Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2 Ghidul solicitantului
GRATUIT
ROMÂNIA
AGENŢIA SAPARD
Programul SAPARD
Măsura 3.1
INVESTIŢII ÎN EXPLOATAŢII AGRICOLE
1
CUPRINS:
1. PROGRAMUL SAPARD 4
1.1 Definiţii 4
2
ANEXA 9 PLANUL DE AFACERI 85
3
1. PROGRAMUL SAPARD
1.1 Definiţii
Programul Naţional pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (PNADR) este programul aprobat
de Comisia Europeană pe 12 decembrie 2000, în baza căruia se implementează programul
SAPARD în România şi amendat prin Hotărârea Comisiei Europene H/2002/1936 din 11 iulie
2002.
Măsura înseamnă mijlocul care permite proiectelor să fie cofinanţate; unei măsuri i se alocă o
contribuţie din partea Comunităţii şi a României precum şi un set de sarcini specifice. Motivaţia şi
obiectivele măsurii sunt cele prezentate în Fişa tehnică a măsurii (Anexa 5 la prezentul Ghid).
Spaţiul rural – reprezintă spaţiul administrativ teritorial al comunelor din România în număr de
existente în nomenclatorul SIRUTA.
Programul SAPARD a fost creat pentru a sprijini eforturile ţărilor candidate din Europa Centrală şi
de Est de a adera la Uniunea Europeană şi pentru a pregăti participarea acestora la Politica Agricolă
Comunitară. Asistenţa este oferită în perioada 2000-2006. Obiectivele Programului sunt acelea de a
contribui la implementarea acqui-ului comunitar referitor la Politica Agricolă Comunitară şi alte
politici conexe. Mai mult, astfel se oferă posibilitatea de a ne însuşi principiile fondurilor
structurale, inclusiv procedurile financiare şi mecanismele de control ale Uniunii Europene.
Programul este structurat pe patru priorităţi şi unsprezece măsuri. În data de 31 iulie 2002 au fost
acreditate 2 masuri de investiţii şi una de asistenţă tehnică.
Programul SAPARD din România a fost adoptat de către Comisia Europeană în 12.12.2000 pe
baza Programului Naţional pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (PNADR) – versiunea din 22
noiembrie 2000 şi amendat prin Hotărârea Comisiei Europene H/2002/1936 din 11 iulie 2002.
4
Măsurile din programul SAPARD au ca scop principal facilitarea implementării Acquis-ului
Comunitar, reducerea unor lipsuri ce caracterizează agricultura în România, înainte de aderarea la
Uniunea Europeană.
În cadrul acestui program, este prevăzută acordarea asistenţei financiare nerambursabile pentru
susţinerea investiţiilor în exploataţiile agricole (măsura 3.1 din PNADR).
Sumele indicative pentru măsura 3.1, pentru anul de alocare 2002, sunt repartizate pe submăsuri
conform tabelului de mai jos
Euro
Procent
cofinanţare
privată din
Pondere Cheltuieli publice valoarea
în cadrul (U.E +bugetul totală a Cofinanţare
măsurii naţional) proiectelor privată Total
Submăsuri (1) (2) (3) (4) (5 = 2+4)
Culturi de camp 19,00% 8.903.146,73 50,00% 8.903.146,73 17.806.293,46
Horticultura (din care din
floricultura 1,5%) 8,00% 3.748.693,36 50,00% 3.748.693,36 7.497.386,72
Viticultura 8,00% 3.748.693,36 50,00% 3.748.693,36 7.497.386,72
Pomicultura 8,00% 3.748.693,36 50,00% 3.748.693,36 7.497.386,72
Sere 4,00% 1.874.346,68 50,00% 1.874.346,68 3.748.693,36
Ferme de vaci de
lapte/bivolite 14,00% 6.560.213,38 50,00% 6.560.213,38 13.120.426,76
Crestere si ingrasare de
taurine 14,00% 6.560.213,38 50,00% 6.560.213,38 13.120.426,76
Ferme de oi/capre 3,00% 1.405.760,01 50,00% 1.405.760,01 2.811.520,02
Proiectele din cadrul acestei masuri sunt considerate a fi investitii generatoare de venituri.
Ajutorul public acordat in cadrul acestei masuri nu va depasi 50 % din totalul cheltuielilor eligibile.
In cadrul acestui program vor putea fi finantate proiecte a caror valoare totala eligibila este
cuprinsa intre 10.000 - 500.000 EURO.
5
-75% contributie SAPARD
-25% buget national
Beneficiarul poate sa primeasca de doua ori un sprijin, in perioada de 7 ani pana la suma maxima
stabilita in dispozitiile financiare a masurii.
Cheltuielile eligibile trebuie să aibă loc după semnarea contractului de finanţare, dar nu înainte de
data Deciziei Conisiei Europene de conferire a managementului fondurilor, (cu excepţia
cheltuielilor legate de studiile de fezabilitate şi studiile conexe, cheltuieli care pot fi efectuate şi
înainte de semnarea contractului. Aceste cheltuieli nu trebuie să depăşească limita procentajului
aprobat în măsura (max 12% din valoarea totală eligibilă a proiectului, exceptand cazurile cand nu
sunt prevazute constructii, cand acesta nu va depasi 3% ).
Criteriile de eligibilitate sunt condiţii obligatorii care trebuie să fie îndeplinite de către solicitant şi
de către proiect pentru a putea fi acceptat ca şi candidat pentru acordarea ajutorului financiar
nerambursabil. Criteriile de eligibilitate generale ale măsurii şi cele specifice submăsurilor sunt
menţionate la punctul 5 din Anexa 5 la Ghidul solicitantului. (Fişa tehnică a măsurii 3.1)
6
Solicitantul trebuie să respecte următoarele condiţii generale pentru a fi eligibil pentru acordarea
grantului:
2.1.3 Eligibilitatea proiectelor: proiecte pentru care poate fi solicitat ajutor financiar
nerambursabil
Mărimea proiectelor
Valoarea: Valoarea totală eligibilă a proiectului trebuie să fie intre maximul şi minimul prevăzut la
punctul 1.3.
Durata proiectelor
Data limită până la care proiectele selectate în cadrul cererii de proiecte M3.1-a trebuie finalizate
este 30 septembrie 2005. Această dată reprezintă data limită până la care beneficiarul poate depune
ultima cerere de plată considerată acceptată de către Agenţia SAPARD.
Pentru toate sectoarele mai sus menţionate, tipurile de investiţii care pot fi finanţate sunt precizate
în Anexa 2 la Ghidul solicitantului.
Acoperirea geografică
7
Proiectul va fi amplasat in spatiul rural, definit conform legii, de nivel NUTS 5, cu exceptia
modernizarii serelor amplasate in zona urbana.
2.1.3 Ce se poate finanta prin Programul SAPARD (care sunt cheltuielile eligibile)
Numai “cheltuielile eligibile” pot fi luate în considerare pentru acordarea grantului. Aceste tipuri de
cheltuieli sunt specificate în Anexa 2 la Ghidul solicitantului. Drept urmare, bugetul proiectului
(capitolul F din Cererea de finanţare) este atât o estimare a cheltuielilor, cât şi plafonul maxim
pentru “cheltuielile eligibile”.
Atenţia solicitantului trebuie să fie direcţionată pe faptul că aceste cheltuieli eligibile trebuie să fie
cheltuieli reale şi să nu ia forma unor sume fracţionate (cheltuielile totale aferente unui tip de
cheltuială eligibilă să nu fie fracţionate pentru a fi evitată procedura de achiziţie prin minim trei
oferte, în cazul achiziţiilor oricăror servicii, bunuri sau lucrări care valorează mai mult de
echivalentul în lei a 10 000 Euro).
Propunerea de buget este acceptată numai dacă pe parcursul procesului de verificare care precede
semnarea contractului de finanţare nu se identifică probleme care ar necesita schimbări în buget.
Această verificare poate avea ca rezultat nevoia de clarificări şi, dacă este cazul, poate face ca
Agenţia SAPARD să impună reduceri. Este, deci, în interesul solicitantului să ofere un buget real şi
eficient din punct de vedere al cheltuielilor.
Cheltuieli eligibile
8
(a) cumpărarea, închirierea sau luarea în leasing a terenurilor şi clădirilor existente, indiferent dacă
leasingul are ca rezultat trecerea în proprietate a celui care ia în leasing;
(b) impozite, taxe vamale şi taxe de import care:
i) sunt recuperabile, rambursabile sau compensate prin orice mijloace;
ii) nu fac parte din sistemul fiscal general din România;
iii) poartă disproporţionalităţi în orice parte a Programului;
(c) costuri de exploatare, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie;
(d) leasing, exceptând cazul în care leasingul are ca rezultat trecerea în proprietate a celui care ia în
leasing;
(e) costurile oricăror servicii, bunuri şi lucrări care valorează mai mult de echivalentul în lei a
10.000 euro, pentru care beneficiarul nu a obţinut oferte de la cel puţin trei furnizori, originalele
acestora fiind incluse în declaraţia de cheltuieli la care se face referire în Articolul (8), (b) din
Secţiunea A a Acordului Multianual de Finanţare;
(f) comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare;
(g) costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului
euro SAPARD;
(h) cheltuieli efectuate de către administraţia publică, incluzând Agenţia SAPARD, şi, în special,
cheltuieli de regie, chirii şi salarii ale personalului angajat în activităţi de management,
implementare, monitorizare şi control;
(j) Acea parte a costurilor reprezentand plata arhitectilor, inginerilor si consultantilor, taxelor legale, a
studiilor de fezabilitate, achizitionarea de licente si patente, pentru pregatirea si /sau implementarea
proiectului, direct legate de masura, care depaseste 12% din costul total eligibil al proiectului, exceptand
cazurile in care nu sunt prevazute constructii, cand depaseste 3%.
(k) cheltuiala legată de produsele sau serviciile care nu respectă prevederile menţionate în
paragrafele 2.6 şi 2.7 din Articolul 14 din secţiunea A a Acordului Multianual de Finanţare;
(l) cheltuiala privind proiectele care au generat taxe de utilizator sau participant înainte de
încheierea proiectului, fără ca sumele respective să fi fost deduse din costurile eligibile;
(m) costuri promoţionale, altele decât în interes comun;
(n) plata în natură;
(o) cheltuieli pentru cumpărarea de echipament la mana a doua ;
la care se va adăuga:
Investiţiile care sprijină vânzarea cu amănuntul,
Investiţiile pentru construirea şi modernizarea locuintelor;
Cheltuielile privind promovarea produselor prin expozitii, reclame si publicitate;
Achiziţionarea de mijloace de transport cu exceptia celor specializate;
Cererea de finanţare
9
Secţiunea economică din cererea de finanţare va fi completată integral de către toţi
solicitanţii.
De asemenea, fiecare exemplar din Cererea de finanţare (exemplarul original şi cele două
copii), însoţit de anexele tehnice şi administrative solicitate în capitolul H al formularului
de cerere de finanţare (vezi lista documentelor ataşate la cererea de finanţare) va fi legat
într-un singur dosar (chiar dacă documentaţia tehnică a fost legată în prealabil) astfel încât
să nu permită detaşarea şi/sau înlocuirea documentelor. Dosarul va fi paginat şi opisat,
numerotarea paginilor făcându-se manual în partea dreaptă sus a fiecărui document, în
ordine de la 1 la n, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet.
Documentele justificative vor fi anexate în ordinea opisului de la sfârşitul Cererii de
finanţare, indicându-se numerele de pagină la care se află fiecare document. Dacă cererea
de finanţare este declarată neconformă la depunere, în cazul în care se ataşează
documente noi, se va dezlega dosarul şi se va adăuga documentul lipsă. Paginile vor fi
renumerotate manual în partea dreaptă sus a fiecărui document (numerele vechi vor fi
tăiate cu o linie orizontală), opisul se va reface şi dosarul va fi legat din nou.
Cele două exemplare copie vor avea înscrisă pe copertă, în partea superioară dreapta,
menţiunea „COPIE Nr. 1” şi respectiv „COPIE Nr. 2”. Cele două exemplare copie vor fi
ştampilate de către solicitant şi semnate de către responsabilul legal al solicitantului. Pe
fiecare foaie completată va avea menţiunea „Conform cu originalul”.
Fiecare exemplar al cererii de finanţare (inclusiv anexele aferente), trebuie introdus în câte
un plic care trebuie să aibă înscrise numărul de referinţă al Cererii de proiecte, numele
complet al solicitantului, adresa completă a acestuia şi denumirea proiectului (identice cu
cele înscrise în cererea de finanţare). Pe fiecare plic se va înscrie cuvântul „original” sau
„copie”, după cum este cazul. Toate aceste menţiuni se vor înscrie pe plic, citeţ, cu
caractere majuscule şi diacritice.
Solicitantul trebuie să îşi completeze cererea de finanţare având la bază explicaţiile oferite
în instrucţiunile ce însoţesc cererea de finanţare
10
Nu se vor accepta cereri de finanţare cu ştersături sau completări făcute manual sau cu
maşina de scris şi nici cu informaţii înscrise în afara câmpurilor din cererea de finanţare
destinate acestui scop.
Vă rugăm completaţi cererea de finanţare cu multă atenţie şi cât se poate de clar pentru a facilita
evaluarea acesteia. Fiţi concişi şi oferiţi suficiente detalii pentru a asigura claritate aspectelor
referitoare la modul în care scopul proiectului va fi atins, viabilitatea economică a proiectului şi
modul în care proiectul prezintă relevanţă pentru atingerea obiectivelor programului.
Documente justificative
11
studiului de fezabilitate în bugetul proiectului; cerut
pentru proiecte care prevad lucrari de constructii si/sau
modernizari de constructii ;
6.2 Copie dupa actul de proprietate al terenului,sau original copie copie
Tabelul centralizator elaborat de Consiliul Local
contine rezumatul/sumarul* de contracte de leasing cu
suprafete pe categorii, perioade de leasing contractul
de concesiune sau orice alt document care sa certifice
dreptul de folosinta al terenului pe o perioada de
minim 10 ani (pentru investitii care prevad
constructii), sau de minim 5 ani in cazul altor tipuri de
investitii care nu prevad constructii si actul de
proprietate pentru celelalte bunuri imobiliare conform
legislatiei in vigoare ;
*rezumatul va fi publicat in termen de 10 zile inaintea
introducerii aplicatiei.
6.3 Certificatul de urbanism, pentru proiectele care copie copie copie
prevad constructii si / sau modernizare constructiilor
6.5 4. a) Fisa tehnica (anexa la certificatul de copie copie copie
urbanism) privind conditiile de protectia mediului,
necesare pentru obtinerea acordului unic, pe care s-a
aplicat,dupa caz, stampila tip A, pentru activitati care
au un impact nesemnificativ asupra mediului
inconjurator; sau
b) Fisa tehnica (anexa la certificatul de urbanism)
privind conditiile de protectie a mediului, necesare
pentru obtinerea acodului unic, pe care s-a aplicat,
stampila tip B, avizata de autoritatile competente
pentru protectia mediului, pentru activitati cu impact
redus asupra mediului sau
c) Fisa tehnica (anexa la certificatul de urbanism)
privind conditiile de protectie a mediului,
necesare pentru obtinerea acodului unic, pe
care s-a aplicat, stampila tip B, avizata de
autoritatile competente pentru protectia
mediului, care contine in anexa, acordul de
mediu emis de autoritatile competente pentru
activitatile cu impact semnificativ asupra
mediului, asa cum arata HG nr.918/2002
privind stabilirea procedurii cadru de evaluare
a impactului asupra mediului si pentru
aprobarea listei proiectelor publice si private
supuse acestei proceduri sau
d) pentru proiecte care nu implica publicarea
unui certificat de urbanism, Inspectoratele
pentru Protectia Mediului vor analiza fiecare
propunere in parte si vor decide asupra tipului
de document ce va fi emis.
6.5. Certificatul de inregistrare (anexele aferente) copie copie copie
eliberat de Oficiul Registrului de Comert in baza OUG
76/2001-republicata.
6.6 Certificat de producator pentru producatorii copie copie copie
agricoli individuali, eliberat conform H.G. 661/2001;
12
6.7. Dovada din partea DGAIA judeteana ca suprafata copie copie copie
de vita de vie ce urmeaza sa fie reabilitata este
evidentiata in Registrul plantatiilor viticole, conform
Ordinului comun MAAP/MAP nr. 64/144/2003 care
confirma exista unei suprafete initiale (vita de vie
imbatranita si/sau hibrida) si cu mentiunea ca aceasta
suprafata nu va fi crescuta prin proiect.
6.8. Planul de afaceri ( planul de afaceri este necesar in copie copie copie
cazul proiectelor cu valoare totala eligibila mai mare
de 50.000 EURO) si, daca este cazul, raportul de
evaluare a minim trei oferte conforme pentru
atribuirea realizării planului de afaceri (dacă valoarea
planului de afaceri este mai mare de 10 000 Euro şi
solicitantul a inclus cheltuielile privind realizarea
planului de afaceri în bugetul proiectului;
6.9 Dupa caz, ultimul bilant precedent anului copie copie copie
depunerii proiectului insotit de contul de profit si
pierdere sau,daca este cazul, declaratia de impunere pe
anul precedent depunerii cererii de finantare. In cazul
in care solicitantul nu a avut activitate anterioara
depunerii proiectului va depune un act doveditor in
acest sens eliberat de autoritatea fiscala;
6.10 Pentru persoane juridice, certificate care sa original copie copie
ateste ca beneficiarul nu are datorii fiscale si
sociale (vezi Anexa 6 din Ghidul solicitantului),
si declaratia pe propria raspundere prin care se
confirma ca aplicantul nu are nici o obligatie
fata de banci si/sau confirmarea prin care banca
gireaza ca programul de plata este respectat.
Pentru producatori agricoli individuali : Declaratie
de impunere eliberata conform OG nr. 7/2001,
aprobata prin Legea Nr. 493/2002, si cazierul fiscal
eliberat de catre Directia Generala a Finantelor Publice
(OG nr. 75/2001), aprobata prin Legea Nr. 410/2002,
si declaratia pe propria raspundere prin care se
confirma ca aplicantul nu are nici o obligatie fata de
banci si/sau confirmarea prin care banca gireaza ca
programul de plata este respectat.
13
proprii (autofinanţare) şi prin certificate de depozit
nominative şi dematerializate, cu o scadenţă mai mică
sau egală cu trei luni faţă de data depunerii cererii de
finantare;
b). extras de cont bancar vizat şi datat de bancă cu cel
mult cinci zile lucrătoare înainte de data depunerii
cererii de finanţare, în cazul existentei unor surse de
cofinanţare de tipul: granturi, sponsorizări, donaţii,
însoţit de un document care să ateste sursa respectivă,
emis de organizaţia care a acordat-o;
c). extras de cont bancar şi formularul de achiziţie
titluri de stat, emise şi vizate de bancă, in cazul co-
finantari cu o scadenta de 3 luni de la data depunerii
proiectului şi
d) Extrasul liniei de credit cu cel mult cinci zile
lucratoare de la depunerea cererii de finantare pentru
finantare si acordul de imprumut vizat de bancă, în
cazul cofinanţării prin linie de credit cu o valabilitate
de un an faţă de data lansării cererii de proiecte,
deschis la o bancă;
e) Scrisoare de confort (certificat de confirmare de
fonduri) cu o valabilitate de 120 zile.
6.14 Copie după diploma de studii care sa dovedeasca original copie copie
pregatirea profesionala in domeniul proiectului
sau
certificat de formare sau declaratie pe propria
raspundere a solicitantului ca solicitantul si/sau
responsabilul tehnic de proiect va /vor urma un curs de
pregatire profesionala in cadrul Programului
SAPARD, inainte de ultima plata a ajutorului;
6.15 Dupa caz, avizul sanitar veterinar si/sau copie copie copie
fitosanitar si/sau sanitar eliberat de institutiile abilitate
care sa ateste ca investitia este in conformitate cu
normele UE de igiena si bunastare a animalelor;
6.16 Scrisoare de intenţie sau precontracte pentru copie copie copie
desfacerea a 70% din volumul producţiei obtinute prin
proiect;
6. 17 CV-urile persoanelor responsabile de proiect copie copie copie
6. 18 Copii dupa actele de identitate pentru persoanele copie copie copie
responsabile de proiect;
6.19 (I3) Declaratia pe propria raspundere a original original original
beneficiarului ca va cumpara in cadrul proiectului
numai materiale de inmultire si/sau plantare
certificate prin pasaport fitosanitar si/sau certificat de
calitate si ca va prezenta o cerere de inregistrare la
Directia Fito-Sanitara judeteana in concordanta cu
legislatia in vigoare.
6.20 Certificat emis de Oficiul Registrului Comerţului copie copie copie
care specifică că solicitantul nu se afla în proces de
lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990-
republicata), reorganizare judiciară sau faliment
(Legea 64/1995)
14
6.21 Acorduri şi autorizaţii specifice necesare copie copie copie
implementării proiectului (altele decât cele furnizate
în studiul de fezabilitate sau cerute şi ataşate separat
dacă este cazul). Specificati care :.......................
6.22. Alte documente considerate necesare de către original copie copie
solicitantul (dacă este cazul)...Specificati care :............
Anumite documente care trebuie depuse odată cu cererea de finanţare sunt documente standard,
create în mod special pentru SAPARD, pe care solicitantul le regăseşte în cererea de finanţare.
Celelalte documente cerute la data depunerii cererii de finanţare sunt emise ori de către
administraţiile din România sau de către furnizorii prevăzuţi de solicitant, sau sunt elaborate de
solicitant.
2.2.2 Unde trebuie depusă cererea de finanţare
În funcţie de regiunea de dezvoltare unde este localizat proiectul, Cererea de finanţare trebuie
depusă direct, personal de către unul din cei doi responsabili de proiect, la una dintre adresele
indicate mai jos ale Birourilor Regionale de Implementare a Programului SAPARD (BRIPS):
Biroul Director
Judeţe
Regional Sediu Birou Telefon Agentie Adresa
arondate
(BRIPS) Regional
Biroul Bacau, Iasi Robu Teodor 0232 262 697 Str. Stefan cel
Regional 1 Botosani, 0232 262 696 fax Mare, 47-49, Iasi
Nord-Est Iasi, Neamt, sapard_ne@yahoo.com
Suceava,
Vaslui
Biroul Braila, Constanta Corbu 0241 617 122 Str. Revolutiei
Regional 2 Buzau, Gheorghita 0241 617 066 din 22 dec, nr.
Sud-Est Constanta, 0241 617 122 fax 17, Constanta
Galati, sapard2@gmb.ro
15
Tulcea,
Vrancea
Biroul Arges, Tirgoviste Comsa 0245 620 241tel/fax Str. Mircea cel
Regional 3 Calarasi, Dorina sapard3tgv@minisat.ro Batran, nr 12
Sud- Dambovita,
Muntenia Giurgiu,
Ialomita,
Prahova,
Teleorman
Biroul Dolj, Gorj, Craiova Popescu 0251 406 402 Str. Unirii nr. 19,
Regional 4 Mehedinti, Daniel 0251 406 401 fax Craiova, jud Dolj
Sud-Vest Olt, Valcea sapardcraiova@oltenia.r
Oltenia o
Biroul Arad, Caras- Timisoara Salagean 0256 432 223 P-ta Libertatii nr.
Regional 5 Severin, Daniela 0256 432 265 fax 1, Timisoara
Vest- Hunedoara, Flavia sapard5@mail.dnttm.ro
Romania Timis
Biroul Bihor, Satu-Mare Govor Radu 0261 768 707 Str. 1 Decembrie
Regional 6 Bistrita- 0261 806 023 fax 1918, nr. 13,
Nord-Vest Nasaud, brips6nv@yahoo.com Satu-Mare
Cluj,
Maramures,
Salaj, Satu
Mare
Biroul Alba, Alba-Iulia Goia Mocan 0258 810 433 Pta. Iuliu Maniu
Regional 7 Brasov, Ana 0258 810 335 fax nr. 13, cod 2500
Cenru Covasna, 0722 689 sapard7@cristalsoft.ro Alba-Iulia
Harghita, 091
Mures, Sibiu
Biroul Bucuresti, Bucuresti Vasiliu 311 06 16/13/65 Piata Rosetti
Regional 8 Ilfov Cornel brips8@k.ro nr.4, etaj 6,
Bucuresti- 0722 235
Ilfov 996
Cererile trimise sau depuse prin orice alte mijloace sau la alte adrese nu vor fi considerate ca fiind
depuse în cadrul cererei de proiecte M3.1-n/a-D.
În fiecare zi de vineri cererile de finanţare se vor primi până la ora 12.00. Dacă ultima zi de
depunere este zi de vineri cererile de finanţare se vor depune până la ora 16.00.
Cererile de proiecte se vor lansa lunar iar termenul limită de depunere va fi aceeaşi zi din luna
următoare.
16
A. Depunerea şi conformitatea cererii de finanţare
Originalul şi cele două copii ale cererii de finanţare se depun la BRIPS-ul regiunii unde are loc
implementarea proiectului. Responsabilul legal sau responsabilul tehnic, dupa cum se mentioneaza
in cererea de finantare, va depune proiectul personal, la expertul Serviciului Implementare al
respectivului Birou Regional,inainte de data limita specificata in cererea de proiecte.
0
1 Aceeaşi cerere de finanţare poate fi declarată neconformă de maximum trei ori pentru
aceeaşi cerere de proiecte.
2 Expertul BRIPS va verifica în baza de date dacă acelaşi solicitant a depus aceeaşi cerere de
finanţare de cel mult trei ori şi a fost declarată neconformă de fiecare dată. Dacă solicitantul
se prezintă a patra oară cu aceeaşi cerere de finanţare, aceasta nu va mai fi acceptată spre a fi
verificată.
Dosarul cererilor de finanţare (Anexa 3 din Ghidul solicitantului) va fi verificat şi evaluat de către
Agenţia SAPARD, cu asistenţă din partea organismelor tehnice delegate pe bază de acorduri scrise
(DGDR - DGAIA). Toate informaţiile cerute trebuie furnizate de către solicitant, inclusiv
documentele justificative, pentru a asigura eligibilitatea cererii de finanţare. Numai proiectele
eligibile vor face obiectul procesului de selectare.
17
De asemenea, în situaţia în care expertul verificator al agenţiei şi/sau al serviciului tehnic delegat
respectiv DGAIA, odată cu verificarea eligibilităţii cererii de finanţare, constată diferenţe faţă de
precizările din cererea de finanţare (completată de solicitant), acestea se vor analiza împreună cu
solicitantul la vizita pe teren.
Agenţia SAPARD îşi rezervă dreptul de a cere documente sau informaţii suplimentare referitoare la
dosarul cererii de finanţare, dacă pe parcursul verificării criteriilor de eligibilitate şi evaluării
criteriilor de selecţie se constată de experţii verificatori că este necesar.
Solicitantii vor fi informati in scris, numai de catre Agentia SAPARD, cu privire la decizia pentru
cererile de finantare, dupa ce Directorul General al Agentiei SAPARD a aprobat raportul de
selectare. Solicitantii ale caror cereri de finantare sunt declarate neeligibile sau eligibile fara
fonduri disponibile vor fi notificati de reprezentantii BRIPS dupa aprobarea raportului de evaluare
de catre Directorul General al Agentiei.
Decizia de respingere a unei cereri sau de a nu acorda ajutor financiar nerambursabil va fi făcută pe
următoarele baze:
Proiectul este neeligibil (de exemplu, activitatea propusă nu este acoperită de Program,
proiectul depăşeşte durata maximă alocată, costul total eligibil al proiectului sau contribuţia
cerută este mai mare decât maximul alocat etc.);
Punctajul total al criteriilor de selectie este considerat a fi inferior aceluia pentru proiectele
selectate in cadrul sumelor maxime disponibile pentru respectiva cerere de proiecte;
Orice alt obiectiv sau motiv care se considera ca nu corespunde cu termenii si conditiile
Programului.
Procesarea unei cereri de finantare incepe imediat dupa momentul depunerii, aceasta fiind
transmisa de la BRIPS la STD si apoi de la STD la DSC. In unele cazuri cererea poate fi transmisă
şi la Direcţia Control şi Antifraudă, fiind returnata ulterior responsabilului.
18
Pe parcursul verificarilor efectuate de Serviciile Tehnice Delegate, Directia Selectare Contractare si
Directia Control si Antifrauda, pentru toate dosarele in care informatia inaintata de solicitant nu
este suficienta sau relevanta pentru stabilirea indeplinirii criteriilor de finantare se solicita
informatii suplimentare de deponent, iar dupa primirea acesteia, se reia procesul de verificare
Data prevăzută pentru Selecţie: (maxim 40 de zile după termenul limită de depunere a cererilor de
finanţare D)
Data prevăzută pentru notificarea rezultatelor procesului de acordare: (maxim 60 de zile după
termenul limită de depunere a cererilor de finanţare D)
Semnarea contractului
După decizia de acordare a finanţării nerambursabile, beneficiarului i se va propune un contract
de finanţare, în conformitate cu contractul cadru de finanţare al Agenţiei SAPARD anexat
prezentului Ghid (Anexa 4).
Acest contract cadru are cinci anexe:
- Anexa I Prevederi Generale;
- Anexa II Panouri cu afisare temporara si placi cu amplasare permanenta cu informatii
privind participarea U.E;
- Anexa III Bugetul indicativ si planul financiar ;
- Anexa IV Instrucţiuni de achiziţii pentru beneficiarii privaţi ai Programului SAPARD;
- Anexa V Instructiuni de plata .
Conversia se va face la cursul de schimb Euro-Lei publicat pe pagina web a Băncii Central
Europene - <http://www.ecb.int/index.html> - din ziua semnării de către Directorul General al
Agenţiei Sapard a raportului privind evaluarea şi selectarea proiectelor .
19
îndeplinirea activităţilor şi eligibilitatea acestora. Plăţile se vor face conform instrucţiunilor
de plată prezentate în Anexa V la Contractul de finanţare (Anexa 4 la Ghidul solicitantului).
Programul SAPARD nu acorda plati in avans, doar ramburseaza cheltuielile deja facute.
Executarea proiectului se efectueaza din finantele proprii ale beneficiarului, pana cand este
acordata finantarea SAPARD. Rambursarea se face pe baza unei cereri de plata, la care se anexeaza
documentele justificative (chitante, contracte, ordine de plata, etc.). Solicitantii pot sa aleaga pana
la 5 transe de rambursare, care acopera intreaga cheltuiala eligibila a proiectului. Rambursarile sunt
facute in 90 de zile de la data depunerii cererii de plata la Biroul Regional.
Toate notificările către solicitanţi/beneficiari, din partea Agenţiei SAPARD, în orice fază a
programului, se fac pe bază de aviz poştal cu confirmare de primire. Data confirmării de primire va
fi data de referinţă de la care se va calcula termenul în care solicitantul/beneficiarul este obligat să
răspundă solicitărilor adresate de către Agenţia SAPARD.
Pentru orice alte informaţii referitoare la programul SAPARD, solicitanţii se pot adresa atât la
sediul central cât şi la sediile celor opt Birouri Regionale de Implementare a Programului SAPARD
(vezi puntul 2.2.3).
Orice entitate juridica sau fizica are dreptul sa realizeze un proiect SAPARD, luand in considerare
faptul ca nu exista nici un organism acreditat, nici de catre Agentia SAPARD, nici de catre Uniunea
Europeana, in acest sens.
* * *
20
ANEXA 1 LISTA SOLICITANŢILOR ELIGIBILI
Se iau in considerare cheltuielile eligibile care sunt in concordanta cu obiectivele pentru aceasta
masura, trasate in Programul aprobat pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala in Romania.
Vor fi eligibile in vederea acordarii ajutorului comunitar numai cheltuielile platite de catre Agentie
incepand de la data deciziei Comisiei de conferire a managementului financiar Agentiei pentru
masura respectiva, sau de la data specificata anterior.
Pentru ca un proiect sa fie eligibil in vederea acordarii ajutorului comunitar, toate serviciile,
utilajele si bunurile vor avea ca tara de origine una din tarile membre ale Comunitatii sau una din
tarile mentionate la articolul 14 (2.7), sectiunea A din Acordul Multianual de Finantare; aceasta
fiind conditia, beneficiarul va putea stabili input-urile din contractele de lucrari si servicii, folosind
orice mijloc admisibil drept proba.
Fiecare din cheltuielile de investitie prezentate mai jos este eligibila pentru ajutorul financiar prin
Programul SAPARD numai daca nu face obiectul uneia din urmatoarele categorii, in conformitate
cu articolul 4, sectiunea B din Acordul Multianual de Finantare:
a)- Construirea modernizarea si extinderea cladirilor si instalatiilor conexe, incluzand, acolo unde
este necesar, lucrari de demolare, sisteme de utilitati;
b)- Achizitionarea de utilaje si echipamente noi, echipament IT si soft-uri pentru computer, pentru
asistenta in management-ul fermei si al procesului de productie, incluzand costurile de montaj ;
c)- Cheltuieli corespunzatoare onorariilor arhitectiilor, inginerilor si consultantilor, taxelor legale,
studiilor de fezabilitate, achizitionarii patentelor si licentelor in vederea pregatirii si implementarii
proiectului, direct referitoare la masura, care nu depasesc 12% din costul total eligibil al
proiectului, exceptand proiectele pentru care nu sunt prevazute constructii, cand plafonul va fi de
3%;
- Lucrari pentru pregatirea terenului, infiintarea sau reabilitarea plantatiilor pomicole si viticole
(prin inlocuirea vitei de vie imbatranite si hibrizilor numai cu soiuri nobile cuprinse in
„Catalogul oficial al soiurilor (hibrizilor) plantelor de cultura din Romania” editia 2002,
aprobat prin Ordinul nr. 219/23.05.2002 al Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor,
pe suprafetele existente, fara cresterea suprafetei totale cultivate cu vita de vie), numai pentru
plantele perene (plantatii pomicole, viticole, de plante medicinale si aromatice, flori perene,
hamei, arbusti) :
- Lucrari executate de terti pentru defrisare, pregatirea solului, infiintarea plantatiilor de plante
perene, incluzand realizarea unui sistem de sustinere, spalieri, sarma si achizitionarea de
material de plantare, cu exceptia fertilizatorilor.
- Construirea, modernizarea si extinderea cladirilor operationale si a facilitatilor pentru :
o Sortarea, depozitarea, conditionarea, impachetarea, ambalarea, etichetarea sau
procesarea prima a productiei fermei;
o Cladiri de birouri pentru ferma
o Sere facute din structuri metalice usoare;
o Ateliere de reparatii si adapostire a utilajelor;
o Constructii speciale pentru utilitati;
o Platforme pentru incarcare/descarcare, cantarire a recoltelor;
o Silozuri.
Utilaje, echipamente si instalatii noi, incluzand cheltuielile de montaj, pentru :
o Sortarea, depozitarea, conditionarea, impachetarea, ambalarea, etichetarea sau
procesarea prima a productiei fermei;
o Dotarea serelor;
o Producerea si dozarea furajelor complexe;
o Sistemul de irigatii si echipamente;
o Utilitati (alimentarea cu apa, canalizare, tratamentul apelor uzate, energie electrica,
energie termica, telecomunicatii);
o Depozitarea si repararea instalatiilor pentru utilaje si echipamente.
Achizitionarea de animale pentru prima populare: vaci de lapte, bivolite, oi/capre, scroafe.
Achizitionarea de material seminal cu inalt potential genetic, pentru reproductie (vaci de lapte,
bivolite, oi/capre, scroafe).
Achizitionarea initiala de vaci/bivolite cu inalt potential genetic, va fi facuta din urmatoarele
rase : Baltata Romaneasca (Simmental), Bruna (Brown), Baltata cu negru romaneasca (Holstein
Friesian), Pintzgau de Transilvania, Charolaise, Piemontese, Blanc Bleu Belge, Limousine,
Bivolita bulgareasca, Bivolita italiana, si se va limita la :
Achizitionarea initiala de scroafe cu inalt potential genetic, va fi facuta din urmatoarele rase :
Marele alb (Large White), Landrace, Durock, Hampshire, Linia sintetica 345 Peris, PIC si Pietrain,
si se va limita la :
Achizitionarea initiala de oi/capre cu inalt potential genetic, va fi facuta din urmatoarele rase :
Tigae, Turcana, Merinos, Karakul, Awassi, Romney Marsh, Ile de France, Texel, Romanov,
Carpatina, Alba de Banat, Saanen, Alpina franceza, Nobila germana si se va limita la :
1. BELGIA 9. LUXEMBURG
2. DANEMARCA 10. OLANDA
3. GERMANIA 11. AUSTRIA
4. GRECIA 12. PORTUGALIA
5. SPANIA 13. FINLANDA
6. FRANŢA 14. SUEDIA
7. IRLANDA 15. MAREA BRITANIE
8. ITALIA
1. BULGARIA 8. ROMÂNIA
2. CEHIA 9. SLOVACIA
3. ESTONIA 10. SLOVENIA
4. UNGARIA 11. TURCIA
5. LETONIA 12. CIPRU
6. LITUANIA 13. MALTA
7. POLONIA
ANEXA 4 CONTRACTUL CADRU
CONTRACTUL CADRU
Nr. C............................... /...................................
PENTRU
ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL ÎN CONDITIILE
PROGRAMULUI SPECIAL DE PREADERARE PENTRU AGRICULTURA SI
DEZVOLTARE RURALA
SAPARD - ROMANIA
Între:
şi
2 (1) Executarea prezentului contract va începe la data semnării acestuia de către ambele
părţi şi conform Prevederilor generale specificate în Anexa I, care face parte integrantă din
prezentul contract.
3 (1) Valoarea totală eligibilă a Proiectului care face obiectul finanţării nerambursabile de către
Autoritatea Contractantă este estimată la <suma> în lei (cifre şi litere)
4 (1) Beneficiarul va întocmi rapoarte tehnice şi financiare pentru a fundamenta cererile de plată
în conformitate cu articolul 2 din Anexa I;
4(2) Plata se va efectua pe baza cererilor de plată autorizate de Agenţia SAPARD depuse de
beneficiari şi însoţite de documente justificative. Autorizarea cererilor de plată se face în
urma verificărilor documentelor justificative prezentate de beneficiar conform cerinţelor
Agenţiei SAPARD prezentate în Manualul de Instrucţiuni de plată, (Anexa V la prezentul
contract – Instructiuni de plata).
4 (3) Beneficiarul poate opta pentru plata finantarii nerambursabile de maximum cinci transe.
5 (3) Pentru rambursarea fiecărei tranşe de plată termenul limită de efectuare a acesteia este de 90
de zile calendaristice de la data înregistrării cererii de plată.
Articolul 6 – Anexe
6 (1) Următoarele documente sunt anexate la prezentul Contract şi sunt parte integrantă a
acestuia :
Articolul 7
7(1) Prezentul contract obligă părţile să respecte întocmai şi cu bună credinţă fiecare dispoziţie a
acestuia în conformitate cu principiul obligativităţii contractului între părţile contractante în
temeiul articolului 969 din Codul civil şi dispoziţiilor Acordului Multianual de Finanţare..
Oficiu Juridic
Nume/prenume
Semnatura
Anexa I la Contractul de Finantare
PREVEDERI GENERALE
2 (1) Beneficiarul este obligat să întocmească şi să ataşeze la fiecare cerere de plată rapoarte de
execuţie, respectând Instrucţiunile de Plata- Anexa V la prezentul contract.
2 (2) Dupa finalizarea proiectului, beneficiarul este obligat sa prezinte raportul final de executie,
insotit de procesul verbal de receptie a lucrarilor, in cel mult de 30 de zile.
2 (3) Beneficiarul are obligaţia să furnizeze orice alte informaţii de natură tehnică sau financiară
solicitate de Autoritatea Contractantă.
Articolul 3 – Obligaţii
3 (2) Beneficiarul îşi va asuma integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terţilor din culpa sa,
pe parcursul derulării proiectului. Autoritatea Contractantă va fi degrevată de orice responsabilitate
pentru prejudiciile cauzate terţilor din culpa Beneficiarului.
3 (3) Beneficiarul este obligat să depună la BRIPS-ul Autorităţii Contractante, în maxim 3 luni de
la semnarea contractului, dosarul de achizitii si declaratia de esalonare a platilor conform Anexei V
la Contract.
Articolul 5 - Confidenţialitate
Articolul 6 - Publicitate
6 (1) Autoritatea Contractantă cere ca, prin orice notă sau publicare făcută de Beneficiar privind
proiectul, incluzând o conferinţă sau un seminar, trebuie să specifice că proiectul a primit fonduri
de la Uniunea Europeană. Beneficiarul trebuie să facă referiri la proiect şi la contribuţia financiară
a Comunităţii Europene în informaţia oferită, în rapoartele interne şi anuale şi în orice relaţie cu
mass-media.
6 (2) Orice demers publicitar efectuat de Beneficiar, în orice formă şi în orice mijloc de mass-
media, trebuie să specifice că proiectul a fost realizat cu sprijinul Programului SAPARD şi să fie
însoţit de următoarea avertizare: “Acest proiect a fost realizat cu contribuţia financiară a
Comunităţii Europene”. Textul va fi afişat pe obiectivele de investiţii la loc vizibil şi va fi menţinut
pe perioada de executie a lucrărilor şi cel puţin 5 ani după finalizarea proiectului. Pe toată durata
executării contractului, Beneficiarul are obligaţia să instaleze un panou cu informatii privind
participarea U.E, conform Anexei II la prezentul contract.
7 (1) Drepturile de proprietate industrială şi intelectuală rezultate din aplicarea proiectului, sunt
drepturi exclusive ale Beneficiarului.
7 (2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul poate acorda dreptul
Autorităţii Contractante de a utiliza în mod liber aşa cum crede de cuviinţă, toate documentele care
derivă din Proiect, în orice formă a lor.
8 (1) Dacă Autoritatea Contractantă sau Comisia Europeană efectuează evaluări pe durata
executării prezentului contract, Beneficiarul trebuie să îşi asume obligaţia furnizării Autorităţii
Contractante, Comisiei Europene şi/sau agenţilor lor autorizaţi, a oricărui document sau informaţie
în măsură să ajute ca evaluarea să fie încheiată cu succes, şi să admită drepturile lor de acces
descrise în Articolul 15 (2).
9 (2) Orice amendament al Contractului sau al anexelor sale trebuie făcut în scris, printr-un act
adiţional, şi încheiat în aceleaşi condiţii ca şi în Contractul original, inclusiv modificarea
termenelor de rambursare.
9 (3) Scopul actului adiţional trebuie să fie strâns legat de natura proiectului acoperit prin
contractul iniţial.
9 (4) Modificările contractului pot fi efectuate numai în cursul perioadei de execuţie a proiectului,
stabilită prin contract, şi nu pot fi modificate retroactiv.
9 (5) Valoarea maximă eligibilă aprobată şi prevăzută în contract nu poate face obiectul modificării
prin act adiţional.
9 (6) Pentru schimbarea adresei sediului social, schimbarea contului bancar sau înlocuirea
responsabilului legal sau tehnic, Beneficiarul notifică Autoritatea Contractantă. Pentru schimbarea
contului bancar si /sau a bancii notificarea va fi insotita de acordul scris al bancii creditoare daca
Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinantarea proiectului. Pentru oricare din aceste
cazuri, notificarea va fi însoţită de documente justificative eliberate de autorităţile competente care
vor fi ulterior avizate de Autoritatea Contractantă şi devin parte integrantă din contract.
Articolul 10 - Cesiunea
11 (1) În cazuri excepţionale şi temeinic dovedite inclusiv cazurile de forţă majoră Autoritatea
Contractantă poate decide să rezilieze Contractul printr-o notificare scrisă, fără a fi cerută plata
finanţării nerambursabile.
11 (2) Autoritatea Contractantă poate înceta executarea Contractului, fără să facă înştiinţare şi fără
să plătească finanţarea nerambursabilă, în cazul încălcării de catre Beneficiar a prezentului
contract.
În această eventualitate Autoritatea Contractantă va solicita restituirea completă a sumelor deja
plătite în cadrul Contractului.
Anterior rezoluţiunii Contractului, Autoritatea Contractantă poate suspenda plăţile ca o măsură de
precauţie, fără o avertizare prealabilă după cum este specificat în acest articol.
12 (1) Beneficiarul trebuie să informeze Autoritatea Contractantă fără întârziere despre orice
circumstanţă probabilă să împiedice sau să întârzie executarea contractului. Beneficiarul poate
cere, cu cel puţin 30 de zile înainte de sfârşitul perioadei de execuţie, prelungirea duratei de
execuţie a contractului. Toate dovezile de susţinere necesare pentru aprobare trebuie să însoţească
cererea. Durata de executare a contractului se prelungeşte corespunzator.
13 (2) În eventualitatea unei dispute între Autoritatea Contractantă şi Beneficiar, survenită din
executarea acestui Contract, se va încerca soluţionarea disputei pe cale amiabilă. În situaţia în care
nu se poate ajunge la o înţelegere pe cale amiabilă, disputa va fi soluţionată de instanţele
judecătoreşti competente, potrivit legii.
PREVEDERILE FINANCIARE
(a) cumpărarea, închirierea sau luarea în leasing a terenurilor şi clădirilor existente, indiferent dacă
leasingul are ca rezultat trecerea în proprietatea celui care ia în leasing;
(b) impozite, taxe vamale şi taxe de import care:
i) sunt recuperabile, rambursabile sau compensate prin orice mijloace;
ii) nu fac parte din sistemul fiscal general din România;
iii) poartă disproporţionalităţi în orice parte a Programului;
(c) costuri de exploatare, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie;
(d) leasing, exceptând cazul în care leasingul are ca rezultat trecerea în proprietate a celui care ia în
leasing;
(e) costurile oricăror servicii, bunuri şi lucrări care valorează mai mult de echivalentul în lei a
10.000 euro, pentru care Beneficiarul nu a obţinut oferte de la cel puţin trei furnizori, originalele
acestora fiind incluse în declaraţia de cheltuieli la care se face referire în Articolul (8), (b) din
Secţiunea A a Acordului Multianual de Finanţare;
(f) comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare;
(g) costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului
euro SAPARD;
(h) cheltuieli efectuate de către administraţia publică, incluzând Agenţia SAPARD şi în special,
cheltuieli de regie, chirii şi salarii ale personalului angajat în activităţi de management,
implementare, monitorizare şi control;
(j) Acea parte a costurilor reprezentand plata arhitectilor, inginerilor si consultantilor, taxelor legale, a
studiilor de fezabilitate, achizitionarea de licente si patente, pentru pregatirea si /sau implementarea
proiectului, direct legate de masura, care depaseste 12% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 3%
pentru acele proiecte care nu includ constructii.
(k) cheltuiala legată de produsele sau serviciile care nu respectă prevederile menţionate în
paragrafele 2.6 şi 2.7 din Articolul 14 din secţiunea A a Acordului Multianual de Finanţare;
(l) cheltuiala privind proiectele care au generat taxe de utilizator sau participant înainte de
încheierea proiectului fără ca sumele respective să fi fost deduse din costurile eligibile;
(m) costuri promoţionale, altele decât în interes comun;
(n) plata în natură;
(o) cheltuieli pentru cumpărarea de echipament la mana a doua;
la care se va adăuga:
Investiţiile care sprijină vânzarea cu amănuntul,
Investiţiile pentru construirea şi modernizarea locuintelor;
Cheltuielile privind promovarea produselor prin expozitii, reclame si publicitate;
Achiziţionarea de mijloace de transport cu exceptia celor specializate;
14 (2) Proiectul rămâne eligibil pentru co-finanţarea Uniunii Europene numai dacă nu suferă o
modificare substanţială, pe perioada de valabilitate a contractului. Modificările substanţiale la un
proiect sunt acelea care:
afectează natura şi condiţiile de implementare sau oferă unei firme sau organism public un
avantaj necuvenit si
rezultă de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietăţii unui articol din infrastructură,
sau o încetare a activitatii, sau schimbare în localizarea investiţiei.
Sprijinul acordat va fi recuperat dacă obiectivele finantate nu sunt folosite conform scopului
destinat sau în cazul în care acestea au fost vândute sau închiriate într-o perioadă de 5 ani după
finalizarea proiectului (data ultimei plăţi).
Beneficiarul trebuie să notifice Autoritatea Contractantă la apariţia oricărei modificări de mai sus.
15 (2) Beneficiarul trebuie să consimtă la inspecţiile pe bază de documente sau la faţa locului
efectuate de Autoritatea Contractantă, Comisia Europeană şi Curtea de Conturi a Comunităţii
Europene asupra modului de utilizare a finanţării nerambursabile, în conformitate cu Acordul
Multianual de Finanţare dintre România şi UE, ratificat prin Legea Nr. 316/2001, pe perioada de
valabilitate a contractului. În acest scop, Beneficiarul se angajează să acorde personalului
Autorităţii Contractante, Comisiei Europene sau al Curţii de Conturi, sau altor persoane mandatate
de aceste instituţii dreptul de acces la locurile şi spaţiile unde se implementează proiectul, inclusiv
acces la sistemele informatice, precum şi la toate documentele şi fişierele informatice privind
gestiunea tehnică şi financiară a Proiectului. Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi arhivate
astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze Autoritatea
Contractantă de locul unde sunt arhivate documentele.
16 (1) Valoarea totală a ajutorului financiar care urmează a fi plătită de Autoritatea Contractantă nu
va depăşi suma finanţării nerambursabile prevăzută la Articolul 3 (2) din Contractul Cadru .
16 (2) În cazul în care la sfârşitul proiectului, costurile eligibile sunt mai mici decât costul total
estimat menţionat la Articolul 3 (1) al Contractului Cadru, contribuţia financiara acordata de
Autoritatea Contractanta se va limita la valoarea corespunzatoare cheltuielilor efectiv realizate de
catre Beneficiar.
Articolul 17 - Neregularităţi, sume necuvenite şi restituirea finanţării
17 (2) Orice plată excedentară efectuată de către Autoritatea Contractantă, constituie plată
necuvenită iar Beneficiarul are obligaţia de a restitui sumele necuvenite în termen de 5 zile
calendaristice de la data confirmarii de primire a notificarii, din partea Autorităţii Contractante.
Începând cu a-6-a zi calendaristică se vor calcula penalităţi, in procentul stabilit, conform Anexei V
la contractul de finantare, la data respectiva, pentru fiecare zi de intârziere.
În cazul în care situaţia prevazută în aliniatul precedent a fost depistată înainte de
efectuarea ultimei plăţi Autoritatea Contractantă poate decide diminuarea sumei rambursate
începând cu tranşa următoare până la stingerea integrală a debitului la care se adaugă valoarea
penalităţilor.
În cazul în care plata excedentară este depistată după efectuarea ultimei tranşe de plată sau
in cazul in care debitul nu a fost recuperat in totalitate, Autoritatea Contractantă va aplica
prevederile legislatiei nationale in vigoare, O.G. nr. 11/1996, cu privire la executarea silită a
creanţelor bugetare.
17 (4) În cazul înregistrării unei neregularităţi rezultate din culpa Beneficiarului, acesta are
obligaţia să restituie integral valoarea finanţării primite din partea Autoritatea Contractantă în
termen de 15 zile de la data confirmarii de primire a notificării.
În cazul în care Beneficiarul nu se conformează acestei obligaţii, Autoritatea Contactantă va stabili
penalităţi in procentul stabilit conform Anexei V la contractul de finantare, la data respectiva pentru
fiecare zi de întârziere.
Dacă în termen de 30 de zile din momentul notificării, Beneficiarul nu restituie integral sumele
solicitate, inclusiv penalităţile, Autoritatea Contractantă va sesiza instanţa competentă în vederea
declanşării executării silite, în conformitate cu prevederile legislatiei nationale in vigoare, O.G. nr.
11/1996.
18 (1) Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil şi imposibil de
înlăturat independent de vointa partilor contractante intervenit dupa data semnarii contractului, care
impiedica executarea contractului si care exonereaza de raspundere partea care o invoca.
Pot constitui cauze de forţă majoră calamităţile naturale cum ar fi: cutremure, inundaţii, alunecări
de teren, razboi, revolutie, embargou etc.
18 (2) Partea contractantă care invocă Forţă Majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, in
termen de 5 zile de la data aparitiei respectivului caz de forta majora, sa transmita acte doveditoare
in termen de cel mult 15 zile de la data , producerii acesteia şi este obligata sa-i comunice data
incetarii cazului de forta majora, in termen de 5 zile, si de a lua orice măsuri care ii stau la
dispozitie în vederea limitării consecinţelor.
18 (3) Daca partile nu procedeaza la anuntare,in conditiile si termenele prevazute, a inceperii si
incetarii cazului de forta majora, partea care o invoca va suporta toate daunele provocate celeilalte
parti prin lipsa de notificare.
18 (4) Fiecare caz de forţă majoră trebuie dovedit şi va constitui obiectul verificărilor ce vor fi
efectuate cu aceasta ocazie de către Autoritatea Contractantă.
18 (5) Îndeplinirea contractului va fi suspendată pe perioada de acţiune a Forţei Majore, fără a
prejudicia drepturile ce se cuvin părţilor, până la apariţia acesteia.
18 (6) In cazul in care forta majora si/sau efectele acesteia obliga la suspendarea executarii
prezentului Contract pe o perioada mai mare de 6 luni, partile se vor intilni intr-un termen de cel
mult 10 zile de la expirarea perioadei, pentru a conveni fie asupra modului de executare a
Contractului, fie asupra desfiintarii acestuia.
Anexa II
Exemplu :
UNIUNEA ROMÂNIA
EUROPEANĂ
Proiect finanţat
prin Programul Sapard
OBIECTIV:
Ferma..................................
VALOARE: EURO
PROGRAM : SAPARD
TERMEN DE
PUNERE IN septembrie 2004
FUNCTIUNE
PLACUTE PENTRU AMPLASARE PERMANENTĂ
Pentru a face cunoscută implicarea Uniunii Europene, în finanţarea de investiţii noi sau
modernizarea celor existente corespunzatoare Masurilor 3.1 si 3.4, vor fi afişate plăcuţe
inscripţionate care pot fi amplasate în apropierea clădirii sau a utilajului. Concepţia grafică a
acestora (incluzând textul şi formatul) trebuie să se armonizeze cu aspectul general al cladirii.
Elementele de informare afisate pe placute vor fi urmatoarele
Sigla Uniunii Europene
Sigla Autoritatii contractante
Text care să reflecte contribuţia Uniunii Europene (Ex: Acesta fabrica a fost
realizata cu spijinul Uniunii Europene)
Anul realizarii investitiei
Textul va fi scris cu font Arial.
Exemplu:
UNIUNEA SIGLA
EUROPEANA AUTORITATII
CONTRACTANTE
1. Cofinanţarea din fonduri publice in cadrul Programului SAPARD se acorda pentru toate
contractele de achiziţii, lucrări, bunuri si servicii, încheiate de beneficiarii Programului, care
îndeplinesc următoarele condiţii:
a. Obiectul unui contract de achizitii - achizitie de servicii, bunuri sau lucrari - sa fie inclus in
cererea de finantare in baza careia a fost atribuit contractul de finantare.
b. Costurile eligibile ale oricaror servicii, bunuri si lucrari, mai mari de echivalentul in lei a
10.000 euro, sunt eligibile daca beneficiarii privati au obtinut oferte conforme de la cel putin 3
furnizori.
Costurile oricăror servicii, bunuri si lucrări, care valorează mai puţin de echivalentul in lei a 10.000
euro sunt eligibile daca beneficiarii privaţi au obţinut o oferta conforma de la un singur furnizor.
Ofertele conforme reprezinta oferte comparabile, care raspund, in cea mai mare parte, cerintelor
din cererile de oferta si sunt transmise de entitati economice reale, verificabile de catre expertii
evaluatori.
c. Obiectul contractului de achiziţii sa corespunda cerinţelor Programului SAPARD in ceea ce
priveşte originea si parametrii de performanta - productivitate prevăzuţi in documentaţia tehnica si
financiara a proiectului.
d. Atribuirea contractelor sa fie in stricta concordanta cu principiul liberei concurente, al
transparentei, al respectării parametrilor de calitate ai obiectelor achiziţiilor si ai eficientei utilizării
fondurilor.
2. Derularea efectiva si platile contractelor de achizitii nu vor putea avea loc decat dupa data
semnarii contractului de finanţare cu Agenţia SAPARD, cu exceptia cheltuielilor de consultanta si
de proiectare (12% din valoarea totala eligibila a proiectului).
3. Beneficiarii privati ai Programului SAPARD trebuie sa depună dosare de achiziţii pentru toate
tipurile de achiziţii (servicii, bunuri si lucrări) din proiectul contractat cu Agenţia SAPARD.
In maximum 3 luni de la data incheierii contractului de finantare cu Agentia SAPARD, beneficiarii
privaţi ai Programului SAPARD trebuie sa depună cel putin un dosar specific unui anumit tip de
achiziţie care sa fie declarat conform. Daca investitia presupune mai multe tipuri de achiziţii
(servicii/bunuri/lucrari) pentru fiecare tip este necesar un dosar de achizitii. Un dosar de achiziţii
trebuie sa cuprindă documentele solicitate pentru unul din cele trei tipuri de achizitie (bunuri,
lucrari sau servicii). Dosarele de achizitii se pot depune pe tot parcursul implementării proiectului,
cu cel putin 30 zile inainte de data depunerii unei cereri de plată pentru tipul respectiv de achizitie.
In funcţie de tipul de achiziţie, dosarul de achiziţii trebuie sa contina următoarele documente:
6. In funcţie de datele tehnice ale proiectului, beneficiarul finanţării poate încheia mai multe
contracte pentru un anumit tip de achiziţii (servicii/bunuri/lucrari), valoarea totala a acestora
trebuind sa se încadreze in valoarea totala alocata in bugetul contractat pentru tipul respectiv de
achiziţie.
7. Daca in urma elaborarii proiectului tehnic si a detaliilor de executie precum si in urma selectării
ofertelor apar modificări de natura tehnica sau in bugetul estimativ din contractul de finanţare (fara
a creste valoarea totala eligibila a proiectului), aceste modificări vor face obiectul unui act adiţional
la contractul de finanţare (art.9 din Anexa I).
Orice solicitare de modificare a contractului de finantare incheiat cu Agentia SAPARD va fi
insotita de formularul tip „Nota explicativa de modificare a contractului” (formular C1.9, aflat pe
site-ul Agentiei) insotita de o nota de fundamentare tehnica detaliata, care se vor depune impreuna
la BRIPS, in original sau pe fax, cu numar de inregistrare. Agentia SAPARD urmeaza sa analizeze
propunerea de modificare, in conformitate cu conditiile initiale de eligibilitate si viabilitate
exprimate in studiul de fezabilitate si PPlanul de afaceri si sa avizeze favorabil sau nefavorabil
propunerea. Numai in baza avizului favorabil se va putea semna un act aditional la contract.
In baza aceluiasi aviz favorabil vor putea fi facute si realocari intre capitolele, sub-capitolele sau
liniile din bugetul estimativ al proiectului.
Valorile din contractele de achiziţii vor trebui sa corespunda valorilor din devizul general refăcut si
din noul buget. Efectele de orice natura produse de asemenea modificări, anterioare încheierii cu
Agenţia SAPARD a unui act adiţional, cad in sarcina exclusiva a beneficiarului.
8. Orice alte modificări ulterioare survenite in datele din Dosarele de achiziţii, in Graficul de
implementare fizica si financiara a proiectului sau in Declaraţia de eşalonare a plaţilor vor face
obiectul unei note explicative de modificare a contractului in care beneficiarul trebuie sa ofere o
justificare documentata si bine argumentata a modificărilor survenite. Notele explicative vor fi
analizate si aprobate sau respinse, in funcţie de justificarea oferita, de Agenţia SAPARD.
9. Dosarul de achiziţii, care respecta condiţiile menţionate in Cap.II, va avea un opis si fiecare fila
numerotata. Dosarul de achiziţii va fi depus in trei exemplare, fiecare exemplar având menţionat pe
coperta:
─ Numele beneficiarului
─ Titlul proiectului
─ Tipul de achiziţie
─ Menţiunea “Original”, “Copie 1” si respectiv “Copie 2”
Exemplarul care va conţine si documente originale va purta mentiunea “Original”.
10. Cele trei exemplare ale dosarului de achiziţii se certifica pentru conformitate de către beneficiar
prin stampilare si semnătura (pentru persoanele fizice este suficienta semnătura), aplicate pe fiecare
fila in coltul din dreapta sus. Fiecare dosar de achizitie va fi legat de beneficiar.
Toate copiile documentelor vor fi clare, lizibile si vor avea menţiunea „Conform cu originalul”.
In cazul in care pe un document, in/sau alăturat conţinutului se operează modificări ale conţinutului
iniţial, in dreptul fiecărei modificări se va menţiona: "Modificat de ……………………….., la data
de …………………….. ", după care cel care a operat modificarea va menţiona numele in clar si va
semna.
11. Dosarul de achiziţii întocmit in conformitate cu cele de mai sus, se depune la BRIPS de către
reprezentantul legal al beneficiarului insotit de declaraţia de eşalonare a plaţilor, de catre
reprezentantul legal al beneficiarului. In cazul in care beneficiarul nu a incheiat toate contractele de
achizitii, i se va permite sa le incheie si sa le prezinte la Biroul Regional, in termen de 15 zile de la
depunerea dosarului de licitatie pentru achizitii.
12. Dosarul de achiziţii se înregistrează la BRIPS, după care se face verificarea celor trei
exemplare. Daca beneficiarul nu a prezentat la depunere toate contractele de achizitii incheiate,
aprobarea procedurii de achizitii va fi facuta dupa ce toate documentele sunt prezentate, sau dupa
expirarea termenului de 15 zile calendaristice. Daca dupa cele 15 zile calendaristice beneficiarul nu
a prezentat toate contractele de achizitii, procedura de achizitii nu va fi avizata si dosarul va fi
respins, urmand ca acesta sa fie depus si reverificat ulterior, cu rezerva primului dosar de achizitii,
pentru care se vor aplica prevederile contractuale.
13. Aprobarea Fisei de verificare a dosarului de achiziţii constituie avizul Agenţiei SAPARD pentru
începerea derulării contractelor de achiziţie.
14. Prevederile care guvernează pe cei care pot participa cu oferte pentru adjudecarea de contracte
sunt denumite criterii de eligibilitate. Este obligatorie respectarea regulii asupra nationalitatii
persoanelor fizice si juridice si a originii achiziţiilor.
a.Contractele de achizitii sunt deschise in termeni egali pentru toate persoanele fizice si juridice din
Statele Membre UE si tarile candidate la care se face referire in Anexa Acordului Multianual de
Finantare incheiat intre Comisia Comunitatii Europene si Romania, Sectiunea A, Articolul 14,
Paragraful 2.7 din Anexa Acordului Multianual de Finantare, incheiat intre Comisia Comunitatii
Europene si Romania..
Regula nationalitatii se aplica tuturor furnizorilor de servicii, bunuri sau lucrari care iau parte cu
oferte.
Pentru dovedirea conformitatii cu regula nationalitatii se cere ofertantilor sa declare tara lor de
origine prin prezentarea de documente legale care intra sub incidenta legilor tarii respective. Daca
beneficiarul Programului SAPARD suspecteaza ca un candidat/ofertant are numai un birou
inregistrat intr-o tara sau stat eligibil si ca nationalitatea candidatului/ofertantului este neeligibila,
atunci candidatul/ofertantul respectiv trebuie sa demonstreze ca are legaturi efective si continue cu
economia tarii respective. Astfel se evita acordarea de contracte unor firme a caror nationalitate
este neeligibila, dar care au in tara eligibila numai o „casuta postala”.
b.Toate bunurile cumparate in cadrul contractelor trebuie sa fie originare din Statele Membre U.E.
sau din tarile candidate la care se face referire in Anexa Acordului Multianual de Finantare incheiat
intre Comisia Comunitatii Europene si Romania, Sectiunea A, Articolul 14, paragraful 2.7.
1. BELGIA 9. LUXEMBURG
2. DANEMARCA 10. OLANDA
3. GERMANIA 11. AUSTRIA
4. GRECIA 12. PORTUGALIA
5. SPANIA 13. FINLANDA
6. FRANŢA 14. SUEDIA
7. IRLANDA 15. MAREA BRITANIE
8. ITALIA
1. BULGARIA 8. ROMÂNIA
2. CEHIA 9. SLOVACIA
3. ESTONIA 10. SLOVENIA
4. UNGARIA 11. TURCIA
5. LETONIA 12. CIPRU
6. LITUANIA 13. MALTA
7. POLONIA
Aceeasi regula se aplica pentru echipamentele si achizitiile realizate de contractanti pentru
contractele de servicii si lucrari daca acestea sunt destinate sa ramana in proprietatea beneficiarului
Programului SAPARD dupa finalizarea contractului.
In oferta sa ofertantul trebuie sa mentioneze originea achizitiilor. Furnizorii trebuie sa prezinte
autoritatii contractante certificatul de origine, cand aduc bunurile in tara beneficiara, cand
receptioneaza provizoriu bunul sau cand depun cererea de plata la BRIPS.
Certificatele de origine trebuie eliberate de autoritatile competente (de obicei Camera de Comert)
ale furnizorilor din tara respectiva si sa fie conforme cu acordurile internationale la care tara
respectiva este semnatara.
Autoritatea contractantă trebuie sa verifice certificatul de origine. Unde exista serioase dubii este
de datoria departamentelor Agentiei SAPARD sau a Comisiei Europene de a decide asupra acestui
aspect.
18. Ofertele vor fi solicitate candidatilor alesi de beneficiarul Programului SAPARD. Cererile de
oferte (termenii de referinta pentru achizitii de servicii, specificatiile tehnice pentru achizitii de
bunuri sau caietele de sarcini pe specialitati din Proiectul Tehnic de executie a lucrarilor) vor
contine toate datele tehnico-financiare de identificare a achizitiei, date care trebuie sa fie in
concordanta cu datele tehnico-financiare din proiectul selectat de Agentia SAPARD. Timpul permis
ofertantilor pentru a-si prezenta ofertele, care va fi specificat in cererea de oferta, trebuie sa fie
suficient pentru a permite intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar, si pentru
incheierea contractului cu ofertantul castigator.
19. Ofertantii sunt legati prin ofertele lor pe perioada specificata in solicitarea pentru cererea de
oferta. Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze
ofertele, sa aprobe propunerea de adjudecare, sa anunte ofertantul castigator si sa semneze
contractul.
20. La primirea ofertelor, beneficiarul trebuie sa le inregistreze. O oferta primita prin mijloace
electronice poate fi inregistrata si analizata, dar va fi considerata conforma numai daca este
anexata, in dosarul de achizitii, in varianta originala (tiparita, semnata si stampilata; pentru ofertele
externe nu va fi obligatorie stampila).
Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii,
performantelor tehnice si al obiectului acestora. Ofertele trebuie defalcate pe componentele si
preturile acestora. Ofertele trebuie sa fie verificabile din punct de vedere al emitentului si al
continutului.
Documentele redactate in alta limba decat limba romana trebuie sa fie traduse in limba romana.
Traducerea trebuie sa fie autorizata sau va fi facuta de catre beneficiar si se va specifica „Imi asum
responsabilitatea in ceea ce priveste corectitudinea traducerii”. Se va mentiona numele
responsabilului legal care semneaza si pune stampila beneficiarului.
21. Beneficiarul va alege acea oferta care permite cel mai bine realizarea obiectivelor proiectului
propuse prin studiul de fezabilitate si planul de afaceri. Dupa alegerea ofertantului castigator,
beneficiarul Programului SAPARD intocmeste procesul verbal de adjudecare a contractului prin
care va argumenta alegerea facuta pe baza unor criterii de performanta tehnica, calitate, servicii,
garantii, pret, etc.
22. Contractul trebuie sa menţioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare, obiectul,
valoarea si durata contractului. Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare,
montaj, punere in functiune, receptie, standarde de calitate, service, garantii, etc., conform
prevederilor legale.
Contractul trebuie sa fie semnat de ambele parti, stampilat si datat. Contractul trebuie sa fie valabil
pe o perioada suficient de mare, astfel incat sa se permita implementarea proiectului in
conformitate cu datele din cererea de finantare, cu documentele anexate acesteia si cu graficul de
implementare tehnico-financiara a proiectului.
Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti, beneficiarul poate relua
procesul de achizitie, fie cu ofertantul imediat urmator, fie sa solicite din nou trei oferte, cu conditia
respectarii contractului de finantare.
24. Contractele de achizitii pot fi modificate pe durata derularii lor daca anumite circumstante de
implementare modifica conditiile initiale din momentul semnarii contractului. Modificarile la
contract se realizeaza in baza unei Note explicative de modificare a contractului de achizitii
semnata de beneficiar, care urmeaza sa fie depusa la BRIPS pentru avizare. Decizia va fi favorabila
daca documentul initial nu influenteaza procedura de achizitii publice. Daca documentul aditional
nu este avizat de catre Biroul Regional, beneficiarul are obligatia sa remedieze toate
neconformitatile, si apoi va depune Dosarul de achizitii pentru o noua verificare. In urma obtinerii
avizului favorabil se va incheia un act aditional la contractul initial, semnat de ambele parti.
Schimbarile de adresa si de cont bancar vor fi notificate in scris de contractant catre beneficiar.
Nota explicativa de modificare a contractului de achizitii trebuie facuta astfel incat sa permita
semnarea actului aditional inainte de data finalizarii contractului initial.
Actul aditional trebuie sa fie datat. Acesta nu trebuie sa cuprinda servicii anterioare sau sa intre in
vigoare inaintea datei la care a fost semnat de parti. Partile sunt legate de actul aditional din
momentul semnarii.
Trebuie respectate urmatoarele principii:
Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect
retroactiv;
Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial;
Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii de
referinta sau dupa caz a specificatiilor tehnice din oferta;
Actul aditional nu trebuie sa modifice conditiile de concurenta stabilite in perioada
adjudecarii contractului;
Preturile unitare trebuie sa fie identice cu cele din contractul initial, daca in contractul initial
nu se stipuleaza posibilitatea revizuirii acestora;
Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel
incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de
finantare in cauza;
Prin actul aditional nu se mareste bugetul initial total.
Anexa V la Contractul de Finantare
MASURA 3.1
1. MOTIVATIE
Prin aplicarea Legii nr. 18/1991 a fondului funciar, cu completarile ulterioare, s-au pus bazele
proprietatii private si a generalizarii proprietatii private in agricultura. Astfel, daca prin Legea
nr.18/1991 suprafata maxima restituita era de 10 ha., prin Legea nr. 1/2000 pentru
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere solicitate
potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, suprafata care
se restituie este de maxim 50 ha. De asemenea prin Legea nr. 54/1998 privind circulatia juridica
a terenurilor, persoanele fizice si juridice pot dobandi / achizitiona pana la maxim 200 ha. teren
agricol in echivalent arabil, de familie.
Exploatatiile agricole, in special cele din sectorul vegetal, se confrunta cu o dotare insuficienta,
formata in principal din tractoare, combine, masini si echipamente agricole cu un grad ridicat
de uzura fizica si morala.
Patrimoniul pomi-viticol actual, desi este apropiat ca suprafata celui existent in 1990, prezinta
fenomenul de imbatranire a unor plantatii precum si cel de distrugere datorita atat calamitatilor
naturale din ultimii ani cat si modului defectuos de cultivare a plantatilor de vii si pomi. In
1996 din totalul patrimoniului viticol de 283,8 mii ha, 166,1 mii ha erau cultivate cu vita de vie
nobila, iar diferenta de 117,7 ha era cultivata cu diferiti hibrizi productivi.
La unele plante tehnice si culturi traditionale (sfecla de zahar, rapita, ricin, in, canepa, tutun,
plante furajere, plante medicinale si aromatice etc.) se constata o reducere a suprafetelor de
cultura si a productiilor obtinute precum si reducerea suprafatei totale de sere incalzite de la
1656 ha in 1990 la 957 ha. in 1999 din care 282 ha. apartin sectorului privat.
Transferarea animalelor slab performante de la fostele cooperative agricole de productie in sectorul
privat, conduce la necesitatea achizitionarii unor efective matca performante precum si asigurarii
conditiilor pentru aplicarea unor tehnologii performante de crestere si de intretinere a animalelor.
Aceste tehnologii trebuie sa respecte conditiile de protectie a mediului ambiant si a cadrului
natural.
Pentru efectivul de 3.100 mii capete de bovine existent in 1999, din care 1.400 mii vaci de lapte,
pentru imbunatatirea septelului sunt necesare aproximativ 60-70 mii junici cu inalt potential
genetic (numai 25% din aceste animale se vor asigura prin Programul SAPARD).
Nota
In Romania sunt 6 centre apartinand de SC ‘’SEMTEST’’ pentru testarea taurilor, in functie
de performante si pedigree, in ceea ce priveste reproductia si materialul seminal.
Insamantarea artificiala se face prin Asociatia Crescatorilor de Taurine din Romania. Agentia
Nationala pentru Ameliorare, Reproductie si Selectie asigura prin unitatile sale teritoriale
reproductia naturala si respectarea Planului de Imbunatatire la nivel national.
Circa 20 % din totalul fermierilor au varsta mai mare de 65 ani. In acelasi timp, foarte putini tineri
au conditii reale sa se stabileasca in mediul rural si sa devina managerii unor exploatatii agricole.
2. OBIECTIVE
Obiective generale
Obiective specifice
Obiective operationale
Achizitia de echipament necesar pentru modernizarea exploatatiilor din sectorul vegetal prin
dotarea acestora cu : tractoare, combine, utilaje, masini, instalatii si echipamente agricole
inclusiv pentru calibrarea, sortarea, conditionarea, si depozitarea produselor agricole obtinute si
prelucrate in cadrul fermei, instalatii de irigat:
Modernizarea si construirea de sere noi, realizate din structuri metalice usoare, cu centrale
termice proprii si instalatii de irigat, inclusiv asigurarea utilitatilor - alimentare cu apa, energie
electrica, drenarea apelor, canalizare, epurarea apelor uzate etc. – pentru a respecta conditiile de
protectie a mediului inconjurator.
Asigurarea dezvoltarii unor ferme viabile pentru cresterea animalelor si a pasarilor, prin:
1)
Agentia Nationala pentru Ameliorarea, Reproducerea si Selectie asigura prin unitatile teritoriale reproductia naturala
si respectarea Planului de Ameliorare la nivel national
Modernizarea si construirea fermelor de crestere a animalelor si pasarilor, completarea cu
utilitati si alte constructii: padocuri, fanare, fose septice, bazine de purin, platforme de dejectii,
statii de epurare, instalatii pentru producerea si dozarea furajelor complexe, sali de muls si de
colectare a laptelui, centrale termice, depozite de combustibil, instalatii de alimentare cu apa,
retele de canalizare, instalatii electrice etc.
5. CRITERII DE ELIGIBILITATE
Generale
Proiectul va fi amplasat in spatiul rural, cu exceptia modernizarilor de sere care se pot amplasa
si in urban, daca au asigurate sursele de incalzire.
Trebuie sa se demonstreze viabilitatea economico-financiara a proiectului.*
Fermele vor fi in acord cu standardele nationale iar investitiile vor fi in acord cu standardele
sanitar veterinare, fitosanitare, de igiena si bunastare a animalelor si de mediu ale Uniunii
Europene;
Beneficiarii sunt proprietarii terenurilor sau au contracte de concesionare sau arendare pentru
teren pe o perioada de 10 ani, sau de minim 5ani in cazul altor tipuri de investitii care nu
prevad constructii;
Proiectul sa prevada distinct cantitatile destinate comercializarii si sa contina date privind piata
si potentialii clienti.
Nu va fi eligibil solicitantul care are pierderi financiare si obligatii restante fata de bugetul de
stat, fata de bugetul asigurarilor sociale de stat si banci (altele decat pentru care este respectat
graficul de rambursare), conform ultimelor declaratii fiscale sau altor declaratii eliberate de
catre autoritatile fiscale
Specifice
Plantatiile viticole se realizeaza pe suprafete existente, fara cresterea acestora, inlocuind vita de
vie imbatranita si hibrizii de vita de vie numai cu soiuri nobile;
Vor fi eligibile soiurile de pomi fructiferi si de vita de vie cuprinse in « Catalogul oficial de
soiuri ( hibrizi) de plante de cultura din Romania » editia 2002, aprobat prin Ordinul
Ministrului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor nr. 219 din 23 mai 2002, care va fi inclus in
Ghidul solicitantului.
Pentru achizitiile de animale care reprezinta nuclee de reproductie cu valoare genetica ridicata,
beneficiarul trebuie sa prezinte certificate de origine si productivitate.
Achizitia initiala de vaci/bivolite cu o inalta valoarea potentiala va fi facuta din urmatoarele
rase: Baltata Romaneasca (Simmmental), Bruna (Brown), Baltata cu negru romaneasca
(Holstein Friesian), Pintzgau de Transilvania, Charolaise, Piemontese, Blanc Bleu Belge,
Limousine, Bivolita bulgareasca (ameliorata Murrah), Bivolita italiana (ameliorata cu Murrah
and Nili-Ravi) si va fi limitata la:
- Pentru producatori agricoli individuali: 6 capete
- Pentru asociatiile familiale: 15 capete si
- Pentru companiile agricole/comerciale: 35 capete.
Achizitia initiala de scroafe cu o inalta valoarea potentiala va fi facuta din urmatoarele rase:
Marele alb (Large White), Landrace, Durock, Hampshire, Linia sintetica 345 Peris, PIC si
Pietrain si va fi limitata la:
- Pentru producatori agricoli individuali: 20 capete
- Pentru asociatiile familiale: 50 capete si
- Pentru companiile agricole/comerciale: 170 capete.
Achizitia initiala de oi/capre cu o inalta valoarea potentiala va fi facuta din urmatoarele rase:
Tigae, Turcana, Merinos, Karakul, Awassi, Romney Marsh, Ile de France, Texel, Romanov,
Carpatina, Alba de Banat, Saanen, Alpina franceza, Nobila germana si va fi limitata:
- Pentru producatori agricoli individuali: 200 capete
- Pentru asociatiile familiale: 300 capete si
- Pentru companiile agricole/comerciale: 1400 capete.
Achizitia de animale cu valoare genetica ridicata nu va depasi numarul total pe perioada
implementarii proiectului:
- Vaci/bivolite: 15.000 capete
- Oi/capre: 50.000 capete
- Scroafe: 23.000 capete
La finalizarea proiectului numarul de animale in functie de tipul fermei si zona de cultura, va
avea urmatoarele dimensiuni:
- Vaci de lapte/ bivolite 12 - 150 capete;
- Oi/ capre 150 - 1500 capete;
- Scroafe 30 - 200 capete.
Pentru cresterea animalelor, beneficiarul trebuie sa demonstreze ca are in exploatare suprafata
de baza furajera minima (in functie de zona de cultura), necesara intretinerii efectivelor de
animale, la un nivel ridicat de performanta :
- vaci lapte 0,6 ha/cap
- taurine la ingrasat 0,3 ha/cap
- oi sau capre 0,06 ha/cap
- berbecuti la ingrasat 0,04 ha/cap.
Pentru achizitiile de animale, prin proiect, trebuie sa se dovedeasca ca exista, sau sunt propuse
sa se construiasca adaposturi corespunzatoare in raport cu efectivele de animale avute in vedere
si care vor respecta conditiile veterinare si de mediu, dovedite prin aviz veterinar de functionare
si acord de mediu care sa respecte prevederile legislatiei nationale privind aprobarea NTPA 001
continutul de poluanti al apelor uzate deversate in sursele de apa.
Nu sunt eligibile:
Investitiile eligibiile si neeligibile sunt conforme cu prevederile art.4, Sectiunea B din Acordul
Multianual de Finantare, cu modificarile si completarile ulterioare si sunt detaliate in Ghidul
solicitantului.
6. CRITERII DE SELECTIE
* Se vor promova atat pentru sectorul vegetal cat si cel animal investitii si tehnologii “prietenoase
cu mediul” care au un impact redus asupra mediului (zero sau pozitiv).
Aceste tehnologii se definesc prin trei directii:
*0 1. Intrari in ferma :
a) Apa - sisteme de irigatii cu consum redus de apa ( de ex: prin irigatii prin picurare);
- sisteme de adapare a animalelor cu rationalizarea consumului de apa si
minimalizarea pierderilor de apa ( de ex: adapatori cu nivel constant );
b) Sol - tehnologii de crestere si mentinere a nivelului de fertilitate a solului (amenajari
antieroziona, inerbari etc.);
c) Energie - investitii in echipamente pentru utilizarea energiilor regenerabile (biogaz,
solara, eoliana, geotermala etc.);
d) Investitii in conservarea resurselor genetice locale (vegetale si animale);
e) Investitii in echipamente care sa asigure igiena si bunastarea animalelor in ferma;
f) Investitii in proiectarea ergonomico-ecologica a fermelor.
*1 2. Procese in ferma:
a) Investitii in echipamente specifice agro-ecologice (echipament pentru asigurarea
managementului integrat de combatere a bolilor si daunatorilor);
b) Investitii in echipamente de conservare a produselor din ferma.
*2 3. Iesiri din ferma:
a) Investitii in echipamente care asigura managementul deseurilor organice din ferma
(bazine de stocare a purinului, platforme de compostare a gunoiului de grajd );
b) Echipamente pentru incarcat, transport si imprastiat gunoiul de grajd pe camp;
c) Instalatii de epurare a apelor uzate si de reciclare a apei epurate;
d) Instalatii pentru producerea biogazului.
Specifice
Sere
Nr. CRITERII DE SELECTIE Scor
crt. (daca da)
1 Proiecte* care se incadreze in dimensiunile recomandate in 10
Anexa 1;
2 Proiecte* pentru modernizarea serelor existente, fara cresterea 10
capacitatilor existente, care au deja utilitatile necesare asigurate,
conform Anexei 5;
3 Proiecte* la care este asigurata sursa si/sau reteaua de incalzire 10
TOTAL 30
Proiectele care nu respecta dimensiunile din Anexa 1 si/sau nu se regasesc in Anexa 5 primesc
punctaj 0.
* Proiectele care nu respecta dimensiunile din Anexa2 si/sau nu se regasesc in zonele de potential
din Anexa3 si/sau nu respecta Anexa 4 primesc punctaj 0.
7. BENEFICIARI
O lista a actelor normative in vigoare referitoare la aceasta masura si la submasurile conexe este
prezentata in Anexa nr. 8.
Pe timpul perioadei de pre-aderare, trebuie sa se aplice standardele minime privind protectia
mediului, igiena si sanatatea animalelor, care trebuie sa fie conforme cu legislatia UE.
9. DISPOZITII FINANCIARE
Proiectele din cadrul acestei masuri sunt considerate a fi investitii generatoare de venituri.
Ajutorul public acordat in cadrul acestei masuri nu va depasi 50 % din totalul cheltuielilor eligibile.
In cadrul acestui program vor putea fi finantate proiecte a caror valoare totala eligibila este
cuprinsa intre 10.000 - 500.000 EURO.
Gradul de interventie pentru proiecte:
50% contributie privata,
50% contributie publica, din care:
-75% contributie SAPARD
-25% buget national
In cadrul acestei masuri, beneficiarul poate sa primeasca pana la de doua ori un sprijin, in perioada
de 7 ani, pana la suma maxima stabilita in dispozitiile financiare a masurii.
Bugetul indicativ al acestei masurii, defalcat pe ani se gaseste in Capitolul VI Alocatii financiare
pentru masurile SAPARD pag. 356.
BUGET INDICATIV PE SUBMASURI
Cheltuielile eligibile ale activitatilor proiectului se vor realiza numai dupa semnarea contractului de
finantare, cu exceptia studiului de fezabilitate si proiectului tehnic, in limita aprobata pentru
aceasta masura.
Proiectul va fi amplasat in spatiul rural, definit conform legii, de nivel NUTS 5, cu exceptia
modernizarii serelor amplasate in zona urbana.
Indicatori de realizare
Indicatori generali
Numar de proiecte 11.000
din care ponderea “investitiilor verzi” * 20%
Numar de beneficiari 11.000
din care numar de tineri agricultori sprijiniti 2 .400
* “Investitiile verzi” sunt investitiile care au ca scop protectia si imbunatatirea mediului precum si
a igienei si bunastarii animalelor
Repartizare geografica
Numar de proiecte in zone defavorizate definite in conformitate cu Ordonanta de Urgenta a
Guvernului nr. 24/1998 (republicata) privind zonele defavorizate, 2.400.
Repartizare pe sectoare de productie - numar de proiecte
Productia vegetala
Culturi de camp 2.300
Horticultura 900
Viticultura 800
Pomicultura 800
Sere 100
Ferme de crestere a animalelor si pasarilor
Animale pentru lapte 1.500
Crestere si ingrasare taurine 1.500
Crestere oi /capre 400
Ingrasare berbecuti 400
Porcine 1.100
Pasari 600
Alte tipuri de ferme vegetale, animale si pasari 600
Repartizare pe tipuri de investitii
Constructii
- grajduri pentru vaci/bivolite 1.000 bucati
- ingrasatorii porci 400 bucati
- alte grajduri 800 bucati
- sere si echipamente adecvate 280 bucati
- alte constructii in ferma 600 bucati
Utilaje si echipamente independente:
- tractoare 8.000 bucati
- combine 600 bucati
- alte utilaje 2.000 bucati
Achizitii de animale cu valoare genetica ridicata
- vaci de lapte/bivolite 15.000 capete
- porci 23.000 capete
- oi / capre 50.000 capete
Plantatii agricole
- pomicole 1.300 ha
- viticole 1.000 ha
Sere
- suprafata nou construita 60 ha
- suprafata modernizata 200 ha
Indicatori de rezultat
Indicatori de impact
Cresterea veniturilor
Venitul brut al fermei in cadrul fermelor care au beneficiat de asistenta (EURO) este estimat sa fie
mai mare cu 20%
Crearea de locuri de munca si impactul social
Numar de locuri de munca echivalente norma intreaga mentinute 16 800
Numar de locuri de munca echivalente norma intreaga nou create 3 200
Cresterea numarului tinerilor stabiliti in mediul rural 2 400
- din care, proprietari de ferme 600
Beneficiarul poate solicita sprijin financiar pentru un nou proiect dupa finalizarea completa a
proiectului anterior;
Beneficiarul va colabora si va prezenta orice informatie solicitata de structurile autorizate sa
controleze si sa auditeze implementarea proiectului;
Sprijinul financiar acordat va fi recuperat daca obiectivele finantate nu sunt utilizate conform
scopului declarat sau daca obiectivele respective au fost vandute sau inchiriate pe o perioada de
5 ani de la incheierea proiectului (data ultimei transe) ;
Beneficiarul poate sa primeasca de doua ori un sprijin, in perioada de 7 ani, pana la suma
maxima stabilita in dispozitiile financiare ale masurii;
In cazul in care costul unui serviciu sau unui bun depaseste valoarea unitara totala de 10.000
EURO, beneficiarul trebuie sa prezinte oferte de la cel putin trei furnizori.
DIMENSIUNIL
BENEFICIARI TIPURI DE FERME E FERMEI
capete
Cultura cerealelor:
a) cu potential ridicat: Timis Calarasi, Constanta, Ialomita, Teleorman, Olt, Arad, Braila, Dolj,
Buzau, Iasi, Mures.
b) cu potential mediu:Galati, Botosani, Satu-Mare, Bihor, Tulcea, Neamt, Bacau, Giurgiu,
Vrancea, Vaslui, Cluj, Arges, Prahova, Alba, Valcea.
c) cu potential scazut: Mehedinti, Caras-Severin, Suceava, Dambovita, Hunedoara, Bistrita
Nasaud, Salaj, Gorj, Sibiu, Brasov, Ilfov, Maramures, Covasna, Harghita, M.Bucuresti
Bovine:
a) cu potential ridicat: Suceava, Iasi, Arges, Bacau, Maramures, Bihor, Botosani, Neamt, Cluj,
b) cu potential mediu: Hunedoara, Buzau, Alba, Dambovita, Bistrita Nasaud, Mures Brasov, Satu
Mare, Prahova, Harghita, Dolj, Teleorman, Olt,
c) cu potential scazut: Giurgiu, Gorj, Arad, Braila, Ialomita, Vaslui, Galati, Sibiu, Timis, Covasna,
Valcea, Caras- Severin, Salaj, Mehedinti, Constanta, Vrancea, Tulcea, Ilfov, Calarasi.
Porcine:
a) cu potential ridicat: Timis, Cluj, Arad, Bihor, Mures, Bacau, Satu Mare, Teleorman, Braila,
Calarasi, Valcea, Ilfov, Dolj, Gorj,
b) cu potential mediu: Arges. Neamt, Olt, Iasi , Suceava, Ialomita, Constanta, Buzau, Maramures,
Brasov, Giurgiu.
c) cu potential scazut: Alba, Tulcea, Dambovita, Prahova, Botosani, Covasna, Sibiu, Salaj, Vaslui,
Bistrita Nasaud, Galati, Mehedinti, Hunedoara, Harghita, Vrancea, Caras-Severin.
Ovine si caprine:
a) cu potential ridicat: Tulcea, Iasi, Timis, Botosani, Sibiu, Mures, Cluj, Dolj, Constanta, Caras
Severin, Bistrita Nasaud, Buzau,
b) cu potential mediu: Alba, Arad, Brasov, Braila, Suceava, Vaslui, Neamt, Galati, Bacau,
Teleorman, Olt, Maramures, Calarasi, Vrancea, Mehedinti, Arges,
c) cu potential scazut: Hunedoara, Harghita, Ialomita, Covasna, Prahova, Gorj, Bihor, Valcea,
Salaj, Giurgiu, Satu-Mare, Dambovita, Ilfov.
Pasari:
a) cu potential ridicat: Bacau, Teleorman, Dolj, Dambovita, Gorj, Olt, Buzau, Galati, Constanta,
Calarasi, Botosani, Alba, Iasi, Bihor.
b) cu potential mediu: Prahova, Giurgiu, Timis, Brasov, Valcea, Ialomita, Arad, Sibiu, Suceava,
Arges, Hunedoara, Vrancea, Braila, Ilfov, Mures,
c) cu potential scazut: Cluj, Tulcea, Caras- Severin, Vaslui, Neamt, Maramures, Mehedinti, Salaj,
Satu-Mare, Sibiu, Harghita, Municipiul Bucuresti, Covasna.
SUPRAFATA IN EXPLOATARE
JUDET SUPRAFATA
CONSTRUITA- TOTAL - Ha Din care:
Ha sistem incalzit - Ha
* ALBA 8 3 3
*0 ARAD 119 89 10
*1 ARGES 32 2 2
*2 BACAU 36 28 6
*3 BIHOR 104 90 50
*4 BISTRITA 4 - -
*5 BOTOSANI 4 - -
*6 BRASOV 96 83 71
*7 BRAILA 46 46 46
*8 BUZAU 12 - -
*9 CARAS-SEVERIN 11 - -
*10CALARASI 15 - -
*11CLUJ 33 33 33
*12CONSTANTA 57 57 20
*13COVASNA 3 3 3
*14DAMBOVITA 34 16 8
*15DOLJ 220 113 -
*16GALATI 42 42 8
*17GIURGIU 5 4 -
*18HARGHITA 15 - -
*19HUNEDOARA 14 13 -
*20IALOMITA 4 - -
*21IASI 44 32 -
*22MARAMURES 8 - -
*23MEHEDINTI 9 - -
*24MURES 39 39 24
*25NEAMT 30 12 4
*26OLT 20 - -
*27PRAHOVA 207 105 -
*28SATU-MARE 10 2 -
*29SALAJ 3 3 -
*30SIBIU 51 1 -
*31SUCEAVA 15 6 3
*32TELEOMAN 22 - -
*33TIMIS 45 9 2
*34TULCEA 8 - -
*35VASLUI 15 7 3
*36VALCEA 6 1 -
*37VRANCEA 9 4 -
*38ILFOV 23 20 5
*39MUNICIPIUL 222 122 122
BUCURESTI
TOTAL 1656 957 373
Anexa nr. 6 la Fisa tehnica
5. Regiunea de vest
Buzias, Dealurile Tirolului, Moldova Noua, Teremia, Minis Maderat, Recas, Silagiu.
7. Regiunea Centrala
Tirnave, Alba, Sebes, Apold, Aiud.
Anexa nr. 7 la Fisa tehnica
Ozana Muscadele 1 Is
Aromat de Iasi Mustoasa de Maderat 79 Mn
Oporto Novac
Pinot gris 13 Mf Pandur
Pinot gris 34 Bl Raluca
Pinot noire Rosioara 8 Tb
Pinot noire 5 IV Sangiovese (selectii)
Alb aromat Sauvignon gros 9 Bl
Busuioaca de Bohotin Sauvignon petit 62 Dg
Donaris Selena
Ezerfurtu (selectii) Sarba
Feteasca alba Traminer roz 60 Bl
Feteasca neagra Unirea
Muscat Ottonel Zghihara
Muscat Ottonel 12 Bl Astra
Negru de Dragasani Balada
Neuburger 10 Bl Cabernet Sauvignon 4 Is
Neurburger Cabernet Sauvignon 7 Dg
Tamaioasa romaneasca Carbernet Sauvignon 33 VI
Tamaioasa romaneasca 5 t Codana
Tamaioasa romaneasca 36 Pt Feteasca regala
Tamaioasa romaneasca 104 Dg Feteasca ragala 21 Bl
Zweigelt (selectii) Francusa Furmint
Aligote Furmint de Minis
Arcas Galbena de Odobesti 33 Od
Blasius Galbena de Odobesti 50 Od
Burgund Mare Iordana
Chardonay Negru aromat
Columna Plavaie 16 Od
Crampoise selectionata Riesling italian
Creata Riesling italian 3 Bl
Cristina Riesling de Rin
Grasa de Cotnari Rikatiteli (selectii)
Grasa de Cotnari 4 Pt Roz de Minis
Grasa de Cotnari 45 Pt Saint Emilion
Haiduc Steinschiller
Mamaia Amurg
Majarca Babeasca gri
Merlot Babeasca neagra 94 Pt
Merlot 8 VI Cadarca 123 Mn
Merlot 17 Od Miorita
Anexa nr. 8 la Fisa tehnica
LEGISLATIA NATIONALA
Legenda:
Notă:
Aceste certificate de atestare a plăţii impozitelor şi taxelor sunt emise de către instituţiile precizate în
coloana 1 la cererea persoanelor juridice.
Certificatele trebuie să fie valabile la data depunerii cererii de finanţare şi să prezinte situaţia plăţii
impozitelor şi taxelor la cel mult trei luni în urmă faţă de data depunerii cererii de finanţare.
ANEXA 7 STUDIU DE FEZABILITATE
A. Părţile scrise
1. Date generale
1.1 Denumirea investiţiei
1.2 Elaborarea
1.3 Ordonatorul principal de credite
1.4 Autoritatea contractantă
1.5 Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul)
1.6 Tema, cu fundamentarea necesităţii şi oportunităţii avute în vedere la aprobarea
studiului de prefezabilitate (Memoriu tehnic)
1.7 Descrierea funcţională şi tehnologică, inclusiv memorii tehnice, pe specialităţi
6. Finanţarea investiţiei
Din valoarea totală a investiţiei:
…..mii lei din surse proprii, …..mii lei din credite bancare, ……mii lei din fondurile
bugetului de stat sau ale bugetului local, …………mii lei din fondurile speciale constituite prin
lege în afara acestor bugete, ……mii lei din credite externe garantate sau contractate direct de stat
etc.
7. Avize şi acorduri
Avizele şi acordurile emise de organele în drept, potrivit legislaţiei în vigoare, privind:
- avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea şi oportunitatea realizării
investiţiei;
- certificatul de urbanism, cu încadrarea amplasamentului în planul urbanistic, avizat şi
aprobat potrivit legii;
- avizele privind asigurarea utilităţilor (energie termică şi electrică, gaz metan, apă, canal,
telecomunicaţii etc.);
- avizele pentru consumul de combustibil;
- acordurile şi avizele pentru protecţia mediului şi a apelor;
- alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziţiilor legale.
B. Părţile desenate
Masura 3.1
MEMORIU JUSTIFICATIV
(numai pentru achizitii independente)
A. Sectiune generala
Veniturile din exploatare* (Ve) = veniturile realizate din activitatea curenta, conform
obiectului de activitate al solicitantului.
Ve se calculeaza pornind de la fizic (cantitati de produse,
volumul productiei, servicii) tinand cont de preturi/tarife pe
unitatea de masura diferentiat pentru fiecare obiect de activitate
(masura/submasura), (exprimat in lei).
Profitul net* (Pn) = rezultatul final al exercitiului financiar (anual) din care s-a scazut
impozitul pe profit. (exprimat in lei)
Rentabilitatea capitalului investit (Rc) = Pn/Vi x 100 (%), Pn-profit net pentru fiecare an al
perioadei previzionate.
trebuie sa fie minim 5%
Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) = total intrari numerar / (dobanzi+plati
leasing+rambursarea datoriilor), RAFN>=1,2 (pentru fiecare an de prognoza)
Flux de numerar net la sfarsitul perioadei (FNN) = Total intrari-Total iesiri, FNN>=0 (pentru
fiecare an de prognoza) )
OBSERVATII:
NOTA*
Aceste elemente sunt preluate din Anexele la cererea de finantare : “Bilant si balanta
contabila”, “Flux de numerar” si “Proiectia contului de profit si pierderi” pe un orizont de timp de
5 ani, care se anexeaza memoriului justificativ.
B. Sectiune specifica
V. Anexe: Devize pe categorii de lucrari pentru infiintarea plantatiilor de vii si pomi si arbusti fructiferi.
ANEXA 9 PLANUL DE AFACERI
(Denumire societate)
(Sigla societatii)
(Denumire proiect)
CONTINUTUL PLANULUI DE AFACERI
C. PREZENTAREA PROIECTULUI 99
C.1. Obiectivele proiectului. 99
C.2. Descrierea tehnica a proiectului 99
C.3. Managementul proiectului 99
C.4. Lista de achizitii si sursele de achiziţii 100
C.5. Personal si instruire 100
C.6. Graficul estimat al proiectului101
C.7. Impactul proiectului asupra dezvoltarii zonei si a mediului de afaceri 101
Structura acţionariat
STRUCTURA ACŢIONARIAT (Societatea)………………………
LA DATA………………( In prezent)
Nr. de Valoare
actiuni/parţi nominala Participare
Nr. Valoare totala
Denumire acţionar sociale a parţii la capital
Crt. (lei)
deţinute sociale (%)
(Buc) (lei)
1
2
..
n
TOTAL 0 0 0 0
Tabel A.4.2
Date de identificare ale acţionarilor
Tabel A.5.2
Cenzorii societatii
BI/CI
/PP
Locul si
Nr. Serie/Nr.
Nume, prenume CNP data Domiciliu Funcţia
Crt. Locul si
naşterii
data
emiterii
1
2
..
..
n
Tabel A.6.1
Puncte de lucru
Tip:
Nr.
Sediul social, punct de lucru,
crt Activitate Localizare Adresa
sucursala, filiala, loc de
.
vanzare
1
2
..
..
n
Tabel A.7.1
In calitate de Reclamant
Observaţii
Nr. Cod Unic de Valoarea (in curs de
crt Denumire societate Inregistrare, prejudiciului soluţionare,in
. Adresa (Lei) executare,faliment,etc.
)
1
2
..
..
n
TOTAL 0
Tabel A.7.2
In calitate de Parat
Observaţii
Nr. Cod Unic de Valoarea (in curs de
crt Denumire societate Inregistrare, prejudiciului soluţionare,in
. Adresa (Lei) executare,faliment,etc.
)
1
2
..
..
n
TOTAL 0
Tabel A.7.3
Revendicări
Obiectul Valoarea
Revendicării estimata a
Observaţii
(cu activului
(in curs de
Nr. Denumire societate sau mentionarea revendicat
soluţionare,in
crt. persoana fizica sensului
executare,faliment,etc.
revendicarii: de
)
catre sau de la
solicitant)
1
2
..
..
n
TOTAL
B. DESCRIEREA ACTIVITATII CURENTE
B.1. Istoricul activitatii (se evidentiaza evenimentele majore din activitatea acestuia) :
Tabel B.2.1
Mijloace fixe, cu exceptia terenurilor, aflate in patrimoniul societatii in prezent
Amortizarea Valoarea
cumulata la rămasa la
Nr. Data Grupa de
Valoare de data data
Crt Denumire mijloc fix achizitionarii incadrare Buc
intrare ultimului ultimului
. PV/ NIR. contabila
bilant bilant
contabil contabil
1
2
.
.
N
TOTAL 0 0 0 0
Tabel B.2.2
VALOAREA CONTABILA (LEI)
TOTALA(MP)/CATEGORIA
(MP)INDIVIZA/ EXCLUSIVA
SERIE CERTIFICAT
NR CERTIFICAT
DATA EMITERII
DE FOLOSIRE
LOCALITATE/JUDET
SUPRAFAŢA
Nr.Crt.
1
..
n
TOTAL N/A N/A N/A N/A
Se vor lua in considerare doar mijloacele fixe care sunt relevante in desfasurarea activitatii curente.
Comparati textual gradul actual de uzura, fizica si morala, a respectivelor mijloace fixe, prin
comparatie cu tendintele actuale ale sectorului.
Se vor introduce intr-un format tabelar devizele agrozootehnice pentru principalele tipuri de culturi
sau de crestere a animalelor.
MODEL PENTRU ZOOTEHNIE
Buget de venituri - cheltuieli si consumuri intermediare pentru produsul -
…………………(Denumire produs)
Indicatori U.M. Volume
Producţia medie/cap …….. 0
Curs leu/Euro 0
CONSUMURI (CHELTUIELI) MATERIALE
I (1+2+3+4+5+6) lei/.... 0
1 Furaje lei/.... 0
2 Material biologic lei/.... 0
3 Energie electrica lei/.... 0
4 Medicamente lei/.... 0
5 Alte materiale lei/.... 0
6 Cheltuieli cu aprovizionarea ( 10%din 1) lei/.... 0
II CONSUMURI(CHELTUIELI) CU FORTA DE MUNCA lei/.... 0
III ALTE CONSUMURI(7+8+9+10) lei/.... 0
7 Cheltuieli generale(3%din I+II) lei/.... 0
8 Dobânzi la credite lei/.... 0
9 Asigurări(8% din valoare animal) lei/.... 0
10 Amortismente lei/.... 0
A TOTAL CONSUMURI INTERMEDIARE (I+II+III) lei/.... 0
A1 din care pt. producţia principala lei/.... 0
B VALOAREA PRODUCTIEI lei/.... 0
B1 din care pt. producţia principala lei/.... 0
C VENIT IMPOZABIL(B-A) lei/.... 0
(-)Impozite si taxe lei/.... 0
(+)Subvenţii lei/.... 0
D VENIT NET lei/.... 0
E RATA IMPOZABILA (C:A1/100) lei/.... 0
Venit net(D:A1/100) lei/.... 0
F COST DE PRODUCTIE(A1:100) lei/.... 0
G PRET PIATA INTERN PREVIZIBIL lei/…. 0
H MARJA BRUTA(MB) lei/…. 0
H MARJA BRUTA(MB) % 0%
1.Cheltuieli cu furajarea
Consum
Preţ Valoare
Indicatori furaje
lei/kg lei/cap
kg/cap
0 0 0
Curs leu/Euro 0
Produs 1 0 0 0
Produs 2 0 0 0
Produs …. 0 0 0
Produs n 0 0 0
Total (lei) 0
Total (Euro) 0
Revine pe …..(um) (lei) 0
Revine pe …..(um)
(Euro) 0
4.Cheltuieli cu medicamentele
Valoare
Indicatori lei
lei/cap
animal/an 0
capete /tona 0
Medicament 1 0
Medicament 2 0
Medicament …. 0
Medicament n 0
Total (lei) 0 0
Total (Euro) 0
Revine pe um (lei) 0
Revine pe um (Euro) 0
10.Amortisment
Indicatori Curs Valoare lei/cap
0 0
Animale
ferma 0
capete /tona 0
Coeficient spor
0
Valoare grajduri+maternitate 0
Valoare amortizare grajduri+maternitate(2%) lei 0
Valoare amortizare grajduri+maternitate Euro 0
Revine pe animal (lei/an) 0
Revine pe animal (Euro/an) 0
Revine pe um (lei) 0
Revine pe um (Euro) 0
8.Dobanda la credit
Valoare
Indicatori Curs lei/cap
0 0
Dobânda credit (%/an) 0
Valoare credit 0
Valoare dobânda lei 0
Valoare dobânda Euro 0
Revine pe animal (lei) 0
Revine pe animal(Euro) 0
Revine pe animal (lei) 0
Revine pe animal (Euro) 0
MODEL PENTRU CULTURI VEGETALE
Cheltuieli agrotehnice
Lucrari mecanizate Lucrari manuale Materii si materiale Total
Nr. Volumul Total Preţ chelt
Denumire lucrare UM Maşina ore Consum Tarif Tarif Total Denumire Cantitate Total
crt lucrării Tractor retrib Zooteh. um unitar agroteh.
agricola mecanizare motorina lei/um lei ret. Lei material totala lei mii lei
lei lei
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 Incarcat ingrasaminte t 0
Alimentat MA 3,5 +
3 t 0
jalonat
Fertilizat cu ingr.
4 ha 0
Chimice
6 Discuit+ grapat ha 0
Pregatit pat
7 ha 0
germinativ
Inc.si desc. Saci
8 t 0
samanta
Transport saci 0
9 t/km
samanta la 5 km
10 Semanat grau ha 0
11 Deservit semanatoare ha 0
Fertilizat cu ingr. Ch.+ 0
12 ha
jalonat
Transport apa pt. 0
13 t
erbicidare
Preg. Solutie erb.+ mil 0
14
jalonat ha
15 Erbicidat ha 0
Transport apa pt. trat. 0
16 t
Fitosanitare
Irigat/
Cultura: ………….. Neirigat
Producţia medie 0 kg/ha Producţia secundara 0
Cheltuieli agrotehnice
Lucrari mecanizate Lucrari manuale Materii si materiale Total
Nr. Volumul Total Preţ chelt
Denumire lucrare UM Maşina ore Consum Tarif Tarif Total Denumire Cantitate Total
crt lucrării Tractor retrib Zooteh. um unitar agroteh.
agricola mecanizare motorina lei/um lei ret. Lei material totala lei
lei lei mii lei
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Preg. Solutie + mil 0
17
jalonat ha
Tratamente 0
18 ha
fitosanitare
19 Recoltat grau t 0
Transport recolta 5 0
20 t/km
km.
21 Balotat paie t 0
Deservit presa de 0
22 t
balotat
23 Incarcat baloti t 0
24 Descarcat baloti t 0
Transport baloti la 5 0
25 t/km
km.
26 Stivuit baloti t 0
Total general 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B.4. Politica de aprovizionare. Furnizori de materii prime
Tabel B.4 .1
PRINCIPALII FURNIZORI DE MATERII PRIME
Extern Cantitate Valoare %
FURNIZOR / Adresa aprox. aprox.
Intern aprox.
Produs 1 (LEI) din
1
..
n
TOTAL 0 0
Produs ….
1
..
n
TOTAL 0 0
Produs n
1
..
n
TOTAL 0 0
TOTAL 0
Tabel B.4 .2
PRINCIPALII FURNIZORI DE MATERII AUXILIARE
Extern Cantitate Valoare %
FURNIZOR Adresa
/Intern aprox. aprox. (LEI) aprox.
Produs 1 din total
1
..
n
TOTAL 0 0
Produs ….
1
..
n
TOTAL 0 0
Produs n
1
..
n
TOTAL 0 0
TOTAL 0
Tabel B.4 .3
PRINCIPALII FURNIZORI DE SERVICII
Tabel B.4 .4
PRINCIPALELE MATERII PRIME
VALOARE
SOCIETATE PRODUS CANT. %
(LEI)
1 Produs 1
Activitatea 1 .. Produs ..
n Produs n
TOTAL 0 0
1 Produs 1
Activitatea 2 .. Produs ..
n Produs n
TOTAL 0 0
1 Produs 1
Activitatea n .. Produs ..
n Produs n
TOTAL 0 0
TOTAL GENERAL 0 0
In tabelul B4.4 se vor trece materiile prime pentru un anumit tip de cultura si pentru o anumita
rasa/ specie de animale reprezentative pentru activitatea fermei/ agentului economic.
Se vor mentiona termenele de plata si termenele de livrare pentru materiile prime utilizate de
solicitant in relatia cu furnizorii.
Concluzionati principalele riscuri si dificultati in privinta aprovizionarii cu materii
prime, inclusiv caracteristicile de sezonalitate.
B.5. Politica de desfacere. Canale de distribuţie
Tabel B.5.1
Principalii clienţi ai societatii
Nr. Client Valoare Pondere Termen
crt. (Nume si adresa)
(lei) % de plata
1
..
n
TOTAL 0 100%
Tabel B.5.2
Datele de identificare ale principalilor clienţi
Nr. Cod Unic de Telefon
Crt.
Societate Adresa
Inregistrare Fax
1
..
n
C. PREZENTAREA PROIECTULUI
In prezent
(Responsabilul tehnic)
1. Nume:
Prenume:
Funcţia
Studii si experienţa:
C V Responsabilul tehnic
Întreprinderea Funcţia avuta Perioada
In prezent
C.4. Lista de achizitii si sursele de achiziţii pentru: activele ce fac obiectul proiectului/
materiile prime pentru punerea in functiune a proiectului
Tabel C.4.1 –
Lista de achizitii active
Furnizor % din
(daca este total
Nr. cunoscut la Valoare valoare
Crt momentul Date furnizor Produs estimata eligibila
. depunerii (EUR) a
cererii de proiectu
finantare) lui
1
..
n
TOTAL 0 100%
Tabel C.5.1
Grafic angajare personal
Nr. Număr
Crt. Specialitate
2002 2003 2004 2005 2006 2007
1
..
n
TOTAL 0 0 0 0 0 0
Se va evidentia numarul total de personal la nivelul fermei, inclusiv cel ce va fi angajat
dupa implementarea proiectului.
Graficul de executie a proiectului din studiul de fezabilitate (daca e cazul, pentru proiecte
care prevad lucrari) se va completa cu esalonarea operatiunile comerciale pentru punerea
in exploatare a proiectului (ex. achizitiile de masini si utilaje, incheierea contractelor de
distributie, promovare produselor/producatorilor, etc), dacă este cazul.
Veniturile din exploatare* (Ve) = veniturile realizate din activitatea curenta, conform
obiectului de activitate al solicitantului.
Ve se calculeaza pornind de la fizic (cantitati de produse,
volumul productiei, servicii) tinand cont de preturi/tarife
pe unitatea de masura diferentiat pentru fiecare obiect de
activitate (masura/submasura) (exprimat in lei)
Profitul net* (Pn) = rezultatul final al exercitiului financiar (anual) din care s-a scazut
impozitul pe profit. (exprimat in lei)
Durata de recuperare a investitiei (Dr) = indicator ce exprima durata de recuperare a
investitiei (exprimat in ani)
Se calculeaza Dr= Vi/Pn mediu sau
Dr=(Vi - 5 x Pn)/Pn,
unde Pn mediu = profit net mediu pe orizontul de prognoza
Dr – exprimat in ani – trebuie sa fie maxim 10 ani
Rentabilitatea capitalului investit (Rc) = Pn/Vi x 100 (%), Pn-profit net pentru fiecare an al
perioadei previzionate.
trebuie sa fie minim 5%
Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) = total intrari numerar / (dobanzi+plati
leasing+rambursarea datoriilor), RAFN>=1,2 (pentru fiecare an de prognoza)
Flux de numerar net la sfarsitul perioadei (FNN) = Total intrari-Total iesiri, FNN>=0
(pentru fiecare an de prognoza)
OBSERVATII:
POMI FRUCTIFERI
SOIURI RODITOARE
Denumirea soiului Epoca de Menţinătorul soiului Anul Anul reînscrierii
maturare înregistrării (radierii)
1 2 3 4 5
PENTRU MASĂ
Afuz Aii 14 Gr. V -VI 1063 1984 2000
Afuz Aii 93 Mf. V- VI 1066 1980 2001
Augusta II 1059, 1069 1984 1998
Cetăţuia III 1042 1979 2000
Chasselas de Băneasa III - IV 1059 1978 1999
Chasselas dore 20 Iş III 1064 1987 2002
Chasselas roz III 1064 1998
Chasselas roz 1 7 Iş III 1064 1999
Coarnă neagră V- VI 1059 1970 1999
selecţionată
Gelu III 1064 1999
Greaca (b) VII 1063 1979 2000
Istriţa III 1068 1996
Italia 25 Gr. VI 1063 1985 2001
Milcov III - IV 1067 1988 2002
Muscat de Adda 5 Pt. IV -V 1068 1995
Muscat de Adda IV -V 1068, 1069 1962 1999
( selecţii)
Muscat de Hamburg IV -V 1068 1999
Muscat de Hamburg 4 IV- V 1068 1980 2001
Pt.
Muscat de Hamburg 424 IV- V 1063,1065, 1064 1975 1999
Gr.
Muscat timpuriu de II 1059 1970 1999
Bucureşti
Napoca III 1059 1984 2000
Paula III 1064 1997
Perla de Csaba 115 Gr. I 1063 1983 1999
Select VI 1059 1970 1999
Silvania IV- V 1065 1980 2001
Someşan IV -V 1059 1987 2002
Splendid IV 1059 1984 2000
Tamina (b) V -VI 1063 1985 2001
Timpuriu de Cluj II - III 1042 1979 2000
Timpuriu de Pietroasa II 1068 1989 2002
Transilvania IV -V 1059 1984 2000
Victoria II - III 1062 1978 1999
Xenia V- VI 1063 1983 1999
APIRENE
Centenar Pietroasa I-II 1068 1991 2002
Otilia II 1068 1987 2002
Perlette II - III 1069 1999
Sultanina II - III 1063 1998
PENTRU VIN
Alb aromat IV- V 1068 1998
Aligote 5 Iş. V 1064 1978 1999
Aligote 3 1 Iş. V 1064 2002
Aligote 63 Şt. V 1069 2000
Amurg V -VI 1060 1989 2002
Arcaş (b) V 1064 1985 2001
Aromat de Iaşi II - III 1064 1980 2001
Astra (b) V -VI 1060 1995
Băbească gri VI 1067 1975 1999
Băbească neagră VI 1068 1999
Băbească neagră 94 Pt. VI 1068 1975 1999
Balada (b) V- VI 1067 1994