MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS

YURIMAGUAS

BASES ADMINISTRATIVAS

“REGIMEN ESPECIAL N° 001-2019-MPAA-PCA/CA”

SEGUNDA CONVOCATORIA

ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA EL

PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN
ALIMENTARIA (PCA), DE LA MPAA, DE AÑO
FISCAL 2019

LEY 27767 “LEY DEL PROGRAMA NACIONAL

COMPLEMENTARIO DE ASISTENCIA
ALIMENTARIA”

Comisión de Adquisiciones del Programa de Complementación Alimentaria

MPAA
Yurimaguas, Abril del 2019

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1. ENTIDAD CONVOCANTE
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas – Yurimaguas RUC Nº 20177662446
Plaza de Armas Nº 112-114 Yurimaguas, Provincia de Alto Amazonas, Regioó n
Loreto.

2. OBJETO
El presente Proceso de Seleccioó n tiene por objeto convocar a los pequenñ os
productores agríócolas individuales y/o organizados de la Provincia de Alto
Amazonas para el suministro de alimentos. Para la atencioó n de los Programas de
Complementacioó n Alimentaria que ejecuta la Municipalidad de Alto Amazonas,
anñ o fiscal 2019.

Los productos adquirir son:

UNIDAD
PRODUCTO DE CANTIDAD
MEDIDA

ARROZ SUPERIOR kilo 40,093

3. BASE LEGAL
 Ley N° 27767. Ley del Programa Nacional Complementario de Asistencia
Alimentaria y su reglamento – D.S. N°-002 -2004-MIMDES.
 Ley N° 27972. Ley Orgaó nica de Municipalidades.
 Ley Nº 30879, Ley del Presupuesto del Sector Puó blico para el Anñ o Fiscal
2019.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento aprobado
mediante D.S N° 350 -2015-EF.

4. ESPECIFICACIONES TECNICAS
Anexos 01

5. VALOR REFERENCIAL
PRECIO
UNIDAD
ITEM ARTICULO CANTIDAD UNIT. VALOR REFERENCIAL
MEDIDA
S/.
I ARROZ SUPERIOR kilo 40,093 2.73 109,453.89

NOTA: Se descalifican las propuestas económicas que sean superiores al valor referencial por ítem.

6. FUENTE DE FINANCIAMIENTO.
Recursos Ordinarios.

7. CALENDARIO DEL PROCESO DE ADQUISICION.

a. Convocatoria.
El aviso de convocatoria seraó difundido a traveó s de los medios de
comunicacioó n locales (radioemisoras y/o canales de TV), de mayor sintoníóa
en el aó mbito de la Provincia de Alto Amazonas, asíó mismo se publicaraó en

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 lugares visibles de las oficinas de la Agencia Agraria de Alto Amazonas,
Gerencia Subregional de Alto Amazonas asíó como en los Comiteó s de
Productores Agríócolas, a partir del díóa 05 de Abril del 2019.

b. Entrega de Bases y Registro de Participantes.

Las Bases Administrativas se entregaraó n en forma gratuita en la Oficina de la
Gerencia de Programas Sociales y Desarrollo Humano de la Municipalidad
Provincial de Alto Amazonas, calle Joseó Riera Nº119, del 05 de Abril al 22 de
Abril del 2019.

c. Presentación de Consultas y Absolución.

Podraó n realizarlas por escrito, dirigido al Presidente del Comiteó de
Adquisiciones del Programa de Complementacioó n Alimentaria de la
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas, del 05 de Abril al 12 de Abril
del 2019, en la oficina de trámite documentario.
d. Absolución de consultas.
A traveó s del perioó dico mural de la divisioó n del Programa de Complementacioó n
Alimentaria, ubicado en la calle Joseó Riera N° 119, la paó gina web de la entidad
y a traveó s del SEACE (paó gina web del OSCE), 15 de Abril del 2019.

e. Presentación, Recepción y apertura de Propuesta

El día 23 de Abril del 2019 a las 10.00 a.m. en acto puó blico en el saloó n de
actos de la Municipalidad Provincial del Amazonas.

f. Evaluación de propuesta técnica y económica

Otorgamiento y Publicación de la Buena Pro
El día 23 de Abril 2019, en el salón de actos de la Municipalidad
Provincial de Alto Amazonas.

g. Suscripción del contrato.

Despueó s del Otorgamiento y Publicacioó n de la Buena Pro

8. CARACTERISTICAS DE LOS POSTORES

a. Podraó n intervenir como ofertantes pequenñ os agricultores de arroz del
aó mbito de la Provincia de Alto Amazonas en forma individual, agrupada o a
traveó s de sus organizaciones de Base o empresas de productores.

b. La condicioó n de pequenñ o agricultor deberaó ser acreditada mediante

Constancia de Productores emitida por la Agencia Agraria correspondiente,
con vigencia no mayor de tres meses debiendo poseer un míónimo de 01 Ha.

c. Los que participen en el presente proceso de adquisicioó n no deben tener

juicios pendientes con el Estado.

d. El volumen que oferte cada pequenñ o agricultor seraó de hasta 04 TM para

agricultores/productores de arroz.

e. El representante de la agrupacioó n u organizacioó n en el proceso, debe

acreditar ser productor del producto que oferta

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 f. Deberaó estar habilitado para contratar con el estado, conforme a lo senñ alado
en la letra (b).

9. CONDICIONES DE SUMINISTROS.
a. El producto a suministrarse deberaó cumplir con las especificaciones teó cnicas
establecidas en las Bases Administrativas (Anexo: 01).

b. El producto (arroz) se entregaraó en el almaceó n del Programa de

Complementacioó n Alimentaria de la Municipalidad Provincial de Alto
Amazonas, previa comunicacioó n de entrega a la Divisioó n de Asistencia y
Seguridad Alimentaria-MPAA.

c. El producto se entregaraó de acuerdo con los requisitos del producto

establecido en las especificaciones teó cnicas correspondientes (Anexos: 01).

d. Al entregar el producto se deberaó presentar el certificado de calidad,

expedida por el Ministerio de Salud.

e. La Municipalidad Provincial a traveó s del programa de complementacioó n

alimentaria (PCA), se reserva el derecho de rechazar el producto que no
cumpla con las especificaciones teó cnicas, sin lugar a reclamo de ninguna
naturaleza, por lo que el agricultor deberaó asegurarse de entregar el producto
en oó ptimas condiciones.

10.DE LA DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR.

Las ofertas seraó n presentadas en original y copia en sobres cerrados
debidamente foliados en todas las caras (a excepcioó n de aquellas que se
encuentren en blanco) en original y copia.
Las propuestas se presentaraó n en dos sobres cerrados y estaraó n dirigidas a la
Comisioó n de Adquisiciones de la Adquisición de Alimentos N° 001-2019-
CAPCA/MPAA- Segunda Convocatoria conforme al siguiente cuadro:

Senñ ores
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS
Att.: Comisioó n de adquisiciones de los PCA
Adquisición de Alimentos N° 002-2019-CAPCA/MPAA- Segunda
Convocatoria
Objeto del proceso: Adquisición de alimentos para los Programas de
Complementación alimentaria

ALIMENTO:
SOBRE Nº 01 PROPUESTA TEÉ CNICA
NOMBRE/ RAZOÉ N SOCIAL DEL POSTOR

Senñ ores
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS
Att.: Comisioó n de adquisiciones de los PCA
Adquisición de Alimentos N° 002-2019-CAPCA/MPAA- Segunda
Convocatoria
Objeto del proceso: Adquisición de alimentos para los Programas de
Complementación alimentaria

ALIMENTO:
SOBRE Nº02 PROPUESTA ECONOÉ MICA

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 NOMBRE/ RAZOÉ N SOCIAL DEL POSTOR

Las propuestas tendraó n los siguientes documentos.

9.1. SOBRE N° 01: CREDENCIAL Y PROPUESTA TÉCNICA

A. PROPUESTA INDIVIDUAL

 Carta de presentacioó n, seguó n formato 01.

 Declaracioó n Jurada del agricultor, seguó n formato 02.
 DJ de fiel cumplimiento de las especificaciones teó cnicas del producto,
seguó n formato 03.
 Copia fotostaó tica del documento de identidad.
 Constancia original de acreditacioó n como pequenñ o
agricultor/productor de arroz, expedido por la Agencia Agraria de Alto
Amazonas.
 Copia Fotostaó tica simple del RUC.
 Copia simple de la inscripcioó n de Registro Nacional de Proveedores de
bienes.

B. PROPUESTA DE ORGANIZACIONES DE BASE O EMPRESAS DE

PRODUCTORES

 Carta de presentacioó n suscrita por el representante de la organizacioó n

de base o empresa de productores, seguó n formato 01.
 Declaracioó n Jurada suscrita por el representante legal, seguó n formato
02.
 Declaracioó n Jurada de fiel cumplimiento de las especificaciones
teó cnicas del producto, seguó n formato 03.
 Copia Fotostaó tica simple del RUC de la organizacioó n de base o empresa
de productores.
 Relacioó n de agricultores integrantes de la organizacioó n de base o
empresa de productores, con indicacioó n del volumen ofertado
debidamente firmado por cada uno de ellos.
 Padroó n actualizado de los miembros de la organizacioó n de base o
empresa de productores, con la firma y documento de identidad de
cada uno de ellos.
 Copia Fotostaó tica simple del literal de dominio o fichas registrales
expedida por la Oficina de Registros Puó blicos, vigente a la fecha.
Certificado original de cada uno de los agricultores integrantes de la
agrupacioó n, expedido por la Agencia Agraria de Alto Amazonas que los
acredite como pequenñ os agricultores de arroz y/o fríójol, vigente a la
fecha.
 Carta Poder Notarial otorgada por los agricultores a su representante;
en los lugares en que no exista Notario, ante el Juez de Paz. El citado
poder solo podraó referirse a la presentacioó n de la propuesta,
representacioó n en el Acto Puó blico y suscripcioó n del contrato.
 Copia simple de la inscripcioó n de Registro Nacional de Proveedores de
bienes

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 NOTA: No se aceptarán documentos con enmendaduras ni la
presentación de documentos en vías de regularización, los mismos que
serán anulados del proceso.

9.2. SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA

Deberaó contener la carta propuesta econoó mica suscrita por el productor,

representante de la agrupacioó n o representante legal, seguó n sea el caso,
con indicacioó n siguiente:

 Cantidad en kg
 Precio de venta del producto a todo costo (incluye flete, seguro,
certificados, impuestos de ley, estiba, desestiba), hasta su recepcioó n
final en el almaceó n del Programa de Complementacioó n Alimentaria de la
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas, hasta un maó ximo de dos
decimales.

11.RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS

 Para la presentacioó n de la documentacioó n e informacioó n solicitada en los

sobres Nº 01 y Nº 02 se deberaó n seguir estrictamente el ordenamiento
propuesto y foliadas en un foó lder e independizando cada item debidamente
identificados.

El procedimiento de apertura de sobres se realizará en dos actos:

 El comiteó de adquisicioó n encargado del proceso de seleccioó n, procederaó a la

recepcioó n de las propuestas teó cnicas y econoó micas (sobres No 1 y No.2) en la
fecha y hora senñ alada en el calendario de la convocatoria del proceso de
seleccioó n.

 El comiteó de adquisicioó n procederaó a abrir los sobres en acto puó blico y

procederaó a evaluar las propuestas teó cnicas (sobre No.1) comprobando que
los documentos presentados sean los solicitados por la presente base,
cualquier omisioó n a las mismas seraó motivo de descalificacioó n inmediata.

 Una vez determinada la conformidad de la documentacioó n entregada por los

postores (sobre No.1) se pasara a la evaluacioó n de la propuesta econoó mica y
el respectivo OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO.

12.FIRMA DE CONTRATOS.
El o los postores que obtengan la adjudicacioó n tendraó n un plazo de cinco (05)
díóas haó biles para la firma respectiva de los contratos, a partir de la fecha de la
adjudicacioó n.

13.PLAZO DE ENTREGA.
La entrega del producto se hará de acuerdo al siguiente cuadro:
ALIMENTOS FECHAS DE ENTREGAS
NOMBRE PRESENTACION 26/04/2019 15/07/2019 15/11/2019 TOTAL
ARROZ SUPERIOR KG 15,679 15,679 8,735 40,093

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14. PENALIDADES

Las sanciones y penalidades se haraó n seguó n lo establecido por el Tíótulo IV

Ejecucioó n Contractual, Capíótulo III, Incumplimiento del Contrato, del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 350-2015-EF .

15.FORMA DE PAGO
El pago se efectuaraó de acuerdo al art. 149 de Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado y de acuerdo a las trasferencia que realiza el MEF, en
el aó rea de Caja de la Municipalidad Provincial de Alto Amazonas.

Deberaó n presentar los siguientes documentos: Guíóa de remisioó n, certificado de

calidad, Nota de entrada a almaceó n debidamente visada por el funcionario
responsable, copia del contrato.

ANEXOS (Especificaciones Teó cnicas, Formatos y Proforma del Contrato).

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 ANEXO Nº 01

ARROZ SUPERIOR

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

TODO PRODUCTO TIENE QUE SER DE ORIGEN LOCAL, REGIONAL O NACIONAL

1. DEFINICIÓN
Grano procedente de variedad de la gramínea Oriza sativa L.

2. REQUISITOS GENERALES
No debe contener olores ni sabores extraños, causados por agentes físicos, químicos y/o
microbiológicos.

3. REQUISITOS FISICO QUÍMICOS

Humedad máxima : 12%

4. REQUISITOS SANITARIOS Y ORGANOLÉPTICOS

Granos tizosos : máximo 8.00 %
Granos quebrados : máximo 20.00 %
Granos dañados : máximo 1.50 %
Granos rojizos : máximo 2.00 %
Materias extrañas : máximo 0.35 %
Ñelén y polvillo : máximo Ausente
Lustre : ligeramente pulido
Color : ligeramente crema
Infestación : Ausencia de insectos o sus huevos; ausencia de grano
mohosos, Levaduras, germinados, picados y sucios,
causados por agentes químicos, físicos y/o
microbiológicos.

5. ENVASE
Deberá comercializarse en envases de polipropileno de primer uso, que permitan mantener
sus características, muestreo e inspección y eviten pérdidas del producto en condiciones
normales de manipuleo y transporte.

6. ROTULADO
En el rotulado de los envases de arroz se hará de acuerdo al anexo 03

7. PESO
El peso del producto por cada unidad debe ser 50 kg. Netos.

_______________________________
Fuente: NTP 205.011. ITINTEC. 1979.

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 ANEXO 02

MODELO DE ROTULO DE SACOS

Municipalidad Provincial de Alto Amazonas

PROGRAMAS DE
COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA

DEL

(NOMBRE DEL ALIMENTO)

PESO NETO 50 Kg.

FECHA DE ENTREGA:

NOMBRE PROVEEDOR:

PROHIBIDA SU VENTA

DISTRIBUCIÓN GRATUITA
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 FORMATO Nº 01

CARTA DE PRESENTACIÓN (MODELO)

Fecha ..............................

SEÑORES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS
COMISIÓN DE ADQUISICIÓN DEL PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN
ALIMENTARIA
Presente.-

Me dirijo a Ustedes con la finalidad de presentarles al Sr. (a) (Srta.) (.............), identificado con
DNI N° ............ para que en representación de .............., haga entrega de los Sobres N° 01 y
02 correspondiente a nuestras propuestas para el Procedimiento de selección, REGIMEN
ESPECIAL N° 001-2019-MPAA-PCA/CA – Segunda Convocatoria, ADQUISICIÓN DE
ALIMENTOS PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA (PCA) DE
LA MPAA, DEL AÑO FISCAL 2019, de acuerdo a lo establecido en sus Bases Administrativas.

Asimismo, como (titular, representante legal, etc) de .................. (indicar el nombre o razón
social), DECLARO BAJO JURAMENTO que los datos que a continuación se detallan, se
sujetan a la verdad y se hace en cumplimiento a lo establecido en el Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 350-2015-EF
Nombre o Razón Social :
........................................................................................................
RUC Nº. :
........................................................................................................
Domicilio Real de la Empresa :
........................................................................................................
Nombre del Representante Legal :
........................................................................................................
DNI Nº :
........................................................................................................
Nº de Inscr. en Reg. Públicos :
........................................................................................................

Del mismo modo, declaro de manera expresa que nos sometemos libre y voluntariamente a las
bases administrativas del presente proceso, acatando las disposiciones que se dicten durante el
desarrollo del mismo.

En espera que nuestra propuesta sea aceptada, quedamos de ustedes.

Atentamente,

10
 Firma y Sello del Representante
Legal del Postor

FORMATO Nº 02

DECLARACIÓN JURADA (MODELO)

Fecha ..............................

SEÑORES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS
COMISIÓN DE ADQUISICIÓN DE PROGRAMAS DE COMPLEMENTACIÓN
ALIMENTARIA
Presente.-

De nuestra consideración:

Con relación Procedimiento de selección, REGIMEN ESPECIAL N° 001-2019-MPAA-

PCA/CA – Segunda Convocatoria, ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA EL
PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA (PCA) DE LA MPAA, DEL AÑO
FISCAL 2019, convocada por Ustedes, concordante con lo dispuesto por las Bases
Administrativas como representante legal de ……… (Indicar el nombre o razón social de la
empresa), DECLARO BAJO JURAMENTO lo siguiente:

a. No tener impedimento para participar en el proceso de Selección ni para contratar con el

Estado, conforme al Art. 10º de la Ley.

b. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de

selección.

c. Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presentamos para

efectos del proceso.

d. Me comprometo a mantener nuestra oferta durante el proceso de selección y a suscribir el

contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y

e. Conocer las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento así como Ley Nº 27444, Ley
de Procedimiento Administrativo General y demás disposiciones complementarias y
modificatorias.

Atentamente,

11
 Firma y Sello del representante
Legal del Postor

FORMATO Nº 03

DECLARACIÓN JURADA DE FIEL CUMPLIMIENTO (MODELO)

Fecha..............................

SEÑORES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS
COMISIÓN DE ADQUISICIÓN DE PROGRAMAS DE COMPLEMENTACIÓN
ALIMENTARIA
Presente.-

De nuestra consideración:

Por la presente, el abajo firmante declara BAJO JURAMENTO el FIEL CUMPLIMIENTO de

las características expresadas en las especificaciones técnicas del Producto ................, que
obran en las Bases Administrativas de la Adquisición de Alimentos N° 001-2019-
CAPCA/MPAA- Segunda Convocatoria, Adquisición de Alimentos para los Programas
de Complementación Alimentaria de la MPAA, objeto del presente proceso.

Atentamente,

Firma y Sello del representante

Legal del Postor

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Siendo las 11:30 am del mismo día se da por concluido la reunión, firmando todos los
miembros del comité en señal de conformidad.

………………………………………………………….
C.P.C. CARLOS ALBERTO RAMIREZ LESCANO
PRESIDENTE
………………………………………………..
ING. MIGUEL ANGEL ESPINOZA ORDINOLA
PRIMER MIEMBRO

13
14