Ley del medio ambiente: proteger y conservar el medio ambiente y los recursos naturales,

regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo
sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población

Desarrollo sostenible: proceso mediante el cual se satisface las necesidades de la actual

generación sin poner en riesgo la satisfacción de necesidades de las generaciones futuras.

Gestión ambiental: conjunto de decisiones y actividades relacionadas orientadas a los fines del
desarrollo sostenible. Debe orientarse más a prevenir problemas ambientales que a
corregirlos.

Planificación ambiental: PND – PGDES + PNOT + PDD`S Y PDM`S + PLUS Y T

PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL: visión estratégica del país carácter
económico

PLAN NACIONAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: orienta la planificación del uso adecuado

del suelo y de la ocupación del territorio desarrollo sostenible tomando en cuenta sus
características biofísicas socio económicas.

PLAN DE ACCION AMBIENTAL NACIONAL: aplicación de las estrategias y proyectos a diseñarse

para el cumplimiento del objeto de la LMA

PLANES DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL

PLANES DEPARTAMENTALES DEL USO DEL SUELO Y DE LA TIERRA: determinan los usos del
suelo comprendidos en distintos espacios geográficos

Sistema de planificación ambiental: sistema de planificación + sistema de información

ambiental + sistema nacional de evaluación de impacto ambiental (SNEIA) + sistema de control
de calidad ambiental (SNCCA) + sistema nacional de áreas protegidas (SNAP) {{política
ambiental}}

SISTEMA ANCIONAL DE PLANIFICACION: se expresa en normas de cumplimiento orden

político políticas de desarrollo

SISTEMA NACIONAL DE INFROMACION AMBIENTAL: proporciona información precisa para

toma de decisiones gestión políticas públicas para el DS incluye áreas de gestión ambiental
calidad, desarrollo forestal sostenible biodiversidad

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL: prevención ambiental

garantizar una administración ambiental

SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL: cumplir el control de calidad ambiental

legislación y normas, recursos humanos.

SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS: diferentes categorías de manejo y niveles de

administración q funcionan bajo un régimen especial

Reglamento general de gestión ambiental: formulación y establecimiento de políticas

ambientales + procesos e instrumentos de planificación ambiental + normas y regulaciones +
definición de competencias + instancias de participación ciudadana.

Regula la gestión ambiental. RGGA + RPCA + RMCA + RMCH + RASP + RGRS

Se aplican a todos esto se hace la AOP`S

Reglamentos sectoriales: RASH (hidrocarburos) + RAAM (minería) + RASIM (industrias)

Se aplica en un determinado lugar o sector ejecutan operaciones

Política ambiental: definición de acciones gubernamentales, promoción del desarrollo

sostenible, promoción de la conservación de diversidad biológica, optimización y
racionalización del uso de agua aire y suelo, incorporación de la dimensión ambiental,
educación ambiental, promoción y fomento de la investigación científica y tecnológica,
establecimiento del OT. Creación y fortalecimientos de medios instrumentos y metodologías
para desarrollar planes estrategias.

NORMAS Y REGULACIONES

INSTRUMENTOS DE REGULACION DIRECTA DE ALCANCE GENERAL: RGGA, RPCA, RASP, RGRS,

RMCA, RMCH, RAMM, RASH, RASIM.

INSTRUMENTOS DE REGULACION DE ALCANCE PARTICULAR: de prevención (FA + EEIA + DIA +

CD-EEIA + PPM-PASA); de adecuación (MA + DAA); de control y seguimiento (AA + monitoreo e
inspección).

Certificado de dispencion (CD) + PPM (programa de prevención y mitigación) + PASA (plan de

aplicación y seguimiento ambiental) + MA (manifiesto ambiental) + DAA (declaratoria de
adecuación ambiental. + MONITOREO controlan el hacer cumplir los documentos PASA

Sistema nacional de información ambiental:

Normas convexas vigentes (CPE): INRA + RASH + RAAM + ley conservación biodiversidad

INSTRUMENTOS ECONOMICOS DE REGULACION AMBIENTAL:

Cargos por afluentes o emisiones: cargos a la descarga efectiva de contaminantes específicos

o con efecto definidos cualquier medio

Cargos al producto: cargos a elementos ambientales dañinos a ser utilizados en ciertos

procesos de producción, al ser consumidos o al ser dispuestos después de su utilización,
contiene componentes q afecta al MA.

Cargos por uso de servicios públicos A: cargos por el uso de infraestructura, equipos,
instalaciones o información pública ambiental.

Permisos negociables: derechos de emisión representados por cuotas o participación en

ciertos niveles preestablecidos de contaminantes.

Seguros ambientales: cobertura de daños por riesgo ambiental aceptada por empresa
aseguradoras contra el pago de una prima.

Depósitos reembolsables: pagos adicionales por la compra de productos cuyo uso puede dejar
residuos contaminantes, estos son reembolsables una vez que los residuos son estabilizados.

Boleta de garantía: pagos anticipados a la ejecución de una actividad potencialmente

contaminante, reembolsables una vez tomadas las medidas apropiadas para prevenir el
deterioro. Incentivos
AOP (actividad obra y proyecto): impactos transfronterizos, involucran a más de un
departamento, afectan al SERNAP aunque la incidencia sea mínima.

DEPARTAMENTAL – AACD – SECRETARIA

AOP: involucra a más de un municipio, si sus impactos afectan a más de 1 departamento, están
ubicados en una reserva forestal.

REGLAMENTO DE PREVENCION Y CONTROL AMBIENTAL

Reglamento de prevención y control ambiental y su objetivo y alcance de aplicación: tiene

por objeto implementar la LMA en lo referente a evaluación de impacto ambiental y control
ambiental dentro del marco del desarrollo sostenible. Los objetivos: identificar y prevenir los
impactos q una obra o proyecto pueda ocasionar en el MA con el fin de poner medias para
evitar o mitigar aquellos q fuesen negativos. Aplicar instrumentos preventivos como FA EEIA
DIA

Prevención: FA + EEIA + PPM-PASA; control de calidad ambiental: RPCA: FA + MA + AA + PPM-

PASA.

NIVEL JERARQUICO:

AAC decisión nacional: planifica a nivel nacional, norma en coordinación con el sector,
fiscalización general, promoción la GCA, otorga licencias nacionales.

AAC decisión departamental: planifica a nivel departamental, responsable de la GCA,

promociona la GA departamental, otorga licencias de nivel departamental.

INSTANCIAS: da a cumplir políticas nacionales y departamentales, formula el PAAM, revisa FA,

EEIA, MA, ejerce funciones de control y vigilancia.

Organismo sectorial competente: formula propuestas a minería, industria, energía.

OTB: promueve iniciativas, solicita informes audiencias peticiones, efectua vigilancia,

denuncias.

Definición de competencias:

Institución: MMAyA (instancias: ministro de medio ambiente y agua. Nivel: AAC nacional).
GOBERNACION (instancias: gobernadores de cada departamento a través de sus respectivas
instancias. Nivel AAC Departamental); MUNICIPIOS (instancias ambientales de cada uno de los
GM coadyuvan con la AAC nacional y Departamental. Nivel: local o municipal); OSC (minería,
energía, industria, transporte, salud, agricultura, nivel: sectorial).

MMAyA: viceministro de agua potable y saneamiento básico: dirección general de agua

potable y alcantarillado; + viceministro de recursos hídricos y riego dirección general de
cuencas y recursos hídricos dirección general de riego; + viceministro de medio ambiente
biodiversidad, cambios climáticos y de gestión y desarrollo forestal, dirección general
biodiversidad.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL: permite prevenir los impactos ambientales de todas

las AOP, públicos o privados que se pretende implementar o ampliar previo a la fase de
inversión.
La CCA permite controlar los impactos ambientales de todas las AOP, que ya se encuentran en
proceso de implementación, operación, mantenimiento o etapa de abandono.

Para la EEIA de un AOP que se desee implementar se debe primero identificar y predecir los
impactos para lo que se aplica lo siguiente: FA, EEIA, DIA

Procedimiento de EIA: prevención – nuevo – FA – categorización (1 y 2 EEIA – DIA; + 3 PGA –

CD Y 4 CD); + AOP; + en operación (control) – MA (AA) - - DAA, + ADECUACION.

Proyectos nuevos o ampliaciones: ficha ambiental – categorización – (1 EEIA -AI) (DIA) – (2

EEIA – AE) (DIA) – (3 PPM-PASA) (CD-C3) – (no requiere EEIA) (CD – C4) = INICIO DE
OPERACIONES.

Manifiesto ambiental: descripción de procesos caracterización descargas, emisiones

generación residuos – identificación de deficiencia – plan de adecuación ambiental programa
de monitoria (PASA) – DAA

Actividad obra y proyecto: NUEVA – licencia ambiental – DIA (antes de iniciar la construcción)
+ EXISTENTE (en operación actual) – licencia ambiental DAA (adecuar su operación a la ley).

Vigencia licencia ambiental: tiene carácter de licencia ambiental DIA, CD, DAA vigencia 10
años renovación con 90 días de antelación.

Cuando la licencia ambiental queda sin efecto: cuando el plazo hubiera llegado a su término y
no existiera solicitud de renovación, por renuncia del solicitante, por modificación o
ampliación de la actividad inicial, por incumplimiento a la legislación ambiental, por
incumplimiento a lo establecido en los documentos aprobados por la AAC.

DIA: cuando la AAC decide no conceder la DIA a una AOP, es porque el mismo: provoca
problemas de salud en la población, afecta o destruye ecosistemas, pone en riesgo áreas
naturales protegidas historias arqueológicas turísticas o culturales, provoca contaminación
general al medio ambiente, produce impactos negativos socioeconómicos o culturales de gran
magnitud imposible de ser adecuadamente controlados o compensados

FICHA AMBIENTAL: es el documento técnico que marca el inicio del proceso de evaluación de
impacto ambiental el mismo que se constituye en instrumento para la determinación de la
categoría de EEIA.

La ficha es llenada por un consultor ambiental inscrito en el registro de consultoría ambiental

La FA se presenta al OSC o al GM la realizan de manera técnica luego pasa AAC y la aprueba

por categoría.

Contenido: información general datos de la unidad productiva identificación del proyecto

localización y ubicación del proyecto, descripción del proyecto duración alternativas y
tecnológica inversión total, descripción de actividades

Objetivos de la EIA: identificar y predecir anticipadamente los impactos que toda actividad
obra o proyecto pueda ocasionar sobre el medio ambiente y sobre la población, con el fin de
identificar y establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos que fuesen
negativos e incentivar aquellos positivos. Asimismo, prever los principios ambientales,
mediante la EIA, 2) aplicar instrumentos preventivos tales como la FA, EEIA y la declaratoria de
impacto ambiental (DIA) a través de los procedimientos administrativos.
IDENTIFICACION DE LAS CATEGORIAS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL: niveles
requiere de EEIA analítica integral, 2) requiere de EEIA analítica específica, 3) no requiere de
EEIA analítica específica, pero puede ser aconsejable su revisión conceptual, 4) no requiere de
EEIA.

¿Cuáles las categorías de EIA y cite una AOP como ejemplo para cada caso?

¿Cite las licencias ambientales y cual el periodo de vigencia? DIA CD DAA periodo de vigencia
10 años con renovación 90 dias anticipación

En una línea de vida explique el procedimiento del seguimiento y control ambiental

Cite dos diferencias fundamentales dentro del contenido de la FA y el MA: FA marca el inicio
del proceso de evaluación de impacto ambiental el mismo que se constituye en instrumento
para la determinación de la categoría de EEIA. MA: plan de adecuación ambiental programa de
monitoria (PASA) – DAA

Cite 5 instrumentos económicos de regulación ambiental:

Cargos por afluentes o emisiones: Cargos al producto: Cargos por uso de servicios públicos A:
Permisos negociables: Seguros ambientales:

Quien establece los periodos de inspección y vigilancia : la AAC, EL CA, OSC

Una AA ES : sistemática objetiva documentada

INSTANCIAS PARTICIPANTES EN LA PREVENCIÓN AMBIENTAL Y CONTROL AMBIENTAL:

AAC en el ámbito de su competencia: GM dentro del ámbito de su jurisdicción territorial- OSC,

Evaluación ambiental estratégica

RMCA: establece los límites permisibles de contaminantes en la atmosfera para garantizar una
calidad del aire satisfactoria

RMCH: prevención y control de la contaminación hídrica

RASP: referente a actividades con sustancias peligrosas ASP establece procedimientos de

manejo control y reducción de riesgo

RGRS: establece régimen jurídico y vigilancia fomentando el aprovechamiento de los mismo

RASIM: actividad sector industrial establece los instrumentos de regulación para la regulación
de la gestión ambiental industrial y manufacturera. Reducir la generación de contaminantes en
el uso de sustancias peligrosas optimizar el uso de los recursos naturales y de energis, proteger
y conservar el medio ambiente

RAAM: sector minero establece normas técnicas de regulación.

RASH: regula y establece limites y procedimientos para el sector de hidrocarburos relativa a

exploración explotación transporte cuya operación produzcan impactos

Los Organismos Sectoriales Competentes (OSC´s):

revisar el formulario de FA, el EEiA y el MA, remitiendo los informes respectivos a la Autoridad
Ambiental Competente, de acuerdo a los procedimientos y plazos establecidos; promover e
incentivar la aplicación de medidas de mejoramiento y conservación ambiental en el ámbito de
su competencia sectorial;