ESTADO AISLADO (REVISAR)

3) CLASISTA
 las relaciones entre capital y trabajo son contradictorias y su estabilidad depende del
poder clasista
 las explosiones de participación se consideran manifestaciones de contradicciones
sociales
 visión apropiada en la medida en que el capital ponga límites a la eficacia de la
democracia, y a la racionalidad y autonomía de la burocracia.
SU DOMINIO ES LA RELACIÓN ENTRE CAPITALISMO, ESTADO Y DEMOCRACIA.

NUESTRA CONCEPCIÓN DEL ESTADO

Una adecuada teoría del Estado debe incorporar los tres niveles, es decir, individuo,
organizaciones y sociedad. Tanto en los términos de las relaciones contradictorias entre los
tres aspectos, como entendiendo al E. Como compuesto por redes organizacionales, y
finalmente como palestra de toma de decisiones desde múltiples grupos que se disputan
influencia.

EL PODER Y LAS CONTRADICCIONES EN EL ESTADO

PODER PLURALISTA – situacional

–
medible por la influencia que ejerce en los resultados de la
participación conflictiva
 DIRIGENCIAL – estructural
– se lo observa en la capacidad del Estado y las organizaciones
para dominarse recíprocamente
  CLASISTA – sistémico
– se lo infiere de la reproducción de las relaciones sociales de
producción

Stevens Lukes  dimensiones del poder

Unidimensional  foco centrado en la conducta  concepción pluralista  poder como

influencia
Bidimensional  incorpora la cuestión del control de la agenda  concepción
dirigencial  poder como dominación
Tridimensional corrige las concepciones anteriores. Muestra cómo los deseos y
percepciones de la población son objeto de modelación, de modo que no sirven a sus
intereses reales  concepción clasista poder como hegemonía.

La importancia relativa en la conciencia y la acción depende de condiciones históricas y

políticas específicas.

Para todas las perspectivas, las contradicciones entre las funciones sociales y las
posibilidades históricas de la acción política son acomodadas, manejadas o mediadas por
la estructura del Estado.

LAS LÓGICAS DEL CAPITALISMO, LA BUROCRACIA Y LA DEMOCRACIA

LÓGICA: Conjunto de prácticas que tienen funciones sociales y son defendidas por intereses
políticos organizados. Los actores individuales pueden no ser conscientes de ellas.